第一篇：強化督查機制提高督查實效

強化督查機制提高督查實效

督查工作是落實領導決策、促進經濟發(fā)展的重要手段，也是推動工作落實的重要方法。督查機制建設是促進督查工作 逐 步走上制度化、規(guī)范化、科學化軌道的重要手段。面對新的形勢，進一步深化對督查工作的認識，創(chuàng)新督查機制，加大督查力度，不僅是推動領導決策落實的重要手段，而且對于推動機關建設、樹立良好的工作作風、建設高績效機關具有重要的意義。

一、當前督查工作中存在的主要問題。

（一）認識不到位。在實際工作中，有相當一部分干部并不能真正認識到督查工作的重要性，認為督查工作僅僅是發(fā)個通知催、打個電話要，沒有督查，工作照樣可以完成。也有少數領導干部在工作中缺少督查工作意識，重調查研究、重決策部署，缺少督促檢查，對目標的落實情況關注不夠。

（二）工作制度不到位。督查工作機制不夠完善，程序不夠明確，操作不夠規(guī)范，工作中缺少計劃，督查的隨意性較大，直接影響督查工作實際效果。

（三）職能發(fā)揮不到位。目前，督查工作的形式大部分停留在文件督查、電話催報、會議匯報等簡單的方式，沒有能夠真正按照年度工作要點、階段性重點工作、領導關注的焦點等重點內容主動系統(tǒng)地開展督查，缺少相應的工作力度和措施，督查職能未能充發(fā)揮到位。

二、關于加強督查工作的幾點建議

（一）完善工作機制，實現(xiàn)督查目標明晰。

科學制定督查目標是確保督查工作順利進行的重要前提。在認真總結經驗和借鑒別人先進做法的基礎上，建立健全督查工作相關制度，明確督查工作的內容、程序、方法和要求等，上級領導批示事項的辦理，建立督查結果登記備案，對督查工作中發(fā)現(xiàn)工作落實不到位問題，及時向領導做好反饋，提出處理建議，并做好登記備案，建立日常監(jiān)控制度。對一些涉及面廣、涉及部門較多、影響全局的工作，實行分管領導牽頭督查制度，由分管領導負責，限期進行調度，協(xié)調解決工作中存在的難題，督促工作事項的落實。

建立健全督查網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位均成立了督查組織，建立健全了督查網絡，各單位黨政主要負責人親自抓，負總責。督查組長由政治堅定、原則性強、責任心強的同志擔任，每周不少于4天的有效督查時間，重點督查市委、市政府，縣委、縣政府各項決策的落實情況和各單位中心工作、重點工作的開展情況，并及時進行反饋，由督查局定期進行通報。

（二）創(chuàng)新督查工作方法，增強督查時效。

緊緊圍繞黨的路線、方針、政策的貫徹落實，圍繞市委、市政府的重大決策部署，圍繞全委重要決策、決定和重要工作部署，2

組織實施責任分解，明確目標、任務、措施、時間進度、要求和責任處理。深刻領會領導意圖，接軌領導工作思路，把握領導關注的焦點，及時跟蹤督查調研，運用有效的督查方式提高工作落實效果，如制發(fā)督查工作通知單、印發(fā)領導批示、實行督查情況通報、對領導進行工作落實情況反饋等。對重點工作、重要事項建立定期調度制度，實施重點督查，深入調研，為領導工作決策提供準確信息。完善督查各項工作制度，制定督查工作計劃，減少督查工作的隨意性，提高督查工作的計劃性。建立督查工作責任制，明確督查工作重點，增強督查工作的全局性、主動性和時效性。規(guī)范督查工作流程，明確督查工作要求，增強督查工作的規(guī)范性。同時，將督查與調研結合起來，把調查研究貫穿于督查工作全過程，堅持以了解情況、反映情況為主，深入了解工作貫徹落實的情況，存在的有關問題，提出解決問題的措施建議。要在督查調研中，善于發(fā)現(xiàn)和勇于發(fā)現(xiàn)問題，深挖帶有普遍性、政策性、傾向性的問題，及時準確地向領導反饋信息，為領導決策提供依據。

（三）強化督查人員素質，提高督查力度。

進一步明確督查工作的職責、督查事項范圍、督查工作責任，搞好督查工作職能定位。設立專職的督查工作崗位，專門負責督查工作，增強督查工作力量。同時，加強督查人員素質培養(yǎng)，結合機關效能建設，做好督查工作人員的業(yè)務技能培訓，提高督

查人員的綜合協(xié)調能力、組織能力和文字能力、口頭表達能力。加強督查人員督查工作方式方法的培訓，提高深入了解實情，挖掘發(fā)現(xiàn)問題的能力，和認識問題、分析問題的能力，努力提高督查工作的效率。

