第一篇：XXX同志在全市農(nóng)村基層組織建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

XXX同志

在全市農(nóng)村基層組織建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

（2010年8月19日）

同志們：

這次全市農(nóng)村基層組織建設(shè)推進(jìn)會(huì)，是市委決定召開的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：交流全市農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀，查找存在的突出問題，分析問題存在原因，研究如何加強(qiáng)和改進(jìn)我們的工作，全面推進(jìn)全市農(nóng)村基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)。剛才，各地黨委書記分別匯報(bào)了本地農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題，提出了下一段工作思路和推進(jìn)措施。下面，我就推進(jìn)以“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織建設(shè)講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)

抓好“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，全面推進(jìn)我市農(nóng)村基層組織建設(shè)，首先必須解決思想認(rèn)識(shí)問題。

1、要從執(zhí)政的高度來認(rèn)識(shí)黨的基層組織建設(shè)的重要性?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我們黨執(zhí)政，最終要依靠基層組織來實(shí)現(xiàn)。沒有堅(jiān)強(qiáng)的基層組織，我們黨的執(zhí)政就 1

會(huì)失去根基。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨忽視自身的建設(shè)特別是基層組織建設(shè)，最后失去了人心，導(dǎo)致政權(quán)垮臺(tái)、蘇聯(lián)解體。貴州甕安事件發(fā)生的重要原因也在于缺乏“黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用”。一個(gè)執(zhí)政黨的基層組織和黨員，看到拆自己執(zhí)政的臺(tái)時(shí)麻木不仁、視而不見，連一個(gè)信都不報(bào)，那這個(gè)黨的執(zhí)政就不會(huì)長(zhǎng)久了。當(dāng)前少數(shù)地方對(duì)基層組織建設(shè)重視不夠、思考不深、辦法不多、投入不大、措施不硬、效果不好。這與鞏固黨的執(zhí)政地位的要求是格格不入的，我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)，牢牢把握夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的要求，以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為基本檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)基層組織建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。只有這樣，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能得到不斷鞏固和強(qiáng)化。

2、要充分認(rèn)識(shí)黨的基層組織是我們開展各項(xiàng)工作的組織保證和政治保證。人是生產(chǎn)力中最活躍最革命的因素。我們做任何工作，完成任何任務(wù)，都要靠人，特別是靠一支起帶頭、帶領(lǐng)作用的黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍。這就是我們常說的“關(guān)鍵在黨”。黨的建設(shè)實(shí)質(zhì)是什么？說簡(jiǎn)單點(diǎn)，就是抓班子帶隊(duì)伍，就是武裝人、組織人、2

激發(fā)人、調(diào)動(dòng)人。面對(duì)各地?fù)屪C(jī)遇、各顯優(yōu)勢(shì)、競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)，我們能不能科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展，主要看有沒有一個(gè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子，看我們的黨員干部是否能始終保持堅(jiān)定的理想信念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自覺踐行為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)；看我們的黨員隊(duì)伍和基層組織是否能始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的新實(shí)踐中自覺地保持和體現(xiàn)先進(jìn)性。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，既是基層黨的建設(shè)的全部?jī)?nèi)容，也是基層黨的建設(shè)的根本措施。因此，各級(jí)黨組織必須從全局和戰(zhàn)略的高度，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，始終圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，通過堅(jiān)持不懈地夯實(shí)黨建工作基層基礎(chǔ)，切實(shí)把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)XX又好又快發(fā)展不斷鞏固堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、凝聚強(qiáng)大合力。

3、要清醒地看到我們的工作與中央、省委要求的差距。近年來，中央和省委高度重視黨的建設(shè)。去年9月，黨的十七屆四中全會(huì)專門就黨的建設(shè)作出了《決定》，強(qiáng)調(diào)要夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。今年6月21日，中央政 3

治局專門就加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)問題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記明確提出了“進(jìn)一步健全黨的組織體系”、“進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新”、“進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍活力”、“進(jìn)一步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局”等四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。省委九屆七次全會(huì)就貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神專門做出了決議，出臺(tái)了實(shí)施意見，提出了加強(qiáng)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)的總要求。省委組織部按照省委部署，采取超常規(guī)措施，從去年12月開始，先后在洪湖、赤壁、荊門、武漢等地召開了5次會(huì)議，開展1次專項(xiàng)督查來推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，力度之大、措施之強(qiáng)、督辦之頻繁，前所未有。最近，省委又出臺(tái)了2010-2012年基層組織建設(shè)工作規(guī)劃和考評(píng)辦法，從今年開始，對(duì)以“五個(gè)基本”建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織建設(shè)情況進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)并全省排名。省委組織部將于11月開始對(duì)各市州（縣市區(qū)）進(jìn)行考核。對(duì)照中央和省委的部署和要求，我感到我們的差距是明顯的。剛才看了匯報(bào)片，聽了大家的交流，我覺得，我市基層組織建設(shè)主要存在四個(gè)方面的問題。一是重視程度不夠。有些地方和領(lǐng)導(dǎo)干部重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視黨的建設(shè)，對(duì) 4

黨建工作沒有落實(shí)“書記抓、抓書記”，沒有把黨建工作責(zé)任真正落實(shí)到位，有的地方黨委會(huì)沒有專題研究全年基層黨建工作，連一個(gè)全年工作計(jì)劃都沒有。二是投入不夠。村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)捉襟見肘，絕大多數(shù)村辦公經(jīng)費(fèi)僅來源于轉(zhuǎn)移支付，除去干部工資后所剩無幾，難以維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)；村級(jí)組織造血功能普遍較弱，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)普遍缺思路、缺項(xiàng)目、缺信心，無計(jì)劃、無方法、無措施。三是抓基層基礎(chǔ)不夠。抓基層組織建設(shè)注重抓一些所謂能迅速出形象、迅速見政績(jī)的面子上的工作，不重視硬件設(shè)施規(guī)范管理、功能發(fā)揮，不重視集體經(jīng)濟(jì)積累，不重視基層干部隊(duì)伍建設(shè)，不重視軟件規(guī)范、組織活動(dòng)開展等一些基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性工作，影響了基層組織作用發(fā)揮。四是考核督促不夠。全市只有胡場(chǎng)、彭場(chǎng)、楊林尾、沔城、郭河、陳場(chǎng)等6個(gè)鎮(zhèn)黨委與村黨支部簽訂了專門的黨建工作責(zé)任狀。72.1%的鎮(zhèn)辦黨委與村黨支部簽訂的是綜合考核責(zé)任狀，黨建工作權(quán)重較小，與市委要求的20%權(quán)重相差甚遠(yuǎn)。大部分鎮(zhèn)辦黨委沒有建立黨建工作定期督辦檢查制度。

對(duì)照中央和省委的要求，審視我們存在的問題，我覺得，我們不能再以“老黃歷”來對(duì)待基層組織建設(shè)，5

我們必須與中央、省委保持高度一致，以強(qiáng)烈的政治敏感性和高度的政治責(zé)任感，不折不扣地、創(chuàng)造性地抓好基層組織建設(shè)，把“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)真正落到實(shí)處，使黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用，使廣大黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正實(shí)現(xiàn)我市基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的目標(biāo)。

二、明確任務(wù)

當(dāng)前要著重抓好五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

一是村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。針對(duì)部分村沒有村部或村部狹小不適用，不能滿足需要的狀況，下一步，要新建127個(gè)村部，改擴(kuò)建144個(gè)村部，每個(gè)村部面積原則上不能少于180平方米。今年要完成71個(gè)新建村部和全部改擴(kuò)建村部的建設(shè)任務(wù)。在建設(shè)過程中要按照省委統(tǒng)一部署，依托村部，逐村建設(shè)面積不少于180平方米，集“群眾說事廳、文化娛樂室、遠(yuǎn)程教育室、農(nóng)家書屋、信息服務(wù)室、衛(wèi)生室、綜合服務(wù)社、廣播室、休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)”等為一體的黨員群眾服務(wù)中心，與鎮(zhèn)辦便民服務(wù)大廳、市行政服務(wù)中心實(shí)行對(duì)接，開展辦理證照、維護(hù)權(quán)益、咨詢政策、反映訴求等便民利民的服務(wù)活動(dòng)，6

