第一篇：加強(qiáng)敬老院建設(shè)與管理 不斷提高五保供養(yǎng)水平

加強(qiáng)敬老院建設(shè)與管理

不斷提高五保供養(yǎng)水平

武勝縣人民政府副縣長(zhǎng) 李良全

近年來，武勝縣把敬老院建設(shè)和服務(wù)管理工作擺在更加突出的位置，緊緊圍繞“健全建管機(jī)制，發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，提高供養(yǎng)水平，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境”的思路，積極探索新途徑、新方式，促進(jìn)了敬老院建設(shè)和服務(wù)管理工作邁上新臺(tái)階。目前，全縣共建有農(nóng)村敬老院32所、床位1850張，集中供養(yǎng)農(nóng)村五保老人1817名，集中供養(yǎng)率達(dá)41.2%，基本實(shí)現(xiàn)了供養(yǎng)對(duì)象生活保障與和諧社會(huì)共建的雙贏目標(biāo)。

一、抓好兩個(gè)著手，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處

一是從提高認(rèn)識(shí)著手，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)觀念?？h委、政府堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)及管理作為全縣五保老人頤養(yǎng)天年的“民心工程”來抓，列入了縣委、縣政府的重要議事日程，與其它重要工作同研究、同部署、同落實(shí)，并多次組織召開民政工作會(huì)議，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院建設(shè)方面克服畏難情緒和等、靠、要思想，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，多渠道籌集資金推進(jìn)敬老院建設(shè)；制定出臺(tái)了《關(guān)于在全縣開展結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村敬老院活動(dòng)的實(shí)施意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，常到敬老院走一走、聽一聽、看一看、坐一坐、談一談、問一問、嘗一嘗，切實(shí)解決敬老院的實(shí)際困難。二是從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)著手，切實(shí)健全責(zé)任體系。成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣財(cái)政、民政、國(guó)土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的敬老院建設(shè)及管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣的敬老院建設(shè)和管理工作；縣民政局成立了業(yè)務(wù)辦公室，局長(zhǎng)全面抓，分管副局長(zhǎng)具體抓，業(yè)務(wù)人員盯著抓；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制。同時(shí)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣政府制定出臺(tái)了《武勝縣敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》，明確了敬老院建設(shè)和管理目標(biāo)、敬老院用人制度和經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂責(zé)任書，按照定領(lǐng)導(dǎo)、定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任的“四定”要求，將責(zé)任層層細(xì)化分解落實(shí)。目前，全縣的敬老院已進(jìn)行單位法人登記，敬老院工作經(jīng)費(fèi)和工作人員工資由縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。

二、堅(jiān)持三個(gè)到位，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是資金保障到位。在縣財(cái)政十分吃緊的情況下，堅(jiān)持優(yōu)先安排敬老院主體建設(shè)資金，每年均擠出一定經(jīng)費(fèi)用于敬老院建設(shè)，2007年以來，先后投入2600萬元，新建了華封、白坪、猛山、萬隆、勝利等17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，總建筑面積達(dá)2.6萬平方米。同時(shí)，要求建設(shè)、國(guó)土、林業(yè)、稅務(wù)等部門對(duì) 農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建中涉及的收費(fèi)項(xiàng)目，能減則減、能免則免，保障了全縣敬老院建設(shè)的順利推進(jìn)。二是設(shè)計(jì)科學(xué)到位。為確保敬老院建設(shè)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上科學(xué)、合理，我縣按照省一級(jí)中心敬老院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定了《農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建工作方案》，按至少入住80—120人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并切實(shí)做到每所敬老院都有安全完整的院落，室內(nèi)有齊全的配套設(shè)施，室外有活動(dòng)場(chǎng)所、綠化園區(qū)和種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。目前，全縣農(nóng)村敬老院基本達(dá)到了房屋設(shè)計(jì)科學(xué)化、庭院建設(shè)園林化、小間居室標(biāo)準(zhǔn)化、室內(nèi)裝飾現(xiàn)代化要求。三是質(zhì)量監(jiān)管到位。為確保工程建設(shè)質(zhì)量，明確敬老院建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，聘請(qǐng)工程監(jiān)理人員對(duì)敬老院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理；由縣委政府督查辦、紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政、民政抽調(diào)專人組成督導(dǎo)組，采取專項(xiàng)督查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)相結(jié)合的方式，進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)管，有效保障了敬老院建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，嚴(yán)格建設(shè)資金管理，設(shè)立了敬老院建設(shè)專戶專賬，指定專人管理，規(guī)范報(bào)賬手續(xù)，嚴(yán)格審計(jì)審批，強(qiáng)化專項(xiàng)督查，切實(shí)做到專款專用，確保資金健康運(yùn)行。

三、創(chuàng)新四項(xiàng)舉措，努力提升管理服務(wù)水平

一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)敬老院管理體制創(chuàng)新，在敬老院院長(zhǎng)選聘上，大膽引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，直接面向社會(huì)招聘，經(jīng)全面考核，反復(fù)篩選，擇優(yōu)錄用了一批熱情高、愛心強(qiáng)、有文化、會(huì)管理的敬老院院長(zhǎng)，有效改變了敬老院過去臟、亂、差和管理無序的局面；在敬老院工作人員選聘上，同樣按照敬老院院長(zhǎng)選聘的程序和原則進(jìn)行，嚴(yán)格按10：1的比例配備財(cái)務(wù)、醫(yī)護(hù)、炊事等工作人員，經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)后再上崗，建立起一支有素質(zhì)、能工作、愿奉獻(xiàn)的服務(wù)隊(duì)伍。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院工作人員均達(dá)到了5名以上。同時(shí)，為確保敬老院工作人員相對(duì)穩(wěn)定，縣政府對(duì)他們的工資實(shí)行了縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政定額統(tǒng)籌發(fā)放。二是健全規(guī)章制度。敬老院的工作“三分靠建設(shè)，七分靠管理”。為抓好農(nóng)村敬老院的管理，由縣民政局牽頭，組織相關(guān)部門，精心指導(dǎo)各敬老院制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《食堂管理制度》、《安全管理制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《工作人員崗位職責(zé)》、《院民守則》等10余項(xiàng)規(guī)章，并公示上墻，經(jīng)常組織院民學(xué)習(xí)，做到了各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依，為實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理提供了先決條件。此外，還定期組織開展“五好院民”、“整潔居室”等評(píng)比活動(dòng)，對(duì)于優(yōu)勝者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于落后者查找原因，予以整改，有效提高了院民素質(zhì)。三是推行院民自治。在敬老院積極推行院民自治，成立了院務(wù)管理委員會(huì)，下設(shè)膳食、服務(wù)調(diào)解、文體活動(dòng)聯(lián)絡(luò)、后勤保衛(wèi)、護(hù)理工作小組，敬老院內(nèi)部大小事務(wù)交由五保老人民主討論，營(yíng)造了自我管理、自我約束、自我服務(wù)、自我發(fā)展的良好氛圍。四是嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核。制定 了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院目標(biāo)管理考核辦法》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員進(jìn)行月評(píng)、季查、年考核，敬老院院長(zhǎng)同時(shí)接受院內(nèi)供養(yǎng)對(duì)象的滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)年度考核不稱職或年度滿意度測(cè)評(píng)低于60%的，予以解聘。

