第一篇：增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性

論增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)的穩(wěn)定性

1.引言

農(nóng)民工問題一直是近年來社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，是改革開放以來，伴隨體制改革，于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)新的群體，他們?yōu)槌鞘蟹睒s、農(nóng)村發(fā)展和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。目前我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，將有越來多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)中來，據(jù)2012年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查，2011年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到25278萬人，比上年增長(zhǎng)4.4%。其中，外出農(nóng)民工15863萬人，增長(zhǎng)3.4%。解決好農(nóng)民工的就業(yè)問題，既是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的迫切任務(wù)，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)。來自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《2007 年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析暨社會(huì)藍(lán)皮書》的調(diào)查表明，就業(yè)問題業(yè)已成為當(dāng)前國(guó)人最關(guān)注的三大問題之一。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，就業(yè)穩(wěn)定性問題的重要性堪比失業(yè)問題。就我國(guó)來說，對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性的研究還處在一個(gè)初始階段，關(guān)于農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性問題也更是需要提上議程。

高穎(2008)對(duì)北京等5城市的調(diào)查表明: 30歲及以上的農(nóng)民工平均外出務(wù)工時(shí)間為9.65 年，平均在3個(gè)城市務(wù)工;而16～30 歲的新一代農(nóng)民工的平均情況則是在3.72年的時(shí)間里輾轉(zhuǎn)于2.52個(gè)城市可見，農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性比較大，而就業(yè)的穩(wěn)定性是就業(yè)質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，因此有必要對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性開展研究，在剛剛召開的十八大會(huì)議中，也明確提出要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)要貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。健全人力資源市場(chǎng)，完善就業(yè)服務(wù)體系。健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和爭(zhēng)議調(diào)解仲裁，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

2.概念的界定

2.1就業(yè)穩(wěn)定性與波動(dòng)性的含義

目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性概念的研究并不多，并且從不同的角度理解。宏觀方面，國(guó)內(nèi)學(xué)者張琦（1993）將就業(yè)穩(wěn)定性定義為：勞動(dòng)力的勞動(dòng)參與量在相當(dāng)?shù)臅r(shí)期內(nèi)保持著一定的比例，并認(rèn)為農(nóng)業(yè)就業(yè)比非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)穩(wěn)定。微觀方面是針對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者而言，李丹、王娟（2010）將就業(yè)穩(wěn)定性定義為：勞動(dòng)者參加工作后不僅能在一個(gè)特定的時(shí)間期限內(nèi)穩(wěn)定工作，同時(shí)這份工作能保證該勞動(dòng)者的生活維持在穩(wěn)定水平的一種狀態(tài)。西方學(xué)者認(rèn)為，就業(yè)穩(wěn)定性是影響就業(yè)質(zhì)量的變量之一。在一份研究報(bào)告中提出就業(yè)穩(wěn)定性應(yīng)通過任期的長(zhǎng)短來測(cè)量，包括任期<3 年、3—5 年、>5年，只有當(dāng)任期超過五年才是穩(wěn)定就業(yè)。國(guó)際上通常用一個(gè)人將一個(gè)工作保持6 個(gè)月以上的可能性來衡量這份工作的穩(wěn)定性。2.2農(nóng)民工的概念

《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》中指出：“農(nóng)民工是我國(guó)改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng)，流動(dòng)性強(qiáng)，有的長(zhǎng)期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分”而國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)民工概念的界定也很多，本文主要把農(nóng)民工定義為身為中國(guó)大陸特有的農(nóng)業(yè)戶口身份的工人；指從農(nóng)村進(jìn)入城市，依靠替雇主工作為謀生手段，但不具備非農(nóng)業(yè)戶口的社會(huì)群體。就業(yè)穩(wěn)定性不足一直是困擾農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要方面, 這種不穩(wěn)定性主要有兩個(gè)方面的表現(xiàn): 一是農(nóng)民工在務(wù)工地和來源地雙向流動(dòng), 體現(xiàn)為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的雙向變動(dòng)特征是外出務(wù)工農(nóng)民在宏觀經(jīng)濟(jì)面臨沖擊時(shí)首當(dāng)其中, 從而在其務(wù)工過程中存在不穩(wěn)定性, 多數(shù)農(nóng)民工在一年當(dāng)中變換過多個(gè)工作崗位。黃乾通過研究認(rèn)為, 受教育水平和培訓(xùn)等方面的差異是影響農(nóng)民工獲取穩(wěn)定就業(yè)機(jī)會(huì)的重要影響因素, 同時(shí), 這種穩(wěn)定性與農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)和所有制性質(zhì)有關(guān)。

3.就業(yè)穩(wěn)定性的意義

如果勞動(dòng)力市場(chǎng)中已經(jīng)就業(yè)的群體不能夠獲得高質(zhì)量、穩(wěn)定的工作, 經(jīng)常面臨失業(yè)的危機(jī), 那么,這種不穩(wěn)定的就業(yè)狀態(tài)不僅會(huì)影響勞動(dòng)者的收入水平和福利狀況、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力, 而且還會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的工作生活模式。因此, 增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性已是迫在眉睫的工作。