（四）強化督查 優(yōu)化環(huán)境

一是經濟環(huán)境評價制。堅持每年組織投資者、機關干部、特邀監(jiān)察員、社會各界人士，通過召開座談會、走訪投資者、問卷調查等形式進行投資環(huán)境綜合分析評估。對工作效率高、服務積極主動、熱情周到細致，且在評估中名列前茅的部門、單位給予表彰，對評估較差的部門，給予誡勉警告，限期整改。二是跟蹤督查制。各級黨政領導按照分工經常督查經濟環(huán)境工作，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，提出有效的整改意見。對于重點項目、重點案件、突出問題，主要領導親自加強協(xié)調處理和督查督辦，真心實意地幫助企業(yè)和投資者切實解決各種矛盾和問題。高度重視投資者的投訴，盡心盡責，做好調查處理工作，嚴格防止不了了之，切實讓投資者投訴有門，解決有路，對經濟環(huán)境充滿信心。三是責任追究制。加強效能監(jiān)察，確保令行禁止、政令暢通、廉潔高效，使各項工作達到預期的目標和要求。強化責任追究，對群眾意見集中、社會反映強烈、事實清楚、情節(jié)惡劣、嚴重影響投資環(huán)境的人和事，果斷處理，凡發(fā)現(xiàn)對市委、市政府決策執(zhí)行不力，影響經濟發(fā)展行為，紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處，并依據有關

規(guī)定追究單位主要領導的責任。下一級單位出現(xiàn)問題的，除追究該單位主要領導的責任外，還要追究上一級主管部門主要負責人的責任。四是效能考評制。堅持平時監(jiān)督與定期考核檢查相結合，深入進行“三對照、三檢查”及經濟環(huán)境階段性集中整治活動，利用各種形式廣泛推廣、宣傳典型經驗，形成了“抓政務、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的良好氛圍。

谷娟 水務局農水科 電話***

第二篇：深化推進機制 強化督查實效

好范文原創(chuàng)投稿

保障一個區(qū)域實現(xiàn)又好又快的科學發(fā)展，關鍵是兩個環(huán)節(jié)：除了科學系統(tǒng)地謀劃區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略目標定位與發(fā)展思路，還需要提升務實抓落實的執(zhí)行力。只有把抓好推進落實作為貫徹科學發(fā)展觀的著力點，才能真正把上級和本級黨委政府的各項科學決策有效地轉化為具體實踐，不斷提升科學發(fā)展的執(zhí)行力。今年來，江山市委以完善推進機制，狠

抓督查落實為突破口，在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，制定出臺了《關于進一步完善督查推進制度提升工作抓落實實效的意見》（市委辦[2009]93號，簡稱抓落實15條），形成了一個較為系統(tǒng)的督查推進抓落實的工作體系，有效增強了科學發(fā)展的執(zhí)行力。

樹立一種理念，強化各級干部務實推進意識

當前，基層各級領導干部的精神狀態(tài)和落實作風總體上好的，但對照先進地區(qū)，還存在著一些問題。如工作方式上有套路化、務虛化傾向，以會議落實會議、以文件落實文件，不切實際、生搬硬套的情況還較為常見；工作作風上表現(xiàn)出隨意性、懶散性的習氣，部門階段性工作缺乏周密系統(tǒng)計劃，對上級交辦的工作存在敷衍應付甚至故意拖延的情況；督查工作上也存在不規(guī)范、不深入現(xiàn)象，老好人現(xiàn)象還十分普遍，缺乏敢于碰硬的勇氣。為有效克服和消除這種現(xiàn)象，江山市委市政府提出在工作中樹立并不斷強化“八忌八重”理念：一是解放思想切忌空喊口號，重在實質突破，要注重把解放思想的落腳點放到科學實踐上，把解放思想與解決影響發(fā)展的具體矛盾、具體問題結合起來；二是爭先創(chuàng)優(yōu)切忌盲目跟風，重在貨真價實，要以積極進取的精神狀態(tài)，緊貼本地區(qū)工作務實爭先；三是貫徹落實切忌流于形式，重在因地制宜，要在吃透上級精神實質的基礎上，結合本地實際創(chuàng)造性地貫徹落實；四是開展工作切忌照搬套路，重在解決問題，要善于把握經濟社會發(fā)展的形勢特點，深入研究能夠有效解決問題的新的思路招數；五是開拓創(chuàng)新切忌標新立異，重在實效提升，要善于因地制宜地、融會貫通，通過創(chuàng)新實踐把各項工作抓細抓實抓到位；六是督促檢查切忌一團和氣，重在推進落實，要通過督查形成少說多做，說到做到的良好作風，把黨委政府的各項科學決策真正有效地轉化為具體行動；七是服務基層切忌走馬觀花，重在破難建制，要通過不斷完善各項機制，促進領導干部重心下移，使服務基層實現(xiàn)常態(tài)化；八是關注民生切忌嘩眾取寵，重在實事做實，既要“盡力而為”，又要 “量力而行”，確保干一件成一件，迫切落實一些亟待解決的民生焦點問題。