達(dá)到“強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、拓展商務(wù)、優(yōu)化服務(wù)”的目的。市直有關(guān)部門要圍繞提升村部綜合功能，加快推進(jìn)農(nóng)家書屋、甲級(jí)衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、體育文化活動(dòng)場(chǎng)、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、文化共享工程等配套設(shè)施建設(shè)。市衛(wèi)生局今年至少要配合村部建設(shè)完成71個(gè)甲級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)；市文廣新局今年要新建159個(gè)農(nóng)家書屋、440個(gè)村文化共享工程站點(diǎn)，2012年實(shí)現(xiàn)全覆蓋；市供銷社今年要完成100家農(nóng)資超市新建任務(wù)，2012年實(shí)現(xiàn)全覆蓋；市體育局要加快體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，2012年實(shí)現(xiàn)全覆蓋；市電信公司10月底前要完成剩余59個(gè)村級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)教站點(diǎn)全覆蓋，并保證所有站點(diǎn)播放圖像穩(wěn)定，聲音清晰。

二是村級(jí)檔案資料規(guī)范化建設(shè)。全面規(guī)范村級(jí)檔案，重點(diǎn)做好制度落實(shí)和人力資源檔案工作，統(tǒng)一建立“三個(gè)記錄本、三本名冊(cè)”，即支部活動(dòng)記錄本、村委會(huì)活動(dòng)記錄本、村務(wù)日志；黨員及入黨積極分子名冊(cè)、后備干部名冊(cè)、實(shí)用人才及在外工作人員名冊(cè)，確保村級(jí)檔案資料齊全，信息完整，活動(dòng)有記錄，工作有臺(tái)帳。

三是村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。著眼于村支部書記的能力建設(shè)，開展以“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)為 7

主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓村支部書記了解為什么抓、抓什么、怎么抓農(nóng)村基層組織建設(shè)和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。著眼于明年的村級(jí)組織換屆，對(duì)本村在外工作、務(wù)工經(jīng)商的人員進(jìn)行全面調(diào)查摸底，有目的地引導(dǎo)他們回歸創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、干事業(yè)，為村級(jí)組織換屆儲(chǔ)備人才，找準(zhǔn)對(duì)象。加強(qiáng)后進(jìn)村整頓工作，重點(diǎn)對(duì)35個(gè)無支部書記村進(jìn)行整頓提升。

四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在村級(jí)集體“三資”清查登記工作基礎(chǔ)上，因地制宜，逐村分析發(fā)展現(xiàn)狀，制定發(fā)展目標(biāo)、明確發(fā)展思路、選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目、落實(shí)發(fā)展措施，積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。

五是基本保障體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入，全面保障村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)、村級(jí)辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、村干部工資報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、離任補(bǔ)貼等，切實(shí)滿足基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。

三、強(qiáng)化措施

省委提出用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”全覆蓋，但我們不能等到2012年。XX的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全省排名靠前，我們的基層組織建設(shè)也不能落后。我們必須準(zhǔn)確把握“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的要求，8

針對(duì)當(dāng)前我市基層組織建設(shè)存在的一些突出問題，理清工作思路，設(shè)定工作進(jìn)度，運(yùn)用特別手段，采取特殊措施，集中時(shí)間和精力，強(qiáng)力推進(jìn)到位。

1、強(qiáng)力推進(jìn)村部建設(shè)。一是抓緊建設(shè)和改造。對(duì)沒有村部的村，要抓緊時(shí)間在交通方便、村民集聚的村中心地帶規(guī)劃選址，抓緊時(shí)間開工建設(shè)。特別是列入今年規(guī)劃建設(shè)的村部，要實(shí)施“國(guó)慶獻(xiàn)禮工程”，10月1日前建成。對(duì)不適用的村部，要抓緊時(shí)間改造升級(jí)，10月底前使之規(guī)范達(dá)標(biāo)。對(duì)沒有辦公活動(dòng)場(chǎng)所的社區(qū)，要采取轄區(qū)內(nèi)市直單位贊助、市民政支助、街道辦事處補(bǔ)助的辦法抓緊建設(shè)；對(duì)新建住宅小區(qū)，規(guī)劃、房產(chǎn)部門要按每戶0.5-1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，幫助建設(shè)辦公活動(dòng)場(chǎng)所，無償提供居民公用。二是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。村（社區(qū)）辦公活動(dòng)場(chǎng)所屬國(guó)有資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一歸屬鎮(zhèn)辦，使用權(quán)歸村（社區(qū)）集體。國(guó)土、房產(chǎn)部門要在今年年底前免費(fèi)為所有村（社區(qū)）辦理土地證、房產(chǎn)證，交鎮(zhèn)辦統(tǒng)一保管。各地要加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕隨意出售、出租、抵押等情況的發(fā)生。從現(xiàn)在開始，凡城區(qū)在建和新建住宅小區(qū)建成后，沒有社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所的，一律由市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局各出一半資金負(fù)責(zé)建設(shè)。三是充分發(fā)揮村部綜合功能。9

各地要依托村部，結(jié)合“黨建主題月”活動(dòng)，廣泛開展黨員群眾教育培訓(xùn)活動(dòng)、民主管理“說事議事”活動(dòng)、信息服務(wù)活動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、文明創(chuàng)建和文化娛樂活動(dòng)、便民利民代辦服務(wù)活動(dòng)等，不斷提高村級(jí)組織聯(lián)系群眾、教育群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的能力，切實(shí)把村部建設(shè)成為議事決策中心、管理服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心、文體活動(dòng)中心和醫(yī)療保健中心。

2、全面加強(qiáng)村支部書記隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)村支部書記的實(shí)績(jī)考核。要建立村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，鎮(zhèn)辦黨委每年年初要與村干部簽訂年度目標(biāo)責(zé)任狀，年底組織村干部向黨員、村民代表述職一次，并開展一次民主測(cè)評(píng)，嚴(yán)格考核結(jié)賬?？己私Y(jié)果要與村干部工資待遇掛鉤。二是加強(qiáng)村干部日常管理。要嚴(yán)格執(zhí)行村干部集中辦公制度和輪流值班制度，每周一村干部集中辦公，周一至周五村支部書記和村主任全天上班，其他干部應(yīng)工作需要上班，星期

六、星期天至少保證有1名村干部值班。三是加快對(duì)35個(gè)無支部書記村的整頓提升。35個(gè)村的結(jié)對(duì)共建單位要下派素質(zhì)高、能力強(qiáng)的“第一書記”，與原有工作完全脫鉤，駐村開展整頓提升工作。鎮(zhèn)辦黨委要抽調(diào)精干力量，組建工作專班，由一名黨委班子成 10

員帶隊(duì)，在本月底前進(jìn)駐到無支部書記的村，逐戶開展走訪調(diào)研，找出真正原因，拿出可行方案，及時(shí)尋找、培養(yǎng)一名合格的支部書記，實(shí)現(xiàn)整頓提升。對(duì)這35個(gè)村，市委組織部要重點(diǎn)跟蹤，經(jīng)常性檢查督辦，對(duì)達(dá)不到整頓提升標(biāo)準(zhǔn)的，“第一書記”不能走，工作專班不能撤，直到選出一個(gè)合格的支部書記。四是加強(qiáng)村干部后備力量?jī)?chǔ)備。要著眼于明年的村級(jí)組織換屆，大力實(shí)施“回歸工程”，把那些有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)頭腦、愿意為家鄉(xiāng)建設(shè)作貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才請(qǐng)回來，請(qǐng)他們幫我們謀劃新農(nóng)村建設(shè)，請(qǐng)他們幫我們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。各地要把這項(xiàng)工作作為下半年的一項(xiàng)重要工作來抓，組建工作專班，動(dòng)員多方力量，以誠(chéng)相邀，以情感人，想方設(shè)法把這些人請(qǐng)回來。

3、統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)規(guī)范陣地布置和軟件建設(shè)。市委組織部要堅(jiān)持精簡(jiǎn)實(shí)用、滿足需要、兼顧各方的原則，對(duì)村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所涉及的上墻制度、記錄本、名冊(cè)、門牌、室牌、標(biāo)牌、公開欄等，統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范村部?jī)?nèi)外布臵，避免各行其是，五花八門。標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，有關(guān)部門要積極配合落實(shí)。今后哪個(gè)部門要增加上墻內(nèi)容，須報(bào)市委組織部批準(zhǔn)。各地黨委要集中2個(gè)月時(shí)間，由黨委班子成員分片包村，對(duì)照“五個(gè) 11

