第一篇：中共教育部黨組關(guān)于開(kāi)展直屬高校巡視工作的意見(jiàn)

【發(fā)布單位】中共教育部黨組 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2006-10-12 【生效日期】2006-10-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】教育部

中共教育部黨組關(guān)于開(kāi)展直屬高校巡視工作的意見(jiàn)

為認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于對(duì)教育部直屬高校開(kāi)展巡視工作的意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督與干部考察、日常管理的結(jié)合，促進(jìn)部直屬高校改革發(fā)展穩(wěn)定，參照《關(guān)于中共中央紀(jì)委、中共中央組織部巡視工作的暫行規(guī)定》（中紀(jì)辦發(fā)〔2004〕18號(hào)），對(duì)部直屬高校巡視工作提出如下意見(jiàn)：

一、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)構(gòu)

1.對(duì)部直屬高校的巡視工作在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)和駐部紀(jì)檢組的指導(dǎo)下進(jìn)行。

2.成立由部黨組書記任組長(zhǎng)，分管部黨組成員和人事司、直屬司、駐部紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人參加的部直屬高校巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部直屬高校的巡視工作。

3.部直屬高校巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)兼任主任，人事司、直屬司、駐部紀(jì)檢組有關(guān)負(fù)責(zé)人參加，辦公室設(shè)在直屬司。

4.設(shè)立部直屬高校巡視組，巡視組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。組長(zhǎng)一般由退休的部直屬高校黨委書記或校長(zhǎng)擔(dān)任；副組長(zhǎng)一般由退休的部直屬高校紀(jì)委書記或部直屬機(jī)關(guān)司局長(zhǎng)擔(dān)任；巡視員可由退休的部直屬機(jī)關(guān)、直屬高校司局級(jí)（校級(jí)）干部擔(dān)任，請(qǐng)屬地黨委高校工作部門派員參加；每一巡視組一般由6人組成，可根據(jù)巡視工作實(shí)際情況增加人員；每組配一名工作人員，由人事司、直屬司、駐部紀(jì)檢組選派。

5.巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、巡視員由部黨組聘任。

二、巡視組主要任務(wù)

對(duì)部直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，重點(diǎn)是黨政一把手的下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

1.貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，堅(jiān)持黨的教育方針，貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行中央的路線、方針、政策及部黨組決議、決定的情況。

2.處理學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題的情況。

3.執(zhí)行民主集中制的情況。

4.選拔任用干部的情況。

5.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況。

6.部黨組要求巡視的其他事項(xiàng)。

三、巡視組主要工作方式

1.聽(tīng)取被巡視高校黨委工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào)。

2.根據(jù)工作需要列席被巡視高校黨委常委會(huì)、全委會(huì)、書記和校長(zhǎng)辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)及其他有關(guān)重要會(huì)議。

3.與被巡視高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)人員進(jìn)行個(gè)別談話，召開(kāi)不同類型的座談會(huì)。

4.調(diào)閱、復(fù)制學(xué)校有關(guān)文件、會(huì)議記錄等資料，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、抽樣調(diào)查，必要時(shí)也可以進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

5.受理反映被巡視高校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪，可對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問(wèn)題進(jìn)行深入了解。

6.巡視組既要發(fā)現(xiàn)和反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題，也要注意發(fā)現(xiàn)和推薦直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。

7.經(jīng)授權(quán)，巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可與被巡視高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行廉政談話或誡勉談話；巡視組可對(duì)被巡視高校整改落實(shí)情況進(jìn)行回巡。

四、巡視工作有關(guān)要求

（一）對(duì)巡視組的要求：

1.巡視組要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，公道正派，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)，客觀公正地了解和反映情況，為部黨組決策提供真實(shí)、可靠、有價(jià)值的參考依據(jù)。

2.巡視組要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，不直接干預(yù)被巡視高校的工作，不處理被巡視高校的具體問(wèn)題，不承辦具體案件的查核，對(duì)涉及到的緊急情況和重大問(wèn)題不做個(gè)人表態(tài)，尊重被巡視高校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，處理好監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系，注意與屬地黨委高校工作部門的信息溝通和交流。

3.巡視組要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，堅(jiān)持保密和回避制度，巡視中形成的材料要妥善保管，巡視結(jié)束后有關(guān)材料要及時(shí)歸檔。

4.巡視組要模范遵守法律法規(guī)和廉潔自律規(guī)定，不接受被巡視高校的宴請(qǐng)和禮品。巡視工作期間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食費(fèi)由部直屬高校巡視工作辦公室按國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一支付。巡視組成員不得向被巡視高校提出任何個(gè)人要求。

（二）對(duì)被巡視高校的要求：

1.被巡視高校黨委要充分認(rèn)識(shí)巡視工作對(duì)促進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作的重要意義，積極支持巡視組的工作，營(yíng)造良好的巡視工作環(huán)境。

