第一篇：2010年柯部長組織工作講話

服務(wù)“兩個(gè)加快” 大力改革創(chuàng)新 扎實(shí)做好2010年組織工作 ——在全省組織部長會(huì)議上的講話

（2010年1月17日）

柯 尊平

這次全省組織部長會(huì)議，是經(jīng)省委同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國組織部長會(huì)議和李源潮部長來川視察重要指示精神，按照省委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真總結(jié)2009年組織工作，研究部署今年工作任務(wù)。

下面，我講四點(diǎn)意見。

一、2009年全省組織工作取得新的進(jìn)展，組織工作滿意度大幅度提高

過去一年，是極為困難、極不平凡的一年。面對(duì)國際金融危機(jī)的重大挑戰(zhàn)、加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的繁重任務(wù)和反分裂斗爭、維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定的嚴(yán)峻形勢，全省組織系統(tǒng)在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中組部的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩個(gè)加快”大局，認(rèn)真踐行“四個(gè)特別”，堅(jiān)持更加注重服務(wù)大局、更加注重改革創(chuàng)新、更加注重自身建設(shè)，求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

（一）圍繞“兩個(gè)加快”加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，組織工作服務(wù)大局更加主動(dòng)。一年來，我們自覺把組織工作放在全省工作大局下來謀劃和推進(jìn)，緊緊圍繞“兩個(gè)加快”選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才，有效保障和促進(jìn)了全省中心工作。一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照省委的部署，我們緊緊圍繞全省工作大局，始終把推進(jìn)“兩個(gè)加快”作為最大實(shí)踐，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)工作結(jié)合起來，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，健全完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展增進(jìn)了共識(shí)、鼓舞了士氣、凝聚了力量。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次肯定四川學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“很典型、很有特點(diǎn)”。二是大力服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建。我們引導(dǎo)災(zāi)區(qū)基層黨組織充分發(fā)揮“四個(gè)作用”，災(zāi)區(qū)共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮“五帶頭”作用，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，關(guān)心愛護(hù)災(zāi)區(qū)干部，服務(wù)掛職援建干部，加強(qiáng)對(duì)“特殊黨費(fèi)”使用管理的監(jiān)督，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供了有力的組織保證。李源潮部長在紀(jì)念抗震救災(zāi)一周年時(shí)指出，?四川尤其是地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)組織部門在組織帶領(lǐng)基層黨組織發(fā)揮‘四個(gè)作用’和廣大黨員發(fā)揮‘五帶頭’作用中做了大量有效工作，在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建中功不可沒?。三是著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公道正派、五湖四海的用人作風(fēng)，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，大力提拔使用人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的干部，注意提拔使用省委表彰的優(yōu)秀鄉(xiāng)、村黨組織書記?？拐鹁葹?zāi)以來，地震重災(zāi)區(qū)1300名干部得到提拔重用，其中破格提拔135名。去年共調(diào)整省管干部531名，進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化了班子整體功能。采取一系列措施加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)全省所有縣委書記進(jìn)行了集中考核評(píng)價(jià)。統(tǒng)籌做好老干部、年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部等工作。圍繞省委“一主、三化、三加強(qiáng)”的戰(zhàn)略思路和“一樞紐、三中心、四基地”的發(fā)展規(guī)劃，舉辦了系列專題培訓(xùn)班，省委組織部直接調(diào)訓(xùn)干部4000余人次，各地各部門共培訓(xùn)干部52萬人次。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，引導(dǎo)干部踐行“四個(gè)特別”，面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)。四是切實(shí)加強(qiáng)西部人才高地建設(shè)。組織編制了全省人才發(fā)展中長期規(guī)劃綱要，啟動(dòng)實(shí)施了引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”，繼續(xù)開展災(zāi)后恢復(fù)重建人才援助系列行動(dòng)。

（二）推進(jìn)六項(xiàng)舉措深化干部人事制度改革，選人用人公信度明顯提高。一年來，我們緊緊圍繞提高選人用人公信度，大力深化干部人事制度改革，集中推出了六項(xiàng)重大舉措，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志和中組部的充分肯定。開展非定向推薦領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后備人選，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用提名制度；制定下發(fā)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)“1+3”文件，切實(shí)改進(jìn)完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)工作；面向海內(nèi)外公開選拔28名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，省市聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌公開選拔79名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；制定從基層和生產(chǎn)一線選拔黨政機(jī)關(guān)干部辦法，首次從基層和生產(chǎn)一線選拔一批優(yōu)秀年輕干部到省級(jí)機(jī)關(guān)工作；省委評(píng)選表彰了100名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、299名優(yōu)秀村黨組織書記，開展了優(yōu)秀縣委書記評(píng)選活動(dòng)，市、縣層層表彰優(yōu)秀鄉(xiāng)村黨組織書記1.5萬名；集中出臺(tái)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督辦法等5項(xiàng)制度，舉辦了全省縣委書記、組織部長干部政策法規(guī)培訓(xùn)班，開展拉票賄選行為專項(xiàng)治理。通過深化改革、健全制度、整治選人用人不正之風(fēng)，選人用人公信度明顯提高。

（三）建設(shè)“四強(qiáng)”組織夯實(shí)基層基礎(chǔ)，基層黨建工作得到加強(qiáng)。一年來，我們以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。全省整頓軟弱渙散基層黨組織1300個(gè)，調(diào)整不勝任班子成員1100名，新建黨組織2100個(gè)，新生規(guī)模以上非公有制企業(yè)建黨率達(dá)到100%。重點(diǎn)加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，大幅提高村干部待遇，培訓(xùn)村黨支部書記4.7萬名，選聘1.2萬名大學(xué)生到村任職。積極推進(jìn)基層黨組織活動(dòng)創(chuàng)新，深入開展“萬村黨建富民、建設(shè)美好家園”活動(dòng)，在68個(gè)縣（市、區(qū)）開展“黨建示范城”創(chuàng)建活動(dòng)。做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員教育管理，充分發(fā)揮《黨課》、《共產(chǎn)黨人》音像雜志的作用，大力實(shí)施城鄉(xiāng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)。全面加強(qiáng)藏區(qū)黨的建設(shè)，在藏區(qū)重點(diǎn)地區(qū)開展基層組織集中整頓建設(shè)工作，深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，對(duì)578個(gè)藏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)行集中輪訓(xùn)，從全省選派一批得力干部到藏區(qū)指導(dǎo)實(shí)施“牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”，著力為藏區(qū)長治久安奠定組織基礎(chǔ)。積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，在50個(gè)縣（市、區(qū)）開展了黨代會(huì)常任制試點(diǎn)，全面推行黨代表任期制，探索推行黨員旁聽基層黨委會(huì)議制度。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治部加強(qiáng)自身建設(shè)，組織部門和組工干部形象不斷提升。一年來，我們以深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為載體，引導(dǎo)組工干部提高“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的素質(zhì)，爭做“公道、周到、厚道”的干部，落實(shí)“嚴(yán)格的制度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、嚴(yán)肅的紀(jì)律”的要求；扎實(shí)開展“組織部長下基層”活動(dòng)，全省各級(jí)組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部建立聯(lián)系點(diǎn)5079個(gè)，開展蹲點(diǎn)調(diào)研1700人次，開展談心談話3.9萬人次，結(jié)成幫扶對(duì)子7900個(gè)，解決信訪問題2400個(gè)；全面加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，培訓(xùn)組工干部1200名，選派720名干部到基層和災(zāi)后恢復(fù)重建一線經(jīng)受鍛煉；加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，省委組織部機(jī)關(guān)開展了“文經(jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”專題討論；組織開展新中國成立六十周年系列慶?；顒?dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作對(duì)外宣傳，提高應(yīng)對(duì)、引導(dǎo)和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿論的能力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律，專項(xiàng)整治干部工作跑風(fēng)漏氣、違反程序等不良風(fēng)氣，進(jìn)一步樹立了組織部門良好形象。

通過一年來的努力，全省組織工作取得了新的進(jìn)展。去年全國組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果顯示，我省四項(xiàng)基本指標(biāo)比2008年均有大幅度提高，都居于全國第一檔水平，其中，組織工作總體評(píng)價(jià)77.09分，同比提高4.01分，上升6位；組工干部形象評(píng)價(jià)77.71分，同比提高4.52分，上升5位；干部選拔任用情況評(píng)價(jià)76.09分，同比提高9.09分，上升6位；防止和糾正用人不正之風(fēng)評(píng)價(jià)75.25分，同比提高8.22分，上升6位。元旦期間，李源潮部長來川視察時(shí)，對(duì)我省組織工作給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為“這是突出的進(jìn)步，為全國組織工作大局作出了貢獻(xiàn)”。這些成績的取得，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中組部精心指導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)方面大力支持的結(jié)果，是各級(jí)組織部門和廣大組工干部齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取的結(jié)果。這里，我代表省委組織部，對(duì)各地各部門黨委(黨組)對(duì)組織工作的關(guān)心、支持，對(duì)廣大組工干部的辛勤努力和積極奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!

去年工作雖然取得了一定成績，但更要清醒地看到我們的工作與省委的要求還有差距、與人民群眾的期盼還有差距。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念與推進(jìn)“兩個(gè)加快”的要求不完全適應(yīng)、不完全符合，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力還不夠強(qiáng)；一些地方和單位對(duì)干部管理不夠嚴(yán)格、監(jiān)督不夠有力；一些干部脫離群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重；選人用人機(jī)制還不完善，干部工作中的一些深層次矛盾和問題有待進(jìn)一步破解；少數(shù)地方對(duì)整治用人不正之風(fēng)重視不夠、工作不力，拉票賄選等不正之風(fēng)還時(shí)有發(fā)生；人才隊(duì)伍質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不能有效適應(yīng)發(fā)展需求，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才比較缺乏；少數(shù)地方基層黨組織軟弱渙散，?兩新?領(lǐng)域黨組織沒有做到全覆蓋，少數(shù)黨員宗旨意識(shí)淡化、起不到應(yīng)有作用；組工干部管理的制度規(guī)范落實(shí)不夠，一些組工干部在黨性觀念、思想品行、能力素質(zhì)等方面還不完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。這些問題如果不有效解決，就會(huì)直接影響全省?兩個(gè)加快?和黨的工作大局，直接影響人民群眾對(duì)組織工作的滿意度。李源潮部長指出，組織工作滿意度是個(gè)“易碎品”，上去不容易，下來很容易。我們一定要保持高度的責(zé)任感和危機(jī)感，切實(shí)解決存在的突出問題，不斷提高組織工作服務(wù)大局的水平，確保我省組織工作滿意度穩(wěn)中有升。

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù)，明確今年組織工作的總體要求

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神的重要一年，全省組織工作面臨新的形勢和任務(wù)。從黨的建設(shè)全局看，十七屆四中全會(huì)深入分析世情黨情國情的深刻變化，系統(tǒng)總結(jié)我們黨執(zhí)政60年來加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)提出了一系列新要求、新舉措、新任務(wù)。省委九屆七次全會(huì)深入貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我省黨的建設(shè)作出了全面部署。元旦期間，李源潮部長受黨中央委托，前來我省看望慰問地震災(zāi)區(qū)干部群眾，對(duì)我省工作特別是貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、深化干部人事制度改革、推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新、做好災(zāi)區(qū)組織工作等方面作出了一系列重要指示。落實(shí)好中央和省委的部署要求，我們肩負(fù)的責(zé)任很大。從全省工作大局看，當(dāng)前，我省發(fā)展正處于爬坡上坎、蓄勢突破的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升期，重大工作推進(jìn)處于攻堅(jiān)期，積蓄的發(fā)展動(dòng)能處于釋放期，西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地處于奠基期。省委提出，今年經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“鞏固回升、加快發(fā)展”，確定了達(dá)到10%、力爭12%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。我們要按照劉奇葆書記在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的要求，主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，不斷增進(jìn)思想共識(shí)、提升領(lǐng)導(dǎo)能力、強(qiáng)化組織保障，推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。從組織工作任務(wù)看，省委對(duì)貫徹落實(shí)九屆七次全會(huì)精神重要舉措分工共列出103項(xiàng)，涉及組織部門的就有85項(xiàng)。全國組織部長會(huì)議提出今年要實(shí)施“五個(gè)規(guī)劃”、突出“五個(gè)重點(diǎn)”、做到“三個(gè)努力”、著重抓好10個(gè)方面的工作，我們今年的任務(wù)很重。全省組織系統(tǒng)要按照省委和中組部的部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，順勢而為，主動(dòng)作為，奮發(fā)有為，努力做到“四個(gè)進(jìn)一步提升”。

（一）進(jìn)一步提升組織工作圍繞中心、服務(wù)大局的水平。新的一年，組織工作圍繞中心、服務(wù)大局，要做到更加自覺、更加主動(dòng)、更加有效，做到省委中心工作推進(jìn)到哪里，組織工作就迅速跟進(jìn)到哪里，服務(wù)保障到哪里。各級(jí)組織部門要緊緊圍繞“兩個(gè)加快”選好配強(qiáng)班子、培養(yǎng)聚集人才、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、喊響“四個(gè)特別”，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣，帶領(lǐng)全省人民爬坡上臺(tái)階、蓄勁求突破、開創(chuàng)新局面，真正把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）進(jìn)一步提升組織工作制度化、科學(xué)化水平。新的一年，組織工作貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，要在大力推進(jìn)制度化、科學(xué)化上下功夫?？茖W(xué)化要靠制度化來保證，制度化要以科學(xué)化為目標(biāo)。推進(jìn)組織工作制度化，就是要注意把實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法用制度的形式固定下來，著力健全領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、干部選拔任用、黨員干部教育管理、基層黨建工作、組織部門自身建設(shè)“五大制度體系”，真正做到用制度來推進(jìn)和規(guī)范各項(xiàng)工作。推進(jìn)組織工作科學(xué)化，就是要遵循黨的建設(shè)和組織工作內(nèi)在規(guī)律，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新變化，以科學(xué)的理念來謀劃、用科學(xué)的方法來推進(jìn)、靠科學(xué)的制度來保障，努力使組織工作有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、科學(xué)的工作機(jī)制、務(wù)實(shí)的工作措施。要通過加強(qiáng)組織工作制度化、科學(xué)化建設(shè)，提高組織工作的整體水平。