實施兩大行動，完善階段性工作推進機制

根據發(fā)達地區(qū)和先進地區(qū)的經驗，結合江山實際，在抓落實15條中提出開展覆蓋市委市政府中心工作，并能有效調動干部工作積極性的兩大專項活動，作為工作落實層面的兩大抓手。一是開展“三百”專項活動。根據階段性成功理念，把一年的工作劃分為幾個階段，從實現(xiàn)階段性目標中獲得階段性成功的感覺，更加便于調動工作的積極性，從而推進全年工作地更快落實。因此，我市以年初、年中、年底為時間段，分別開展“百日競賽”、“百日攻堅”、“百日沖刺”三個階段工作推進專項活動，以此增強壓力，集中精力，凝聚合力，推動重點工作抓落實。4—6月份，我市正在深入開展“百日競賽”活動，重點是加快落實項目推進、助企發(fā)展、平臺建設、招商引資、安全維穩(wěn)等工作，對各項工作推進情況每月一次由“兩辦”督查通報或專報的形式進行通報，每季一次匯總由市領導在市經濟形勢分析會上進行點評。二是開展“六個一批”干部駐點活動。結合先進地區(qū)做法，開展“六個一批”干部駐點推進活動，即分別抽調一批干部駐外招商、一批干部駐園推進、一批干部駐項推進、一批干部駐上對接爭取、一批干部駐案化解等，干部駐點時間為一年。對“六個一批”行動情況做到每月一次簡況匯總，既要匯總問題，也要匯總成績；每季一次督查通報，年終統(tǒng)一開展評優(yōu)評先。目前，已經抽調270名干部即將深入基層開展駐點活動。

突出三大重點，完善常態(tài)化工作落實機制

突出項目與招商工作、企業(yè)幫扶與服務、信訪與安全維穩(wěn)三大重點工作，著力在完善深化長效落實機制上下功夫。項目與招商工作方面，重點是深化完善四個機制：一是“三位一體”、“三個一”責任落實和推進機制。按照領導聯(lián)系、部門領辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責“三位一體”的要求，深化完善市級領導掛聯(lián)項目制度、重點建設項目責任單位負責制、重點項目督查通報制度、協(xié)調辦公會議制度、部門聯(lián)動服務制度等，對市“四大百億”工程和重大招商引資項目建立“一名市領導牽頭掛帥、一個責任單位具體承辦、一名干部現(xiàn)場負責”的“三個一”推進機制，實行動態(tài)監(jiān)測、跟蹤推進，加快項目實施進度。二是重大項目“三?！惫ぷ鳈C制。對重大戰(zhàn)略性前期項目、重大實施建設項目、重大招商引資項目，建立“專門班子、專人負責、專項推進”的“三專”工作機制。三是向上爭取項目“4+X”

協(xié)調與督查機制。由紀委（監(jiān)察局）、發(fā)改、財政、審計部門和項目業(yè)主組成向上爭取項目“4+X”協(xié)調與督查機制，規(guī)范提升項目爭取申報和建設實施工作，擴大向上爭取項目、資金工作的實效，確保項目實施程序規(guī)范、質量安全、資金管理監(jiān)管到位。四是招商引資“四不”政策。對未完成招商引資目標實際到位市外資金任務的責任單位，當年該單位及其主要領導不得參

加市里組織的各類評先，次年對該單位不增加工作經費、不允許購置車輛、不安排領導出國考察，以此切實增強各級領導干部抓好招商引資工作的緊迫感。企業(yè)幫扶與服務方面，重點是深化三項載體建設：一是深化 “千名干部進千企”活動。重點落實好企業(yè)掛聯(lián)單位“一把手”負協(xié)調總責、定人代辦服務制度，市領導預約服務等 “三項服務制度”。二是深化四個為企服務110平臺建設。按照“常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、品牌化”的要求，不斷加強機關效能、企業(yè)服務、金融服務和工業(yè)科技等四個為企服務110平臺建設，提升服務效率，形成服務企業(yè)的長效機制。三是暢通政企溝通“六個渠道”。保持市領導下企業(yè)調研或開座談會、群眾滿意度測評、市紀委對話平臺、經貿部門50個監(jiān)測點、招商局以及兩個開發(fā)區(qū)向企業(yè)了解情況等六個渠道的暢通，收集梳理企業(yè)、客商反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作不到位等問題，定期進行落實交辦。企業(yè)幫扶工作每月由相關責任部門牽頭進行匯總，相關問題報市主管領導每月定期協(xié)調，每季度實施一次督查通報，年底還要匯總情況在全市機關干部到會上進行通報點評。信訪和安全維穩(wěn)方面，重點是對原有工作機制的深化完善：一是繼續(xù)深化完善信訪維穩(wěn)“八項制度”。按照“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”和屬地管理的原則，更加專業(yè)扎實地提升信訪維穩(wěn)工作水平，每月由信訪部門對信訪件進行梳理并報市主管領導進行協(xié)調落實，每季一次對“八項制度”落實情況進行全面匯總和督查通報，努力實現(xiàn)信訪穩(wěn)定工作機制化、常態(tài)化。二是嚴格執(zhí)行安全生產責任落實和追究機制。建立政府部門主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導分工負責、安全監(jiān)管人員直接負責的安全生產工作責任制，每月一次對排查出的問題進行協(xié)調落實，每季一次進行匯總通報，實現(xiàn)安全生產工作更加規(guī)范化、常態(tài)化和實效化。

