第一篇：為XX新區(qū)的開發(fā)建設“鳴響汽笛,揚帆前行”

為XX新區(qū)的開發(fā)建設“鳴響汽笛，揚帆啟航”

——在XX新區(qū)成立儀式上的講話

（2012年 月 日）

9月6日，《XX新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國務院批準，XX新區(qū)成為與濱海新區(qū)、浦東新區(qū)同等重要戰(zhàn)略地位的國家級新區(qū)。XX新區(qū)位于廣東省GG市南端，區(qū)位條件優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境良好，產(chǎn)業(yè)基礎堅實，發(fā)展?jié)摿薮?，輻射帶動范圍廣闊，與港澳合作緊密，戰(zhàn)略地位十分重要。科學規(guī)劃建設XX新區(qū)，對于發(fā)揮粵港澳三地比較優(yōu)勢，推進GG新型城市化建設，深化新時期改革開放具有重要意義。今天，我們將鳴響XX新區(qū)開發(fā)建設的汽笛，共同見證XX新區(qū)揚帆啟航這歷史性的一幕，自此，XX又將揚起巨帆，在歷史賦予的偉大航道上，一往無前、勇奪頭籌。

一、強化共識，進一步認識《XX新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的重大意義，全力推進XX新區(qū)開發(fā)建設。

我們要進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來，統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府的要求上來，高水平創(chuàng)造性地做好XX開發(fā)工作，努力把XX建設成為深化粵港澳全面合作的國家級新區(qū)，打造中華民族共同家園。

（一）進一步認識做好XX新區(qū)開發(fā)建設工作是光榮而艱巨的歷史使命，是重大而緊迫的政治任務。

根據(jù)《XX新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的定位和要求，XX要建設成為綜合體現(xiàn)低碳經(jīng)濟、智慧城市、幸福生活“三位一體”理念、綜合體現(xiàn)“新加坡、新香港、新廣東”優(yōu)勢的面向未來的理想新城市。這座理想新城市的開發(fā)建設將充分延伸GG千年名城的精髓，充分學習香港的做事規(guī)則和營商原則，充分借鑒新加坡在社會管理方面的先進經(jīng)驗。要積極探索成為中國推進改革發(fā)展的引領和示范區(qū)。在改革開放的下一個30年中，要做到“30年前看深圳，30年后看XX”，努力成為國家推進改革開放、探索由大到強道路的新試點；在“一國兩制”的50年中，要成為粵港澳合作的新平臺，在經(jīng)濟和社會層面為“一國兩制”提供一個充分體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性的借鑒范本；在社會主義初級階段的100年中，要努力成為證明社會主義是資本主義更高階段的一個現(xiàn)實形態(tài)或樣板。

（二）進一步深刻領會中央決定開發(fā)XX的精神，切實增強政治意識、大局意識、使命意識和機遇意識。

《XX新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以“科學開發(fā)，從容建設”核心理念為引領，站在全局角度和戰(zhàn)略的高度，從探索粵港澳全面合作新模式、開拓新型城市化發(fā)展道路、打造以生產(chǎn)性服務業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地、建設華南地區(qū)綜合服務新樞紐、構建社會管理和服務新體系、增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢等六個方面對XX新型城市化發(fā)展進行了全面部署。以《XX新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》統(tǒng)攬XX的新型城市化建設，必須抓好《XX新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的貫徹

落實，進一步明確XX新型城市化發(fā)展的路徑、方法、支撐和保障，充分借鑒港澳和國際先進城市經(jīng)驗，合理確定開發(fā)邊界，優(yōu)化城市功能布局和形態(tài)，推進空間利用集約高效，完善城市公共服務體系，健全城市治理結構，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，創(chuàng)新城市化發(fā)展體制機制，率先走出一條具有XX特色的新型城市化發(fā)展道路。

（三）保持干部隊伍高度的自覺性、事業(yè)心和責任感，確保XX新區(qū)開發(fā)建設有良好的開局。

一要牢記重任在肩。始終牢牢記住，開發(fā)XX是中央的重大決策；始終牢牢記住，XX新區(qū)將探索成為中國推進改革發(fā)展新的引領和示范區(qū)，承擔著重大的歷史責任；始終牢牢記住，XX新區(qū)的發(fā)展總體定位是粵港澳全面合作示范區(qū)，形成與國際接軌的營商環(huán)境；始終牢牢記住，社會各界、境內(nèi)外各地高度關注XX；始終牢牢記住，國家對XX開發(fā)寄予厚望，深刻認識肩負的重任、時刻銘記承擔的責任、倍加珍惜黨和人民的信任與重托，不斷開創(chuàng)XX開發(fā)新局面，打造GG市新型化的“一號工程”。

二要提高能力，服務發(fā)展。領導干部帶頭，全體干部動員，大力開展學習活動，提高干事能力，增強創(chuàng)業(yè)本領，努力打造高水平的領導班子和干部隊伍。堅持學習是第一愛好，培養(yǎng)學習興趣和學習習慣，培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維，善于向先進地區(qū)學習，善于從全局出發(fā)謀劃和推進橫琴開發(fā)。認真學習與橫

琴開發(fā)密切相關的知識，不斷增加知識儲備，優(yōu)化知識結構，為更好地推動XX開發(fā)打下堅實的知識基礎。

三要干事創(chuàng)業(yè)，務實有為。XX新區(qū)干部群眾，要堅持走新型城市化發(fā)展道路、全面貫徹落實《GGXX新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，以推進基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目建設為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，以干部隊伍建設為保障，努力為XX新區(qū)的開發(fā)開好局、起好步。要瞄準目標，有大作為；要解放思想，開拓創(chuàng)新；要抓住重點，敢于突破；要求真務實，扎實工作。