（三）進(jìn)一步提升組織工作深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)效。新的一年，要把改革創(chuàng)新作為組織工作的主旋律。組織工作改革創(chuàng)新，重點(diǎn)是深化干部人事制度改革。中央頒發(fā)的《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，確定了改革的11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都明確了工作目標(biāo)和完成時(shí)限。今年，我們落實(shí)綱要、推進(jìn)改革的任務(wù)重、任務(wù)實(shí)、任務(wù)緊。各級(jí)組織部門要按照綱要的總體規(guī)劃和具體項(xiàng)目，圍繞大局抓創(chuàng)新，突出特色抓創(chuàng)新，再添新舉措、再出新成果，推動(dòng)全省組織工作創(chuàng)新發(fā)展。今年底，要在全省組織系統(tǒng)開展組織工作創(chuàng)新成果評(píng)選表彰。

（四）進(jìn)一步提升組織部門讓黨滿意、讓人民滿意的形象。新的一年，要堅(jiān)持以“三服務(wù)、兩滿意”為目標(biāo)，根據(jù)黨委的要求和群眾的期待來改進(jìn)工作，使組織工作讓黨滿意、讓人民滿意；要引導(dǎo)組工干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)，把公道正派作為組工干部的根本價(jià)值取向，使組工干部的形象讓黨滿意、讓人民滿意。要把提高人民群眾對(duì)組織工作的滿意度作為加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作的基本尺度和重要杠桿，切實(shí)采取措施提高選人用人公信度和組織工作滿意度。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署，明確2010年組織工作的主要任務(wù)

根據(jù)中央和省委的部署要求，今年全省組織工作的基本思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩個(gè)加快”大局，按照“四個(gè)進(jìn)一步提升”的總體要求，以深化干部人事制度改革為抓手，突出提高選人用人公信度、加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化基層黨建工作三個(gè)重點(diǎn)，銳意改革、狠抓落實(shí)，積極推動(dòng)全省組織工作再上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面，動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部爬坡破難、奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)鞏固回升、加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

按照上述基本思路，今年要著重抓好以下任務(wù)。

（一）突出圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，一方面，要著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力；另一方面，要著眼于激發(fā)爬坡上坎、擊鼓奮進(jìn)的斗志，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見。善始善終抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)制度機(jī)制建設(shè)，大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)、調(diào)查研究的風(fēng)氣，提高干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行戰(zhàn)略思維、干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)和駕馭復(fù)雜局面的能力。深化干部教育培訓(xùn)改革，推進(jìn)干部培訓(xùn)高?；睾同F(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)，探索后備干部個(gè)性化定制培訓(xùn)，以實(shí)施“六大培訓(xùn)工程”為重點(diǎn)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。

選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持鮮明崇尚實(shí)干用人導(dǎo)向，大力選拔人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的干部。對(duì)在重大工作、重大考驗(yàn)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部的提拔，一要及時(shí)二要大膽；對(duì)擔(dān)負(fù)繁重任務(wù)、長期超常運(yùn)轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，一要配齊二要配強(qiáng)，不貽誤事業(yè)發(fā)展，不耽誤干部成長，使基層干部受關(guān)注、年輕干部受鍛煉、優(yōu)秀干部受重用。嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)，保持領(lǐng)導(dǎo)班子任期穩(wěn)定。合理使用各年齡段干部，保持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子老中青梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)，防止干部任職年齡層層遞減，糾正對(duì)科級(jí)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用45、50歲的年齡杠杠一刀切下來的做法。

加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位干部的重點(diǎn)管理。繼續(xù)抓好加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，研究對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點(diǎn)管理的辦法和措施。要把重點(diǎn)管理關(guān)鍵崗位干部與重點(diǎn)培養(yǎng)黨政正職后備干部結(jié)合起來。對(duì)掌握的年輕優(yōu)秀的各級(jí)黨政正職，要實(shí)行重點(diǎn)配備、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)管理。各級(jí)黨委及組織部門要制定實(shí)施后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)后備干部的教育、培養(yǎng)和管理，突出黨性鍛煉和實(shí)踐鍛煉。繼續(xù)開展非定向預(yù)推領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選工作，按照“重在培養(yǎng)、同樣使用、優(yōu)進(jìn)絀退、動(dòng)態(tài)管理”的要求，做好后備干部隊(duì)伍調(diào)整補(bǔ)充和培養(yǎng)管理工作。要建立后備干部交流培養(yǎng)制度，實(shí)施年輕干部培養(yǎng)“雙千工程”，優(yōu)先安排后備干部到基層一線經(jīng)受鍛煉。

堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部。要把從嚴(yán)管理貫穿到干部工作各個(gè)方面。從嚴(yán)管理干部當(dāng)前主要應(yīng)嚴(yán)在對(duì)干部德的要求上。要注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。要加大問責(zé)力度，切實(shí)解決干部不敢堅(jiān)持原則、不愿擔(dān)負(fù)責(zé)任等問題。今年要把全面落實(shí)干部談心談話制度，作為加強(qiáng)干部管理的重要措施，組織部門要與聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍開展談心談話，要注意引導(dǎo)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、上下級(jí)之間開展談心談話。對(duì)干部身上的苗頭性問題，要早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正，防止因姑息遷就導(dǎo)致干部犯嚴(yán)重錯(cuò)誤。

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要在干部隊(duì)伍中繼續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)特別”，廣泛開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)干部把感情貼在民心民意上，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把工作落在求真務(wù)實(shí)上，把成績記在集體努力上，把干勁用在加快發(fā)展上。要強(qiáng)化正確的作風(fēng)導(dǎo)向，把干部作風(fēng)情況作為選拔任用的重要依據(jù)，教育引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、親民愛民、真抓實(shí)干、勤政廉政、恪盡職守。

（二）突出提高選人用人公信度，深化干部人事制度改革。中組部提出，今年是《規(guī)劃綱要》的落實(shí)年、干部人事制度的改革年。我省深化干部人事制度改革的基本任務(wù)是，突出提高選人用人公信度這個(gè)重點(diǎn)，制定“一個(gè)意見”、完善“一個(gè)規(guī)程”、健全“八項(xiàng)制度”、推進(jìn)“六項(xiàng)改革”。制定“一個(gè)意見”，就是研究制定我省貫徹中央《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見，對(duì)未來10年全省干部人事制度改革進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和部署。完善“一個(gè)規(guī)程”，就是制訂完善《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)程》，推進(jìn)干部工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。健全“八項(xiàng)制度”，就是研究制定差額選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試行辦法、統(tǒng)籌管理各類干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)辦法、上下聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法、黨委（黨組）干部選拔任用工作考核評(píng)價(jià)辦法，提出規(guī)范縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡指導(dǎo)性意見、在干部推薦測評(píng)中防止簡單以票取人的措施辦法，健全干部談心談話制度、干部工作信息公開制度。推進(jìn)“六項(xiàng)改革”，就是試點(diǎn)探索黨委（黨組）差額票決干部、定向公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、面向基層一線選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、加強(qiáng)和改進(jìn)干部交流、擬提拔干部廉政報(bào)告等措施和辦法，開展省市機(jī)關(guān)與縣鄉(xiāng)基層單位“雙向互派”干部。通過深化改革，著力破解干部人事工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的干部人事工作新格局。

提高選人用人公信度，必須以最堅(jiān)決的態(tài)度大力整治用人上的不正之風(fēng)。要加大違規(guī)違紀(jì)用人問題查處力度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的集中檢查、重點(diǎn)抽查和巡視檢查，嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)用人立項(xiàng)督查制度。繼續(xù)下力氣治理拉票問題，開展跑官要官、買官賣官問題專項(xiàng)治理。要完善和落實(shí)“一報(bào)告兩評(píng)議”等制度，拓寬監(jiān)督渠道，強(qiáng)化公開監(jiān)督，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制。各地各部門要運(yùn)用好組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析比較，提出改進(jìn)措施，把民意調(diào)查帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革、強(qiáng)化監(jiān)督的動(dòng)力，使?jié)M意度民意調(diào)查成為提高選人用人公信度的有力杠桿。

（三）突出“選好帶頭人、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、推進(jìn)一體化”，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。選好帶頭人、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、推進(jìn)一體化，是省委九屆七次全會(huì)對(duì)基層黨的建設(shè)提出的重點(diǎn)任務(wù)。我們要圍繞落實(shí)這一重點(diǎn)任務(wù)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手，以建設(shè)“四強(qiáng)”基層黨組織為目標(biāo)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，使基層黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員真正牢記宗旨、心系群眾。

“選好帶頭人”，就是要著力抓好鄉(xiāng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。要把選好帶頭人作為基層黨建工作的首要任務(wù)來抓，作為考核評(píng)價(jià)基層黨建工作的重要內(nèi)容。繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到村任職，拓寬基層干部來源。建立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子定期分析、評(píng)價(jià)考核制度，及時(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織。進(jìn)一步落實(shí)“一定三有”政策，妥善解決激勵(lì)保障問題，把基層干部的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好。

“擴(kuò)大覆蓋面”，就是要著力探索完善在新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和社會(huì)形態(tài)中基層黨組織的設(shè)置形式，推進(jìn)黨的組織、工作、凝聚力全社會(huì)覆蓋。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織建黨工作，抓緊落實(shí)在縣以上黨委建立“兩新”組織黨工委，加大向“兩新”組織選派黨建指導(dǎo)員力度。

“增強(qiáng)凝聚力”，就是要重點(diǎn)創(chuàng)新各領(lǐng)域基層黨組織的活動(dòng)方式，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。深入開展“萬村黨建富民、建設(shè)美好家園”行動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的“雙帶”能力；深入開展“共產(chǎn)黨員示范行動(dòng)”，完善社區(qū)黨建“五大體系”、推進(jìn)“四有一化”建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織管理和服務(wù)功能。健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨員服務(wù)體系建設(shè)。要進(jìn)一步發(fā)揮災(zāi)區(qū)基層黨組織“四個(gè)作用”和黨員“五帶頭”作用。繼續(xù)高度重視關(guān)心愛護(hù)災(zāi)區(qū)基層干部工作，確保對(duì)每一名災(zāi)區(qū)干部的關(guān)愛都落到實(shí)處。

“推進(jìn)一體化”，就是要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，把城鄉(xiāng)黨建工作融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局。整合城鄉(xiāng)基層黨建資源，普遍開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“十百千萬計(jì)劃”。推進(jìn)基層黨建工作信息化建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。扎實(shí)抓好第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)。

要把擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主貫穿于基層黨建工作的各個(gè)方面。在有條件的地方全面推行村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點(diǎn)范圍，積極探索機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、街道等基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選。全面推行黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制“四議兩公開一監(jiān)督”工作法。進(jìn)一步深化黨務(wù)公開，在縣以上黨委建立新聞發(fā)言人制度，推行黨員旁聽基層黨委會(huì)議制度，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、民主懇談、社會(huì)評(píng)價(jià)等制度，拓寬黨員意見表達(dá)渠道。落實(shí)黨代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法，繼續(xù)抓好縣（市、區(qū)）黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)工作。通過擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，充分激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的政治熱情，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

（四）突出從嚴(yán)治部、解決問題，加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。要以“兩滿意”為目標(biāo)，以開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為載體，以提高“三寬”素質(zhì)、爭做“三道”干部、落實(shí)“三嚴(yán)”要求為重點(diǎn)，突出從嚴(yán)治部、解決問題，努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍。

要以提高“三寬”素質(zhì)為重點(diǎn)，著力解決能力不強(qiáng)的問題。在全省組織系統(tǒng)廣泛開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部創(chuàng)建活動(dòng)，建立定期務(wù)虛研討制度、基層專題調(diào)研制度。有計(jì)劃地選派組工干部到信訪崗位、對(duì)口聯(lián)系的基層單位、重大任務(wù)中進(jìn)行鍛煉，實(shí)行組織部門與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)部門互派干部鍛煉。引導(dǎo)廣大組工干部自覺把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)、做好工作的根本途徑，努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬。

要以爭做“三道”干部為重點(diǎn)，著力解決作風(fēng)不實(shí)的問題。廣泛開展向王彥生同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)組工干部堅(jiān)守黨性原則，知人善任、公道正派，淡泊名利、甘為人梯，無私無畏地抵制不正之風(fēng)，做到公道、周到、厚道。要繼續(xù)開展“組織部長下基層”活動(dòng)，繼續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)特別”的作風(fēng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動(dòng)工作突破，抓好工作落實(shí)。

要以落實(shí)“三嚴(yán)”要求為重點(diǎn)，著力解決形象不好的問題。堅(jiān)持嚴(yán)格的制度、嚴(yán)肅的紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，把從嚴(yán)管理干部落實(shí)到自身建設(shè)各個(gè)方面，使“十嚴(yán)禁”成為規(guī)范組工干部行為鐵的紀(jì)律。各級(jí)組織部門要堅(jiān)決克服一般性要求多、逗硬落實(shí)少的現(xiàn)象，認(rèn)真查找解決本單位存在的突出問題，對(duì)各種違反組織人事紀(jì)律的行為，必須嚴(yán)肅查處，對(duì)原則性不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律性不強(qiáng)的干部，必須調(diào)離組織部門。組織工作任務(wù)重、要求高，對(duì)干部要堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，強(qiáng)化激勵(lì)保障措施，推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。

