第一篇:重慶市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理辦法
【發(fā)布單位】83102
【發(fā)布文號(hào)】重辦發(fā)[1994]68號(hào) 【發(fā)布日期】1994-08-08 【生效日期】1994-09-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
重慶市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市小城鎮(zhèn)
建設(shè)用地管理辦法(試行)》的通知
(重辦發(fā)〔1994〕68號(hào)1994年8月8日)
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市國(guó)土局《重慶市小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理辦法(試行)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理辦法(試行)
第一條 第一條 為加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村城市化的進(jìn)程和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)土地管理法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱“小城鎮(zhèn)”是指我市城市規(guī)劃區(qū)和縣城(包括縣級(jí)市和遠(yuǎn)郊區(qū))的規(guī)劃區(qū)范圍以外的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府所在地的集鎮(zhèn)。
第三條 第三條 在小城鎮(zhèn)的工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)粘、旅游業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)小區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)園區(qū)、居民住宅等建設(shè)用地適用本辦法。
第四條 第四條 小城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)用地應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“實(shí)事求是、量力而行”的方針和土地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理的原則,嚴(yán)格用地管理、做到合理、節(jié)約、依法用地。
第五條 第五條 統(tǒng)一規(guī)劃。小城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,并按照有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、有利于方便群眾生活的要求,因地制宜,合理布局,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),形成各具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)模式。小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃應(yīng)能指導(dǎo)土地開(kāi)發(fā),詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)能指導(dǎo)土地出讓。
第六條 第六條 統(tǒng)一征地。按照小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,依照法律規(guī)定,由國(guó)土部門會(huì)同鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,分期征地,并依法對(duì)被征土地的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償和安置。
第七條 第七條 統(tǒng)一整治開(kāi)發(fā)。按照規(guī)劃的要求和功能,在國(guó)土部門的指導(dǎo)下由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府組織整治開(kāi)發(fā),進(jìn)行道路、給排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造投資條件,由縣級(jí)以上人民政府依法出讓。
第八條 第八條 統(tǒng)一出讓。小城鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)實(shí)行有償、有限期出讓,對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地應(yīng)盡量采取招標(biāo)、拍賣方式進(jìn)行。土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等,按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 第九條 在市以上人民政府批準(zhǔn)試點(diǎn)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)出讓土地使用權(quán),出讓金由區(qū)、市、縣國(guó)土部門統(tǒng)一收取,全部用于所在小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開(kāi)發(fā),全為市、區(qū)市縣政府對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入,??顚S?,不得挪作它用。
第十條 第十條 小城鎮(zhèn)建設(shè)用地由國(guó)土部門統(tǒng)一管理。用地單位和個(gè)人都必須接受國(guó)土部門的監(jiān)督、檢查、建設(shè)工程需要臨時(shí)使用土地的,須經(jīng)國(guó)土部門批準(zhǔn)并辦理《臨時(shí)用地許可證》。任何單位和個(gè)人不得擅自占用土地,不得違法出讓、轉(zhuǎn)讓和出租土地使用權(quán)。
第十一條 第十一條 凡在小城鎮(zhèn)依法取得土地使用權(quán)并按規(guī)定進(jìn)行投資建設(shè)后,可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)及其地上建(構(gòu))筑物,或者以土地使用權(quán)作價(jià)入股與他人合資、合作經(jīng)商辦廠。
第十二條 第十二條 凡在市以上人民政府批準(zhǔn)試點(diǎn)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征用土地,公路基礎(chǔ)設(shè)施附加費(fèi)和耕地占用稅按規(guī)定征收后不再上交,全部返還給所在小城鎮(zhèn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十三條 第十三條 小城鎮(zhèn)被征用土地的征地補(bǔ)償費(fèi),屬集體集中管理使用的部分,可由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取建立農(nóng)村合作基金或?qū)嵭朽l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份合作制等辦法進(jìn)行管理;屬個(gè)人所有或使用的部門,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 第十四條 取得土地使用權(quán)的用地單位和個(gè)人,如不能按期開(kāi)發(fā)、不按規(guī)定用途使用,或土地閑置時(shí)間超過(guò)兩年的,縣級(jí)以上人民政府有權(quán)依法收回土地使用權(quán)。
第十五條 第十五條 本辦法自1994年9月15日起施行。今后國(guó)家對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理另有規(guī)定的,按新規(guī)定辦理。
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第二篇:重慶市人民政府辦公廳
重慶市人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)業(yè)有害生物
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
《重慶市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○七年八月三十日
重慶市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
目錄
1總則………………………………………………………………6
1.1編制目的……………………………………………………6
1.2編制依據(jù)……………………………………………………6
1.3適用范圍……………………………………………………6
1.4工作原則……………………………………………………6 2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)…………………………………………………6
2.1應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)…………………………………………6
2.2市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室職責(zé)………………………………7
2.3區(qū)縣職責(zé)……………………………………………………7
2.4市災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)…………………………8 3預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警………………………………………………10
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告……………………………………………10
3.2預(yù)警…………………………………………………………11
3.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)…………………………………………11
3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布……………………………………………12 4應(yīng)急響應(yīng)及處置措施……………………………………………12
4.1應(yīng)急響應(yīng)……………………………………………………12
4.2農(nóng)作物重大病蟲(chóng)鼠害應(yīng)急處置措施………………………16
4.3農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物應(yīng)急處置措施…………………17
4.4指揮與協(xié)調(diào)…………………………………………………20
4.5新聞報(bào)道……………………………………………………21
4.6應(yīng)急結(jié)束……………………………………………………21 5后期處置…………………………………………………………21
5.1善后處置……………………………………………………21
5.2社會(huì)救助……………………………………………………22
5.3保險(xiǎn)…………………………………………………………22
5.4調(diào)查和總結(jié)…………………………………………………22 6保障措施…………………………………………………………22
6.1組織保障……………………………………………………22