2.被巡視高校要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，教育廣大黨員干部自覺(jué)履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)、正確行使黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)利。

3.被巡視高校不得違反規(guī)定對(duì)巡視組人員請(qǐng)客、送禮。

4.被巡視高校黨委要高度重視巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，針對(duì)反饋意見(jiàn)召開(kāi)專題會(huì)議，提出整改措施，并將落實(shí)情況書面報(bào)告部直屬高校巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）對(duì)部直屬高校巡視工作辦公室的要求：

1.在部直屬高校巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，做好直屬高校巡視工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持積極試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)際、務(wù)求實(shí)效的原則，力爭(zhēng)5年內(nèi)對(duì)所有部直屬高校巡視一遍。

2.負(fù)責(zé)巡視工作的組織實(shí)施，做好對(duì)巡視組的日常管理和服務(wù)工作。

3.負(fù)責(zé)做好巡視結(jié)果反饋工作，對(duì)被巡視高校整改進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。

二○○六年十月十二日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：中共教育部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理的通知

教黨[2011]22號(hào)

中共教育部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理的通知

部屬各高等學(xué)校黨委：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《廉政準(zhǔn)則》）和《直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”》（以下簡(jiǎn)稱“十不準(zhǔn)”）關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為，現(xiàn)就加強(qiáng)直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理通知如下：

一、直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見(jiàn)》和“十不準(zhǔn)”及其他有關(guān)規(guī)定，忠于職守，廉潔自律，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，把主要精力放在做好本職工作上。

二、直屬高校黨委要加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理，按照有利于提高教學(xué)科研質(zhì)量、有利于產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原則，健全管理制度，防止利益沖突，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

三、直屬高校校級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職，確因工作需要在本校設(shè)立的資產(chǎn)管理公司兼職的，須經(jīng)學(xué)校黨委（常委）會(huì)研究決定，并按干部管理權(quán)限報(bào)教育部審批和駐教育部紀(jì)檢組監(jiān)察局備案。

四、直屬高校校級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職的，需經(jīng)學(xué)校黨委（常委）會(huì)研究同意后，按照干部管理權(quán)限報(bào)教育部審批。

五、新提任的校級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)在任職后3個(gè)月內(nèi)辭去在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼任的職務(wù)，確需在本校資產(chǎn)管理公司和社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職的，應(yīng)當(dāng)重新履行審批手續(xù)。

六、直屬高校處級(jí)（中層）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得在經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職，確因工作需要兼職的，須經(jīng)學(xué)校黨委審批。

七、經(jīng)批準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職的直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不得在兼職單位領(lǐng)取任何報(bào)酬。

八、直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在兼職活動(dòng)中，要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)學(xué)校的利益。

九、直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的情況，學(xué)校應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)、公示，接受師生的監(jiān)督。

十、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理。兼職的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)辭去本職或者兼任的職務(wù)。所收取的報(bào)酬（包括各種經(jīng)濟(jì)利益）應(yīng)當(dāng)收繳。對(duì)校級(jí)非中共黨員的領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的管理，參照本通知執(zhí)行。

各直屬高校要按本通知要求開(kāi)展自查自糾。請(qǐng)將自查自糾情況、各校建立的規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的有關(guān)規(guī)定，于2011年11月30日前報(bào)教育部人事司和駐教育部紀(jì)檢組監(jiān)察局。

中國(guó)共產(chǎn)黨教育部黨組

二○一一年七月二十八日

第三篇：中共教育部黨組關(guān)于高等學(xué)校

中共教育部黨組關(guān)于高等學(xué)校 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)

(教黨[2006]32號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校黨委：

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的指示精神，努力實(shí)現(xiàn)高校黨的先進(jìn)性建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，現(xiàn)結(jié)合高等學(xué)校實(shí)際，就高等學(xué)校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制提出如下意見(jiàn)。

一、高校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要性和緊迫性

1.高校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性成效顯著。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)，高校在黨的先進(jìn)性建設(shè)中承擔(dān)著重要職責(zé)。在各地黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高校黨委按照中央要求，全面加強(qiáng)高校黨的建設(shè)。高校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、理論水平和全局意識(shí)不斷增強(qiáng)，整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，駕馭和領(lǐng)導(dǎo)高校改革發(fā)展穩(wěn)定的能力逐步提高?；鶎狱h組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，院（系）黨委（總支）的政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在促進(jìn)高校改革發(fā)展與維護(hù)高校穩(wěn)定中得到充分發(fā)揮和廣泛體現(xiàn)。高校在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，創(chuàng)造了不少好的做法，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，為建立健全高校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.高校個(gè)別黨組織和少數(shù)黨員仍然存在著一些與黨的先進(jìn)性要求不適應(yīng)、不符合的突出問(wèn)題。由于多方面因素的影響，有的高校領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的必要性和重要性認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高；有的黨員放松政治理論學(xué)習(xí)，理想信念還不夠堅(jiān)定；有的黨員還不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用，在聯(lián)系群眾服務(wù)群眾時(shí)作用不明顯；有的高校黨的基層組織特別是黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