四、建立五大機(jī)制，提供集中供養(yǎng)有力保障

一是建立生活經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。堅(jiān)持“再緊不緊五?！钡脑瓌t，加大縣級(jí)財(cái)政預(yù)算力度，大力提高五保供養(yǎng)水平，使五保對(duì)象供養(yǎng)金達(dá)到了1800元/年/人（其中，集中供養(yǎng)的，將資金直接撥付給敬老院；分散供養(yǎng)的，按照屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社按月打卡發(fā)放）；對(duì)低保資金進(jìn)行政策傾斜，將全縣農(nóng)轉(zhuǎn)非的集中供養(yǎng)對(duì)象按城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全額享受，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極為有一定勞動(dòng)能力的集中供養(yǎng)對(duì)象提供有償就業(yè)服務(wù)，增加五保老人臨時(shí)收入。同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐資支持農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作，為敬老院的建設(shè)和發(fā)展增添了生機(jī)與活力。二是建立醫(yī)療經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制?？h財(cái)政每年繳納參合金8.8萬元，將全縣所有五保對(duì)象全部納入了農(nóng)村新型合作醫(yī)療范疇，并將所有五保對(duì)象納入了大病醫(yī)療救助范疇，建立了農(nóng)村五保供養(yǎng)人員大病分級(jí)住院治、小病衛(wèi)生室定點(diǎn)治、普通病院里自備用藥及時(shí)治的醫(yī)療保障機(jī)制，明確農(nóng)村五保供養(yǎng)人員患大病原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)院住院治療，實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用全額補(bǔ)助，確保 五保老人患病能得到及時(shí)、有效醫(yī)治。近三年來，全縣累計(jì)解決五保老人大病醫(yī)療救助資金達(dá)150萬元。三是建立以人為本服務(wù)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)五保供養(yǎng)新條例，將敬老院服務(wù)管理放在第一位，堅(jiān)持用一流的服務(wù)吸收五保對(duì)象，切實(shí)保障五保對(duì)象在敬老院的基本需求：在伙食上每餐達(dá)到“兩菜一湯”標(biāo)準(zhǔn)；在穿著上保障每個(gè)供養(yǎng)人員每年添置冬夏裝各一套、兩雙襪子、一雙鞋，常年有換洗衣服，做到冬有被褥、暖壺，夏有蚊帳、涼席；在零用錢上保障院民每人每月不少于30元；在醫(yī)療上確保院民患病得到及時(shí)醫(yī)治。由于措施有力、服務(wù)周到，敬老院在社會(huì)上獲得了較好聲譽(yù)，要求入院供養(yǎng)的對(duì)象逐漸增多，全縣集中供養(yǎng)率由原來的23%提高到41.2%。四是建立以副補(bǔ)院發(fā)展機(jī)制。我縣屬不發(fā)達(dá)縣，財(cái)政較為困難，敬老院的費(fèi)用全由財(cái)政列支難度較大。為此，我們牢固樹立“自力更生，勤儉辦院，以副養(yǎng)院”的指導(dǎo)思想，按照市場(chǎng)需求，敢于先行先試，全面推行“五個(gè)一”（即一片果林、一片菜地、一口魚塘、一欄牲畜、一群雞鴨）標(biāo)準(zhǔn)，幫助敬老院選好、選準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，大力發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，補(bǔ)貼院民生活。如：賽馬鎮(zhèn)中心敬老院積極組織院民養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚，種植水稻20畝，庭院經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)15萬元，自給自足率達(dá)70%；白坪鄉(xiāng)敬老院利用丘陵地形地貌，組織院民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，年產(chǎn)牛2頭、豬20余頭、雞300余只、鵝 100余只、蔬菜種植面積達(dá)20畝，并積極發(fā)展編織業(yè)，實(shí)現(xiàn)年純收入10余萬元。近年來，隨著庭院經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全縣農(nóng)村敬老院院辦經(jīng)濟(jì)年純收入超過200萬元。院辦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為敬老院增加了收入，基本實(shí)現(xiàn)了敬老院蔬菜、肉類等副食品自給自足，改善了老人們的生活，減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，還調(diào)動(dòng)了廣大院民參與生產(chǎn)勞動(dòng)的積極性，增強(qiáng)了主人翁意識(shí)，使五保老人真正把敬老院當(dāng)成自己的家。五是建立活躍院民活動(dòng)機(jī)制。為豐富和活躍在院五保對(duì)象的文化生活，營(yíng)造五保老人以“院”為家的氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院因地制宜，積極組織開展各種形式的文化娛樂活動(dòng)，組織院民自編自導(dǎo)自演節(jié)目，舉辦歌詠、撲克、老年舞等多種比賽活動(dòng)；每逢“九九”重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)假日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)到敬老院慰問老人，把黨和政府的關(guān)懷送到他們的心中；駐縣部隊(duì)、學(xué)校和社會(huì)團(tuán)體也經(jīng)常組織人員給他們送去關(guān)愛，為老人打掃衛(wèi)生、清洗衣被、種植花木、表演節(jié)目；當(dāng)?shù)蒯t(yī)院醫(yī)護(hù)人員更是經(jīng)常到敬老院為五保老人體檢、宣傳健康知識(shí)，開展咨詢服務(wù)。2007年以來，各類組織、團(tuán)體共在敬老院組織開展文體娛樂、衛(wèi)生保健等活動(dòng)487次，慰問五保老人230余次，發(fā)放慰問金76萬元，實(shí)現(xiàn)了敬老院與社會(huì)互動(dòng)，營(yíng)造了尊老敬老的良好社會(huì)氛圍。

第二篇：不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平為全面建設(shè)漢中東部最具活力區(qū)域強(qiáng)縣

提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障

——中共西鄉(xiāng)縣第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)

第二次全體會(huì)議工作報(bào)告

馮三柱

（2012年2月17日）

各位委員：

我代表縣紀(jì)委常委會(huì)向第二次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、以人為本、執(zhí)紀(jì)為民，2011年反腐倡廉建設(shè)成效顯著

過去的一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展并取得顯著成效的一年，也是我縣反腐倡廉建設(shè)在繼承中發(fā)展、發(fā)展中創(chuàng)新、創(chuàng)新中提高、成果突出的一年?？h委、縣政府高度重視反腐倡廉建設(shè)，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