6.2物資保障……………………………………………………23
6.3資金保障……………………………………………………23
6.4技術(shù)保障……………………………………………………23
6.5技術(shù)儲(chǔ)備與保障……………………………………………24
6.6應(yīng)急隊(duì)伍保障………………………………………………24
6.7工作督導(dǎo)……………………………………………………24 7宣傳、培訓(xùn)………………………………………………………24
7.1宣傳教育……………………………………………………24
7.2培訓(xùn)…………………………………………………………25 8附則………………………………………………………………25
8.1名詞術(shù)語(yǔ)、縮寫語(yǔ)的定義與說(shuō)明…………………………25
8.2預(yù)案管理……………………………………………………25
前 言
本預(yù)案對(duì)我市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急管理和處置進(jìn)行了規(guī)范,明確了應(yīng)急處置的指揮體系、預(yù)防預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及處置、后期處置等方面的內(nèi)容。本預(yù)案包括總則、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及處置措施、后期處置、保障措施、宣傳培訓(xùn)、附則8個(gè)方面。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急管理和處置工作。1總則 1.1編制目的
建立健全高效的農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)有效地預(yù)防和控制農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的危害,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,切實(shí)保護(hù)人民群眾的身體健康和農(nóng)村群眾的利益。1.2編制依據(jù)
主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《國(guó)務(wù)院植物檢疫條例》、《重慶市植物檢疫條例》、《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《重慶市突發(fā)自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等,制訂本預(yù)案。1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物重大病蟲(chóng)鼠害及農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的應(yīng)急管理和處置。1.4工作原則
1.4.1以人為本,以防為主。1.4.2分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。1.4.3立足現(xiàn)有,整合資源。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.1應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)
我市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急管理和處置工作在重慶市人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市政府應(yīng)急委)、重慶市人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市政府應(yīng)急辦)和重慶市自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市災(zāi)害應(yīng)急指揮部)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其職責(zé)見(jiàn)《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《重慶市突發(fā)自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。
市災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由市政府副秘書長(zhǎng)、市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部成員單位由市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、重慶檢驗(yàn)檢疫局、市財(cái)政局、市氣象局、市工商局、市科委、市糧食局、市衛(wèi)生局、市公安局、市交委、市民政局、市政府救災(zāi)辦、市文化廣電局等部門負(fù)責(zé)人組成。
市災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)重慶市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急辦公室(以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室)。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急管理和處置日常工作,由市農(nóng)業(yè)局有關(guān)處室和單位按照職責(zé)分工明確應(yīng)急管理和處置的職責(zé)。市農(nóng)業(yè)局是我市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治、應(yīng)急管理和處置的主管部門和責(zé)任單位。2.2市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室職責(zé)
在市災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展全市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急管理和處置工作;負(fù)責(zé)收集、分析農(nóng)業(yè)植物災(zāi)情和疫情動(dòng)態(tài)及農(nóng)作物重大病蟲(chóng)鼠害的發(fā)生趨勢(shì)及發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)向農(nóng)業(yè)部和市政府應(yīng)急管理部門報(bào)告災(zāi)情信息;組織協(xié)調(diào)成員單位開(kāi)展重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)承擔(dān)市災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作。2.3區(qū)縣職責(zé) 有關(guān)區(qū)縣人民政府成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,制訂本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,在農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情發(fā)生后第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急處置。組織制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急方案。
2.4市災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
2.4.1市農(nóng)業(yè)部門職責(zé)
(1)組織植物保護(hù)和檢疫部門制訂農(nóng)作物病蟲(chóng)鼠害防治方案,負(fù)責(zé)病蟲(chóng)鼠害情調(diào)查監(jiān)測(cè),發(fā)布病蟲(chóng)鼠害趨勢(shì)預(yù)報(bào),提出相應(yīng)的病蟲(chóng)鼠害防治處置措施。
(2)制訂疫情發(fā)生區(qū)、保護(hù)區(qū)撲滅技術(shù)方案,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物疫情監(jiān)測(cè)、流行學(xué)調(diào)查、疫情傳播途徑調(diào)查和應(yīng)急封鎖、撲滅、控制工作,組織力量銷毀染疫農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫隔離措施,對(duì)保護(hù)區(qū)實(shí)行噴藥保護(hù)。
(3)做好市級(jí)應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備、庫(kù)房建設(shè)及對(duì)區(qū)縣物資儲(chǔ)備、庫(kù)房建設(shè)監(jiān)督管理。重點(diǎn)儲(chǔ)備應(yīng)急處置所需農(nóng)藥、藥械、殺蟲(chóng)燈、鼠夾、防護(hù)服和手套等物資。
(4)建立應(yīng)急處置專家組和專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì),組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)民和基層專業(yè)服務(wù)隊(duì)開(kāi)展防治工作,抓好督促檢查,促使各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位。
(5)提出應(yīng)急管理專項(xiàng)資金使用建議。
(6)及時(shí)通報(bào)和上報(bào)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情,積極爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金。
2.4.2市政府救災(zāi)辦職責(zé)
承擔(dān)市災(zāi)害應(yīng)急指揮部日常工作,做好農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急管理和處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理。
2.4.3市農(nóng)辦職責(zé)
協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門和單位做好農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急管理和處置工作。
2.4.4市財(cái)政部門職責(zé)
負(fù)責(zé)籌集農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急管理和處置專項(xiàng)資金,落實(shí)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)、物資儲(chǔ)備所需資金,監(jiān)督資金使用情況。
2.4.5市氣象部門職責(zé)
及時(shí)免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生區(qū)域的天氣實(shí)況及趨勢(shì)預(yù)報(bào)信息。
2.4.6市工商部門職責(zé)
負(fù)責(zé)農(nóng)用物資市場(chǎng)管理,打擊違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥(械)及違法經(jīng)營(yíng)有疫情的種子苗木等繁殖材料、植物產(chǎn)品及其他商品,依法查處違法經(jīng)營(yíng)。