3.建立健全高校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制是加強(qiáng)高校黨的先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)和現(xiàn)實(shí)要求。把先進(jìn)性教育活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的高校黨員干部良好的精神狀態(tài)保持下來(lái)，把創(chuàng)造出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和辦法堅(jiān)持下去，鞏固并擴(kuò)大教育活動(dòng)所取得的積極成果，關(guān)鍵在于建立健全高校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。各地黨委教育工作部門和高校黨委要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合高校實(shí)際，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨原則，切實(shí)把思想政治建設(shè)與組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把制度建設(shè)和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，建立健全黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，為推動(dòng)高校各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、新時(shí)期高校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求 4.高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“社會(huì)主義政治家、教育家”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，做帶領(lǐng)全體師生員工奮力推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)頭人。要堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平，不斷提高用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)高校改革發(fā)展穩(wěn)定大局的能力，在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入學(xué)校教育全過(guò)程，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，切實(shí)解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一重大問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)和造就社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)和正確的權(quán)力觀、地位觀和政績(jī)觀，全心全意為師生員工服務(wù)，堅(jiān)持黨的民主集中制，善于調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高民主辦學(xué)、科學(xué)辦學(xué)、依法辦學(xué)的能力，艱苦奮斗，廉潔勤政，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

5.高校黨員教職工要忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，忠實(shí)執(zhí)行黨的教育方針，努力成為教書育人、管理育人和服務(wù)育人的模范。要切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)，努力學(xué)習(xí)黨的理論，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。教師黨員要堅(jiān)定理想信念、樹(shù)立良好師德，不斷提高教學(xué)科研水平和學(xué)術(shù)道德修養(yǎng)，學(xué)為人師，行為世范，以高尚的人格魅力和深厚的學(xué)識(shí)魅力教書育人；管理崗位上的黨員要立足本職崗位，帶頭勤奮工作，依法治教，依法行政，勇于探索，不斷創(chuàng)新，努力提高管理水平與服務(wù)質(zhì)量。后勤服務(wù)崗位上的黨員要熱愛(ài)本職工作，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)水平，為師生辦實(shí)事辦好事；離退休教職工中的黨員要關(guān)心支持學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定，努力做到老有所學(xué)、老有所為，積極關(guān)心和幫助青年學(xué)生健康成長(zhǎng)。

6.高校學(xué)生黨員要樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大同學(xué)共同進(jìn)步，努力成為社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。要牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立祖國(guó)和人民利益至上的思想，自覺(jué)把自己的人生追求同祖國(guó)的前途命運(yùn)聯(lián)系起來(lái)，堅(jiān)決聽(tīng)黨的話，跟黨走。要堅(jiān)持全面發(fā)展，不斷提高自身科學(xué)文化知識(shí)水平和綜合素質(zhì)，堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，努力成為社會(huì)需要的有用之才。要把學(xué)習(xí)知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái)，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，更好更快地成長(zhǎng)成熟起來(lái)。要嚴(yán)于律己、寬以待人，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

三、建立健全高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作機(jī)制 7.堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。高等學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工作，支持校長(zhǎng)獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，集體討論，作出決定。要進(jìn)一步規(guī)范黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)議制度，明確議事規(guī)則，提高工作效率，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與活力，不斷提升凝聚力。班子成員及黨政領(lǐng)導(dǎo)之間要開(kāi)展經(jīng)常性的談心活動(dòng)，加強(qiáng)溝通，互相諒解，互相支持，形成既有民主又有集中，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。

8.健全高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)機(jī)制。要始終堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，組織高校領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章。要進(jìn)一步建立健全中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、脫產(chǎn)進(jìn)修、成果交流等理論學(xué)習(xí)機(jī)制。中心組學(xué)習(xí)要制度化、規(guī)范化，并務(wù)求實(shí)效。個(gè)人自學(xué)要制定切實(shí)可行的自學(xué)計(jì)劃，保證時(shí)間，保證質(zhì)量。教育部和各地黨委教育工作部門要堅(jiān)持舉辦高校領(lǐng)導(dǎo)干部寒暑假研討班，切實(shí)加大高校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度。高校領(lǐng)導(dǎo)干部在上崗前或任期內(nèi)至少要脫產(chǎn)培訓(xùn)一次。要建立和落實(shí)高校領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制，把學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力作為評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)。

