第一篇：劉凱同志在全縣近期重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話

劉凱同志在全縣近期重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話

（2012年2月8日）

剛才，李縣長對近段時(shí)間的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署，講得非常詳盡，也非常具有操作性。這是我們班子集體研究過的，也充分征求了各方面意見。下一步，關(guān)鍵要看我們怎么落實(shí)，怎么踐行，這也是對大家政治敏銳性和工作執(zhí)行力的檢驗(yàn)，請同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

今天，我們讓縣級部門的同志也參加會議，就是要讓大家了解全縣的階段性工作重點(diǎn)，形成全縣一盤棋、縣鄉(xiāng)一條心、上下一股勁的良好氛圍。由于時(shí)間關(guān)系，很多該講的已經(jīng)壓縮了。會后，請辦公室把今天安排的工作整理好，在人代會開幕式后，分解落實(shí)到相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門。同時(shí)，請同志們冷靜思考，從去年9月特大洪災(zāi)之后到去年底，我們干了多少事？但自去年12月16日省委春城副書記和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)視察南江后的一個(gè)多月時(shí)間里，我們重點(diǎn)實(shí)施的連片扶貧開發(fā)、城市建設(shè)，還有其它工作推進(jìn)的進(jìn)度、推進(jìn)的效果、推進(jìn)的理念、推進(jìn)的方法、推進(jìn)的措施，有多少變化？從春節(jié)收假上班，全縣三級干部大會后，各地各部門思考了多少？理解了多少？又行動了多少？同樣一項(xiàng)工作，同樣的安排，在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為什么會有不同的落實(shí)效果？這值得大家深思！很多時(shí)候，我們的一些同志總是表態(tài)快、行動慢，接受任務(wù)笑臉相迎，落實(shí)工作一籌莫展，聽取匯報(bào)一片空白。今晚，仍有一部分人沒有認(rèn)真領(lǐng)會，不知所以然，還在“打瞌睡”，如果現(xiàn)場抽一兩位局長或者黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，不一定能回答得出來！大家還要冷靜思考，萬林書記和大家簽定的目標(biāo)責(zé)任書意味著什么？李縣長安排部署的這些具體工作，從時(shí)間上、從標(biāo)準(zhǔn)上、從區(qū)域上又意味著什么？

正月初七下午，我從市上開會回來，發(fā)現(xiàn)沿途有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)動起來了，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有動起來。今天會議過后，如果大家還是覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作沒法干，群眾工作無法做。那就是不支持重點(diǎn)工程，不理解縣級部門，是在給縣委、政府為難！大家要思考如何創(chuàng)造性地開展工作，要更多地從時(shí)間上、區(qū)域上、方法上思考?，F(xiàn)在有一些干部，工作沒有主動性，總是喜歡被動接受，或者疲于應(yīng)付。昨天，我和萬林同志下鄉(xiāng)，聽到老百姓說現(xiàn)在的規(guī)劃沒有用。那我們搞規(guī)劃干什么？老百姓說沒用就沒用嗎？我們還應(yīng)該在崖邊建房嗎？還在河邊建房嗎？還在滑坡地段建房嗎？

下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。前面，善君縣長所安排的各項(xiàng)工作，都是對全縣三干會所部署工作的進(jìn)一步細(xì)化。無論是公路綠化、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，還是新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育，都是落實(shí)市委 “兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求，都是縣第十二次黨代會確立的階段性任務(wù)，也是這次縣“兩會”安排工作的重點(diǎn)，是今年實(shí)施秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)的整體需要?，F(xiàn)在，有個(gè)別同志一說工作就忽略了系統(tǒng)性、一體化，忘記了城鄉(xiāng)互動、產(chǎn)城互動、上下聯(lián)動、左右聯(lián)動?？傊?，必須把握大局，突出重點(diǎn)，圍繞中心，狠抓落實(shí)。

第二，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。凡是縣級機(jī)關(guān)的干部職工，凡是對我們確定的幾線幾片土坯房改造，包括紅線內(nèi)的房屋拆遷，都要全力以赴支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先要掌握好基本情況，如果縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不一致、不統(tǒng)一，各唱各的調(diào)，還談什么城鄉(xiāng)一體？同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不能把矛盾全部上交，標(biāo)準(zhǔn)要高度統(tǒng)一、口徑要保持一致，絕不能優(yōu)親厚友，要堅(jiān)持一視同仁。在方法上，要先易后難、整體推進(jìn)。

第三，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。今天晚上所安排部署的工作，既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的需要，更是全縣人民的意愿，憑什么還講客觀？最關(guān)鍵的是要明白：大家為誰干？干的是什么？前幾天，在北京匯報(bào)爭取紅魚洞水庫項(xiàng)目，我還打電話回來強(qiáng)調(diào)，周末不放假，需要外出的必須請假！

我們的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部外出，既沒給領(lǐng)導(dǎo)請假，也沒向“兩辦”報(bào)告，一點(diǎn)規(guī)矩都不懂，一點(diǎn)常識都沒有，基本素質(zhì)都不夠。從為人來講，是品格不好；從工作來講，是責(zé)任心不強(qiáng)。以后再遇到類似事情，如果是縣級領(lǐng)導(dǎo)，縣委集體研究后報(bào)市委；是科級干部，就由紀(jì)檢、組織部門談話。不要把對大家的包容理解，認(rèn)為是我們不堅(jiān)持原則。

第四，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)好縣委、政府階段工作重點(diǎn)，必須要有良好的環(huán)境，特別是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、項(xiàng)目審批部門，必須解決好“中梗阻”的問題。在有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批一個(gè)要件，少則三五天，多則十多天，甚至

一、兩個(gè)月才能辦結(jié)。這實(shí)質(zhì)就是一個(gè)作風(fēng)問題，一個(gè)環(huán)境問題。各位局長、主任一定要教育管理好中層干部，請萬國書記牽頭，加大明察暗訪力度，對破壞軟環(huán)境建設(shè)的嚴(yán)厲打擊、決不姑息。由曉峰部長牽頭，組織、人事部門要迅速提出中層干部定向交流方案?，F(xiàn)在缺的是崗位，缺的是優(yōu)秀的高端人才，缺的是淡泊名利的人才，不缺審批人才。大家能走到科局級領(lǐng)導(dǎo)崗位，都是聰明的、智慧的。但是不作為、亂作為的干部大有人在，總認(rèn)為自己搞的才是正確的，同樣一件事情，如果對自己有利，他很快就辦好；如果對自己沒有好處，領(lǐng)導(dǎo)交辦的也不落實(shí)。我們是要堅(jiān)持政策和規(guī)定，但又不能“唯規(guī)定論”，能夠突破的，為什么不去突破？