3.1就業(yè)是民生之本，是關(guān)系國(guó)家發(fā)展和人民福祉的大事

農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量問題是現(xiàn)階段農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要體現(xiàn)，事關(guān)整個(gè)城鄉(xiāng)就業(yè)體系建設(shè)的成敗，不可小視。在“2008 經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”國(guó)際論壇上胡錦濤總書記指出，讓廣大勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，最根本的是要保障他們的權(quán)益，讓廣大勞動(dòng)者特別是發(fā)展中國(guó)家廣大勞動(dòng)者更多分享經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展成果。就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大與就業(yè)質(zhì)量的提升是保障和改善民生的關(guān)鍵從現(xiàn)實(shí)看, 農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量直接影響著其生存境遇和對(duì)主流社會(huì)的心理認(rèn)同, 進(jìn)而影響到其社會(huì)公平感和生存道德。

3.2增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)的穩(wěn)定性對(duì)于解決三農(nóng)問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)有著至關(guān)重要的作用

溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)和農(nóng)民持續(xù)增收。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。如果農(nóng)民工沒有固定的工作, 沒法固定的收入來源，最起碼的生存就受到威脅。當(dāng)個(gè)體生存受到威脅的時(shí)候,他們就會(huì)想法設(shè)法去創(chuàng)造生存下去的條件，如果受到阻礙，他們無法生存下去，他們就會(huì)產(chǎn)生對(duì)政府，社會(huì)，國(guó)家的不滿甚至憤怒，一旦這種情緒積攢到一定程度就可能發(fā)生暴動(dòng)，引發(fā)社會(huì)**，示威游行等一系列群體性事件，甚至走向極端，報(bào)復(fù)社會(huì)，影響社會(huì)的安定。而農(nóng)民工是社會(huì)生活中最易遭到不平等待遇的群體。長(zhǎng)久以來他們生活在社會(huì)的最底層，受到歧視和不公平的待遇，再加上中國(guó)特殊的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成了城鎮(zhèn)居民由來已久的身份優(yōu)越感產(chǎn)生了所謂的觀念上的不平等，由此引發(fā)一系列問題，和諧社會(huì)難以真正實(shí)現(xiàn)

3.3增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)的穩(wěn)定性對(duì)于推動(dòng)城市化進(jìn)程，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。

農(nóng)民工一頭連著農(nóng)村一頭連著城市，它從農(nóng)村中來，又做著城市的事，是城市和農(nóng)村的紐帶，又是城鄉(xiāng)一體化的使者。因此，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的布局，首先要看農(nóng)民工的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)農(nóng)村來說，農(nóng)民多少變成了農(nóng)民工，還有多少會(huì)成農(nóng)民工，決定著這個(gè)地方農(nóng)村的發(fā)展方向如何解決農(nóng)民工的問題，來穩(wěn)住農(nóng)民工、吸引農(nóng)民工，就決定著這個(gè)城市的發(fā)展規(guī)劃

中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)溫鐵軍說過，“三農(nóng)”問題不是“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”的順序，而是應(yīng)該將順序調(diào)換過來，即“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題，農(nóng)民在“三農(nóng)”問題中是第一位的，農(nóng)業(yè)問題只是派生的。而就業(yè)穩(wěn)定性問題是農(nóng)民工問題的重中之重。農(nóng)民問題中的農(nóng)民工問題找到了解決辦法，再來解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的問題就容易得多了

3.4解決農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性問題對(duì)于增加農(nóng)民收入，縮小貧富差距，推動(dòng)社會(huì)保障制度改革，也是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)的題中之義

工作穩(wěn)定性的下降降低了員工的收入水平，我們知道在中國(guó)社會(huì)，一個(gè)人在企業(yè)工作時(shí)間的長(zhǎng)短，即我們常常所說的工齡，與一個(gè)人工資收入，工作經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)聲望，職位晉升等等存在著正相關(guān)的密切關(guān)系。一般來說，在某個(gè)工作崗位上待的時(shí)間越長(zhǎng)，積累的工作經(jīng)驗(yàn)越豐富，工作技能水平越來越高，人脈資源越廣，無論對(duì)個(gè)人，對(duì)企業(yè)來說都是一筆財(cái)富，隨著工齡的增長(zhǎng)，慢慢發(fā)展成為老員工，成為公司的骨干，核心力量，公司為了留住這樣的人才，也會(huì)提高他的工資水平，當(dāng)然他的工資水平的增長(zhǎng)也得益于其技術(shù)水平，工作經(jīng)驗(yàn)。反過來，高收入，高職位，一定的權(quán)力等等，又會(huì)促使個(gè)人努力工作，在自己的工作崗位上更加邁力的為公司做出貢獻(xiàn)，增強(qiáng)工作的穩(wěn)定性。很明顯，這是一個(gè)雙贏的游戲。

4.影響農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的因素

4.1客觀因素 4.1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性的特點(diǎn)

據(jù)了解，大多數(shù)農(nóng)民工外出打工，在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入，種植農(nóng)作物還沒有完全放棄，每年都會(huì)在播種的時(shí)間返回到自己的家鄉(xiāng)，種上農(nóng)作物安頓好一切才去打工，等到九月十月農(nóng)忙時(shí)節(jié)再趕回家鄉(xiāng)收成熟的莊稼，所以除了每年春節(jié)前后是農(nóng)民工流動(dòng)高峰時(shí)期，每年的三份和十月份也是農(nóng)民工流動(dòng)的次高峰。而常常因?yàn)檗r(nóng)民工回家播種或是收忙，離開工作崗位的時(shí)間比較長(zhǎng)，等到重返工作崗位的時(shí)候就會(huì)因?yàn)楦鞣N各樣的原因被公司辭退，不得不重新尋找工作，工作極其不穩(wěn)定。出于這方面的考慮，很多農(nóng)民工在找工作的時(shí)候也會(huì)更傾向于靈活性比較強(qiáng)的工作，比如餐廳，飯店里的臨時(shí)工等等，而這些工作崗位大都不會(huì)簽訂勞動(dòng)合同，只憑雇傭雙方的口頭協(xié)議，或是親戚，老鄉(xiāng)的關(guān)系的口頭說明，這種情況給了某些貪圖小便宜商家可乘之機(jī)，利用農(nóng)民工法律知識(shí)的空白，維權(quán)意識(shí)薄弱等特點(diǎn)，趁機(jī)鉆空子，做出損害農(nóng)民工利益的違法行為。