9.健全高校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。要定期召開(kāi)民主生活會(huì)，會(huì)前要廣泛征求群眾意見(jiàn)，會(huì)上要勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后要針對(duì)問(wèn)題制定措施，認(rèn)真整改，并把整改的情況在一定范圍內(nèi)向師生員工通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受支部成員監(jiān)督。要堅(jiān)持深入基層開(kāi)展調(diào)查研究和檢查督促工作，了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，解決好辦學(xué)過(guò)程中師生員工反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉工作與黨的先進(jìn)性建設(shè)緊密結(jié)合，與“從嚴(yán)治教、規(guī)范管理”緊密結(jié)合。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和高校新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)，健全黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律、求真務(wù)實(shí)、勤政為民。

10.健全高校領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)機(jī)制。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，進(jìn)一步完善高校領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，擴(kuò)大黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把政治強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。通過(guò)黨校培訓(xùn)、工作研討、調(diào)查研究等多種形式，為提高高校領(lǐng)導(dǎo)干部的自身能力搭建平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)。進(jìn)一步建立健全高校領(lǐng)導(dǎo)干部崗位鍛煉制度，有計(jì)劃地安排高校領(lǐng)導(dǎo)干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境和重要崗位經(jīng)受鍛煉，有針對(duì)性地安排掛職鍛煉和實(shí)踐鍛煉。制定干部交流計(jì)劃，促進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部跨地區(qū)、跨部門和校際之間的交流。

四、建立健全高?；鶎狱h組織建設(shè)工作機(jī)制 11.進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)。要按照有利于黨組織開(kāi)展工作，有利于加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督，有利于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的原則，改進(jìn)和調(diào)整高校基層黨組織設(shè)臵形式，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，切實(shí)形成健全嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)。凡是具備建立黨支部條件的行政、教學(xué)、科研單位、都要單獨(dú)設(shè)臵黨支部，盡量減少跨單位、跨部門建立的黨支部。堅(jiān)持把大學(xué)生“黨支部建在班上”，確保實(shí)現(xiàn)本科學(xué)生班級(jí)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的工作目標(biāo)。積極探索與專業(yè)方向、學(xué)科團(tuán)隊(duì)等相對(duì)應(yīng)建立研究生黨支部的新方式，實(shí)現(xiàn)黨建工作與研究生學(xué)習(xí)、科研工作的有機(jī)結(jié)合。要通過(guò)調(diào)整組織設(shè)臵，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，把基層黨組織的工作覆蓋到每個(gè)基層單位、每位黨員。建立健全黨員發(fā)展機(jī)制，加大發(fā)展工作力度，加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生和教師、特別是青年教師中發(fā)展黨員的工作，把學(xué)生和青年教師中的優(yōu)秀分子不斷吸收到黨內(nèi)來(lái)，不斷提高黨在高知識(shí)群體中的影響力和凝聚力。

12.進(jìn)一步加強(qiáng)院（系）黨委(黨總支)的建設(shè)。高校院（系）級(jí)單位黨委（黨總支）要充分發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用，支持本單位行政負(fù)責(zé)人獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。建立健全黨政聯(lián)席會(huì)議制度，院（系）工作中的重要事項(xiàng)，要經(jīng)過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議，按照民主集中制的原則集體研究決定。黨政主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，并經(jīng)常聽(tīng)取師生的意見(jiàn)和建議，發(fā)揮本單位師生在院（系）工作中的積極性和創(chuàng)造性。強(qiáng)化基層黨組織的思想政治教育功能，經(jīng)常聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真分析師生員工的思想情況，有針對(duì)性地做好思想政治工作。

13.創(chuàng)新基層黨組織工作方法和活動(dòng)方式。不斷改革和創(chuàng)新高校基層黨組織負(fù)責(zé)人的選拔任用制度，促進(jìn)優(yōu)秀黨務(wù)工作者脫穎而出。進(jìn)一步完善黨的組織生活制度、民主生活會(huì)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活制度以及黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育制度。定期向黨員傳達(dá)有關(guān)文件，通報(bào)學(xué)校重要工作，征求黨員意見(jiàn)。積極創(chuàng)新黨支部的活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使黨支部工作更加貼近黨員群眾的思想、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際。廣泛開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)黨員承諾制，努力使黨支部成為凝聚黨員和聯(lián)系群眾的核心，成為推動(dòng)發(fā)展和促進(jìn)和諧的重要力量。

五、建立健全高校黨員隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制

14.構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系。按照拓展黨員聯(lián)系群眾途徑、豐富黨員服務(wù)群眾內(nèi)容、暢通群眾意愿表達(dá)渠道的要求，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀教育，組織黨員開(kāi)展服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)活動(dòng)，不斷提高黨員聯(lián)系群眾的意識(shí)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。要結(jié)合各自的崗位職責(zé)，注重解決基層和群眾的實(shí)際問(wèn)題。各地黨委教育工作部門和高校黨委要積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺(tái)。