今天安排的工作，不準(zhǔn)任何部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)打欠條，更不準(zhǔn)任何部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)打白條。如果有人覺得任務(wù)太重、矛盾太復(fù)雜、壓力太大，可以向組織提出交流申請。但我相信大家都是有能力、有智慧的，一定能夠按照市委“四個(gè)一流”和“三個(gè)超?！钡囊螅錾赝瓿筛黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第二篇：劉凱同志在干部任前談話會上的講話

劉凱同志在干部任前談話會上的講話（2012年1月6日）

今天晚上，四大班子領(lǐng)導(dǎo)與這次調(diào)整的干部一起交流，我的心情和在座各位的心情一樣，既感到高興，又高興不起來。從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大、政協(xié)的老同志，他們的敬業(yè)精神、品德修養(yǎng)，令人敬佩；部分同志崗位調(diào)整雖不盡其本人意愿，但充分理解、顧全大局，令人高興。但是，由于機(jī)構(gòu)職數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和干部任職的有關(guān)規(guī)定，一些優(yōu)秀的干部沒有或者暫時(shí)沒有安排的到組織需要、本人滿意的崗位，自己又高興不起來?？傮w來看，為了南江的發(fā)展、為了干部成長、為了班子隊(duì)伍的活力，這次調(diào)整交流或提拔的同志都非常顧大局。在此，我代表四大班子對過去的老領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向服從組織安排的同志表示衷心的感謝。

縣委這次對干部的調(diào)整，主要是基于以下幾點(diǎn)考慮。一是為了優(yōu)化干部隊(duì)伍，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。去年縣級四大班子換屆，幾位科局級干部得到了南江各級干部的支持理解，給他們創(chuàng)造了好的條件，使他們得到鍛煉，得到了成長，走上了縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位，空出了一些職位。為了南江的發(fā)展，為了進(jìn)一步激活干部隊(duì)伍，這些崗位需要及時(shí)補(bǔ)充。二是按照歷屆縣委的規(guī)定，在同一職位，特別是黨政正職崗位上，工作年滿5年的，原則上要進(jìn)行交流。三是根據(jù)市縣“三個(gè)一線”干部使用導(dǎo)向，一些基層一線和部門一線需要充實(shí)干部。四是堅(jiān)持和完善干部的縱橫向正常交流機(jī)制，部門間需要橫向交流，有的同志任職年限到點(diǎn)需要退轉(zhuǎn)，縣鄉(xiāng)間需要縱向交流?；谶@些方面，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣委及時(shí)對部分干部進(jìn)行了調(diào)整。

借次機(jī)會，講三句話與大家共勉。

第一句話，時(shí)刻保持感恩之心

干部調(diào)整，大部分同志滿懷欣喜，部分干部悶悶不樂，個(gè)別同志對崗位不太滿意，這些都是可以理解的。崗位變化調(diào)整是正常的，一個(gè)人一生不可能在同一崗位上工作一輩子。正常的調(diào)整，無論對本人、對家人、對朋友、對事業(yè)都是不可缺少的。希望大家要常懷感恩之心，感念組織對自己的關(guān)心和培養(yǎng)，感激群眾對自己的支持和理解，感謝同志對自己的幫助和配合。

第二句話，時(shí)刻保持奮進(jìn)之心

新一屆市委提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求，特別是市委書記李剛對干部的境界、工作的標(biāo)準(zhǔn)要求非常高。希望每一位干部都要有一種拼命干、亡命干、舍命干的精神和毅力，不能把官位看得太重，不能有私心雜念，不能到了一個(gè)崗位就追求自身利益的最大化。也不要因?yàn)榻裉斓恼{(diào)整，就以為崗位是永恒的，工作不好，可能很快又要被調(diào)整?？h委將對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一月一考核，一月一交賬，一季一述職。崗位沒有永遠(yuǎn)的，無論是所謂的好的崗位，還是一般的崗位，根據(jù)工作實(shí)績，都會做到工作上去、干部上去，工作下來、干部下來，每一位調(diào)整交流的干部，無論在什么崗位，都要牢記崗位職責(zé)，時(shí)刻保持警醒，時(shí)刻保持奮進(jìn)。要在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣“三會”確立的既定目標(biāo)，特別是2012的目標(biāo)，在各自的崗位上盡心盡力，盡職盡責(zé)，全力以赴抓好本職工作。

第三句話，時(shí)刻保持敬畏之心

要正確對待名和利，無論是在熱點(diǎn)部門、一般部門，還是黨務(wù)部門、經(jīng)濟(jì)部門，都要學(xué)會淡忘名利。做人是一生的事情，做事是組織給你提供崗位的事，在這個(gè)崗位上就要珍惜崗位，履職盡責(zé)，正確面對權(quán)和利。要深知權(quán)力越大，奉獻(xiàn)越大；職位越高，奉獻(xiàn)越高。要高調(diào)做事，低調(diào)做人，沉心靜氣干工作，工作高標(biāo)準(zhǔn)，生活低要求，始終保持清醒的頭腦。希望大家迅速轉(zhuǎn)變角色，迅速到崗到位。要做好新老交接，交接要確保系統(tǒng)穩(wěn)定、職工穩(wěn)定，不能因干部正常交流調(diào)整，影響到工作的銜接，影響到工作的推進(jìn)，影響到春節(jié)的穩(wěn)定。有什么意見和建議的，通過正常的渠道向組織反饋。

最后，春節(jié)將至，祝愿大家節(jié)日快樂，闔家歡樂。也祝愿各位在新的崗位，展示新才干，取得新業(yè)績。

第三篇：劉凱同志在全縣三級干部大會上的講話

劉凱同志在全縣三級干部大會上的講話

（2012年1月30日）

春節(jié)上班后，昨天上午，縣委召開常委會，研究了縣三干會、人代會、政協(xié)會相關(guān)事宜；昨天下午，市委召開傳達(dá)貫徹省“兩會”精神會議，并對當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排；今天上午，縣委、政府召開縣鄉(xiāng)村三級干部大會，傳達(dá)貫徹市委李剛書記在全市傳達(dá)全省“兩會”精神大會上的重要講話精神，全面安排部署2012年工作，總結(jié)表彰2011先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，組織動員全縣各級黨員干部迅速收假收心、迅速投入工作，早謀劃、早部署，開年就抓緊、全年不放松，振奮精神、凝心聚力、真抓實(shí)干，奮力推進(jìn)“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、追趕跨越、加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，加快建設(shè)富麗安康新南江。