4.1.2政府責(zé)任缺失，對(duì)農(nóng)民工就業(yè)沒有給予合理的引導(dǎo)和服務(wù)

農(nóng)民工在我國(guó)是一個(gè)龐大而且分散的群體，在中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)利益觀念深入人心的時(shí)代，農(nóng)民工要想生存，要想改變自己生活，必須自謀出路，而對(duì)于農(nóng)民工這樣的弱勢(shì)群體來說，由于常年生活在農(nóng)村，信息閉塞，觀念落后，再加上自身受教育程度低，又不大可能主動(dòng)去學(xué)習(xí)，平時(shí)所見所聞所經(jīng)歷的是他們交流和獲取信息的主要方式。他們的生活圈子比較狹窄，無外乎，親戚，同村人，等傳統(tǒng)的以血緣地緣為基礎(chǔ)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。而作為擁有豐富資源，權(quán)力的政府應(yīng)當(dāng)義無反顧承擔(dān)起這樣的責(zé)任，當(dāng)好農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的引路人，為他們提供就業(yè)的平臺(tái)，提供完善安全的就業(yè)信息。這是農(nóng)民工邁出農(nóng)村走向城市的第一步，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起這樣的職責(zé)。

4.1.3 公共資金分配的重點(diǎn)是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)領(lǐng)域, 而用對(duì)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用則明顯偏低

與此同時(shí), 農(nóng)民工培訓(xùn)基地建設(shè)滯后, 培訓(xùn)資源缺乏統(tǒng)一整合, 培訓(xùn)資源浪費(fèi), 培訓(xùn)資金利用效率低, 仍是制約農(nóng)民工培訓(xùn)面臨的難題之一，由于資源有限, 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大都開設(shè)諸如計(jì)算機(jī)、電子、電焊、美容美發(fā)、縫紉編織、家政服務(wù)等行業(yè)的培訓(xùn), 培訓(xùn)科目單一, 培訓(xùn)內(nèi)容相似, 培訓(xùn)項(xiàng)目與生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)際需求脫節(jié), 不僅培訓(xùn)學(xué)校沒有積極性, 一些農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性也不高

4.1.4在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，信息技術(shù)的進(jìn)步很大程度上影響了就業(yè)的穩(wěn)定性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，第一第二產(chǎn)業(yè)的在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重下降，第三產(chǎn)業(yè)的比重逐步加大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式是第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，依靠第二，第三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然帶來就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)民工就業(yè)主要分布在第二產(chǎn)業(yè)中建筑業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)零售業(yè)，住宿餐飲業(yè)交通運(yùn)輸?shù)龋@些行業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，大多是中小企業(yè)，勞動(dòng)密集型企業(yè)，吸引了大量的勞動(dòng)力，人員流動(dòng)率高，行業(yè)本身的特點(diǎn)決定了就業(yè)的不穩(wěn)定性。

以此同時(shí)，自從以計(jì)算機(jī)為標(biāo)志的信息時(shí)代的到來，技術(shù)進(jìn)步擴(kuò)大了對(duì)懂技術(shù)，會(huì)管理的知識(shí)性人才的需求，而傳統(tǒng)的企業(yè)，由于跟不上時(shí)代的步伐，在激烈的市場(chǎng)中逐漸落后，最終被淘汰出局。

4.1.5就業(yè)人口結(jié)構(gòu)的變化

研究表明，女性勞動(dòng)人口的增加，會(huì)直接或間接地影響整體勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的穩(wěn)定性。這其中很大原因在于女性勞動(dòng)者尤其是已婚的女性勞動(dòng)者在中國(guó)的家庭結(jié)構(gòu)中承擔(dān)著照顧家庭的角色，因此，女性勞動(dòng)者存在著特殊的選擇偏好，即更傾向于彈性化的工作安排，從而達(dá)到工作和家庭的平衡。從這個(gè)角度來說，女性勞動(dòng)者的增多，確實(shí)增加了勞動(dòng)力市場(chǎng)的不穩(wěn)定性。

4.1.6勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，需求矛盾突出

在當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)過程中仍然是市場(chǎng)起主導(dǎo)作用，雇主占主導(dǎo)地位，掌握話語權(quán)，農(nóng)民工能否的得到工作，雇主有決定大全。這是因?yàn)槟壳霸谖覈?guó)，失業(yè)問題依然嚴(yán)重，失業(yè)人口數(shù)量仍然龐大，勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此本來就處于劣勢(shì)的農(nóng)民工就更加不利，他們就會(huì)覺得能找到一份工作已經(jīng)很不容易，常常委曲求全，怕失去工作，很多用人單位利用農(nóng)民工的這種心理，壓低工資，要求苛刻，這也造成了就業(yè)的不穩(wěn)定性。

4.2主觀因素

4.2.1農(nóng)民工受教育水平低，缺乏相應(yīng)的專業(yè)技能，無一技之長(zhǎng)