四、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，創(chuàng)新抓好組織工作12項(xiàng)重要舉措

做好今年的工作，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)帶動(dòng)一般，突破難點(diǎn)整體推進(jìn)，在抓落實(shí)上下功夫。為此，根據(jù)上述思路和要求，對(duì)今年的重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作初步疏理了12項(xiàng)重要舉措，務(wù)必抓緊抓實(shí)抓出成效。

（一）構(gòu)建深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制。認(rèn)真全面總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，探索建立有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對(duì)干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo)。要督促各地各部門全面完成“制定一個(gè)意見、完善一個(gè)規(guī)程、健全八項(xiàng)制度、推進(jìn)六項(xiàng)改革”的任務(wù)。要召開深化干部人事制度改革座談會(huì)，年底要對(duì)各地各部門深化干部人事制度改革成果進(jìn)行交流。

（三）試行市（州）“兩會(huì)”期間民主測評(píng)地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。利用市（州）召開“兩會(huì)”期間，在人大代表、政協(xié)委員中，對(duì)市州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評(píng)，進(jìn)一步改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)方式。

（四）完善《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)程》。針對(duì)干部選拔任用工作中的新情況新要求，從干部推薦、提名、考察、任用等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)程》進(jìn)行完善，形成涵蓋干部選任工作全過程的制度體系，提高干部選拔任用工作規(guī)范化、制度化水平。

（五）分三個(gè)層面推進(jìn)競爭性選拔干部工作。采取上下聯(lián)動(dòng)的方式，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌公選力度；針對(duì)不同領(lǐng)域、不同職位特點(diǎn)，按照干部管理權(quán)限，面向不同群體，開展定向公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部試點(diǎn)；全面推進(jìn)干部差額推薦、差額考察、差額醞釀，抓好黨委（黨組）差額票決干部試點(diǎn)。

（六）加大從基層一線培養(yǎng)選拔干部力度。大力實(shí)施年輕干部培養(yǎng)“雙千工程”。從今年起，分三年從省市機(jī)關(guān)和縣鄉(xiāng)基層單位分別選派300名優(yōu)秀年輕干部，實(shí)行雙向互派掛職或任職。要加大力度面向優(yōu)秀村（社區(qū)）干部考錄公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，面向優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記選拔省、市機(jī)關(guān)處級(jí)干部。

（七）大力實(shí)施重點(diǎn)人才開發(fā)工程。圍繞建設(shè)西部人才高地的總目標(biāo)，著力實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”、天府科技英才培養(yǎng)計(jì)劃、企業(yè)家培養(yǎng)“川商計(jì)劃”、高技能人才開發(fā)計(jì)劃等四大人才建設(shè)計(jì)劃。組織實(shí)施“人才援康行動(dòng)”，幫助緩解藏區(qū)專業(yè)技術(shù)人才緊缺問題。

（八）加強(qiáng)鄉(xiāng)村（社區(qū)）黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)做好村（社區(qū)）黨組織換屆指導(dǎo)工作，加大從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、農(nóng)村科技致富能手、優(yōu)秀務(wù)工返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生村干部中選拔村（社區(qū)）黨組織書記力度。繼續(xù)推行選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部和考錄公務(wù)員力度。探索試行從優(yōu)秀農(nóng)民工中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。

（九）全面推行黨員旁聽基層黨委會(huì)議制度。全面推行普通黨員旁聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等基層單位黨組織會(huì)議，試行普通黨員旁聽縣（市、區(qū)）委會(huì)議，為黨員直接參與和監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)、培養(yǎng)基層骨干力量創(chuàng)造條件。

（十）創(chuàng)新黨員隊(duì)伍教育管理工作。全面落實(shí)《2009—2013年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，健全和落實(shí)基層黨員輪訓(xùn)制度，實(shí)施“三大培訓(xùn)計(jì)劃”。制發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)黨員發(fā)展工作意見》，切實(shí)做好新形勢下發(fā)展黨員工作。

（十一）認(rèn)真做好“特殊黨費(fèi)”管理使用工作。嚴(yán)格按照中央和省委要求，加強(qiáng)“特殊黨費(fèi)”援助項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和檢查驗(yàn)收工作，確保今年全部竣工并投入使用，真正把“特殊黨費(fèi)”援建項(xiàng)目建成安全工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程，使之看得見、用得上、質(zhì)量好、得民心。各級(jí)組織部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，部長要親自抓，分管部長要具體抓，確保“特殊黨費(fèi)”管理使用不出任何問題。對(duì)工作不落實(shí)、出現(xiàn)問題的，要通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（十二）開展組織工作滿意度民意調(diào)查。今年要拓展組織工作滿意度民意調(diào)查范圍，對(duì)所有市、縣和部分省級(jí)部門、單位都要進(jìn)行組織工作滿意度調(diào)查，重點(diǎn)了解掌握各地各單位選人用人、開展組織工作的情況。要深入開展用人不正之風(fēng)的專項(xiàng)整治，著力解決干部工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，通過提高群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度來提高組織工作滿意度。各地各部門要高度重視組織工作滿意度民意調(diào)查工作，對(duì)滿意度高的，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固擴(kuò)大成果，不能掉下來；對(duì)連續(xù)幾次調(diào)查排位靠后、下降幅度大的，要認(rèn)真分析查找原因，有針對(duì)性地進(jìn)行整改，努力趕上去，確保今年全省組織工作滿意度穩(wěn)中有升。

同志們，新的一年，組織工作的任務(wù)更重、要求更高、責(zé)任更大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委的部署要求，以擊鼓奮進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，不斷開創(chuàng)全省組織工作新局面，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)“兩個(gè)加快”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

第二篇：組織工作座談會(huì)講話范文

同志們：

這次全區(qū)組織工作宣傳座談會(huì)是傳達(dá)地區(qū)組織宣傳座談會(huì)精神，通報(bào)近年年來我區(qū)組織工作宣傳情況，探討解決組織工作宣傳中存在的實(shí)際問題，研究部署今年的組織工作宣傳。

剛才，特區(qū)委宣傳部副部長傳達(dá)了地區(qū)組織工作宣傳座談會(huì)精神，大家就如何做好組織工作宣傳進(jìn)行了很好的發(fā)言，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)并消化吸收，運(yùn)用到工作中去。

我個(gè)人認(rèn)為，組織工作宣傳包括組織工作的內(nèi)宣和外宣，這就要求我們不僅要抓信息、宣傳稿件還要抓調(diào)研。下面，我就組織工作信息、宣傳、調(diào)研講三個(gè)方面的問題。

一、總結(jié)成績，找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好組織工作宣傳的責(zé)任感和緊迫感

近年來，我區(qū)組織工作宣傳緊緊圍繞特區(qū)委工作中心，服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，深入研究新時(shí)期組織工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷總結(jié)宣傳新成績、新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)、全面地反映了我區(qū)組織工作的新思路、新舉措，為我區(qū)組織工作的順利完成做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。具體來說，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（一）緊貼亮點(diǎn)，對(duì)外宣傳工作邁上新臺(tái)階。一是氛圍濃厚。各級(jí)黨組織精心選擇宣傳主題，認(rèn)真研究宣傳稿件，并積極與《xx日?qǐng)?bào)》、《xx日?qǐng)?bào)》、《地區(qū)廣播電臺(tái)》、《xxx》等各級(jí)新聞媒體進(jìn)行聯(lián)系，搭建組織工作、基層黨建的輿論宣傳工作平臺(tái)，為推進(jìn)組織工作營造了良好的輿論氛圍。2008年，我區(qū)被省委授予全省黨的基層組織先進(jìn)縣稱號(hào)后，我部及時(shí)與地區(qū)電視臺(tái)、《xx日?qǐng)?bào)》精心籌劃，積極組稿，對(duì)我區(qū)的組織工作和基層黨建工作進(jìn)行了全方位、大容量報(bào)道，使封閉式的組織工作逐步走向開放型，使群眾對(duì)組織工作有了更為全面的了解。二是富有特色。注重捕捉基層組織和黨員隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和推廣我區(qū)重點(diǎn)工作和特色工作經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地進(jìn)行專題宣傳?！秞x民情日記制度讓大學(xué)生“村官”快速轉(zhuǎn)型》、《傻兒村官》、《xx發(fā)展三大類型村（居）集體經(jīng)濟(jì)》、《xx特區(qū)設(shè)立“集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金”幫扶村（居）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大》、《xx特區(qū)發(fā)展壯大村（居）集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與思考》等多篇文章在《人民網(wǎng)》、《貴州日?qǐng)?bào)》、《xx日?qǐng)?bào)》刊發(fā)后，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。

（二）圍繞中心，內(nèi)宣工作取得新成效。在加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，做好了動(dòng)態(tài)性信息、經(jīng)驗(yàn)性信息、調(diào)研文章等報(bào)送工作，特別是在重點(diǎn)課題調(diào)研和難點(diǎn)課題調(diào)研方面進(jìn)行了重點(diǎn)突破，前年和去年，我區(qū)內(nèi)宣工作一直排名在xx地區(qū)3、4名位置。一是重點(diǎn)課題調(diào)研成效顯著。緊緊圍繞黨委和組織部門的中心工作開展調(diào)查研究，較好地完成了重點(diǎn)調(diào)研課題任務(wù)，形成了一批有較高價(jià)值的調(diào)研成果，促進(jìn)了我區(qū)組織工作的開展。2008年11月，《淺析創(chuàng)新基層組織建設(shè)的有效模式》、《關(guān)于新形勢下農(nóng)村黨建工作的思考》和《淺談堅(jiān)持和完善村支書、主任“一人兼”及村“兩委”委員交叉任職制度》，分別被地委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為全區(qū)基層黨建理論研討文章一、二、三等獎(jiǎng)；2009年12月，《xx特區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)查與思考》被地委組織部和地區(qū)社科聯(lián)評(píng)為二等獎(jiǎng)。今年，《破解村干部不能“下”的難題—關(guān)于xx特區(qū)積極探索村干部調(diào)整配備機(jī)制的調(diào)查與研究》、《xx特區(qū)建立健全村（居）干部激勵(lì)關(guān)懷保障機(jī)制激發(fā)村級(jí)班子活力》等調(diào)研文章被省委組織部的《組織工作》采用。二是難點(diǎn)問題調(diào)研有所突破。大家在調(diào)研工作中，善于抓住要害，突破難點(diǎn)問題，通過破解難題帶動(dòng)一般性問題的解決，及時(shí)、準(zhǔn)確地為組織工作的創(chuàng)新和發(fā)展尋找突破口。比如，去年開展的村（居）遠(yuǎn)程教育契約化管理，就是在認(rèn)真調(diào)研和總結(jié)青年湖村村級(jí)契約化管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過實(shí)踐摸索出來的加強(qiáng)我區(qū)遠(yuǎn)程教育管理的新方法。還比如，我區(qū)實(shí)施村（居）集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目工程，就是在認(rèn)真調(diào)研和吸取多年來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出來的。

同志們，回顧近年來的組織工作宣傳，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的組織工作內(nèi)外宣傳還仍然存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，與上級(jí)黨組織的要求相比，與群眾對(duì)我們的期望相比，與其他縣相比，還存在著不小的差距。相比之下，我區(qū)的許多特色工作和亮點(diǎn)工作還存在宣傳力度小、宣傳不到位的情況。分析我區(qū)組工內(nèi)外宣傳工作存在問題的原因：一是少數(shù)單位重視不夠。主要表現(xiàn)在，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志把宣傳工作看成了一項(xiàng)無關(guān)大局的“軟任務(wù)”，對(duì)這些工作帶頭少、過問少、支持少。個(gè)別單位還存在機(jī)制不健全，人員不到位，工作應(yīng)付的情況。在此要提出表揚(yáng)的是特直機(jī)關(guān)工委書記xxx同志，盡管事務(wù)多、任務(wù)重，人手不夠，身體不太好，但報(bào)送的信息宣傳材料還比較多，堅(jiān)持每年向《黨建文匯》、《xx日?qǐng)?bào)》、《省直機(jī)關(guān)黨建》撰寫稿件，我想這關(guān)鍵還是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。二是工作不平衡。特直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是平衡發(fā)展，相互之間也存在差距。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)好一些。三是稿件質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高。有的單位報(bào)送的宣傳、信息稿件數(shù)量雖然多，但時(shí)效性、針對(duì)性不強(qiáng)，有的只報(bào)送一些簡單的日常性工作動(dòng)態(tài)，價(jià)值不大；有的單位寫調(diào)研材料，純粹是為了趕任務(wù)、應(yīng)付差事，要么是缺乏深入研究，要么是閉門造車。從以往的情況來看，報(bào)送稿件拼湊的痕跡比較明顯，沒有提出建設(shè)性的意見和建議。四是全區(qū)上下還沒有形成合力，還沒有形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）聯(lián)動(dòng)的局面，沒有形成組織與宣傳通力協(xié)作的格局。就組織部來講，也存在黨建辦的幾個(gè)同志抓得多一些，其他科室抓得少一些的問題。五是制度落實(shí)不夠。自2006年來xx以來，部內(nèi)同志全員抓宣傳、全員抓信息、全員抓調(diào)研落實(shí)得不夠好，對(duì)特直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作完成情況進(jìn)行定期通報(bào)的制度沒有堅(jiān)持好。對(duì)這些問題，我們要引起高度重視，努力改進(jìn)。各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)到新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作宣傳的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力使組工信息宣傳調(diào)研工作再上一個(gè)新臺(tái)階，全面提升我區(qū)組織工作和基層黨建工作的滿意度。

