第一篇：青島市首創(chuàng)互助式養(yǎng)老模式

青島市首創(chuàng)互助式養(yǎng)老模式

今年起，我市提高了養(yǎng)老扶持補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并且實行稅費(fèi)減免、保障土地供應(yīng)等方面政策扶持，加快建設(shè)全市社會養(yǎng)老服務(wù)體系。計劃到“十二五”末，社區(qū)老年人日間照料服務(wù)覆蓋100%的城市社區(qū)和50%的農(nóng)村社區(qū)，城鄉(xiāng)養(yǎng)老床位達(dá)到5萬張。

老人數(shù)高出全國平均水平

目前，全市60歲以上老年人已達(dá)132.7萬，高出全國平均水平3.6個百分點，到2015年，預(yù)計60歲以上的老年人將達(dá)到160萬，占戶籍總?cè)丝诘?9.3%，而80歲以上老年人21萬多人，失能的18萬人左右。

首創(chuàng)互助式養(yǎng)老模式

如何解決空巢老人、獨居老人的養(yǎng)老問題，是困擾子女的一塊心病，更是政府和社會的共同責(zé)任?！笆晃濉逼陂g，全市依托社區(qū)服務(wù)中心，在城區(qū)建立了市、區(qū)、街、居四級養(yǎng)老服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。市內(nèi)四區(qū)建立的392個社區(qū)日間照料中心和老年人娛樂室，承擔(dān)著日間照料和支持居家養(yǎng)老兩大功能，面向全社會老人提供有償、低償和無償服務(wù)。

創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，在全國率先開展了為獨居、困難、空巢老人送奶、送報、送愛心、送家政、送午餐、送保險的“六送”服務(wù)。

除居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老“三位一體”的養(yǎng)老模式外，青島市充分把握區(qū)域特點，首創(chuàng)了特有的家庭互助式養(yǎng)老。市財政每月為每個互助點發(fā)放運(yùn)營補(bǔ)貼100元，區(qū)財政統(tǒng)一配備棋牌等娛樂設(shè)施。目前，青島市已建立養(yǎng)老互助點2110處，參與老人達(dá)1萬多名，有效解決了老城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所不足的難題。加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè) 今年民政部門將繼續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，落實養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、等級管理辦法、社區(qū)日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等政策。大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)困難老年人居家養(yǎng)老服務(wù)，從市內(nèi)三區(qū)向其他區(qū)市擴(kuò)展，為半自理和不自理老年人提供送時服務(wù)；支持社會組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)，購買社會組織為老年人提供的生活照料、精神慰藉、家政維修等服務(wù)或給予服務(wù)補(bǔ)貼。（記者 吳帥

互助養(yǎng)老是一種全新的養(yǎng)老模式，作為社區(qū)養(yǎng)老的補(bǔ)充，互助養(yǎng)老更強(qiáng)調(diào)普通居民間相互的幫扶與慰藉。

河北省民政廳：河北省肥鄉(xiāng)縣探索出“村級主辦、互助服務(wù)、群眾參與、政府支持”的農(nóng)村社會互助養(yǎng)老新模式，較好解決了老人的生活照料、精神慰藉、文化活動等需求問題，既體現(xiàn)傳統(tǒng)居家養(yǎng)***俗，又促進(jìn)了家庭和睦。該模式已在全省范圍內(nèi)推廣。

“村級主辦”就是由村委會利用集體資金、閑置房產(chǎn)或租用農(nóng)戶閑置房產(chǎn)設(shè)施，村集體量力而行地承擔(dān)水、電、暖等日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用?！盎ブ?wù)”就是由子女申請、老人自愿入住，衣、食、醫(yī)由本人和子女保障。

院內(nèi)老人年輕的照顧年老的，身體好的照顧身體弱的，互相幫助、互相服務(wù)，共同生活。

“群眾參與”就是由村集體組織、動員和鼓勵村民、社會力量和志愿者，特別是外出經(jīng)商“成功人士”回報鄉(xiāng)親，為互助幸福院提供經(jīng)濟(jì)支持或服務(wù)。

“政府支持”就是由各級政府從政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金、管理培訓(xùn)等方面給予支持、指導(dǎo)。

“農(nóng)村互助幸福院建設(shè)覆蓋率達(dá)到40%以上”，這個目標(biāo)作為2012年全省“十件惠民利民實事”之一，寫進(jìn)省政府《政府工作報告》。農(nóng)村“互助幸福院”是農(nóng)村基層群眾根據(jù)自身需要創(chuàng)造的互助養(yǎng)老方式，符合農(nóng)村實際，已建成農(nóng)村互助幸福院11454所，占全省農(nóng)村總數(shù)的22%。

互助式養(yǎng)老調(diào)查：低成本提升幸福感

http://004km.cn 2012年04月20日11:15 半月談

“離家不離村，離親不離情；養(yǎng)老在鄉(xiāng)村，享樂家門口?！焙颖笔≡谝虻刂埔恕⒁蚵秃?、量力而行的原則下，對村集體閑置學(xué)校、民房以及廢舊廠房和文化大院等進(jìn)行改造，建成幸福院，探索出一條低成本的互助式養(yǎng)老之路，受到民政部的肯定。

有兒有女也“空巢”，日子越過越心慌

“子女們出去打工有時候整年也難見一面，日子越過越心慌，閑下來時更覺得不踏實?！卑朐抡動浾呓赵诤颖笔》枢l(xiāng)縣前屯村采訪，77歲的張氏老人說，她老伴去世早，有兩兒一女，家庭條件還不錯。兩個兒子常年開車?yán)浉氵\(yùn)輸，女兒搞大棚種植，平時都忙得很，偶爾來送點東西，絕大部分時間都是她獨自待在家里。

據(jù)肥鄉(xiāng)縣民政局局長李抬一介紹，當(dāng)前農(nóng)村五保老人的養(yǎng)老問題基本解決了，但有兒有女的老年人面臨養(yǎng)老困惑，特別是單身獨居老人?！拔覀冊谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)村老人都不同程度患有老年疾病和慢性病，由于子女不在身邊，老人犯病后救治和護(hù)理都不及時，普遍是小病拖、大病扛。有位老人晚上發(fā)病，熬到天亮才自己艱難地到村衛(wèi)生所求助；甚至有個別老人在家里去世幾天后才被發(fā)現(xiàn)。”李抬一告訴半月談記者，當(dāng)前多數(shù)農(nóng)村老人經(jīng)濟(jì)上不存在問題，關(guān)鍵是生活圈子小，交流溝通少，疾病等突發(fā)情況更不好解決。

河北省民政廳廳長古懷璞對半月談記者介紹，第六次全國人口普查顯示，截至2010年底，河北全省60歲以上老年人口達(dá)934.2萬，65%生活在農(nóng)村。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，空巢老人不斷增加，養(yǎng)老出現(xiàn)了一系列新情況和新問題。當(dāng)前農(nóng)村的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、服務(wù)設(shè)施遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村養(yǎng)老的需要，生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等需求壓力業(yè)已凸顯。

低成本“抱團(tuán)養(yǎng)老”，讓老人就地享福

溫暖的陽光下，20多個老人悠閑地生活著，有的在打麻將下棋，有的摸起老式紙牌，有的閉著眼睛曬太陽……半月談記者在肥鄉(xiāng)縣前屯村互助幸福院看到，院里設(shè)有健身器材，院北一排平房是集體宿舍，里面有電視、影碟機(jī)、電話等；院東側(cè)是廚房和餐廳，配備了鍋灶、天然氣等；院南有一小片地供老人們種菜

前屯村是河北省探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式最早的村。村支部書記蔡清洋告訴記者：“針對農(nóng)村養(yǎng)老特別是單身老人問題，我們曾參觀過一些養(yǎng)老院，但是投資太大，不符合農(nóng)村實際。大部分老人也不愿選擇養(yǎng)老院，他們覺得在家養(yǎng)老天經(jīng)地義，到外面養(yǎng)老丟人，怕孩子擔(dān)上不孝的罪名。但現(xiàn)實是老人大都沒辦法和子女住在一起，傳統(tǒng)的家庭式養(yǎng)老無法滿足需要，互助幸福院就是在這種背景下產(chǎn)生的?！?/p>

2007年8月，村里把廢舊小學(xué)房屋用少量投資裝修了一下，新建廚房、餐廳和儲藏室，安裝上空調(diào)、電扇，創(chuàng)辦起互助幸福院。村里成立了管理辦公室，制定老人入住條件和程序，即年滿70歲、身體健康、生活能夠自理的單身老人，經(jīng)兒女申請、本人同意，與村里簽訂協(xié)議后即可入住，其他老人由本人申請，村兩委研究批準(zhǔn)后入住。“來這里的老人自帶米面油就可以了，每位老人每月花銷折合人民幣不過二三十塊錢，經(jīng)濟(jì)實惠，一下子吸引了許多老人前來?！辈糖逖笳f。

在曲周縣安寨鎮(zhèn)東屯村互助幸福院采訪時，劉春芳老人告訴記者：“住這兒比在家里還要強(qiáng)，有說有笑又熱鬧，少給孩子找麻煩，在這兒俺心里舒暢?！狈枢l(xiāng)縣前屯村69歲的尤新太是互助幸福院的義務(wù)副院長。他告訴記者：“在這里當(dāng)院長要比別人干得更多，我自己不僅當(dāng)電工、維修工，還教大家扭秧歌、吹嗩吶、敲鑼鼓，不僅高興，也活動了身體。”

住在互助幸福院里的老人，遇到緊急情況能夠得到救助。一天夜里，東屯村互助幸福院里的吳付琴老人突然嘔吐不止，幸虧其他老人及時相助，才得以救治。

“互助式養(yǎng)老”模式被推廣

肥鄉(xiāng)縣委書記宋仁堂告訴半月談記者：“這種農(nóng)村養(yǎng)老模式離家不離村、?抱團(tuán)養(yǎng)老?，體現(xiàn)了傳統(tǒng)居家養(yǎng)***俗，解放了農(nóng)村勞動力。同時，參加互助養(yǎng)老的老人語言相通、習(xí)俗相近，大家每日里閑談聊天、下棋打牌，其樂融融?！?/p>

