第一篇：在全區(qū)整治違法違規(guī)建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次集中整治違法違規(guī)建設(shè)工作大會(huì)，是在特殊形勢(shì)下召開(kāi)的一次規(guī)格高、決心大、動(dòng)真格、打硬仗的專門會(huì)議。所謂特殊形勢(shì)是指：一是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的時(shí)期，1-6月份我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都好于往年；二是今年我區(qū)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目多，預(yù)計(jì)總征地達(dá)1萬(wàn)畝，拆遷20萬(wàn)平方米以上，相當(dāng)于過(guò)去5年的工作量。所謂規(guī)格高，市規(guī)劃局、市國(guó)土局主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)都參加了本次會(huì)議。所謂決心大、動(dòng)真格、打硬仗，我們組建了整治違法違規(guī)建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)這支專門班子，安排了專項(xiàng)資金，購(gòu)買了專車，收取了專項(xiàng)保證金，簽訂了專門的責(zé)任狀。這充分表明了區(qū)委、區(qū)政府依法整治違法違規(guī)建設(shè)的堅(jiān)決態(tài)度。剛才,春華同志宣讀了《全區(qū)加強(qiáng)違法違規(guī)建設(shè)整治工作方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道、相關(guān)部門、村和整治監(jiān)察大隊(duì)遞交了責(zé)任狀和保證金，并作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，相信大家一定會(huì)言出必行，信守承諾，落到實(shí)處。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、要切實(shí)看重：違法違規(guī)建設(shè)是毒瘤，必須堅(jiān)決鏟除 當(dāng)前，違法違規(guī)建設(shè)愈演愈烈，泛濫蔓延，從市區(qū)到城鄉(xiāng)結(jié)合部，從城市到農(nóng)村，都大量地普遍地存在，某些地段、有些部位甚至到了令人觸目驚心的程度，已經(jīng)成為制約城市建設(shè)發(fā)展的頑癥、毒瘤和最復(fù)雜、最集中的信訪隱患。違法違規(guī)建設(shè)百害而無(wú)一利。一是于法無(wú)據(jù)，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，從中央到地方政府，對(duì)土地資源開(kāi)發(fā)利用越來(lái)越重視，管理越來(lái)越嚴(yán)格，審批權(quán)限口子越收越窄，對(duì)違法違規(guī)用地處罰越來(lái)越重。但是，我們有的村民不辦任何手續(xù)，違規(guī)建房；有的村民擅自將可耕地改變?yōu)檎?，高價(jià)出售給他人建房；有的村民私自違規(guī)建房，高價(jià)出售，造成了私搭亂建屢禁不止，甚至出現(xiàn)個(gè)別人操縱、鼓動(dòng)不明真相的群眾圍攻國(guó)土、城建執(zhí)法人員的惡劣現(xiàn)象，這不僅擾亂了城市總體規(guī)劃的執(zhí)行落實(shí)，而且也使有限的國(guó)土資源被侵占、濫用，使日益緊缺的市區(qū)建設(shè)用地雪上加霜，給城市南移和項(xiàng)目建設(shè)設(shè)臵了重重障礙。尤其是成片的違法建筑物使城市建設(shè)項(xiàng)目周期變長(zhǎng)、成本增加，讓眾多開(kāi)發(fā)商、投資商望而卻步，嚴(yán)重制約了市區(qū)招商引資工作。