二、提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，務(wù)實(shí)高效地做好組織工作宣傳的各項(xiàng)工作

今年，我們要本著“業(yè)務(wù)上精益求精，工作上爭先創(chuàng)優(yōu)”的指導(dǎo)思想，腳踏實(shí)地、積極進(jìn)取、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)實(shí)高效地做好組織工作宣傳的各項(xiàng)工作。

（一）切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳，為推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展提供正確的導(dǎo)向

1、把握重點(diǎn)，突出特色，加大輿論宣傳工作的力度。一是要圍繞今年的組織工作重點(diǎn)來宣傳。二是要圍繞我區(qū)組織工作的特色和典型來宣傳。如在開展“踐行黨的宗旨、勤政廉政為民”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和典型事跡，這都是我們要大力宣傳的亮點(diǎn)。

2、強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方法，加強(qiáng)輿論宣傳工作的實(shí)效。一要圍繞中心，樹立典型。要圍繞組織部門的中心任務(wù)，在培養(yǎng)典型上下功夫。既要推出在地區(qū)有廣泛影響的典型，又要宣傳我們身邊的典型和經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大先進(jìn)面，弘揚(yáng)主旋律；既要注意結(jié)合中心，把握重點(diǎn)，特別是對(duì)當(dāng)前組織工作中具有探索性、突破性的工作，予以重點(diǎn)報(bào)道，又要對(duì)在組織系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的黨務(wù)工作者予以大張旗鼓的宣傳。二要整合力量，形成合力。既要發(fā)揮各級(jí)各單位宣傳隊(duì)伍的主力軍作用，又要注重整合各方面的力量，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的工作格局。特別要加強(qiáng)與宣傳部和新聞單位的聯(lián)系，挖掘典型進(jìn)行深度報(bào)道。要集中優(yōu)勢力量，堅(jiān)持上大報(bào)、上大塊、上頭版頭條，在保證發(fā)表數(shù)量的基礎(chǔ)上確保輿論宣傳的前瞻性和針對(duì)性。三要拓寬領(lǐng)域，增強(qiáng)活力。要敢于突破主流媒體，爭取在全國、全省的權(quán)威媒體上做文章，多上稿件，上有影響的稿件。積極向全國主要黨建網(wǎng)投稿，進(jìn)一步擴(kuò)大黨建工作宣傳的覆蓋面。

（二）強(qiáng)化質(zhì)量，充分發(fā)揮宣傳工作的作用，為提升組織工作的整體水平提供強(qiáng)大的動(dòng)力

1、加大力度，力爭信息宣傳稿件數(shù)量上規(guī)模。信息宣傳稿件數(shù)量與質(zhì)量是辯證統(tǒng)一的。我們強(qiáng)調(diào)提高信息宣傳稿件質(zhì)量，但決不能忽視基本的報(bào)送數(shù)量。質(zhì)量的提高是以數(shù)量的積累為基礎(chǔ)的，如果一個(gè)單位一個(gè)月寫不了幾條信息宣傳稿件，即使報(bào)送了一、二篇質(zhì)量相對(duì)較高的信息宣傳稿件也往往容易被忽視。所以，我們要特別強(qiáng)調(diào)每月報(bào)送的數(shù)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、特直各部門每周至少上報(bào)1篇，希望引起大家的重視。增加上報(bào)信息宣傳稿件的數(shù)量，重要的是抓好信息源。一是實(shí)行整體開發(fā)戰(zhàn)略，全面拓寬信息渠道。要重點(diǎn)抓好動(dòng)態(tài)性信息的開發(fā)，迅速及時(shí)將各級(jí)黨組織關(guān)于組織工作的重要部署、重大改革措施、開展的重大活動(dòng)向上反映；抓好問題性信息的開發(fā)，改變“報(bào)喜不報(bào)憂”的狀況，但必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審核把關(guān)；同時(shí)，要繼續(xù)抓好經(jīng)驗(yàn)性信息宣傳的開發(fā)工作，及時(shí)反映各單位在實(shí)踐中摸索總結(jié)出的新的工作思路和方法、新的成績和經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人的典型。二是要進(jìn)一步健全信息網(wǎng)絡(luò)。在以黨委為主渠道的同時(shí)，加強(qiáng)同黨委所屬各支部的聯(lián)系，疏通其他渠道，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性，及時(shí)、全面地將各單位組織工作的新舉措、新探索和新動(dòng)向反映上來。三是逐步實(shí)行信息調(diào)研制度化、經(jīng)?；Ｒ杏?jì)劃、有組織地進(jìn)行信息調(diào)研工作，注意克服一些單位存在的“為信息而信息”或“坐等信息”、“當(dāng)二傳手”的做法，要通過主動(dòng)出擊，積極開展調(diào)研，及時(shí)了解工作動(dòng)向，廣泛掌握各層次信息。

2、注重方法，力爭信息宣傳稿件質(zhì)量上檔次。要注重方法，突出重點(diǎn)，在保證一定數(shù)量的基礎(chǔ)上集中精力抓質(zhì)量，努力在“求新、求深、求實(shí)、求精、求快”上下功夫?！扒笮隆?，就是要努力發(fā)現(xiàn)和反映工作中的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)，使信息宣傳工作具有一定的超前性和預(yù)見性，要注重情況類信息、經(jīng)驗(yàn)類信息、問題類信息、建議類信息的上報(bào)和開發(fā)；“求深”，就是要努力開發(fā)有一定深度的高層次的信息宣傳，要加強(qiáng)信息宣傳的綜合，注意對(duì)信息宣傳進(jìn)行歸納、分析、加工、綜合，由淺入深，深化信息宣傳內(nèi)涵，提高信息宣傳質(zhì)量，特別是要注意研究帶有普遍性、典型性和政策性的問題，形成有一定思想深度、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策和推動(dòng)中心工作有較高參考價(jià)值和使用價(jià)值的信息宣傳調(diào)研文章；“求實(shí)”，就是實(shí)事求是，喜憂兼報(bào)，既要反映工作中的成績和經(jīng)驗(yàn)，也要反映實(shí)際工作中存在的問題和不足，既不能單純?yōu)榱诵畔⒐ぷ鞒煽冎粓?bào)喜不報(bào)憂，也不能單純?yōu)榱松细?，一味追求問題性信息；“求精”，就是要抓“精品”，抓重點(diǎn)，切忌“眉毛胡子一把抓”，上報(bào)信息宣傳稿件要努力做到角度新、挖掘深、內(nèi)容實(shí)、文字精，使領(lǐng)導(dǎo)同志能看到一些更精粹、更有價(jià)值的信息宣傳稿件；“求快”，就是信息宣傳反饋要及時(shí)，講求實(shí)效性，做到反應(yīng)敏銳，行動(dòng)快捷，準(zhǔn)確到位。

（三）把握大局，提高調(diào)查研究服務(wù)組織工作的水平

1、抓重點(diǎn)課題攻關(guān)。課題研究作為調(diào)查研究工作的一種重要形式，具有理論與實(shí)踐緊密聯(lián)系的特點(diǎn)。抓調(diào)研首先是要抓好課題研究，尤其是要抓好那些事關(guān)全局的重點(diǎn)課題的調(diào)查研究?？偟囊笫歉鲉挝灰鞔_責(zé)任，認(rèn)真制定實(shí)施方案，強(qiáng)化工作措施，加大調(diào)研力度，保證高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成好課題調(diào)研。另外，還要聯(lián)系實(shí)際，搞好本單位組織工作的調(diào)查研究。

2、抓難點(diǎn)問題調(diào)研。調(diào)查研究必須突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)。當(dāng)前組織工作需要認(rèn)真研究和解決的問題很多，需要通過調(diào)查研究來回答的課題也很多，這就需要我們講究策略，注意方法，要善于辨別問題的主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住難點(diǎn)問題的調(diào)查研究，推動(dòng)其他問題的解決。一要認(rèn)真審視當(dāng)前工作中的主要矛盾，抓住其中重點(diǎn)問題，集中力量進(jìn)行調(diào)查研究。如加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理問題，不合格黨員的處理問題，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大問題等。二要冷靜分析當(dāng)前工作面臨的主要困難，找出那些長期困擾組織工作的“老大難”問題，研究探索有效的解決辦法。如癱、軟、散等后進(jìn)黨支部的轉(zhuǎn)化問題，黨員發(fā)展問題，提高選人用人公信度問題等。三要抓住社會(huì)普遍關(guān)心、涉及黨員干部人才切身利益、迫切需要解決的熱點(diǎn)問題，抓緊進(jìn)行調(diào)查研究。抓好工作落實(shí)，既要立足于做好經(jīng)常性、一般性工作，更要抓緊解決存在的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題。而解決難點(diǎn)問題最直接、最見效的辦法便是多跑基層、多做調(diào)研。大家要認(rèn)真對(duì)待，既不要讓抽調(diào)的同志捉刀代筆，也不要從網(wǎng)上下載一篇，草草了事，要認(rèn)真思考一下，調(diào)研一番，分析綜合，形成文章。

3、抓前瞻性問題研究。要做好組織工作，首先必須正確把握組織工作的發(fā)展趨勢，特別是對(duì)一些關(guān)系全局的戰(zhàn)略性問題，更應(yīng)該超前思考，做到未雨綢繆。我們只有把眼光放得更遠(yuǎn)一些，把視野放得更寬一些，科學(xué)預(yù)見黨的建設(shè)和組織工作的趨向，才能做出正確的宏觀決策。當(dāng)前，要選準(zhǔn)關(guān)系組織工作長遠(yuǎn)發(fā)展的若干重要問題，既從理論上進(jìn)行思考，又著眼于指導(dǎo)新的實(shí)踐，進(jìn)行前瞻性的研究探索。要通過抓好前瞻性問題研究，進(jìn)一步培養(yǎng)宏觀思維和戰(zhàn)略眼光，切實(shí)找準(zhǔn)組織工作服務(wù)全面轉(zhuǎn)型的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，科學(xué)謀劃新形勢下的組織工作，始終掌握工作的主動(dòng)權(quán)。這個(gè)問題看起來是大了些，好象是上級(jí)的事，實(shí)則不然。只有我們思想超前，調(diào)研超前，才能決策超前，工作超前，才能出新思路、新辦法、新成績、新經(jīng)驗(yàn)，才能為我們更好地宣傳組織工作提供豐富、新穎的素材。

三、突出重點(diǎn)，明確要求，不斷提高宣傳、信息、調(diào)研服務(wù)組織工作的水平

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。宣傳信息調(diào)研工作抓得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是主管副職，一定要從思想上高度重視起來。一是要率先垂范。平時(shí)多給黨務(wù)工作者出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，對(duì)重點(diǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志要積極參與，定方向、出思路、解難題、抓落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)調(diào)研課題，希望同志們能真正深入一線，掌握第一手資料。對(duì)涉及重大問題的宣傳稿件、上報(bào)信息，我們也提倡由領(lǐng)導(dǎo)同志親自撰寫。同樣一個(gè)題材，一樁事情，領(lǐng)導(dǎo)可能角度選的更準(zhǔn)、問題的本質(zhì)看的更透、解決的辦法考慮的更全面實(shí)際，如此寫出來的稿件采用率可能要高一些。二是要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)工作者。文字工作是一項(xiàng)默默無聞的工作，經(jīng)常需要熬夜，加班加點(diǎn)，非常辛苦，我們要從生活上、工作上、個(gè)人進(jìn)步上多關(guān)心他們，為他們盡可能提供良好的辦公條件，創(chuàng)造寬松的宣傳環(huán)境，讓他們干得順心、熱心、開心。

（二）要改進(jìn)方法，提高質(zhì)量。宣傳信息調(diào)研工作要上臺(tái)階，必須改進(jìn)方法，必須提高質(zhì)量。希望同志們一是要刻苦學(xué)習(xí)。要把寫好宣傳信息調(diào)研文章作為我們抓好這項(xiàng)工作的基本功來練，要經(jīng)常研究調(diào)研宣傳信息文章的特點(diǎn)。過去我們講材料的深度，現(xiàn)在我們還要研究材料的廣度，每篇文章都要問為什么要這樣寫。對(duì)同一個(gè)典型的宣傳報(bào)道，有的能出效益，有的卻效果不佳，不能擴(kuò)大影響；對(duì)同一個(gè)做法的信息反映，有的能出精品，有的卻“石沉大?！保荒鼙簧霞?jí)采用，原因何在？就是因?yàn)槲覀冇行┩緦W(xué)習(xí)的基本功不扎實(shí)。所以我們大家要有自覺學(xué)習(xí)的積極性和內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)還要有保持良好的精神狀態(tài)，既要有敢于吃苦，不畏困難的精神，也要有奮發(fā)向上，堅(jiān)忍不拔的毅力。要在工作中做到“六個(gè)勤”，即腦勤常想，耳勤常聽，眼勤?？矗谇诔?，手勤常寫，腿勤常跑。