（一）圍繞中心工作抓監(jiān)督檢查，重大決策部署得到有效貫徹落實(shí)。緊緊圍繞上級(jí)和縣委、縣政府重大決策部署開展監(jiān)督檢查，確保政令暢通。采取專項(xiàng)檢查、不定期抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、節(jié)能減排政策執(zhí)行、1

保障性住房建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題21個(gè)，提出意見建議25條，并跟蹤督查落實(shí)，保證了縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)整頓規(guī)范土地市場(chǎng)秩序和礦產(chǎn)資源開采行為的監(jiān)督檢查。會(huì)同國(guó)土、安監(jiān)等部門開展了花崗巖、磁鐵粉礦產(chǎn)資源開采整治規(guī)范工作，依法清理整治礦山企業(yè)32家、開采點(diǎn)86個(gè)，查處案件28宗。加強(qiáng)對(duì)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、陜南移民搬遷等重點(diǎn)工作進(jìn)展，目標(biāo)任務(wù)完成以及高考、中考、征兵等重大事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。加大對(duì)縣、鎮(zhèn)黨委、人大及村級(jí)組織換屆工作部署落實(shí)、政策法規(guī)、換屆紀(jì)律執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問題，確保了換屆工作風(fēng)清氣正，圓滿完成。

（二）圍繞提效能優(yōu)環(huán)境抓教育整頓，干部作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委決策部署，以“提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，以解決干部在作風(fēng)紀(jì)律、工作效能方面群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，持續(xù)深入開展了干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。制定出臺(tái)了《西鄉(xiāng)縣加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》及責(zé)任分工一覽表，落實(shí)了效能建設(shè)24項(xiàng)任務(wù)及牽頭單位和責(zé)任部門。制定了落實(shí)情況月進(jìn)度表，采取明察暗訪、模擬辦事、專項(xiàng)督查等方式，對(duì)干部執(zhí)行四項(xiàng)制度、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度及責(zé)任單位落實(shí)效能建設(shè)24項(xiàng)任務(wù)等情況先后開展了20輪督查，發(fā)現(xiàn)問題16個(gè)，處理16人。加強(qiáng)檢查調(diào)研，不斷規(guī)范完善縣行政服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，全面清查各部門、單位審批、服務(wù)事項(xiàng)，統(tǒng) 2

一納入中心辦理。2011年，中心共受理各類服務(wù)事項(xiàng)9715件，辦結(jié)9651件，辦結(jié)率達(dá)98%。加大行政效能投訴處置力度，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)和行政問責(zé)，嚴(yán)肅查處糾正不作為、慢作為、亂作為等問題。2011年，共受理行政效能投訴13件，辦結(jié)回復(fù)13件，問責(zé)2人，促進(jìn)了效能建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)。

（三）圍繞廉潔自律抓教育管理，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)明顯增強(qiáng)。深入開展反腐倡廉教育和群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)專題教育活動(dòng)，全年共舉辦各類專題教育活動(dòng)180場(chǎng)次，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課120余場(chǎng)次，3000余名黨員干部參加了群眾立場(chǎng)教育知識(shí)測(cè)試和慶“七一”反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽。組織實(shí)施任前廉政法規(guī)考試4批59人。制作展板12面，參加了全市反腐倡廉大型成果展，全縣科級(jí)以上干部觀看了展覽。深化廉政文化建設(shè)，舉辦了慶“七一”廉政文藝演出和“清風(fēng)茶鄉(xiāng)校園行〃談我身邊的廉事”演講大賽，40個(gè)單位申報(bào)創(chuàng)建“六進(jìn)”示范點(diǎn)，進(jìn)一步提升了我縣“清風(fēng)潤(rùn)茶鄉(xiāng)”廉政文化品牌內(nèi)涵。注重輿情信息收集、研判和處置，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作。對(duì)照懲防體系建設(shè)工作任務(wù)逐項(xiàng)梳理，查漏補(bǔ)缺，將任務(wù)分解落實(shí)到各牽頭部門，跟蹤督促落實(shí)，促進(jìn)了懲防體系建設(shè)任務(wù)全面完成。

認(rèn)真開展《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)情況自查自糾，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。督促全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定向組織如實(shí)報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng)。組織對(duì)43個(gè)單位開展了黨風(fēng)廉政巡察，收集意見建議46條，發(fā)出整改通知8份，3個(gè)鎮(zhèn)5個(gè)部門11名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向縣紀(jì) 3

委全委會(huì)進(jìn)行了述廉。對(duì)62名擬提拔干部進(jìn)行了任前廉政談話。對(duì)所有擬提拔干部、擬評(píng)先評(píng)優(yōu)單位和個(gè)人作出了廉政鑒定，對(duì)6個(gè)單位、7名干部予以了廉政否決。繼續(xù)抓好警示訓(xùn)誡防線建設(shè)，2011年，全縣共實(shí)施警示訓(xùn)誡106人，訓(xùn)誡科級(jí)干部13人。認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)要求，深入開展公務(wù)用車、慶典研討會(huì)、“小金庫(kù)”等專項(xiàng)治理活動(dòng)，共清理違規(guī)車輛16輛并按照公務(wù)用車配備使用相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了糾正處理，專項(xiàng)治理工作取得了實(shí)效。

（四）圍繞從嚴(yán)治黨抓案件查辦，懲治腐敗工作力度進(jìn)一步加大。制定下發(fā)了《西鄉(xiāng)縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作暫行辦法》，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪和信訪聽證終結(jié)制度，切實(shí)做好信訪舉報(bào)受理、核查、辦理工作。2011年全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共受理信訪舉報(bào)126件，均按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則予以妥善處理。對(duì)一些事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的群體性上訪問題，縣紀(jì)委直查快辦，及時(shí)有效地化解了信訪矛盾。調(diào)整充實(shí)了縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《反腐敗協(xié)調(diào)成員單位協(xié)作辦案實(shí)施意見》、《反腐敗案件移送管理辦法》等規(guī)范性文件，加強(qiáng)與司法、組織、審計(jì)等部門的聯(lián)系協(xié)作，增強(qiáng)了辦案整體合力。2011年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共初核案件線索111件，立案60件，結(jié)案60件，黨政紀(jì)處分57人，其中處分科級(jí)干部3人，保持了查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把查辦案件與完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、保護(hù)干部、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了查辦案件的政 4

治、經(jīng)濟(jì)、法紀(jì)和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，群眾對(duì)反腐敗工作的滿意度不斷提高。