“互助幸福院不是把老人像敬老院一樣集中起來奉養(yǎng)，而是相對來去自由，可以說是對居家養(yǎng)老的一種延伸。”大名縣委書記邊飛說。

目前，河北省開始大面積推廣“互助式養(yǎng)老”模式，每個養(yǎng)老院給予適度補(bǔ)貼，并在健全組織、完善制度等方面下工夫：一是簽訂協(xié)議，老人、子女和村委會簽訂入住協(xié)議，明確各方責(zé)任；二是選好院長，把那些有責(zé)任心、有威望、肯吃苦、能奉獻(xiàn)的人選為院長；三是相繼健全院長職責(zé)、院民守則、伙管食理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等各項規(guī)章制度。

據(jù)了解，目前河北省已建成農(nóng)村互助幸福院11454所，占全省農(nóng)村總數(shù)的22%，解決了10余萬名留守老人的難題，使他們生活水平大大提高。據(jù)河北省老齡委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過不斷探索實踐，目前河北省農(nóng)村互助養(yǎng)老已經(jīng)形成了福利型、補(bǔ)貼型、互助型、慈善型4種模式。

福利型就是富裕村解決全部建院和入住費(fèi)用；補(bǔ)貼型就是村集體建院，為入住老人提供一定的生活補(bǔ)貼；互助型也稱為自助型模式，就是村集體建院，由老人或子女負(fù)擔(dān)日常生活費(fèi)用；慈善型就是由社會人士捐贈建院，并提供日常管理服務(wù)費(fèi)用。

同時，幸福院還成為老人開心、子女放心、政府省心的老年活動中心，也是全村男女老幼喜歡匯聚的場所。它為農(nóng)村子女外出安心就業(yè)創(chuàng)造了條件。(《半月談內(nèi)部版》2012年第4期，記者 楊守勇 齊雷杰)

近年來，我市積極探索“農(nóng)村互助式”養(yǎng)老服務(wù)模式，讓老年人不離家不離村，幸福享受晚年生活。

日前，記者在郎君鎮(zhèn)程謝村“農(nóng)村互助式”養(yǎng)老服務(wù)活動中心看到，活動室里聚集了不少老人，她們有的打牌，有的閱覽書籍，有的在活動健身廣場鍛煉身體，一派和諧溫馨的景象。

同期聲：郎君鎮(zhèn)程謝村村民 楊桂芳

這個活動中心辦的蠻好，我們老年人在一起打哈牌，跳哈舞，我們老人不感到寂寞。

據(jù)了解，郎君鎮(zhèn)程謝村有60歲以上老人217人。針對農(nóng)村空巢老人日益增多，養(yǎng)老問題日益突出的問題，程謝村在我市率先成立了互助式養(yǎng)老協(xié)會，創(chuàng)建了“農(nóng)村互助式”養(yǎng)老服務(wù)活動中心。

同期聲：郎君鎮(zhèn)程謝村支部書記、村主任 李玉林

我們老年人的比例不小，大概占15%，我們經(jīng)過慎重研究之后，先后投入50萬元，建立了影視廳、棋牌室、農(nóng)家書屋、健身場所等一些設(shè)施。讓老年人聚在一起有個溝通，有共同語言。

活動中心設(shè)立的圖書閱覽室、棋牌室、影視廳等10個功能室，可滿足農(nóng)村老人情感交流、文體娛樂、精神慰藉等需求。

為了不斷提高農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)的整體水平，程謝村還將加大對老年人活動場所設(shè)施的投入，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。

同期聲：郎君鎮(zhèn)程謝村支部書記、村主任 李玉林

下一步我們還準(zhǔn)備逐步的提升，擴(kuò)大這些功能，我們準(zhǔn)備在硬件上進(jìn)一步的完善，在服務(wù)方面要盡量做到周到，讓老年人有一個安心休閑的娛樂場所和活動陣地。

面對老齡化日益嚴(yán)峻的形勢，今年，我市將大力推廣農(nóng)村互助式養(yǎng)老新模式，讓農(nóng)村老人真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂，幸福安度晚年。

同期聲：市民政局社會福利和社會事務(wù)股股長 陳國才

為應(yīng)對人口老齡化問題，關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守老人、空巢老人，我們根據(jù)省、孝感市民政局有關(guān)精神，積極開展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)工作，今年我們在去年程謝村示點的基礎(chǔ)上，確定了楊嶺鎮(zhèn)祝村，潘集村，陳河鎮(zhèn)梅嶺村作為示范點，來全面推進(jìn)農(nóng)村互助式養(yǎng)老工作，力爭農(nóng)村互助式養(yǎng)老工作覆蓋30%的行政村。

英國路透社5月19日文章，原題：中國農(nóng)村老人照顧更老的老人

盡管還有兩年就70歲了，張國勝（音）平時還要照顧一名81歲的村民，從洗衣服、送飯，到陪老人聊天，這已成為他的日常工作，直到有一天他需要同樣的照顧為止?！白≡谶@里比一個人住家里好，我們互相照顧，也有共同語言，”張國勝說，“我們在一起很快樂?！泵裾款A(yù)測，到2030年，每4名中國人中就有一人超過60歲。世界銀行北京辦事處專家王德文（音）表示，超過95%的中國農(nóng)村老人還依靠傳統(tǒng)的“兒孫養(yǎng)老”方式，但是隨著年輕人甚至中年人到大城市打工，家人漸漸靠不住了，老年人只能互相幫助。也有人對這種養(yǎng)老模式發(fā)出質(zhì)疑之聲——“上了歲數(shù)的人身體自然不那么硬朗，讓一個60多歲的人照顧90多歲的人，他們能行嗎？他們自己是否足夠強(qiáng)壯、是否接受過照顧患病老人的訓(xùn)練呢？”美國養(yǎng)老服務(wù)提供商“國際家庭”的經(jīng)理布凱里這樣認(rèn)為。

面對布凱里的疑問，“互助養(yǎng)老”發(fā)起人蔡青陽解釋說：“患有重病的老年人需要更無微不至的照顧，這里的養(yǎng)老方式無法滿足他們的需求??但是眼下這是老人們養(yǎng)老唯一可行的方法。政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯然無法負(fù)擔(dān)每一名老人的養(yǎng)老需求。”2008年，蔡青陽將幾間閑置的磚房改建成“老人互助幸福院”，當(dāng)時25位老人搬進(jìn)11個房間，他們互相作伴、一起吃飯、一起做些力所能及的農(nóng)活和家務(wù)。蔡青陽的創(chuàng)新養(yǎng)老模式得到政府的肯定，眼下已有超過12個省的農(nóng)村效仿這種模式。

互助式養(yǎng)老模式構(gòu)想

耕夫

老齡社會正大步向我們走來，養(yǎng)老越來越成為人們關(guān)注的熱點。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已承載不起未來養(yǎng)老的重任，社會養(yǎng)老還未步入正軌。未來養(yǎng)老的重點并不是解決生活費(fèi)的問題，而是解決失能老人的護(hù)理和臨終關(guān)懷問題。

兩年前，父親摔倒送醫(yī)院搶救，我們四兄弟輪流在醫(yī)院守護(hù)半個月。我們這一代都只有一個孩子，那時我就想，我們老了生病的時候怎么辦？看到同病房的護(hù)理人員（包括部分老人）之間相互幫助、相互照料時，就謀生出一種想法，互助式養(yǎng)老應(yīng)成為未來養(yǎng)老的主要方式。

一、互助式養(yǎng)老的初步設(shè)想 由政府提供基本的養(yǎng)老條件，包括基本的醫(yī)療和救理條件，老人們在一起集中生活，相互交流、相互娛樂、相互幫助和照顧，共同度過快樂的余生。子女們可不定期的去探望老人。

二、養(yǎng)老公寓建設(shè)

選址在交通方便、環(huán)境優(yōu)美、安靜的地方，由政府投資或社會捐資修建，配備必要的生活、學(xué)習(xí)、醫(yī)療、健身與娛樂設(shè)施，把養(yǎng)老公寓建成老年樂園。

三、入住

采取老人與子女自愿的原則，與養(yǎng)老公寓簽訂協(xié)議后入住。

四、管理

1、養(yǎng)老公寓為公益類服務(wù)機(jī)構(gòu)，由政府配備適當(dāng)?shù)尼t(yī)療、護(hù)理和后勤人員，統(tǒng)一管理。醫(yī)療、護(hù)理、后勤人員的工資由政府發(fā)放。

2、生活費(fèi)由老人或老人的子女按要求交納，醫(yī)療費(fèi)由政府買單。

3、倡導(dǎo)入住者互幫互助，即身體好的幫助身體差的，年齡小的照顧年齡大的，從而減少護(hù)理與后勤人員，減輕政府的負(fù)擔(dān)。

五、可行性

1、設(shè)想的養(yǎng)老公寓是老年樂園，那里有學(xué)習(xí)、健身、娛樂設(shè)施，還可享受免費(fèi)的醫(yī)療，應(yīng)該說，有老人愿意去養(yǎng)老公寓養(yǎng)老。

2、老人們集中生活，有共同語言，容易溝通交流，不孤單寂寞。

3、老人們相互幫助，生病時喜歡照顧，可以避免孤寡老人個人在家病、死后無人知曉的尷尬與無奈，子女可以安心工作，也可減少子女的部分負(fù)擔(dān)，肯定會獲得子女的支持。

4、互助式養(yǎng)老可以減緩我國護(hù)理人員緊缺的矛盾。

互助式養(yǎng)老于老人、于家庭、于社會都是有力的，是可行的。

六、實施

1、由政府提供條件，先安排平時就相互友好、合得來的老人集中生活，探索互助式養(yǎng)老的經(jīng)驗，成熟之后再推廣。

2、可按不同的家庭經(jīng)濟(jì)條件分步分區(qū)實施。

以上只是個人想法，肯定有不周全、不成熟的地方。希望看到此文的朋友提出修改完善意見，共同為養(yǎng)老事業(yè)盡一份力。

二〇一二年十月二十六日

第二篇：“鄰里互助”式居家養(yǎng)老實施方案

社區(qū)“鄰里互助”式居家養(yǎng)老實施方案

為了更好的服務(wù)居民，方便群眾，為轄區(qū)內(nèi)老年人提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老環(huán)境和養(yǎng)老模式，我中心結(jié)合實際，特擬定此方案。