強化四項保障，確保重點工作督查務實有效

為保障督查工作順利執(zhí)行，各項工作推進機制有效落實，著力從四個方面強化保障：一是加強領導。成立抓落實工作領導小組，由市委主要領導擔任組長，市政府主要領導擔任常務副組長，市紀委、市委組織部主要負責人等任副組長，從領導層面協(xié)調落實督查推進工作。領導小組下設兩個組，一個是目標推進督查組，由市委副書記、常務副市長任組長，重點督查平臺建設、項目推進、服務業(yè)發(fā)展、中國幸福鄉(xiāng)村、基層組織建設等工作；另一個是服務效能督查組，由市紀委書記和組織部長任組長，重點督查招商引資、機關效能建設、企業(yè)服務、干部作風轉變、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、基層矛盾糾紛化解等工作。二是健全機構。抓落實工作領導小組在市委辦下設抓落實工作辦公室，由抓落實工作辦公室負責加強日常與各牽頭職能部門的聯(lián)系和溝通，及時了解和掌握“三百行動”、“六個一批”駐點活動等工作進展情況，并根據相關牽頭部門上報情況發(fā)文通報工作落實情況，對需要解決的問題及時牽頭協(xié)調。三是落實職責。堅持部門督查工作由主要負責人親自抓，分管領導具體抓，責任干部直接抓，形成逐級負責的督查工作格局，并定期匯總上報工作進展情況。注重穩(wěn)定督查干部隊伍，選配工作認真細致、綜合能力過硬、作風公道正派的干部充實到督查隊伍中來，確保督查工作常態(tài)化、機制化。四是充分授權。改變市委、市政府督查室“單兵作戰(zhàn)”的模式，依靠紀檢、發(fā)改、組織、經貿、招商、信訪、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展督查，并在各種會議場合，明確“兩辦”及有關職能部門督查活動是一種授權行為,是市委市政府領導行為的延伸，強調在日常開展的一些督查工作中，牽頭領導是根據該項工作本身的職能所設定的，而不是按照級別高低來排位。

完善五項制度，促進日常督查規(guī)范運行

為促進督查工作更加規(guī)范化、常態(tài)化，重點建立了五項機制：一是主要工作月報制。突出圍繞項目推進、招商引資、服務企業(yè)、平臺建設、安全維穩(wěn)等“雙爭先”重點工作，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政負責人每月定期以表格形式向市委、市政府簡要匯報上月主要工作開展實效，切實增強各級領導干部的責任感和緊迫感。二是重點工作點評制。每季度由擔任片長的市領導組織所在片鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流匯報，聽取有關重點工作推進和落實情況；結合每季全市經濟形勢分析會和維穩(wěn)形勢分析會，由市主要領導對各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的項目推進、招商引資、平臺建設、幸福鄉(xiāng)村建設、信訪維穩(wěn)和安全生產等重點工作及“三個百日”活動開展情況給予點評，濃厚全市狠抓重點工作推進和落實的氛圍。三是日常督查報表制。根據不同的工作要求，突出重大工程、重要工作、重要督查事項等重點，以報表形式定期向市委、市政府報送工作進度，做到工作項目化、項目表格化、表格數字化。四是督查通報累計制。由抓落實工作辦公室負責做好日常各項督查通報的匯總梳理，年終進行累計通報，并跟年終考核掛鉤，酌情在爭先考核中扣分，建立督查倒逼落實機制。五是無為問責制。切實加強督查結果的運用，對通過督查通報反映出來的，對不履行或不正確履行職責，致使工作效率低、效果差的行為，嚴格進行問責，營造有為者有位、無為者退位、不為者失位的用人導向。