基本”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐村落實(shí)軟件規(guī)范工作。市委組織部要及時(shí)準(zhǔn)確掌握進(jìn)度，強(qiáng)化指導(dǎo)，加強(qiáng)督辦，力爭(zhēng)10月底前，全市90%的村“五個(gè)基本”軟件建設(shè)達(dá)標(biāo)，到11月底全市所有村“五個(gè)基本”軟件建設(shè)達(dá)標(biāo)。

4、迅速開展以“五個(gè)基本”為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市委組織部要著眼于提升村支部書記抓黨建工作的能力，立即組建農(nóng)村基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)巡回宣講組，逐鎮(zhèn)開展以“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把村支部書記全部輪訓(xùn)一遍。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)能力較差的村支部書記的培訓(xùn)。近期，市委組織部將組織150名村支部書記到鐘祥彭墩村的省級(jí)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地開展一次集中培訓(xùn)，這次排查出來的101個(gè)較差的支部書記要全部參加這期培訓(xùn)。各地黨委也要加大工作力度，把所有村干部組織起來，開展集中輪訓(xùn)，采取專題講座、參觀考察、現(xiàn)場(chǎng)辦公、討論交流等方式提升他們推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè)的工作能力和水平。

5、逐步加大對(duì)“五個(gè)基本”建設(shè)的投入。各地、各部門要多渠道、多途徑破解瓶頸，籌集資金，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入。當(dāng)前的重點(diǎn)是落實(shí)五 12

項(xiàng)保障：一是村部建設(shè)補(bǔ)助資金。市財(cái)政對(duì)村部建設(shè)的3萬元補(bǔ)助資金今年年底前落實(shí)到位，不足的部分由鎮(zhèn)、村想辦法解決。二是基層組織辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各地要逐村如實(shí)核定村級(jí)辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱、目前年辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足2萬元的，由市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)補(bǔ)齊。三是村（社區(qū)）干部工資報(bào)酬。鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)、及時(shí)兌現(xiàn)村、社區(qū)干部工資，每年財(cái)政預(yù)算一定資金用于保障村干部工資，確保村主職干部工資不低于本地農(nóng)民人均純收入的2倍，社區(qū)干部工資不低于本地城鎮(zhèn)職工工資水平，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。四是村副職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)。這項(xiàng)工作由市委組織部牽頭，勞動(dòng)、民政等部門參與，先組織專班開展調(diào)查研究，多方征求意見，摸清底數(shù)，掌握情況，等條件成熟之后穩(wěn)步推進(jìn)。五是村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。各地財(cái)政要拿出專項(xiàng)資金加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)引導(dǎo)村級(jí)組織每年至少做一件多數(shù)群眾受益的實(shí)事，達(dá)到服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾、凝聚群眾的目的。

6、認(rèn)真履行“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”幫扶職責(zé)。參與“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的單位特別是市直單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，圍繞建強(qiáng)一個(gè)好班子、制定一個(gè)好規(guī) 13

劃、興辦一個(gè)好項(xiàng)目、建設(shè)一個(gè)好陣地、完善一套好制度的“五個(gè)一”幫扶目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)?！耙话咽帧币H自到結(jié)對(duì)村召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，研究完成“五個(gè)一”幫扶目標(biāo)的具體措施。要安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員到結(jié)對(duì)村認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)完成“五個(gè)一”的工作任務(wù)。下派的“第一書記”要與原有工作完全脫鉤，全身心投入到結(jié)對(duì)幫扶工作中。派出的工作隊(duì)長(zhǎng)要定期不定期到聯(lián)系村研究和解決具體問題。

7、大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)示范工程。市“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范表率作用，把所聯(lián)系鎮(zhèn)、村作為基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、聽取工作匯報(bào)與聽取黨員群眾反映相結(jié)合等方法，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)開展黨建工作調(diào)研，掌握實(shí)際情況，解決突出問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)責(zé)任，把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)，以點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上工作。

8、切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作檢查考核。省委已經(jīng)把黨建工作納入了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)體系，加大了抓農(nóng)村基層黨建工作實(shí)績(jī)的權(quán)重。各地黨委要切實(shí)明確抓基層黨建工作的責(zé)任，每年年初 14

在下達(dá)年度工作目標(biāo)時(shí)，要把基層黨建工作作為重要內(nèi)容列入目標(biāo)考核，原則上所占權(quán)重不能低于20%。市委將結(jié)合實(shí)際，按照省委考核體系制定我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核方案，全面加強(qiáng)基層黨建工作的檢查考核。每年年底，市委將參照省委的做法，組織專班對(duì)各地抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核，考核結(jié)果排名通報(bào)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)排名后5位的實(shí)行誡勉談話；連續(xù)兩年排名后3位的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不提拔重用，黨委書記不調(diào)動(dòng)；對(duì)嚴(yán)重失職、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，對(duì)在上級(jí)檢查考核中拖了全市后腿的，市委將采取組織措施，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

同志們，推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，困難不少。希望各地各部門切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，振備精神，扎實(shí)工作，以改革創(chuàng)新精神強(qiáng)力推進(jìn)，不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村基層黨建工作新局面，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證！

第二篇：李源潮同志在基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話

李源潮同志在基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視

頻會(huì)上的講話

同志們：

基層組織建設(shè)年的工作，我們已經(jīng)開展有四個(gè)月了，各地各個(gè)部門高度重視、扎實(shí)推進(jìn)。比如，四川組織了16000多個(gè)調(diào)查組，對(duì)全省的186000多個(gè)基層黨組織進(jìn)行調(diào)查摸底；山東下派了26000名干部包村當(dāng)“第一書記”；貴州把基層組織建設(shè)年分解成十項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃和 100項(xiàng)具體的工作任務(wù)；財(cái)政部還專門召開了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)基層黨組織建設(shè)年的推進(jìn)會(huì)。特別是全國(guó)各?。▍^(qū)、市）的黨委書記，都親自抓這項(xiàng)工作，直接下基層調(diào)研指導(dǎo)，形成了“書記抓、抓書記”的黨建工作的新局面。從整個(gè)面上的情況了解和剛才6個(gè)單位的發(fā)言來看，基層組織建設(shè)年工作第一階段的工作力度大、措施實(shí)、反應(yīng)好，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓基層的良好氛圍。現(xiàn)在，全國(guó)大多數(shù)地區(qū)調(diào)查摸底、分類定級(jí)的工作已經(jīng)基本完成?；鶎咏M織建設(shè)年第二階段的任務(wù)是整改提高、晉位升級(jí)。中組部為此已經(jīng)專門下發(fā)了文件，做出了部署，這里呢，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

第一，突出抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。這是保證基層組織建設(shè)年取得實(shí)效的關(guān)鍵，從各省上報(bào)的分類定級(jí)情況看，基層黨組織較好和一般的占多數(shù)，好的和較差的都是少-1-

數(shù)。后進(jìn)黨組織大約占3%到7%左右，尤其是行政村的后進(jìn)黨組織，這是我們農(nóng)村的黨支部。后進(jìn)黨組織更加多一些，要超過7.5%，有一部分省區(qū)還超過了10%，最高的超過了15%。后進(jìn)黨組織雖然比例不大，但是群眾對(duì)他的意見很大，整改提高的難度也大。因此，整改提高要堅(jiān)持抓兩頭帶中間，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，突出抓好后進(jìn)支部的整頓轉(zhuǎn)化這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，要把整頓轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。一要把整改任務(wù)具體化，要根據(jù)查找出來的問題，制定有針對(duì)性的整改方案，對(duì)于管理亂、干群關(guān)系緊張的，要選派得力的工作組進(jìn)駐整頓。二要把整改的問題、措施、時(shí)限和責(zé)任人向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議，增強(qiáng)整改的動(dòng)力和壓力。三要總結(jié)推廣先進(jìn)基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)，組織后進(jìn)和一般的黨組織對(duì)標(biāo)定位，比學(xué)趕超?；鶎狱h委對(duì)下屬支部整改提高的效果要進(jìn)行黨員群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)的結(jié)果要公示，作為晉位升級(jí)的依據(jù)。

第二，下功夫選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人。抓好整改提高，最重要的是要提高黨組織帶頭人的素質(zhì)和能力。一要調(diào)整配備。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任，群眾意見大，不能勝任的基層黨組織書記，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要把責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)好、群眾公認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書記的崗位上來。本村沒有合適人選的，可以從上級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選配。第二要強(qiáng)化培訓(xùn)。中