一、“鄰里互助”式居家養(yǎng)老模式的概念和優(yōu)勢 “鄰里互助”式居家養(yǎng)老模式是指：充分利用鄰里之間的人力資源，組織下崗職工、待業(yè)在家人員、年齡稍輕的老年人、黨員、少先隊員等人群利用休息時間從生活上和精神上無償照顧本樓棟或附近樓棟的空巢老人、60歲以上老人、未與子女同住的老人，充分發(fā)揮居家養(yǎng)老的作用和優(yōu)勢?！班徖锘ブ笔骄蛹茵B(yǎng)老的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下三點：一是充分發(fā)揮了社區(qū)組織的作用。居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系的兩個方向，要構(gòu)建綜合性的養(yǎng)老服務(wù)體系，必須以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、機(jī)構(gòu)供養(yǎng)為補(bǔ)充；二是集中社會分散力量投入到居家養(yǎng)老工作中來。把社會上愛心人士的力量組織起來，對老年人提供幫助，讓這些幫助更有力度、更能持久地堅持下去；三是通過“鄰里互助”式居家養(yǎng)老模式，加強(qiáng)鄰里之間的聯(lián)系，轉(zhuǎn)變鄰里關(guān)系淡漠的狀況，增加鄰里關(guān)系凝聚力。

二、“鄰里互助”式居家養(yǎng)老模式實施流程

多渠道實現(xiàn)“鄰里互助”式居家養(yǎng)老運(yùn)行機(jī)制，要形成社區(qū)關(guān)照、居委會關(guān)心、社會關(guān)愛的養(yǎng)老、敬老、愛老社區(qū)養(yǎng)老新格局。

1、社區(qū)關(guān)照：通過入戶走訪、摸清底數(shù)，了解居民樓棟里的空巢老人、60歲以上老年人、未與子女同住老人的情況，建立檔案，掌握基本情況，要求包樓棟人員定期對這些老人進(jìn)行走訪，了解老人的困難和需求，及時給予適當(dāng)?shù)膸椭Ｍ瑫r與區(qū)老體協(xié)、民政局等部門聯(lián)系，組織老年人多開展豐富多彩的文藝活動、棋牌娛樂活動、讀書比賽、詩歌朗誦比賽等，豐富老年人的精神文化生活。

2、居委會關(guān)心:居委會要經(jīng)常關(guān)心這些老年人的情況，對老年人遇到困難解決不了時要及時報到社區(qū)。

3、社會關(guān)愛:

（一）鄰里互助隊：成立由下崗職工、待業(yè)在家人員、年齡稍輕的老年人組成的鄰里助老隊伍，專門負(fù)責(zé)幫助本樓棟或附近樓棟空巢老人、60歲以上老人、不與子女同住老人的生活起居，為他們買菜、做飯、打掃個人及家庭衛(wèi)生。

（二）黨員敬老隊：成立由青壯年黨員組成的敬老隊伍，專門負(fù)責(zé)本樓棟或附近樓棟空巢老人、60歲以上老人、不與子女同住老人的出行、看病、戶外活動、散步等活動。

（三）紅領(lǐng)巾愛老隊：成立由少先隊員組成的愛老隊伍，專門負(fù)責(zé)在節(jié)假日或周末的時候從學(xué)校圖書室或中心遠(yuǎn)教室借閱圖書或光碟為本樓棟或附近樓棟空巢老人、60歲以上老人、不與子女同住老人閱讀和放映。

三、建立“鄰里互助”式居家養(yǎng)老激勵和長效機(jī)制

1、社區(qū)對鄰里互助隊、黨員敬老隊、紅領(lǐng)巾愛老隊三 支隊伍要登記造冊，建立檔案，凡事要優(yōu)先考慮，年終時撥出專項資金對優(yōu)秀的志愿者進(jìn)行表彰和獎勵。

2、待到目前幫助他人的老年人需要幫助時，社區(qū)服務(wù)中心要優(yōu)先聯(lián)系志愿者或是其他有時間、有精力、有能力的老年人對其照顧。

3、對無償照顧其他人的老年人，重陽節(jié)時由中心撥出部分資金進(jìn)行看望和慰問，以激勵更多的老年人加入到互助式居家養(yǎng)老的隊伍中來。

4、參加三支隊伍的志愿者要求24小時開機(jī)，中心撥付出專項資金對這些志愿者進(jìn)行一定金額的電話費(fèi)補(bǔ)助。

四、“鄰里互助”式居家養(yǎng)老工作籌備階段（2011年12月11日前完成）

“鄰里互助”式居家養(yǎng)老工作籌備工作主要包括實施方案的擬寫、轄區(qū)范圍內(nèi)老年人情況分類和建立檔案、建立鄰里互助隊、黨員敬老隊、紅領(lǐng)巾愛老隊三支隊伍，將名單造冊建檔。

五、“鄰里互助”式居家養(yǎng)老工作啟動階段（2011年11月12日-16日）

“鄰里互助”式居家養(yǎng)老工作啟動階段工作包括：加大宣傳力度，邀請上級有關(guān)部門、新聞媒體在廣場召開“鄰里互助”式居家養(yǎng)老工作啟動儀式。儀式上對成立的三支志愿者隊伍進(jìn)行授牌，此項工作正式開展。

第三篇：和諧互助式教學(xué)模式心得體會

和諧互助式教學(xué)模式心得體會

和諧互助式教學(xué)模式心得體會1

上周在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織和安排下，有幸到即墨28中進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。在這一天的學(xué)習(xí)中我們認(rèn)真聽課學(xué)習(xí)，參觀校園文化建設(shè)，聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的極具特色的報告，深受啟發(fā)，感觸頗深。

上午到校后，我們先到致學(xué)樓參觀了學(xué)校教育教學(xué)成果，看著裝在檔案盒中的各種材料，真被老師們的敬業(yè)精神所感動。然后，我們觀看了28中“和諧互助”教學(xué)策略專題片，聽了孫校長關(guān)于這一策略的專題報告，了解了他們的教學(xué)特色：“和諧互助”高效課堂。具體地說，“和諧互助”就是學(xué)生同桌兩人為一個學(xué)習(xí)組，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的做“師傅”，學(xué)習(xí)較弱的當(dāng)“學(xué)友”，課堂上通過學(xué)生幫學(xué)生，學(xué)生教學(xué)生，一師一友，最終實現(xiàn)師友互助雙贏。這樣的課堂達(dá)成率很高，學(xué)生的參與面更廣，是高效的課堂。在課堂上的每一次發(fā)言都是師友一對一同起立，都由學(xué)友先回答，師傅再做補(bǔ)充和評價。這樣給了后進(jìn)生更多的機(jī)會和平臺發(fā)展自我，也給了他們更多關(guān)注、鼓勵與幫助。讓那些學(xué)習(xí)本來較弱，沒有自信的學(xué)生，也能越來越好，越來越自信。師傅再給學(xué)友講解和幫助的時候，也加深了自己對知識的鞏固和理解，鍛煉了自己各方面的能力。所以在這樣的課堂里每一個學(xué)生都得到不同程度的提高。

同時，他指出教學(xué)新授課的五個基本環(huán)節(jié)：交流預(yù)習(xí)，互助探究，分層提高，總結(jié)歸納，鞏固提高 。課堂上教師的角色轉(zhuǎn)變?yōu)椋?1、課程資源的構(gòu)建者，調(diào)控者 2、學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者，參與者 3、學(xué)生對話的交流者，組織者 4、學(xué)生發(fā)展的引導(dǎo)者，引領(lǐng)者 5、課堂教學(xué)的研究者。

在聽完這些之后，對“和諧互助”課堂模式有了些許認(rèn)識，揮著好奇的心走進(jìn)九年級十班的教室，王老師正領(lǐng)著學(xué)生們復(fù)習(xí)七年級英語下冊，師傅和學(xué)友在互相提問，互相檢查。在這個過程中，學(xué)生們情緒高漲，積極投入到學(xué)習(xí)中，不管是師傅還是學(xué)友，都不甘落后，然后，師傅們在老師的引導(dǎo)下對昨天的作業(yè)互相講評，徒弟說明不會的題目，老師讓其他師傅給與講解，在整個過程中，體現(xiàn)的是輕松與和諧，學(xué)生很喜歡老師的這種上課模式，對所學(xué)內(nèi)容的掌握非常到位。

下午，帶著較為明了的心情，我們繼續(xù)聽了一堂八年級英語復(fù)習(xí)課，課上，老師先把本單元的重點內(nèi)容用課件呈現(xiàn)出來，師徒互相檢查背誦，自告奮勇站起來講解，不當(dāng)之處老師補(bǔ)充說明，然后老師又呈現(xiàn)相關(guān)的練習(xí)題補(bǔ)充說明，把個別典型題目細(xì)致的講解，整個過程老師把課上大部分時間交給了學(xué)生，學(xué)生學(xué)得輕松，老師教的輕松。不知不覺中下課了，心中對這種教學(xué)模式有了清晰的認(rèn)識，感覺好輕松，同時又學(xué)到了很多東西。

回到學(xué)校，自己也進(jìn)行了認(rèn)真的反思，假如我們在課堂上也學(xué)習(xí)著用這種模式，改變原來的教學(xué)方式，讓學(xué)生變被動的學(xué)習(xí)為自主學(xué)習(xí)，主動參與并學(xué)會合作與交流，把課堂放心的還給學(xué)生，讓學(xué)生成為課堂真正的主人，在學(xué)習(xí)活動中學(xué)會“傾聽”、“觀察”、“思考”、“合作”、“交流”、“評價”等，那每一堂課都會其樂融融。最主要的，在學(xué)習(xí)中要組建好學(xué)習(xí)小組，選出各方面都很優(yōu)異、責(zé)任心強(qiáng)、樂于助人的學(xué)生來當(dāng)學(xué)習(xí)小組的組長。通過不同的評價方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)小組的凝聚力、學(xué)習(xí)力和戰(zhàn)斗力。再定期對組長和小組進(jìn)行培訓(xùn)。建立完善的小組內(nèi)捆綁式評價和激勵機(jī)制，激發(fā)他們團(tuán)結(jié)合作、學(xué)習(xí)競爭的熱情，提升整組的學(xué)習(xí)力和水平。