剛才，縣委、政府隆重表彰了2011度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂了相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書；各位分管領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞縣委、政府的總體要求，細(xì)化安排了相關(guān)工作，書面印發(fā)了講話材料；善君縣長就今年的政府工作進(jìn)行了全面部署；人大郭主任、政協(xié)杜主席緊緊圍繞縣委中心工作，就今年人大、政協(xié)工作進(jìn)行了全面安排。我完全同意，請大家深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人再接再厲、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，希望全縣各地各部門和廣大干部群眾向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí)，以一流的發(fā)展理念、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)一流的工作作風(fēng)、一流的發(fā)展環(huán)境，努力把今年各項(xiàng)工作干得更加卓有成效。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，實(shí)現(xiàn)今后五年目標(biāo)任務(wù)，今年尤為關(guān)鍵；鞏固良好發(fā)展勢頭，基礎(chǔ)在今年；抓住機(jī)遇、乘勢而上、高點(diǎn)起步、高位求進(jìn)，決定在今年。對此，市委李剛書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，各級干部要以超常的思維、超常的舉措、超常的付出，苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難、追趕跨越、加快發(fā)展。

下面，我就圍繞李剛書記“三個(gè)超?！钡囊螅v幾點(diǎn)意見：

一、高點(diǎn)起步、高位求進(jìn)，務(wù)必以超常的思維謀劃新一年工作

今年，全縣工作的總體要求和主要任務(wù)已在縣委十二屆三次全會上明確。各地各部門要在把握思路中堅(jiān)定思路、在認(rèn)清大局中服務(wù)大局、在深入實(shí)際中結(jié)合實(shí)際，切實(shí)解決謀劃不深、推進(jìn)不快、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，以超常的思維深度謀劃全年工作。

第一，必須樹立戰(zhàn)略思維。推進(jìn)兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展是我們各級干部義不容辭的時(shí)代責(zé)任，必須要有戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略胸懷、戰(zhàn)略思維。一是要鎖定目標(biāo)方向。市縣黨代會提出同步全面小康、建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”、“打造三區(qū)一城”的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展方向；年前召開的縣委全委會、政府全體會也進(jìn)一步明確了今年的目標(biāo)任務(wù)。各地各部門要深入研究細(xì)化具體的路徑、方法和手段，做到心中有數(shù)、心中有底、心中有招。二是要樹立全局觀念。要準(zhǔn)確把握大局、堅(jiān)決服從大局、全力維護(hù)大局，把思想和行動統(tǒng)一到市縣決策部署上來，把干勁和力量凝聚到市縣目標(biāo)要求上來，全縣一盤棋、上下一股勁、干群一條心，為大局而謀，為大局而干，嚴(yán)禁各吹各的號、各唱各的調(diào)，切實(shí)維護(hù)精誠團(tuán)結(jié)、政通人和的大好局面。三是要深度系統(tǒng)謀劃。就是要對本地本部門的工作進(jìn)行科學(xué)化、合理化、多元化、最優(yōu)化的思考和謀劃，搞清長遠(yuǎn)干什么、當(dāng)前干什么、重點(diǎn)抓什么、關(guān)鍵做什么，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性。

第二，必須樹立創(chuàng)新思維。面對新的形勢、新的任務(wù)和新的要求，我們必須堅(jiān)決破除“三論”，促進(jìn)思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變。一是要先行先試。堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題、想辦法、干事情，重新審視縣情、鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情和單位實(shí)情，缺乏區(qū)位優(yōu)勢要善于“借船出?！?，缺乏人才資源要善于“筑巢引鳳”，缺乏造血功能要善于“借雞下蛋”，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐要善于“騰籠換鳥”。二是要敢闖敢干。加快發(fā)展等不來、要不來、靠不來、空想不來，我們要只為成功想辦法，不為落后找理由，“摸著石頭過河”闖新路，“置之死地而后生”求跨越，在“不存在”中尋找存在的條件，在“不可能”中探求可能的途徑，在“辦不到”中下辦得到的功夫，大膽地闖、大膽地干、大膽地試，殺出一條新路子。三是要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造。各級黨員干部要積極思謀、創(chuàng)新求變，任何事情不能“沒有文件等文件，有了文件等經(jīng)驗(yàn)，有了經(jīng)驗(yàn)再看看”，必須克服經(jīng)驗(yàn)主義按部就班搞工作、克服教條主義照抄照搬抓工作、克服本本主義形而上學(xué)推工作，有條件要上、沒有條件創(chuàng)造條件也要上。

第三，必須樹立危機(jī)思維。危機(jī)思維是激發(fā)潛在能量的思維。我們必須要有如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的危機(jī)感和緊迫感，時(shí)時(shí)自警自勵(lì)、事事避害趨利、處處揚(yáng)長避短。一是要有時(shí)代責(zé)任意識。堅(jiān)持把“為官一任、造福一方”作為價(jià)值取向，從理想信念和宗旨觀念上切實(shí)解決好對群眾沒有感情、對貧窮沒有感覺、對現(xiàn)狀沒有感悟、對危機(jī)沒有感應(yīng)的問題，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢用好權(quán)力，踏踏實(shí)實(shí)干好工作，高調(diào)做事、低調(diào)做人，在其位、謀其政、履其職、盡其責(zé)。二是要有競爭憂患意識。堅(jiān)決克服“機(jī)遇夠多了”、“項(xiàng)目夠多了”、“發(fā)展夠快了”、“慢慢發(fā)展就是科學(xué)發(fā)展”、“有錢才辦事就是實(shí)事求是”、“典型突破就是政績工程”的思想，充分認(rèn)識到在激烈的市場競爭中、在交通條件逐步改善的大背景下，我們很容易被“反吸附”、“邊緣化”的問題。三是要有本領(lǐng)恐慌意識。適應(yīng)信息化、知識化、現(xiàn)代化已成為黨員干部迫在眉睫的任務(wù)，我們必須把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界、一種生活方式、甚至是一把拷量黨員干部的尺子，更要成為一把“戒尺”，切實(shí)解決好本領(lǐng)不硬、水平不高的問題?？h委將采取多種形式給干部“充電”，請縣委組織部就干部培訓(xùn)提出方案。