組部已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部委，分5個(gè)批次舉辦了16期基層黨組織書記的示范培訓(xùn)班。各地各部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)，分類實(shí)施的要求，扎實(shí)做好基層黨組織書記的普遍培訓(xùn)。三要加強(qiáng)管理。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”的政策措施，進(jìn)一步明確基層黨組織書記的崗位職責(zé)，要加強(qiáng)考核監(jiān)督，強(qiáng)化激勵(lì)保障，充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建，是基層組織建設(shè)年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，中央關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的部署和要求，已經(jīng)發(fā)文明確，關(guān)鍵是根據(jù)本地的特點(diǎn)抓好落實(shí)。一要擴(kuò)大黨組織覆蓋面，重點(diǎn)是創(chuàng)新規(guī)模以下企業(yè)，特別是小微企業(yè)的黨組織組建方式；二要切實(shí)加強(qiáng)黨建工作骨干隊(duì)伍的建設(shè)；三要積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的有效途徑和辦法，要充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)主管部門的優(yōu)勢(shì)，建立抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制。

第三，把基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作一抓到底。一抓到底是胡錦濤總書記提出加強(qiáng)工作落實(shí)的明確要求。抓基層組織建設(shè)更要抓具體、抓實(shí)在、抓到底。一是要堅(jiān)持“書記抓，抓書記”。剛才湖南介紹的層層落實(shí)書記責(zé)任，干部派到支部，書記一抓到底的做法。浙江遼寧實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委書記抓基層黨建專項(xiàng)述職制度等等，這些做法都很有成效，都很好。二是領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源要下基層?；鶎庸ぷ鞑荒苤皇腔鶎幼?，基層問題要靠上下合力才能夠解決，玉門建立了

干部直接聯(lián)系群眾的制度，江蘇開展了“三解三促”的活動(dòng)，陜西開展了“三問三解”的活動(dòng)，寧夏開展了“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”活動(dòng)等等，這些活動(dòng)、這些措施效果都很好?？傊?，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工作重心向基層下移，要把工作力量向基層充實(shí)，要把經(jīng)費(fèi)投入向基層傾斜，積極地為基層辦實(shí)事，解難題。三是各項(xiàng)工作要在支部落實(shí)，在支部見效。支部是黨組織的基本單元，支部有力量，黨才有力量。上海在基層組織建設(shè)年中，以“強(qiáng)組織、增活力、求實(shí)效”為目標(biāo)，著力提高支部建設(shè)質(zhì)量，以支部生活的有效性提升了黨建工作的有效性。各地各部門要根據(jù)不同等級(jí)支部的實(shí)際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，落實(shí)整改任務(wù)，為支部建設(shè)提供有力的支持和保障。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，基層組織建設(shè)年要“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”，這就必須堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。當(dāng)前，各地各部門改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)都很重，我們要通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾，為完成各地方各部門各單位的中心任務(wù)，提供動(dòng)力和保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

我就講這些，謝謝大家!

第三篇：李德政同志在全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

李德政同志在全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

時(shí) 間： 2007-5-28【字體： 大 中 小】

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣委同意，縣紀(jì)委研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)交流全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，典型帶動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供政治保證?，F(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見，供同志們討論落實(shí)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，具有十分重要的意義。這次會(huì)議安排組織參觀的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)，給我一個(gè)基本印象，就是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓好了，村級(jí)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力就會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大群眾發(fā)展的積極性和熱情就會(huì)高漲，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村才能有所保證。從看過的這些示范點(diǎn)，給我們以啟發(fā)，也產(chǎn)生了許多思考，歸納總結(jié)，有四個(gè)基本特點(diǎn)：一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，形成了黨政齊抓共管的工作格局；二是抓宣傳教育到位，形成了全民抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍；三是抓制度建設(shè)到位，形成了抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；四是抓村務(wù)公開到位，形成了風(fēng)正氣順、和諧團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)氣。雖然我們?cè)谧マr(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中形成了自己的特色，但與省市要求還相差甚遠(yuǎn)，工作中仍然存在著很多問題；諸如廣大基層干部思想認(rèn)識(shí)不到位的問題；工作落實(shí)不力的問題；政務(wù)、村務(wù)公開不規(guī)范不及時(shí)的問題等等，歸根到底我看還是思想認(rèn)識(shí)的問題。因此，我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中共中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)它的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，以增強(qiáng)廣大基層干部抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

第一，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。構(gòu)建和諧社會(huì)，重心在農(nóng)村。我縣是農(nóng)業(yè)縣，全縣總?cè)丝?0.6萬，其中農(nóng)村人口18.77萬人，占全縣人口的91%。沒有農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，就沒有全縣的和諧穩(wěn)定。近幾年，我縣農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的主流是好的，對(duì)此必須予以充分肯定。但同時(shí)也要看到，當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些問題。2006年縣紀(jì)委受理80件信訪件中，涉及農(nóng)村基層干部在退耕還林、村級(jí)財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育等方面的問題36件，占總信訪量的45%；轉(zhuǎn)立案26件，涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、退耕還林等問題14件，占總案件的54%。通過以上數(shù)據(jù)對(duì)比，充分說明了農(nóng)村的基層政權(quán)是我們黨執(zhí)政最廣泛、最深刻的社會(huì)基礎(chǔ)，沒有農(nóng)村政權(quán)的鞏固，黨的執(zhí)政地位就會(huì)受到影響。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。第二，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。我們農(nóng)村干部，處在工作的最前沿，直接面對(duì)群眾、面對(duì)農(nóng)村的各種矛盾和問題，一言一行、一舉一動(dòng)，直接影響著黨和政府的形象，關(guān)系千家萬戶的直接利益。肩負(fù)建設(shè)新農(nóng)村、幫助農(nóng)民增收的重大責(zé)任，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，靠村干部帶領(lǐng)群眾去落實(shí)?！按蹇创?、戶看戶、群眾看支部”，支部的風(fēng)氣，往往是一個(gè)村的風(fēng)氣，黨支部的面貌，往往也是一個(gè)村的面貌。因此，要通過加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政，教育、引導(dǎo)廣大基層干部樹立為群眾服務(wù)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)、黨的紀(jì)律觀念和民主法制觀念，才能進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，以良好的作風(fēng)推進(jìn)白河的新農(nóng)村建設(shè)。

第三，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是解決“三農(nóng)”問題，保證國(guó)家惠民政策落實(shí)的必然要求。自2002年以后，國(guó)家堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，相繼出臺(tái)針對(duì)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策，我縣僅2006年國(guó)家投入的惠民項(xiàng)目9個(gè)，惠及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)124個(gè)村，涉及資金8148萬元（其中：退耕還林補(bǔ)助5154萬元、“兩免一補(bǔ)”資金1118萬元、農(nóng)村合療補(bǔ)助609萬元、扶貧重點(diǎn)村建設(shè)資金520萬元、城鄉(xiāng)低保206萬元、遷移扶貧140萬元、糧食直補(bǔ)121萬元、計(jì)生獎(jiǎng)補(bǔ)26萬元、救災(zāi)移民35萬元、生態(tài)移民500萬元），而我縣2006年全縣財(cái)政收入僅5286萬元。通過以上數(shù)據(jù)，可以看出，國(guó)家每年將這么多的惠民項(xiàng)目和惠民資金放在我們這里，就需要我們管好，用好，保證惠民資金真正用在農(nóng)民身上，用在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，因此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)涉農(nóng)部門，要從保護(hù)和挽救我們的基層干部的角度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督使用好惠民資金，保證國(guó)家惠民政策的貫徹落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作

根據(jù)中央和省、市委的部署和要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“深入教育為基礎(chǔ)、推進(jìn)公開為重點(diǎn)、健全機(jī)制為核心、抓點(diǎn)示范為關(guān)鍵”的工作思路，以發(fā)展的思路和改革的辦法深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

第一，深化教育，努力提高農(nóng)村基層黨員干部的整體素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結(jié)合農(nóng)村基層黨員干部的實(shí)際，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的載體，不斷創(chuàng)新教育方式，大力推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)，在提高教育效果，全面落實(shí)村干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”和基層站所黨員干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”上下功夫。一要緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育。要組織廣大農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，增強(qiáng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二要加強(qiáng)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)教育。要組織廣大農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)上級(jí)黨委、政府的重要決議、決定，認(rèn)真掌握黨的“三農(nóng)”政策和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的部署，切實(shí)增強(qiáng)政策觀念、紀(jì)律觀念和法制觀念。