這種技術(shù)含量，知識(shí)含量比較低的崗位本身人員流動(dòng)性比較大，可替代性比較強(qiáng)，2006年，浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院對(duì)浙江七市十縣（區(qū)、市）的勞動(dòng)力市場(chǎng)和百余家企業(yè)、2000余名農(nóng)民工進(jìn)行了問卷調(diào)查和深入訪談。

年齡結(jié)構(gòu)青壯年居多，學(xué)歷以初中和高中文化程度為主。農(nóng)民工的文化程度普遍不高，50.3%的農(nóng)民工學(xué)歷為初中，31.9%為高中或職高。較低的文化水平使大多數(shù)農(nóng)民工只能從事技術(shù)含量低的體力勞動(dòng)，較少?gòu)氖履X力勞動(dòng)，不得不吃“青春飯”。在流動(dòng)就業(yè)的農(nóng)民工中，63.9%年齡在30歲以下，40歲以上的農(nóng)民工不到10%，以青壯年居多。另外，在16-23周歲的農(nóng)民工中，60.3%為初中以下學(xué)歷，這些人缺乏必要的專業(yè)知識(shí)和技能，思想單純、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少，且多數(shù)在勞動(dòng)密集型企業(yè)的流水線上工作，只能機(jī)械地重復(fù)某種單一的動(dòng)作，難以學(xué)到新的知識(shí)和技能，無法提高自己的就業(yè)層次和可持續(xù)性。農(nóng)民工平均受教育年數(shù)為10.04年，大多數(shù)缺乏專業(yè)技術(shù)技能，且不愿意或無經(jīng)濟(jì)能力參加收費(fèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目，僅有14.4%的農(nóng)民工愿意參加自費(fèi)的培訓(xùn)，愿意參加的人中72.1%的人只愿意承擔(dān)300元以下的培訓(xùn)費(fèi)用。雖然自身素質(zhì)不高，并且較少參加職業(yè)培訓(xùn)，但農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工對(duì)工資的收入、環(huán)境要求卻越來越高，他們希望能像“城里人”一樣體面的工作、體面的生活，并且定居在城里。自身的能力限制了農(nóng)民工良好愿望的實(shí)現(xiàn)，43.2%的農(nóng)民工在轉(zhuǎn)換工作中需要1個(gè)月以上的時(shí)間才能找到下一個(gè)工作

4.2.2人力資本理論

該理論將人力資本劃分為兩大類, 即通用性人力資本(general human capital)和專用性人力資本(specific humancapital)。企業(yè)專業(yè)性人力資本指在某公司累積的特定人力資本, 一旦離開該公司, 這些人力資本便毫無價(jià)值。按照這種理論,只有生產(chǎn)受到足夠強(qiáng)的外在沖擊力, 以至于能夠抵消這種企業(yè)專用人力資本的價(jià)值, 長(zhǎng)期性穩(wěn)定就業(yè)關(guān)系才會(huì)終止。在這方面,近年來, 工業(yè)化國(guó)家出現(xiàn)了兩種相反的趨勢(shì): 一方面,信息通訊技術(shù)和全球化的迅猛發(fā)展要求生產(chǎn)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)具有高度的靈活化;另一方面, 知識(shí)作為一種重要的生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中的作用日益增強(qiáng), 這不僅提高了人力資本投資的回報(bào)率, 而且增強(qiáng)了企業(yè)專用性人力資本的要性。這兩種不同的趨勢(shì)對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性的凈影響具有不確定性: 信息通訊技術(shù)和全球化的發(fā)展可能會(huì)降低就業(yè)的穩(wěn)定性, 而企業(yè)專用性人力資本重要性的增強(qiáng)則將提高長(zhǎng)期性就業(yè)的穩(wěn)定性

5.解決農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定的建議及對(duì)策

5.1 建立健全農(nóng)民工就業(yè)的法律法規(guī)

連續(xù)幾年，中央頭號(hào)文件都是三農(nóng)問題，而農(nóng)民工問題是三農(nóng)問題的重大問題，而就業(yè)問題又是農(nóng)民工問題的重頭戲，通過觀察我們可以發(fā)現(xiàn)。之所以這些年來農(nóng)民工問題得到社會(huì)各界的關(guān)注，很大原因是政府把它提到了正式議程上面，給與了足夠的重視。然而農(nóng)民工問題是一個(gè)長(zhǎng)期的艱巨的問題，需要長(zhǎng)久地的努力，只有制定相應(yīng)的法律法規(guī)，出臺(tái)一系列有利于農(nóng)民工問題解決的政策文件，才能把農(nóng)民工問題上升到法律層面，才能為解決農(nóng)民工問題提供法律依據(jù)和政策支持。世界各國(guó)解決農(nóng)民工就業(yè)問題的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)有力的說明了法律的重要性，因?yàn)榉删哂兄粮邿o上的權(quán)威性，不容踐踏。

5.2 政府應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的作用，擔(dān)負(fù)應(yīng)盡的責(zé)任

一方面，政府應(yīng)大力宣傳，社會(huì)媒體鼓勵(lì)就業(yè)平等的，使人人平等的觀念深入人心，消除對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)歧視，創(chuàng)造有利于農(nóng)民工就業(yè)的公平的環(huán)境，同時(shí)出臺(tái)各種保護(hù)農(nóng)民工利益的文件和政策。

另一方面，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，在各級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及正規(guī)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)建立一個(gè)統(tǒng)一的廣覆蓋的就業(yè)信息市場(chǎng)，政府應(yīng)該及時(shí)準(zhǔn)確地提供和發(fā)布勞動(dòng)力供求信息。同時(shí)改革公共財(cái)政體制，設(shè)立農(nóng)民工專項(xiàng)資金，加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的投資，使農(nóng)民工掌握專項(xiàng)技能，提高就業(yè)能力，以適應(yīng)更加穩(wěn)定的工作崗位的要求。