抓實六個環(huán)節(jié)，提升專業(yè)化抓落實能力

為提升工作落實的專業(yè)化水平，著力加強六個環(huán)節(jié)建設：一是職責分解環(huán)節(jié)。在項目推進、平臺建設、招商引資、安全生產、信訪維穩(wěn)等工作任務部署中，堅持做到定目標任務、定責任單位、定具體責任人、定工作時限的“四定”要求，確保各項工作真正分解落實到位。二是分析匯總環(huán)節(jié)。根據工作時限要求，由相關牽頭責任部門通過催報、抽查、暗訪等方式，定期對“三百行動”、“六個一批”駐點活動、“三位一體”和“三個一”項目責任落實推進機制等執(zhí)行情況進行匯總，全面及時掌握各項工作落實情況。三是梳理上報環(huán)節(jié)。由相關牽頭責任部門將工作進度匯總情況及時上報兩辦、市優(yōu)化辦，并梳理出一批需要協(xié)調解決的問題及時報分管市領導閱處。四是協(xié)調處置環(huán)節(jié)。根據梳理上報結果，由分管市領導每月至少一次以上統(tǒng)一匯總協(xié)調推進，切實為項目、企業(yè)、群眾協(xié)調解決實際困難和問題。五是督查通報環(huán)節(jié)。由抓落實工作辦公室、優(yōu)化辦等，根據有關牽頭責任部門匯總上報的情況，以督查專刊的形式進行通報，對后進部門進行點名，促使各部門之間形成互相競爭、推動工作落實的良好風氣。六是獎懲激勵環(huán)節(jié)。根據督查通報匯總情況，評選抓工作落實先進、后進部門和先進督查干部，表揚先進，鞭策后進，促進各部門和各級領導干部更加重視抓好督查落實工作。

第三篇：抓好三個結合提高督查實效

抓好三個結合提高督查實效

2005年市采

近年來，盧龍縣政府督查室不斷創(chuàng)新政務督查工作方法，抓好三個結合，切實提高了督查實效，促進了政令暢通和決策落實。

一、堅持“督考”結合，樹立督查權威

盧龍縣政府督查室積極探索決策督查方法，與組織部門加強聯(lián)系，全程參與全縣鄉(xiāng)局級領導干部考核，實現(xiàn)了督查與干部考核的有機結合，把督查工作提升到考核“用人”高度，提高了督查部門的“發(fā)言權”。

年初審核定目標。年初，各單位將領導班子和領導干部的考核目標報縣政府督查室，督查室按照縣政府的重要工作部署進行審核。審核不合格的當場退回，合格后報組織部門備案。今年先后有3個單位因未將縣政府重點工作納入考核目標，被責令重新補充、完善。通過審核，督查室能夠詳細掌握各單位工作目標，為開展督查工作奠定了基礎，使督查工作重點突出，有的放失。

年中督查促進度。縣政府督查室會同組織部門每季度進行一次督查，監(jiān)控目標運行情況，注意解決出現(xiàn)的困難和問題，推動目標落實。同時要求領導班子和領導干部按季度填寫《領導班子和領導干部實績公示表》，將“重點、難點工

作完成情況”、“突破性、創(chuàng)新性工作情況”、“存在問題”等內容予以公示，接受群眾監(jiān)督。每一次督查結果以《政務督查》的形式下發(fā)通報，對任務進展不快的單位點名通報，做為組織部門考核實績的重要依據之一。

年底考核看實績。由組織部門與政府督查室共同對各單位全年工作目標完成情況進行考核，組織部門重點考核“人”，督查室重點考核“事”，未完成工作任務或完成不好的單位和領導干部不能評先。

通過督查與干部考核的強力結合，在全縣營造“不抓落實不行，落實不好不行”的大督查氛圍，充分調動各單位領導干部“干好工作、抓好落實”的主觀能動性，促進了政府決策的落實。

二、堅持“專兼”結合，提高督查效率

專職督查與兼職督查相結合的督查方法，不僅可以充分發(fā)揮兼職督查人員涉及范圍廣、有一定專業(yè)知識等優(yōu)勢，解決專職督查人員少、缺乏專業(yè)知識等問題，而且可以拓寬督查渠道，提高督查效率。為此，盧龍縣政府督查室在配齊配強本級專職督查人員的基礎上，在縣交通局、教育局等單位配置工作經驗豐富、愛崗敬業(yè)的兼職督查員，具體負責縣政府交辦事項和本單位、本系統(tǒng)工作事項的督辦工作。在新聞部門聘請5名記者為協(xié)助督查員，參加新聞督查活動。對兼職督查員、協(xié)助督查員，采取以會代訓形式進行培訓，定期

交辦督查任務，承擔督查調研課題，提高督查工作水平。制定考核評比辦法，調動志兼職督查人員工作的積極性，形成了以縣政府督查室為樞紐，各單位協(xié)調聯(lián)動、上下貫通、高效靈活的督查體系，在督查工作中發(fā)揮了不可替代的作用。今年5月份，督查室開展了糧食直補發(fā)放工作督查，因時間緊、工作量大，僅靠專職督查人員難以按時完成任務。為盡快完成此項工作，政府督查室組織兼職督查人員，在明確督查方法和工作要求的基礎上，采取交叉分組、異地暗訪的方式進行督查。通過也兼職督查人員的通力協(xié)作，扎實工作，優(yōu)質高效地完成了督查任務，使全縣糧食直補資金全部按時足額發(fā)放到戶，沒有出現(xiàn)一例違規(guī)發(fā)放問題。