（五）圍繞維護(hù)民利抓糾風(fēng)治亂，損害群眾利益的突出問題得到有效解決。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，對(duì)2008年以來實(shí)施的各類建設(shè)項(xiàng)目決策、招投標(biāo)、資金管理使用、質(zhì)量安全、信息公開等情況進(jìn)行了全面清查，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了信息透明。加強(qiáng)對(duì)“蛋奶”工程、“一卡通”等惠農(nóng)補(bǔ)貼資金兌付情況的專項(xiàng)檢查力度，查處挪用專項(xiàng)資金案件1件，移送司法處理1人。深入治理教育亂收費(fèi)，對(duì)教輔材料和學(xué)生保險(xiǎn)費(fèi)認(rèn)購(gòu)以及學(xué)校執(zhí)行收費(fèi)公示制情況進(jìn)行了明察暗訪，糾正問題3個(gè)，查處亂收費(fèi)案件1件，處分1人。全面糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，會(huì)同衛(wèi)生、財(cái)政、合療等部門，利用兩個(gè)月時(shí)間，對(duì)全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦單位貫徹落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策情況開展了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題25個(gè)，收繳違規(guī)資金129.23萬元，提出監(jiān)察建議5條，及時(shí)建議有關(guān)部門推行新農(nóng)合管辦分離制度，取得了良好效果。對(duì)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查6次，查處案件124起。

深入開展“人民群眾滿意基層單位”創(chuàng)建活動(dòng)，全年共有35個(gè)基層單位申報(bào)創(chuàng)建人民滿意基層站所。創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)方式方法，充分運(yùn)用電信10000號(hào)和移動(dòng)MAS短信平臺(tái)，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)規(guī)范化建設(shè)。2011年5月，全省 5

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開，糾風(fēng)工作水平進(jìn)一步提升。強(qiáng)化對(duì)測(cè)評(píng)和評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)測(cè)評(píng)排名前三位的11個(gè)單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)各序列排名后三位的單位通報(bào)批評(píng)，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示訓(xùn)誡，否決了各序列排名末位的三個(gè)單位及其負(fù)責(zé)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

（六）圍繞改革創(chuàng)新抓制度建設(shè)，源頭治腐工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新。編制《黨務(wù)公開目錄》，提高黨務(wù)公開工作的操作性，全面提升黨務(wù)公開的質(zhì)量和水平，得到了省市紀(jì)委的充分肯定。2011年8月，全市基層黨組織黨務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。進(jìn)一步深化辦案協(xié)作區(qū)制度，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)重新整合劃分建立了6個(gè)辦案協(xié)作區(qū)，完善了運(yùn)行機(jī)制，突破大要案件的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極探索推行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報(bào)制度，豐富通報(bào)內(nèi)容和形式，拓展通報(bào)范圍，群眾和社會(huì)各界參與、支持、監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性充分發(fā)揮。年底，召開了全縣2011黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報(bào)大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)16個(gè)單位進(jìn)行了測(cè)評(píng)，收集意見、建議和投訴11條，取得明顯成效。積極探索推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)單位共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)82個(gè)，制定防范措施65條，完善規(guī)章制度24項(xiàng)。扎實(shí)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”制度，建立了巡查和責(zé)任追究制度，對(duì)藥品采購(gòu)實(shí)施網(wǎng)上監(jiān)控。目前，所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、251個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室以及兩所縣級(jí)公立醫(yī)院藥品配送達(dá)到全覆蓋。

（七）圍繞組織協(xié)調(diào)抓“龍頭”工程，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。印發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹中央新出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》的通知，周密安排部署，精心組織實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的使命感和緊迫感。堅(jiān)持把推行和不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)牽頭抓總的工作來抓，做到年初分解、半年檢查、年終考核、責(zé)任追究、“一票否決”。下發(fā)了《西鄉(xiāng)縣2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)表》，將全年目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解、逐一落實(shí)。督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)、部門逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，確保責(zé)任制落實(shí)到位。年初，縣紀(jì)委牽頭對(duì)各鎮(zhèn)、部門、單位2010貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了全面檢查考核，對(duì)評(píng)出的31個(gè)優(yōu)秀單位予以了表彰，促進(jìn)了責(zé)任制的貫徹落實(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村基層實(shí)際，以學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》為契機(jī)，以深化村民監(jiān)督委員會(huì)制度為抓手，把“三會(huì)治村、四步議事、五式公開、六項(xiàng)制度、七個(gè)重點(diǎn)”作為村級(jí)民主管理監(jiān)督機(jī)制、制度“雙規(guī)范”建設(shè)的載體，積極探索推行“34567”村級(jí)民主監(jiān)督管理新機(jī)制，為深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)村級(jí)民主政治建設(shè)發(fā)揮了積極的作用，得到了省市紀(jì)委的充分肯定。

（八）圍繞組織保障抓自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高。深化干部作風(fēng)教育整頓和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，7

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部理想信念和作風(fēng)紀(jì)律教育，認(rèn)真踐行“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”。加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度，舉辦了全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。修訂完善了委局機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)考核辦法，加強(qiáng)對(duì)干部的嚴(yán)格管理和監(jiān)督，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和縣委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的意見，委局機(jī)關(guān)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)班子配備、干部職級(jí)待遇、辦公經(jīng)費(fèi)和設(shè)施保障等得到明顯改善。借換屆和機(jī)構(gòu)改革有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的支持和有關(guān)部門的配合，增設(shè)了8個(gè)部門紀(jì)檢組，調(diào)整了16名鎮(zhèn)紀(jì)委書記和部門紀(jì)檢組長(zhǎng)，紀(jì)檢組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

2011年反腐倡廉建設(shè)所取得的成效，得益于市紀(jì)委、監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)各部門齊抓共管，得益于廣大干部群眾積極參與，得益于社會(huì)各界人士廣泛支持，是全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣紀(jì)委常委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部群眾、社會(huì)各界人士和全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣反腐倡廉建設(shè)仍然面臨不少新情況、新問題：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡薄、脫離群眾現(xiàn)象依然存在；重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的腐敗問題還時(shí)有發(fā)生，黨員干部隊(duì)伍的純潔性有待進(jìn)一步提高；反腐倡廉制度建設(shè)還需進(jìn)一步深化提升；紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念思路、方式方法還需進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)此，我們必須保持清醒的 8

頭腦，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，把力量凝聚到貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)必勝的信心，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

二、改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，是全面建設(shè)漢中東部區(qū)域強(qiáng)縣的重要一年，也是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵一年，我們將迎來黨的十八大的勝利召開，抓好今年的反腐倡廉建設(shè)對(duì)于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、具有十分重要的意義。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，按照縣十四次黨代會(huì)的總體部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，落實(shí)以人為本、執(zhí)紀(jì)為民要求，加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決損害群眾利益的突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，大力保持黨的純潔性，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)，積極探索和發(fā)展反腐倡廉建設(shè)新路子，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效為全面建設(shè)漢中東部最具活力區(qū)域強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