二是于情無(wú)理，嚴(yán)重破壞了社會(huì)公平。從目前掌握的情況看，違法違規(guī)建設(shè)，是極個(gè)別干部和村民無(wú)視黨紀(jì)與國(guó)法、無(wú)視政策和規(guī)劃，為謀取私利不惜以身試法，用不公平的競(jìng)爭(zhēng)方式，擁有大量的非法財(cái)富，嚴(yán)重地破壞了社會(huì)的公平與公正，擾亂了正常的社會(huì)秩序。這也是滋長(zhǎng)不良風(fēng)氣的一個(gè)重要禍端，這些違法違規(guī)建設(shè)，除一部分用于居民自住外，有的是“以房生財(cái)”，或用來(lái)出租經(jīng)營(yíng)，或?yàn)槟踩〕~拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，造成部分群眾相互攀比，存在著“別人建、我也建，誰(shuí)不建、誰(shuí)吃虧”的失衡心態(tài)和“法不責(zé)眾”的僥幸心理，無(wú)形中助長(zhǎng)了貪圖不正當(dāng)利益的不良風(fēng)氣，影響了社會(huì)和諧。三是于民無(wú)益，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益。違法建設(shè)侵占了有限的公共資源和發(fā)展空間，長(zhǎng)此以往，一些惠及群眾的城建項(xiàng)目將難以實(shí)施。同時(shí)，城市總體規(guī)劃具有法律的嚴(yán)肅性，違反規(guī)劃建設(shè)的房屋，都要拆除，加之都是臨時(shí)搶建，建筑質(zhì)量難以保證，住了也不安心。一旦拆除，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，違章建筑一律不予補(bǔ)償，將會(huì)造成更大的損失。再者，根據(jù)規(guī)劃，城區(qū)有些地段規(guī)劃的不是居住區(qū)，政府不會(huì)增加投入，道路、給排水、消防、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，功能不齊全，在此居住，不但生產(chǎn)生活不方便，而且也會(huì)造成安全隱患。因此，開(kāi)展違法違規(guī)建設(shè)整治工作，于法有據(jù)，于情有理，于民有益，迫在眉睫。全區(qū)上下必須把整治工作當(dāng)作重要的政治任務(wù)來(lái)抓，以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)硬的措施、快速的行動(dòng)，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)建設(shè)者，震懾躍躍欲試者，盡快遏制住違法違規(guī)建設(shè)的蔓延之風(fēng)。

二、要切實(shí)抓好：堅(jiān)持依法依規(guī)，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作 整治違法違規(guī)建設(shè)是一場(chǎng)硬仗，涉及面很廣，工作量很大，我們既要堅(jiān)定信心和決心，依法行政，強(qiáng)力推進(jìn)，又要注意把握政策，掌握方法，切實(shí)把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

一要注重宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。抓好違法違規(guī)建設(shè)整治工作，不僅需要社會(huì)各界的配合和支持，更需要群眾思想上的認(rèn)同和行動(dòng)上的支持。各級(jí)各有關(guān)部門要采取多種形式進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，迅速把我區(qū)依法整治違法違規(guī)建設(shè)的重大意義、部署要求傳達(dá)到村到戶，讓廣大群眾知曉區(qū)委、區(qū)政府的決策，讓他們理解區(qū)委、區(qū)政府的政策和為群眾謀利、為雁峰可持續(xù)發(fā)展的良苦用心，取得廣大干群的支持，形成拆除違法建設(shè)的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。

二要注重有情操作，依法依規(guī)。整治違法違規(guī)建設(shè)，實(shí)質(zhì)上是利益關(guān)系的再調(diào)整和再分配，說(shuō)到底是為了讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。我們一方面要講究工作方式方法，善于做深入細(xì)致的群眾思想工作，有序推進(jìn)，有情操作，把道理講在前頭，把工作做在前頭，使更多的群眾理解支持和參與整治工作。特別是對(duì)困難群眾，要落實(shí)好各項(xiàng)幫扶救助措施，確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無(wú)房可住、生計(jì)無(wú)著，確保不因工作不到位而造成群眾上訪、釀成惡性事故。另一方面，要堅(jiān)持依法整治，在摸清底子、界定準(zhǔn)確、程序完備的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)法。特別對(duì)于那些“釘子戶”，我們絕不能無(wú)原則地遷就，要以敢于打硬仗、敢于得罪人、敢于承擔(dān)責(zé)任的決心和勇氣，堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除。讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，作為村干部，在違法違規(guī)建設(shè)整治工作中，要率先垂范，帶頭做好自己的關(guān)系戶、親戚等思想工作，主動(dòng)自拆，以此帶動(dòng)群眾積極響應(yīng)。在這方面村支兩委干部一定要頭腦清醒，絕對(duì)不能亂開(kāi)口子，信口開(kāi)河，做帶來(lái)負(fù)責(zé)影響、引起連鎖反應(yīng)的事，而要堅(jiān)決做到一碗水端平，鐵板一塊。