任何東西都不能照抄照搬，要不斷地的學(xué)習(xí)他人的長處來補(bǔ)自己的短處。高效課堂，有效教學(xué)是我們今后的教學(xué)方向，只有因材施教，因地制宜，根據(jù)學(xué)生的具體情況，在教學(xué)實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷該進(jìn)完善，才能找到適合我們的教學(xué)模式。

和諧互助式教學(xué)模式心得體會2

在“五步十環(huán)節(jié)”的教學(xué)模式中，都要遵循一個原則，就是“小徒弟”會的先讓“小徒弟”講，“小徒弟”不會的時候“小師傅”再給“小徒弟”講，“小徒弟”會了再講給“小師傅”聽。師徒都不會的時候，再由“小師傅”自主地向其他“小師傅”請教后再講給自己的“小徒弟”聽。教師及時了解情況后，就重難點進(jìn)行糾正點評。這樣，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了質(zhì)量的變化。

“和諧互助”課堂教學(xué)模式特別關(guān)注了“小徒弟”學(xué)習(xí)的主動性與積極性，也為“小師傅”展示自己為師者的風(fēng)采提供契機(jī)。沒有學(xué)習(xí)動機(jī)，就不會有積極主動的學(xué)習(xí)活動。學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)并不會無緣無故的產(chǎn)生，而要靠教師在師生、生生的交往中去激發(fā)、去培養(yǎng)。

這種課堂模式讓學(xué)生免除機(jī)械記憶、重復(fù)練習(xí)之痛苦，以自我表現(xiàn)的形式，一方面消化、深化知識，并內(nèi)化成自身素質(zhì)，另一方面凸現(xiàn)主體、張揚(yáng)個性、加強(qiáng)合作，養(yǎng)成活潑自信的品格和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。課上主要在“動”字上下功夫，教師采用或模擬表演、對抗辯論，或演講朗誦，或趣味游戲等形式鼓勵學(xué)生動起來，做到身動、心動、人人動。

一堂課的學(xué)習(xí)活動是否成功，關(guān)鍵要看教學(xué)的質(zhì)量。因此，教師在課堂上運(yùn)用一些具有挑戰(zhàn)性的問題來強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新意識。比如，學(xué)生解答一個問題后，教師可提問：這是不是最佳辦法?此題是否還有其他解法?換一種說法是否效果更好?這里是否有錯誤或漏洞?以此鼓勵學(xué)生質(zhì)疑書本，鼓勵學(xué)生創(chuàng)新思想，鼓勵學(xué)生動手實踐，身體力行。

教師徹底擺脫那種生澆硬灌的教學(xué)模式，突出讓學(xué)生“自主求索”，體現(xiàn)“教在學(xué)后，學(xué)在教前”，師生交流中教師真正做到“三不講”，即學(xué)生通過預(yù)習(xí)能學(xué)會的不講，學(xué)生通過討論能弄懂的不講，學(xué)生通過自學(xué)、獨立思考能明白的不講。在課上一般采用“師徒交流法”、“問題討論法”、“主題研究法”等方式展開教學(xué)活動。從形式上看，教師已經(jīng)退居次要位置;其實，教師的作用又無時不在，只不過這個作用是更好地發(fā)揮了全班學(xué)生的能動性而已。因此教學(xué)的整個過程變“講授知識”為“主動求知”。

“學(xué)生問學(xué)生、學(xué)生教學(xué)生、學(xué)生幫學(xué)生、學(xué)生檢查學(xué)生、學(xué)生影響學(xué)生、學(xué)生引領(lǐng)學(xué)生”，幾乎顛覆了原有的課堂教學(xué)以教師為主的教學(xué)方式?；ブ囊饬x不僅是學(xué)習(xí)上的互相幫助、共享共贏，更重要的是個性的張揚(yáng)互補(bǔ)和人格上的相互影響及共同發(fā)展?；ブ蟠笤黾恿藢W(xué)生表達(dá)、交流、思維碰撞、展示鍛煉的機(jī)會，提高了學(xué)生多方面的能力。從而使學(xué)生變得“膽大包天”，變得異常自信。由此，學(xué)生從以個體學(xué)習(xí)為主轉(zhuǎn)向了以互助學(xué)習(xí)為主，“以講為主”的課堂被“以學(xué)為主”的課堂所取代。課堂不再是教師講授表演的舞臺，而是學(xué)生互助在自主學(xué)習(xí)、研究、交流的場所，先生的“講堂”真正變成了學(xué)生的“學(xué)堂”，有力的促進(jìn)學(xué)生自主和諧的發(fā)展。

首先是教學(xué)內(nèi)容不拘泥于課本，體現(xiàn)開放性。教師在創(chuàng)造性地使用教材的基礎(chǔ)上，利用講義便于發(fā)散，便于拓展，放眼豐富多彩的現(xiàn)實生活，在教材之外尋找活的教學(xué)資源，讓課堂充滿生活的氣息、現(xiàn)實的光彩、文化的內(nèi)涵和情感的魅力。其次是學(xué)習(xí)形式不拘一格，靈活多變。靈活多變的學(xué)習(xí)形式，引起學(xué)生思維的興趣，引發(fā)學(xué)生的大膽想象和創(chuàng)新求異，使學(xué)生的思維呈現(xiàn)開放性、豐富性，進(jìn)而產(chǎn)生思維的深刻性，形成問題解決策略的多樣化，使學(xué)習(xí)成為一個富有個性化的知識、智力、情感、人格意義的構(gòu)建過程，讓課堂富有生命的活力。再者是學(xué)習(xí)時空的開放。課堂不局限在教室內(nèi)，充足的校外時間讓學(xué)生走出教室，走出學(xué)校，親近自然，擁抱生活，在社會生活這個“大課堂”中學(xué)習(xí)知識、提高能力。

作為協(xié)作學(xué)習(xí)的一種――和諧互助學(xué)習(xí)，是圍繞呈現(xiàn)不同側(cè)面的情境所獲得的認(rèn)識展開學(xué)生兩人之間的互助。在互助過程中，每個學(xué)生的觀點在和其他學(xué)生以及教師一起建立的社會協(xié)商環(huán)境中受到考察、評論，同時每個學(xué)生也對別人的觀點、看法進(jìn)行思考并作出反映。并在此基礎(chǔ)上由學(xué)習(xí)者自身最終完成對所學(xué)知識的意義建構(gòu)。課堂中，師生關(guān)系是主體之間的對話、合作、互動的關(guān)系?！皩υ挕币馕吨献?，意味著互動。教學(xué)過程中，老師充分發(fā)揚(yáng)民主精神，尊重學(xué)生的人格，放下了指導(dǎo)者的架子，改變了居高臨下的“發(fā)問”習(xí)慣，搭建民主的平等“對話”平臺，教師、師傅、徒弟均成為平等學(xué)習(xí)伙伴。讓學(xué)生輕松起來、愉快起來，在輕松中積極思考，在愉快中大膽展示，讓學(xué)生內(nèi)在的生命熱情和潛能盡情發(fā)揮，這樣學(xué)生的.心智之燈時時閃現(xiàn)智慧的火花。

總之，通過這一次的山東之行，認(rèn)識到我們的教學(xué)難以顧及每一個學(xué)生的認(rèn)識前提，更難以解決屬于每個學(xué)生自己的問題，而認(rèn)知前提(即學(xué)生已有經(jīng)驗)是影響學(xué)習(xí)成效最敏感的因素之一，每一個學(xué)生都有自己的認(rèn)知前提;認(rèn)識到和諧互助教學(xué)策略采用師徒一對一的跟進(jìn)式講解，學(xué)生教學(xué)生，由于是同齡人，更容易溝通，更容易找到恰當(dāng)?shù)恼Z言來表述知識點，學(xué)生的講解具有更強(qiáng)的針對性，不僅就題講題，而且在講解過程中能夠適度的拓展，認(rèn)識到在“和諧互助”教學(xué)中，“小師傅”常常為了很好地給“小徒弟”講解，首先自己鉆研教材，而“小師傅”在給徒弟的重復(fù)講解過程中也加深了對知識的鞏固和理解，小師傅又一次“溫故而知新”;認(rèn)識到這種“兵教兵”、“兵練兵”、“兵促兵”、“兵強(qiáng)兵”最終實現(xiàn)了“兵”與“兵”的雙贏，大大提高了課堂有效學(xué)習(xí)時間，提高了課堂容量和效率;也深深的讓我們認(rèn)識到自己學(xué)校的教學(xué)弊端，促使我們下定決心實施課堂教學(xué)改革。

和諧互助式教學(xué)模式心得體會3

11月15日，教育局領(lǐng)導(dǎo)帶我們一行19人到即墨28中進(jìn)行了一周的學(xué)習(xí)。我們先參觀了校園，感受到濃厚的文化氛圍、又聽了28中副校長做的報告，對和諧互助教學(xué)有了初步的理論認(rèn)識。走進(jìn)課堂聽了幾節(jié)課，親身體驗了即墨28中的師友和諧互助學(xué)習(xí)的方式，感受頗多。

走進(jìn)即墨二十八中的課堂，我們看到的不再是教師滿堂灌、口若懸河唱獨角戲的現(xiàn)象;老師簡單的幾句話引導(dǎo)便引來學(xué)生熱火朝天的學(xué)習(xí)，學(xué)生同位之間有講的、有聽的、有練的，有時還有下位請教問題的……正如教育部新課程教學(xué)專業(yè)組評價的那樣：“一半師傅一半學(xué)友占據(jù)課堂的整個江山，師友同桌和諧互助，真正實現(xiàn)了生命的狂歡;教師只占15分鐘的授課時間，點撥、總結(jié)、提升，真正實現(xiàn)了價值的濃縮。”“和諧互助”教學(xué)策略讓師生在共同體驗、探究中，充滿愉悅和活力，思維不斷被豐富、提升，實現(xiàn)了生命與生命的交流。課堂上，教師以學(xué)定教，根據(jù)課堂上學(xué)生互助的具體學(xué)情進(jìn)行巡視點撥、引導(dǎo)，只有在師傅們都不會或全班遇到共性的問題時，教師才走向講臺講解。同時設(shè)計的分層提高練習(xí)，有效的滿足了不同學(xué)生的需求，驗證了課堂的培優(yōu)補(bǔ)弱、水漲船高的道理。