2.4.7市科學(xué)技術(shù)部門職責(zé)
組織對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物控制技術(shù)研究,并做好技術(shù)開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)化工作。
2.4.8市糧食部門職責(zé)
負(fù)責(zé)滅鼠活動(dòng)中毒餌所需餌料的籌集和供應(yīng)。2.4.9市衛(wèi)生部門職責(zé)
負(fù)責(zé)調(diào)查鼠傳疾病病源,隔離相關(guān)人員、醫(yī)學(xué)觀察和采取相關(guān)治療措施及農(nóng)藥中毒人員的急救處理。
2.4.10重慶檢驗(yàn)檢疫局職責(zé)
與農(nóng)業(yè)植物檢疫部門建立信息互通平臺(tái),及時(shí)通報(bào)口岸及周邊省(市)疫情截獲情況。
2.4.11市公安部門職責(zé)
協(xié)助農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)災(zāi)情、疫情發(fā)生后社會(huì)治安維護(hù)。2.4.12市交通部門職責(zé)
鐵路、公路、水運(yùn)、航空等交通部門負(fù)責(zé)配合禁止無(wú)任何檢疫手續(xù)或帶有疫情的種子苗木等繁殖材料及植物產(chǎn)品進(jìn)入我市或在本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)。
2.4.13市民政部門職責(zé)
負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)區(qū)、疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)救助。3預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警 3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
在市政府應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一構(gòu)架下,各級(jí)農(nóng)業(yè)植物保護(hù)、檢疫部門應(yīng)構(gòu)建農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)行專業(yè)監(jiān)測(cè)與群眾監(jiān)測(cè)相結(jié)合,并按照國(guó)家、重慶市農(nóng)業(yè)有害生物測(cè)報(bào)規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情預(yù)警信息報(bào)告內(nèi)容包括:可能發(fā)生或發(fā)生的時(shí)間、區(qū)域、病蟲(chóng)種類、危害程度、已采取措施和下一步措施等。市農(nóng)業(yè)災(zāi)害辦公室接到重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情信息后,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)向市災(zāi)害應(yīng)急指揮部(市政府救災(zāi)辦)和農(nóng)業(yè)部報(bào)告。同時(shí),市政府應(yīng)急辦及時(shí)向國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。
區(qū)縣(自治縣)人民政府不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)災(zāi)害信息,特殊情況下,事發(fā)地政府及有關(guān)部門值班人員可直接向國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室報(bào)告,并同時(shí)抄報(bào)市政府救災(zāi)辦。
災(zāi)害信息報(bào)告的內(nèi)容主要包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已采取的措施等。市政府救災(zāi)辦、市農(nóng)業(yè)局要及時(shí)掌握較大以上農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害信息,對(duì)于發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害信息的報(bào)送,可不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制。
任何單位和個(gè)人可直接向市接警中心報(bào)告農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害情況,統(tǒng)一接警電話為12345,并與市社會(huì)聯(lián)動(dòng)報(bào)警電話110實(shí)行聯(lián)動(dòng)報(bào)警。3.2預(yù)警
各級(jí)農(nóng)業(yè)植物保護(hù)和檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)田間監(jiān)測(cè)信息,結(jié)合農(nóng)業(yè)有害生物歷年發(fā)生情況、種植制度、品種布局、施肥水平及天氣預(yù)報(bào)等因素進(jìn)行綜合分析,發(fā)布長(zhǎng)期、中期、短期預(yù)報(bào)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門和同級(jí)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)警信息。3.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng) 中國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)測(cè)報(bào)信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)植物檢疫網(wǎng)絡(luò)化管理工作平臺(tái)、重慶農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警支持系統(tǒng)。依托政府辦公信息網(wǎng),建立和完善農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急管理與信息系統(tǒng),建立農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)。3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
3.4.1預(yù)警級(jí)別
根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物造成的損失或可能造成的嚴(yán)重后果,將農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級(jí),即一般災(zāi)害為Ⅳ
(四)級(jí),較大災(zāi)害為Ⅲ
(三)級(jí),重大災(zāi)害為Ⅱ
(二)級(jí),特別重大災(zāi)害為Ⅰ
(一)級(jí),分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色予以標(biāo)識(shí)。
3.4.2預(yù)警發(fā)布
農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)由農(nóng)業(yè)植保部門組織植保和農(nóng)業(yè)有關(guān)專家進(jìn)行會(huì)商后,由農(nóng)業(yè)植保部門分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。重大、特別重大預(yù)警信息經(jīng)市政府應(yīng)急委、市災(zāi)害應(yīng)急指揮部同意后,由市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室組織發(fā)布;一般、較大預(yù)警信息由區(qū)縣(自治縣)人民政府或區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)部門組織發(fā)布,并報(bào)市政府救災(zāi)辦、市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室備案;預(yù)警信息一般通過(guò)內(nèi)部文件、信息??途W(wǎng)絡(luò)發(fā)布,必要時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。
4應(yīng)急響應(yīng)及處置措施 4.1應(yīng)急響應(yīng)
4.1.1分級(jí)響應(yīng)(1)一般(Ⅳ級(jí))災(zāi)情、疫情應(yīng)急響應(yīng)
由發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)人民政府或農(nóng)業(yè)主管部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案予以處置,并在預(yù)案啟動(dòng)后24小時(shí)內(nèi)報(bào)市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室及市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站備案,市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室及時(shí)報(bào)市政府救災(zāi)辦備案。
(2)較大(Ⅲ級(jí))災(zāi)情、疫情應(yīng)急響應(yīng)
由發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)人民政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案予以處置,并在預(yù)案啟動(dòng)后24小時(shí)內(nèi)報(bào)市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室及市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站備案,同時(shí)抄報(bào)市政府有關(guān)部門。必要時(shí)市農(nóng)業(yè)部門給予幫助支持。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室及時(shí)報(bào)市政府救災(zāi)辦備案。
(3)重大(Ⅱ級(jí))災(zāi)情、疫情應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)人民政府及農(nóng)業(yè)部門在進(jìn)行先期處置的同時(shí),及時(shí)向市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室報(bào)告災(zāi)情信息。經(jīng)報(bào)市災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案作出應(yīng)急響應(yīng)。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室組織協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。市政府應(yīng)急辦和市農(nóng)業(yè)局及時(shí)向國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室和農(nóng)業(yè)部報(bào)告災(zāi)害信息。