三要加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德教育。要開展以 “八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員社會(huì)主義思想道德教育。通過組織學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述，使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)樹立社會(huì)主義榮辱觀的重大意義和基本要求，增強(qiáng)樹立社會(huì)主義榮辱觀的自覺性和責(zé)任感，努力踐“八榮”、棄“八恥”，為樹立農(nóng)村社會(huì)主義新風(fēng)尚、建設(shè)和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

四要加強(qiáng)正面典型示范教育和警示教育。要堅(jiān)持以思想教育、正面教育、自我教育為主，典型示范教育與警示教育相結(jié)合，加大對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村基層干部事跡的宣傳力度，樹立一批勤廉雙優(yōu)先進(jìn)典型。同時(shí)，充分運(yùn)用反面典型，定期召開警示教育大會(huì)，教育警醒農(nóng)村基層黨員干部，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)氛圍。

五要?jiǎng)?chuàng)新教育形式。要適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)，采取輪訓(xùn)、主題教育、集中教育、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、黨課等形式開展教育；要把傳統(tǒng)教育方式與現(xiàn)代技術(shù)手段相結(jié)合，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用；要大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村，廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。第二，推進(jìn)公開，確保農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推行公開是重點(diǎn)。提高農(nóng)村工作的透明度，把全縣農(nóng)村基層干部行使的權(quán)力置于農(nóng)民群眾的監(jiān)督之下，必須繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，通過實(shí)施陽(yáng)光政務(wù)、村務(wù)，切實(shí)打造廉潔

政府、廉潔新村。

一要進(jìn)一步深化鎮(zhèn)政務(wù)公開。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革，著重公開國(guó)家有關(guān)涉及“三農(nóng)”問題的政策措施，如深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食流通體制改革、農(nóng)村金融體制改革和土地征收制度改革的政策；促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收政策，特別是“兩免一補(bǔ)”等政策，國(guó)家扶貧政策；優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)等推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整政策；加快農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展政策。要通過公開，把國(guó)家的支農(nóng)惠農(nóng)政策原原本本地落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)戶。

二要繼續(xù)深入推進(jìn)村務(wù)公開。要按照統(tǒng)一規(guī)定，定期公開計(jì)劃生育政策落實(shí)、國(guó)家惠農(nóng)政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地安排、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬等情況。重點(diǎn)抓好財(cái)務(wù)公開，所有收支必須逐項(xiàng)公布，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。對(duì)有關(guān)土地征用補(bǔ)償及分配、土地及水面等資源的發(fā)包和收益、村集體債權(quán)債務(wù)、一事一議、籌資籌勞以及新農(nóng)村村莊規(guī)劃、住宅設(shè)計(jì)、公共設(shè)施建設(shè)、為民辦實(shí)事等關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)，要及時(shí)向群眾公開，廣泛聽取村民意見，重要項(xiàng)目建設(shè)等可專題公開或按群眾要求點(diǎn)題公開。村務(wù)公開內(nèi)容要經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組審核同意，堅(jiān)決糾正和防止不公開、假公開問題。三要全面推進(jìn)基層站所辦事公開。要按照政策法規(guī)、服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、辦事時(shí)限、辦理結(jié)果、投訴渠道、服務(wù)對(duì)象的權(quán)利義務(wù)、執(zhí)法和處罰依據(jù)“八公開”的要求，做到及時(shí)公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。學(xué)校、醫(yī)院等與群眾關(guān)系密切的公用事業(yè)單位，也要積極推行辦事公開。

第三，健全機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，健全機(jī)制是核心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要切實(shí)從探索機(jī)制上想點(diǎn)子、出新招，通過創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一是要強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。要結(jié)合農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的特點(diǎn)，積極探索實(shí)施規(guī)范管理和有新監(jiān)督的方式方法，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層黨組織工作條例和村民委員會(huì)組織法，進(jìn)一步明確村干部的工作職責(zé)和事權(quán)范圍，積極推行目標(biāo)責(zé)任、年終考評(píng)和離任審計(jì)等制度，不斷強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督管理。積極推行警示訓(xùn)誡工作制度，對(duì)不能或不及時(shí)完成工作任務(wù)、群眾意見較在的村黨組織班子成員，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話或按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行調(diào)整。

二是要建設(shè)服務(wù)群眾機(jī)制。要進(jìn)一步健全完善干部進(jìn)村入戶、包村聯(lián)戶、記民情日記、服務(wù)承諾等制度和規(guī)定，通過制度建設(shè)推動(dòng)村干部作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)村干部端正對(duì)群眾的態(tài)度，擺正同群眾的關(guān)系，增進(jìn)同群眾的感情。

三是要完善激勵(lì)機(jī)制。要把關(guān)心愛護(hù)基層干部作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，建設(shè)健全激勵(lì)保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)村干部報(bào)酬，激發(fā)干部工作的積極性和抵制腐敗的自覺性，同時(shí)，注重對(duì)優(yōu)秀村干部從物質(zhì)上、精神上給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，用榮譽(yù)感召人。第四，抓點(diǎn)示范，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面開展。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，抓點(diǎn)示范是關(guān)鍵?？h紀(jì)委確定的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)，在抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上，要率先于其它地方，著力在深化教育和制度建設(shè)上下功夫，在工作結(jié)合上做文章，通過抓點(diǎn)示范，推進(jìn)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面深入開展。一是要強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣紀(jì)委抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要緊緊圍繞農(nóng)村工作中心，充分發(fā)揮宣傳教育在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，采取靈活多樣的形式，積極開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，組織農(nóng)村基層黨員干部積極開展以加強(qiáng)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策教育、社會(huì)主義思想道德教育，以及正面示范教育和警示教育為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政宣講活動(dòng)。通過一系列活動(dòng)的開展，形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍。

二是要加強(qiáng)制度建設(shè)。一套科學(xué)合理的制度，是促進(jìn)各項(xiàng)工作的重要保障。各示范點(diǎn)要按照縣紀(jì)委確定的“六項(xiàng)制度”、“四項(xiàng)規(guī)定”，統(tǒng)一內(nèi)容，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，集中在示范點(diǎn)上體現(xiàn)，要通過制度建設(shè)規(guī)范農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)各項(xiàng)工作。

三是搞好工作結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓點(diǎn)工作中，要注重搞好工作結(jié)合，一要與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，圍繞新農(nóng)村建設(shè)中的實(shí)事工程推進(jìn)情況開展監(jiān)督檢查，促進(jìn)農(nóng)村道路硬化、教育培訓(xùn)、環(huán)境整治和文化建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要與教育、保護(hù)和挽救干部相結(jié)合，定期對(duì)示范點(diǎn)的村干部執(zhí)行工作制度和履行情況開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和查處。三要維護(hù)群眾利益、糾正不正之風(fēng)相結(jié)合，在抓點(diǎn)工作中，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈而長(zhǎng)期得不到解決的問題要限期處理，對(duì)不及時(shí)處理的追究相關(guān)人員責(zé)任，真正做到取信于民。

第五，懲防并舉，認(rèn)真解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，注重實(shí)效是目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委，要按照中央統(tǒng)一要求，緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅查處發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的各種違紀(jì)違法行為，促進(jìn)干部勤政廉政，確保全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得實(shí)效。

一是重視做好群眾信訪工作，促進(jìn)農(nóng)村和諧、穩(wěn)定。要采取有效措施，努力暢通農(nóng)村信訪渠道。村干部要經(jīng)常走門串戶，和群眾談心交心，認(rèn)真解決群眾反映的困難和問題，主動(dòng)了解和解決農(nóng)民群眾的合理訴求，做到一般信訪問題不出村，發(fā)現(xiàn)集訪苗頭要認(rèn)真做好工作，化解矛盾。要切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾信訪舉報(bào)的合法權(quán)益，嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為。二是繼續(xù)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。要針對(duì)各種亂收費(fèi)開展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治農(nóng)村教育、報(bào)刊訂閱、道路修建、計(jì)劃生育和農(nóng)村建房等方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為，防止以經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)收費(fèi)為名變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要認(rèn)真開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理活動(dòng)。要堅(jiān)決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。對(duì)負(fù)債村要實(shí)行公益事業(yè)和重大建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告審批制。