“和諧互助”教學(xué)策略的模式歸納為“五步(自主學(xué)習(xí)、探究釋疑、理解鞏固、互助提高、歸納總結(jié))十環(huán)節(jié)”教學(xué)法。在28中聽的幾節(jié)課讓我很受啟發(fā)。教師不能不放心學(xué)生，不要急于告訴學(xué)生答案，不要把重點放在如何教上，要多考慮學(xué)生怎樣才能學(xué)會。要還學(xué)生自主探索的空間，不要過多的師生對話，要讓生生互動。師友在討論學(xué)習(xí)時，教師不要旁觀等待，要隨時觀察，適時介入。老師要善于激發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生獨立思考、自主探索、合作交流，和諧互動的課堂減少了教師的工作量，也激發(fā)了教師的創(chuàng)新能力，使教師在引導(dǎo)點撥，駕馭課堂方面的能力得到鍛煉和提高。

自主學(xué)習(xí)是整個學(xué)習(xí)過程的開始和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，為加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，二十八中特別強(qiáng)調(diào)學(xué)案的“學(xué)習(xí)問題單”的環(huán)節(jié)設(shè)計。在每個環(huán)節(jié)都是在學(xué)友充分自學(xué)的前提下，由師傅去幫助學(xué)友，絕不是一上來就有師傅去教學(xué)友。通過學(xué)生自己、師友之間的和諧互助，動手、動腦、動口有機(jī)結(jié)合很好的培養(yǎng)了學(xué)生的理性思維?！皫熡选敝g捆綁式發(fā)展，師友動態(tài)管理。

總之，高效課堂，有效教學(xué)是我們今后的教學(xué)方向，只有因材施教，因地制宜，根據(jù)學(xué)生的具體情況，在教學(xué)實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，在探索中不斷完善，才能找到適合我們學(xué)校的教學(xué)模式，真正做到教育要創(chuàng)新，要發(fā)展，這樣才能達(dá)到教書育人的目的。

和諧互助式教學(xué)模式心得體會4

上周在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織和安排下，有幸到即墨28中進(jìn)行參觀。在這一天的學(xué)習(xí)中我們認(rèn)真聽課學(xué)習(xí)，參觀校園文化建設(shè)，聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的極具特色的報告，深受啟發(fā)，感觸頗深。

上午到校后，我們先到致學(xué)樓參觀了學(xué)校教育成果，看著裝在檔案盒中的各種材料，真被們的敬業(yè)精神所感動。然后，我們觀看了28中“和諧互助”教學(xué)策略專題片，聽了孫校長關(guān)于這一策略的專題報告，了解了他們的教學(xué)特色：“和諧互助”高效。具體地說，“和諧互助”就是同桌兩人為一個學(xué)習(xí)組，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的做“”，學(xué)習(xí)較弱的當(dāng)“”，課堂上通過學(xué)生幫學(xué)生，學(xué)生教學(xué)生，一師一友，最終實現(xiàn)互助雙贏。這樣的課堂達(dá)成率很高，學(xué)生的參與面更廣，是高效的課堂。在課堂上的每一次發(fā)言都是師友一對一同起立，都由學(xué)友先回答，師傅再做補(bǔ)充和評價。這樣給了后進(jìn)生更多的機(jī)會和平臺發(fā)展自我，也給了他們更多關(guān)注、鼓勵與幫助。讓那些學(xué)習(xí)本來較弱，沒有自信的學(xué)生，也能越來越好，越來越自信。師傅再給學(xué)友和幫助的時候，也加深了自己對知識的鞏固和理解，鍛煉了自己各方面的能力。所以在這樣的課堂里每一個學(xué)生都得到不同程度的提高。

同時，他指出教學(xué)新授課的五個基本環(huán)節(jié)：交流預(yù)習(xí)，互助探究，分層提高，總結(jié)歸納，鞏固提高。課堂上的角色轉(zhuǎn)變?yōu)椋?、課程資源的構(gòu)建者，調(diào)控者2、學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者，參與者3、學(xué)生對話的交流者，組織者4、學(xué)生發(fā)展的引導(dǎo)者，引領(lǐng)者5、課堂教學(xué)的研究者。

在聽完這些之后，對“和諧互助”課堂模式有了些許認(rèn)識，揮著好奇的心走進(jìn)九年級十班的教室，王老師正領(lǐng)著學(xué)生們復(fù)習(xí)七年級英語下冊，師傅和學(xué)友在互相提問，互相檢查。在這個過程中，學(xué)生們情緒高漲，積極投入到學(xué)習(xí)中，不管是師傅還是學(xué)友，都不甘落后，然后，師傅們在老師的引導(dǎo)下對昨天的作業(yè)互相講評，說明不會的題目，老師讓其他師傅給與講解，在整個過程中，體現(xiàn)的是輕松與和諧，學(xué)生很喜歡老師的這種上課模式，對所學(xué)內(nèi)容的掌握非常到位。

下午，帶著較為明了的心情，我們繼續(xù)聽了一堂八年級英語復(fù)習(xí)課，課上，老師先把本單元的重點內(nèi)容用課件呈現(xiàn)出來，師徒互相檢查背誦，自告奮勇站起來講解，不當(dāng)之處老師補(bǔ)充說明，然后老師又呈現(xiàn)相關(guān)的練習(xí)題補(bǔ)充說明，把個別典型題目細(xì)致的講解，整個過程老師把課上大部分時間交給了學(xué)生，學(xué)生學(xué)得輕松，老師教的輕松。不知不覺中下課了，心中對這種教學(xué)模式有了清晰的認(rèn)識，感覺好輕松，同時又學(xué)到了很多東西。

回到學(xué)校，自己也進(jìn)行了認(rèn)真的反思，假如我們在課堂上也學(xué)習(xí)著用這種模式，改變原來的教學(xué)方式，讓學(xué)生變被動的學(xué)習(xí)為自主學(xué)習(xí)，主動參與并學(xué)會合作與交流，把課堂放心的還給學(xué)生，讓學(xué)生成為課堂真正的主人，在學(xué)習(xí)活動中學(xué)會“傾聽”、“觀察”、“思考”、“合作”、“交流”、“評價”等，那每一堂課都會其樂融融。最主要的，在學(xué)習(xí)中要組建好學(xué)習(xí)小組，選出各方面都很優(yōu)異、責(zé)任心強(qiáng)、樂于助人的學(xué)生來當(dāng)學(xué)習(xí)小組的組長。通過不同的評價方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)小組的凝聚力、學(xué)習(xí)力和戰(zhàn)斗力。再定期對組長和小組進(jìn)行培訓(xùn)。建立完善的小組內(nèi)捆綁式評價和激勵機(jī)制，激發(fā)他們團(tuán)結(jié)合作、學(xué)習(xí)競爭的熱情，提升整組的學(xué)習(xí)力和水平。

任何東西都不能照抄照搬，要不斷地的學(xué)習(xí)他人的長處來補(bǔ)自己的短處。高效課堂，有效教學(xué)是我們今后的教學(xué)方向，只有因材施教，因地制宜，根據(jù)學(xué)生的具體情況，在教學(xué)實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷該進(jìn)完善，才能找到適合我們的教學(xué)模式。

第四篇：淺析我國農(nóng)村養(yǎng)老模式創(chuàng)新--農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院

作者姓名：張家俊

作者單位：赤峰市巴林左旗民政局

通訊地址：赤峰市巴林左旗黨政綜合樓104室

聯(lián)系電話：0476-7861401 ***

電子郵箱：3194026@163.com

淺析我國農(nóng)村養(yǎng)老模式創(chuàng)新

-----農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院

根據(jù)第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，我國60歲及以上老年人口達(dá)1.85億，占全國總?cè)丝诘?3.3%，占全球老年人口21.4%，居世界首位。預(yù)計到“十二五”期末，60歲以上老年人口總量近突破2億，這預(yù)示著我國已經(jīng)提前步入了人口老齡化，并達(dá)到了高峰期。如何解決養(yǎng)老問題已成各級政府加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中急需破解的難題。本文從當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老形勢和現(xiàn)狀出發(fā)，詳細(xì)闡述農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院的含義、定位、特點以及具有的獨特優(yōu)勢和發(fā)展前景，并根據(jù)農(nóng)村實際情況分析了農(nóng)村互助養(yǎng)老這一新模式在發(fā)展過程中所面臨的瓶頸制約和不成熟因素，如政治條件不成熟、保障資金不足、養(yǎng)老觀念阻礙、技術(shù)支持缺乏......等等，進(jìn)而提出一些合理化建議，以充分發(fā)揮和調(diào)動社會、政府與個人三級聯(lián)動的積極作用。

一、農(nóng)村社會養(yǎng)老當(dāng)前形勢和現(xiàn)狀

伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，大量農(nóng)村青壯力進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商，農(nóng)村“空殼”化、“空巢”化、人口老齡化、生活貧困化問題、養(yǎng)老隱性問題在經(jīng)濟(jì)較為落后的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)日益凸顯，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)有150多萬農(nóng)村老年人口中約有30%是貧困、獨居老人。農(nóng)村留守、空巢、獨居老人逐年的增加，子女在外務(wù)工、經(jīng)商盡不到贍養(yǎng)義務(wù)，許多老人家庭貧苦、生活條件困難、居住條件簡陋、子女無暇照料、老年生活孤獨、精神慰籍缺失，而此時養(yǎng)老服務(wù)體系中占據(jù)重要地位的公辦養(yǎng)老院應(yīng)該發(fā)揮重要的作用，然而，據(jù)有關(guān)媒體報道，很多公辦養(yǎng)老院，卻出現(xiàn)了“無人入住”、“無法入住”或的入住率較低的現(xiàn)象，調(diào)查發(fā)現(xiàn)：很多老人們之所以不愿意去敬老院，絕大部分是中國的養(yǎng)老觀念在作怪，“寧可在家養(yǎng)老、也不愿去養(yǎng)老院”，人們思想里還殘留著“沒有子女的老人才去養(yǎng)老院”的傳統(tǒng)；有的是要守祖業(yè)；有的覺得人要落地歸根，死也要死在自己家里；有的始終認(rèn)為在敬老院受約束，沒有自由；還有的五保老人不進(jìn)敬老院更是有說不出的苦衷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部透露，這些人的親屬為了得到國家每年給老人的一份五保金，借口說“你去了，外人會罵我們不管你、沒良心”等，從而達(dá)到阻止老人去敬老院、養(yǎng)老院的目的。在這樣家庭養(yǎng)老功能弱化、社會養(yǎng)老缺位的背景下，探索農(nóng)村養(yǎng)老的新模式，解決好農(nóng)村老人、特別是留守、空巢和獨居老人的養(yǎng)老問題，已經(jīng)成為當(dāng)前迫切需要破解的難題。因此，尋找一條能夠改變當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀的新模式，這就是農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院。