(4)特別重大(Ⅰ級(jí))災(zāi)情、疫情應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)人民政府及農(nóng)業(yè)部門在進(jìn)行先期處置的同時(shí),及時(shí)向市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室報(bào)告災(zāi)情信息。經(jīng)報(bào)市災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急委批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案作出應(yīng)急響應(yīng)。市災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣和市政府有關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。市政府應(yīng)急辦和市農(nóng)業(yè)局及時(shí)向國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室和農(nóng)業(yè)部報(bào)告災(zāi)害信息,積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部的幫助和支持。
4.1.2信息共享和處理
(1)常規(guī)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情信息報(bào)送
①任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物病蟲(chóng)鼠害暴發(fā)流行、發(fā)生面積大、危害損失重等異常情況及突發(fā)性、傳播蔓延快、危害程度大的可疑農(nóng)業(yè)有害生物,應(yīng)及時(shí)通過(guò)農(nóng)技110或其他途徑向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)植物保護(hù)和檢疫部門報(bào)告。區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)植保部門一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情征兆、災(zāi)情或疫情,要立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報(bào)告區(qū)縣(自治縣)人民政府、上級(jí)主管部門。
②預(yù)計(jì)發(fā)生或發(fā)生較大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情,所在區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)分別通過(guò)自然災(zāi)害信息專網(wǎng)或農(nóng)業(yè)部門信息專網(wǎng)向市政府救災(zāi)辦、市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室報(bào)告。
③預(yù)計(jì)發(fā)生或發(fā)生重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情,所在區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)通過(guò)自然災(zāi)害信息專網(wǎng)、市農(nóng)業(yè)部門信息專網(wǎng)在6小時(shí)內(nèi)分別向市政府救災(zāi)辦、市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)抄送市政府有關(guān)部門。市政府應(yīng)急辦、市農(nóng)業(yè)局及時(shí)向國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室、農(nóng)業(yè)部上報(bào)災(zāi)害信息。
④農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情上報(bào)實(shí)行實(shí)名制。報(bào)告內(nèi)容包括:有害生物種類、發(fā)生時(shí)間、區(qū)域、級(jí)別、損失情況、已采取的對(duì)策措施及請(qǐng)求支持事項(xiàng)等內(nèi)容。
(2)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情信息采集
事發(fā)地區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門以及專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,要及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)情況,包括災(zāi)情、疫情的基本情況和抗災(zāi)救災(zāi)措施,并通過(guò)突發(fā)自然災(zāi)害信息專網(wǎng)或其他方式向市政府應(yīng)急委(市政府應(yīng)急辦)、市災(zāi)害應(yīng)急指揮部(市政府救災(zāi)辦)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)新情況、新問(wèn)題、新進(jìn)展。
(3)災(zāi)情信息分析與共享
市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室收集、分析各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息,并從中心數(shù)據(jù)庫(kù)中調(diào)閱全市專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備情況、受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)情況。發(fā)生重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情,要及時(shí)提出應(yīng)急處置建議,向市災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告并通報(bào)各成員單位。經(jīng)核定的災(zāi)情信息除按規(guī)定上報(bào)外,要登錄到突發(fā)自然災(zāi)害信息專網(wǎng),并及時(shí)更新,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
4.1.3基本響應(yīng)程序
發(fā)生重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害,經(jīng)市政府應(yīng)急委(市政府應(yīng)急辦)或市災(zāi)害應(yīng)急指揮部(市政府救災(zāi)辦)批準(zhǔn),市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室啟動(dòng)本預(yù)案。受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)行先期應(yīng)急處置。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室會(huì)同市政府救災(zāi)辦、市民政局等部門及時(shí)趕赴災(zāi)情、疫情現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助區(qū)縣(自治縣)人民政府開(kāi)展救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室組織開(kāi)展損失評(píng)估、災(zāi)后恢復(fù)等工作,并向市政府應(yīng)急委(市政府應(yīng)急辦)、市災(zāi)害應(yīng)急指揮部(市政府救災(zāi)辦)和農(nóng)業(yè)部報(bào)告災(zāi)情。
4.2農(nóng)作物重大病蟲(chóng)鼠害應(yīng)急處置措施
4.2.1分析災(zāi)情發(fā)生原因
根據(jù)農(nóng)作物苗情、病蟲(chóng)鼠害發(fā)生情況,結(jié)合病蟲(chóng)鼠害發(fā)生規(guī)律、流行學(xué)、地理環(huán)境、農(nóng)作物布局、氣候特點(diǎn)等因素綜合分析災(zāi)情發(fā)生的原因。對(duì)病蟲(chóng)鼠害源、傳播及流行的媒介和途徑等進(jìn)行跟蹤調(diào)查。有鼠傳疫病的地區(qū),衛(wèi)生部門要做好有關(guān)接觸人員的醫(yī)學(xué)觀察。
4.2.2確定災(zāi)情發(fā)生區(qū)域
根據(jù)農(nóng)作物災(zāi)情發(fā)生程度和危害情況,按照防治重點(diǎn)和采取的不同措施,將發(fā)生區(qū)域劃分為重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。
重點(diǎn)防治區(qū)包括以災(zāi)區(qū)為主的大發(fā)生區(qū)、菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)。
一般防治區(qū)包括以發(fā)生災(zāi)害的重大病蟲(chóng)鼠害發(fā)生特點(diǎn)、作物、地理、氣象等條件分析確定病蟲(chóng)鼠害將要大發(fā)生的區(qū)域。
4.2.3制定控制措施
貫徹“預(yù)防為主,綜合防治”的植保工作方針,推行可持續(xù)控害技術(shù),提高治理工作成效。針對(duì)不同病蟲(chóng)鼠害采取相應(yīng)的應(yīng)急防治措施:在重點(diǎn)防治區(qū)主要采用化學(xué)防治為主的應(yīng)急措施,在一般防治區(qū)采取可持續(xù)控害技術(shù)和化學(xué)防治相結(jié)合的應(yīng)急措施。
4.2.4災(zāi)區(qū)控制措施實(shí)施(1)重點(diǎn)防治區(qū)采取的措施
在病蟲(chóng)鼠害防治的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)施以化學(xué)防治為主的應(yīng)急處置措施,控制病蟲(chóng)鼠害。
對(duì)菌蟲(chóng)源區(qū)和流行蔓延區(qū)田塊全面使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥進(jìn)行化學(xué)防治。對(duì)大面積重大病蟲(chóng)鼠害發(fā)生區(qū)實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治,組建病蟲(chóng)防治專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,做到“五統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一測(cè)報(bào)、統(tǒng)一施藥技術(shù)、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一防治時(shí)間”。
對(duì)嚴(yán)重危害的田塊實(shí)行重耕改種。切斷病蟲(chóng)發(fā)生流行的傳播途徑。
防治技術(shù)指導(dǎo)專家組確定的其他應(yīng)急處置措施。(2)一般防治區(qū)采取的措施
在病蟲(chóng)鼠害防治的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)施以化學(xué)防治為主的應(yīng)急防治措施,控制病蟲(chóng)鼠危害?;瘜W(xué)防治上應(yīng)使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。
對(duì)病蟲(chóng)鼠害常發(fā)區(qū)、易感病蟲(chóng)作物品種分布區(qū)實(shí)施重點(diǎn)防治。加強(qiáng)田間肥水管理,增施磷鉀微肥,改善作物生長(zhǎng)條件,提高作物自身抗性。