（三）要健全機(jī)制，保證落實(shí)。宣傳信息調(diào)研工作能否邁上新臺(tái)階，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，機(jī)制是保證。長期以來，在抓機(jī)制建設(shè)方面，我們做了大量的工作，也取得了積極的成效。今年，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：一是建立全員參與機(jī)制。要充分運(yùn)用一切有利因素，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極力量，在單位、在全區(qū)營造“共同開發(fā)、共同參與、共同利用”的工作氛圍，不斷推進(jìn)宣傳、信息、調(diào)研工作。特別是要注意加強(qiáng)同新聞媒體的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮他們的主渠道作用。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。要形成競爭的態(tài)勢，通過實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、獎(jiǎng)勵(lì)制度等一系列有效制度，調(diào)動(dòng)廣大組工干部的積極性，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的工作格局。今年重新研究制定了組工宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法，目的在于鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)大家的積極性，讓大家多寫稿、多投稿、多發(fā)稿，上大臺(tái)、上大報(bào)。今后，不管是部內(nèi)的同志，還是其他單位的同志，只要在獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)的媒體上發(fā)了稿，特區(qū)獎(jiǎng)了組織部還要獎(jiǎng)，單位可再獎(jiǎng)，一稿多酬不沖突，就是要重獎(jiǎng)，要以此使組工宣傳多發(fā)稿、發(fā)好稿，擴(kuò)大組工宣傳影響力。三是建立資源共享機(jī)制。要著力構(gòu)建宣傳信息調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)，做好已有素材的資源共享，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要召開信息宣傳座談會(huì)，把每個(gè)同志掌握的情況都擺一擺，綜合各方面的情況，撰寫好每篇文章，每篇信息，每篇調(diào)研報(bào)告，并努力多出精品。四是健全督查落實(shí)機(jī)制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作宣傳的實(shí)施方案》等文件要求，定期通報(bào)，抓好落實(shí)。

同志們，抓好今年組工宣傳信息調(diào)研工作，任務(wù)很重，全區(qū)組織系統(tǒng)和廣大組工干部一定要按照這次會(huì)議的要求，進(jìn)一步理清思路，明確職責(zé)，采取切實(shí)有效的措施，努力把宣傳信息調(diào)研工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，提高到一個(gè)新水平，為開創(chuàng)組織工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：部長講話

在全縣宣傳工作會(huì)議上的講話

縣委常委、宣傳部長 高成鎖

（2010年3月11日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開全縣宣傳工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省、市宣傳部長會(huì)議精神和縣“三干會(huì)”精神，回顧總結(jié)2009年宣傳思想工作，表彰先進(jìn)單位和模范個(gè)人，安排部署2010年工作任務(wù)。今天梁書記、鄭縣長、魯部長、尹主任、黨主席在百忙之中親臨會(huì)場，我代表全縣宣傳思想文化系統(tǒng)全體干部職工表示感謝！一會(huì)兒，梁書記要作重要講話，這將是我們今后一個(gè)時(shí)期做好宣傳工作的指針，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年全縣宣傳思想工作講三點(diǎn)意見。

一、主題鮮明、重點(diǎn)突出，宣傳思想文化工作取得新成效

2009年，全縣宣傳思想文化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委宣傳部的大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢把握正確導(dǎo)向，著眼于對(duì)內(nèi)凝聚力量，對(duì)外提升形象，營造良好氛圍，為我縣加快建設(shè)“三縣”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”提供了堅(jiān)強(qiáng)的輿論支持和精神動(dòng)力。我縣被市委、市政府評(píng)為“2009宣傳思想工作紅旗單位”。

（一）理論武裝扎實(shí)推進(jìn)。以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動(dòng)為載體，狠抓了縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。一年來，縣委中心組共集中學(xué)習(xí)16次，撰寫調(diào)研報(bào)告和理論文章50余篇，在各級(jí)報(bào)刊雜志發(fā)表20余篇，尤其是縣委梁書記撰寫的《新農(nóng)民、新產(chǎn)業(yè)、新機(jī)制，筑起農(nóng)村小康快車道》一文，被《山西日?qǐng)?bào)》等多家媒體刊載，引起了強(qiáng)烈反響。同時(shí)，不斷擴(kuò)大理論武裝工作的針對(duì)性、實(shí)效性、覆蓋面，邀請(qǐng)中央、省、市專家學(xué)者就貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”等內(nèi)容，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部進(jìn)行了10余次專題培訓(xùn)，受訓(xùn)達(dá)一萬余人次。組織全縣9名理論骨干參加了市里組織的“市委二屆五次全會(huì)精神”和“十七屆四中全會(huì)精神”培訓(xùn)班，并及時(shí)組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位進(jìn)行培訓(xùn)，在全縣營造了濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍。

（二）輿論引導(dǎo)積極有力。一是突出重點(diǎn)宣傳。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，宣傳報(bào)道了全縣各條戰(zhàn)線在學(xué)習(xí)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的新做法、新亮點(diǎn)、新成效。共編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)90期，被省、市采用20余篇，在省、市報(bào)刊開設(shè)的專欄里發(fā)稿30余篇。同時(shí)，在縣電視臺(tái)開辦了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》專欄，對(duì)全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行專題報(bào)道。二是做好主題宣傳。為集中展示我縣60年來取得的巨大成就，在《東方之旅》、《人民代表報(bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》、《山西日?qǐng)?bào)》、《發(fā)展導(dǎo)報(bào)》、《山西商報(bào)》、《臨汾日?qǐng)?bào)》、《臨汾經(jīng)濟(jì)決策參考》等主流媒體，刊登了專版；在縣電視臺(tái)開設(shè)了《新中國成立60年專欄》，對(duì)我縣開展的60周年系列活動(dòng)進(jìn)行了全面報(bào)道。在國際金融危機(jī)的大背景下，我縣經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)，相繼刊發(fā)了《安澤縣提前45天實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入首季“開門紅”》、《安澤縣財(cái)政收入提前139天完成全年任務(wù)》等稿件，在社會(huì)上反響強(qiáng)烈。三是加強(qiáng)典型宣傳。荀子文化節(jié)活動(dòng)的宣傳報(bào)道是我縣每年新聞宣傳的重頭戲，也是對(duì)外推介安澤、展示安澤形象的良好契機(jī)?；顒?dòng)期間，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、《人民日?qǐng)?bào)》、山西電視臺(tái)等40多家新聞媒體報(bào)道了第四屆荀子文化節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)和取得的豐碩成果。各級(jí)主流媒體對(duì)我縣獲得“中國綠色名縣”和“全國綜合治理先進(jìn)縣”進(jìn)行了專版報(bào)道，中央電視臺(tái)《如畫江山》和旅游衛(wèi)視《文明中華行》欄目拍攝播出了我縣生態(tài)文化資源專題片，同時(shí)，還參加了鄭州“名優(yōu)產(chǎn)品旅游推介會(huì)”，進(jìn)一步加大了我縣人文生態(tài)旅游資源的對(duì)外推介宣傳力度。四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)宣傳。實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)上值班制度，對(duì)主要的互聯(lián)網(wǎng)站分類篩選，及時(shí)處理不良信息。同時(shí)，在安澤政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等7個(gè)專欄，進(jìn)一步提高了網(wǎng)絡(luò)公共信息服務(wù)能力。

一年來，我縣共在省內(nèi)外報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站發(fā)稿800余篇，其中專刊3期，專版20余版，省級(jí)以上刊物100余篇，市級(jí)報(bào)刊600余篇，各大網(wǎng)站70余篇?？h電視臺(tái)共采制電視新聞2000余條，上送各類新聞節(jié)目180余條，取得了上送新聞稿件全市第四，山區(qū)縣排名第一的好成績，有23條新聞專題在省市優(yōu)秀節(jié)目評(píng)選中獲獎(jiǎng)。七月份“全市廣播電視新聞宣傳工作會(huì)議”和“臨汾日?qǐng)?bào)社通聯(lián)工作會(huì)議”在我縣召開，我縣被授予“通聯(lián)和通訊報(bào)道工作先進(jìn)單位”?？h文聯(lián)在全市綜合考評(píng)中名列第一。

（三）文明和諧創(chuàng)建亮點(diǎn)頻現(xiàn)。以豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，搭建精神文明建設(shè)平臺(tái)。深入開展了文明和諧創(chuàng)建活動(dòng)、“迎國慶講文明樹新風(fēng)”系列活動(dòng)、農(nóng)村“三百”活動(dòng)、創(chuàng)建“誠信示范店”主題活動(dòng)、未成年人思想道德建設(shè)“151”評(píng)選及全市“道德模范”評(píng)選等活動(dòng)。在全市舉辦的新中國成立60周年“祖國頌”演講比賽中，我縣名列全市第一。全年共申報(bào)省級(jí)文明和諧單位3個(gè)，市級(jí)文明和諧單位12個(gè)，市級(jí)文明和諧村3個(gè)，縣級(jí)文明單位14個(gè)。我縣被授予“創(chuàng)建省級(jí)文明和諧縣城先進(jìn)縣”。

（四）文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。一是成功舉辦了以“傳承、合作、發(fā)展、和諧”為主題的第四屆荀子文化節(jié)，文化節(jié)上共舉辦了十項(xiàng)系列活動(dòng)，進(jìn)一步提高了我縣的知名度和影響力，加快了對(duì)外開放步伐，對(duì)打造文化品牌大縣起到了巨大的推動(dòng)作用。二是開展了主題鮮明、內(nèi)容豐富的群眾性文化活動(dòng)。先后舉辦了“建農(nóng)杯·千村百鎮(zhèn)”農(nóng)民籃球賽、安澤第八屆“黃花旅游節(jié)”、“5.4”青年節(jié)交誼舞比賽、青年歌手大獎(jiǎng)賽、荀子名言“六進(jìn)”等特色活動(dòng)。三是深入開展文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。完成了第三次文物普查，共普查文物297處；對(duì)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位麻衣寺塔和郎寨塔進(jìn)行了修繕；完成了《三晉石刻·安澤卷》初稿的編撰工作；對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了全面普查，共收集、整理信息558條。四是繼續(xù)強(qiáng)化文化陣地建設(shè)。望岳樓已投入使用；荀子文化園六期工程已完工；縣圖書館大樓工程正在建設(shè)施工中；進(jìn)一步完善“有線電視村村通”工程，完成了26個(gè)自然村的有線電視聯(lián)網(wǎng)工程；引進(jìn)全套數(shù)字無線調(diào)頻廣播設(shè)備，組建了安澤人民無線調(diào)頻廣播電臺(tái)中心；完成了24個(gè)文化共享村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)的設(shè)備配套工作。繼成立書法、美術(shù)、音樂協(xié)會(huì)后，我縣又與山西師范大學(xué)成立了全國首家荀子學(xué)院，對(duì)于傳承、研究、發(fā)掘、弘揚(yáng)荀子文化，具有劃時(shí)代和里程碑的意義。認(rèn)真組織了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，積極參與了“五個(gè)一工程”的申報(bào)，上報(bào)作品受到了上級(jí)的好評(píng)。

（五）積極推進(jìn)文化體制改革。按照省、市確定的文化體制改革“路線圖”、“時(shí)間表”和“任務(wù)書”，成立了安澤縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，制定下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革的實(shí)施意見》，重點(diǎn)推進(jìn)了文化行政管理體制改革，掛牌成立了縣文體廣電新聞出版局、縣廣播電視臺(tái)、文化稽查執(zhí)法大隊(duì)，階段改革任務(wù)已全部完成。一年來，全縣宣傳思想文化工作取得了一定的成績，這主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直各部門及社會(huì)各界的鼎立支持，也是宣傳思想文化戰(zhàn)線廣大干部職工奮發(fā)進(jìn)取、埋頭苦干的結(jié)果。在此，我代表縣委宣傳部向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、明確目標(biāo)，扎實(shí)苦干，在力推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展上再立新功 2010年是“十一五”規(guī)劃的收關(guān)之年，也是我縣加快文化品牌建設(shè)進(jìn)程的關(guān)鍵之年。今年全縣宣傳思想文化工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)大局為根本，緊緊圍繞建設(shè)文化品牌大縣這一目標(biāo)，著力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)兩大重點(diǎn)，強(qiáng)化理論武裝、新聞宣傳、文明創(chuàng)建、文化事業(yè)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)工作，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，努力開創(chuàng)全縣宣傳思想文化工作新局面，為努力實(shí)現(xiàn)我縣后發(fā)趕超、全面崛起，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力。

（一）著力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)兩大重點(diǎn)

第一大重點(diǎn)是發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。加快文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展是加快文化品牌大縣建設(shè)的重要舉措，也是今年全縣宣傳思想文化工作的重中之重。一是要加強(qiáng)特色文化建設(shè)。重拳打造第五屆中國（山西·安澤）荀子文化節(jié)，重點(diǎn)舉辦品位高雅、內(nèi)涵豐富、特色鮮明的文化節(jié)系列活動(dòng)，特別是要放大荀子文化節(jié)的后續(xù)效應(yīng)，不定期舉辦荀子文化高層論壇，爭取年內(nèi)舉辦荀學(xué)國際論壇，挖掘弘揚(yáng)荀子文化，彰顯荀學(xué)時(shí)代價(jià)值，壯大荀子文化品牌，推進(jìn)荀子文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高我縣的知名度、美譽(yù)度、開放度。充分發(fā)揮作協(xié)、音協(xié)、書協(xié)和荀鄉(xiāng)文工團(tuán)等民間文藝團(tuán)體的優(yōu)勢和作用，積極挖掘地方特色文化，創(chuàng)作一批彰顯荀子文化、紅色文化和地方特色民俗文化的歌曲、影視作品和文學(xué)作品，推出一批特色鮮明、觀賞性強(qiáng)的演藝節(jié)目。二是發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)市場主體。大力推進(jìn)投資主體多元化，完善促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金，以多種形式進(jìn)入人文旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)文化旅游市場主體和投資主體多元化。從今年起，按照市里要求，積極設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)重大文化項(xiàng)目、重點(diǎn)文化企業(yè)給予扶持；加快培育文化市場主體，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營”的發(fā)展路子，讓人文生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)全面走向市場，完善扶持人文旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，采取經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)參股、龍頭企業(yè)開發(fā)、“公司＋農(nóng)戶”等方式，培育壯大文化旅游市場主體。