四要強化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的保障。干部隊伍要正確對待權力，嚴格要求自己，自覺遵守各項廉潔自律規(guī)定，時刻做到干凈干事。加強制度建設，以制度促公正、促效率、促廉政。要加強干部隊伍不斷增強信心、提高工作標準，扎實工作，打造一支與XX新區(qū)發(fā)展相適應的作風過硬、善打硬戰(zhàn)的干部隊伍，為XX開發(fā)提供堅強保障。

二、盡快推進XX新區(qū)起步開局工作。

（一）講大局。要以深化與港澳全面合作為主線，以生態(tài)、宜居、可持續(xù)為導向，以改革、創(chuàng)新、合作為動力，大力推進粵港澳全面合作示范區(qū)建設，努力把XX新區(qū)建設成為粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈、新型城市化典范、以生產(chǎn)性服務業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地、具有世界先進水平的綜合服務樞紐和社會管理服務創(chuàng)新試驗區(qū)，為全面推動珠三角轉型發(fā)展、促進港澳地區(qū)長期

繁榮穩(wěn)定、構建我國開放型經(jīng)濟新格局發(fā)揮更大作用。

（二）謀主動。一是爭取區(qū)劃調(diào)整獲批工作。二是抓緊籌備好北京的新聞發(fā)布會。三是抓緊籌備全市的動員大會。四是抓緊籌備香港、澳門的推介會及全球的路演和招商會。五是盡快形成省和市落實發(fā)展規(guī)劃的決定。六是盡快研究梳理出需省支持XX新區(qū)的政策措施。七是盡快協(xié)調(diào)建立部際聯(lián)席會議制度。八是加快完善XX新區(qū)的規(guī)劃體系。

（三）抓重點。一是要謀劃好城市功能布局。要按照“803、103、33”三個層次和“三規(guī)合一”的要求，推進土規(guī)修編和交通、人口、產(chǎn)業(yè)等專項規(guī)劃的編制工作。二是謀劃好高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要面向世界，盯住國際高端產(chǎn)業(yè)來進行謀劃，把XX新區(qū)打造成以生產(chǎn)性服務業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地、能夠代表國家參與國際競爭的新高地。三是謀劃好重大基礎設施。要以XX為主體，謀劃好XX新區(qū)整個803平方公里的重大基礎設施，尤其是33平方公里起步區(qū)的重大基礎設施。四是謀劃好政策體系。

（四）找突破。一是突出統(tǒng)籌規(guī)劃這個重點，統(tǒng)籌推進交通、產(chǎn)業(yè)、城市三大格局建設，加強環(huán)港澳地區(qū)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究。二是突出基礎對接這個重點，建立有機銜接、高效暢通的綜合交通運輸體系，加快珠三角中心城市交通樞紐的建設。三是突出產(chǎn)業(yè)合作這個重點，積極探索珠港澳三地深度融合、全面接軌的合作模式和制度創(chuàng)新，形成與港澳現(xiàn)代服務業(yè)

產(chǎn)業(yè)對接、分工合作、優(yōu)勢互補、互利共贏的局面。四是突出社會領域合作這個重點，推動與港澳在CEPA框架下社會領域的交流合作。五是突出重點區(qū)域合作這個重點，高水平創(chuàng)造性做好XX開發(fā)，打造推進粵港澳更緊密合作的重要平臺。

（五）尋創(chuàng)新。XX新區(qū)要把“先行先試”打造成新區(qū)精神，按照世界水平為標準建設XX，以重大項目為發(fā)展龍頭，把XX速度打造成新區(qū)標志。要進一步強化“敢闖敢試”的精神，XX作為一個擔當國家改革重任的新區(qū)，必須始終按照“科學發(fā)展，從容建設”的要求，把“先行先試作為XX的生命”。無論是在體制機制、港澳合作等高端層面，還是在具體的業(yè)務審批、項目建設等方面，XX都要進行大膽的嘗試和探索。

建設好XX新區(qū)，中央寄予厚望，全國高度關注，全市人民熱切期盼。我們要舉全市之力、聚四海之財，以創(chuàng)新之策、非常之舉，努力推動XX新區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

第二篇：金陽新區(qū)開發(fā)建設報告

金陽新區(qū)開發(fā)建設報告

一、2006年開發(fā)建設情況

2006年，金陽新區(qū)在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和中共貴陽市第八次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府制定的《關于加快金陽新區(qū)建設發(fā)展實施方案（2006～2012年）》及金陽新區(qū)2006年工作目標任務開展工作。在市直各部門的大力支持下，通過金陽新區(qū)各工作部門及廣大建設者的扎實努力工作，全面完成了全年目標任務，實現(xiàn)了“十一五”的開門紅。全年完成固定資產(chǎn)投資62．41億元，實現(xiàn)財政收入2．8億元，使金陽新區(qū)的開發(fā)建設保持了良好的發(fā)展勢頭。

（一）涉及金陽新區(qū)的政府實事完成情況

貴陽三中新校于2006年9月1日完工并正式開學，建設工程總建筑面積25000平方米，辦校規(guī)模為36個教學班，可容納約1500人。全面完成金陽污水處理廠外網(wǎng)收集系統(tǒng)工程，總投資10377萬元。婦女兒童活動中心已于2006年12月16日開工建設，預計總投資4406萬元，累計已到位819萬元。青少年活動中心于2006年12月16日開工，預計總投資9500萬元。

（二）完善規(guī)劃體系，為新區(qū)建設提供科學依據(jù)