防治技術(shù)專家組確定的其他控制措施。4.3農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物應(yīng)急處置措施 4.3.1劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)
疫區(qū)是指某一農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物在局部地區(qū)發(fā)生,為了防止其向未發(fā)生區(qū)傳播擴(kuò)散,由市農(nóng)業(yè)主管部門提出,經(jīng)市政府應(yīng)急委批準(zhǔn),報(bào)農(nóng)業(yè)部備案,并采取封鎖、消滅措施的區(qū)域。保護(hù)區(qū)是指某一農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物發(fā)生已較普遍的情況下,對(duì)尚無(wú)此農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物分布的地區(qū),由市農(nóng)業(yè)主管部門提出,經(jīng)市政府應(yīng)急委批準(zhǔn),報(bào)農(nóng)業(yè)部備案,采取保護(hù)措施的區(qū)域。
4.3.2疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施
加強(qiáng)檢疫,強(qiáng)制封鎖疫區(qū)。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由區(qū)縣(自治縣)級(jí)以上政府發(fā)布封鎖令,組織農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門,對(duì)疫情發(fā)生區(qū)、受威脅區(qū)采取封鎖、撲滅和保護(hù)措施。有關(guān)部門要做好疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活安排,立即采取隔離預(yù)防、封閉消毒、在出入疫情發(fā)生區(qū)交通路口進(jìn)行檢查檢疫等措施封鎖疫情發(fā)生區(qū),嚴(yán)防疫情傳播擴(kuò)散。加強(qiáng)對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生區(qū)運(yùn)輸工具的檢疫和防疫消毒,禁止郵寄或旅客攜帶來(lái)自疫情發(fā)生區(qū)的種子、種苗和農(nóng)產(chǎn)品。
疫情鏟除和控制。對(duì)確認(rèn)發(fā)生疫情的農(nóng)業(yè)植物要進(jìn)行徹底銷毀處理。對(duì)染疫鋪墊物、田地、水源要進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)疫情發(fā)生區(qū)周圍3公里范圍內(nèi)的所有同種作物和來(lái)自疫情發(fā)生區(qū)的人、畜和運(yùn)載工具等實(shí)行消毒處理。
4.3.3保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施 實(shí)行疫情監(jiān)測(cè),掌握疫情發(fā)生動(dòng)態(tài),構(gòu)建農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物疫情信息處理系統(tǒng)。區(qū)縣(自治縣)級(jí)以上植物檢疫機(jī)構(gòu)要確定一名防疫監(jiān)測(cè)員,建立反應(yīng)靈敏的植物防疫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
嚴(yán)格疫情報(bào)告和發(fā)布制度。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室設(shè)立24小時(shí)值班及疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。各區(qū)縣(自治縣)應(yīng)急管理部門及時(shí)收集疫情信息,并及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告情況,緊急或特殊情況隨時(shí)上報(bào)。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室及時(shí)將疫情報(bào)告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),并隨時(shí)與農(nóng)業(yè)部植物檢疫機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。
加強(qiáng)具有出口優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品檢疫性有害生物的定期監(jiān)測(cè)和種子、苗木的檢疫、檢驗(yàn)。依據(jù)“疫情干凈”原則,對(duì)檢疫性有害生物務(wù)必進(jìn)行鏟除。開(kāi)展對(duì)“非疫生產(chǎn)區(qū)”的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作,普及檢疫性有害生物的識(shí)別與控制技術(shù)常識(shí)。實(shí)行植物檢疫登記制度,建立疫情檔案制度,對(duì)疑似檢疫有害生物要跟蹤調(diào)查并建立檔案。
加強(qiáng)檢疫,嚴(yán)禁到疫情發(fā)生區(qū)調(diào)運(yùn)種子、苗木等繁殖材料和農(nóng)產(chǎn)品。
4.3.4解除封鎖
疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)所有染疫種子、苗木等繁殖材料和農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定處理后,在當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,進(jìn)行徹底消毒。通過(guò)連續(xù)2年監(jiān)控未發(fā)現(xiàn)新的疫情,經(jīng)專家現(xiàn)場(chǎng)考察驗(yàn)收,認(rèn)為可以解除封鎖時(shí),由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門向區(qū)縣(自治縣)人民政府或市農(nóng)業(yè)行政主管部門提出解除封鎖的報(bào)告,由區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門或市農(nóng)業(yè)行政主管部門向市政府應(yīng)急委提出解除封鎖請(qǐng)示并經(jīng)批準(zhǔn)后,由市政府應(yīng)急辦或市農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布解除令。疫情發(fā)生區(qū)解除封鎖后,要繼續(xù)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè),1年后如未發(fā)現(xiàn)新的疫情,即可宣布該次疫情被撲滅。
4.3.5災(zāi)情、疫情評(píng)估
由市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行災(zāi)情、疫情評(píng)估,主要包括:
(1)調(diào)查確認(rèn)疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物種類、品種名稱、來(lái)源、染疫面積。
(2)調(diào)查確認(rèn)染疫農(nóng)業(yè)植物危害率和危害程度。(3)確定要銷毀的染疫農(nóng)業(yè)植物面積、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量。(4)核實(shí)銷毀染疫農(nóng)業(yè)植物所需物資、人工數(shù)量,計(jì)算所需費(fèi)用。
(5)調(diào)查確認(rèn)受威脅區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物的面積,制訂保護(hù)計(jì)劃。(6)對(duì)染疫農(nóng)業(yè)植物的銷毀過(guò)程進(jìn)行拍照、錄像。4.4指揮與協(xié)調(diào)
市政府應(yīng)急委、市災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情應(yīng)急管理和處置工作,應(yīng)急管理和處置工作以事發(fā)地區(qū)縣(自治縣)人民政府、市農(nóng)業(yè)行政主管部門為主,有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)調(diào)配合。受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府必須堅(jiān)決、迅速實(shí)施先期應(yīng)急處置,市農(nóng)業(yè)行政主管部門及時(shí)果斷處置重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害,干凈徹底消滅災(zāi)情、疫情。4.5新聞報(bào)道
廣播電視、電臺(tái)、報(bào)紙、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)全市各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)行政主管部門或植保植檢部門所發(fā)布的農(nóng)作物有害生物災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、防治技術(shù)、防治動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)報(bào)道,電視臺(tái)、廣播臺(tái)應(yīng)安排在廣大農(nóng)民收視(聽(tīng))集中時(shí)段播放。對(duì)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物有關(guān)信息,未經(jīng)許可,各媒體不得發(fā)布。重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害新聞發(fā)布按照《重慶市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.6應(yīng)急結(jié)束
重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急處置工作結(jié)束后,經(jīng)市政府應(yīng)急委或市災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束,受災(zāi)區(qū)縣轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。一般、較大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急結(jié)束由事發(fā)地區(qū)縣人民政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門宣布。5后期處置 5.1善后處置
受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門必須做好災(zāi)民安置工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃。對(duì)參與災(zāi)害撲滅有功人員,要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),并做好評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等工作。有關(guān)區(qū)縣人民政府要認(rèn)真制訂生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后重建規(guī)劃,做好現(xiàn)場(chǎng)清理與處理、生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后重建工作。5.2社會(huì)救助