（一）更加注重服務(wù)，加大監(jiān)督檢查力度，推動(dòng)重大決策部署落到實(shí)處。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證上級(jí)和縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)，是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。加大對(duì)黨員干部政治紀(jì)律教育，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)保持黨的純潔性各項(xiàng)要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，大力保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。要緊緊圍繞縣“十二五”規(guī)劃，緊扣縣十四次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)“一區(qū)五園”建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展等重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)全縣重大決策部署落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、保障性住房、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、耕地保護(hù)、資源節(jié)約、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等政策措施落實(shí)情況的督查。加強(qiáng)對(duì)社?；稹⑨t(yī)?；稹⒆》抗e金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)等涉及民生的專項(xiàng)資金以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實(shí)情況的檢查。對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法貫徹執(zhí)行情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，加大對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)現(xiàn)象的打擊力度，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，逐步建立守信激勵(lì)失信懲戒制度，保障工程項(xiàng)目建設(shè)廉潔實(shí)施。要進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制，著力健全監(jiān)督檢查及時(shí)跟進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、科學(xué)運(yùn)作、常態(tài)運(yùn)行等長(zhǎng)效機(jī)制，建立定期檢查、專項(xiàng)督查、紀(jì)律保障機(jī)制，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新監(jiān)督方式，加大 10

行政問責(zé)力度，不斷提高監(jiān)督檢查的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，保障縣十四次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

（二）更加注重效能，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平”的理念，緊緊圍繞“提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”目標(biāo)，持續(xù)深入地開展干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的《決定》和縣委、縣政府《實(shí)施意見》，加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，采取專項(xiàng)檢查、效能監(jiān)察、明查暗訪、模擬辦事等行之有效的措施，加大對(duì)各鎮(zhèn)各部門工作效能、干部作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處在辦事服務(wù)中推逶扯皮、效能低下、落實(shí)不力等行為，切實(shí)解決“中梗阻”問題。加強(qiáng)行政效能投訴受理處置工作，及時(shí)受理查處社會(huì)公眾、各類企業(yè)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的投訴和舉報(bào)，加大對(duì)破壞投資發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，堅(jiān)決查處涉企“三亂”問題，下硬茬嚴(yán)厲打擊“吃、拿、卡、要”和強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍標(biāo)、串標(biāo)、抬標(biāo)等違紀(jì)違法行為。完善并嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、績(jī)效管理、責(zé)任追究等制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)和行政問責(zé)，促進(jìn)效能建設(shè)制度有效落實(shí)。

（三）更加注重預(yù)防，加大教育管理力度，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員干部的教育管理，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。要把反腐倡廉教 11

育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，提高群眾工作本領(lǐng)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的各項(xiàng)要求，改進(jìn)群眾工作方式方法，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、廉潔從政、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。要以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、做表率。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)廉政文化的影響力、親和力和感召力，著力培育領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值理念，培育公民廉榮貪恥、誠(chéng)實(shí)守信的道德觀念，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。

全面貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。繼續(xù)加強(qiáng)警示訓(xùn)誡防線建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)擬提拔干部的廉政考察和廉政鑒定等制度。加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督，提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，注重審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，重視發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用。落實(shí)厲行節(jié)約要求，鞏固專項(xiàng)治理成果，繼續(xù)深入開展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)以及“小金庫(kù)”、公務(wù)用車等問題的專項(xiàng)清理和治理工作。

（四）更加注重懲處，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅整治消極腐敗現(xiàn)象。查辦違紀(jì)違法案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職責(zé)，是維護(hù)群眾利益、懲治腐敗的有效手段。要加大案件查辦工作力度，嚴(yán)肅查處腐敗分子，整治消極腐敗現(xiàn)象，對(duì)違紀(jì)違法案件，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，決不手軟，絕不姑息遷就，絕不讓任何消極腐敗現(xiàn)象和腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。要注重拓展案源渠道。善于從日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)治理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、信訪舉報(bào)、媒體輿情中發(fā)現(xiàn)案件線索，加強(qiáng)線索管理，拓展案源渠道。要注重突出辦案重點(diǎn)。重點(diǎn)查辦發(fā)生在基層組織以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件；嚴(yán)肅查處重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位辦事效率低下、推諉扯皮、行政不作為的案件；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職瀆職案件。要進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《反腐敗協(xié)調(diào)成員單位協(xié)作辦案實(shí)施意見》，加強(qiáng)與司法、組織、審計(jì)等部門的聯(lián)系協(xié)作，定期召開聯(lián)席會(huì)議，互通信息，增強(qiáng)辦案工作的整體合力。要?jiǎng)?chuàng)新辦案方式方法。正確運(yùn)用政策和策略，既要維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，又要體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，注重辦案的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效果。在辦案過程中既要查辦嚴(yán)重妨礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護(hù)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要注重提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)辦案過程的監(jiān)督管理，規(guī)范案件檢查措施，確保安全文明辦案；嚴(yán)把制度程序關(guān)、監(jiān)督管理關(guān)、辦案紀(jì)律關(guān)和政策策略關(guān)，確保辦案程序合法、實(shí)體合法、行為合法。要把依紀(jì)依法辦案要求貫穿于信訪、立案、調(diào)查、審理、處 13

分執(zhí)行、案件監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高辦案工作的能力和水平。要注重發(fā)揮辦案的治本功能。積極開展“以案釋紀(jì)、以案說法”等教育活動(dòng)，把查辦案件與加強(qiáng)警示教育、推進(jìn)建章立制、強(qiáng)化制約監(jiān)督以及剎風(fēng)整紀(jì)等結(jié)合起來，促進(jìn)懲治成果更好地向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。

（五）更加關(guān)注民生，切實(shí)做好糾風(fēng)惠民工作，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益。服務(wù)民生，保障民生，順應(yīng)群眾期盼，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)和使命。要以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，建立和完善維護(hù)群眾利益的相關(guān)制度，逐步建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)保障機(jī)制，最大限度地增加和諧因素。繼續(xù)深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)整治，加大對(duì)食品、教育、醫(yī)藥等領(lǐng)域不正之風(fēng)，涉農(nóng)亂收費(fèi)，公路“三亂”等問題的整治和查糾力度，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的典型案件。嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。督促指導(dǎo)各部門、單位、行業(yè)制定完善工作制度和行業(yè)規(guī)范，建立健全防范不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。完善和改進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)辦法，繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。擴(kuò)大評(píng)議范圍，逐步將重點(diǎn)部門的關(guān)鍵崗位納入評(píng)議范圍，強(qiáng)化對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用。加大政風(fēng)行風(fēng)投訴受理查處工作力度，強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“面對(duì)面、三公開”制度，繼續(xù)開展以“五評(píng)議、三公開、一滿意”為主要內(nèi)容的“人民群眾滿意基層單位”創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)基層單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)村基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和辦事公開。督促落實(shí)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范農(nóng)村基層為民服務(wù)工作，完善村民監(jiān)督委員會(huì)制度。堅(jiān)決查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件，著力整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象。