15.構(gòu)建全方位、全過(guò)程的黨員管理與監(jiān)督體系。要堅(jiān)持用黨章和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范黨員行為，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合，確保黨員充分行使權(quán)利、自覺(jué)履行義務(wù)。建立健全聽(tīng)取黨員意見(jiàn)和向黨員通報(bào)情況制度，形成自下而上和自上而下的黨內(nèi)雙向監(jiān)督渠道。建立健全黨員激勵(lì)與約束機(jī)制，關(guān)心黨員思想政治上的進(jìn)步和提高，幫助黨員解決實(shí)際困難。對(duì)不發(fā)揮先鋒模范作用的黨員要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)不合格黨員要按照組織程序嚴(yán)肅處理。認(rèn)真做好流動(dòng)黨員的教育管理工作。

16.構(gòu)建多層次、多渠道的學(xué)習(xí)教育體系。要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取上黨課、舉辦培訓(xùn)班、舉行報(bào)告會(huì)和組織專題討論等形式，有計(jì)劃地組織好黨員的集體學(xué)習(xí)，積極倡導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)。建立健全黨員述學(xué)、評(píng)學(xué)和督學(xué)制度，由黨組織對(duì)黨員理論學(xué)習(xí)情況做出評(píng)價(jià)，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育的自主性和覆蓋面。要嚴(yán)格組織生活，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度（定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課），定期開(kāi)展民主評(píng)議黨員和黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。把學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)水平的提高結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)業(yè)務(wù)骨干思想水平不斷提高，促進(jìn)優(yōu)秀黨員業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng)。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，堅(jiān)實(shí)理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的有效形式。充分發(fā)揮高校黨校的作用，搞好黨員集中教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的典型引導(dǎo)和模范激勵(lì)作用，使黨員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、干有方向。

六、加強(qiáng)高校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

17.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各地黨委教育工作部門和高校黨委要建立健全黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制，把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為高校黨建工作的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、具體指導(dǎo)和督察檢查。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志是抓高校黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。地方黨委教育工作部門負(fù)責(zé)同志要直接聯(lián)系本地區(qū)1-2所高校，高校黨委每年要至少一次專題研究黨建工作。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成黨委同意領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門各司其職、密切配合的工作格局。

18.加強(qiáng)基礎(chǔ)保障工作。切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)工作干部隊(duì)伍建設(shè)，按照德才兼?zhèn)?、專兼結(jié)合、精簡(jiǎn)高效的原則，選拔和吸引政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、熱愛(ài)黨務(wù)工作、善于做群眾工作、具有較高學(xué)術(shù)造詣和較強(qiáng)組織管理能力的黨員干部和教師從事高校黨務(wù)工作。對(duì)高校黨務(wù)工作者，要做到政治上愛(ài)護(hù)、業(yè)務(wù)上幫助、生活上關(guān)心，在相關(guān)政策和待遇方面與教學(xué)工作者一視同仁。各高校要保證黨建工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要通過(guò)多種渠道解決黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。黨員交納的黨費(fèi)，高校黨委組織部門可以從本級(jí)留存的黨費(fèi)中按適當(dāng)比例返還基層黨組織，本著勤儉節(jié)約的原則用于支持開(kāi)展黨的各項(xiàng)活動(dòng)。高校黨委留存的黨費(fèi)應(yīng)主要用于黨員教育，黨員教育經(jīng)費(fèi)要向基層黨組織傾斜。加強(qiáng)對(duì)黨校、黨員活動(dòng)室、校園主題網(wǎng)站等教育和實(shí)踐平臺(tái)的投入。

19.加強(qiáng)理論研究工作。要充分發(fā)揮高校學(xué)科優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，把高校黨的理論研究工作同馬克思主義理論研究和建設(shè)工作緊密結(jié)合，同黨的一系列理論創(chuàng)新成果的研究緊密結(jié)合，同高校黨的先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合，推出有份量、有深度、有影響的研究成果，為建立健全高校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制提供理論支持，努力把高校黨的先進(jìn)性建設(shè)理論研究提高到新的水平。

20.加強(qiáng)督促檢查。各地黨委教育工作部門要采取督查、巡回檢查和隨機(jī)抽樣檢查等方式，定期或不定期地對(duì)高校黨建工作進(jìn)行督促檢查，建立和完善高校黨建工作匯報(bào)、述評(píng)和綜合測(cè)評(píng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)高校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。各高校黨委負(fù)責(zé)對(duì)校內(nèi)基層黨組織工作情況進(jìn)行督查。要把基層黨組織落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況以及取得的實(shí)際效果，作為基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部考核的重要指標(biāo)。

