第一篇:關(guān)于對王學雄見義勇為行為進行核實并
關(guān)于對王學雄見義勇為行為進行核實并
給予慰問的報告
甌海區(qū)人民政府:
2014年7月12日區(qū)委政法委(區(qū)綜治辦)收到了王學雄《關(guān)于因見義勇為受傷要求報銷醫(yī)藥費及補助的報告》,收到報告后,區(qū)綜治辦立即組織人員對王學雄報告的情況進行了核實。我們先后對原授予王學雄見義勇為榮譽證書的單位區(qū)委政法委工作人員進行了了解,并到王學雄所在的村進行了走訪等工作?,F(xiàn)將調(diào)查核實的情況說明如下:
一、王學雄基本情況。王學雄,男,漢族,出生年月:1948年12月21日,住址:浙江省溫州市龍灣區(qū)永中街道大榕巷10號。據(jù)王學雄本人反映,一九九八年九月二十六日下午王學雄在溫州火車站22路站頭因解救他人與十幾名偷竊的嫌疑人搏斗時,因寡不敵眾被歹徒用木棍打傷多處,并致腦顱被打裂昏倒,被及時送到溫二醫(yī)搶救,經(jīng)手術(shù)后三天才蘇醒。住院19天后王學雄因經(jīng)濟拮據(jù)提前出院,住院期間共花費10246.71元。(見附件)出院后本人在家治療期間,區(qū)見義勇為基金會相關(guān)負責人到王學雄家進行了慰問,頒發(fā)了見義勇為榮譽證書并送上慰問金3000元。
二、關(guān)于見義勇為榮譽證書。
1、因時間久遠加上當時見義勇為行為的確認不規(guī)范(甌海區(qū)見義勇為人員獎勵和保障實施辦法尚未出臺),所以王學雄見義勇為檔案已查不到。
2、2014年7月16日下午走訪了王道地(原區(qū)委政法委辦公室主任)同志,對王學雄提供的榮譽證書真?zhèn)涡赃M行辨認,確認王學雄的見義勇為榮譽證書是我們區(qū)委政法委所頒發(fā)。
三、關(guān)于醫(yī)藥費未報銷的問題。
1、經(jīng)向王道地同志了解,根據(jù)以前區(qū)見義勇為的有關(guān)規(guī)章制度,對見義勇為人員就是頒發(fā)見義勇為榮譽證書和送上慰問金,不存在報銷醫(yī)藥費的規(guī)定。
2、從王學雄本人提供的5張溫州第二人民醫(yī)院的發(fā)票(見附件)來看,發(fā)票注明的時間與其頒發(fā)的見義勇為時間符合邏輯。
四、關(guān)于王學雄家庭及其他情況。
1、王學雄所在的龍灣永中街道王宅村委會提供的證明(見附件)一份,證明王學雄既沒有參加社保也沒固定的收入,生活確實比較困難。
2、2014年7月22 日上午我們組織公安分局、區(qū)新聞中心相關(guān)人員走訪龍灣永中街道王宅村,經(jīng)與村書記王崇仁、村主任王作明座談,已證實王學雄是永中街道王宅村村民,王學雄的見義勇為事跡他們是知道的,此外,王學雄確沒有參加農(nóng)保和社保,由于大腦嚴重創(chuàng)傷及身體受傷造成的后遺癥,給勞動與生活帶來了很多不便,特別是現(xiàn)在已年邁也沒有固定的收入,生活確實困難。座談后我們一起還到王學雄家進行了實地查看,確實與村書記和主任的反映的情況一致,并進一步證實了發(fā)票的“王學云”與 “王學雄”確實是一個人,是因溫州話“云”與 “雄”讀音相似造成的筆誤。
綜上所述,王學雄因見義勇為行為受傷程度較重,目前家庭生活困難。為鼓勵和肯定王學雄的見義勇為事跡,弘揚社會正氣,根據(jù)《溫州市甌海區(qū)見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》第十條、第十四條之規(guī)定,我們建議給予王學雄慰問金12000元,以解決王學雄因見義勇為行為產(chǎn)生的醫(yī)藥費用和生活困難補助。
特此報告
1、附件1:溫州第二人民醫(yī)院發(fā)票五張
2、附件2:龍灣區(qū)永中街道王宅村證明一份
甌海區(qū)綜治辦 2014年7月23日
第二篇:如何對公司職員的上網(wǎng)行為進行管理
如何對公司職員的上網(wǎng)行為進行管理?