三要注重抓好源頭，長(zhǎng)效管理。整治違法違章建設(shè)，不是權(quán)宜之計(jì)，不是應(yīng)急之作，要堅(jiān)持以整治為契機(jī)，在根治源頭、強(qiáng)化管理、健全監(jiān)督上下功夫，做到疏堵結(jié)合。一方面要切實(shí)“疏”得通，所有村莊都要做好規(guī)劃，明確好作為今后符合條件建房的村民建房點(diǎn)和重點(diǎn)工程建設(shè)安臵用地。另一方面，要“堵得”住，堅(jiān)持拆建并重、拆管并重、拆治并重，推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)管理走上依法治理的路子。要強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位，根據(jù)全市規(guī)劃布局和群眾生產(chǎn)生活需要，抓好村莊規(guī)劃，各類建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，任何單位不得為其辦理相應(yīng)手續(xù)，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。要建立查處違法建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大管理監(jiān)督力度，堅(jiān)持重心下移，注重條塊結(jié)合，更好地發(fā)揮基層組織特別是村一級(jí)的作用，切實(shí)解決好違法違規(guī)建設(shè)基層無(wú)人管、職能部門又管不下去、管不到位的問(wèn)題，把違法違規(guī)建管理納入法制化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化的軌道。今后再出現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)，要做到露頭就堅(jiān)決依法拆除，對(duì)因疏于管理造成新的違法違規(guī)建設(shè)的，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

三、要切實(shí)抓責(zé)：嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效 這次違法違規(guī)建設(shè)整治工作，區(qū)委、區(qū)政府態(tài)度堅(jiān)決。我們的干部合不合格、稱不稱職、敢不敢負(fù)責(zé)，在這項(xiàng)工作上就能見(jiàn)分曉；有沒(méi)有執(zhí)政力、有沒(méi)有凝聚力、有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，就看能不能做好這項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要以“三個(gè)到位”確保整治工作取得實(shí)效。

一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。違法違規(guī)建設(shè)整治工作能否深入推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為此，我們專門成立了以周建區(qū)長(zhǎng)掛帥的整治違法違規(guī)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門從事違法違規(guī)建設(shè)整治工作的監(jiān)察大隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化指揮調(diào)度，狠抓督促檢查，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好全面整治工作。各級(jí)各部門要按照這次會(huì)議的要求和工作方案的部署，迅速建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級(jí)明確，要不留空白，不留死角，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。需要強(qiáng)調(diào)的是，在突破重難點(diǎn)問(wèn)題上，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，親自參與，親自督查；要主動(dòng)沖在前面，做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問(wèn)題解決在一線。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要勇于承擔(dān)責(zé)任，碰到難題不含糊、不畏難，敢于“得罪人”，遇到矛盾不回避、不上交。

二是履責(zé)要到位。各級(jí)各部門都要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，視整治違法違規(guī)建設(shè)工作為己任，切實(shí)履行好工作方案中明確的職責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)配合，凡是涉及多個(gè)部門的要密切配合，凡是涉及自身問(wèn)題的要自覺(jué)去辦，不敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，更不允許從個(gè)人和小團(tuán)體利益出發(fā)，消極應(yīng)付，影響大局。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道、村以及國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等職能部門都要從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，服從統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作配合，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。監(jiān)察大隊(duì)要在完成直接負(fù)責(zé)的查處任務(wù)的同時(shí)，主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況，不允許出現(xiàn)“配合只當(dāng)配角”、“配合只在口頭”的現(xiàn)象。

三是問(wèn)責(zé)要到位。2007年國(guó)土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，廣州市違法用地立案率和查處率均達(dá)到100%，結(jié)案率達(dá)到89.7%，拆除違法建筑物面積235萬(wàn)余平方米。這個(gè)數(shù)字是怎樣一個(gè)概念？它相當(dāng)于一個(gè)中等城市4年的房地產(chǎn)建筑量。廣州市違法用地問(wèn)題短期內(nèi)整治取得這么大的成效，關(guān)鍵就在于黨委、政府態(tài)度堅(jiān)決地推行“剛性執(zhí)法”，在查處違法用地方面實(shí)行屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“整治不力的黨委、政府主要負(fù)責(zé)人一律就地免職”。當(dāng)前我區(qū)建法違規(guī)建設(shè)的嚴(yán)重態(tài)勢(shì)確實(shí)已經(jīng)威脅到各級(jí)黨委、政府的帽子和位子。因此，對(duì)于這次整治工作，區(qū)委也將實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，把違法違規(guī)建設(shè)查處與“帽子”、“位子”切實(shí)掛鉤，按照前面春華同志在工作方案中明確的獎(jiǎng)懲措施，不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)到位，問(wèn)責(zé)到人。