按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理”的原則，2006年先后編制、修編、評審了《金陽新區(qū)實施建設區(qū)控制性詳細規(guī)劃（調(diào)整）》、《金陽新區(qū)規(guī)劃控制區(qū)控制性詳細規(guī)劃（調(diào)整）》、《金陽新區(qū)遠景控制區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《金陽新區(qū)遠景控制區(qū)金朱路沿線概念規(guī)劃》、《金陽新區(qū)及周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展一體化規(guī)劃》、《金陽新區(qū)廣告布局控制規(guī)劃》、《觀山公園概念性規(guī)劃與設計方案》、《“文化山”地塊概念規(guī)劃》，為新區(qū)建設進一步提供了指導性依據(jù)。

（三）基礎設施建設取得全面進展

2006年新區(qū)基礎設施建設項目完成和在建項目44個，累計完成16．81億元。已完成的續(xù)建項目有：行政中心二期、長嶺南路、長嶺北路B標、金陽污水處理廠廠區(qū)工程等；在建項目有：興筑東路二期、十五號路、金朱路、迎賓東路二期、興黔路一期、迎賓西路二期、金哲路、發(fā)展路、金西北路、金陽污水處理廠外部管線工程等；新建項目有：金嶺東路、金朱西路、觀山西路（二期）、商業(yè)金融區(qū)東區(qū)路網(wǎng)、健康路（7-1號支路）、清溪路（十三號路中段）、觀山北路、興黔路（二期）、龍?zhí)堵?、賓陽大道南段（五號路南段）、興筑西路（二期）、興筑東路三期、行政中心（三期）、金麥花園、碧?；▓@L-01綠化工程、小平壩河雨污工程、金朱東路、誠信路（皂角丫段）等。同時重點啟動了支撐高新園區(qū)發(fā)展的市政基礎設施建設，項目包括長嶺南路、長嶺北路、興筑東路二期、興黔路、金陽污水處理廠及污水收集系統(tǒng)，為營造高新區(qū)金陽科技園區(qū)良好的投資環(huán)境起到了積極作用。

為了完善新區(qū)的路網(wǎng)結構，金陽新區(qū)連接老城區(qū)的第三條快速通道貴金線工程項目已進入調(diào)查摸底和拆遷安置工作階段，計劃兩年竣工通車；新區(qū)連接貴陽市各區(qū)的輕軌項目的建設方案已通過論證；貴陽至廣州高速鐵路建設項目已立項。同時即將啟動新區(qū)至百花湖、新區(qū)至清鎮(zhèn)等道路建設，積極籌備新區(qū)路網(wǎng)與廈蓉高速公路貴陽段、繞城高速公路、貴遵和貴黃高速公路等外圍交通大動脈的銜接工作。

（四）公建配套設施建設成果顯著

2006年行政性劃撥用地建設項目完成和在建項目共32個，累計完成投資6．29億元。已竣工的項目有：貴陽三中、市級醫(yī)院、市北供電局金陽分局辦公樓、貴州省銀監(jiān)局辦公大樓等；在建項目有：省武警總隊辦公大樓、城市移動通訊樞紐大樓、貴陽一中二期擴建、市消防支隊金陽指揮中心、省電視網(wǎng)絡中心大樓、貴

陽警備區(qū)機關新營房、貴陽衛(wèi)生護理職業(yè)學院、市青少年活動中心、市婦女兒童活動中心、市廣電中心、市檔案館、科技館、省檢察院、省考試中心辦公樓、省電大、市武警支隊等。

（五）招商引資取得突破性進展

2006年是金陽新區(qū)招商引資年，在市委、市政府領導的直接關心及省、市有關部門的大力支持下，在金陽新區(qū)各工作部門的積極努力下，金陽新區(qū)招商引資工作取得了突出成效，全年實現(xiàn)招商引資39．31億元，其中引進外資9800萬美元。成功引進了香港新世界集團、世紀金源集團、中國水電九局集團、中環(huán)房地產(chǎn)等國內(nèi)外知名集團落戶金陽。同時，到金陽新區(qū)洽談投資的還有保利集團、仁恒集團、上海太陽島集團、中國遠大、浙江廣廈、南方香江等數(shù)十家有實力的國內(nèi)外知名企業(yè)和集團。

全年新區(qū)土地出讓7宗，總計4372．88畝，實現(xiàn)土地出讓收益22．59億元，超額完成全年土地出讓收益目標任務9．11億元的148%，預計可實現(xiàn)招商引資158億元。為了加快新區(qū)建設步伐，2006年全年共拆除違法建筑794戶，拆違面積近20萬平方米，有效遏制了違法建筑的蔓延，為招商引資提供了一個良好環(huán)境。

（六）適時推出系列政策措施，確保新區(qū)建設快速地發(fā)展

為確保金陽新區(qū)的開發(fā)建設工作，市委、市政府、金陽管委會出臺了《貴陽市人民政府關于金陽新區(qū)征地拆遷和安置扶助被征地農(nóng)民的暫行規(guī)定》、《貴陽市金陽新區(qū)建設發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》、《金陽新區(qū)村民住戶初始登記的實施意見》、《金陽新區(qū)辦理村民住房初始登記的辦法》、《金陽新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障暫行辦法》、《金陽新區(qū)農(nóng)房拆遷貨幣安置補償標準》、《金陽新區(qū)管委會治理商業(yè)賄賂實施方案》、《關于嚴厲打擊金陽新區(qū)部分村寨非法買賣土地違法行為的意見》等等一系列的政策、方案。

（七）加大宣傳力度，做好接待工作，提高城市形象

通過各級各類媒體，加大對金陽新區(qū)的形象宣傳和招商引資宣傳，同時，積極配合市委、市政府及省市有關部門完成好各項接待工作。圓滿完成接待包括原國務院總理朱镕基、國務院副總理吳儀、香港特首曾蔭權一行在內(nèi)的各種政務、商務、民間參觀考察團隊350余個，近萬人。