（六）更加注重改革，積極探索預(yù)防腐敗工作新模式，深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。堅(jiān)持以改革的精神、創(chuàng)新的思路和發(fā)展的辦法破解難題，創(chuàng)造性地整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，是探索和發(fā)展具有西鄉(xiāng)特色反腐倡廉建設(shè)新路子的必然要求。要積極推進(jìn)反腐倡廉理念思路創(chuàng)新。牢固樹立服務(wù)大局、以人為本、統(tǒng)籌兼顧理念，把推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要推進(jìn)反腐倡廉工作方式方法創(chuàng)新。探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑，要特別注重運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推行“制度＋科技”預(yù)防腐敗經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合各部門、各行業(yè)特點(diǎn)，抓住社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位，圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，規(guī)范權(quán)力行使，完善前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)制、后期處置辦法，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)同步防范，不斷增強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗的敏銳性、針對(duì)性和有效性。要積極推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。積極開展反腐倡廉制度建設(shè)“深化提升年”活動(dòng)，鞏固新老“五項(xiàng)制度”的成果和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格落實(shí)。電子化政府采購(gòu)制度要積極創(chuàng)造條件盡快實(shí)施，“廉 15

政灶”制度要逐步在機(jī)關(guān)、部門推廣。要進(jìn)一步保障制度落實(shí)，完善考核獎(jiǎng)懲和問責(zé)追究的具體辦法，健全保障制度落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)建立村民監(jiān)督委員會(huì)成員報(bào)酬、協(xié)作區(qū)辦案的經(jīng)費(fèi)保障、藥品“三統(tǒng)一”財(cái)政補(bǔ)償?shù)扰涮状胧?，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施和財(cái)力物力上為制度落實(shí)提供保障，充分發(fā)揮制度整體功能和綜合效果。進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容和程序，提升黨務(wù)工作的質(zhì)量和水平。健全完善縣行政服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)依法行政。積極探索推行向重大建設(shè)項(xiàng)目派出監(jiān)督檢查組等制度。大力推行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報(bào)制度，不斷完善充實(shí)通報(bào)的內(nèi)容，拓展通報(bào)的領(lǐng)域和范圍，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分解、檢查、考核以及責(zé)任追究情況作為通報(bào)的重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)揮通報(bào)制度的實(shí)際作用，提高群眾和社會(huì)各界參與、支持、監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性，形成全社會(huì)反對(duì)腐敗的良好工作氛圍，推動(dòng)我縣反腐倡廉建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

（七）更加注重統(tǒng)籌，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，完善反腐倡廉齊抓共管工作格局。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要切實(shí)抓好責(zé)任分解和落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新修訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，率先垂范、帶頭落實(shí)，切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子其他成員要根據(jù)分工，對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全縣 16

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能，協(xié)助黨委、政府抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)和責(zé)任考評(píng)，并把考評(píng)結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各牽頭部門和協(xié)辦單位要積極抓好本部門、本單位承擔(dān)的牽頭任務(wù)和主辦事項(xiàng)，形成上下互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合的工作機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)落實(shí)。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理，造成不良影響的；對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，或者拒不辦理的；對(duì)本系統(tǒng)、本單位發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法現(xiàn)象不加制止糾正的；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不處或者處理失之于寬、失之于軟的；對(duì)疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，都要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

（八）更加注重管理，強(qiáng)化自身建設(shè)，切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是新形勢(shì)下全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的必然要求。要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)新情況、新問題的調(diào)查研究，推進(jìn)反腐倡廉理論建設(shè)，增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和新的業(yè)務(wù)知識(shí)武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。今年是紀(jì)檢監(jiān)察組織換屆后履職的第一年。要進(jìn)一步 17

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制、議事規(guī)則和決策程序，提高民主決策和科學(xué)決策水平。進(jìn)一步創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，做好群眾工作和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有效預(yù)防腐敗的能力。進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗、交流力度，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。要繼續(xù)加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層紀(jì)檢組織監(jiān)督作用。積極探索對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行有效管理的途徑和辦法，探索推行派駐紀(jì)檢組定期述職制度。加快委局機(jī)關(guān)辦公大樓建設(shè)。要在繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以“忠誠(chéng)履職、爭(zhēng)做表率”為主題的“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)，提能促效，改進(jìn)作風(fēng)，率先垂范，努力打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

同志們，反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、認(rèn)真履職，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動(dòng)西鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝大家！

第三篇：不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

王立新通報(bào)反腐倡廉建設(shè)情況

強(qiáng)調(diào)不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

中國(guó)石油新聞中心[ 2012-01-11 07:56 ]

中國(guó)石油網(wǎng)消息（記者薛梅）1月9日下午，在集團(tuán)公司2012年工作會(huì)議上，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)王立新通報(bào)了集團(tuán)公司2011年反腐倡廉建設(shè)情況，部署2012年重點(diǎn)工作并提出要求。

王立新在通報(bào)中指出，2011年集團(tuán)公司各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)、中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議和集團(tuán)公司工作會(huì)議精神，按照黨組的部署和要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，反腐倡廉建設(shè)取得新的進(jìn)展和成效。

一是深入開展對(duì)中央和集團(tuán)公司重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查了一批單位和項(xiàng)目，累計(jì)提出90多條改進(jìn)工作建議和管理建議。二是穩(wěn)步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，將163項(xiàng)推進(jìn)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)職能部門和專業(yè)公司，明確責(zé)任人和工作要求；深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作研究，累計(jì)識(shí)別重要風(fēng)險(xiǎn)92個(gè)，制定控制措施249條。三是教育和監(jiān)督持續(xù)深化。各單位舉辦廉潔從業(yè)和警示教育活動(dòng)8500余場(chǎng)次，38萬余人次參加，選樹廉潔從業(yè)模范干部79人。四是查辦違紀(jì)違法案件保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門受理信訪舉報(bào)近3000件次，立案查辦一批違紀(jì)違法案件，僅3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察中心核查重要信訪案件的立案率就達(dá)40%，上對(duì)下監(jiān)督作用初步顯現(xiàn)。五是效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查有效促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理。兩級(jí)審計(jì)部門全年完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任、建設(shè)工程、經(jīng)濟(jì)合同等審計(jì)項(xiàng)目2005個(gè)，取得突出的審計(jì)成果。

王立新在通報(bào)了監(jiān)督監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題后指出，產(chǎn)生上述問題的主要原因在于思想認(rèn)識(shí)不到位，制度落實(shí)不到位，責(zé)任追究不到位，監(jiān)督管理不到位。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒地認(rèn)識(shí)到反腐倡廉形勢(shì)的嚴(yán)峻性，對(duì)于通報(bào)問題要認(rèn)真分析研究，舉一反三，汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育、監(jiān)督和管理，強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行，提高管控能力，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2012年集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)的總體要求是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和集團(tuán)公司黨組的決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持黨員干部純潔性，為集團(tuán)公司推進(jìn)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)提供有力保證。

王立新要求，2012年要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。一要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，認(rèn)真履行反腐倡廉的政治責(zé)任。二要加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。三是抓好廉潔自律，做執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定的表率。四是繼續(xù)加大查辦案件工作力度，堅(jiān)