重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情發(fā)生后,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,市政府有關(guān)部門要及時(shí)下?lián)芸篂?zāi)救災(zāi)資金。由市災(zāi)害應(yīng)急指揮部(市政府救災(zāi)辦)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市民政局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦等部門,研究提出幫助支持災(zāi)區(qū)的措施。市政府救災(zāi)辦要及時(shí)匯總市政府有關(guān)部門下?lián)転?zāi)區(qū)的救災(zāi)資金情況,報(bào)市政府應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。5.3保險(xiǎn)
倡導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)增設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害保險(xiǎn)險(xiǎn)種,并積極動(dòng)員災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)民參與災(zāi)害保險(xiǎn)。5.4調(diào)查和總結(jié)
5.4.1適時(shí)召開(kāi)應(yīng)急處置工作總結(jié)會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),表彰先進(jìn)單位和個(gè)人,研究部署下一階段工作。
5.4.2市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室會(huì)同市政府有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生原因作深入的調(diào)查分析,提出改進(jìn)措施和意見(jiàn)。
5.4.3發(fā)生重大以上農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害,有關(guān)區(qū)縣人民政府、市政府有關(guān)部門要及時(shí)做好調(diào)查和總結(jié),以書面形式向市政府應(yīng)急委、市災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。6保障措施 6.1組織保障
區(qū)縣(自治縣)人民政府成立農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),由農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、財(cái)政、救災(zāi)、出入境檢驗(yàn)檢疫、科委、糧食、公安、交通、氣象、衛(wèi)生、工商、民政、廣播電視等部門組成。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在農(nóng)業(yè)行政主管部門,負(fù)責(zé)日常工作。6.2物資保障
建立區(qū)縣(自治縣)級(jí)農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備應(yīng)急所需物資。儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)建設(shè)在交通便利、具有儲(chǔ)運(yùn)條件、安全保險(xiǎn)的地方。市級(jí)農(nóng)業(yè)植物保護(hù)和檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急物資儲(chǔ)備及區(qū)縣(自治縣)應(yīng)急物資儲(chǔ)備監(jiān)督管理工作。6.3資金保障
設(shè)立農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急處置專項(xiàng)資金和物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)資金,由市財(cái)政及區(qū)縣(自治縣)財(cái)政納入常年財(cái)政預(yù)算。農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急處置預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng),各級(jí)財(cái)政要調(diào)撥應(yīng)急專項(xiàng)資金,保證應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。6.4技術(shù)保障
成立重慶市農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急處置專家組,承擔(dān)農(nóng)業(yè)有害生物鑒定診斷、疫情認(rèn)定、病蟲(chóng)鼠害預(yù)警分析、抗性監(jiān)測(cè)和對(duì)區(qū)縣(自治縣)的應(yīng)急指導(dǎo)及培訓(xùn)工作。
區(qū)縣(自治縣)級(jí)植保植檢站,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物檢驗(yàn)檢測(cè)及初步診斷、病蟲(chóng)鼠害預(yù)警、疫情監(jiān)測(cè)、抗性監(jiān)測(cè)等工作。
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要充實(shí)植保部門專業(yè)技術(shù)力量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心必須確定專人負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)有害生物防治技術(shù)指導(dǎo)工作。6.5技術(shù)儲(chǔ)備與保障
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)科研和轉(zhuǎn)化工作。依托西南大學(xué)等大專院校、科研部門及有關(guān)專家,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生發(fā)展規(guī)律及控害對(duì)策等方面的理論及應(yīng)用研究,加快減災(zāi)科技成果的轉(zhuǎn)化,推動(dòng)包括地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等高新技術(shù)和新農(nóng)藥(械)、新設(shè)備在減災(zāi)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息分析、應(yīng)急處理等方面的現(xiàn)代化進(jìn)程。6.6應(yīng)急隊(duì)伍保障
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分利用現(xiàn)有的機(jī)動(dòng)噴霧器,建立應(yīng)急防治專業(yè)隊(duì)伍(植保專業(yè)隊(duì))。要強(qiáng)化對(duì)植保專業(yè)隊(duì)的管理,定期對(duì)植保專業(yè)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),不斷提高防治技術(shù)水平。6.7工作督導(dǎo)
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)部門的工作職責(zé),開(kāi)展對(duì)應(yīng)急管理和處置的督促指導(dǎo)工作。重點(diǎn)檢查控制災(zāi)情、疫情的各種措施落實(shí)情況,包括指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、人員技術(shù)、資金物資到位情況和農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)以及控制效果,督促各地抓好農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急管理和處置工作。7宣傳、培訓(xùn) 7.1宣傳教育
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門及植保植檢機(jī)構(gòu)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體大力開(kāi)展植物檢疫、農(nóng)藥管理、農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治等宣傳,提高人民群眾特別是農(nóng)村群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。7.2培訓(xùn)
各級(jí)植保植檢機(jī)構(gòu)定期對(duì)區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部開(kāi)展農(nóng)業(yè)有害生物綜合治理、新農(nóng)藥(械)等培訓(xùn),不斷更新知識(shí),提高專業(yè)技術(shù)水平。8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)、縮寫語(yǔ)的定義與說(shuō)明
8.1.1農(nóng)業(yè)有害生物:指農(nóng)作物重大病蟲(chóng)鼠害及農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物。
8.1.2農(nóng)作物重大病蟲(chóng)鼠害:是指在較大的地理區(qū)域內(nèi)能夠暴發(fā)流行,對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的農(nóng)作物病蟲(chóng)鼠害。目前確定為小麥條銹病、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、馬鈴薯晚疫病、農(nóng)田鼠害以及其他突發(fā)性病蟲(chóng)害。
8.1.3農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物:是指32種全國(guó)植物檢疫對(duì)象、8種重慶市補(bǔ)充植物檢疫對(duì)象、危險(xiǎn)性病蟲(chóng)以及國(guó)家明令禁止入境的危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草。8.2預(yù)案管理
8.2.1各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)本預(yù)案制訂和完善應(yīng)急管理措施,組織編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.2.2本預(yù)案在應(yīng)急管理和處置中不斷修訂完善,原則上每3年修訂一次。
8.2.3本預(yù)案由市農(nóng)業(yè)局組織編制并負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),自公布之日起實(shí)施,并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。本預(yù)案原則上3年修訂一次。
第三篇:重慶市人民政府辦公廳關(guān)于建立重慶市
【發(fā)布單位】83102
【發(fā)布文號(hào)】渝辦發(fā)[1998]136號(hào) 【發(fā)布日期】1998-10-06 【生效日期】1998-10-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