5.3企業(yè)應(yīng)該樹立正確的用工意識(shí)

企業(yè)即使不能為農(nóng)民工提供終身的生活飯碗，但也有責(zé)任培養(yǎng)員工的終身就業(yè)能力，員工的就業(yè)能力提高，對(duì)企業(yè)來說一名優(yōu)秀的員工是現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力，是企業(yè)的寶貴資源。在2012年年初召開的兩會(huì)中，黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人提出要繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，隨企業(yè)來說，也是同樣的戰(zhàn)略意義。企業(yè)應(yīng)該本著以人為本的戰(zhàn)略，應(yīng)該尊重農(nóng)民工，只有這樣的企業(yè)，才能真正在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝利。規(guī)范企業(yè)用工行為，建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。用工單位是農(nóng)民工的勞動(dòng)場(chǎng)所，是農(nóng)民工權(quán)益被侵害最直接、最主要的環(huán)節(jié)。有必要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工用工管理等方面存在的問題，在全省集中一段時(shí)間，組織相應(yīng)力量，通過大規(guī)模的宣傳和培訓(xùn)，督促推動(dòng)用人單位全面建立、完善勞動(dòng)用工管理制度，包括依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、完善勞動(dòng)合同履約制度，同工同酬制度，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，集體協(xié)商制度等，切實(shí)保障農(nóng)民工的就業(yè)平等權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、職業(yè)安全權(quán)等基本權(quán)益的落實(shí)。

5.4強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)

農(nóng)民工整體素質(zhì)不高，是造成農(nóng)民工在勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力、就業(yè)能力和維權(quán)能力不足的重要原因。對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，要城鄉(xiāng)并舉，各級(jí)政府把關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育當(dāng)作大事來抓，繼續(xù)大力抓好“千萬農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”，大力發(fā)展面向農(nóng)村、城鄉(xiāng)互動(dòng)的職業(yè)教育。浙江經(jīng)濟(jì)文化較為發(fā)達(dá)，可率先在農(nóng)村推行“9+2”義務(wù)教育，即對(duì)未升入初中的畢業(yè)生根據(jù)就業(yè)意向，自愿選擇專業(yè)，免費(fèi)參加2年職業(yè)技能教育，取得相應(yīng)的職業(yè)技能資格。加大政府對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，減輕農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并積極推廣崗位技能工資制和技工獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民工參加培訓(xùn)提高自身素質(zhì)的積極性。

第二篇：如何增強(qiáng)美容院?jiǎn)T工的穩(wěn)定性

如何增強(qiáng)美容院?jiǎn)T工的穩(wěn)定性？

從美容院經(jīng)營(yíng)者來看，經(jīng)常會(huì)有這樣的顧慮：辛辛苦苦培養(yǎng)自己的員工，正希望他能成為一位合格的美容師時(shí)，他卻跳槽到別的美容院或者轉(zhuǎn)行了。那么，如何才能增加美容院?jiǎn)T工的穩(wěn)定性呢？

阿娜隸米道提醒大家如果認(rèn)為美容院的經(jīng)營(yíng)成敗決定于人力資源行為的話，那么美容院的員工就是美容院的財(cái)富，為了能靈活使用這些財(cái)富，就必須掌握員工的心理，給予他們更好的夢(mèng)想。

一、員工人事管理規(guī)則的制定

美容院?jiǎn)T工人事管理規(guī)則的制定是十分重要的。在管理制度中，要清楚說明和員工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)。要讓員工完全了解，該美容院是很有誠(chéng)意為員創(chuàng)造一個(gè)有前途的工作環(huán)境的。制定員工人事管理規(guī)則并不是一件很難的事，以下所記載的事項(xiàng)是不中缺少的：

1、上下班時(shí)間、休息時(shí)間、輪休日和休假天數(shù)的安排等有關(guān)事項(xiàng)。

2、薪水的決定、計(jì)算和支付方法，薪水的截止和支付日期，預(yù)支薪水的有關(guān)事項(xiàng)。

3、與辭職有關(guān)的事項(xiàng)，解雇、退休等的條件。

4、其他的津貼、獎(jiǎng)金和最低薪水的規(guī)定。

5、員工的伙食、交通等規(guī)定。

6、與衛(wèi)生、安全有關(guān)的規(guī)定。

二、建立員工自我啟發(fā)與自我管理系統(tǒng)

有時(shí)候，讓員工自己確定目標(biāo)，自己去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，從而品味完成目標(biāo)的喜悅，反而比教育訓(xùn)練所得到的效果更顯著。

針對(duì)員工自我管理，可以定期進(jìn)行美容師目標(biāo)管理進(jìn)度管理。按照美容師的工作內(nèi)容，制定相對(duì)應(yīng)的能力評(píng)價(jià)系統(tǒng)，讓美容師自我評(píng)價(jià)。美容院經(jīng)營(yíng)者依照每個(gè)人的表現(xiàn)，對(duì)員工的發(fā)展提出一些建議以及反饋。

員工是美容院的財(cái)產(chǎn)，如果要盡快地讓員工熟悉服務(wù)和技術(shù)，提高美容院的經(jīng)營(yíng)水準(zhǔn)，就不能只依靠教育訓(xùn)練，而應(yīng)該讓員工直接參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，鍛煉每個(gè)人的能力，激發(fā)其潛力，向其目標(biāo)前進(jìn)。