二、農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院的含義、定位和特點

互助養(yǎng)老是介于純社會化養(yǎng)老和居家養(yǎng)老之間的一種新型的養(yǎng)老模式，互助養(yǎng)老更強(qiáng)調(diào)普通群眾之間相互的幫扶與慰藉。這種模式是“集中居住、分戶生活、統(tǒng)一管理、互幫互助”?！凹芯幼　本褪峭ㄟ^整合項目，捆綁資金，集中建設(shè)或改造村級互助養(yǎng)老幸福院。主要接收五保戶和“空殼村”、“老齡村”以及失去生存條件的自然村的老年人?！胺謶羯睢?就是讓入院的老人們單獨分戶居住，分灶飲食、蔬菜自給自足，實行自我管理、自我服務(wù)，保持他們原有的生活方式和人際交往?！敖y(tǒng)一管理” 就是互助養(yǎng)老幸福院由政府出資建設(shè)，為集體財產(chǎn)；村委會統(tǒng)一管理、維護(hù)，統(tǒng)一提供服務(wù)；老年人無償居住，子女沒有繼承權(quán)。“互幫互助”就是在互助養(yǎng)老幸福院不設(shè)專職服務(wù)人員，由互助養(yǎng)老幸福院協(xié)調(diào)安排老人們結(jié)對互助，年齡小的照顧年齡大的，身體好的照顧身體差的，彼此相互幫助，共同生活。這一模式實現(xiàn)了他們在自己熟悉的環(huán)境里生活，“進(jìn)院不離家、離家不離村，離親不離情，離戶不離土；養(yǎng)老在鄉(xiāng)村，享樂家門口”的養(yǎng)老愿望。主要解決了子女在外務(wù)工、經(jīng)濟(jì)的來源保障，身體健康、生活能夠自理的農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題，而就近居住的方式更是解決了老人故土難離情結(jié)，這一模式既滿足了老年人的心理需求，又為老年人養(yǎng)老提供基本保障，從而對穩(wěn)定家庭、穩(wěn)定社會起到良好的支撐作用。

這種互助養(yǎng)老模式的特點是：

一、地方政府的資金扶持、社會力量的經(jīng)濟(jì)支持保證了這種村級互助養(yǎng)老幸福院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，老人們只需自帶米面油就可以生活，每位老人每月花銷不足百元，跟居家差不多，所以能夠深受農(nóng)村老人的認(rèn)同與歡迎。

二、入住老人互助服務(wù)，自我管理，不需要服務(wù)人員。

三、這種模式給老年人提供了集中居住、互相照顧、快樂生活、安度晚年的自由空間，老人們獲得被需要的滿足感的同時，子女也少了因為把老人送敬老院而被議論的顧慮，從而為子女贍養(yǎng)老人提供了平臺；減少老人與子女因瑣碎小事產(chǎn)生的摩擦和糾紛，降低子女不孝、婆媳不和等不和諧因素，直接推動民風(fēng)改善，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和和諧社會建設(shè)。

四、這種模式可以解決老年人的生活照料、排解老年人孤獨和寂寞的精神慰藉難題，既解除了外出務(wù)工、經(jīng)商子女的后顧之憂，又減輕了他們的壓力，讓更多青壯年勞力放心大膽走出家門闖天下，吸納更多信息，賺取更多財富，及時更新觀念，這對于城市化的發(fā)展以及城鄉(xiāng)接軌，落實“城市反哺農(nóng)村”，都是一種積極的推動。

四、這種模式有效地保障了老人有適合生存的必需條件，可以讓老人們有歸屬感，有效彌補(bǔ)了農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不足，使農(nóng)村空巢老人和漂泊老人實現(xiàn)了“住有所居、老有所樂”。

五、彌補(bǔ)了政府在養(yǎng)老服務(wù)方面的缺陷，這種模式有效解決了政府財力不足、養(yǎng)老服務(wù)資源短缺、養(yǎng)老服務(wù)人員匱乏等農(nóng)村社會養(yǎng)老問題，分擔(dān)了政府在農(nóng)村社會養(yǎng)老中的負(fù)擔(dān)，是政府養(yǎng)老服務(wù)不足的有益補(bǔ)充。

六、集體居住豐富了農(nóng)村老人的精神世界，相似生活習(xí)慣、相近人生經(jīng)歷、相互認(rèn)同觀念的老人在一起生活，相互交流、相互溝通、相互幫助、相互支持有利于老年人精神生活得到充實，對提高老年人的生活質(zhì)量有著重要的價值。

三、農(nóng)村互助幸福院的養(yǎng)老模式優(yōu)劣勢分析

實踐證明，農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式，較好解決了老人的生活照料、精神慰藉、文化活動等需求問題，實實在在給老人們解決了最基本、最迫切的生活困難，既體現(xiàn)傳統(tǒng)居家養(yǎng)***俗，又促進(jìn)了家庭和睦，具有著獨特的優(yōu)勢：

第一、農(nóng)村互助幸福院的養(yǎng)老模式在個別地區(qū)的探索成功，得到黨和政府的高度重視。國家民政部長李立國同志進(jìn)行專項調(diào)研時，稱這一養(yǎng)老模式是已經(jīng)被實踐證明，是群眾需要的、村級組織有能力興辦的、政府有支持條件的新型養(yǎng)老模式。民政部也下發(fā)指導(dǎo)意見，在全國農(nóng)村倡導(dǎo)互助養(yǎng)老模式，各省市也相應(yīng)的出臺指導(dǎo)意見和具體要求，因此有了黨和政府的支持，農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的發(fā)展勢必會擁有良好的政治環(huán)境。

第二、當(dāng)前的農(nóng)村互助幸福院的養(yǎng)老模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資金投入程度以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況緊密相關(guān)，受到經(jīng)濟(jì)因素的深刻制約。地方經(jīng)濟(jì)水平是搞好農(nóng)村互助幸福院的必要的物質(zhì)前提。由于這種模式投資少、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用低、操作簡單等因素，只需當(dāng)?shù)卣淮涡酝顿Y建設(shè)外，村級組織只需承擔(dān)水、電、暖等日常運(yùn)轉(zhuǎn)的可能幾千元的費(fèi)用即可，入住老人每月生活費(fèi)可能不足百元就可以在這里快樂的安享晚年。這種模式村級村組織有能力興辦，政府有條件支持。因此這種農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的發(fā)展擁有了良好的經(jīng)濟(jì)條件。

第三、在這種互助養(yǎng)老幸福院中充分尊重老人的生活習(xí)慣，在日常生活里，以老人自我管理、互助照顧為主，采取自我選擇、協(xié)商互助、來去自由的管理模式。是符合農(nóng)村實際、具有特色的低成本“精神養(yǎng)老”之路的，它既有農(nóng)村養(yǎng)老院的特征，又符合農(nóng)村老年人的居住養(yǎng)***慣；既給老人提供了集中居住、互相照顧、快樂生活的自由空間，也為子女贍養(yǎng)老人提供了平臺，為孝道文化的發(fā)揚(yáng)探索了新的形式；既解除了老人孤獨寂寞，也解除了子女外出務(wù)工、發(fā)家致富的后顧之憂，因此這種農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的發(fā)展是符合社會養(yǎng)老文化的實際。

第四、這種農(nóng)村互助幸福院的養(yǎng)老模式是應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)村人口老齡化問題，保障和改善民生的有效措施；是適應(yīng)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變、滿足人民群眾養(yǎng)老服務(wù)必需的必由之路，是解決失能老年群體養(yǎng)老問題、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急；同時也是解決農(nóng)村勞動力、提高老年人幸福指數(shù)的有效途徑。

第五、農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院這項工程的大力實施，有效的解決了“空殼村”的土地荒蕪，村容陳舊落后的狀況，有利于生態(tài)的恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。

第六、社會公眾對農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的支持和認(rèn)同程度對實際工作的推動程度具有重要的影響作用，對于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在全社會營造“尊老、敬老、愛老、助老”的范圍具有重要的現(xiàn)實意義。

作為新興事物，農(nóng)村互助幸福院的養(yǎng)老模式也面臨著一些瓶頸制約和不成熟因素，如政治條件不成熟、后續(xù)保障資金不足、養(yǎng)老觀念阻礙、技術(shù)支持缺乏等。

一、政治方面：國家層面的支持還未正式出臺。個別省市級政府的強(qiáng)力推動容易導(dǎo)致基層政府疲于應(yīng)付，出現(xiàn)敷衍現(xiàn)象，造成農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院有名無實，老人得不到真正的養(yǎng)老服務(wù)。

二、經(jīng)濟(jì)方面：首先是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡會導(dǎo)致各地農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院建設(shè)參差不齊，互助幸福院由村組織負(fù)責(zé)建設(shè)和維持運(yùn)轉(zhuǎn)，對于一些經(jīng)濟(jì)狀況不佳的農(nóng)村來說，甚至難以籌措啟動資金，何況還要維持長期運(yùn)轉(zhuǎn)。其次是農(nóng)村獨居老人的數(shù)量不斷增多，對互助養(yǎng)老設(shè)施的需求量也越來越大，以目前農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院的資金籌措方式來看，政府扶植、村集體注資以及依靠社會力量支持的資金籌措方式并不具有絕對穩(wěn)定性，可能會出現(xiàn)資金鏈“斷缺”的情況，而目前國家層面還沒有啟動互助養(yǎng)老專項資金。