三是進(jìn)一步加大力度，堅(jiān)決查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法行為。堅(jiān)決制止在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理、宅基地審批、土地資源開發(fā)承發(fā)包等過程中發(fā)生的暗箱操作、以權(quán)謀私，損害群眾利益的行為。重點(diǎn)查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件、嚴(yán)重群體性事件和造成重大影響的其他案件；查處挪用、克扣糧食直補(bǔ)資金和村級(jí)補(bǔ)助資金及侵吞、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的行為；查處各種巧立名目、變換花樣的亂收費(fèi)、亂罰款和強(qiáng)行集資攤派，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。堅(jiān)決糾正基層干部作風(fēng)方面存在的突出問題。同時(shí)，要注意充分發(fā)揮查辦案件治本功能作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效

第一，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程，納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體規(guī)劃之中，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定工作目標(biāo)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，整體推進(jìn)的工作思路，定期向縣委和縣紀(jì)委報(bào)告工作情況。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和要求，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解，做到分工具體、任務(wù)清楚、責(zé)任明確。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村級(jí)延伸，制定相應(yīng)的責(zé)任考核和追究辦法。農(nóng)村基層干部是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況作為農(nóng)村基層干部考核的內(nèi)容和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

第二，有關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作涉及的領(lǐng)域多、部門多，政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性。要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。組織部門要重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)；宣傳部門要在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育中發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；民政部門要抓好村務(wù)公開和村級(jí)民主政治建設(shè)；財(cái)政、審計(jì)等部門要抓好建立健全農(nóng)村基層財(cái)務(wù)制度和集體資金、資產(chǎn)、資源的管理及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；其他有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，抓好黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)。各部門要按照分工，充分發(fā)揮在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職能優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本部門的整體工作。要圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，立足于本部門、本系統(tǒng)的工作職能，研究提出解決措施，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新思路、新辦法，認(rèn)真組織實(shí)施，為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。第三，要切實(shí)履行職責(zé)。在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)協(xié)助制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署和實(shí)施方案。要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系和溝通，建立信息綜合反饋機(jī)制，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用典型引路，確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

同志們，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是一項(xiàng)緊迫而又艱巨的任務(wù)，它涉及基層工作的各個(gè)方面，任務(wù)重，要求高，難度大，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和各涉農(nóng)部門負(fù)有重大責(zé)任。我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，開拓創(chuàng)新，知難而進(jìn)，扎實(shí)深入地做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展與構(gòu)建和諧白河，全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：街道加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)推進(jìn)情況報(bào)告

**街道關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作推進(jìn)情況報(bào)告

**街道黨工委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及十九屆四中全會(huì)精神，以為人民群眾服務(wù)為核心、以提升黨員整體素質(zhì)為主線，扎實(shí)推進(jìn)各類黨組織的黨建工作穩(wěn)步開展。

一、注重落實(shí)，把政治建設(shè)放在首位

**街道黨工委深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，持續(xù)抓好宣傳解讀和督促檢查，確保上級(jí)決策部署傳達(dá)到位，并緊緊圍繞從嚴(yán)治黨要求，以“突出政治功能、思想引領(lǐng)、基礎(chǔ)建設(shè)、作用發(fā)揮”，切實(shí)提升基層支部組織力建設(shè)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位、落到實(shí)處。把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為政治思想教育的主線，建立了自上而下、環(huán)環(huán)相扣的黨建責(zé)任體系。通過黨建主體責(zé)任的層層壓實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)，制定了黨建工作計(jì)劃。將黨建工作具體化，充分發(fā)揮各支部書記和支部委員的作用，把各項(xiàng)黨建工作量化到各支部。

二、補(bǔ)齊短板，提升基層黨組織組織力

**街道黨工委圍繞提升基層組織力，重點(diǎn)推進(jìn)“健全優(yōu)化基層組織班子、持續(xù)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、做好基層換屆準(zhǔn)備工作”，努力發(fā)揮基層組織作用，落實(shí)黨的基層建設(shè)工作。一是嚴(yán)格按照法律法規(guī)完善社區(qū)組織班子建設(shè)，完成社區(qū)組織班子成員缺額選舉工作，加快推進(jìn)社區(qū)黨組織書記“三個(gè)職位一肩挑”工作，鞏固基層黨組織在基層一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位。二是持續(xù)在各社區(qū)開展整頓軟弱渙散黨組織“回頭看”工作，推進(jìn)社區(qū)基層治理工作，有效化解群眾矛盾；持續(xù)開展模范黨支部創(chuàng)建工作，深入拓展“月觀摩、互促進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織全面過硬。三是制定下一年基層組織換屆選舉計(jì)劃，扎實(shí)做好調(diào)查摸底、集中整頓、宣傳教育等前期準(zhǔn)備工作，為換屆選舉打下良好的基礎(chǔ)。四是創(chuàng)新工作思路，拓寬黨建陣地建設(shè)渠道。各黨支部在堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際完善黨員教育、管理和服務(wù)三大類制度，提升黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

三、選優(yōu)配強(qiáng)，深化頭雁工程促實(shí)效

**街道黨工委重視社區(qū)兩委干部的選拔和培訓(xùn)，明確實(shí)施“頭雁工程”，突出政治引領(lǐng)，抓住關(guān)鍵重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)街道基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步。一是強(qiáng)化基層干部制度管理。建立健全基層組織干部檔案管理機(jī)制，通過查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)審核，不斷完善社區(qū)干部黨籍資料。通過建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的定期考核機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)干部的日常管理。二是建立基層后備干部隊(duì)伍。通過推薦選舉、民意測(cè)評(píng)儲(chǔ)備基層組織干部人選，全面強(qiáng)化“選、育、培、管”環(huán)節(jié)，加強(qiáng)日常教育，提升基層后備干部隊(duì)伍質(zhì)量。三是加強(qiáng)基層黨員教育管理。完善入黨積極分子備案機(jī)制，深入開展基層發(fā)展黨員問題排查和整改工作，全面建成“百千萬”教育培訓(xùn)體系；持續(xù)開展“四個(gè)日子”主題黨日和主題教育，引導(dǎo)激勵(lì)黨員在學(xué)習(xí)黨的十九大精神、黨章黨規(guī)以及習(xí)近平總書記系列重要講話中走在前列，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，提升黨員服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。

四、固本強(qiáng)基，完善基層組織工作機(jī)制

**街道黨工委強(qiáng)化基層黨組織工作機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，使我們**街道基層組織工作再上新臺(tái)階。一是完善基層黨群服務(wù)中心。規(guī)范基層黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)，提升黨群服務(wù)中心政治功能和服務(wù)功能，夯實(shí)基層重大事項(xiàng)決策機(jī)制；建立基層組織小微權(quán)力清單，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)效能。二是健全基層集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。加大政策、資金扶持，壯大基層集體經(jīng)濟(jì)；嚴(yán)格資金管理、財(cái)務(wù)預(yù)算，全面發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用。三是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全教育培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育；積極進(jìn)行體制機(jī)制和制度創(chuàng)新，探索適合基層干部實(shí)際的制度建設(shè)；完善監(jiān)督制約，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行使權(quán)力的監(jiān)督；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)。

下半年，我們**街道將以上半年抓基層黨建工作的成績(jī)?yōu)樾缕瘘c(diǎn)，以新?lián)?dāng)實(shí)現(xiàn)新作為，為下一步推進(jìn)基層組織建設(shè)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

第五篇：鄭克儉同志在全省《縣級(jí)服務(wù)規(guī)范》推進(jìn)會(huì)上講話

提高認(rèn)識(shí) 狠抓落實(shí)

全面推進(jìn)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（1.0版）》試運(yùn)行工作

---鄭克儉同志在全省國(guó)稅系統(tǒng)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（1.0版）》推進(jìn)會(huì)上的講

話

（2014年9月19日）

同志們：

全省國(guó)稅系統(tǒng)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（1.0版）》推進(jìn)工作會(huì)今天召開。會(huì)議主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)總局全面推行《納稅服務(wù)規(guī)范》的工作要求，研究安排全省國(guó)稅系統(tǒng)《納稅服務(wù)規(guī)范》推行工作，動(dòng)員部署全省國(guó)稅系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大力度，狠抓落實(shí)，確?！都{稅服務(wù)規(guī)范》10月1日起，在我省全面推行。