中國(guó)共產(chǎn)黨教育部黨組 二00六年十二月二十六日

第四篇：中共教育部黨組文件

中 共 教 育 部 黨 組 文 件 教黨〔2007〕25號(hào)

中共教育部黨組關(guān)于教育戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹

黨的十七大精神的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校黨委：

舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)已經(jīng)勝利閉幕。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神是教育戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)，要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，在教育戰(zhàn)線迅速興起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的熱潮?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的重大意義黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。胡錦濤總書記的報(bào)告，描繪了在新的時(shí)代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為我們繼續(xù)推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。大會(huì)通過(guò)的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十七大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，對(duì)堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了明確要求。大會(huì)選舉產(chǎn)生的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，不 — 1 —

斷奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，關(guān)系黨和國(guó)家工作全局，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)于廣大黨員干部和師生員工堅(jiān)定對(duì)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的信念，深刻領(lǐng)會(huì)黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)重大任務(wù)上來(lái)，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握黨的十七大的基本精神

學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，要認(rèn)真研讀黨的十七大文件，原原本本學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和黨章，全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大的主題，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大以來(lái)所取得新的重大成就，深刻領(lǐng)會(huì)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會(huì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大任務(wù)。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，要堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，是黨的十七大報(bào)告的靈魂。在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中，我們黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)國(guó)情相結(jié)合，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是真正堅(jiān)—2 —

持社會(huì)主義；堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了全面系統(tǒng)深刻的闡釋，進(jìn)一步統(tǒng)一了全黨的思想和行動(dòng)。要引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大黨員干部和師生員工全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力改變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把教育戰(zhàn)線全體同志的積極性引導(dǎo)到推進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到教育改革發(fā)展的各個(gè)方面，把黨的理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為正確的方針政策，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為教育戰(zhàn)線廣大干部群眾為全面建設(shè)小康社會(huì)而勤奮工作的自覺(jué)行動(dòng)。

三、聯(lián)系實(shí)際，努力推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

黨的十七大明確提出要優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，這是黨中央在新的歷史時(shí)期、新的歷史階段，為進(jìn)一步實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提出的新的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。面對(duì)黨的十七大對(duì)教育提出的新要求、新任務(wù)，最根本的還是要更加自覺(jué)地堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的落實(shí)，指導(dǎo)教育改革發(fā)展的實(shí)踐。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，教育戰(zhàn)線要緊緊圍繞我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，貫徹落實(shí)黨的十七大對(duì)教育工作提出的一系列重大方針政策，著力抓好以下幾項(xiàng)工作：一是要進(jìn)一步推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展，著力把握教育發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新教育發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式、破解教育發(fā)展難題，提高教育發(fā)展質(zhì)量和效益；要加快建立健全保障教育優(yōu)先發(fā)展的機(jī)制和制度，促進(jìn)各級(jí)政府以更大決心、更多的財(cái)力 — 3 —

支持教育事業(yè)。二是要全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程；深化教育教學(xué)改革，促進(jìn)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，努力造就德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。三是進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)和教師培訓(xùn)工作，不斷提高教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位；要注重吸引優(yōu)秀人才當(dāng)教師，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教，讓教師成為社會(huì)上最受尊重的職業(yè)，形成尊師重教的良好社會(huì)風(fēng)氣。五是要堅(jiān)持教育公益性，促進(jìn)教育公平。要促進(jìn)公共教育資源向農(nóng)村地區(qū)、困難地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜；進(jìn)一步健全學(xué)生資助政策體系，讓所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育；堅(jiān)持從嚴(yán)治教、規(guī)范管理，推進(jìn)和諧校園建設(shè)；維護(hù)高校招生公平、公正，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。六是要繼續(xù)推進(jìn)教育改革開(kāi)放。要深刻地認(rèn)識(shí)到，過(guò)去29年教育發(fā)展的重要原因是改革開(kāi)放，今后，我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，加快建立充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體制和運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式方式，更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容、方式和考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革。

各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊密聯(lián)系本地區(qū)本學(xué)校的工作實(shí)際，緊密聯(lián)系廣大黨員的思想實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作—4 —

作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要認(rèn)真查找精神狀態(tài)上存在的差距，繼續(xù)解放思想、振奮精神，保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入研究本地區(qū)本學(xué)校帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)教育現(xiàn)狀的思考和研究，進(jìn)一步明確本地區(qū)本學(xué)校的具體奮斗目標(biāo)，提出改革發(fā)展的新思路新舉措，全面開(kāi)創(chuàng)教育工作的新局面。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在教育戰(zhàn)線迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的高潮

各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要的政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，抓緊抓實(shí)抓好。