三、社會方面：中國固有的家庭養(yǎng)老的孝文化和在家養(yǎng)老的陳舊觀念在某種程度上也阻礙著人們對于這種農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院的認(rèn)同，畢竟老人們的理想養(yǎng)老模式可能是三代同堂、父慈子孝、兒孫繞膝、頤養(yǎng)天年。

四、技術(shù)方面：這種農(nóng)村互助幸福院中低齡照顧高齡、健康照顧體弱的互幫互助模式，在開展工作時不可能不需要技術(shù)、技巧和方法。因此技術(shù)因素就是這一模式的劣勢，老人們幾乎沒有任何關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的技術(shù)、技巧和方法；農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)和公共服務(wù)設(shè)施又相對比較脆弱，難以提供必要的技術(shù)支持。

五、發(fā)展項目方面：養(yǎng)老服務(wù)項目、內(nèi)容及服務(wù)形式都比較單一；有的地方可能存在只注重基礎(chǔ)建設(shè)以及政府資金的投放，忽視了多元化模式的建設(shè)；只注重農(nóng)村老人的物質(zhì)層面的需求，忽視了其精神文化生活層面的渴望。這些做法不利于農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的可持續(xù)發(fā)展。

六、意外責(zé)任方面：農(nóng)村互助幸福院內(nèi)入住的老人，在生活過程中難免會發(fā)生各種意外，對于發(fā)生意外帶來的傷害應(yīng)負(fù)責(zé)任問題，如何認(rèn)定、如何履責(zé)。一般村級組織在老人入院前可能會與老人及其子女簽訂意外傷害由老人和其子女完全承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議，而這種協(xié)議對于習(xí)慣上能夠明確責(zé)任的問題尚可自行解決，但對于責(zé)任主體不明確的傷害，則難以認(rèn)定，這也是阻礙村級組織建設(shè)農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院的現(xiàn)實難題。

四、淺談發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院的幾點建議

農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院作為符合當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀的一種新型模式，需要政府進(jìn)一步規(guī)范和扶持，同時也需要一系列配套措施的保障，充分發(fā)揮和調(diào)動政府、社會、個人的積極性，形成整體合力。

1、建議爭取國家支持，建立農(nóng)村互助養(yǎng)老的法制化。由于農(nóng)村互助養(yǎng)老模式得到政府和社會各界認(rèn)可的時間并不長，所以相關(guān)法律尚未出臺或并不完善。需要在進(jìn)一步加強(qiáng)示范互助幸福院的建設(shè)的同時，爭取把這種模式作為國家養(yǎng)老體系建設(shè)重要形式列入支持范圍，從而建立完善的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式法制化。一方面要明確農(nóng)村互助養(yǎng)老相關(guān)立法。以法律的形式來確立農(nóng)村互助養(yǎng)老模式在國家和社會經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中所處的地位，對扶持政策如何執(zhí)行要具有可行性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法，以法律形式為依據(jù)建設(shè)的互助養(yǎng)老模式就避免了在實際操作過程中由于政策過于籠統(tǒng)而導(dǎo)致的互相推諉現(xiàn)象，使互助養(yǎng)老能真正帶來的實惠。這既是農(nóng)村互助養(yǎng)老模式得以順利推行的必要前提，也是廣大農(nóng)村老人基本權(quán)益的重要保障。另一方面要建立健全農(nóng)村互助養(yǎng)老的法律監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村互助養(yǎng)老保障資金的運(yùn)營與管理是否規(guī)范，是互助養(yǎng)老可持續(xù)發(fā)展的源泉，也是保障農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院健康運(yùn)行的重要保證。最后要加強(qiáng)政府在農(nóng)村互助養(yǎng)老中的引導(dǎo)作用。政府和相關(guān)行政部門可以制定和完善更多支農(nóng)、惠農(nóng)政策及法律法規(guī)，充分、合理的利用好農(nóng)村的工業(yè)及商業(yè)用地，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，為農(nóng)村互助養(yǎng)老提供資金保障；政府還可以通過土地、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引更多民間資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域，引導(dǎo)更多有一定發(fā)展規(guī)模的企業(yè)或具有公益慈善意愿的優(yōu)秀企業(yè)家注資；各級政府更可以將農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院建設(shè)列入財政預(yù)算，加大在資金上支持力度，逐步建立和完善市、縣兩級財政，并建立福彩公益金投入機(jī)制。

2、建議政府補(bǔ)貼分類實施，實現(xiàn)各地均衡發(fā)展。由于各地農(nóng)村發(fā)展不均衡，經(jīng)濟(jì)條件差異大，所以政府的補(bǔ)貼應(yīng)加以分類，對于經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)，給予政策支持，鼓勵有條件的地方自行籌資建設(shè)；對于經(jīng)濟(jì)條件相對好的地區(qū)，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，鼓勵社會資金投入，特別是外出經(jīng)商“成功人士”回報鄉(xiāng)親，為互助幸福院提供經(jīng)濟(jì)支持；對于經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū)，則加大補(bǔ)貼力度，鼓勵慈善資金捐贈，通過分類補(bǔ)貼，實現(xiàn)農(nóng)村互助養(yǎng)老的均衡發(fā)展。

3、建議政府在資金管理上實行捆綁投入，提高使用效益。農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院建設(shè)資金方面，如：房屋建筑改造費(fèi)用，可以通過整合扶貧、財政、住建、發(fā)改、民政、殘聯(lián)等部門資金解決；如水、電、暖、路、通訊、電視網(wǎng)絡(luò)等日常運(yùn)轉(zhuǎn)、配套基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用及相關(guān)新農(nóng)村配套項目建設(shè)費(fèi)用，可以通過相關(guān)部門安排項目資金解決；如家具、家電等設(shè)施，可以通過動員、協(xié)調(diào)黨政機(jī)關(guān)、酒店賓館、企事業(yè)單位將更替下來的無償支援村級互助養(yǎng)老幸福院，或?qū)趲头龃寮夁M(jìn)行支援。這樣既充分發(fā)揮各部門專項資金的使用效益，又可以有效的解決貧困個別地區(qū)農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院的建設(shè)、維護(hù)及維持資金問題。

4、建議政府及相關(guān)部門應(yīng)該充分發(fā)揮管理職能，保障建設(shè)規(guī)劃合理、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。各地區(qū)應(yīng)該因地制宜，整合資源，立足于自身和當(dāng)?shù)貙嶋H，科學(xué)制定農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福院建設(shè)規(guī)劃，堅持源于實際、貼近實際、符合實際的原則，政府及相關(guān)部門應(yīng)該充分發(fā)揮管理職能。一方面對不具備相應(yīng)條件的農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院重新規(guī)范，對不符合條件的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行整改；另一方面要對互助幸福院基礎(chǔ)設(shè)施等硬件條件嚴(yán)格把關(guān)，制止將一些不符合條件、設(shè)施老化陳舊或是不達(dá)標(biāo)的場所充當(dāng)農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院，影響老年人的身心健康。最后是對互助幸福院的安全等方面的管理，互助院屋舍等質(zhì)量檢查管理，每年要定期進(jìn)行房屋質(zhì)量認(rèn)定，并必要的修繕，嚴(yán)禁使用危房，消除安全隱患，使得農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院是名副其實的老人幸福之家大院。

5、建議職能部門完善公共服務(wù)，彌補(bǔ)技術(shù)劣勢。一是把農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院建設(shè)與鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)相結(jié)合。一方面由鄉(xiāng)村醫(yī)生提供相應(yīng)的技術(shù)支持，強(qiáng)化醫(yī)療跟蹤服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)、養(yǎng)結(jié)合；另一方面借助這一優(yōu)勢，在有條件的互助幸福院配備兼職醫(yī)護(hù)人員，定期為老人檢查身體。這樣有助于改善老人的生活質(zhì)量，也避免因患病不能及時醫(yī)治而導(dǎo)致病情加重的情況發(fā)生。二是強(qiáng)化公共服務(wù)，把農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院建設(shè)與農(nóng)村敬老院建設(shè)相結(jié)合，吸收、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，如：民政所、司法所、派出所和民間調(diào)解等工作人員組成的農(nóng)村老年服務(wù)隊，為老人提供更多的公共服務(wù)，維護(hù)老人合法權(quán)益，提高養(yǎng)老質(zhì)量，讓他們開心的度過一個健康、幸福的晚年。三是創(chuàng)造條件吸引志愿者加入，鼓勵村民和社會人員參與到農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院的服務(wù)中來，建立青少年志愿者隊伍，到互助幸福院開展養(yǎng)老服務(wù)志愿活動，既提高服務(wù)水平，弘揚(yáng)敬老愛老的道德精神，又能創(chuàng)造農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院的幸福氛圍。

6、建議建立縣（旗）級互助養(yǎng)老指導(dǎo)中心。以縣（旗）為單位，由相關(guān)部門組建一個農(nóng)村養(yǎng)老指導(dǎo)中心，組建農(nóng)村養(yǎng)老專業(yè)化人才隊伍，建立日常活動管理制度，指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老建設(shè)，解決農(nóng)村養(yǎng)老發(fā)展中存在的問題，規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老的發(fā)展模式，監(jiān)督農(nóng)村養(yǎng)老的發(fā)展，將農(nóng)村養(yǎng)老中遇到的問題及時總結(jié)并上傳上一級部門尋求解決方案，建立農(nóng)村養(yǎng)老激勵機(jī)制，形成一個正常、有序、可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。

7、建議村級組織努力為老人提供和搭建休閑娛樂及發(fā)揮余熱的平臺。比如：開墾一塊小菜園，給居住的老人提供休閑、勞動的園地，讓身體稍好點的老人可以種種蔬菜，農(nóng)村老人干了一輩子農(nóng)活，閑不住，大家都愛到地里活動活動筋骨；比如可以讓互助養(yǎng)老幸福院里有名望、在農(nóng)村說話又管用的老年人參與到新農(nóng)村建設(shè)中來：參與部分村務(wù)管理，參與紅白理事會，參與民事調(diào)解，參與民主評議等，更好地發(fā)揮其優(yōu)勢和余熱，此外村級組織還可以舉辦各項年老文體活動和比賽，展示他們的特長，不斷豐富他們的精神文化生活，實現(xiàn)“老有所居、老有所為、老有所樂”。