推行《納稅服務(wù)規(guī)范》是國(guó)家稅務(wù)總局當(dāng)前抓的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。省局黨組高度重視，劉勇局長(zhǎng)在9月5日全省群教活動(dòng)推進(jìn)整改會(huì)議上，對(duì)此項(xiàng)工作專門做了強(qiáng)調(diào)，提出了要求；前不久，省局還派出督導(dǎo)組，對(duì)各地《納稅服務(wù)規(guī)范》推行情況進(jìn)行督導(dǎo)。

今天，省局又專門召開《納稅服務(wù)規(guī)范》工作推進(jìn)會(huì)，主要考慮這項(xiàng)工作是一項(xiàng)龍頭工程、全局工程、系統(tǒng)工程、樣板工程，非常重要。一是總局抓的很緊。國(guó)家稅務(wù)總局于8月28日、9月9日、9月18日連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〔全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（1.0版）〕的通知》（稅總發(fā)【2014】98號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〔全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（1.0版）〕工作任務(wù)分解表的通知》（稅總辦發(fā)【2014】166號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〔全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（1.0版）〕相關(guān)表證單書的通知》（稅總發(fā)【2014】109號(hào)）等三個(gè)文件，對(duì)推行《納稅服務(wù)規(guī)范》工作提出了一系列要求，做出了明確部署，并決定自今年10月1日起在全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)試運(yùn)行。前天，總局已派出督導(dǎo)組分赴各地進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)貫徹落實(shí)不力的單位將嚴(yán)肅處理。二是工作要求很高。總局將我省與河南省國(guó)稅局，列為全國(guó)《納稅服務(wù)規(guī)范》試運(yùn)行的樣板縣建設(shè)單位。要在全國(guó)總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，相對(duì)于其他省而言，可以說，這項(xiàng)工作對(duì)我省寄予的期望更高，要求更嚴(yán)，壓力更大。三是落實(shí)任務(wù)很重。根據(jù)總局要求，到 10月1日起全面試運(yùn)行，時(shí)間已非常緊迫，要做的準(zhǔn)備工作很多，任務(wù)很重。省局今天召開這個(gè)會(huì)議，就是為了更好的貫徹落實(shí)總局有關(guān)工作要求，對(duì)推行工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，確保《納稅服務(wù)規(guī)范》在全省順利試行、有效落地。

下面，我就推進(jìn)《納稅服務(wù)規(guī)范》試運(yùn)行工作講三點(diǎn)意見，供大家討論。會(huì)議最后，劉勇局長(zhǎng)還要為我們作重要指示和部署，請(qǐng)同志們悉心領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)推行《納稅服務(wù)規(guī)范》的重要意義

推行《納稅服務(wù)規(guī)范》，是推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)主題落地的具體體現(xiàn)，是推動(dòng)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”常態(tài)化的必然選擇，也是推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改不斷深化的有力舉措。通過規(guī)范縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作，可有效解決服務(wù)納稅人“最后一公里”問題，提高納稅人滿意度和稅法遵從度。因此，大家一定要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握推行《納稅服務(wù)規(guī)范》的重要意義。

（一）要深刻認(rèn)識(shí)推行《納稅服務(wù)規(guī)范》，是實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化、提高稅收治理能力的重要途徑。納稅服務(wù)是稅收工作的重要內(nèi)容，是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系，是實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的重要組成部分?！都{稅服務(wù)規(guī)范》有效借鑒了國(guó)際納稅服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)總結(jié)了我國(guó)納稅服務(wù)的實(shí)踐創(chuàng)新，牢牢抓住了納稅服務(wù)基本業(yè)務(wù)，對(duì)當(dāng)前全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)舉措，進(jìn)行了優(yōu)化集成和統(tǒng)一規(guī)范，體現(xiàn)了“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”的要求，是構(gòu)建規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、便捷現(xiàn)代化納稅服務(wù)體系建設(shè)的重要抓手。因此，全省推行《納稅服務(wù)規(guī)范》，將有助于我省加快實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化進(jìn)程，進(jìn)一步提高稅收治理能力。

（二）要深刻認(rèn)識(shí)推行《納稅服務(wù)規(guī)范》，是助推教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要舉措。當(dāng)前，全省國(guó)稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推行《納稅服務(wù)規(guī)范》，將能有效解決納稅服務(wù)工作中存在的問題，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平，推進(jìn)全省群眾教育實(shí)踐活動(dòng)走向深入。縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)是稅務(wù)部門的窗口，直接面向廣大納稅人，通過抓好縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范，也就等于抓住了教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改的“牛鼻子”，將有效地促進(jìn)“為民務(wù)實(shí)清廉”主題和總局“三個(gè)三”要求在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)落地生根。

（三）要深刻認(rèn)識(shí)推行《納稅服務(wù)規(guī)范》，是體現(xiàn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”長(zhǎng)期化、制度化的重要成果。自總局部署開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”以來，我省各地圍繞為納稅人減負(fù)、方便納稅人辦稅和促進(jìn)惠民政策有效落地等工作重點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際推出了一批看得見、措施實(shí)、效果好的舉措，如同城通辦、免費(fèi)網(wǎng)上申報(bào)、“免填單”服務(wù)、集中審批、7個(gè)工作日辦結(jié)制等，都收到了良好的社會(huì)反響。推行《納稅服務(wù)規(guī)范》，將能更好地鞏固全省前一階段“春風(fēng)行動(dòng)”取得的成果，同時(shí)又能推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”措施落地生根、開花結(jié)果，促進(jìn)全省國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)再上新臺(tái)階。

（四）要深刻認(rèn)識(shí)推行《納稅服務(wù)規(guī)范》，是提升納稅服務(wù)水平、優(yōu)化國(guó)稅形象的重要手段?！都{稅服務(wù)規(guī)范》以實(shí)現(xiàn)“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、時(shí)間更短、服務(wù)更佳”為目標(biāo)，立足稅務(wù)部門的前臺(tái)服務(wù)，以納稅人依申請(qǐng)的服務(wù)事項(xiàng)為主，從管理制度到業(yè)務(wù)流程，從服務(wù)模式到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從辦稅環(huán)境到工作用語(yǔ)，都制定了統(tǒng)一的工作流程和服務(wù)規(guī)范，優(yōu)化了服務(wù)資源配置，使不同的區(qū)域、不同群體的納稅人，能夠享受到在制度保障下的基本一致的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。據(jù)總局測(cè)算，《納稅服務(wù)規(guī)范》實(shí)施后，納稅人報(bào)送的資料、辦稅的環(huán)節(jié)和次數(shù)、辦稅的時(shí)間等平均減少30%以上，即辦事項(xiàng)增加50%以上，納稅人的辦稅成本明顯降低，有利于進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)稅部門形象。

二、明確要求，切實(shí)抓好《納稅服務(wù)規(guī)范》各項(xiàng)工作落實(shí)

目前，全省國(guó)稅系統(tǒng)推行《納稅服務(wù)規(guī)范》工作箭在弦上、迫在眉睫，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。為確保此項(xiàng)工作有序推進(jìn)，各地一定要根據(jù)總局、省局的要求，認(rèn)真制定推行工作方案，按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行工期倒排、責(zé)任到人、任務(wù)到崗，不折不扣地完成各項(xiàng)推行任務(wù)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

（一）認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把基礎(chǔ)打牢。組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是推行《納稅服務(wù)規(guī)范》的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，省局已經(jīng)組織完成了各市州的師資培訓(xùn)。下一步，各市州局要迅速開展《納稅服務(wù)規(guī)范》的全員全崗培訓(xùn)，培訓(xùn)要采取學(xué)習(xí)與演練相結(jié)合、培訓(xùn)與考試相結(jié)合等方式，要分階段、分層次進(jìn)行，確保每名稅務(wù)干部都能掌握《納稅服務(wù)規(guī)范》基本內(nèi)容，確保每一位辦稅廳前臺(tái)工作人員熟練各項(xiàng)業(yè)務(wù)基本操作，為試運(yùn)行工作打牢基礎(chǔ)。各地要于9月26日前，重點(diǎn)完成對(duì)所屬單位辦稅廳前臺(tái)人員的培訓(xùn)?！都{稅服務(wù)規(guī)范》手冊(cè)總局已發(fā)放到我局，各地要認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)，迅速發(fā)放到前臺(tái)人員和相關(guān)人員手中，便于干部自學(xué)；省局已將《納稅服務(wù)規(guī)范手冊(cè)電子版》放在局域內(nèi)網(wǎng)，各地要督促稅務(wù)人員對(duì)照學(xué)習(xí)。同時(shí)，各地要加強(qiáng)《納稅服務(wù)規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo)，充分利用報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)、納稅人學(xué)校、12366服務(wù)熱線、微信微博等多種方式，向納稅人廣泛深入宣傳《納稅服務(wù)規(guī)范》，讓納稅人體驗(yàn)到《納稅服務(wù)規(guī)范》帶來的高效和便捷。