作者:陳時節(jié) 日期:2013/12/16
一、為什么需要網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控?
計算機網(wǎng)絡(luò)的普及應用已滲透到社會各個層面,給社會帶來便利的同時也隨之帶來的安全和管理問題?;ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍;就如一個企業(yè)而言有些員工利用工作時間看新聞、玩游戲、干私活、聊天、泄密公司資料、炒股票、下電影、聽歌曲、瀏覽色情站點、甚至在公司網(wǎng)上邊拿老板工資邊找工作等等。不僅僅消耗公司資源,更是因為影響公司效率、泄露公司機密、甚至丟失客戶資源令人痛心。而利用局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控軟件這非常有效的管理輔助手段并和企業(yè)的內(nèi)部管理機制結(jié)合達到更加事半功倍的效果,已經(jīng)成為大家的共識。
二、監(jiān)控員工上網(wǎng)的注意事項
總體來說,部署網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)需要注意以下方面:
1、當前國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)主要有以下兩種:一種是B/S架構(gòu)的,另一種是C/S架構(gòu)的。前者不需要在被監(jiān)控的電腦上安裝客戶端軟件,也不需要對被控制的電腦做調(diào)整,一般是安裝在局域網(wǎng)的一臺服務器上就可以控制整個局域網(wǎng)的上網(wǎng)行為;后者需要在被控制的電腦安裝客戶端軟件,在局域網(wǎng)的一臺專門的電腦安裝服務端軟件,通過服務端控制客戶端的方式來實現(xiàn)對局域網(wǎng)的電腦的控制。從以上我們可以得出:B/S架構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)安裝較為簡單,不會引起員工的察覺和反感;而C/S架構(gòu)的軟件,需要在每臺電腦上都部署,安裝較為復雜,同時也會引起員工的反感,從而影響員工工作的積極性,降低工作效率,對企業(yè)整體的效益產(chǎn)生負面的影響。
2、以保證網(wǎng)絡(luò)暢通、網(wǎng)絡(luò)資源的有效、合理利用為前提。當前,影響網(wǎng)絡(luò)性能,占用網(wǎng)絡(luò)帶寬較大的網(wǎng)絡(luò)應用一般有以下幾種:P2P下載,比如電驢、PPstream、emule、迅雷、vagaa、納米盤、納米機器人、pplive、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)電影、QQlive、QQ堂等,這些P2P工具在下載的同時還提供上傳,而上行帶寬的占用會直接影響下行速度的提高,從而影響網(wǎng)絡(luò)暢通,所有有效封堵P2P軟件已經(jīng)成為保持網(wǎng)絡(luò)暢通的前提和基礎(chǔ);除此之外,當前網(wǎng)絡(luò)游戲日漸流行,這些網(wǎng)絡(luò)游戲由于會傳輸大量的圖片、聲音等數(shù)據(jù)從而會占用大量的帶寬;另外,各種炒股軟件因為會實時下載最新的股票走勢數(shù)據(jù),而這些數(shù)據(jù)一般都很大,所以占用網(wǎng)絡(luò)帶寬也十分可觀。
3、對聊天工具進行合理的管理。當前流行的聊天工具主要有:QQ、MSN、網(wǎng)易泡泡、新浪UC、skype、yahoo通等等。在企事業(yè)單位的內(nèi)部局域網(wǎng)中,經(jīng)常會看到部分員工用這些聊天工具進行私人聊天,這些聊天行為占用了員工的工作時間,影響了工作效率,所以對這些聊天工具的控制就十分重要。
針對當前企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)管理中的上述難題,大勢至(北京)軟件工程有限公司推出了聚生網(wǎng)管系統(tǒng)(百度搜索即可下載使用),應用獨創(chuàng)的針對P2P軟件的協(xié)議攔截技術(shù),聚生網(wǎng)管系統(tǒng)可以攔截當前幾乎所有流行的P2P軟件,從而極大地緩解了這些P2P軟件對企業(yè)網(wǎng)絡(luò)帶寬的占用;而通過集成對當前所有流行的聊天軟件的控制功能,聚生網(wǎng)管可以有效控制諸如QQ、skype等當前其他網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)一般無法封堵的聊天軟件,從而可以有效地降低這些上網(wǎng)行為對員工工作時間、對企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源的占用,凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,提升了企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)帶寬價值。