重慶市人民政府辦公廳關(guān)于建立重慶市
對(duì)外招商工作聯(lián)系制度的通知
(渝辦發(fā)〔1998〕136號(hào) 1998年10月6日)
重慶市人民政府招商引資辦公室(以下簡(jiǎn)稱市招商辦),是負(fù)責(zé)對(duì)全市招商引資工作實(shí)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、跟蹤服務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)。按照其職責(zé)和任務(wù)要求,結(jié)合我市當(dāng)前及今后對(duì)外招商引資工作的實(shí)際需要,為了溝通信息,搞好服務(wù),當(dāng)好參謀,加強(qiáng)對(duì)全市推引資工作的統(tǒng)籌管理和督促檢查,提高全市招商引資工作的水平和成效,特制定本工作聯(lián)系制度。
一、一、各區(qū)縣(自治縣、市)、市政府有關(guān)部門應(yīng)確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)抓對(duì)外招商引資工作,并建立和進(jìn)一步完善對(duì)外招商引資的辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)抓好對(duì)外招商引資工作。
二、二、各區(qū)縣(自治縣、市)、收政府有關(guān)部門都必須建立本地區(qū)、本部門對(duì)外招商引資項(xiàng)目子庫(kù),并在報(bào)送市招商引資項(xiàng)目總庫(kù)的同時(shí),于每月底前將該月項(xiàng)目庫(kù)的情況報(bào)市招商辦。目前還未正式建立項(xiàng)目子庫(kù)的,盡快將現(xiàn)有的招商引資資料及有關(guān)宣傳材料送市招商辦。
三、三、凡有外商投資的區(qū)縣(自治縣、市)或市政府有關(guān)部門,均應(yīng)建立外商投資項(xiàng)目情況跟蹤反饋制度,并通過(guò)各自招商引資部門隨時(shí)將有關(guān)情況通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)或其它方式報(bào)送市招商辦。
四、四、各區(qū)縣(自治縣、市)、市政府有關(guān)部門對(duì)所有涉及推引資工作的資料、動(dòng)態(tài)信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以及聯(lián)絡(luò)和客商、外商來(lái)渝考察的人員、項(xiàng)目和簽約等情況均應(yīng)建立檔案,并將有關(guān)數(shù)據(jù)、材料在不改變?cè)瓐?bào)送渠道的情況下,于每月5日前報(bào)送市招商辦。
五、五、各區(qū)縣(自治縣、市)、市政府有關(guān)部門對(duì)市里確定的重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、督促檢查、跟蹤反饋制度,并將執(zhí)行情況報(bào)市招商辦,以便根據(jù)不同情況及日提供服務(wù)。
六、六、各區(qū)縣(自治縣、市)、市政府有關(guān)部門組織的綜合性和專業(yè)性的對(duì)外招商活動(dòng),事前要報(bào)市招商辦備案,以便幫助協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題。在境外舉辦的招商活動(dòng)和洽談事項(xiàng),其項(xiàng)目考察報(bào)告、洽談情況匯報(bào)、活動(dòng)小結(jié)等,也要報(bào)送市招商辦。
七、七、市招商辦收集匯總的各種對(duì)外招商信息、簡(jiǎn)報(bào)等資料,均應(yīng)及時(shí)送市領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)縣(自治縣、市)、各部門招商引資機(jī)構(gòu)。其中重大事項(xiàng),要實(shí)行專門通報(bào)制度。
八、八、市招商辦將定期或不定期組織市政府有關(guān)部門和區(qū)縣(自治縣、市)召開(kāi)招商引資工作協(xié)調(diào)會(huì),就招商引資工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
九、九、市招商辦聯(lián)系電話
主任室 63626430
綜合處 63626384(傳真)
63625704
項(xiàng)目處 63625652(傳真)
督查處 63626194
調(diào)研處 63626424
附件:(略)
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第四篇:關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約用電保民生的緊急通知
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約用電保民生的緊急通知 全校師生:
當(dāng)前,我國(guó)大部分地區(qū)不同程度地出現(xiàn)了電力供應(yīng)緊張局面,局部地區(qū)電力供需矛盾比上年在時(shí)間上更早、涉及范圍更廣、缺口有所加大。重慶市存在的電力供應(yīng)緊張問(wèn)題與全國(guó)基本一致,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期電力供應(yīng)仍趨緊張。隨著夏季用電高峰來(lái)臨,電力缺口可能進(jìn)一步加大。為此,學(xué)校積極倡導(dǎo)節(jié)約用電,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度“保重點(diǎn)”
按照“保民生、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的原則制定有序用電方案,全力做好節(jié)約用電工作。一是首先確保民用和公共服務(wù)領(lǐng)域用電。二是全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要帶頭節(jié)約用電。要盡量采用自然光照明,減少大功率耗電設(shè)備使用,減少待機(jī)時(shí)間,盡可能少用空調(diào)設(shè)備,夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度。三是嚴(yán)格限制高耗能產(chǎn)業(yè)用電。四是加強(qiáng)照明節(jié)電管理,學(xué)校景觀照明和亮化工程一律關(guān)停,只保障公共場(chǎng)所安全照明需要。五是公共場(chǎng)所節(jié)約空調(diào)用電。提倡體育館、會(huì)議中心、辦公樓、教學(xué)樓等公共場(chǎng)下班前所提前30分鐘關(guān)閉空調(diào)或電扇。
二、深入開(kāi)展節(jié)約用電宣傳
加強(qiáng)節(jié)電宣傳,普及節(jié)電知識(shí)。鼓勵(lì)使用節(jié)能燈,購(gòu)買節(jié)能型家電產(chǎn)品,倡導(dǎo)在用電高峰時(shí)段(18:30——21:30)盡量使用電風(fēng)扇,控制空調(diào)溫度,家用電器不用時(shí)注意關(guān)閉電源,盡量減少開(kāi)燈數(shù)量,養(yǎng)成節(jié)約用電的良好習(xí)慣。
三、加強(qiáng)節(jié)約用電監(jiān)督檢查
按照《節(jié)約能源法》、《重慶市節(jié)約能源條例》等法律規(guī)定,我校將加大監(jiān)督檢查力度,以教師辦公室、教室、學(xué)生宿舍為重點(diǎn)進(jìn)行檢查,請(qǐng)全體師生積極配合,做好節(jié)約用電工作。
電保民生,關(guān)系大家,節(jié)約用電,從我做起。
第五篇:重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)管理辦法
重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)管理辦法(試行)的通知
渝府辦發(fā)〔2013〕39號(hào)
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:
《重慶市新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2013年1月25日
重慶市新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)管理辦法(試行)
第一章
總
則
第一條
為更好地保障新建居民住宅小區(qū)安全可靠用電,規(guī)范和改善我市新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施的管理和建設(shè)方式,明確設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及更新改造等責(zé)任,保障各方權(quán)益,特制定本辦法。
第二條
改革新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施“一項(xiàng)目一議價(jià)”的總承包建設(shè)方式,規(guī)范建設(shè)內(nèi)容和配置原則,按照建筑面積核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按市場(chǎng)專業(yè)化分工原則進(jìn)行分類招標(biāo)投標(biāo)后實(shí)施建設(shè),并委托供電企業(yè)組織驗(yàn)收。由市經(jīng)濟(jì)信息委明確建設(shè)內(nèi)容和配置原則,市物價(jià)局制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位繳納建設(shè)資金,所繳納的建設(shè)資金實(shí)行專戶管理,由市發(fā)展改革委監(jiān)管,統(tǒng)籌用于全市新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)。
第二章
范圍和內(nèi)容
第三條
本辦法適用于重慶市轄區(qū)內(nèi)所有新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施。新建居民住宅小區(qū)指新建商品住房、商住兩用房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公租房、廉租住房、安置房等,不包括居民自建房。
本辦法不適用于場(chǎng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村高低壓側(cè)全部采用架空線的非電梯住房,不適用于居住區(qū)內(nèi)用電電壓10千伏及以上的高壓供電客戶,不適用于新建居民住宅小區(qū)的臨時(shí)施工用電建設(shè)。
第四條
新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施,指從電網(wǎng)電源點(diǎn)起,至居民“一戶一表”電能計(jì)量裝置(含表箱、電表),及小區(qū)公建設(shè)施在公用配電房總路出線處止的供配電設(shè)施。
小區(qū)公建設(shè)施包括小區(qū)公用照明、公用停車庫(kù)、電梯、水泵、消防,為小區(qū)配套的物業(yè)及社區(qū)用房,以及用電負(fù)荷在100千瓦以下的幼兒園、學(xué)校、小型商業(yè)等。新建居民住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)供配電設(shè)施路由通道、土地征用、配電房和電纜溝道土建施工、青苗賠償、拆遷,負(fù)責(zé)市政規(guī)費(fèi)等手續(xù)辦理,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
第三章
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
第五條