（二）抓緊修訂完善文件，把標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。根據(jù)總局有關(guān)要求，按照“誰發(fā)文、誰負(fù)責(zé)”的原則，全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要在10月1日前，完成對(duì)現(xiàn)行制度文件清理比對(duì)。凡是與《納稅服務(wù)規(guī)范》不一致的，必須及時(shí)修訂和完善。省局已經(jīng)組織工作專班，對(duì)《納稅服務(wù)規(guī)范》所有業(yè)務(wù)進(jìn)行了清理，目前，我省涉及基本規(guī)范有764條，已達(dá)標(biāo)的有733條；涉及升級(jí)規(guī)范的有228條，已達(dá)標(biāo)的有135條。按照總局的要求，今后，全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)一般不再出臺(tái)有關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范方面的文件，若確需出臺(tái)，一律要提前報(bào)省局備案。

（三）加強(qiáng)前后臺(tái)業(yè)務(wù)銜接，把業(yè)務(wù)理順?！都{稅服務(wù)規(guī)范》對(duì)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)前臺(tái)服務(wù)提出了明確要求，各地在規(guī)范前臺(tái)服務(wù)的同時(shí)，要加強(qiáng)前后臺(tái)業(yè)務(wù)銜接，優(yōu)化調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)處理流程，注重后臺(tái)處理對(duì)前臺(tái)服務(wù)的支撐，保證業(yè)務(wù)流程通暢，工作有序開展。各單位對(duì)涉及本級(jí)權(quán)限的業(yè)務(wù)所涉時(shí)限、附列資料和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，要與《納稅服務(wù)規(guī)范》進(jìn)行差異比對(duì)，并根據(jù)比對(duì)結(jié)果進(jìn)行修改，為前臺(tái)業(yè)務(wù)開展提供保障。

（四）及時(shí)跟進(jìn)配套措施，把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)?！都{稅服務(wù)規(guī)范》的推廣實(shí)施是一項(xiàng)綜合性、全局性工作，各地國(guó)稅機(jī)關(guān)相關(guān)部門要密切配合，及時(shí)發(fā)放調(diào)整后的新的表證單書，及時(shí)調(diào)整和修改稅收征管軟件以及相關(guān)應(yīng)用軟件，做好信息化的配套銜接工作，以適應(yīng)《納稅服務(wù)規(guī)范》的新要求、新變化。同時(shí)，各單位要為《納稅服務(wù)規(guī)范》的推行，在經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備等方面提供大力支持，確保《納稅服務(wù)規(guī)范》試行工作順利開展。

（五）積極對(duì)接績(jī)效管理，把工作落實(shí)。各地要加強(qiáng)對(duì)《納稅服務(wù)規(guī)范》試運(yùn)行情況的協(xié)同指導(dǎo)和督促檢查，將試運(yùn)行情況納入市、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)績(jī)效考核范圍。要根據(jù)各層級(jí)、各部門職責(zé)，制定分級(jí)、細(xì)化的績(jī)效考核指標(biāo)，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)辦業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的跟蹤督辦和績(jī)效記錄，根據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)施考核，促進(jìn)《納稅服務(wù)規(guī)范》順利試行、有效落地。

（六）密切關(guān)注運(yùn)行情況，把問題盯緊?！都{稅服務(wù)規(guī)范》試運(yùn)行初期，難免會(huì)遇到各種各樣的問題。各地要按照邊試點(diǎn)、邊改進(jìn)、邊完善、邊提高的要求，密切關(guān)注運(yùn)行情況，及時(shí)研究解決試運(yùn)行中遇到的問題，積極向省局反饋好的意見和建議；同時(shí)，要按月總結(jié)試運(yùn)行問題、意見建議和成效，于每月下旬前報(bào)送省局。

（七）打造全國(guó)試點(diǎn)樣板，把標(biāo)桿樹好。黃岡市黃州區(qū)是總局明確的《納稅服務(wù)規(guī)范》先期試點(diǎn)樣板單位，黃岡市紅安縣是總局汪康副局長(zhǎng)的掛點(diǎn)單位。這兩家單位是總局的樣板縣建設(shè)單位，11月底前要進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。兩家單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起樣板建設(shè)的重任，按照《納稅服務(wù)規(guī)范》要求，認(rèn)真實(shí)施，取得經(jīng)驗(yàn)，走在全國(guó)前列。同時(shí)，其它市州也要確定1-2個(gè)縣市局，作為本地樣板建設(shè)單位，認(rèn)識(shí)組織實(shí)施，形成經(jīng)驗(yàn)，在全省創(chuàng)出品牌。

三、強(qiáng)化措施，確?！都{稅服務(wù)規(guī)范》工作順利推行

一分部署，九分落實(shí)。各地要提高對(duì)推行工作的認(rèn)識(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，強(qiáng)化保障，確?！都{稅服務(wù)規(guī)范》有序推進(jìn)。

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。推行《納稅服務(wù)規(guī)范》是當(dāng)前全省國(guó)稅系統(tǒng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要將其作為“一把手工程”來抓，一把手要親自過問、親自督陣，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮。要建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、納服部門具體組織、其他部門大力配合的工作格局。為保障推行工作順利進(jìn)行，各地國(guó)稅機(jī)關(guān)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，納服、征管、稅政、信息中心等相關(guān)部門為成員，做到全局“一盤棋”、上下“一體化”、擰成“一股繩”，保證《納稅服務(wù)規(guī)范》推行工作的落實(shí)。

（二）要細(xì)化責(zé)任分解，確保統(tǒng)籌推進(jìn)。推行《納稅服務(wù)規(guī)范》工作，涉及到稅收業(yè)務(wù)工作的方方面面，工作頭緒多，推進(jìn)任務(wù)重。因此，在工作任務(wù)的安排上，各地要對(duì)照省局的工作任務(wù)分解表，迅速明確路線圖、排出時(shí)間表，做到誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)，誰的任務(wù)誰認(rèn)領(lǐng)，確保不折不扣的完成工作任務(wù)。同時(shí)，要把握工作進(jìn)度，嚴(yán)格按照時(shí)間的節(jié)點(diǎn)、按照責(zé)任的要求、按照任務(wù)的分工，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好、完成好。

（三）要注重部門配合，形成工作合力。推行《納稅服務(wù)規(guī)范》是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到多項(xiàng)業(yè)務(wù)、多個(gè)部門，不僅僅是納服一個(gè)部門的事，也不只是辦稅服務(wù)廳這個(gè)前臺(tái)的事。因此，在推行工作中，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門，尤其是征管、信息中心、稅政等部門要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，要根據(jù)各自的工作職責(zé)，積極作為、主動(dòng)參與，形成齊抓共管的良好局面。

（四）要實(shí)施績(jī)效考核，抓好督導(dǎo)檢查。《納稅服務(wù)規(guī)范》推行工作，總局定了硬杠杠，不抓不行、非抓不可、必須抓好。各地要高度重視，將此項(xiàng)工作納入績(jī)效考核范圍，并將督導(dǎo)檢查貫穿推行工作的全過程，做到全程督導(dǎo)、跟蹤督辦，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)督一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。省局將根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)各地的推行情況進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查。

同志們，抓好《納稅服務(wù)規(guī)范》推行工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各地務(wù)必充分認(rèn)識(shí)推行工作的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，用求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，用敢打敢拼的工作作風(fēng)，確?！都{稅服務(wù)規(guī)范》順利推行、全面落地，為加快推進(jìn)全省國(guó)稅現(xiàn)代化進(jìn)程、讓《納稅服務(wù)規(guī)范》在湖北國(guó)稅落地生根做出新的更大貢獻(xiàn)！