8、建議進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)村的養(yǎng)老保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、社會養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度、完善責(zé)任保險制度、老年人福利補(bǔ)貼制度、農(nóng)村養(yǎng)老保障法及老年人權(quán)益保護(hù)法等。讓一些符合條件的老人能夠依靠低保、退耕還林補(bǔ)助、糧食補(bǔ)助、困難群眾一次性生活補(bǔ)貼、老年人生活補(bǔ)助、高齡津貼補(bǔ)助、臨時生活困難補(bǔ)貼救助、低收入群眾臨時價格補(bǔ)貼補(bǔ)助等政策補(bǔ)助頤養(yǎng)天年。

簡要的結(jié)論：

農(nóng)村養(yǎng)老問題直接關(guān)系到社會穩(wěn)定與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，由于固有的道德體系的崩潰和農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過構(gòu)建和不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老法律體系來規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老已是大勢所趨，“以家庭養(yǎng)老為主導(dǎo)，強(qiáng)化社會養(yǎng)老保險、引進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險，建立多種形式并存的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系” 的價值定位既符合中國農(nóng)村的實際，又有利于操作和實施，我個人在認(rèn)真分析比較研究不同的養(yǎng)老方式之后，認(rèn)為在多元化的社會養(yǎng)老的模式中，互助養(yǎng)老幸福院運(yùn)作成本無疑是最低的、操作無疑是最簡單的，實實在在的給老人們解決了最基本、最迫切的生活困難，既體現(xiàn)傳統(tǒng)居家養(yǎng)***俗，又適合中國農(nóng)村情況的養(yǎng)老模式，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將具有重要意義。因此我們應(yīng)擯棄昨天的淺陋，憧憬美好的未來，不斷開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，努力實現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)實及至未來的飛越，建立多種形式并存的養(yǎng)老模式，相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相互發(fā)展，真正的讓老人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”。

第五篇：和諧互助式教學(xué)模式校長論壇

和諧互助式教學(xué)模式校長論壇 和諧互助 盡顯課堂活力

非常感謝教育局領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中組織這次論壇，給予我們一個這樣難得的互相交流、相互切磋的機(jī)會。一年來，在教育局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，圍繞冠縣教育的改革和創(chuàng)新，我校立足實際，在原來杜郎口課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上融入和諧互助的理念，創(chuàng)建了符合我校實際的“和諧互助式”教學(xué)模式。現(xiàn)在，我就以“和諧互助，盡顯課堂活力”為主題，把崇文中學(xué)近期在教改中的幾點思想和做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和校長做以匯報。

首先，我要匯報的第一項內(nèi)容是崇文中學(xué)提出和諧互助式教學(xué)模式的起因和愿景。

1、為什么要追求和諧

多年以來，我校一直把發(fā)展教育的終極關(guān)懷歸結(jié)為“讓每個學(xué)生體驗成長的快樂，讓每位教師享受教育的幸福”。因為教育的真諦是人文關(guān)懷、心靈溝通、生命互動、精神感召。和諧教育中的學(xué)生應(yīng)該體驗著校園生活的愉悅，和諧教育中的教師感受著職業(yè)的幸福與成就。而這種愉悅和幸福，就是教育的和諧。

一所學(xué)校，只有和諧才能發(fā)展，也只有和諧才能不斷創(chuàng)新，才能培養(yǎng)出符合未來社會需求的新型人才。所以，我校把和諧發(fā)展作為教育教學(xué)的方向。

2、為什么要追求互助

知識建構(gòu)論認(rèn)為：“人的知識結(jié)構(gòu)的形成，一方面離不開個人主體的活動，另一方面也離不開主體交往。從根本上講，人的知識是社會生活中不同主體之間建構(gòu)的產(chǎn)物?！?這就告訴我們，建構(gòu)性學(xué)習(xí)方式是與人的互相影響、互相幫助分不開的。所以，我們以此理論為指導(dǎo)，結(jié)合初中生求知欲高、好奇心強(qiáng)、熱情上進(jìn)、易鼓舞等特點，在原來合作探究中融入和諧互助學(xué)習(xí)的元素，收到了較好的效。這種和諧互助式學(xué)習(xí)方式主要表現(xiàn)為學(xué)生同桌兩人一個單元組，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的做“師傅”，學(xué)習(xí)較弱的當(dāng)“徒弟”，師徒互相學(xué)習(xí)，共同提高。通過學(xué)生問學(xué)生、學(xué)生教學(xué)生、學(xué)生幫學(xué)生、學(xué)生檢查學(xué)生、學(xué)生影響學(xué)生、學(xué)生引領(lǐng)學(xué)生的方式，達(dá)到“共同發(fā)展”與“差異發(fā)展”的目的，共享成功的快樂。“和諧互助”的作用不僅是學(xué)習(xí)上的互相幫助、更重要的是個性的張揚(yáng)互補(bǔ)和人格上的相互影響；學(xué)生收獲的不僅是成績，收獲還有做人的品質(zhì)。

和諧是一種狀態(tài)，互助是一種品質(zhì)。和諧互助是一種至高的學(xué)習(xí)境界，是一種理性的課堂價值追求。

二、我校和諧互助式教學(xué)環(huán)節(jié)和實施過程

和諧互助式理念的融入，使課堂有效學(xué)習(xí)的內(nèi)涵有了更深一步的完善和提升。我們課堂教學(xué)定位為：學(xué)生求知創(chuàng)新的殿堂、和諧互助的樂園、展示自我的舞臺、幸福成長的搖籃。在原來全面學(xué)習(xí)杜郎口 2 的基礎(chǔ)上形成和諧互助式教學(xué)模式，真正體現(xiàn)課堂的和諧、活力和高效，真正做到為每個孩子的終身發(fā)展而奠基。

這種和諧互助式教學(xué)模式的形成分為兩個階段。

1、六環(huán)節(jié)靈活運(yùn)用的階段 課堂“六環(huán)節(jié)”的基本流程為：

定向誘導(dǎo)----自主探究------合作交流----課堂展示---精講點撥-----反饋達(dá)標(biāo)。

實踐證明，這種課堂結(jié)構(gòu)能夠極大限度地發(fā)揮學(xué)生的能動性，讓學(xué)生在輕松愉悅的氛圍下自主地學(xué)習(xí)，獨立學(xué)習(xí)后進(jìn)行互助、釋疑、交流、合作，每一位學(xué)生都會積極主動參與，都能從人格平等中得到共同進(jìn)步，真正實現(xiàn)學(xué)習(xí)的高效。

當(dāng)然，任何一種教學(xué)方法都有它的適用范圍。教學(xué)有法，而無定法，有模式而不惟模式。在參照本教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)時，每位教師應(yīng)按照“入模---定模---出模---創(chuàng)?！钡乃悸穼嵤┙虒W(xué)，使課堂教學(xué)既符合“和諧互助式”優(yōu)質(zhì)課堂的總體要求，又體現(xiàn)各自的教學(xué)實際和教學(xué)特色，讓課堂充滿活力。

2、追求課堂高效的階段

在進(jìn)行“和諧互助式”教學(xué)時，我們把如何落實優(yōu)質(zhì)高效課堂的基本要求作為改進(jìn)的關(guān)鍵。比如，針對哪些環(huán)節(jié)應(yīng)該講，哪些環(huán)節(jié)不應(yīng)講；什么內(nèi)容應(yīng)該講，什么內(nèi)容不應(yīng)講等，進(jìn)行專門的研討、論證，絕對避免像李局長所說的那種該講時不講、該活動時不活動的淺層次的課堂誤區(qū)。除此之外，我們還融入一些名校成功的經(jīng)驗和精髓，如學(xué)習(xí)北京四中，研究中考方向及命題范圍；學(xué)習(xí)衡水一中，充分利用一切時間，進(jìn)行大范圍密集的訓(xùn)練；學(xué)習(xí)洋思中學(xué)，實行堂堂清，有效落實對基礎(chǔ)知識的鞏固等。

三、深化課堂改革的活動及舉措

為了扎實有效地推進(jìn)教改，我們通過和諧互助高效課堂的研討課、示范觀摩課、整改課、過關(guān)課“四課”并進(jìn)，切實提高課堂教學(xué)的效率。同時，我們開展隨校長聽評課活動和三個一活動：領(lǐng)導(dǎo)每周聽一節(jié)課，班主任每周聽本班任課教師一節(jié)課，任課教師每周聽其他學(xué)科一節(jié)課。課后，緊緊圍繞“學(xué)生參與度高、參與面廣，學(xué)生自主學(xué)習(xí)時間長，小組合作互助，教師有效指導(dǎo)點撥”四個方面進(jìn)行評價，及時發(fā)現(xiàn)課堂中存在的主要問題，并對其進(jìn)行會診，跟進(jìn)指導(dǎo)。另外，我們還通過課改標(biāo)兵評選、學(xué)科組捆綁式評價制度、年級組捆綁式評價制度，吸引每一位教師以最大的熱情參與到課改中來。

這些活動和舉措，有效的促進(jìn)了教師的成長，達(dá)到了學(xué)校課堂教學(xué)的群體優(yōu)化的良好效果。

五、實施教改的幾點體會

隨著教學(xué)改革的深化，教師的教學(xué)理念得到提升，教學(xué)行為發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，課堂教學(xué)面貌正以嶄新的姿態(tài)呈現(xiàn)。在無數(shù)次的聽課中，我深切的感到：自學(xué)是解決學(xué)習(xí)成績的唯一出路；學(xué)習(xí)方法和基 4 礎(chǔ)知識是學(xué)習(xí)成績的構(gòu)成要素；小組合作交流及互助是課堂高效的關(guān)鍵和核心；教師放手讓學(xué)生活動，反而增大了課堂的容量；在課堂活動中，教師自信，聽者幸福??

經(jīng)過研討、論證、實踐，和諧互助式教學(xué)模式是完全適合我校發(fā)展的課堂形式，它能切實有效的提升學(xué)生的能力，促進(jìn)學(xué)生的終生發(fā)展。今后，我們會進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)發(fā)展意識，堅定改革創(chuàng)新的信念，求真務(wù)實，在探索中修正不足，把我校的和諧互助式做實做好，讓學(xué)生充分享受到更科學(xué)、更先進(jìn)、更優(yōu)質(zhì)的教育！