二、2007年金陽新區(qū)開發(fā)建設展望

2007年是黨的十七大召開之年，是全面貫徹落實省第十次黨代會和市第八次黨代會精神的開局年，也是金陽新區(qū)實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年。金陽新區(qū)開發(fā)建設將從大規(guī)模的基礎設施建設逐步轉入產(chǎn)業(yè)培育、人口聚集、功能配套并重的新階段。我們將一手抓基礎設施建設，一手抓產(chǎn)業(yè)培育；一手抓城市功能的配套，一手抓人氣、商氣聚集和涵養(yǎng)。2007年金陽新區(qū)開發(fā)建設的工作目標是：完成財政總收入1．785億元，增長15．59％；完成地方財政總收入1．77億元，增長17．92％；完成固定資產(chǎn)投資總額確保68億元，力爭完成70億元；招商引資，境內(nèi)確保10．8億元，力爭11億元，境外確保800萬美元，力爭850萬美元；竣工房面積達100萬平方米，新增綠地面積10萬平方米。

2007年，金陽新區(qū)基礎設施及公建項目中續(xù)建項目共計31個，總投資19．89億元，計劃完成投資8．66億元。其中：基礎設施續(xù)建項目24個，總投資約15．5億元，計劃完成投資6．48億元；公建續(xù)建項目7個，總投資約4．39億元，計劃完成投資2．18億元。財政性投資項目共有37個，總用地面積約312．43萬平方米，總建筑面積約182．39萬平方米，總投資約60．24億元，計劃完成投資約18．69億元。其中：省級建設項目14個，總用地面積約88．98萬平方米，總建筑面積約72．7萬平方米，總投資約16．68億元，計劃完成投資6．26億元；市級政府財政性投入項目23個，總用地面積約223．45萬平方米，總建筑面積約109．69萬平方米，總投資約43．56億元，計劃完成投資12．43億元。社會投資項目預計啟動建設32個，總占地面積9470畝，總建筑面積約1094萬平方米，總投資約174．5億元，計劃完成投資32億元。

（一）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，聚集人氣

一是在高新開發(fā)區(qū)金陽園區(qū)大力發(fā)展先進制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。二是在17平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物流等服務業(yè)。依托已建成的碧?；▓@、景怡苑等大型居住區(qū)，發(fā)展社區(qū)服務業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)，方便居民居住，形成消費性服務業(yè)板塊。依托南線商貿(mào)走廊，大力發(fā)展商貿(mào)流通、汽車交易、綜合批發(fā)等相關產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代物流業(yè)板塊。依托17平方公里范圍內(nèi)日漸完善的基礎設施，加快建設金陽中央商務區(qū)，在發(fā)展總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)上邁出實質(zhì)性步伐，形成服務業(yè)板塊。依托金陽科技產(chǎn)業(yè)園，形成先進制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)板塊。在基本完成金陽科技產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設的基礎上，加快完善園區(qū)內(nèi)各項配套設施建設，為企業(yè)進駐園區(qū)提供全方位的服務，進一步提高科技產(chǎn)業(yè)園的承載能力、聚合能力、吸引能力。

（二）加快金陽新區(qū)路網(wǎng)建設步伐

2007年主要任務是完善17平方公里路網(wǎng)，推進40平方公里路網(wǎng)建設，加強新區(qū)路網(wǎng)與外圍路網(wǎng)，以及加強新區(qū)路網(wǎng)與老城區(qū)路網(wǎng)的連接，特別是貴金線的建設，確保2008年基本建成；同時加強新區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)完善，打通新區(qū)至百花湖的金朱西路、新區(qū)至清鎮(zhèn)、百花湖東岸沿線的快速通道；加強新區(qū)路網(wǎng)與廈蓉高速公路貴陽段、繞城高速公路、貴遵和貴黃高速公路等外圍交通大動脈的銜接；新區(qū)路網(wǎng)建設要緊緊依托項目建設進行。

（三）加快公共設施建設，統(tǒng)籌新區(qū)產(chǎn)業(yè)與社會事業(yè)發(fā)展

完善金陽石林公園建設，加快觀山公園、十二灘公園、會展中心、奧體中心、金陽“文化山”等一批公益性項目建設，提升新區(qū)文化品位。盡快完善新區(qū)的基本功能，加快金北污水處理廠等一批基礎設施項目建設及新區(qū)公交樞紐站、停車場和始發(fā)站建設。

（四）加快住宅建設步伐

統(tǒng)籌老城區(qū)“稀化”與新區(qū)的人口聚集，在新區(qū)建設一批大型生活社區(qū)，引導老城區(qū)人口向新區(qū)轉移。特別是要創(chuàng)造條件加快香港新世界地塊、世紀金源地塊、元龍國際新城、金龍國際花園、金世旗、金華園、金麥花園等一批大型住宅樓盤項目建設步伐，對已建好的樓盤，如碧海花園、景怡苑等要盡快完善各項功能配套設施，提高居民入住率，迅速聚集新區(qū)人氣、商氣。

（五）加快推進金陽相鄰片區(qū)的開發(fā)

圍繞金陽這個核心，積極推進三橋馬王廟片區(qū)開發(fā)，加快云巖、白云與金陽相鄰的片區(qū)開發(fā)，加快烏當區(qū)金華、朱昌的城鎮(zhèn)化進程，策應金陽新區(qū)開發(fā)建設，逐步形成互動發(fā)展的格局。

（六）加快各項審批工作，協(xié)調(diào)各項服務

加快各項審批工作，為進入金陽新區(qū)的單位、企業(yè)做好各項協(xié)調(diào)服務。特別是要為貴州大學、貴州師范大學、省電大等高等院校，駐筑的中央和省屬單位進駐金陽搞好協(xié)調(diào)，為貴州電信等一批企業(yè)總部進駐金陽搞好服務。

第三篇：新區(qū)開發(fā)建設規(guī)范措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委和人民政府（辦事處），市委和市級國家機關各部委辦局室，各人民團體：