二、高點(diǎn)起步、高位求進(jìn)，務(wù)必以超常的舉措推動新一年工作

非常之功需要超常之舉。2012年工作成敗與否，關(guān)鍵在于各地各部門能不能細(xì)化措施、創(chuàng)新方法、健全機(jī)制，集中全部精力，以超常舉措有的放矢、一鼓作氣、背水一戰(zhàn)、強(qiáng)力突破。一要堅(jiān)持抓綱帶目。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“總覺得渾身不舒服，就是不知道哪兒痛”，抓不住重點(diǎn)，扭不住關(guān)鍵。抓綱帶目，就是對那些帶有根本性、關(guān)鍵性、瓶頸性的問題實(shí)施重點(diǎn)突圍、重點(diǎn)突擊、重點(diǎn)突破，從而帶動全局工作整體推進(jìn)。一是對全縣來說，我們今年的攻堅(jiān)重點(diǎn)是：開工建設(shè)紅魚洞水庫、陳家山隧道，加快推進(jìn)紅塔新區(qū)、黃金商務(wù)區(qū)、東榆工業(yè)園，全面完成元頂子和紅四—沙河扶貧連片開發(fā)，啟動關(guān)壩—關(guān)田扶貧連片開發(fā)。這些都是兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的突破口和主戰(zhàn)場，必須組建強(qiáng)有力的攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，把所有的能人都集中到重點(diǎn)項(xiàng)目的主戰(zhàn)場來，集中精英抓大事，集中精力干大事。二是對部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，必須找準(zhǔn)“主攻點(diǎn)”，牽住“牛鼻子”，系統(tǒng)地設(shè)計(jì)、全局的把握、整體地謀劃、科學(xué)地推進(jìn)，堅(jiān)決克服眉毛胡子一把抓、雜亂無章一團(tuán)麻，堅(jiān)決克服東一榔頭西一棒、拆了東墻補(bǔ)西墻，堅(jiān)決克服揀了芝麻丟了西瓜、細(xì)枝末節(jié)均衡用力，從而把握特點(diǎn)、突出重點(diǎn)、攻破難點(diǎn)，找準(zhǔn)四兩撥千斤的支點(diǎn)，打造部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的亮點(diǎn)。

二要堅(jiān)持內(nèi)外發(fā)力?！坝卸嗌馘X，辦多少事”，難以加快發(fā)展，“有多少事，找多少錢”，才能追趕跨越。內(nèi)外發(fā)力，就是要通過深化改革創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)力，借助外力，加快發(fā)展。一是要用好“兩只手”。就是“市場”和“行政”這兩只手。要科學(xué)研判市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把可以市場化的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)項(xiàng)目一律進(jìn)行市場運(yùn)作。要靈活運(yùn)用政府資源，特別是要清理廢除不利于發(fā)展的政策，高起點(diǎn)編制各類發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)城鎮(zhèn)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育。二是要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)突破”。就是招商和項(xiàng)目這兩個(gè)突破。縣委政府將今年確定為“招商引資突破年”和“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，并將下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目工作的決定。縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要承擔(dān)招商引資和項(xiàng)目工作任務(wù)，完成任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)、超額完成的重獎(jiǎng)、不能完成的重罰。三是要挖掘“兩大潛力”。就是國有資產(chǎn)潛力和民間資本潛力。把可以清理盤活的農(nóng)村荒廢土地、城市閑置土地、集體國有資產(chǎn)一律清理盤活，運(yùn)用BT、BOT模式招商，用好用活集體國有資產(chǎn)和預(yù)期資源。搭建融資平臺，深度包裝信貸項(xiàng)目，充分利

用銀行資金，廣泛吸納民間資本，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、公共公益設(shè)施建設(shè)。

三要堅(jiān)持機(jī)制驅(qū)動。抓工作不能只憑滿腔熱情，更要研究方式方法和體制機(jī)制。沒有一套科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制，就難以保證各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。一是要建立條塊結(jié)合的分工責(zé)任制度。今年，縣級四大班子領(lǐng)導(dǎo)都要實(shí)行“線型分工”、“塊狀分工”和“流程分工”相結(jié)合，即縣級領(lǐng)導(dǎo)縱向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門，橫向掛聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作，流程上分工負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、實(shí)施、服務(wù)、督查和考核等某一環(huán)節(jié)，切實(shí)做到層層有任務(wù)、人人有壓力、考核有細(xì)則、獎(jiǎng)懲有尺度。二是建立堅(jiān)強(qiáng)有力的督查問效制度。進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)督查工作，建立年初承諾、季度盤點(diǎn)、半年觀摩、年終考核的促動機(jī)制；采取重點(diǎn)工作加分、音像資料鎖定、實(shí)物形態(tài)展示等辦法，確保做到“目標(biāo)考核一碗水，端平端正端服氣”。要強(qiáng)化督查通報(bào)制、電視曝光制、戒勉談話制、黃牌警告制、問責(zé)追究制管理，目標(biāo)辦、效能局要對全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)和落實(shí)情況建立臺賬、編印成冊、嚴(yán)格督查、跟蹤問效。三是建立獎(jiǎng)懲分明的考核評價(jià)制度。堅(jiān)持全過程跟蹤考察考核，對在工作中出現(xiàn)陽奉陰違、推諉扯皮的，及時(shí)啟動問責(zé)程序。堅(jiān)持“沒有效果，就有后果；工作上去，干部上去；工作下來，干部下來”，重獎(jiǎng)提拔一批攻堅(jiān)有力、破難有方、工作有效的優(yōu)秀干部，下決心查處一批玩忽職守、失職瀆職、不作為亂作為的反面典型，激發(fā)干部“想干事”，培養(yǎng)干部“能干事”，促使干部“干成事”，確保干部“不出事”。

三、高點(diǎn)起步、高位求進(jìn)，務(wù)必以超常的付出突破新一年工作

完成今年的目標(biāo)任務(wù)，我們一定要卯足干勁，以“人一之我十之”的付出、“人一之我十之”的效率，盯緊每一天、抓好每一周、突破每一月，大干300天，邁上新臺階。

一要敢于擔(dān)責(zé)，切實(shí)解決責(zé)任意識不強(qiáng)的問題?？床豢吹玫絾栴}，靠的是見識；敢不敢解決問題，靠的是勇氣決心；能不能解決問題，靠的是能力水平；善不善于解決問題，靠的是藝術(shù)方法。這實(shí)質(zhì)上就是我們黨員干部敢不敢于擔(dān)責(zé)的最直接體現(xiàn)。面對困難、面對問題、面對矛盾，是退縮還是前進(jìn)？是繞道還是直面？是拖延還是解決？是放下還是拿下？這也是對我們每一位黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感的檢驗(yàn)！必須做的事，頂著壓力也要干；必須負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。各級黨員干部面對困難，不能繞道而行而要勇于直面；面對問題，不能畏手畏腳而要敢于擔(dān)當(dāng)；面對矛盾，不能敷衍塞責(zé)而要履職盡責(zé)。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé)、真正負(fù)責(zé)，義不容辭、身先士卒、首當(dāng)其沖，為全縣黨員干部做好表率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門“一把手”要較真碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻牢記“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)必?fù)?dān)責(zé)、失職必問責(zé)”。