三、堅持“明暗”結合，提高督查質量

政府決策和重點工作是否真正落實，需要從多個角度印證。明查受多種因素影響，一些表象問題易于發(fā)現(xiàn)，實質性問題和深層次矛盾難以查出，一定程度上影響著督查的客觀真實性。暗訪具有突然性、隨機性的特點，能夠有效避免弄虛作假，取得第一手真實材料。近年來，縣政府督查室有效地運用明查與暗訪結合的督查方式，做到了肯定成績言之有物，指正問題有理有據，大大提高了督查質量，縣政府督查室專門配備了攝錄機等器材，根據督查需要隨時錄相暗訪，在治理青龍河采砂過程中，由于主管部門工作力度小，大量采砂船在禁采期仍違規(guī)采砂，給河道行洪安全帶來隱患，縣

政府督查室對此進行了錄相暗訪，為領導決策提供真實可靠的依據。領導據此責令主管部門采取了相應的治理措施，收到了較好的效果。對一些重大督查事項，邀請新聞部門參加暗訪，對查出的問題在電視臺曝光，擴大輿論監(jiān)督。對行政機關交通督查工作中存在的工作時間空崗、上崗玩游戲等現(xiàn)象進行了公開曝光，在機關工作人員中引起了強烈反響，促進了機關作風的轉變和工作效率的提高。

第四篇：構建大督查機制增強督查工作實效

引言：從以往督查工作運行來看，督查力量各自為政：黨委、政府有督查室，紀委有監(jiān)察局，組織部有考核辦，沒有具有獨立性和專門性的監(jiān)督機構。這就導致督查工作出現(xiàn)一些問題：一是政出多門，不僅造成行政資源浪費，也造成效率低下，更可能滋生督查部門間推諉扯皮的風氣。二是分工不明，職責上存在交叉重疊，不利于督查工作開展及出現(xiàn)問題后的追責。三是權威不足，賦予督查部門的權力較小，對于落實工作不力、不到位等現(xiàn)象缺乏有效的剛性制約手段。四是溝通不暢，缺乏溝通渠道和協(xié)作機制，力量分散，資源分散，信息分散，督查工作的效率和質量大打折扣。這勢必要求整合督查工作力量，變分散為集中，提高督查實效。近年來，萬盛經開區(qū)有效整合紀委、組織部們力量，把握督查這一推動工作落實的關鍵環(huán)節(jié)，積極探索，構建適應新形勢新環(huán)境的大督查工作機制，調動方方面面的積極性，使權力運行在規(guī)定的框架內更加高效、更有活力，推動政策措施落實到位。

構建大督查機制增強督查工作實效

（一）構建大督查體系。一是成立以黨工委副書記為組長的區(qū)督查工作領導小組，負責總體部署、組織協(xié)調和綜合指導全區(qū)督查工作，針對具體督查事項，整合紀委、組織部及督查室力量，成立專項督查小組，實現(xiàn)了資源的有效整合和集中、職能的重新理順和分配、制度的剛性落實和執(zhí)行。二是建立健全督查專員制度，在全區(qū)選派了4名理論政策水平高、業(yè)務熟悉、經驗豐富、公道正派的同志擔任督查專員。三是在轄區(qū)10個鎮(zhèn)街及16個任務重的區(qū)級部門成立督查工作科（室），配備專（兼）職工作人員52名，在其他一般部門明確有分管領導和專（兼）職工作人員70余名，由黨工委、管委會共同領導、督查室牽頭協(xié)調、社會各方齊抓共管的督查工作機制和全方位、寬領域、多觸角的大督查網絡初步形成。大督查采取明察暗訪相結合的方式，加強日常督查考核，形成了將重點工作與日常工作、年終考核與平時督查相結合的科學考核辦法。與原來的督查方式相比，新的督查方式工作思路、任務、程序和原則更加清晰，更加有章可循，規(guī)范高效；督查范圍覆蓋廣，對各種權力主體和權力行使環(huán)節(jié)等都加以監(jiān)督，不留監(jiān)督死角和縫隙；工作合力強，各種監(jiān)督形式之間互相協(xié)調，互相促進，既避免相互重疊，也避免互相抵觸。