要把學(xué)習(xí)黨的十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容，要制訂系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出專題進(jìn)行研討。領(lǐng)導(dǎo)干部要在認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)的同時(shí)加強(qiáng)自學(xué)，力求多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)。要通過(guò)組織召開(kāi)各種類型的報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)，把專家學(xué)者、干部教師和學(xué)生等不同群體組織起來(lái)，開(kāi)展豐富多彩的學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)，深化對(duì)十七大精神的學(xué)習(xí)和理解。要有計(jì)劃地對(duì)黨員干部和師生進(jìn)行培訓(xùn)和輪訓(xùn)，確保把黨的十七大精神的學(xué)習(xí)落到實(shí)處，取得成效。要圍繞黨的十七大報(bào)告中提出的有關(guān)重大理論和實(shí)際問(wèn)題，組織高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)課題研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。要切實(shí)抓好黨的十七大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的工作，把學(xué)習(xí)黨的十七大精神作為大中學(xué)校思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容，融入到學(xué)校黨團(tuán)組織各種活動(dòng)中。

各教育新聞出版宣傳部門、各級(jí)各類學(xué)校要高度重視輿論宣傳，做好黨的十七大精神的宣傳工作，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宣傳工作的重中之重。要充分利用教育系統(tǒng)的報(bào) — 5 —

刊、電視、校園網(wǎng)等輿論宣傳陣地，做好相關(guān)學(xué)習(xí)的報(bào)道工作。要大力宣傳黨的十七大的重大意義和黨的十七大精神的主要內(nèi)容，宣傳學(xué)習(xí)黨的十七大精神的動(dòng)態(tài)、進(jìn)展和心得體會(huì)，宣傳廣大黨員干部和師生員工學(xué)習(xí)黨的十七大精神、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)教育改革和發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)。

各地教育部門和部屬高校學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神的情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送我部思政司。

中共教育部黨組

二○○七年十月二十六日

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第五篇：中共教育部黨組學(xué)習(xí)通知

中共教育部黨組關(guān)于教育戰(zhàn)線學(xué)習(xí)貫徹 胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上

重要講話精神的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校黨委：

4月24日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上發(fā)表了重要講話。胡錦濤總書記代表黨中央、國(guó)務(wù)院，對(duì)百年清華取得的顯著成績(jī)給予了高度肯定，對(duì)高等教育發(fā)展提出了明確要求，對(duì)青年學(xué)生和廣大教師提出了殷切希望。這是胡錦濤總書記繼去年7月13日在全國(guó)教育工作會(huì)議上重要講話、今年2月21日在中央政治局第26次集體學(xué)習(xí)重要講話之后關(guān)于教育工作的又一篇重要講話，是推動(dòng)教育事業(yè)特別是高等教育科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。教育戰(zhàn)線要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹講話的重要意義

胡錦濤總書記的重要講話以回顧總結(jié)清華大學(xué)百年史以及中國(guó)革命、建設(shè)、改革歷史為切入點(diǎn)，深刻論述了實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要意義，深刻論述了教育特別是高等教育在國(guó)家發(fā)展中的重要地位和作用，深刻論述了全面提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵和要求，進(jìn)一步回答了“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”和“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦好大學(xué)”這兩個(gè)根本問(wèn)題。講話強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人類進(jìn)步為己任，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，堅(jiān)持以人為本，遵循高等教育規(guī)律，全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，我們的大學(xué)就能獲得事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，就能源源不斷培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。明確指出全面提高高等教育質(zhì)量，必須大力提升人才培養(yǎng)水平，必須大力增強(qiáng)科學(xué)研究能力，必須大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。希望同學(xué)們把文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，把全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。希望廣大高校教師切實(shí)肩負(fù)起立德樹(shù)人、教書育人的光榮職責(zé)。

胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴，內(nèi)涵深刻，意義深遠(yuǎn)，鼓舞人心，為推進(jìn)新時(shí)期我國(guó)教育事業(yè)特別是高等教育事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，充分表明了黨和政府堅(jiān)定不移地建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的信心和決心；為廣大青年學(xué)生健康成長(zhǎng)成才指明了正確的道路，集中體現(xiàn)了黨和政府對(duì)教育事業(yè)的高度重視，對(duì)青年學(xué)生和廣大教師的親切關(guān)懷。胡錦濤總書記的重要講話，是全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要新的動(dòng)員令，為全面推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展明確了新的目標(biāo)，提供了新的動(dòng)力。教育戰(zhàn)線要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃，努力辦好人民滿意的教育，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作出更大貢獻(xiàn)。