二要勇于爭先，切實(shí)解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。各地各部門要把爭第一、創(chuàng)一流作為工作追求，克服工作一般化、平庸化，差不多、得過且過，圍繞目標(biāo)任務(wù)自我加壓、負(fù)重拼搏，苦干比精神、快干比進(jìn)度、實(shí)干比成效，形成比學(xué)趕超、爭先恐后的濃厚氛圍。一是要有骨氣。敢不敢參與競爭，就是骨氣。我們的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部千萬不能輸?shù)暨@口氣，要敢與強(qiáng)者比、與高者攀、與快者賽，建精品，出手就是高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地抓“早”、抓“點(diǎn)”、抓“實(shí)”、抓“好”，確保匯報(bào)有說的、參觀有看的、競爭有比的。二是要有志氣。在競爭中敢不敢爭第一，這就叫志氣。一口氣成就多少英雄豪杰，一口氣憋死多少榆木腦袋，成就英雄豪杰的就叫志氣，憋死榆木腦袋就叫窩囊氣。各級黨員干部一定要有志氣，立下軍令狀，要做就做最好，要干就干第一。三是要大氣。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不能小家子氣，一定要大氣，那就是要有博大的胸襟、恢宏的氣魄、過人的膽識，謀劃的眼界要寬，工作的標(biāo)準(zhǔn)要高，使出的手筆要大，展示的成果要有競爭力、沖擊力、震撼力。

三要甘于吃苦，切實(shí)解決吃苦精神不夠的問題。事業(yè)是干出來的，變化是苦出來的。別人能干的事，我們照樣能干；別人能吃的苦，我們照樣能吃！南江的發(fā)展，逼迫我們吃大苦、耐大勞，出大力、流大汗。一是要有吃苦耐勞的精神。各級黨員干部一定要樹立“只有干部莫退路，群眾才會有出路；只有干部不好過，群眾日子才好過；只有我們今天不好過，南江的明天才好過”的思想，把“講奉獻(xiàn)、作貢獻(xiàn)”作為執(zhí)政追求，吃再多的苦、流再多的汗，都值得！二是要有連續(xù)作戰(zhàn)的激情。在南江目前這一特定階段，發(fā)展有很多新任務(wù)、群眾有很多新期盼、上級有很多新要求，不容絲毫懈怠，不容絲毫閃失。我們要放棄星期天、淡化節(jié)假日，大力發(fā)揚(yáng)“白+黑”、“5+2”精神，苦干實(shí)干拼命干、大干快干舍命干、不勝不休亡命干！三是要有腳踏實(shí)地的境界。要破釜沉舟、追趕跨越，始終具備不當(dāng)糊涂官、不做糊涂事的境界，敢于吃大苦、勇于吃大虧的境界，工作高標(biāo)準(zhǔn)、生活低要求的境界，擔(dān)責(zé)不誤事、碰硬不出事的境界，臥薪嘗膽、腳踏實(shí)地、爬坡實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

今天，是召開的縣鄉(xiāng)村三級干部大會，前面我重點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部提了要求。這里，我對縣級干部和村（社區(qū)）干部提些希望和要求。一是縣級領(lǐng)導(dǎo)，①要強(qiáng)化核心意識和大局意識，今年需要攻堅(jiān)突破的重點(diǎn)工作任務(wù)十分繁重，大家要克服說而不做、決而不行、行而不快，抓而不緊的作風(fēng)，做到立說而行、雷厲風(fēng)行、令行禁止，堅(jiān)決執(zhí)行縣委政府決策部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。②要強(qiáng)化使命意識和憂患意識，在其位、謀其政、履其職、盡其責(zé)，以強(qiáng)烈的危機(jī)感，珍惜崗位，恪盡職守。③要強(qiáng)化協(xié)作意識和責(zé)任意識，既要分工負(fù)責(zé)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力推動大局工作；逗硬落實(shí)“一崗雙責(zé)”，分管部門、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，縣級干部負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是村（社區(qū)）干部，①要敬畏政策和法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，嚴(yán)格執(zhí)行政策，尤其是惠農(nóng)政策和項(xiàng)目資金，千萬不能打折扣，千萬不能玩權(quán)力。②要敬畏崗位和職責(zé)，在安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境治理、扶貧開發(fā)、聚居點(diǎn)建設(shè)、風(fēng)貌改造、“兩清”行動中，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。③要敬畏組織和人民，近幾年縣委政府高度重視村干部隊(duì)伍建設(shè)，在財(cái)力相當(dāng)緊張的情況下，優(yōu)先安排資金提高村干部待遇。同時(shí)，每年都在村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。大家一定要以對組織和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極培養(yǎng)“接班人”，切實(shí)解決“年齡偏大、青黃不接、后繼乏人”的現(xiàn)狀，始終保持村干部的生機(jī)與活力。

同志們，開年工作頭緒多、任務(wù)重，必須早動手、快行動！我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)省“兩會”精神和市縣委全會精神，高點(diǎn)起步追趕跨越，高位求進(jìn)加快發(fā)展，確保各項(xiàng)工作“首戰(zhàn)必勝”、“開門必紅”，以超常的思維、超常的舉措、超常的付出，干出一片“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的新天地！

第四篇：劉新風(fēng)同志在全省中小企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推介會上講話

劉新風(fēng)同志在全省中小企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推介會上講話

根據(jù)中央和省委、省政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略部署，王軍民副省長在全省中小企業(yè)工作會議上提出：要把2010年作為中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整年，并指示，結(jié)構(gòu)調(diào)整要落實(shí)在項(xiàng)目上，中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整要抓集群、抓配套，用產(chǎn)業(yè)集群凝煉項(xiàng)目，發(fā)展深加工拉長產(chǎn)業(yè)鏈。為此，我們從春節(jié)過后，就會同各級中小企業(yè)管理部門組織全省廣大中小企業(yè)，按照創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、抓大扶小、強(qiáng)優(yōu)汰劣的要求，層層提報(bào)優(yōu)選今年的結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目，并通過組織專家審核、篩選，歷時(shí)兩個(gè)多月，推出了全省中小企業(yè)2010年實(shí)施四項(xiàng)計(jì)劃、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目本子，今天已奉送各位。敬請各金融機(jī)構(gòu)、投資公司、融資租賃公司等按照各自的貸款條件，選擇中意的貸款支持對象或合作伙伴，銀企聯(lián)心、聯(lián)手、聯(lián)利，合作共贏，共同打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗。為便于大家了解情況，就這個(gè)項(xiàng)目本子做一個(gè)概要的說明和匯報(bào)。

一、關(guān)于本次推介的重點(diǎn)項(xiàng)目總體情況

本次共推介2010年中小企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目2110個(gè)，總投資1100億元。其中，申請銀行貸款423億元，占總投資額的39%；企業(yè)自籌資金570億元，占52%。項(xiàng)目預(yù)期收益：建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)新增主營業(yè)務(wù)收入3000億元、新增利稅400億元、新增就業(yè)人數(shù)31萬人。

這些項(xiàng)目按中小企業(yè)四項(xiàng)計(jì)劃分類匯總：中小企業(yè)成長計(jì)劃項(xiàng)目996個(gè)，總投資519億元；特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃項(xiàng)目401個(gè)，總投資274億元；小企業(yè)培育計(jì)劃項(xiàng)目171個(gè)，總投資23億元；創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目542個(gè)，總投資273億元。