（二）打造督查問責體系。針對“弱督虛督”、“報喜不報 — 2 —

憂”、督查流于形式等現(xiàn)象，萬盛經開區(qū)經逐步完善督查工作制度流程，打造督查“問責體系”，實行嚴格責任追究，形成了“立項—審批—承辦—反饋—核查—呈報—續(xù)辦—通報—歸檔”九項工作流程，建立了目標責任、臺賬管理、限時辦結、復核問效、定期通報和領導批件辦理工作情況考核辦法等工作制度，做到了有章可循和規(guī)范化運作，確?！岸健庇袡嗤ⅰ安椤庇惺侄?、“考”有依據，給督查主體戴上了“緊箍咒”。近年來，我們將大督查機制應用于“創(chuàng)國衛(wèi)”、重點項目建設、扶貧攻堅等30余項督查工作中，屢試不爽、成效顯著，辦結率都是100%。如：成立“創(chuàng)國衛(wèi)”督查考核組，強化現(xiàn)場檢查，強化交辦督辦，限期整改落實，對工作不力的5個單位“指名道姓”予以通報批評，確保我區(qū)于2015年順利創(chuàng)建“國家衛(wèi)生區(qū)”；又如設立重點項目專項督查組，由紀工委（監(jiān)察局）、組織部、督查室以及重點辦各抽調工作人員專項負責每月的重點項目督查工作，形成了對項目牽頭單位全面通報、現(xiàn)場督查、責令作出負責任的書面說明、限期督促整改以及匯總形成督查專報等一系列的督查手段推進重點項目建設，建立了“三級約談”機制，對欠進度的項目責任單位進行約談，累計約談80余人次，要求限期整改50余件次，對2位干部進行了崗位調整，特別是對萬盛百事達4S店遷建過程中工作延緩的3個部門、5名責任人分別給予了紀律處分。

（三）改革督查方式。大督查格局的構建，形成了橫到底、縱到邊的督查網絡。督查方式也實現(xiàn)了根本性轉變：一

是由具體事項辦理督查向重大事項落實督查轉變。在建立大督查機制前，督查工作以一些具體事項和領導交辦的事項為主，現(xiàn)在重點是事關全市經濟社會發(fā)展的重大決策部署落實情況，督查工作更加貼近黨委政府的中心工作和群眾切身利益。二是由隨機督查向規(guī)范化、制度化督查轉變。過去督查工作存在較大隨機性，可以說是“指哪打哪”，建立針對性的專項督查領導小組，全年督查工作有明確的計劃安排和目標要求，針對性、實效性顯著增強。三是由查人查事分離向查人查事協(xié)調聯(lián)動轉變。過去督查部門負責“查事”，組織人事部門負責“用人”，相互之間聯(lián)系不緊密，通過建立大督查機制，吸收不同單位人員進入專項督查組，督查信息在各部門之間共享，實現(xiàn)了查人查事協(xié)調聯(lián)動。

第五篇：強化能參善謀能力提高督查督辦實效

強化能參善謀能力提高督查督辦實效

局 辦 公 室

局機關辦公室既是協(xié)調各方的“中樞”，又是對外形象的“窗口”，既是領導意志的“傳聲筒”，又是督查執(zhí)行的“助推器”。面對新形勢新任務新要求，局辦公室要著力提升總攬全局能力，強化服務決策、推動落實職責，充分發(fā)揮參謀助手作用，提升督查督辦實效，為實現(xiàn)“三優(yōu)工程”任務，全面發(fā)揮服務保障作用。

一、在境界修煉上下足功夫，提升總攬全局能力

思想境界高低影響工作水平高低，境界越高，思想越解放，辦法就越多。境界提升要通過學習來實現(xiàn)，只有不斷加強學習，才能準確研判形勢，分清是非曲直，得出正確結論。在日積月累的學習中，錘煉思想情操，感悟人生境界，優(yōu)化方法策略。特別是要學好唯物論、辯證法、認識論和歷史觀，由此及彼,由表及里，由淺入深，去偽存真，善于透過現(xiàn)象看本質，從不同側面觀察事物，從不同角度尋求對策，在圍繞中心、服務大局中提升總攬全局能力。

一是增強創(chuàng)新意識。用新視角看待新事物，用新思路催生新模式，用新招數解決新矛盾。樹立強烈的創(chuàng)新意識，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在服務大局、服務全局、服務長遠上動腦筋，在敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于負責上見實效。圍繞交通運輸的工作重點、矛盾焦點和發(fā)展難點，到一線研究對策，到先進地區(qū)拓展思路，到群眾中尋找答案。著眼建立綜合交通運輸體系，把情況摸在前、對策提在前、文章寫在前，才能在日常工作中先人一步，棋高一著，永遠保持領先位置。

二是增強參謀意識。恪守為民之責，善謀利民之策，勇于站在領導的角度，觀察和分析交通改革與發(fā)展大局，熟悉和了解領導工作節(jié)奏，分析和吃透領導講話精神，使思路與領導思維同步、與重大決策同步、與解決問題同步。堅持參大事、謀關鍵，緊緊圍繞重大決策、重要工作、重點環(huán)節(jié)，全面發(fā)揮以文輔政作用，對照全局需要和基層需求，出真知灼見，創(chuàng)特色亮點。