第二大重點(diǎn)是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。一是傾力打造縣三干會(huì)提出的“一帶”、“一線”、“五區(qū)”精品旅游建設(shè)工程。完成荀子生平園建設(shè)和荀子文化園的引水工程，做好荀子文化園、望岳樓、義唐河文化長廊的管護(hù)和建設(shè)；加快建設(shè)太岳革命烈士陵園，維護(hù)和修繕太岳行署辦公地、鄧小平路居地、太岳日?qǐng)?bào)舊址等紅色旅游景點(diǎn)，深入挖掘史料，編纂一套紅色旅游故事；建設(shè)好黃花嶺、青松嶺、紅葉嶺等五大自然景區(qū)的道路和旅游配套設(shè)施。二是加大旅游資源宣傳推介力度。緊緊抓住省、市大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，把我縣的旅游發(fā)展和形象宣傳放到全省、全市的大戰(zhàn)略中去謀劃，要積極參加大型旅游項(xiàng)目宣傳推介會(huì)，在加強(qiáng)電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體宣傳推介的同時(shí)，更加注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、3G手機(jī)等新型媒體，形成旅游營銷的立體布局。三是整合開發(fā)剪紙、根雕、民間刺繡、手工織物、動(dòng)植物標(biāo)本等民間工藝品，大力發(fā)展特色鮮明、物美價(jià)廉的“農(nóng)家樂”，逐步形成旅游商品的產(chǎn)業(yè)化、系列化，拉長文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

（二）強(qiáng)化五項(xiàng)工作

1、強(qiáng)化理論武裝工作，在統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作上求實(shí)效。要進(jìn)一步拓展理論武裝的廣度和深度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。一是加大理論武裝工作覆蓋面。以黨委中心組為龍頭，以科級(jí)干部為重點(diǎn)，不斷完善和健全學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好市委二屆七次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、《臨汾科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》、全縣三級(jí)干部大會(huì)、人大政協(xié)“兩會(huì)”等精神的學(xué)習(xí)。年內(nèi)，要迎接市里組織的縣委中心組學(xué)習(xí)檢查，要組織一次科級(jí)以上干部理論學(xué)習(xí)測試。二是加強(qiáng)理論宣傳力度。積極邀請(qǐng)和組織上級(jí)黨校和講師團(tuán)的理論專家來我縣做專題報(bào)告?？h電視臺(tái)和政府門戶網(wǎng)站要設(shè)立理論宣傳專欄，同時(shí)，黨校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理論報(bào)告員要充分發(fā)揮理論骨干作用，組成宣講團(tuán)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村宣講黨的政策和理論，把全縣人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策和部署上來。三是加強(qiáng)理論調(diào)研，提高決策參考能力。要進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)成果，圍繞我縣推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，加快建設(shè)“三縣”目標(biāo)的重點(diǎn)問題和前沿問題，開展政策性理論研究，力爭拿出一批有深度、有分量、有說服力的調(diào)研成果，為縣委、政府的重大決策服務(wù)。

2、強(qiáng)化新聞宣傳，在引領(lǐng)輿論，唱響主旋律上出實(shí)招。

一要做活主題宣傳。今年，我們要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)三個(gè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程，重點(diǎn)項(xiàng)目、新農(nóng)村、民生改善、和諧建設(shè)四大建設(shè)的宣傳報(bào)道，為縣委、政府中心工作營造氛圍，吶喊助威，加油鼓勁。精心組織開展縣三干會(huì)、人大政協(xié)兩會(huì)、“愛樹建”活動(dòng)等主題宣傳戰(zhàn)役，使縣委、政府重大決策部署家喻戶曉?？h廣播電視臺(tái)、通訊組、政府門戶網(wǎng)站要推出專題專欄，以專題追蹤、系列報(bào)道等形式，進(jìn)行全方位、多角度、立體化宣傳報(bào)道，努力增強(qiáng)新聞宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。要邀請(qǐng)和組織市級(jí)以上主流媒體來我縣采風(fēng)，圍繞主題宣傳，大力宣傳報(bào)道我縣各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，充分展示全縣上下推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的精神風(fēng)貌和嶄新氣象，努力做到每個(gè)月市級(jí)以上主要新聞媒體有采訪、有報(bào)道、有頭條。二要做強(qiáng)對(duì)外宣傳。要精心組織好外宣策劃，充分利用荀子文化節(jié)、荀學(xué)國際論壇、荀子文化高層論壇的舉辦，多渠道、多層次、全方位地宣傳安澤。利用世博會(huì)、文博會(huì)等平臺(tái)，組織形象宣傳、項(xiàng)目宣傳、產(chǎn)品推介等活動(dòng)，利用省級(jí)以上重大媒體，采用專題專版等形式，把縣委、縣政府的新思維、新理念、新舉措、新成果宣傳出去。縣網(wǎng)絡(luò)中心要與黃河新聞網(wǎng)、山西新聞網(wǎng)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、人民網(wǎng)等國內(nèi)各大網(wǎng)站聯(lián)系、勾通，在各大網(wǎng)站多上稿、上大稿。今年是全省第八屆“五個(gè)一工程”申報(bào)年，要借申報(bào)“五個(gè)一工程”契機(jī)，精心制作一冊(cè)能代表我縣形象的外宣畫冊(cè)和一個(gè)能反映我縣特色的電視專題片。三要做好新聞監(jiān)管和輿情引導(dǎo)。要建立新聞例會(huì)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)月要對(duì)全縣各級(jí)各部門的發(fā)稿情況統(tǒng)計(jì)、通報(bào)，并納入全年工作考核，年內(nèi)爭取舉辦一次新聞通訊員及輿情信息員培訓(xùn)班，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各單位上稿的積極性和主動(dòng)性。要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心的建設(shè)管理，強(qiáng)化輿情監(jiān)控、研判、處置，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握輿情，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上熱點(diǎn)，第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間采取應(yīng)對(duì)措施。年內(nèi)要確定培養(yǎng)一到兩名政府新聞發(fā)言人，制定政府新聞發(fā)言人制度，同時(shí)要進(jìn)一步完善突發(fā)性公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間發(fā)布政府權(quán)威信息，表明政府態(tài)度和處置意見，及時(shí)澄清不實(shí)消息，幫助網(wǎng)民了解真相、理順情緒。要培育壯大網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，用正面聲音占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)高地，最大限度地壓縮小道消息和謠言的傳播空間（舉例：安澤貼吧），為事件的處理營造良好的輿論氛圍，用正確輿論引導(dǎo)廣大網(wǎng)民，努力提高輿論引導(dǎo)的權(quán)威性和公信力。

3、強(qiáng)化精神文明創(chuàng)建，在培育風(fēng)尚、促進(jìn)和諧上謀新篇。一是扎實(shí)開展“愛我臨汾、樹我形象、建我家鄉(xiāng)”主題活動(dòng)。圍繞“愛樹建”深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，繼續(xù)開展“我推薦、我評(píng)議身邊的好人”活動(dòng)，激發(fā)道德意識(shí)，引人向善向好；開展“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，引導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)，尊重傳統(tǒng)，繼承傳統(tǒng)。圍繞“愛樹建”開展豐富多彩的系列文化活動(dòng)，舉辦“愛我安澤大家唱”歌詠比賽、演講比賽、志愿者服務(wù)、好人榜、圖片展、書畫展、誠信示范店等系列文化活動(dòng)。組織開展“愛樹建”采風(fēng)活動(dòng)，縣廣播電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)中心要開專欄、設(shè)專題為全縣“愛樹建”活動(dòng)營造輿論氛圍；縣文廣新局和文聯(lián)要組織文藝工作者采寫、編排一批反映全縣干部群眾深入開展“愛樹建”活動(dòng)生動(dòng)實(shí)踐的文藝作品，形成“愛樹建工作人人有責(zé)、愛樹建成果人人共享”的生動(dòng)局面。二是深入開展群眾性文明和諧創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)和諧單位、和諧行業(yè)、和諧村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)，啟動(dòng)新一輪的文明和諧單位幫建活動(dòng)，宣傳推介一批文明和諧單位、文明幫建單位先進(jìn)典型。不斷深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，不斷豐富群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵。三是切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。要深入開展“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”評(píng)選活動(dòng)和“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)抓好青少年讀書活動(dòng)，強(qiáng)化活動(dòng)的教化陶冶功能。廣泛開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和縣情教育等各種活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新網(wǎng)吧監(jiān)管手段，加大網(wǎng)吧監(jiān)管力度，進(jìn)一步營造有利于未成年人健康成長的社會(huì)文化環(huán)境。

4、強(qiáng)化文化建設(shè)，在打造精品、服務(wù)群眾上上臺(tái)階。一是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。要理順文化行政管理部門與所屬文化企事業(yè)單位、中介組織的關(guān)系，做到職能分開、機(jī)構(gòu)分設(shè)、財(cái)務(wù)分離。新成立的縣文廣新局要強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。新成立的縣廣播電視臺(tái)，作為縣委直屬的重要宣傳陣地，由縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施行政管理?？h廣播電視臺(tái)要按照政事分開、管辦分離的要求，成立傳媒公司、網(wǎng)絡(luò)公司和節(jié)目制作公司，引入市場機(jī)制，豐富節(jié)目資源，為發(fā)展壯大宣傳主業(yè)服務(wù)。文化市場行政綜合執(zhí)法改革，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法”的要求，建立一套協(xié)調(diào)有序的綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，打造一支專業(yè)化、規(guī)范化、信息化的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。圖書館、文化館、文化廣場、影劇院等公益性文化事業(yè)單位要強(qiáng)化公益屬性，著力深化公益性文化單位內(nèi)部的勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，推行全員聘用、崗位管理、績效工資制度，引進(jìn)競爭和激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)在活力，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。這次改革涉及到利益調(diào)整，要按照中央、省、市、縣的要求，切實(shí)注重保障改革和改制單位干部職工的權(quán)益，努力達(dá)到“三滿意、三確?！?，即讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意、社會(huì)各界滿意、改革單位的干部職工滿意，確保改革平穩(wěn)過渡、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保任務(wù)圓滿完成。二是要加快公共文化服務(wù)體系和文化陣地建設(shè)。要突出抓好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋建設(shè)“五大文化惠民工程”。按照市里要求，我縣的一個(gè)文化館、一個(gè)圖書館、一個(gè)文化廣場、一個(gè)多功能影劇院“四個(gè)一”已全部具備，今年的任務(wù)就是要使鄉(xiāng)村兩級(jí)達(dá)到一鄉(xiāng)一站（綜合文化站）、一村一室（文化活動(dòng)室）。繼續(xù)鞏固廣播電視“村村通”成果，加快推進(jìn)有線電視城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，啟動(dòng)數(shù)字電視工程和完成無線調(diào)頻廣播二期工程。完成縣圖書館續(xù)建工程。認(rèn)真做好文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。深入開展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等公益性文化活動(dòng)，把健康向上的文化產(chǎn)品和服務(wù)送到城鄉(xiāng)基層。繼續(xù)加強(qiáng)文化市場管理，營造一個(gè)健康向上的社會(huì)文化環(huán)境。三是積極開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。今年的元宵節(jié)開展了社火表演、燃放焰火、花燈展評(píng)、猜燈謎等活動(dòng)，形式新穎，內(nèi)容豐富，受到了廣大群眾的一致好評(píng)。今年還將在“五四”、“七一”、“十一”等重要節(jié)日繼續(xù)開展形式多樣的經(jīng)常性文化活動(dòng)，營造出昂揚(yáng)向上、催人奮進(jìn)的文化活動(dòng)氛圍。

5、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，在提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。新形勢、新任務(wù)對(duì)宣傳思想工作隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，提出了新的更高的要求。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，立足崗位，著眼全局，以身作則，率先垂范，不斷提高自身素質(zhì)，把班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。宣傳系統(tǒng)干部要進(jìn)一步苦練基本功，在寫作、演講、組織、協(xié)調(diào)、策劃等方面下功夫，結(jié)合“愛樹建”活動(dòng)，努力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成比學(xué)習(xí)、比干勁、比本領(lǐng)、比奉獻(xiàn)，你追我趕、人人爭先的良好局面。要繼續(xù)深化拓展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、先導(dǎo)意識(shí)，始終保持宣傳思想戰(zhàn)線黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。

三、進(jìn)一步振奮精神，推動(dòng)宣傳思想工作再上新臺(tái)階

新的時(shí)代要求新的思維理念，新的任務(wù)負(fù)于我們新的使命，我縣正處在后發(fā)趕超，全面崛起的關(guān)鍵時(shí)期，這就要求我們宣傳思想文化工作者要具備四種意識(shí)，即：解放思想、先知先覺的超前意識(shí)；政治敏銳、導(dǎo)向正確的預(yù)見意識(shí)；勇于挑戰(zhàn)、大膽進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)；扎實(shí)苦干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)意識(shí)。

一是要解放思想。我們要以更大的膽魄積極推動(dòng)新一輪思想大解放，破除消極無為思想，樹立發(fā)展至上意識(shí)；破除畏縮不前思想，樹立搶抓機(jī)遇意識(shí)；破除因循守舊思想，樹立開拓進(jìn)取意識(shí)；破除小成即滿思想，樹立爭創(chuàng)一流意識(shí)；破除封閉保守思想，樹立創(chuàng)新突破意識(shí)。通過解放思想使宣傳戰(zhàn)線上下一條心，凝成一股勁，實(shí)現(xiàn)宣傳思想文化大發(fā)展大繁榮。