按項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容分類排序,主要分兩大方面：一是為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品提升改造配套及拉長產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目，主要為：汽車整車及零部件配套項(xiàng)目95個(gè)，總投資44億元；鋼鐵及有色金屬配套項(xiàng)目116個(gè)，總投資62億元；拉長農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目203個(gè)，總投資78億元；拉長家紡產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目120個(gè)，總投資48億元；產(chǎn)業(yè)集群及龍頭企業(yè)配套項(xiàng)目525個(gè)，總投資274億元。以上共計(jì)1059個(gè)項(xiàng)目，總投資506億元。

二是為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套的項(xiàng)目，主要為：新能源項(xiàng)目54個(gè)，總投資37億元；新材料項(xiàng)目190個(gè)，總投資129億元；節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目156個(gè)，總投資77億元；信息網(wǎng)絡(luò)及兩化融合類產(chǎn)品配套項(xiàng)目46個(gè)，總投資19億元；高端制造業(yè)配套項(xiàng)目201個(gè)，總投資105億元；物流及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目39個(gè)，總投資30億元；

1生物藥研發(fā)、創(chuàng)新項(xiàng)目85個(gè)，總投資40億元。以上共計(jì)771個(gè)項(xiàng)目，總投資437億元，占全部項(xiàng)目總投資的40%。

二、本批項(xiàng)目的主要特點(diǎn)

一是項(xiàng)目載體好。雖然都是中小型企業(yè)，很多是處于爬坡期、名不見經(jīng)傳的小企業(yè)，個(gè)頭不很大，但企業(yè)經(jīng)營情況、信用意識、管理基礎(chǔ)較好，具有高成長性、有發(fā)展?jié)摿秃髣?。列入本子上的?xiàng)目企業(yè)，其還貸、納稅情況都已經(jīng)過基層行、稅務(wù)部門蓋章確認(rèn)，從上報(bào)的近萬家企業(yè)層層遴選出來。許多企業(yè)本身就是前幾年列入成長培育計(jì)劃的企業(yè)，可以說是好中選優(yōu)，精挑細(xì)選。其中有些雖經(jīng)層層把關(guān)報(bào)到省里來的項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門評審后發(fā)現(xiàn)有問題的，我們本著對銀行負(fù)責(zé)的精神，忍疼割愛，又涮下來了300多個(gè)。所以說，入選進(jìn)本子的項(xiàng)目企業(yè)都是比較可靠的。二是項(xiàng)目技術(shù)含量高，技術(shù)構(gòu)成好，能引導(dǎo)消費(fèi)、創(chuàng)造需求、顯著提高市場競爭力。在項(xiàng)目的技術(shù)評審中，我們緊緊圍繞全省工業(yè)調(diào)整振興“10+40+13”的指導(dǎo)意見，突出技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項(xiàng)目也是突出了用信息化帶動工業(yè)化。這次推介的項(xiàng)目，屬于技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目542項(xiàng)，投資273億元，是歷年來最多的一次。在專家組的技術(shù)評審中，有些雖是好企業(yè)、但項(xiàng)目水平不高的，也涮下了近400個(gè)項(xiàng)目，留下來的項(xiàng)目可以說是個(gè)頂個(gè)，項(xiàng)目總體水平高于往年。

三是配套項(xiàng)目多。按照省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于中小企業(yè)項(xiàng)目要突出零部件配套，為大企業(yè)配套，為產(chǎn)業(yè)集群配套的要求，廣大中小企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中注意錯(cuò)位發(fā)展，當(dāng)好配角，突出配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，還是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，都是圍繞著關(guān)鍵零部件配套上項(xiàng)目。相信隨著這些項(xiàng)目建設(shè)并發(fā)揮效益，必將為全省工業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展深加工、提高產(chǎn)品附加值發(fā)揮作用，做出貢獻(xiàn)。

四是堅(jiān)持有上有下，在上新創(chuàng)新的同時(shí)淘汰落后產(chǎn)能。這是本次項(xiàng)目安排中的一個(gè)突出特點(diǎn)。在組織本次結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目中，我們強(qiáng)調(diào)用新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品替代落后的生產(chǎn)能力。項(xiàng)目企業(yè)在項(xiàng)目內(nèi)容中都注明了要淘汰、替換下來的落后設(shè)備明細(xì)，總計(jì)共可替換淘汰下來2萬多臺套落后設(shè)備。這就必然使一大批企業(yè)在這次調(diào)整得以脫胎換骨、強(qiáng)筋壯骨，中小企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)將會有明顯改觀。

五是項(xiàng)目短、平、快，建設(shè)周期短，能緊跟市場，適應(yīng)需求。2110個(gè)項(xiàng)目，總投資1100億元，平均每個(gè)項(xiàng)目投資5000萬，平均建設(shè)期只有一年半，充分體現(xiàn)了中小企業(yè)項(xiàng)目短平快的優(yōu)勢。只要建設(shè)條件配套，資金跟上，就可以立竿見影，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上立見成效。

三、多措并舉，搞好服務(wù)，積極支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施

2首先是落實(shí)好貸款資金。這批結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目共需銀行貸款423億元。各金融機(jī)構(gòu)圍繞著支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，傾力支持，工農(nóng)中建四大銀行和省農(nóng)信社在這次會上要與中小辦簽署協(xié)議，準(zhǔn)備提供約500億元的信貸支持；省建行還專門推出了“中小企業(yè)集群貸”；省擔(dān)保協(xié)會將組織中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為500億中的200億貸款提供融資擔(dān)保，解決融資難。對支持重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，各市要按屬地原則，依照國務(wù)院36號文件和省政府127號文件的要求給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。同時(shí)，中小企業(yè)要進(jìn)一步拓寬融資渠道，如通過融資租賃公司提供設(shè)備融資租賃、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)，組織企業(yè)上市直接融資等。今天我們請來了一批投資公司和融資租賃公司參會，本子也發(fā)給大家了。請?jiān)跁蠹訌?qiáng)銜接，創(chuàng)造合作機(jī)會，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

其次要落實(shí)好企業(yè)自籌資金、項(xiàng)目資本金和鋪底流動資金。這批結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目的1100億元投資，有570億靠企業(yè)自籌，企業(yè)自己籌錢的任務(wù)很重，而且直接影響著銀行貸款的投放和到位。請各級中小企業(yè)管理部門組織項(xiàng)目企業(yè)抓緊落實(shí)自籌資金和項(xiàng)目資本金。全部使用自有資金建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)在資金來源落實(shí)的前提下方能開工，部分資金自籌、部分使用銀行貸款的項(xiàng)目，自籌資金和銀行貸款要同步配套到位，不能玩“空手道”。