為進一步整合資源，理順管理體制，規(guī)范管理，更好地推動全市重大項目建設和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，經(jīng)市委、市人民政府研究，決定成立市新區(qū)等四個區(qū)域開發(fā)建設管理委員會。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、機構設置

根據(jù)市發(fā)展規(guī)劃，將全市14個項目指揮部調(diào)整合并為四個區(qū)域開發(fā)建設管理委員會。將新區(qū)建設指揮部、曼聽（公園）提升改造指揮部、西雙版納楠景項目指揮部、市觀禮臺指揮部、勐泐大橋建設指揮部、江心大沙壩指揮部、告莊西雙景項目指揮部和片區(qū)指揮部整合為市新區(qū)開發(fā)建設管理委員會；將行政中心和公務員小區(qū)建設指揮部、市引水入城指揮部、路建設指揮部、新建高級中學指揮部整合為市片區(qū)開發(fā)建設管理委員會；將旅游小鎮(zhèn)項目指揮部調(diào)整為市旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設管理委員會；將茶園旅游小鎮(zhèn)項目指揮部調(diào)整為市茶園旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設管理委員會。四個管理委員會作為市委、市人民政府長期派出的臨時機構，領導干部兼職，工作人員固定，代表市委、市人民政府行使管理和開發(fā)建設職能。每個管理委員會下設一辦三處：

(一)綜合辦公室

1、負責機關日常工作和綜合協(xié)調(diào)工作；

2、負責文秘、檔案、宣傳、信息、信訪、保密、安全保衛(wèi)、公務接待、后勤保障等工作；

3、負責內(nèi)部工作的計劃及管理制度的制定和落實，以及重要會議的組織安排、會議決定事項的督辦落實與反饋。

(二)投資融資處

1、負責了解、掌握國家和地方的有關融資政策及各種優(yōu)惠條件；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目融資和招商引資工作；研究產(chǎn)業(yè)政策、投資導向，做好轄區(qū)內(nèi)重點建設項目征集、篩選、上報，積極爭取上級重點項目資金；

2、研究政府有關對外開放、招商引資等方面的法律、法規(guī)和優(yōu)惠政策，貫徹執(zhí)行國家和省、州、市有關招商引資的法律、法規(guī)和方針、政策，研究擬定轄區(qū)招商工作方案并組織實施；

3、組織并參加重大招商引資項目的洽談，密切同國內(nèi)外各類經(jīng)濟團體、工商企業(yè)、金融組織、商務機構及其他投資者的廣泛聯(lián)系，積極吸引他們來考察和投資，為投資者提供咨詢、考察等服務；

4、負責轄區(qū)新辦企業(yè)的項目報批和從開工到投產(chǎn)的全程協(xié)調(diào)服務，做好各項協(xié)調(diào)服務工作；

5、協(xié)助市財政局組織、管理各項財政收入及經(jīng)費支出。

(三)規(guī)劃建設處

1、負責轄區(qū)內(nèi)宣傳、貫徹執(zhí)行有關城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設管理、市政公用事業(yè)、市容園林、房地產(chǎn)管理的法律法規(guī)和方針政策；

2、組織編制和報批轄區(qū)的控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃；負責轄區(qū)內(nèi)的項目特色化初步評審、審查及報審工作；審核轄區(qū)內(nèi)建設項目的《選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》核發(fā)所需基本資料及組織報批工作；

3、負責轄區(qū)內(nèi)建設項目的選址、定點和開工放線、驗線工作；對基礎設施和公共設施進行建設和管理，對入?yún)^(qū)企業(yè)的工程建設項目進行審查；

4、負責受理招投標行為的初審，協(xié)助辦理招投標建設工作的報批工作；受理工程報件初審，協(xié)助辦理《建筑工程施工許可證》；

5、會同市建設局負責轄區(qū)內(nèi)建設工程的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、施工技術和工程驗收等管理工作；

6、受理轄區(qū)內(nèi)《城市道路挖掘、開口許可證》、《施工占道及經(jīng)營性占道許可證》審查工作；會同市建設局做好轄區(qū)內(nèi)違反建設管理法律、法規(guī)、規(guī)章等行為的查處工作；

7、協(xié)助做好規(guī)劃監(jiān)察、城建監(jiān)察和市容市貌監(jiān)察工作；

8、負責做好市規(guī)劃管理局和市建設局授權的業(yè)務工作。

(四)用地拆遷處

1、貫徹執(zhí)行國家和省、州、市有關國土資源管理的各項法律法規(guī)和方針政策。擬定轄區(qū)內(nèi)土地資源管理的具體措施；

2、根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和轄區(qū)總體規(guī)劃，對轄區(qū)內(nèi)土地供需情況進行調(diào)查，協(xié)助編制轄區(qū)內(nèi)土地用地計劃、收儲計劃和供地計劃；協(xié)助市國土資源局做好轄區(qū)內(nèi)土地收儲工作和土地確權及各類建設用地報件匯總和審查工作；

3、會同市國土資源局組織編制轄區(qū)內(nèi)具體的土地征收補償、出讓方案，按法律程序上報市人民政府批準后組織實施；

4、負責轄區(qū)內(nèi)征地拆遷、補償、安置工作；

5、會同市國土資源局依法對轄區(qū)內(nèi)國有土地使用權出讓進行招、拍、掛工作；

6、協(xié)助市國土資源局做好轄區(qū)內(nèi)違法用地的查處工作；

7、負責做好市國土資源局授權的業(yè)務工作。

二、人員配置

每個管理委員會的工作人員從各相關職能部門抽調(diào)（或向社會上聘用），并保持長期固定。原則上以各指揮部原班人員為主，不足部分通過整合后，可從社會上招聘。從社會上招聘的專業(yè)技術人員，因工作需要可以適當提高聘用工資待遇。