決懲治違紀(jì)違法行為。五是強(qiáng)化責(zé)任追究，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。

王立新強(qiáng)調(diào)，2012年是集團(tuán)公司實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系2008年至2012年工作規(guī)劃的關(guān)鍵一年。各單位一定要認(rèn)真貫徹黨組工作部署，圍繞建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司，積極推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

會(huì)上宣布，2012年2月召開集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議。

第四篇：加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)不斷提高執(zhí)政水平

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè) 不斷提高執(zhí)政水平重慶巴南區(qū)委宣傳部 施碩黨的執(zhí)政能力，是黨在領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，管理國(guó)家及社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)。黨的十六大報(bào)告中明確提出，面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是新時(shí)期黨建工作中的一項(xiàng)重要而長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，從思想、組織、作風(fēng)和制度上加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

一、牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的科學(xué)執(zhí)政理念。胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出，“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公，執(zhí)政為民”。我們的黨只有一心為公，立黨才能立得牢，只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得好。對(duì)于馬克思主義執(zhí)政黨來說，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，充分發(fā)揮全體人民的積極性來發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，始終是最緊要的。這是對(duì)我們黨執(zhí)政理念的精辟概括。中國(guó)共產(chǎn)黨能夠能成為執(zhí)政黨絕不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，更不是偶然的，她是幾代共產(chǎn)黨人依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果，是歷史和人民的選擇。得民心者得天下，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)沒有階級(jí)利益的政黨，她的利益就是廣大人民的共同利益。因此，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。如果缺乏對(duì)這一執(zhí)政理念的深刻認(rèn)識(shí)，執(zhí)政能力建設(shè)必然是盲目的、不清醒的。在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)踐中，我們必須認(rèn)真落實(shí)“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，著力于提高“立黨為公，執(zhí)政為民”的能力和水平。我們黨在制定和實(shí)施路線、方針、政策時(shí)，要堅(jiān)持用人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來衡量，堅(jiān)決懲治～，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革的成果。

二、不斷鞏固和加強(qiáng)“黨和群眾血肉聯(lián)系”的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政基礎(chǔ)是檢驗(yàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否科學(xué)的一個(gè)基本指數(shù)。一個(gè)政黨執(zhí)政除了必須有堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)外，由階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)等要素所構(gòu)成的政治基礎(chǔ)，也是執(zhí)政黨賴以生存和發(fā)展的基石。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)與鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)是互為前提，相互促進(jìn)的。我們黨的最大執(zhí)政基礎(chǔ)就是與群眾血肉聯(lián)系，而黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。江澤民同志曾多次告誡我們：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！奔訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，絕不能就能力談能力，而是要從鞏固和加強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)上下功夫?！皥?zhí)政能力”從本質(zhì)上反映的就是黨和群眾的關(guān)系，所以，在一定意義上說，黨群關(guān)系的密切程度決定了黨執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。在新的歷史條件下，黨群之間的關(guān)系出現(xiàn)了許多新情況和新問題，黨群、干群之間的關(guān)系在社會(huì)利益關(guān)系大調(diào)整中出現(xiàn)了大量新的矛盾。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義民主政治的條件下，如何使權(quán)力的實(shí)施更加民主化、科學(xué)化；如何實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)相統(tǒng)一，如何在新形勢(shì)下保持黨和人民群眾的密切聯(lián)系等問題，已迫切地?cái)[到了我們黨面前。因此，執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)千方百計(jì)地增強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈地做好事。要把實(shí)現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需要，維護(hù)人民的利益，作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，自覺接受人民群眾監(jiān)督，而絕不脫離群眾，絕不貪圖安逸，絕不以權(quán)謀私。

三、緊緊圍繞“發(fā)展才是硬道理”的執(zhí)政要?jiǎng)?wù)發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)綜合國(guó)力，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，不斷開拓發(fā)展思路，豐富發(fā)展內(nèi)涵，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放20多年來，我們黨堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，大力推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。目前，我國(guó)人民的生活總體上已達(dá)到了小康水平。但必須看到，我國(guó)仍然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，三農(nóng)問題、貧富差距問題、社會(huì)秩序與公共安全問題、國(guó)有企業(yè)和教育體制改革問題日益突出，綜合國(guó)力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距，因此，我們只有抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加快發(fā)展，努力提高人民生活水平，全面建設(shè)小康社會(huì)，才能不斷增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，更好地體現(xiàn)我們黨的先進(jìn)性和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。我們要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展作為一個(gè)整體概念，不僅是指經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，還包括綜合國(guó)力的增強(qiáng)，人民生活水平和生活質(zhì)量的提高，生態(tài)環(huán)境的改善，科技教育及各類文化事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)秩序、政治秩序等的全面進(jìn)步。只要我們不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，切實(shí)把黨的先進(jìn)性和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，我們黨就有了長(zhǎng)期執(zhí)政的重要基礎(chǔ)和根本保證。

四、努力完善“以人為本、依法執(zhí)政”的執(zhí)政原則以人為本，就是一切從人民群眾的需要出發(fā)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。這既是一種對(duì)最廣大人民群眾主體作用和地位的肯定，又是一種價(jià)值取向，還是一種思維方式?？隙ㄗ顝V大人民群眾在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體作用和地位，我們就要深入體察人民群眾的意愿，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展

第五篇：加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)不斷提高執(zhí)政水平

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè) 不斷提高執(zhí)政水平重慶巴南區(qū)委宣傳部 施碩黨的執(zhí)政能力，是黨在領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，管理國(guó)家及社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)。黨的十六大報(bào)告中明確提出，面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是新時(shí)期黨建工作中的一項(xiàng)重要而長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，從思想、組織、作風(fēng)和制度上加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

一、牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的科學(xué)執(zhí)政理念。胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出，“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公，執(zhí)政為民”。我們的黨只有一心為公，立黨才能立得牢，只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得好。對(duì)于馬克思主義執(zhí)政黨來說，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，充分發(fā)揮全體人民的積極性來發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，始終是最緊要的。這是對(duì)我們黨執(zhí)政理念的精辟概括。中國(guó)共產(chǎn)黨能夠能成為執(zhí)政黨絕不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，更不是偶然的，她是幾代共產(chǎn)黨人依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果，是歷史和人民的選擇。得民心者得天下，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)沒有階級(jí)利益的政黨，她的利益就是廣大人民的共同利益。因此，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。如果缺乏對(duì)這一執(zhí)政理念的深刻認(rèn)識(shí)，執(zhí)政能力建設(shè)必然是盲目的、不清醒的。在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)踐中，我們必須認(rèn)真落實(shí)“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，著力于提高“立黨為公，執(zhí)政為民”的能力和水平。我們黨在制定和實(shí)施路線、方針、政策時(shí)，要堅(jiān)持用人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來衡量，堅(jiān)決懲治～，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革的成果。