同志們，開(kāi)展違法違規(guī)建設(shè)整治工作，關(guān)系我區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定，是區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策，也是對(duì)各級(jí)各部門行政能力、執(zhí)政水平的一次最為直接的檢驗(yàn)。這項(xiàng)工作任務(wù)重、壓力大，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，迎難而上，敢于碰硬，真抓實(shí)干，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第二篇：關(guān)于整治違法違規(guī)建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言

關(guān)于整治違法違規(guī)建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言

同志們：

這次集中整治違法違規(guī)建設(shè)工作大會(huì)，是在特殊形勢(shì)下召開(kāi)的一次規(guī)格高、決心大、動(dòng)真格、打硬仗的專門會(huì)議。所謂特殊形勢(shì)是指：一是在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的時(shí)期，X-X月份我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都好于往年；二是今年我區(qū)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目多，預(yù)計(jì)總征地達(dá)X萬(wàn)畝，拆遷X萬(wàn)平方米以上，相當(dāng)于過(guò)去X年的工作量。所謂規(guī)格高，X主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)都參加了本次會(huì)議。所謂決心大、動(dòng)真格、打硬仗，我們組建了整治違法違規(guī)建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)這支專門班子，安排了專項(xiàng)資金，購(gòu)買了專車，收取了專項(xiàng)保證金，簽訂了專門的責(zé)任狀。這充分表明了區(qū)委、區(qū)政府依法整治違法違規(guī)建設(shè)的堅(jiān)決態(tài)度。剛才，春華同志宣讀了《全區(qū)加強(qiáng)違法違規(guī)建設(shè)整治工作方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道、相關(guān)部門、村和整治監(jiān)察大隊(duì)遞交了責(zé)任狀和保證金，并作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，相信大家一定會(huì)言出必行，信守承諾，落到實(shí)處。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、要切實(shí)看重：違法違規(guī)建設(shè)是毒瘤，必須堅(jiān)決鏟除

當(dāng)前，違法違規(guī)建設(shè)愈演愈烈，泛濫蔓延，從市區(qū)到城鄉(xiāng)結(jié)合部，從城市到農(nóng)村，都大量地普遍地存在，某些地段、有些部位甚至到了令人觸目驚心的程度，已經(jīng)成為制約城市建設(shè)發(fā)展的頑癥、毒瘤和最復(fù)雜、最集中的信訪隱患。違法違規(guī)建設(shè)百害而無(wú)一利。

一是于法無(wú)據(jù)，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，從中央到地方政府，對(duì)土地資源開(kāi)發(fā)利用越來(lái)越重視，管理越來(lái)越嚴(yán)格，審批權(quán)限口子越收越窄，對(duì)違法違規(guī)用地處罰越來(lái)越重。但是，我們有的村民不辦任何手續(xù)，違規(guī)建房；有的村民擅自將可耕地改變?yōu)檎兀邇r(jià)出售給他人建房；有的村民私自違規(guī)建房，高價(jià)出售，造成了私搭亂建屢禁不止，甚至出現(xiàn)個(gè)別人操縱、鼓動(dòng)不明真相的群眾圍攻國(guó)土、城建執(zhí)法人員的惡劣現(xiàn)象，這不僅擾亂了城市總體規(guī)劃的執(zhí)行落實(shí)，而且也使有限的國(guó)土資源被侵占、濫用，使日益緊缺的市區(qū)建設(shè)用地雪上加霜，給城市南移和項(xiàng)目建設(shè)設(shè)置了重重障礙。尤其是成片的違法建筑物使城市建設(shè)項(xiàng)目周期變長(zhǎng)、成本增加，讓眾多開(kāi)發(fā)商、投資商望而卻步，嚴(yán)重制約了市區(qū)招商引資工作。