（一）新區(qū)開發(fā)建設管理委員會

人員定員為46名，下設綜合辦、投資融資處、規(guī)劃建設處、用地拆遷處；設工委書記1名、主任1名、工委副書記1名、副主任3名。

工委書記：

主任：

（二）片區(qū)開發(fā)建設管理委員會

人員定員為40名，下設綜合辦、投資融資處、規(guī)劃建設處、用地拆遷處；設工委書記1名、主任1名、工委副書記1名、副主任3名。

工委書記：

主任：

工委副書記：

（三）旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設管理委員會

工委書記：

主任：

工委副書記：

副主任：

（四）茶園旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設管理委員會

人員定員為18名，下設綜合辦、投資融資處、規(guī)劃建設處（鄉(xiāng)城建所）、用地拆遷處（鄉(xiāng)國土所）；設工委書記1名、主任1名、工委副書記1名、副主任1名。

工委書記：

主任：

工委副書記：

副主任：

從相關單位抽調(diào)的人員保持原工資待遇不變，工資仍由原單位發(fā)放，其他福利由管理委員會負責。被抽調(diào)人員的單位因人手不足可向社會招聘工作人員或采取其它方法解決。被抽調(diào)人員因長期固定在管理委員會工作，原則上不再納入原單位考核，其考核主體為所在的管理委員會，分機關組和事業(yè)組考核。從事業(yè)單位抽調(diào)的人員職稱的評審仍按原單位職稱晉級并予聘任，由市人事勞動和社會保障局重新核定結構比例進行聘用。

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第四篇：金陽新區(qū)開發(fā)建設報告

金陽新區(qū)開發(fā)建設報告

一、2006年開發(fā)建設情況

2006年，金陽新區(qū)在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和中共貴陽市第八次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府制定的《關于加快金陽新區(qū)建設發(fā)展實施方案（2006～2012年）》及金陽新區(qū)2006年工作目標任務開展工作。在市直各部門的大力支持下，通過金陽新區(qū)各工作部門及廣大建設者的扎實努力工作，全面完成了全年目標任務，實現(xiàn)了“十一五”的開門紅。全年完成固定資產(chǎn)投資62．41億元，實現(xiàn)財政收入2．8億元，使金陽新區(qū)的開發(fā)建設保持了良好的發(fā)展勢頭。

（一）涉及金陽新區(qū)的政府實事完成情況

貴陽三中新校于2006年9月1日完工并正式開學，建設工程總建筑面積25000平方米，辦校規(guī)模為36個教學班，可容納約1500人。全面完成金陽污水處理廠外網(wǎng)收集系統(tǒng)工程，總投資10377萬元。婦女兒童活動中心已于2006年12月16日開工建設，預計總投資4406萬元，累計已到位819萬元。青少年活動中心于2006年12月16日開工，預計總投資9500萬元。

（二）完善規(guī)劃體系，為新區(qū)建設提供科學依據(jù)

按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理”的原則，2006年先后編制、修編、評審了《金陽新區(qū)實施建設區(qū)控制性詳細規(guī)劃（調(diào)整）》、《金陽新區(qū)規(guī)劃控制區(qū)控制性詳細規(guī)劃（調(diào)整）》、《金陽新區(qū)遠景控制區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《金陽新區(qū)遠景控制區(qū)金朱路沿線概念規(guī)劃》、《金陽新區(qū)及周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展一體化規(guī)劃》、《金陽新區(qū)廣告布局控制規(guī)劃》、《觀山公園概念性規(guī)劃與設計方案》、《“文化山”地塊概念規(guī)劃》，為新區(qū)建設進一步提供了指導性依據(jù)。

（三）基礎設施建設取得全面進展

2006年新區(qū)基礎設施建設項目完成和在建項目44個，累計完成16．81億元。已完成的續(xù)建項目有：行政中心二期、長嶺南路、長嶺北路B標、金陽污水處理廠廠區(qū)工程等；在建項目有：興筑東路二期、十五號路、金朱路、迎賓東路二期、興黔路一期、迎賓西路二期、金哲路、發(fā)展路、金西北路、金陽污水處理廠外部管線工程等；新建項目有：金嶺東路、金朱西路、觀山西路（二期）、商業(yè)金融區(qū)東區(qū)路網(wǎng)、健康路（7-1號支路）、清溪路（十三號路中段）、觀山北路、興黔路（二期）、龍?zhí)堵?、賓陽大道南段（五號路南段）、興筑西路（二期）、興筑東路三期、行政中心（三期）、金麥花園、碧?；▓@L-01綠化工程、小平壩河雨污工程、金朱東路、誠信路（皂角丫段）等。同時重點啟動了支撐高新園區(qū)發(fā)展的市政基礎設施建設，項目包括長嶺南路、長嶺北路、興筑東路二期、興黔路、金陽污水處理廠及污水收集系統(tǒng)，為營造高新區(qū)金陽科技園區(qū)良好的投資環(huán)境起到了積極作用。

為了完善新區(qū)的路網(wǎng)結構，金陽新區(qū)連接老城區(qū)的第三條快速通道貴金線工程項目已進入調(diào)查摸底和拆遷安置工作階段，計劃兩年竣工通車；新區(qū)連接貴陽市各區(qū)的輕軌項目的建設方案已通過論證；貴陽至廣州高速鐵路建設項目已立項。同時即將啟動新區(qū)至百花湖、新區(qū)至清鎮(zhèn)等道路建設，積極籌備新區(qū)路網(wǎng)與廈蓉高速公路貴陽段、繞城高速公路、貴遵和貴黃高速公路等外圍交通大動脈的銜接工作。