二是要導(dǎo)向正確。導(dǎo)向問題，是宣傳思想工作第一位的問題，是宣傳工作的靈魂。所以宣傳工作者必須要把握正確的輿論導(dǎo)向，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上的宣傳基調(diào)，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定的主流輿論、干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的主流動(dòng)向，調(diào)動(dòng)積極性，激發(fā)創(chuàng)造性，使有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民幸福的思想和精神成為時(shí)代主旋律。

三是要勇于創(chuàng)新。要從思想意識(shí)、工作思路、內(nèi)容載體等層面不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新思想意識(shí)，必須強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)，要以高度的使命感、責(zé)任感抓宣傳思想文化工作，做到精細(xì)謀事、精心做事、精誠共事；要從系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的角度思考問題，謀劃工作，推動(dòng)宣傳思想文化工作的發(fā)展與繁榮。創(chuàng)新工作思路，必須超前策劃、突出主題，把宣傳思想文化工作融入經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)的方方面面，融入工作、生活的全過程，用共同理想召喚人，用民族精神和時(shí)代精神感染人，用先進(jìn)典型激勵(lì)人。創(chuàng)新內(nèi)容載體，必須全面了解活動(dòng)的表現(xiàn)主題，精心設(shè)計(jì)一個(gè)個(gè)看得見、摸得著、好操作、能參與的載體，以載體求活力，以活力求實(shí)效，通過多種多樣的活動(dòng)啟迪和引領(lǐng)先進(jìn)文化具體化、普遍化和大眾化，使我們的工作出新、出彩、出亮點(diǎn)。

四是要扎實(shí)苦干。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)。必須把飽滿的熱情和科學(xué)的態(tài)度結(jié)合起來，把創(chuàng)新精神和扎實(shí)工作結(jié)合起來，重實(shí)際、求實(shí)效。出現(xiàn)矛盾不回避，遇到困難不低頭，有了麻煩不推諉，敢于直面、敢于承擔(dān)、敢于碰硬。把工作往深里做、實(shí)里做，多出成績，出好成績。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任十分艱巨，使命無比光榮。讓我們按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的支持幫助下，牢記使命，服務(wù)大局，認(rèn)真履職，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新的實(shí)際行動(dòng)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，為全力加快“山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全國生態(tài)名縣、文化品牌大縣”建設(shè)步伐做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：縣城組織工作縣委干部講話

同志們：

一、20年全縣組織工作簡要回顧

――以實(shí)踐“”重要思想為主要內(nèi)容，黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)得到扎實(shí)有序推進(jìn)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分類施教、分類要求，組織全縣1014個(gè)基層黨組織、18145名黨員先后分三批開展了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)?；顒?dòng)開展以來，各級(jí)黨組織始終把成為群眾滿意工程貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)的全過程，探索出了學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一表兩卡”、“四學(xué)”，先進(jìn)性具體要求“四分法”討論等創(chuàng)新做法，得到了中央督導(dǎo)組和省市委的充分肯定。在黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨員干部能力建設(shè)等方面探索出了一系列行之有效的做法，并形成了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育管理、聯(lián)系群眾和為民服務(wù)等方面的長效機(jī)制2300多項(xiàng)。各基層黨組織和黨員圍繞群眾關(guān)心的扶貧解困、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、子女上學(xué)、美化環(huán)境等突出問題扎扎實(shí)實(shí)抓整改，廣泛開展了“下基層、聽呼聲、送服務(wù)、解難題”等主題實(shí)踐活動(dòng)，共籌集資金650萬元，為基層、群眾辦實(shí)事3250余件，慰問困難黨員、群眾4100多人次，真正把“建設(shè)群眾滿意工程”的要求落到了實(shí)處，第一批和第二批群眾的滿意度平均在97%以上。目前，第三批先進(jìn)性教育正在扎實(shí)有序推進(jìn)。

――以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。開展了大規(guī)模干部培訓(xùn)，共舉辦各類主體班次32期，培訓(xùn)黨員干部5020人次。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織縣管班子開展了廣泛深入地談心談話活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)督查和整改措施的跟蹤。深入開展了部領(lǐng)導(dǎo)與縣管領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話活動(dòng)，共與95名干部進(jìn)行了談話。年輕干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，選派65名年輕干部采取上派跟班充電、外派招商引資、委派重點(diǎn)崗位學(xué)習(xí)、下派基層掛職等“四派”方式進(jìn)行了實(shí)踐鍛煉。

――以擴(kuò)大黨內(nèi)民主為方向，干部人事制度改革得到進(jìn)一步深化。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)縣管領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的政績?cè)u(píng)價(jià)和考核辦法進(jìn)行了完善和改進(jìn)，并對(duì)64家縣級(jí)機(jī)關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行了工作實(shí)績考核。干部選拔任用中的民主推薦、民主測評(píng)、差額考察、任前公示、競爭上崗等制度得到較好地落實(shí)，通過民主公開、競爭擇優(yōu)的方法，在全縣范圍內(nèi)公開推薦選拔了縣統(tǒng)計(jì)局局長等7個(gè)正職缺崗職位，并參加市縣聯(lián)動(dòng)公選，選拔了兩名縣管副職人選。加快“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，完善了中青年拔尖人才、各類鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)管理和作用發(fā)揮制度，共引進(jìn)專業(yè)人才428人。

――以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)水平得到進(jìn)一步提高?？h委成立了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，“五個(gè)好”黨委和“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村黨組織設(shè)置進(jìn)一步優(yōu)化，全縣各類專業(yè)黨組織達(dá)134個(gè)、專業(yè)黨小組280個(gè)，涉及水產(chǎn)、漁業(yè)等10多個(gè)產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)“雙帶”工程，村干部和農(nóng)村黨員的“雙帶”能力逐步增強(qiáng)。目前，全縣村兩委干部有“雙帶”項(xiàng)目387個(gè)、1101名農(nóng)村黨員有“雙帶”項(xiàng)目，新增6個(gè)“雙帶”示范村，影響帶動(dòng)了3萬多名農(nóng)村群眾參與到創(chuàng)業(yè)致富行列中來。村黨（總）支部換屆工作順利完成，全縣92個(gè)村共選舉黨（總）支委377名，其中村書記89名、副書記36名，調(diào)整村書記8名。選拔“三強(qiáng)三不”（帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、帶動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力強(qiáng)，不參與村內(nèi)具體事物分工、不脫產(chǎn)、不拿工資）型村干部20名，評(píng)比表彰10名優(yōu)秀村干部。非公企業(yè)黨的建設(shè)工作深入推進(jìn)，全縣已建立非公企業(yè)黨組織220家，黨組織應(yīng)建已建率和工作覆蓋率均達(dá)到100％。試行“三推”工作，推薦17名非公企業(yè)優(yōu)秀人員入黨，推薦7名困難黨員到非公企業(yè)就業(yè)，推薦3名優(yōu)秀黨員進(jìn)入企業(yè)管理層。組織2635名縣級(jí)機(jī)關(guān)黨員與社區(qū)開展“弘揚(yáng)先進(jìn)性，服務(wù)眾百姓”大型主題活動(dòng)，健全了社區(qū)共建制度，豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。推行黨員“卡式管理”、無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，試行發(fā)展黨員“聽證會(huì)”制度，黨員發(fā)展教育管理工作進(jìn)一步規(guī)范，黨組織關(guān)系管理進(jìn)一步理順。大力實(shí)施黨建數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，為全縣92個(gè)村配齊電腦，為“黨員受教育、農(nóng)民得實(shí)惠、組織達(dá)加強(qiáng)”提供了有效載體。建立了黨代表常任制六項(xiàng)工作制度，組織黨代表列席縣委全委會(huì)，探索了黨代表發(fā)揮作用的有效途徑。

――以提升能力、樹好形象為目標(biāo)，組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。按照標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好的要求，認(rèn)真開展組織部機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)。扎實(shí)開展“提高五種能力、爭做五個(gè)表率”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)祁愛群、張?jiān)迫冗M(jìn)事跡，拓展了組工干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，樹立了組工干部公道正派的良好形象。

在肯定成績的同時(shí)，對(duì)照組織工作面臨的新形勢和新任務(wù)，對(duì)照縣委對(duì)組織工作提出的新要求，我們的工作還存在一些不足，主要是“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的氛圍與黨要管黨的要求還不相適應(yīng)；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的素質(zhì)與推進(jìn)全縣加快發(fā)展的要求還不相適應(yīng)；少數(shù)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力與維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)；各類人才的數(shù)量和質(zhì)量與“兩個(gè)率先”、新農(nóng)村建設(shè)的要求還不相適應(yīng)；組工干部的能力素質(zhì)與組織工作所肩負(fù)的重要使命還不相適應(yīng)，等等。對(duì)此，我們必須引起高度重視，通過不斷地研究和實(shí)踐，認(rèn)真加以解決。

二、20年全縣組織工作的總體要求和安排

20年是我縣“”的開局之年、基礎(chǔ)之年。全縣組織工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，突出先進(jìn)性教育活動(dòng)和基層黨委換屆兩個(gè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織的核心和黨員的先鋒模范作用，在動(dòng)員組織群眾、整合社會(huì)資源、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鞏固基層組織等方面，不斷轉(zhuǎn)變觀念，拓展思路，改革創(chuàng)新，努力使重點(diǎn)工作有新突破，常規(guī)工作有新進(jìn)展，各項(xiàng)工作有新作為，為實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。在具體工作中重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作：

（一）繼續(xù)深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力在建立健全保持先進(jìn)性的長效機(jī)制上下功夫

1、扎實(shí)有效推進(jìn)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，把科學(xué)發(fā)展和富裕農(nóng)民作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題作為著力點(diǎn)，把健全農(nóng)村基層黨組織、增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力作為重要內(nèi)容。堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)與加強(qiáng)村級(jí)班子、夯實(shí)基層組織相結(jié)合，與推進(jìn)富民強(qiáng)村相結(jié)合，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)對(duì)幫扶等措施，每個(gè)村著力解決1-2個(gè)黨員群眾反映突出的主要問題。突出抓好以村莊河塘疏浚整治工作為重點(diǎn)的教育活動(dòng)整改措施落實(shí)，確保全縣完成71.55萬方的目標(biāo)。要根據(jù)農(nóng)村黨員特點(diǎn)，分類指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新教育方式。加大典型宣傳力度，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)吳仁寶、李元龍等典型的先進(jìn)事跡，大力開展“亮明黨員身份、爭做黨員標(biāo)兵”活動(dòng)，積極培育、樹立和宣傳來自農(nóng)村一線的“三強(qiáng)”、“三帶”型黨員和先進(jìn)基層黨組織，真正把先進(jìn)性教育活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

2、探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的長效機(jī)制。按照“反映教育成果、體現(xiàn)溧水特色、解決實(shí)際問題、便于操作執(zhí)行”的總體思路，總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，圍繞建立健全加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾以及黨建工作指導(dǎo)督查等四個(gè)方面工作制度，探索形成“黨員經(jīng)常受教育、組織持續(xù)有加強(qiáng)、群眾長久得利益、發(fā)展不斷出成果”的長效機(jī)制。一是要把抓好整改與建章立制工作緊密結(jié)合起來，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與抓好經(jīng)常性的農(nóng)村黨員教育管理工作緊密結(jié)合起來，逐步健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。二是要建立村莊河塘的長效管理制度，落實(shí)長效管理責(zé)任，真正把惠及農(nóng)村群眾的實(shí)事辦好。三是要把改善和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，作為保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的重要課題，不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，永葆黨員先進(jìn)性。同時(shí)探索實(shí)踐黨的先進(jìn)性建設(shè)的新路徑，創(chuàng)建更加符合新時(shí)期基層黨建工作發(fā)展方向，更加貼近溧水工作實(shí)際的思路、方法和舉措，以富有成效的基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作開創(chuàng)黨的先進(jìn)性建設(shè)新局面。

（六）強(qiáng)化組工干部能力建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)

全縣廣大組工干部要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，進(jìn)一步提高組織工作水平。一要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍全方位知識(shí)的培訓(xùn)，重點(diǎn)組織參加經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村知識(shí)講座，組織廣大組工干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，培養(yǎng)出一支既懂政治、組織業(yè)務(wù)，又懂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)知識(shí)，能為壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民提供服務(wù)和組織保障的組工干部隊(duì)伍。二要健全永葆先進(jìn)的長效機(jī)制。繼續(xù)抓好部機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入查擺存在的問題，制定切實(shí)有效的整改措施并抓好落實(shí)，建立健全永葆組工干部公道正派和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。三要大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)組工干部學(xué)習(xí)、工作的檢查督促，深入開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、主題教育、創(chuàng)新工作等各項(xiàng)評(píng)選表彰先進(jìn)活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，營造勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍。

同志們，今年的組織工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會(huì)和縣委十一屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把全年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為全縣加快發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證和人才支持。

謝謝大家。

第五篇：學(xué)習(xí)部長講話

解放思想,實(shí)事求是

最近，鐵路各部門把學(xué)習(xí)胡錦濤總書記海南鐵路講話作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來落實(shí)，鐵道部黨組也相應(yīng)召開了一系列會(huì)議來貫徹落實(shí)總書記的講話精神。我認(rèn)為，要落實(shí)好總書記的講話，落實(shí)部黨組二月底以來的一系列重大舉措，必須在全路干部職工中開展一次如何建設(shè)好新時(shí)期鐵路的大宣傳、大發(fā)動(dòng)、大討論，形成一個(gè)全路上下統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步伐，齊心合力為鐵路發(fā)展做貢獻(xiàn)的良好氛圍。