再是用政策推動導(dǎo)向。對這2110個(gè)項(xiàng)目，我們將會同財(cái)政部門本著好中選優(yōu)，強(qiáng)優(yōu)扶小的原則，用國家、省的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予支持。省里今年準(zhǔn)備從省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中拿出4000萬，與各市的中小企業(yè)專項(xiàng)資金配套使用，對其中的200個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。其中使用貸款的，可用這塊錢支付貸款利息。對這些項(xiàng)目的建設(shè)用地，請各級中小企業(yè)管理部門按照省政府127號文件的規(guī)定，積極同當(dāng)?shù)貒敛块T銜接，予以統(tǒng)籌安排，提供支持。

四是明確責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，盡快竣工投產(chǎn)見效，按期還貸。企業(yè)作為投資主體，要全力組織好項(xiàng)目的實(shí)施，排定工期，責(zé)任到人。項(xiàng)目前期工作、手續(xù)辦理及廠房建設(shè)，設(shè)備采購安裝等工作要統(tǒng)籌安排，分兵把口，有序展開。省中小辦和各級中小企業(yè)管理部門要主動搞好服務(wù)，加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題。促其按期竣工投產(chǎn)。要把項(xiàng)目竣工后的還貸情況納入調(diào)度范圍，象幫助企業(yè)申請銀行貸款那樣幫助銀行抓到期還款，做到好借好還，再借不難，形成銀企互惠共贏、共謀發(fā)展的新格局。

謝謝大家！

第五篇：***同志在市紀(jì)委五次全會上的講話

同志們：

在全市上下扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動的新形勢下，我們在這里召開市紀(jì)委五次全會，傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委七次全會精神，全面總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，研究部署今年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)，具有特別重要的意義。

剛剛過去的2004年，是***發(fā)展歷程中不同尋常的一年。全市上下以胡錦濤總書記視察***為強(qiáng)大動力，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控的決策部署，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在積極創(chuàng)新中破解難題，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的好勢頭和社會安定和諧的好局面。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值335．5億元，增長13．8％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入11．1億元，增長12．8％，同口徑增長23．9％；財(cái)政總收入19．7億元，增長17．1％，同口徑增長23．6％；全社會固定資產(chǎn)投資192億元，增長35％；社會消費(fèi)品零售總額87．4億元，增長14％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6372元，農(nóng)民人均純收入3567元，分別增長14％和15％。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于預(yù)期、好于同期，為建市以來形勢最好的年份。

過去的一年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，積極落實(shí)中央、中紀(jì)委和省委、省紀(jì)委的要求，圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為進(jìn)一步規(guī)范，查處案件力度持續(xù)加大，部門行業(yè)不正之風(fēng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境得到有效治理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作向縱深發(fā)展，勤廉公示等制度建設(shè)中的創(chuàng)新之舉得到了省委和社會各界的充分肯定，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制得到全面落實(shí)。在此，我代表市委，向全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年是完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的承啟之年，是我市實(shí)現(xiàn)全面小康第一步戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義尤為重大，影響十分深遠(yuǎn)。

前不久召開的市委二屆五次全體（擴(kuò)大）會議和市“兩會”，對今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動員和部署，提出要按照“集主要精力實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破、舉社會之力建設(shè)中心城市和城鎮(zhèn)、竭盡全力轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)勞動力、借助外力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展、形成合力構(gòu)建‘三最四低’和諧社會環(huán)境”的總要求，重點(diǎn)突出“以科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施工業(yè)突破，以正確政績觀開展招商引資”這條主線，全員招商引資，全面爭取扶持，全力推進(jìn)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，需要全市上下的共同努力，持續(xù)奮斗，也需要各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞中心，服務(wù)大局，保證黨政組織以健康的肌體、強(qiáng)大的號召力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身全面建設(shè)小康社會的宏偉事業(yè)。

面對加快全面建設(shè)小康社會的新形勢，面對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新環(huán)境，今年1月3日，中共中央頒布了《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，提出要實(shí)施教育、制度、監(jiān)督并舉，強(qiáng)化懲防體系落實(shí)，從源頭上遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。1月11日，在中紀(jì)委五次全會上，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，提出了預(yù)防腐敗的新理論、新思路和新舉措，標(biāo)志著我們黨反腐敗的斗爭從打遭遇戰(zhàn)，進(jìn)入了打進(jìn)攻戰(zhàn)的新階段。1月15日，在省紀(jì)委七次全會上，省委書記***同志提出全面加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督、懲處各項(xiàng)具體措施，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這一系列方針措施，明確了新形勢下做好反腐倡廉工作的重要原則和主要任務(wù)，為推進(jìn)新時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向。全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的會議精神上來，統(tǒng)一到《綱要》的貫徹落實(shí)上來，堅(jiān)定不移地把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。下面，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見，概括起來就是要提高“五個(gè)能力”：

一、以加強(qiáng)宣傳為基礎(chǔ)，努力提高依靠教育反腐敗的能力

加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想防線，是保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的基礎(chǔ)性工程。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要把反腐倡廉教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，把反腐倡廉教育納入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。要加強(qiáng)宗旨教育，引導(dǎo)各級干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績觀、道德觀、利益觀和家庭觀，堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性。要加強(qiáng)法紀(jì)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部知法守法，嚴(yán)格依法行政、依法辦事。要加強(qiáng)道德教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部以廉為榮、以貪為恥，堅(jiān)持良好的個(gè)人操守。要加強(qiáng)正面典型教育，使廉潔的干部受人尊敬，廣大干部見賢思齊，自守不嚴(yán)的干部問心有愧。要加強(qiáng)反面警示教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部用已發(fā)生的腐敗案件警醒自己，從自己身邊的腐敗案件汲取教訓(xùn)，防微杜漸，抵制誘惑。要注重把握反腐倡廉教育的時(shí)機(jī)，抓住干部提拔任用的時(shí)機(jī)，逢年過節(jié)、婚喪喜慶的時(shí)機(jī)，群眾有意見、社會有反映的時(shí)機(jī)，本地區(qū)、本部門、本單位出腐敗案件的時(shí)機(jī)，開展有針對性的反腐倡廉教育，使教育真正起到入心入腦、及時(shí)提醒的作用，創(chuàng)造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部講正氣的氛圍，營造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐敗的環(huán)境，真正形成反腐倡廉教育的強(qiáng)大攻勢。要在重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大教育面，抓好以理想信念為核心的黨員教育，以職業(yè)道德為主的公職人員教育和以社會公德為主的公民教育，增強(qiáng)全市廣大黨員干部和群眾反腐倡廉的意識，形成反腐敗的良好社會氛圍。