第三篇:關(guān)于對亂收費行為進行嚴肅自查自糾的緊急通知
關(guān)于對亂收費行為進行嚴肅自查自糾的緊急通知
各位教師:
新化縣教育局下發(fā)了《關(guān)于治理教育亂收費工作的專項整改方案》,從即日起,專項清理和查處收費文件許可及公示范圍之外的亂收費行為,特別是亂收班費、擅自征訂資料、有償補課、家教家養(yǎng)及未經(jīng)批準外出兼課等行為。
請各年級、各班主任及各位任課教師迅速進行自查,如有上述亂吸費行為,立即予以糾正。按教育局的規(guī)定,一旦查獲亂收費行為屬實,相關(guān)責任人一律待崗,并依規(guī)依紀給予相應的紀律處分,還要與今后的崗位設(shè)置、職稱評定、評先評優(yōu)、績效考核掛鉤。以上要求,希遵照執(zhí)行。
如有違反,學校將嚴肅處理,決不姑息。
上梅中學
2013年10月18日
第四篇:安徽省撤銷地級巢湖市并對部分行政區(qū)劃進行調(diào)整[模版]
安徽省撤銷地級巢湖市并對部分行政區(qū)劃進行調(diào)整 目前,國務院批復同意,安徽省撤銷地級巢湖市及部分行政區(qū)劃調(diào)整?,F(xiàn)將有關(guān)情況發(fā)布如下:
一、行政區(qū)劃調(diào)整的內(nèi)容
(一)撤銷地級巢湖市。
(二)撤銷原地級巢湖市居巢區(qū),設(shè)立縣級巢湖市。以原居巢區(qū)的行政區(qū)域作為新設(shè)的縣級巢湖市的行政區(qū)域。新設(shè)的縣級巢湖市由安徽省直轄,合肥市代管。(三)廬江縣劃歸合肥市管轄。
(四)無為縣劃歸蕪湖市管轄,和縣沈巷鎮(zhèn)劃歸蕪湖市鳩江區(qū)管轄。
(五)含山縣、和縣(不含沈巷鎮(zhèn))劃歸馬鞍山市管轄。
行政區(qū)劃調(diào)整后,合肥市轄4區(qū)(瑤海區(qū)、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū))、1市(縣級巢湖市)、4縣(長豐縣、肥東縣、肥西縣、廬江縣)。馬鞍山市轄 3區(qū)(花山區(qū)、雨山區(qū)、金家莊區(qū))、3縣(含山縣、和縣、當涂縣)。蕪湖市轄4區(qū)(鏡湖區(qū)、弋江區(qū)、鳩江區(qū)、三山區(qū))、4縣(無為縣、蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣)。
二、行政區(qū)劃調(diào)整的背景
行政區(qū)劃調(diào)整是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求。我省現(xiàn)有行政區(qū)劃是在沿襲歷史的基礎(chǔ)上形成的,雖幾經(jīng)調(diào)整,但中心城市規(guī)模較小,政區(qū)規(guī)模差距較大,劃江而治等問題比較突出,水系特別是巢湖的管理體制不順,對現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)形成很大制約。去年全國“兩會”期間,我省人大代表團以1號集體議案,提出《關(guān)于適應經(jīng)濟發(fā)展需要科學適時調(diào)整行政區(qū)劃的建議》,被列入全國人大重點議案。去年7月,全國人大、民政部組織聯(lián)合調(diào)研組,就我省行政區(qū)劃調(diào)整問題進行專項調(diào)研。省政府在充分調(diào)研論證、聽取各方意見的基礎(chǔ)上,向國務院正式上報了《關(guān)于撤銷巢湖市及有關(guān)行政區(qū)劃調(diào)整的請示》。日前,國務院批復同意。
三、行政區(qū)劃調(diào)整的意義
這次行政區(qū)劃調(diào)整是促進安徽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略決策,必將對科學發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民產(chǎn)生重大而深遠的影響。