三、提供合適薪酬和福利

近年來，隨著美容業(yè)的迅猛發(fā)展，美容業(yè)人才的跳動(dòng)有了相當(dāng)大的空間，如何以合理的薪酬留住自己的中堅(jiān)人才，比如技術(shù)過硬、品德優(yōu)良的美容師，是件非常費(fèi)心的事情。通常說起來獲得薪酬的最佳點(diǎn)，必須結(jié)合市場(chǎng)的現(xiàn)狀以及員工個(gè)人的能力。

1、全方面綜合考慮市場(chǎng)因素。因?yàn)槭袌?chǎng)的薪資行情及供求關(guān)系決定了個(gè)人的價(jià)值。

2、仔細(xì)分析個(gè)人的自身素質(zhì)與水平。對(duì)于每個(gè)員工薪酬水平的確定還需要結(jié)合員工本省的發(fā)展?jié)摿σ约澳芰λ健?/p>

在員工福利上，美容院經(jīng)營(yíng)者需要判斷員工的身心狀況，制定恰當(dāng)?shù)刈飨r(shí)間：

1、直接恢復(fù)員工疲勞的對(duì)策

A、平靜的休息場(chǎng)所；B、舒適的用餐場(chǎng)所C、發(fā)給員工功能性的工作服；D、舉辦旅游、踏青等活動(dòng)。

2、間接恢復(fù)員工疲勞的心理對(duì)策

A、生日聚會(huì)；B、津貼補(bǔ)助；C、災(zāi)害、疾病的慰問金；D、參加研討會(huì)的補(bǔ)助；E、提供技術(shù)、服務(wù)的圖書雜志；F、提供娛樂雜志。

第三篇：農(nóng)民工就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

常寧地區(qū)農(nóng)民工就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

0814404012 國(guó)貿(mào)四班 余麗

一直以來，農(nóng)民工的就業(yè)問題就備受關(guān)注，它不僅事關(guān)著國(guó)家的穩(wěn)定與和平，也關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。畢竟中國(guó)的農(nóng)民數(shù)量有8億多甚至更多，若是這么一個(gè)龐大的群體沒有很好的就業(yè)，后果真是不堪設(shè)想啊!常寧是衡陽(yáng)的一個(gè)小縣城，人數(shù)也是以農(nóng)民居多，人數(shù)在80萬以上。近幾年這里很多農(nóng)民外出打工，留下的是老弱病殘：當(dāng)然也有些人就在村子邊附近打打零工，做做苦力活，以維持生計(jì)?？傮w來說，情況不容樂觀。一來，一部分農(nóng)民工南下打工，把自己的兒女交給長(zhǎng)輩管理，使自己的上老下小成了留守老人和留守兒童；二來，那些在村附近打工的人兩頭忙乎：家里和工地，而且還不一定有穩(wěn)定的收入。雖說是在工作，可那哪是所謂的就業(yè)啊。他們享受不到城市人民上班該享有的福利和待遇，情況好的能順利的拿上工資，若是碰上倒霉的，拖欠工資幾年也是常有的事。就讓我們首先看看他們的現(xiàn)狀吧。

常寧某一農(nóng)民隨村里其他農(nóng)民一同外出打工，本以為可以在外地混出一個(gè)名堂，可輾轉(zhuǎn)幾個(gè)城市都沒找到好的工作，能做的無非就是在建筑工地上挑挑磚，做那種只靠體力的低級(jí)活，工資又不高，人又特累。一些過早退學(xué)的青年也加入了這樣的隊(duì)伍，在工廠做女工，流水線的活。他們生活在社會(huì)的最底層，做著最苦的活，拿的卻是最低的薪酬。這就是他們的現(xiàn)狀，永遠(yuǎn)努力的拼命工作，卻還殘酷的被現(xiàn)實(shí)所擊退，沒有所謂的穩(wěn)定的金飯碗，只有無止盡的找工作。

是何種原因使得常寧的農(nóng)民工就業(yè)如此不堪呢？具體來說有以下幾點(diǎn)：

1、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力過多，目前農(nóng)村有1.7億左右的富裕勞動(dòng)力，過剩的勞動(dòng)力造成了供給過多，導(dǎo)致就業(yè)過難。常寧地區(qū)又是一個(gè)多農(nóng)民聚居區(qū)，自然而然農(nóng)民就業(yè)問題是無法實(shí)現(xiàn)充分解決。

2、世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的發(fā)展，偶爾會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。由于我國(guó)主要是依賴出口的外向型經(jīng)濟(jì)，并且主要出口勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，因此到外部需求受到影響時(shí)，必然會(huì)影響本國(guó)企業(yè)貨物滯銷，發(fā)展困難，導(dǎo)致用工減少。工廠的對(duì)外需求減少，進(jìn)而會(huì)使社會(huì)上提供的就業(yè)崗位減少，農(nóng)民失業(yè)率就會(huì)急速增加。

3、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，目前我國(guó)戰(zhàn)略上推進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，升級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈不能像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣吸收大量勞動(dòng)力。由于社會(huì)水平的提高，很大一部分的工作可以先進(jìn)到用機(jī)器取代人力。農(nóng)民工和機(jī)器爭(zhēng)飯碗的時(shí)代也正在上演。

4、農(nóng)民自身素質(zhì)，目前農(nóng)民工普遍勞動(dòng)技能教低，無法勝任相關(guān)技術(shù)工作。農(nóng)民工文化程度的過低使他們不能勝任高、精、尖的技術(shù)含量較高的工作。