（四）公建配套設施建設成果顯著

2006年行政性劃撥用地建設項目完成和在建項目共32個，累計完成投資6．29億元。已竣工的項目有：貴陽三中、市級醫(yī)院、市北供電局金陽分局辦公樓、貴州省銀監(jiān)局辦公大樓等；在建項目有：省武警總隊辦公大樓、城市移動通訊樞紐大樓、貴陽一中二期擴建、市消防支隊金陽指揮中心、省電視網(wǎng)絡中心大樓、貴陽警備區(qū)機關新營房、貴陽衛(wèi)生護理職業(yè)學院、市青少年活動中心、市婦女兒童活動中心、市廣電中心、市檔案館、科技館、省檢察院、省考試中心辦公樓、省電大、市武警支隊等。

（五）招商引資取得突破性進展

2006年是金陽新區(qū)招商引資年，在市委、市政府領導的直接關心及省、市有關部門的大力支持下，在金陽新區(qū)各工作部門的積極努力下，金陽新區(qū)招商引資工作取得了突出成效，全年實現(xiàn)招商引資39．31億元，其中引進外資9800萬美元。成功引進了香港新世界集團、世紀金源集團、中國水電九局集團、中環(huán)房地產(chǎn)等國內(nèi)外知名集團落戶金陽。同時，到金陽新區(qū)洽談投資的還有保利集團、仁恒集團、上海太陽島集團、中國遠大、浙江廣廈、南方香江等數(shù)十家有實力的國內(nèi)外知名企業(yè)和集團。

全年新區(qū)土地出讓7宗，總計4372．88畝，實現(xiàn)土地出讓收益22．59億元，超額完成全年土地出讓收益目標任務9．11億元的148%，預計可實現(xiàn)招商引資158億元。為了加快新區(qū)建設步伐，2006年全年共拆除違法建筑794戶，拆違面積近20萬平方米，有效遏制了違法建筑的蔓延，為招商引資提供了一個良好環(huán)境。

（六）適時推出系列政策措施，確保新區(qū)建設快速地發(fā)展

為確保金陽新區(qū)的開發(fā)建設工作，市委、市政府、金陽管委會出臺了《貴陽市人民政府關于金陽新區(qū)征地拆遷和安置扶助被征地農(nóng)民的暫行規(guī)定》、《貴陽市金陽新區(qū)建設發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》、《金陽新區(qū)村民住戶初始登記的實施意見》、《金陽新區(qū)辦理村民住房初始登記的辦法》、《金陽新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障暫行辦法》、《金陽新區(qū)農(nóng)房拆遷貨幣安置補償標準》、《金陽新區(qū)管委會治理商業(yè)賄賂實施方案》、《關于嚴厲打擊金陽新區(qū)部分村寨非法買賣土地違法行為的意見》等等一系列的政策、方案。

（七）加大宣傳力度，做好接待工作，提高城市形象

通過各級各類媒體，加大對金陽新區(qū)的形象宣傳和招商引資宣傳，同時，積極配合市委、市政府及省市有關部門完成好各項接待工作。圓滿完成接待包括原國務院總理朱镕基、國務院副總理吳儀、香港特首曾蔭權一行在內(nèi)的各種政務、商務、民間參觀考察團隊350余個，近萬人。

二、2007年金陽新區(qū)開發(fā)建設展望

2007年是黨的十七大召開之年，是全面貫徹落實省第十次黨代會和市第八次黨代會精神的開局年，也是金陽新區(qū)實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年。金陽新區(qū)開發(fā)建設將從大規(guī)模的基礎設施建設逐步轉入產(chǎn)業(yè)培育、人口聚集、功能配套并重的新階段。我們將一手抓基礎設施建設，一手抓產(chǎn)業(yè)培育；一手抓城市功能的配套，一手抓人氣、商氣聚集和涵養(yǎng)。2007年金陽新區(qū)開發(fā)建設的工作目標是：完成財政總收入1．785億元，增長15．59％；完成地方財政總收入1．77億元，增長17．92％；完成固定資產(chǎn)投資總額確保68億元，力爭完成70億元；招商引資，境內(nèi)確保10．8億元，力爭11億元，境外確保800萬美元，力爭850萬美元；竣工房面積達100萬平方米，新增綠地面積10萬平方米。

2007年，金陽新區(qū)基礎設施及公建項目中續(xù)建項目共計31個，總投資19．89億元，計劃完成投資8．66億元。其中：基礎設施續(xù)建項目24個，總投資約15．5億元，計劃完成投資6．48億元；公建續(xù)建項目7個，總投資約4．39億元，計劃完成投資2．18億元。財政性投資項目共有37個，總用地面積約312．43萬平方米，總建筑面積約182．39萬平方米，總投資約60．24億元，計劃完成投資約18．69億元。其中：省級建設項目14個，總用地面積約88．98萬平方米，總建筑面積約72．7萬平方米，總投資約16．68億元，計劃完成投資6．26億元；市級政府財政性投入項目23個，總用地面積約223．45萬平方米，總建筑面積約109．69萬平方米，總投資約43．56億元，計劃完成投資12．43億元。社會投資項目預計啟動建設32個，總占地面積9470畝，總建筑面積約1094萬平方米，總投資約174．5億元，計劃完成投資32億元。

（一）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，聚集人氣

一是在高新開發(fā)區(qū)金陽園區(qū)大力發(fā)展先進制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。二是在17平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物流等服務業(yè)。依托已建成的碧?；▓@、景怡苑等大型居住區(qū)，發(fā)展社區(qū)服務業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)，方便居民居住，形成消費性服務業(yè)板塊。依托南線商貿(mào)走廊，大力發(fā)展商貿(mào)流通、汽車交易、綜合批發(fā)等相關產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代物流業(yè)板塊。依托17平方公里范圍內(nèi)日漸完善的基礎設施，加快建設金陽中央商務區(qū)，在發(fā)展總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)上邁出實質(zhì)性步伐，形成服務業(yè)板塊。依托金陽科技產(chǎn)業(yè)園，形成先進制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)板塊。在基本完成金陽科技產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設的基礎上，加快完善園區(qū)內(nèi)各項配套設施建設，為企業(yè)進駐園區(qū)提供全方位的服務，進一步提高科技產(chǎn)業(yè)園的承載能力、聚合能力、吸引能力。