4月22日,鐵道部召開的電視電話會(huì)議,提出了鐵道部黨組對(duì)下步鐵路落實(shí)胡錦濤總書記講話,推進(jìn)鐵路發(fā)展的思考,明確指出,“部黨組在學(xué)習(xí)中一致認(rèn)為，貫徹好發(fā)展的主題主線，實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展，充分展示鐵路的重要地位和作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾，必須深刻認(rèn)識(shí)和切實(shí)解決好鐵路發(fā)展中存在的突出問題。兩個(gè)多月來，部黨組帶領(lǐng)部機(jī)關(guān)有關(guān)部門的同志，對(duì)鐵路近年來取得的工作成績和存在的問題進(jìn)行了深入分析。大家感到，盡管近年來鐵路實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，但是在發(fā)展過程中存在著一些不協(xié)調(diào)、不和諧、不可持續(xù)的問題。如果不認(rèn)真解決 “三不”問題，鐵路就難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?！辫F路各單位,各部門都要對(duì)照“在發(fā)展過程中存在著一些不協(xié)調(diào)、不和諧、不可持續(xù)的問題”這個(gè)課題,來檢驗(yàn)和檢討自己前期和現(xiàn)在以至今后發(fā)展中的思路和政策是否存在“三不”的現(xiàn)象。

盛光祖部長以<<推動(dòng)鐵路發(fā)展,為建設(shè)小康社會(huì)做貢獻(xiàn)>>為題,闡明了中國鐵路今后在十二五期間發(fā)展的方向。要落實(shí)好“4.22”講話精神，確?？倳浿v話和鐵路今后工作得以落實(shí)，我認(rèn)為，要在四點(diǎn)上下功夫：

一、要堅(jiān)定不移的把全路干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)總書記講話精神上來，全面推進(jìn)部黨組近期對(duì)鐵路工作部署，必須解決相當(dāng)一部分干部和職工的思想問題。當(dāng)前，鐵路各單位和全路職工再落實(shí)新的部黨組工作思路上是態(tài)度積極，行動(dòng)迅速的。但是，有部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有站在講政治，講大局的高度，去抓落實(shí)。一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)，思想觀念陳舊，對(duì)以往實(shí)踐證明是錯(cuò)的東西，牢牢把握不放。對(duì)今后本單位如何落實(shí)部黨組一系列新的工作思路，沒有認(rèn)真去研究，探討，在等待，觀望。其實(shí)質(zhì)就是還要推行以往自己認(rèn)為熟悉的工作思路，只會(huì)“12”，不會(huì)“3”。起不動(dòng)步，邁不開腿。如此，鐵路發(fā)展可堪憂。沒有一次全路干部職工思想上的大討論，大解放，一切就無從談起。

二、必須加強(qiáng)思想政治工作的力度.近幾年鐵路思想政治工作薄弱對(duì)鐵路發(fā)展形成了極大的障礙，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢勢在必行。05年鐵路開始撤消分局，合并站段后，部分站段對(duì)班組和車間設(shè)置不合理，相應(yīng)的很多基層黨組織被撤消合并，政工干部一度被認(rèn)為不懂業(yè)務(wù)而被精簡，車間班組思想政治工作相對(duì)被減弱。職工的合理訴求和想法的得不到解決，造成部分單位干部職工思想不穩(wěn)定。進(jìn)三個(gè)月鐵道部的新舉措職工知道的甚少，只關(guān)心漲多少工資，又有什么新的福利。形成一個(gè)全路上下合力推進(jìn)鐵路發(fā)展，為小康社會(huì)做貢獻(xiàn)的良好氛圍，任重道遠(yuǎn)。

三、解放思想,徹底去除陳舊思想上的枷鎖，解決干部職工對(duì)鐵路改革發(fā)展的思想問題，必須在組織上做保證。思想上的問題，往往和個(gè)人的得失有關(guān)，對(duì)于新的部黨組精神不學(xué)習(xí)，不落實(shí)，不貫徹，就是一些路內(nèi)干部不想貫徹落實(shí)，因?yàn)楦母锞蜁?huì)觸犯他們的既得利益，就會(huì)影響他們的“位置”。所以，對(duì)于一些部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部立即調(diào)整十分必要。中國改革開放三十年的經(jīng)驗(yàn)也證明了，沒有一支合格的干部隊(duì)伍作為鐵路的骨干力量，什么也辦不成。

四、認(rèn)真貫徹實(shí)事求是這個(gè)黨的思想路線。以往鐵路企業(yè)的改革中，會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的決策上的失誤，改革允許探索，也允許失誤，甚至失敗。這也符合科學(xué)規(guī)律。但是，我們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)有的問題的確不完善或者不近合理，特別是關(guān)乎干部職工切身利益的問題，就要堅(jiān)決的改正過來，這樣，鐵路企業(yè)的干部職工也會(huì)理解的，如果實(shí)踐證明是錯(cuò)的，或者是不完善的，各單位還在堅(jiān)持，就在職工群眾中喪失民心。最近，征詢干部職工的意見和建議，這個(gè)很好，單關(guān)鍵要拿出解決問題的誠意，有了誠意，就有了辦法，對(duì)于因?yàn)楦母锊僮魃铣霈F(xiàn)的問題，只要迅速糾正過來，管理者的形象在干部職工中不會(huì)有什么損失，相反，會(huì)更高。因?yàn)殍F路干部職工堅(jiān)信“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨”這個(gè)顛覆不破的真理。

盛光祖在講話中更明確指出: 首先，要轉(zhuǎn)變思想觀念，打牢思想基礎(chǔ)；其次，要做好新的經(jīng)營機(jī)制頂層設(shè)計(jì)以及相應(yīng)方案措施的制定，進(jìn)行制度創(chuàng)新；第三，要建立科學(xué)高效的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，確保相關(guān)制度在企業(yè)得到有效落實(shí)。

在轉(zhuǎn)變思想觀念方面。近一段時(shí)間，全路按照推進(jìn)鐵路體制機(jī)制改革的要求，圍繞鐵道部職能轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化鐵路局市場主體地位，進(jìn)行了深入研究和思考，統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，為轉(zhuǎn)換鐵路經(jīng)營機(jī)制奠定了較好的思想基礎(chǔ)。

在新的經(jīng)營機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)和方案措施的制定方面。按照關(guān)于鐵路科學(xué)發(fā)展的制度框架，鐵道部組織制定了一系列政策、措施、辦法，有的已經(jīng)形成文件下發(fā)，有的通過會(huì)議作了部署，有的正在修訂完善，近期將下發(fā)實(shí)施，基本形成了鐵路新的經(jīng)營機(jī)制框架和相應(yīng)的政策措施、辦法。

在構(gòu)建新的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制方面。這一段時(shí)間，各單位按照部黨組的部署，對(duì)發(fā)揮運(yùn)輸企業(yè)的市場主體作用、實(shí)施多元化經(jīng)營、加強(qiáng)和改進(jìn)運(yùn)輸安全管理、優(yōu)化鐵路建設(shè)管理等工作，積極探索實(shí)踐，尤其是開拓市場的積極性很高，在增收創(chuàng)效方面采取了許多新的舉措。部黨組認(rèn)為，在這一形勢下，必須特別強(qiáng)調(diào)規(guī)范管理，使各項(xiàng)政策措施的實(shí)施，既積極又穩(wěn)妥，做到依法管理、依法經(jīng)營。所謂規(guī)范管理，就是以市場需求為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以人民群眾滿意為標(biāo)尺，通過完善制度、規(guī)范行為，既充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，又依法合規(guī)地開展經(jīng)營，確保企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)有序高效、健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，要突出抓好權(quán)力制衡、運(yùn)行有序、合力形成、考核有效四個(gè)環(huán)節(jié)。

第一個(gè)環(huán)節(jié)，權(quán)力制衡。就是嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和制度行使權(quán)力，使各項(xiàng)權(quán)力得到有效監(jiān)督和制約，形成權(quán)力制衡機(jī)制，保證各項(xiàng)經(jīng)營決策權(quán)、行政管理權(quán)能夠得到正確運(yùn)用。

從鐵道部層面看，部黨組正在制定黨組的重大事項(xiàng)議事規(guī)則，堅(jiān)持集體決策重要事項(xiàng)；部機(jī)關(guān)各部門正在制定權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范辦法，確保依法實(shí)施鐵道部的政府職能和行業(yè)管理職能，為企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

從鐵路局層面看，鐵路局作為市場主體，經(jīng)營自主權(quán)將逐漸擴(kuò)大到位，對(duì)權(quán)力制衡的要求更高更迫切。

一是要進(jìn)一步完善 “三重一大”事項(xiàng)決策制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效制約。目前鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子決策 “三重一大”事項(xiàng)，主要是通過黨政聯(lián)席會(huì)議的形式。此外，按照規(guī)定應(yīng)由黨委決定的問題由黨委會(huì)討論決定，應(yīng)當(dāng)由局長決定的問題由局長辦公會(huì)議討論決定；按職代會(huì)有關(guān)規(guī)定，涉及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營責(zé)任制方案、職工福利等事項(xiàng)，要提請(qǐng)職代會(huì)審議通過、審議決定、審議監(jiān)督。對(duì)這些決策形式要進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善。各鐵路局要根據(jù)部黨組即將下發(fā)的鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策 “三重一大”事項(xiàng)的規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，把重要決策、重要項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額資金使用等重大事項(xiàng)納入集體決策范圍，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的要求，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策，堅(jiān)決防止個(gè)人和少數(shù)人說了算，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化和制度化。對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)調(diào)集體決策、民主決策，這是由企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)決定的，也是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制所必需的。鐵路是國有企業(yè)，實(shí)施的是集體領(lǐng)導(dǎo)制度，具有完善的黨政工團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，這是我們的優(yōu)勢。如果我們能夠集中集體智慧，發(fā)揮各級(jí)組織的作用，就可以使企業(yè)運(yùn)行機(jī)制取得更好的效果。在決策重要事項(xiàng)時(shí)，無論采取哪種決策形式，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要提出明確意見，鐵路局局長和黨委書記要充分尊重大家的意見，集思廣益，保證決策的正確性。對(duì)重要事項(xiàng)，局長和黨委書記意見不一致的，不能上會(huì)研究；領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)多數(shù)同志有不同意見時(shí)，不能決策；較多同志有不同意見或分管同志有不同意見時(shí)，要慎重決策。與決策相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)要有明確的意見，業(yè)務(wù)主管部門要為決策提供準(zhǔn)確情況和客觀分析，提出相關(guān)建議方案。現(xiàn)在仍然實(shí)行黨委常委制的單位，如需常委會(huì)研究決定重要事項(xiàng)，要把行政副職納入會(huì)議。

二是要規(guī)范日常權(quán)力運(yùn)行。各單位要針對(duì)工程建設(shè)、物資設(shè)備采購、車皮車票管理、財(cái)務(wù)資金管理、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力行使不規(guī)范、權(quán)責(zé)不匹配、考核不嚴(yán)格等問題，制定主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，細(xì)化崗位責(zé)任，清晰責(zé)任界面，明確用權(quán)程序，強(qiáng)化用權(quán)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)行政管理過程的掌控，防止權(quán)力濫用。尤其是對(duì)較為集中的權(quán)力，要進(jìn)行合理分解，形成各環(huán)節(jié)之間既相互協(xié)調(diào)又有效制衡的機(jī)制。要根據(jù)鐵道部即將下發(fā)的關(guān)于重點(diǎn)部門權(quán)力運(yùn)行規(guī)范辦法，進(jìn)一步健全本單位日常權(quán)力運(yùn)行的有關(guān)制度，保證權(quán)力運(yùn)行處在有效監(jiān)督和掌控之中。

三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。針對(duì)不同崗位和具體用權(quán)事項(xiàng)，制定并落實(shí)責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)制度落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定的，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究；對(duì)失職瀆職或造成決策嚴(yán)重失誤的，要嚴(yán)肅查處。

第二個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)行有序。就是要適應(yīng)市場變化和生產(chǎn)經(jīng)營的要求，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，做到各部門、各管理層次職能定位準(zhǔn)確清晰，使企業(yè)各項(xiàng)工作從部署到落實(shí)，均處于有序狀態(tài)，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常運(yùn)行。

一是科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。鐵路局在鐵道部確定的機(jī)構(gòu)編制宏觀調(diào)控目標(biāo)內(nèi)，根據(jù)管理工作需要，確定企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置。要深入研究機(jī)構(gòu)設(shè)置問題，使機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)合理、符合市場經(jīng)營的需要。同時(shí)，要明確各部門的職責(zé)，做到分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，整體功能最佳。

二是明晰崗位職責(zé)。從鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各部門負(fù)責(zé)人及機(jī)關(guān)工作人員，都要按照逐級(jí)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)的要求，明確界定崗位責(zé)任，做到權(quán)責(zé)明晰、任務(wù)明確，形成科學(xué)完善的責(zé)任體系，確保工作高質(zhì)量、高效率。

三是完善管理制度。鐵路局要適應(yīng)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的要求，創(chuàng)新管理制度。要建立起符合本局實(shí)際情況的運(yùn)輸安全管理、運(yùn)輸組織管理、財(cái)務(wù)資金管理、工程建設(shè)管理、更改大修計(jì)劃管理、各類設(shè)備管理、物資采購管理、資產(chǎn)管理、勞動(dòng)人事管理等相關(guān)制度辦法。要通過完善的制度辦法，使各項(xiàng)管理工作有序銜接、相互協(xié)調(diào)，使整個(gè)企業(yè)管理運(yùn)行順暢。