二、以完善機(jī)制為保障，努力提高依靠制度反腐敗的能力

反腐倡廉，既要講覺悟，更要講規(guī)矩、講制度。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是反腐倡廉的必由之路。要健全制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，不斷提高反腐倡廉工作的制度水平。當(dāng)前，要認(rèn)真研究新形勢下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，針對腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域和部位，針對權(quán)力授予和運(yùn)行中的各種制度漏洞和缺陷，圍繞管好人權(quán)、財(cái)權(quán)、審批權(quán)、司法權(quán)，不斷地推進(jìn)制度創(chuàng)新，建立公開透明的權(quán)力約束機(jī)制，創(chuàng)造干部不能腐敗的環(huán)境。要進(jìn)一步改革干部人事制度，擴(kuò)大干部工作中的民主，建立民主公開、競爭擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，著力提高干部人事工作的透明度，保證干部人事權(quán)不被腐蝕和濫用。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策制度，針對權(quán)力過分集中、權(quán)力行使透明度差、隨意性大等弊端，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制，健全重大事項(xiàng)民主議事、集體決策、民主聽證等制度，使決策權(quán)的行使更加科學(xué)和規(guī)范。進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)稅體制、金融體制、投資體制改革，加快推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)改革，進(jìn)一步規(guī)范和完善土地批租、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，嚴(yán)格實(shí)行公開拍賣、公開招投標(biāo)，防止暗箱操作，杜絕權(quán)力行為的非正常干預(yù)。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，實(shí)行依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革，促進(jìn)司法公正。要針對一些部門和單位財(cái)務(wù)管理中支出無監(jiān)督、收費(fèi)不規(guī)范、挪用公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題，進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，完善會計(jì)集中核算、會計(jì)委派、代理制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和審計(jì)結(jié)果公告制度，在資金來源上堵塞滋生腐敗的漏洞。要以今年作為江蘇反腐倡廉“制度建設(shè)年”為契機(jī)，用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗，加快制度創(chuàng)新，加快制度落實(shí)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展提供強(qiáng)有力的制度保障。

三、以陽光運(yùn)行為關(guān)鍵，努力提高依靠監(jiān)督反腐敗的能力

強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約是懲治和預(yù)防腐敗的關(guān)鍵，失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。近年來，許多被查處的腐敗案件一再表明，產(chǎn)生腐敗的主要原因就是缺少對權(quán)力的有效監(jiān)督，導(dǎo)致了權(quán)力濫用。最有效的監(jiān)督是全面公開。要不斷增強(qiáng)權(quán)力行使的公開透明度，創(chuàng)造普通黨員和人民群眾能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督、敢于監(jiān)督的條件。要進(jìn)一步完善勤廉公示制度，拓展監(jiān)督領(lǐng)域，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求，強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督，切實(shí)保障黨員的批評權(quán)、(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)。要加快推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開，使資源配置的總量、過程、結(jié)果盡可能公開透明。要切實(shí)整合監(jiān)督資源，積極探索建立監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大對政府的監(jiān)督、監(jiān)察對行政的監(jiān)督、審計(jì)對財(cái)務(wù)的監(jiān)督、檢察對司法的監(jiān)督、媒體對輿論的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，消除監(jiān)督盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對公共權(quán)力運(yùn)行的全方位監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)上級對下級的監(jiān)督、班子內(nèi)部的監(jiān)督、對“一把手”的監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，改進(jìn)監(jiān)督方式，抓住監(jiān)督難點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要堅(jiān)持關(guān)口前移，變事后查處為事前、事中監(jiān)督，讓監(jiān)督覆蓋每一名黨員干部，讓“紅燈”亮在越軌之前。進(jìn)一步完善廉政談話制度，有針對性地進(jìn)行了解談話、任職談話、提醒談話和誡勉談話等，指出存在的問題和不足，給他們打免疫針、敲警示鐘，防止無錯(cuò)變有錯(cuò)、小錯(cuò)釀大錯(cuò)。

四、以嚴(yán)格查處為手段，努力提高依靠法紀(jì)反腐敗的能力

腐敗破壞生產(chǎn)力、瓦解凝聚力、削弱戰(zhàn)斗力。任何一種腐敗現(xiàn)象都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展肌體上的一個(gè)“毒瘤”，如果不堅(jiān)決予以清除，必然掣發(fā)展之肘、致事業(yè)衰亡。在***，任何一種腐敗現(xiàn)象都不是一個(gè)簡單的個(gè)體問題，它會造成不良的社會影響，降低***的美譽(yù)度、吸引力和競爭力，阻礙經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。懲治和預(yù)防，是反腐倡廉相輔相成、互相促進(jìn)的兩個(gè)方面。懲治有力，才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。從近年來省內(nèi)外查處的腐敗案件看，當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。黨員干部違紀(jì)違法案件逐年上升，涉案的領(lǐng)導(dǎo)干部也越來越多，違紀(jì)金額也呈上升趨勢。因此，嚴(yán)厲懲治腐敗這一手，一刻也不能放松。我們要繼續(xù)加大辦案力度，以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用權(quán)力、謀取私利的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

五、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保證，努力提高依靠組織反腐敗的能力

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，深入開展反腐倡廉，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力。各級黨委、政府要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，一如既往地重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)，每年要專門聽取紀(jì)委的工作匯報(bào)，幫助他們解決實(shí)際問題，為他們創(chuàng)造良好的工作條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊密聯(lián)系改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新情況、新問題，不斷提高謀劃參謀的能力、統(tǒng)籌實(shí)施的能力和專項(xiàng)協(xié)調(diào)的能力。要從維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持黨的先進(jìn)性、純潔性，提高黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的高度，認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，通盤謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作思路和具體措施，堅(jiān)決做到與黨委政府的重大決策思路同心、目標(biāo)同向、措施同步，切實(shí)為黨和人民盡好責(zé)、用好權(quán)。要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，從嚴(yán)建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。對廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛護(hù)，注意了解他們的思想，體諒他們的難處，支持他們的工作，關(guān)心他們的生活。在干部的培養(yǎng)、交流和選拔任用上要拓寬視野，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部多種崗位(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)的使用和鍛煉，為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對那些在反腐敗斗爭中做出突出成績的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部，該表彰的表彰，該重用的重用，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮良好的導(dǎo)向作用。當(dāng)前，要抓緊落實(shí)中央和省委提出的各級紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任的明確要求。自身硬，才有資格說話，才有能力辦事，才有底氣監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極主動參加黨員先進(jìn)性教育活動，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。要全面提高創(chuàng)新能力，善于從復(fù)雜紛紜的反腐敗斗爭中發(fā)現(xiàn)問題，從執(zhí)政規(guī)律的高度去認(rèn)識問題，在服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的工作中增長才干，在應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐中錘煉自己，不斷提高應(yīng)對反腐敗各種復(fù)雜局面的能力，使反腐倡廉工作在繼承中發(fā)展，在鞏固中深入，在創(chuàng)新中提高。

同志們，抓好新形勢下的反腐倡廉工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會和省紀(jì)委七次全會精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，卓有成效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為全面提高黨的執(zhí)政能力，加快建設(shè)全面小康社會而努力奮斗！