二、不斷鞏固和加強(qiáng)“黨和群眾血肉聯(lián)系”的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政基礎(chǔ)是檢驗(yàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否科學(xué)的一個(gè)基本指數(shù)。一個(gè)政黨執(zhí)政除了必須有堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)外，由階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)等要素所構(gòu)成的政治基礎(chǔ)，也是執(zhí)政黨賴以生存和發(fā)展的基石。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)與鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)是互為前提，相互促進(jìn)的。我們黨的最大執(zhí)政基礎(chǔ)就是與群眾血肉聯(lián)系，而黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。江澤民同志曾多次告誡我們：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！奔訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，絕不能就能力談能力，而是要從鞏固和加強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)上下功夫?！皥?zhí)政能力”從本質(zhì)上反映的就是黨和群眾的關(guān)系，所以，在一定意義上說，黨群關(guān)系的密切程度決定了黨執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。在新的歷史條件下，黨群之間的關(guān)系出現(xiàn)了許多新情況和新問題，黨群、干群之間的關(guān)系在社會(huì)利益關(guān)系大調(diào)整中出現(xiàn)了大量新的矛盾。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義民主政治的條件下，如何使權(quán)力的實(shí)施更加民主化、科學(xué)化；如何實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)相統(tǒng)一，如何在新形勢(shì)下保持黨和人民群眾的密切聯(lián)系等問題，已迫切地?cái)[到了我們黨面前。因此，執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)千方百計(jì)地增強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈地做好事。要把實(shí)現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需要，維護(hù)人民的利益，作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，自覺接受人民群眾監(jiān)督，而絕不脫離群眾，絕不貪圖安逸，絕不以權(quán)謀私。

三、緊緊圍繞“發(fā)展才是硬道理”的執(zhí)政要?jiǎng)?wù)發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)綜合國(guó)力，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，不斷開拓發(fā)展思路，豐富發(fā)展內(nèi)涵，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放20多年來，我們黨堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，大力推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。目前，我國(guó)人民的生活總體上已達(dá)到了小康水平。但必須看到，我國(guó)仍然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，三農(nóng)問題、貧富差距問題、社會(huì)秩序與公共安全問題、國(guó)有企業(yè)和教育體制改革問題日益突出，綜合國(guó)力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距，因此，我們只有抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加快發(fā)展，努力提高人民生活水平，全面建設(shè)小康社會(huì)，才能不斷增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，更好地體現(xiàn)我們黨的先進(jìn)性和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。我們要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展作為一個(gè)整體概念，不僅是指經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，還包括綜合國(guó)力的增強(qiáng)，人民生活水平和生活質(zhì)量的提高，生態(tài)環(huán)境的改善，科技教育及各類文化事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)秩序、政治秩序等的全面進(jìn)步。只要我們不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，切實(shí)把黨的先進(jìn)性和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，我們黨就有了長(zhǎng)期執(zhí)政的重要基礎(chǔ)和根本保證。

四、努力完善“以人為本、依法執(zhí)政”的執(zhí)政原則以人為本，就是一切從人民群眾的需要出發(fā)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。這既是一種對(duì)最廣大人民群眾主體作用和地位的肯定，又是一種價(jià)值取向，還是一種思維方式?？隙ㄗ顝V大人民群眾在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體作用和地位，我們就要深入體察人民群眾的意愿，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項(xiàng)部署中，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，充分尊重人的價(jià)值與尊嚴(yán)。一個(gè)社會(huì)，只有尊重人的價(jià)值與尊嚴(yán)，才能使其社會(huì)成員有一種尊嚴(yán)感和自豪感，才能使良好的社會(huì)秩序得以建立，才能最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)成員的積極性，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，推動(dòng)人類文明的不斷發(fā)展。作為執(zhí)政黨，必須堅(jiān)持以人為本，要在尊重人的價(jià)值與尊嚴(yán)上，起著倡導(dǎo)作用，使尊重人的價(jià)值與尊嚴(yán)，在全社會(huì)深入人心，使我們未來的社會(huì)主義事業(yè)，更有理性，更有活力。中國(guó)是一個(gè)法制國(guó)家，要真正把“以人為本”執(zhí)政原則堅(jiān)持好、貫徹好，要把社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展好，建設(shè)好，必須要有強(qiáng)大的法律做保障，大力實(shí)施依法治國(guó)基本方略。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)是靠執(zhí)政來體現(xiàn)，依法執(zhí)政是新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重要?jiǎng)?chuàng)新。我們必須要依法執(zhí)政，才能不斷強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)，提高執(zhí)政本領(lǐng)，五、努力營(yíng)造“和平、發(fā)展”的執(zhí)政環(huán)境提高黨的執(zhí)政能力，從一定意義上說，取決于執(zhí)政黨對(duì)執(zhí)政環(huán)境的正確把握和對(duì)執(zhí)政使命的深刻認(rèn)識(shí)。當(dāng)今世界的主題就是和平與發(fā)展。和平是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，發(fā)展是和平的保障。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益明顯，世界多極化在曲折中發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，世界各國(guó)以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，單邊與多極的矛盾和斗爭(zhēng)也日益加劇。這種發(fā)展、變化和競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了新的考驗(yàn)。黨十六大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)，本世紀(jì)頭２０年是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這是黨中央經(jīng)過對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)認(rèn)真分析、深思熟慮后得出的科學(xué)判斷。我們可以很清楚的看到，20世紀(jì)80年代以來，世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨老黨紛紛失去執(zhí)政地位，盡管原因十分復(fù)雜，各個(gè)黨的情況也很不相同，但未能正確應(yīng)對(duì)執(zhí)政環(huán)境的變化，無疑是重要原因之一。所以，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，應(yīng)著力于準(zhǔn)確地把握?qǐng)?zhí)政環(huán)境的新變幻，深刻認(rèn)識(shí)黨的執(zhí)政使命和具體任務(wù)，增強(qiáng)長(zhǎng)期執(zhí)政的憂患意識(shí)，執(zhí)政求進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)和執(zhí)政興國(guó)的發(fā)展意識(shí)，從應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)上提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，始終保持黨的先進(jìn)性、始終站在時(shí)代前列。剛剛閉幕的十六屆四中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，這是我們黨建設(shè)史上又一個(gè)新的里程碑，要善于總結(jié)自己八十多年奮斗歷史，善于借鑒其他政黨發(fā)展過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，善于思考當(dāng)今世界的發(fā)展潮流，在學(xué)習(xí)、實(shí)踐和總結(jié)中不斷豐富自己的思想認(rèn)識(shí)，不斷提高自己的執(zhí)政能力，中國(guó)共產(chǎn)黨才能不同于其他政黨，才能以造福于國(guó)家與人民而執(zhí)政。我們衷心的祝愿我們的執(zhí)政黨在自己的今后的道路上，走得更遠(yuǎn)，走得更好，開創(chuàng)歷史的新篇章。