二是于情無(wú)理，嚴(yán)重破壞了社會(huì)公平。從目前掌握的情況看，違法違規(guī)建設(shè)，是極個(gè)別干部和村民無(wú)視黨紀(jì)與國(guó)法、無(wú)視政策和規(guī)劃，為謀取私利不惜以身試法，用不公平的競(jìng)爭(zhēng)方式，擁有大量的非法財(cái)富，嚴(yán)重地破壞了社會(huì)的公平與公正，擾亂了正常的社會(huì)秩序。這也是滋長(zhǎng)不良風(fēng)氣的一個(gè)重要禍端，這些違法違規(guī)建設(shè)，除一部分用于居民自住外，有的是“以房生財(cái)”，或用來(lái)出租經(jīng)營(yíng)，或?yàn)槟踩〕~拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，造成部分群眾相互攀比，存在著“別人建、我也建，誰(shuí)不建、誰(shuí)吃虧”的失衡心態(tài)和“法不責(zé)眾”的僥幸心理，無(wú)形中助長(zhǎng)了貪圖不正當(dāng)利益的不良風(fēng)氣，影響了社會(huì)和諧。

三是于民無(wú)益，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益。違法建設(shè)侵占了有限的公共資源和發(fā)展空間，長(zhǎng)此以往，一些惠及群眾的城建項(xiàng)目將難以實(shí)施。同時(shí)，城市總體規(guī)劃具有法律的嚴(yán)肅性，違反規(guī)劃建設(shè)的房屋，都要拆除，加之都是臨時(shí)搶建，建筑質(zhì)量難以保證，住了也不安心。一旦拆除，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，違章建筑一律不予補(bǔ)償，將會(huì)造成更大的損失。再者，根據(jù)規(guī)劃，城區(qū)有些地段規(guī)劃的不是居住區(qū)，政府不會(huì)增加投入，道路、給排水、消防、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，功能不齊全，在此居住，不但生產(chǎn)生活不方便，而且也會(huì)造成安全隱患。因此，開(kāi)展違法違規(guī)建設(shè)整治工作，于法有據(jù)，于情有理，于民有益，迫在眉睫。全區(qū)上下必須把整治工作當(dāng)作重要的政治任務(wù)來(lái)抓，以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)硬的措施、快速的行動(dòng)，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)建設(shè)者，震懾躍躍欲試者，盡快遏制住違法違規(guī)建設(shè)的蔓延之風(fēng)。

二、要切實(shí)抓好：堅(jiān)持依法依規(guī)，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作

整治違法違規(guī)建設(shè)是一場(chǎng)硬仗，涉及面很廣，工作量很大，我們既要堅(jiān)定信心和決心，依法行政，強(qiáng)力推進(jìn)，又要注意把握政策，掌握方法，切實(shí)把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

一要注重宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。抓好違法違規(guī)建設(shè)整治工作，不僅需要社會(huì)各界的配合和支持，更需要群眾思想上的認(rèn)同和行動(dòng)上的支持。各級(jí)各有關(guān)部門要采取多種形式進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，迅速把我區(qū)依法整治違法違規(guī)建設(shè)的重大意義、部署要求傳達(dá)到村到戶，讓廣大群眾知曉區(qū)委、區(qū)政府的決策，讓他們理解區(qū)委、區(qū)政府的政策和為群眾謀利、為X可持續(xù)發(fā)展的良苦用心，取得廣大干群的支持，形成拆除違法建設(shè)的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。

二要注重有情操作，依法依規(guī)。整治違法違規(guī)建設(shè)，實(shí)質(zhì)上是利益關(guān)系的再調(diào)整和再分配，說(shuō)到底是為了讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。我們一方面要講究工作方式方法，善于做深入細(xì)致的群眾思想工作，有序推進(jìn)，有情操作，把道理講在前頭，把工作做在前頭，使更多的群眾理解支持和參與整治工作。特別是對(duì)困難群眾，要落實(shí)好各項(xiàng)幫扶救助措施，確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無(wú)房可住、生計(jì)無(wú)著，確保不因工作不到位而造成群眾上訪、釀成惡性事故。另一方面，要堅(jiān)持依法整治，在摸清底子、界定準(zhǔn)確、程序完備的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)法。特別對(duì)于那些“釘子戶”，我們絕不能無(wú)原則地遷就，要以敢于打硬仗、敢于得罪人、敢于承擔(dān)責(zé)任的決心和勇氣，堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除。讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，作為村干部，在違法違規(guī)建設(shè)整治工作中，要率先垂范，帶頭做好自己的關(guān)系戶、親戚等思想工作，主動(dòng)自拆，以此帶動(dòng)群眾積極響應(yīng)。在這方面村支兩委干部一定要頭腦清醒，絕對(duì)不能亂開(kāi)口子，信口開(kāi)河，做帶來(lái)負(fù)責(zé)影響、引起連鎖反應(yīng)的事，而要堅(jiān)決做到一碗水端平，鐵板一塊。