5、農(nóng)民工存在思想障礙，致使就業(yè)問題難以落到實(shí)處。由于受農(nóng)耕文化和傳統(tǒng)觀念的影響，我市農(nóng)民小富即安的保守思想比較嚴(yán)重，多數(shù)人安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。偶爾有想改變生活的，也都是有想法，沒行動(dòng)，或是眼高手低，用通俗的話說就是小的看不上，大的掙不下。從總體看，我市大部分縣區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)殷實(shí)，即使財(cái)政不太好的黃龍、宜

川等縣，農(nóng)民也都比較富足，許多太苦太累錢少的工作本地人沒人愿意干。一方面是有活沒人干，另一方面是農(nóng)民工大量閑置，致使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和批返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題難以及時(shí)落到實(shí)處。還有以下幾個(gè)方面的理由也是不能忽視的。

一是農(nóng)民工培訓(xùn)和現(xiàn)行培訓(xùn)政策脫節(jié)，進(jìn)一步降低了農(nóng)民工的競(jìng)爭(zhēng)力。受多種因素影響，農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員技能偏低，急需對(duì)其進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)。但是將農(nóng)民集中起來組織培訓(xùn)困難較大，很多農(nóng)民根本就沒有參加類似的培訓(xùn)，尤其是在常寧這種小地方。再說政府也沒有那么大的資金去組織農(nóng)民參加愛培訓(xùn)。就業(yè)壓力只增不減。

二是農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)體制機(jī)制亟待完善。盡管省、市、縣各級(jí)都出臺(tái)了農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法，但農(nóng)民工在某一行業(yè)、某一地方干，一般都是短期行為，即使常年外出務(wù)工的，也很少在一個(gè)行業(yè)呆很長(zhǎng)時(shí)間。體制的不完善只好促使農(nóng)民不斷地找工作以尋求最好的合乎他們要求的工作。

三是相關(guān)職能部門對(duì)用工單位的監(jiān)管不到位。首先是相關(guān)職能部門對(duì)用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況缺乏有效的監(jiān)督管理，部分用人單位在為農(nóng)民工提供工作場(chǎng)所、工作環(huán)境、安全衛(wèi)生保障方面大打折扣。其次農(nóng)民工工資兌現(xiàn)問題還沒有徹底解決，討薪困難成為農(nóng)民工裹足不前、不敢外出的主要原因之一。第三雖然當(dāng)前限制農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工制度性障礙正在逐步取消，但對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工管理部門較多，所需證件多，相應(yīng)的收費(fèi)也多。據(jù)了解，外出務(wù)工必須辦的證件主要有：外出前由

當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門開具身份證明、務(wù)工證、婚育證；到就業(yè)地后需辦理暫住證、就業(yè)證、計(jì)生證、健康證等證件，人為地提高了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的門檻和勞動(dòng)成本，勞動(dòng)合同簽訂率低。同工不同酬、同工不同福利、同工不同權(quán)利的現(xiàn)象依然十分普遍。

四是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境不寬松。融資難、資金短缺，已經(jīng)成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的主要障礙，而針對(duì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款發(fā)放門檻太高，農(nóng)民工一方面缺少信用擔(dān)保體系，沒有貸款的資質(zhì)，另一方面信貸部門出于自身利益考慮，都愿意把款貸給大商人、大企業(yè)，很少有信貸部門愿意把貸款發(fā)放給白手起家的農(nóng)民。而且銀行在貸款時(shí)針對(duì)農(nóng)民工信譽(yù)不高，還貸能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，在貸款給農(nóng)民工時(shí)就先把一年的利息全部扣下，致使農(nóng)民工款貸的多，到手的少，這樣成本也就越高。

然而這樣的問題已經(jīng)出現(xiàn)，我們就不能視而不見，最好的辦法就是想方針措施解決它。當(dāng)然我們要對(duì)癥下藥。

一、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。常寧很多農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時(shí)間提前，針對(duì)這種情況，一方面，可以加強(qiáng)信息搜集和發(fā)布工作，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。另一方面，可以在本地大力開發(fā)崗位，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。這既促進(jìn)了家鄉(xiāng)的基本建設(shè)，又保證了農(nóng)民工的更好的就業(yè)。

二、開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)技能，儲(chǔ)備一批技術(shù)人才。我們都知道，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有農(nóng)民的文化素質(zhì)提高了，才能使他們有更多就業(yè)的機(jī)會(huì)。

三、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。一是建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。依托勞動(dòng)就業(yè)部門，成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者指導(dǎo)（服務(wù)）中心，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等便捷服務(wù)，幫助他們辦理相關(guān)證（執(zhí)）照。二是要主充分利用我市資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展市場(chǎng)前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、家政服務(wù)業(yè)和餐飲旅游業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民離開土地向城鎮(zhèn)集聚；三是要加大招商引資力度，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，積極引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)空間。

四、落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。目前，一些省份已經(jīng)制定實(shí)施困難企業(yè)穩(wěn)定崗位計(jì)劃，并建立了面向企業(yè)的普遍走訪和重點(diǎn)聯(lián)系制度。常寧市政府可以借鑒別的看看，并學(xué)習(xí)著進(jìn)步。

五、部署開展清理整頓人力資源市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，保障農(nóng)民工求職的合法權(quán)益。近年來，農(nóng)民工權(quán)益受損的事情層出不窮，如農(nóng)民工討債的事情一直以來都是農(nóng)民的心頭大患。