這次行政區(qū)劃調(diào)整,有利于加強巢湖流域綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展能力。巢湖是長江下游重要生態(tài)濕地和水資源重要調(diào)蓄場所,在調(diào)蓄流域洪水、補充長江徑流、保障城鄉(xiāng)用水、促進內(nèi)湖水運和維護區(qū)域生態(tài)平衡等方面具有十分重要的作用。通過這次行政區(qū)劃調(diào)整,將巢湖主要流域集中于合肥市,并設(shè)立專門的巢湖管理機構(gòu),可以實現(xiàn)對巢湖的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一管護,將有力促進巢湖流域的生態(tài)保護和水系管理,同時能夠統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合開發(fā)利用皖江兩岸資源,提高資源集約節(jié)約利用水平,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
這次行政區(qū)劃調(diào)整,有利于優(yōu)化國土開發(fā)格局,全面提升皖江地區(qū)中心城市建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平,培育引領(lǐng)全省發(fā)展的核心增長極。
這次行政區(qū)劃調(diào)整,有利于充分發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用,在更大區(qū)域范圍統(tǒng)籌安排生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提升資源配置效率,加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
這次行政區(qū)劃調(diào)整,有利于依托中心城市較強的經(jīng)濟實力和優(yōu)質(zhì)的公共服務資源,在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)基本公共服務均等化,提升城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障水平,增加城鄉(xiāng)居民收入,讓改革發(fā)展成果惠及更多人民群眾。
四、行政區(qū)劃調(diào)整的原則
一是優(yōu)化布局,科學發(fā)展。通過優(yōu)化要素資源配置和生產(chǎn)力布局,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,培育壯大中心城市,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,堅定不移地走科學發(fā)展道路。
二是以人為本,平穩(wěn)為上??茖W設(shè)計政策,兼顧各方關(guān)切,把人員安置和群眾權(quán)益放在首要位置,堅持依法合規(guī),做到公開、公平、公正,切實解決好關(guān)系廣大干部群眾切身利益的問題。
三是科學配置,精干高效。著眼于轉(zhuǎn)變政府職能,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,優(yōu)化行政機構(gòu)組織設(shè)置,既要確保平穩(wěn)過渡,又要探索建立新的行政管理體制和運行機制,加快建設(shè)服務型政府。四是整體推進,有效銜接。堅持一手抓行政區(qū)劃調(diào)整,一手抓改革發(fā)展穩(wěn)定,統(tǒng)籌兼顧,周密部署,加強溝通協(xié)調(diào),相互支持配合,確保全省上下同頻共振,各項工作無縫對接。
五、行政區(qū)劃調(diào)整的安排
第一,妥善安置干部職工。堅持組織安排、工作需要和個人意愿相結(jié)合,分層次分批做好人員安置工作,原則上按原職級安排到省直和合肥、馬鞍山、蕪湖市三市對口單位,也可根據(jù)個人意愿在其他市進行妥善安排。為做好地級市巢湖市離退休人員的服務工作,專門成立合肥市巢湖老干部服務管理局。
第二,合理確定福利待遇標準。按照“屬地管理、待遇從優(yōu)”的原則,除繼續(xù)執(zhí)行國家和省統(tǒng)一政策外,干部職工、離退休人員的津補貼,城鄉(xiāng)居民的各項社會保障待遇,原則上按照劃入地的標準進行調(diào)整,從今年9月1日起執(zhí)行。