為保障消費(fèi)者的權(quán)益,新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和《重慶市新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施配置指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》有關(guān)規(guī)定要求。
第六條
新建居民住宅小區(qū)基本供電容量按以下標(biāo)準(zhǔn)配置:
(一)新建住宅每戶基本供電容量配置標(biāo)準(zhǔn),建筑面積80平方米及以下配置為6千瓦;80―120(含)平方米配置為8千瓦;120―150(含)平方米配置為10千瓦;150平方米以上的住宅,超過(guò)面積部分按照每平方米50瓦的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置?;竟╇娙萘棵繎糇罡邽?6千瓦。
(二)公建設(shè)施原則上按照每平方米40―60瓦的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置,小區(qū)配套的商業(yè)設(shè)施原則上按照每平方米100瓦的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置;其他有特殊規(guī)定的,按國(guó)家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)供電容量配置等相關(guān)規(guī)定隨國(guó)家、行業(yè)和《重慶市新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施配置指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》有關(guān)規(guī)定的修訂作相應(yīng)調(diào)整。
第四章
建設(shè)方式
第七條
新建居民住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在向供電企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目正式用電時(shí),須同時(shí)委托啟動(dòng)該小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)程序。小區(qū)供電方案可一次規(guī)劃,分期實(shí)施。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按本辦法制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)小區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)度分期、分批繳納建設(shè)資金。因不能按時(shí)供電造成開(kāi)發(fā)建設(shè)單位損失的,須由供電企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第八條
新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施關(guān)系社會(huì)公共利益和公眾安全,其建設(shè)必須充分遵循市場(chǎng)化原則,工程設(shè)計(jì)、施工、物資、監(jiān)理等必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章和我市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。供電企業(yè)作為供配電設(shè)施項(xiàng)目的招標(biāo)人。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
第九條
供電企業(yè)應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和網(wǎng)站等的顯著位置將建設(shè)內(nèi)容和配置原則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示,自覺(jué)接受開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、相關(guān)企業(yè)、公眾和主管部門的監(jiān)督。
供電企業(yè)應(yīng)在重慶市招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng),以及其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和網(wǎng)站等的顯著位置,將招標(biāo)投標(biāo)信息進(jìn)行公示,自覺(jué)接受開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、相關(guān)企業(yè)、公眾和主管部門的監(jiān)督。
第五章
資金管理
第十條
新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)資金,由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)監(jiān)管,實(shí)行??顚S茫①Y金專戶,統(tǒng)籌用于全市新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè),不得挪作他用。供電企業(yè)每年第一季度報(bào)告上一資金收支情況,并接受審計(jì)部門審計(jì)和價(jià)格主管部門的監(jiān)督檢查。
第十一條
新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)的收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),參考新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)成本,滿足技術(shù)規(guī)范要求和建設(shè)容量適度超前的原則,并根據(jù)重慶市物價(jià)水平變化和專戶資金使用情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。全市新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)分三個(gè)價(jià)區(qū)制定收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn):
(一)一價(jià)區(qū)為主城九區(qū)(渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)),采用電纜進(jìn)線方式的,標(biāo)準(zhǔn)為120元/平方米(建筑面積,含公攤面積,下同)。
(二)二價(jià)區(qū)包括15個(gè)區(qū)縣(萬(wàn)州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)、潼南縣、銅梁縣、榮昌縣、璧山縣、武隆縣),采用電纜進(jìn)線方式的,標(biāo)準(zhǔn)為110元/平方米;采用架空進(jìn)線方式的,標(biāo)準(zhǔn)為95元/平方米。
(三)三價(jià)區(qū)包括14個(gè)區(qū)縣(梁平縣、城口縣、豐都縣、墊江縣、忠縣、開(kāi)縣、云陽(yáng)縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、秀山縣、酉陽(yáng)縣、彭水縣),采用電纜進(jìn)線方式的,標(biāo)準(zhǔn)為100元/平方米;采用架空進(jìn)線方式的,標(biāo)準(zhǔn)為85元/平方米。
(四)經(jīng)濟(jì)適用住房、公租房、廉租住房、安置房等按對(duì)應(yīng)區(qū)域類別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的90%收取。
(五)客戶對(duì)住宅容量配置要求超過(guò)基本配置標(biāo)準(zhǔn)的,每戶配置標(biāo)準(zhǔn)每提高1千瓦,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)上浮10%;公建設(shè)施容量配置要求超過(guò)基本配置標(biāo)準(zhǔn)的,每平方米提高1瓦,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)上浮1%。
(六)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位交納新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)資金后,供電企業(yè)不再收取并網(wǎng)接電費(fèi)、“一戶一表”安裝費(fèi)、負(fù)控裝置費(fèi)等其他費(fèi)用。
第六章
維護(hù)管理 第十二條
按照本辦法建設(shè)的供配電設(shè)施,鼓勵(lì)依照平等自愿原則由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與供電企業(yè)簽訂移交協(xié)議,建成后資產(chǎn)移交供電企業(yè),供電企業(yè)不得以任何理由拒絕移交。移交后供電企業(yè)負(fù)責(zé)供配電設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、搶修以及更新改造等服務(wù),且應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。住宅小區(qū)業(yè)主或業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)為供電企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)供配電設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、搶修、更新改造提供必要的條件。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位選擇不將供配電設(shè)施移交給供電企業(yè)的,供配電設(shè)施的后續(xù)運(yùn)行、維護(hù)、搶修以及更新的責(zé)任由業(yè)主承擔(dān),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位須在售房時(shí)明確告知業(yè)主,未盡告知義務(wù)的須承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
第七章
其他
第十三條
供電企業(yè)有下列行為之一的,由市政府有關(guān)部門依法進(jìn)行查處:
(一)擅自或變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)不按規(guī)定要求,降低電力工程建設(shè)設(shè)備和材料配置標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)不按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的;
(四)其他違反本辦法的行為。
第十四條
本辦法自2013年4月1日起執(zhí)行。本辦法生效實(shí)施前,供電企業(yè)已正式答復(fù)住宅小區(qū)供配電設(shè)施供電方案并已完成設(shè)計(jì)審查的項(xiàng)目,可不納入本辦法執(zhí)行范圍。第十五條
本辦法由市發(fā)展改革委牽頭會(huì)同市經(jīng)濟(jì)信息委、市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
抄送:市委辦公廳,市人大常委會(huì)辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市高法院,市檢察院,重慶警備區(qū)。
重慶市人民政府辦公廳
2013年2月8日印發(fā)