六、打造品牌，提高質(zhì)量，樹立常寧的良好形象。近年來我市在對(duì)衡陽(yáng)市的GDP的貢獻(xiàn)也是特別的大，這多虧幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。對(duì)此應(yīng)特別重視對(duì)品牌的宣傳力度，大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)名優(yōu)品牌，扶持

新興名牌，樹立以品牌占領(lǐng)市場(chǎng)，靠特色打天下的品 牌意識(shí)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)領(lǐng)域和渠道。

綜上所述，隨著時(shí)代的變遷，現(xiàn)在又處于在金融危機(jī)的沖擊之下，今年農(nóng)民工朋友外出求職就業(yè)可能會(huì)遇到一些困難。因此，建議農(nóng)民工朋友們：一是希望有意外出務(wù)工的農(nóng)民工朋友，盡量在有一定把握的情況下外出打工，避免盲目外出找不到工作造成不必要的損失。二是希望暫時(shí)沒有找到崗位、又有外出意愿的農(nóng)民工朋友，積極參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，提高自身素質(zhì)和就業(yè)能力。三是希望在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工朋友，留意當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。

總之希望農(nóng)民工朋友根據(jù)自身?xiàng)l件，選擇適合自己的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的途徑。也希望農(nóng)民工朋友們深刻認(rèn)識(shí)自己的不足，充分配合國(guó)家政策的安排，努力提高自己的就業(yè)能力和就業(yè)水平。

第四篇：大學(xué)生農(nóng)民工就業(yè)

大學(xué)生農(nóng)民工就業(yè)

2000萬農(nóng)民工返城就業(yè)，760萬大學(xué)生畢業(yè)要尋找工作，城市下崗職工再就業(yè)矛盾凸顯，中國(guó)政府面臨的就業(yè)壓力空前。大學(xué)生就業(yè)難，癥結(jié)在哪里？代表委員們展開了唇槍舌劍，有人認(rèn)為是擴(kuò)招失算，有人認(rèn)為是大學(xué)生不肯放下身段，還有人認(rèn)為是戶籍壁壘、城鄉(xiāng)差距及壟斷行業(yè)與其他行業(yè)差距過大使然。如何解決大學(xué)生就業(yè)？有人建議服兵役緩解壓力，有人建議設(shè)學(xué)士后，有人建議下基層，還有人建議自主創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)論不少，但人人都去殺豬顯然不是一個(gè)好主意。盡可能多地提供就業(yè)崗位，破解就業(yè)的制度性壁壘是政府必須著力解決的。農(nóng)民工就業(yè)也影響著農(nóng)民增收和基層穩(wěn)定，多渠道開拓增收點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民工在家門口創(chuàng)業(yè)，變打工為自主創(chuàng)業(yè)，許多代表建言獻(xiàn)策。

點(diǎn)評(píng)：農(nóng)民工返鄉(xiāng)，大學(xué)生就業(yè)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，破解縣域經(jīng)濟(jì)難題，掃除信貸等創(chuàng)業(yè)瓶頸，或許正當(dāng)其時(shí)。

第五篇：農(nóng)民工就業(yè)協(xié)議書

農(nóng)民工就業(yè)協(xié)議書

甲方：太原市尖草坪區(qū)第一職業(yè)中學(xué)

乙方：

為使培訓(xùn)學(xué)員快速練就過得硬的職業(yè)技能，甲方在農(nóng)民工培訓(xùn)方案中設(shè)計(jì)了就業(yè)安置環(huán)節(jié)，為了培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束后得到一份穩(wěn)定工作。同時(shí)為加強(qiáng)就業(yè)的組織管理，提高就業(yè)質(zhì)量雙方就培訓(xùn)學(xué)員就業(yè)簽訂如下協(xié)議：

一、甲方責(zé)任與義務(wù)

1.負(fù)責(zé)提供就業(yè)計(jì)劃、要求與乙方共同制定就業(yè)方案。

2.派就業(yè)指導(dǎo)教師到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。

3.教育培訓(xùn)學(xué)員遵守乙方的一切規(guī)章制度。

二、乙方責(zé)任與義務(wù)

1.負(fù)責(zé)提供就業(yè)場(chǎng)地、設(shè)備、就業(yè)用具及材料。

2.負(fù)責(zé)對(duì)就業(yè)培訓(xùn)學(xué)員的就業(yè)活動(dòng)進(jìn)行合理安排并給予指導(dǎo)。

3.乙方應(yīng)保證就業(yè)培訓(xùn)學(xué)員的安全。

4.按培訓(xùn)學(xué)員工作實(shí)績(jī)付給相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。

（1）綜合工資底薪元/月+加班費(fèi)（按勞動(dòng)法規(guī)計(jì)算）（不含食宿費(fèi)用）；

（2）包食宿，伙食標(biāo)準(zhǔn)元/天/人。

（3）五天八小時(shí)工作制；按國(guó)家規(guī)定享有各種假期及有薪假。

5.依法處罰違紀(jì)違規(guī)的就業(yè)培訓(xùn)學(xué)員，直至解除合同。

三、結(jié)果應(yīng)用：經(jīng)甲乙雙方考核合格的培訓(xùn)學(xué)員，由甲乙雙方共同頒發(fā)工作經(jīng)歷證書。

四、協(xié)議時(shí)間與所派送培訓(xùn)學(xué)員名單（附后）

年月 日起——年月日止，太原市尖草坪區(qū)第一職業(yè)中學(xué)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)學(xué)員，到就業(yè)。

五、其他未盡事宜由甲、乙雙方協(xié)商解決。本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方委托代理人乙方委托代理人

（簽字蓋章）（簽字蓋章）

年 月 日年 月 日