三是增強大局意識。自覺把辦公室放到全局工作中來定位，找準服務大局的切入點、結合點和著力點，處處以大局為重，事事以大局為先，充分發(fā)揮好聯(lián)系上下、協(xié)調左右的樞紐作用，做維護大局的模范。堅持多層次、多角度思考問題，在總攬全局的基礎上，使提出的問題有現(xiàn)實依據，提出的對策切實可行。

二、在調查研究上下足功夫，提升服務決策能力

緊緊圍繞全局中心工作，研究制定《局辦公室下半年調研題綱》，深入到基層一線調查研究，為領導決策提供第一手資料，為形成我市干線公路“四縱四橫”大骨架獻計獻策，為加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)“人便于行、物暢其流”奮發(fā)有為，為加快轉型升級步伐，提升行業(yè)管理水平盡心盡責，為建設“想干事、能干事、干大事、不出事”的交通隊伍率先而為，努力形成一些有價值的建議，做好領導決策的各項服務輔助工作，主要把握好決策前、決策中、決策后三個關鍵環(huán)節(jié)。決策前,做到分析判斷形勢準確，提出決策課題精準，圍繞決策課題調查研究、了解情況、掌握信息，為決策提供詳實、可靠的數據支撐；決策中,重點做到調整思維方式，優(yōu)化思維路徑，集思廣益，發(fā)揚民主，求同存異，在民主的基礎上實行正確的集中；決策后,重點做到查辦、督辦、信息反饋，總結推廣經驗或及時修正決策，積極當好領導外腦。

三、在規(guī)范流程上下足功夫，提升督查督辦能力

今年，全系統(tǒng)上下以“雙提”“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，強化管理，精心組織，強力推進，各項工作開展得扎實有效。但對照高標準、嚴要求還存在一些不盡人意的地方，有些工作需多次引導、催促和督查，甚至需主要領導簽發(fā)督辦單才能落實到位。主要表現(xiàn)在：一是投訴信件辦理時效不強。僅出租車服務不規(guī)范、經營不文明的投訴，上半年領導信箱來信就高達68件，辦公室在督辦過程中，感到辦理單位第一是拖拉，時間觀念不強，總是經多次督促快到辦理時限才上報；第二是敷衍，不深入實際查辦，僅做文字游戲，群眾不滿意；第三是被動，對反映的問題不從根子上找原因，不在長效上想辦法，上報工作消極應付，問題處理“濤聲依舊”；二是緊扣全局工作的思路不清晰、路徑不具體、措施不科學，分析、總結、提高不夠；三是對領導交辦任務緊迫感不強，工作不實，有畏難情緒，有時機械執(zhí)行，方法不科學。為此，局辦公室將優(yōu)化工作機制，切實履行職能，以督查督辦助推各項工作順利開展。

一是明確督查內容。督促檢查的實質就是源于決策，督其實施，求其效果，必須強化抓督查就是促落實的意識。要緊扣工作的目標點，督促排定責任表、路線圖，主動跟進序時進度，積極匯報協(xié)調矛盾，及時督促目標推進，強化年終考核運用；要緊扣群眾投訴的熱點，迅速落實牽頭部門，分解細化調處時限，跟蹤對接事態(tài)發(fā)展，強化落實及時反饋；要緊扣階段工作的重點，明確責任單位和完成時限，強化過程管控，確保時效落實；要緊扣領導關注的焦點，根據領導指令，準確界定責任主體，及時發(fā)出督辦通知，強化政治意識和執(zhí)行意識，確保第一時間、第一標準落實到位。

二是提升督查時效。著力健全系統(tǒng)科學的督查工作責任制，把督查責任細化分解，形成一級抓一級、層層抓落實機制。決策落實具有較強時效性，辦公室要以雷厲風行的作風引領督查督辦工作：第一反應快，領導指令后，迅速作出反應，制定方案、組織力量、實施督查等，都要快捷高效；第二督查快，做到頭腦清醒、思維敏捷、辦事利落，工作干練。在了解情況、核查驗證、交換意見等各個環(huán)節(jié)，都要有緊迫感，做到快節(jié)奏、高效率；第三反饋快，督查結束后，以最快的速度把情況反饋給領導，以便領導及時掌握情況、指導工作。

三是注重督查方式。局辦公室督促檢查過程中，需注重方式和方法，積極發(fā)揮辦公室承上啟下、協(xié)調內外、聯(lián)系左右的樞紐和調度作用，積極破解制約工作落實的瓶頸，努力營造抓服務、促落實的氛圍。著力提高服務基層和群眾的自覺性和主動性，充分調動方方面面抓落實的積極性，實現(xiàn)服務方式由日常服務向優(yōu)質服務轉變，由被動服務向主動服務轉變，由傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉變，做到難事不推，困難不讓，矛盾不交，事情不延誤，工作不松懈，差錯不發(fā)生，形象不受損，確保局黨委各項目標、決策和指令落到實處。