二、全面落實(shí)講話精神，大力推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

各地各校要全面落實(shí)胡錦濤總書記對(duì)教育提出的新要求，特別是要結(jié)合對(duì)全面提高高等教育質(zhì)量提出的“四個(gè)大力”的要求，對(duì)全國(guó)青年學(xué)生提出的“三個(gè)緊密結(jié)合”的希望，制定切實(shí)可行、扎實(shí)有力的措施和辦法，做到條條有落實(shí)、重點(diǎn)有突破，把總書記的講話精神轉(zhuǎn)化為正確的辦學(xué)方向、辦學(xué)理念、發(fā)展思路和改革措施，落實(shí)到學(xué)校工作的各個(gè)方面，整體推進(jìn)包括高等教育在內(nèi)的各級(jí)各類教育科學(xué)發(fā)展。

1．全面提高高等教育質(zhì)量。各地各校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)，始終貫穿高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項(xiàng)工作之中，切實(shí)樹(shù)立起科學(xué)的質(zhì)量觀，大力提升人才培養(yǎng)水平，大力增強(qiáng)科學(xué)研究能力，大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。要以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，以創(chuàng)新能力提高為突破，抓好新一輪“985工程”建設(shè)與改革，深入實(shí)施“211工程”和“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”，加快推進(jìn)創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)的步伐。要深入實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”、“研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃”和“高等學(xué)校自主創(chuàng)新工程”，啟動(dòng)實(shí)施“中西部高等教育振興計(jì)劃”，實(shí)施“高等學(xué)校基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)實(shí)施計(jì)劃”、“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”，啟動(dòng)實(shí)施“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”。要深化教育質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查研究，建立健全適合中國(guó)國(guó)情、具有國(guó)際視野的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要健全高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估新方案，加強(qiáng)分類評(píng)價(jià)、分類管理、分類指導(dǎo)。要加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測(cè)，創(chuàng)造條件發(fā)布有關(guān)教育教學(xué)質(zhì)量報(bào)告。要積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)高等學(xué)校同科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)開(kāi)展深度合作，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。

2．積極引領(lǐng)青年學(xué)生健康成長(zhǎng)成才。各地各校要積極引導(dǎo)青年學(xué)生把胡錦濤總書記的三點(diǎn)希望轉(zhuǎn)化為成長(zhǎng)成才過(guò)程中的自覺(jué)行動(dòng)和追求。要把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治教育工作，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要強(qiáng)化實(shí)踐教育環(huán)節(jié)，加大實(shí)踐教學(xué)投入，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生在投身實(shí)踐中不斷提高實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。今年要重點(diǎn)組織好“永遠(yuǎn)跟黨走”主題暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。要正確處理好引領(lǐng)學(xué)生全面發(fā)展和支持學(xué)生個(gè)性發(fā)展的關(guān)系，鼓勵(lì)學(xué)生在正確處理個(gè)人、集體、社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)上保持個(gè)性、彰顯本色，促進(jìn)學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為可堪大用、能負(fù)重任的棟梁之材。

3．努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。各地各校要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，引導(dǎo)教師以高尚師德、人格魅力、學(xué)識(shí)風(fēng)范教育感染學(xué)生，做青年學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。要制定高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范，深入貫徹中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)師德、師風(fēng)建設(shè)。要組織實(shí)施教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn)，建立國(guó)標(biāo)、省考、縣聘、校用的中小學(xué)教師職業(yè)準(zhǔn)入和管理制度。要進(jìn)一步建立健全教師激勵(lì)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制和保障機(jī)制，繼續(xù)做好“教學(xué)名師獎(jiǎng)”評(píng)選表彰工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)教師特別是中青年教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。要全面實(shí)施教育人才規(guī)劃，實(shí)施高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程和高校高層次創(chuàng)新人才計(jì)劃，推動(dòng)人才強(qiáng)教、人才強(qiáng)校。要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府以及社會(huì)各界對(duì)教育工作的關(guān)心和支持，共同為廣大教師辦實(shí)事、辦好事、解難事，提高教師地位，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，形成更加濃厚的尊師重教社會(huì)風(fēng)尚，使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

三、深入宣傳講話精神，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹講話的熱潮

當(dāng)前，各地各校要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神，與全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要結(jié)合起來(lái)，與做好“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作結(jié)合起來(lái)，與深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年結(jié)合起來(lái)。要精心組織、周密部署、系統(tǒng)安排，制訂切實(shí)可行的學(xué)習(xí)宣傳方案，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的熱潮。要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談研討、專家解讀等多種形式，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳，使每一位教育工作者和學(xué)校干部師生都能夠全面了解、深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握講話的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要學(xué)在前面、用在前面，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用。要形成學(xué)習(xí)宣傳胡錦濤總書記重要講話精神的強(qiáng)大聲勢(shì)，進(jìn)一步營(yíng)造重視、關(guān)心、參與和支持教育改革發(fā)展的良好氛圍。

各地各校學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的有關(guān)情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我部。

二〇一一年四月二十五日