（二）加快金陽新區(qū)路網(wǎng)建設步伐

2007年主要任務是完善17平方公里路網(wǎng)，推進40平方公里路網(wǎng)建設，加強新區(qū)路網(wǎng)與外圍路網(wǎng)，以及加強新區(qū)路網(wǎng)與老城區(qū)路網(wǎng)的連接，特別是貴金線的建設，確保2008年基本建成；同時加強新區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)完善，打通新區(qū)至百花湖的金朱西路、新區(qū)至清鎮(zhèn)、百花湖東岸沿線的快速通道；加強新區(qū)路網(wǎng)與廈蓉高速公路貴陽段、繞城高速公路、貴遵和貴黃高速公路等外圍交通大動脈的銜接；新區(qū)路網(wǎng)建設要緊緊依托項目建設進行。

（三）加快公共設施建設，統(tǒng)籌新區(qū)產(chǎn)業(yè)與社會事業(yè)發(fā)展

完善金陽石林公園建設，加快觀山公園、十二灘公園、會展中心、奧體中心、金陽“文化山”等一批公益性項目建設，提升新區(qū)文化品位。盡快完善新區(qū)的基本功能，加快金北污水處理廠等一批基礎設施項目建設及新區(qū)公交樞紐站、停車場和始發(fā)站建設。

（四）加快住宅建設步伐

統(tǒng)籌老城區(qū)“稀化”與新區(qū)的人口聚集，在新區(qū)建設一批大型生活社區(qū)，引導老城區(qū)人口向新區(qū)轉移。特別是要創(chuàng)造條件加快香港新世界地塊、世紀金源地塊、元龍國際新城、金龍國際花園、金世旗、金華園、金麥花園等一批大型住宅樓盤項目建設步伐，對已建好的樓盤，如碧?；▓@、景怡苑等要盡快完善各項功能配套設施，提高居民入住率，迅速聚集新區(qū)人氣、商氣。

（五）加快推進金陽相鄰片區(qū)的開發(fā)

圍繞金陽這個核心，積極推進三橋馬王廟片區(qū)開發(fā)，加快云巖、白云與金陽相鄰的片區(qū)開發(fā)，加快烏當區(qū)金華、朱昌的城鎮(zhèn)化進程，策應金陽新區(qū)開發(fā)建設，逐步形成互動發(fā)展的格局。

（六）加快各項審批工作，協(xié)調(diào)各項服務

加快各項審批工作，為進入金陽新區(qū)的單位、企業(yè)做好各項協(xié)調(diào)服務。特別是要為貴州大學、貴州師范大學、省電大等高等院校，駐筑的中央和省屬單位進駐金陽搞好協(xié)調(diào)，為貴州電信等一批企業(yè)總部進駐金陽搞好服務。

第五篇：高鐵經(jīng)濟新區(qū)開發(fā)建設情況

高鐵經(jīng)濟新區(qū)開發(fā)建設情況

開年以來，按照縣委十三次黨代會和縣十七屆人大會議精神要求，緊緊圍繞縣委縣政府提出地今后五年將高鐵經(jīng)濟新區(qū)打造成“湖北高鐵新城、養(yǎng)生宜居勝地”的奮斗目標，新區(qū)籌建指揮部辦公室統(tǒng)一思想，明確任務,狠抓落實，認真組織實施，新區(qū)籌建前期各項工作穩(wěn)步推進。

一、前期工作進展情況

（一）組建高鐵經(jīng)濟新區(qū)籌建指揮部。為了加強對高鐵新區(qū)開發(fā)建設的組織領導，成立了高鐵經(jīng)濟新區(qū)籌建指揮部，指揮部由縣委書記萬忠鑫任政委，縣委副書記、縣長鄧勇任指揮長，縣委、縣政府分管領導任副政委、副指揮長，新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導及縣直相關部門主要負責人為成員，指揮部下設辦公室，由縣政府辦公室主任高衛(wèi)東兼任辦公室主任，從縣發(fā)改、規(guī)劃等有關部門抽調(diào)事業(yè)心強的業(yè)務骨干11人進行集中辦公，組建了規(guī)劃設計、籌資融資、征遷協(xié)調(diào)3個工作專班，全面開展高鐵經(jīng)濟新區(qū)籌建各項工作，高標準規(guī)劃高鐵經(jīng)濟新區(qū)，確?；I建各項工作有組織、有計劃、有步驟地進行。

（二）全力推進孝感北站建設。立足高起點規(guī)劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理，多方籌資1.2億元全力建設京廣高鐵孝感北站。目前孝感北站站場及站房工程即將

完工,站前廣場水電通信等配套基礎設施正在加緊建設中。

（三）加快迎賓大道建設。按照縣委提出的“精心規(guī)劃、精心設計、精心施工、強力推進”的要求，籌措資金6.3億元建設孝感北站至大悟城區(qū)10.4公里的迎賓大道。目前，迎賓大道路基拉通，主干道路面硬化刷黑工程正在緊張進行。

二、下一步工作打算

一是抓緊完成高鐵經(jīng)濟新區(qū)總體規(guī)劃設計評議審定工作。

二是全面完成孝感北站站場、站房工程及迎賓大道建設，確保今年“五一”建成通車。

三是啟動建設行政文化中心。

四是研究制定《高鐵新區(qū)征遷安置補償實施辦法》以及新區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民變市民的相關政策。