第三,保障群眾正常生產(chǎn)生活秩序。行政區(qū)劃調(diào)整期間,直接為企業(yè)、居民服務和擔負公共管理職責的部門單位,特別是公安、公交、環(huán)衛(wèi)、水電氣、廣播電視、報紙、學校、醫(yī)院、金融、電信郵政等機構(gòu)和單位,確保正常運轉(zhuǎn)。行政區(qū)劃調(diào)整之后,省直有關(guān)部門和相關(guān)市縣要及時組織辦理好各類信息變更,對居民個人由此產(chǎn)生的費用,分別由相關(guān)市縣財政承擔。
第四,理順巢湖管理體制。為推動巢湖流域?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一管護,成立巢湖管理局,統(tǒng)一管理巢湖規(guī)劃、水利、環(huán)保、漁政、航運、旅游等事務和巢湖閘、鳳凰頸、新橋、裕溪、銅閘等巢湖流域主要控制設(shè)施。
六、行政區(qū)劃調(diào)整的步驟
這次行政區(qū)劃調(diào)整工作分三個階段展開。一是工作準備階段。開展調(diào)查研究,深入細致論證,制定實施意見以及各專項工作方案。省人大常委會聽取省政府關(guān)于撤銷地級巢湖市及部分行政區(qū)劃調(diào)整情況報告,并通過有關(guān)決定。二是部署實施階段。召開全省領(lǐng)導干部會議、地級巢湖市領(lǐng)導干部會議,進行動員部署,全面展開行政區(qū)劃調(diào)整的對接實施工作。三是評估總結(jié)階段。對行政區(qū)劃調(diào)整工作完成總體情況進行總結(jié)評估,向國務院上報行政區(qū)劃調(diào)整工作實施情況,并適時報請國家民政部組織驗收。
目前,在安徽省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各相關(guān)市縣和省直有關(guān)部門正在有序推進行政區(qū)劃調(diào)整各項工作,確保干部群眾的權(quán)益得到保障,確保企業(yè)和居民正常生產(chǎn)生活秩序,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
感謝新聞媒體長期以來對安徽改革發(fā)展的關(guān)心和支持。這次行政區(qū)劃調(diào)整,涉及面廣,政策性強,希望新聞界的朋友們,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁,客觀準確、有序適度做好報道工作,為平穩(wěn)順利推進這次行政區(qū)劃調(diào)整創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第五篇:我院對人民陪審員制度實施情況進行調(diào)研并提出建議
我院對人民陪審員制度實施情況進行調(diào)研
并提出建議
人民陪審員制度對于推進司法民主、促進司法公正、強化司法監(jiān)督、樹立司法權(quán)威有著極其重要的意義。近年來,江寧法院積極貫徹落實人民陪審員制度,人民陪審員工作逐漸步入正軌并日趨完善,但該項制度在運行過程中暴露出的一些問題也不容忽視。
一、人民陪審員制度貫徹落實的基本情況
1、人民陪審員選任工作嚴格有序。近年來,該院對人民陪審員的選任嚴格有序,科學確定名額,嚴格選任條件,注重人民陪審員隊伍的代表性,規(guī)范選任程序,切實保障選任工作的公開、公平、公正。自2003年以來,該院共提請人大選舉和人大常委會任命人民陪審員78名。
2、人民陪審員管理工作日趨完善。近年來,該院高度重視人民陪審員崗前培訓,專門制訂了《人民陪審員管理辦法》,規(guī)范了人民陪審員管理和使用。建立了人民陪審員個人檔案,全面記錄人民陪審員的個人履職信息,還建立了人民陪審員物質(zhì)保障機制。
3、人民陪審員作用得到了較好的發(fā)揮。該院注重發(fā)揮人民陪審
員在案件審理、審判監(jiān)督、樹立司法權(quán)威、廣泛聯(lián)系群眾上的優(yōu)勢作用,加強與人民陪審員的聯(lián)系與溝通。院審管辦負責對人民陪審員參審案件進行選擇和排期,進一步明確了人民陪審員審理案件的范圍以及參審方式。
二、人民陪審員制度在實施中存在的問題
1、人民陪審員隊伍的結(jié)構(gòu)不盡合理。在現(xiàn)有的人民陪審員中,黨政機關(guān)和事業(yè)單位人員所占比例較高,在一定程度上影響了人民陪審員的廣泛代表性,同時,他們往往因事務繁忙難以參加合議庭安排的陪審工作,也影響了人民陪審員職責的正常履行。
2、人民陪審員的任職培訓相對缺乏。由于缺少足夠的培訓,人民陪審員不能及時掌握相應的專業(yè)知識,在案件審理中往往信服于職業(yè)法官的專業(yè)知識,從而產(chǎn)生一種權(quán)威屈從心理,在評議時多遵從職業(yè)法官的意志,不能起到真正的陪審作用,甚至陪審中常常會出現(xiàn)參而不審、審而不議、議而不判等“陪而不審”的現(xiàn)象。
3、人民陪審員的參審機制有待進一步規(guī)范。由于部分人民陪審員因工作所限難以保證正常的陪審工作,或者因部分人民陪審員水平較低難以發(fā)揮應有的作用,現(xiàn)有的參審機制在具體實施中難以規(guī)范操作,案件承辦部門或法官更愿意挑選較有經(jīng)驗、水平較高、或相對熟悉的人民陪審員組成合議庭,這樣就出現(xiàn)了少數(shù)人民陪審員頻繁陪審甚至出現(xiàn)“陪審專業(yè)戶”的現(xiàn)象。
4、人民陪審員考核機制缺失。由于人民陪審員大多有自己的工
作單位,法院在物質(zhì)保障上必須尋求黨委、人大和政府的支持,法院對人民陪審員的處分也只有建議權(quán),正是由于缺乏相應的考核機制,缺乏相應的獎勵辦法和懲罰措施,導致了一方面人民陪審員對陪審工作往往缺乏一定的熱情,另一方面人民陪審員也因沒有壓力而容易產(chǎn)生怠于履行陪審職責的惰性。
5、人民陪審員的作用有待進一步發(fā)揮。人民陪審員在審判工作中發(fā)揮著越來越重要的作用,但從目前的情況看,人民陪審員的優(yōu)勢作用尚未得到充分的發(fā)揮,其工作不應僅限于案件的直接審理,應該擴展到更廣的范圍。法院在審判工作應當進一步發(fā)揮人民陪審員的群眾優(yōu)勢,充分發(fā)揮其作為“調(diào)解員”、“監(jiān)督員”、“宣傳員”的作用。
三、進一步落實人民陪審員制度的建議
1、繼續(xù)優(yōu)化配置人民陪審員隊伍結(jié)構(gòu)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置應從以下方面入手:第一,適當減少黨政機關(guān)工作人員的比例。黨政機關(guān)工作人員在該院人民陪審員中比例過大,應當分步驟、有秩序的進行比例調(diào)整。第二,適當增加專業(yè)人員的比例。如果合議庭能夠由相關(guān)行業(yè)的人民陪審員和職業(yè)法官共同組成,讓這些人民陪審員從專業(yè)的角度對案件事實認定等提出個人意見,必將能夠有效的縮短審理周期,減少“四項”案件的產(chǎn)生,對該院審判質(zhì)量和效率的提升起到巨大的推動作用。
2、加大人民陪審員任職期間的培訓力度。在繼續(xù)做好人民陪審員崗前培訓工作的同時,強化人民陪審員任職期間的培訓力度,提高人民陪審員履行職責的能力。培訓主要以掌握采信證據(jù)、認定事實、適用法律的一般規(guī)則和學習新法律法規(guī)為內(nèi)容。另外,在培訓方式上,可以采取開座談會、庭審觀摩、業(yè)務培訓、知識競賽等多種形式,增強人民陪審員的責任意識,提升人民陪審員的法律素養(yǎng)。
3、嚴格執(zhí)行人民陪審員參審隨機選取制度。在現(xiàn)有人民陪審員名冊的基礎(chǔ)上,按不同行業(yè)領(lǐng)域建立專業(yè)人民陪審員信息庫,總體上繼續(xù)采取相對分類的方式,通過嚴格執(zhí)行這一制度,從根本上杜絕“陪審專業(yè)戶”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,在立案時應當書面告知當事人或征詢被告人申請人民陪審員參加合議庭的權(quán)利,從程序上切實保障權(quán)利人的選擇權(quán)。
4、完善人民陪審員的考核工作。應建立人民陪審員考核制度,建立個人業(yè)績檔案,主要內(nèi)容應當包括個人基本情況、參審案件的數(shù)量、類型和處理結(jié)果、庭審表現(xiàn)以及法官對人民陪審員參審情況的評價等。根據(jù)考核工作的情況,對人民陪審員進行綜合評比,進行相應的獎懲。
5、進一步發(fā)揮人民陪審員的優(yōu)勢作用。主要從三個方面擴大發(fā)揮人民陪審員的優(yōu)勢作用:第一,充分發(fā)揮人民陪審員“調(diào)解員”的作用。第二,充分發(fā)揮人民陪審員“監(jiān)督員”的作用,減少或杜絕“枉法裁判”、“關(guān)系案”、“人情案”現(xiàn)象的發(fā)生。第三,充分發(fā)揮人民陪審員“宣傳員”的作用,增強當事人對人民法院的信任度,降低申訴投訴率,減少涉訴信訪、上訪事件的發(fā)生。
6、加大人民陪審員制度的宣傳力度。人民陪審員制度是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨的群眾路線和工作方法在司法工作中的成功運用。部分當事人對于該項制度還是不甚了解,甚至有的當事人還持有懷疑態(tài)度,因此,我們有必要加強對人民陪審員制度的宣傳力度,充分發(fā)揮社會輿論的作用,打消當事人的顧慮,提高當事人對人民陪審員工作的認知度,從而創(chuàng)造實施人民陪審員制度的良好社會氛圍。