三要注重抓好源頭，長(zhǎng)效管理。整治違法違章建設(shè)，不是權(quán)宜之計(jì)，不是應(yīng)急之作，要堅(jiān)持以整治為契機(jī)，在根治源頭、強(qiáng)化管理、健全監(jiān)督上下功夫，做到疏堵結(jié)合。一方面要切實(shí)“疏”得通，所有村莊都要做好規(guī)劃，明確好作為今后符合條件建房的村民建房點(diǎn)和重點(diǎn)工程建設(shè)安置用地。另一方面，要“堵得”住，堅(jiān)持拆建并重、拆管并重、拆治并重，推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)管理走上依法治理的路子。要強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位，根據(jù)全市規(guī)劃布局和群眾生產(chǎn)生活需要，抓好村莊規(guī)劃，各類建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，任何單位不得為其辦理相應(yīng)手續(xù)，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。要建立查處違法建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大管理監(jiān)督力度，堅(jiān)持重心下移，注重條塊結(jié)合，更好地發(fā)揮基層組織特別是村一級(jí)的作用，切實(shí)解決好違法違規(guī)建設(shè)基層無(wú)人管、職能部門又管不下去、管不到位的問(wèn)題，把違法違規(guī)建管理納入法制化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化的軌道。今后再出現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)，要做到露頭就堅(jiān)決依法拆除，對(duì)因疏于管理造成新的違法違規(guī)建設(shè)的，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

三、要切實(shí)抓責(zé)：嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效

這次違法違規(guī)建設(shè)整治工作，區(qū)委、區(qū)政府態(tài)度堅(jiān)決。我們的干部合不合格、稱不稱職、敢不敢負(fù)責(zé)，在這項(xiàng)工作上就能見(jiàn)分曉；有沒(méi)有執(zhí)政力、有沒(méi)有凝聚力、有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，就看能不能做好這項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要以“三個(gè)到位”確保整治工作取得實(shí)效。

一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。違法違規(guī)建設(shè)整治工作能否深入推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為此，我們專門成立了以周建區(qū)長(zhǎng)掛帥的整治違法違規(guī)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門從事違法違規(guī)建設(shè)整治工作的監(jiān)察大隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化指揮調(diào)度，狠抓督促檢查，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好全面整治工作。各級(jí)各部門要按照這次會(huì)議的要求和工作方案的部署，迅速建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級(jí)明確，要不留空白，不留死角，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。需要強(qiáng)調(diào)的是，在突破重難點(diǎn)問(wèn)題上，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，親自參與，親自督查；要主動(dòng)沖在前面，做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問(wèn)題解決在一線。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要勇于承擔(dān)責(zé)任，碰到難題不含糊、不畏難，敢于“得罪人”，遇到矛盾不回避、不上交。

二是履責(zé)要到位。各級(jí)各部門都要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，視整治違法違規(guī)建設(shè)工作為己任，切實(shí)履行好工作方案中明確的職責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)配合，凡是涉及多個(gè)部門的要密切配合，凡是涉及自身問(wèn)題的要自覺(jué)去辦，不敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，更不允許從個(gè)人和小團(tuán)體利益出發(fā)，消極應(yīng)付，影響大局。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道、村以及國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等職能部門都要從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，服從統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作配合，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。監(jiān)察大隊(duì)要在完成直接負(fù)責(zé)的查處任務(wù)的同時(shí)，主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況，不允許出現(xiàn)“配合只當(dāng)配角”、“配合只在口頭”的現(xiàn)象。

三是問(wèn)責(zé)要到位。X年國(guó)土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，廣州市違法用地立案率和查處率均達(dá)到X%，結(jié)案率達(dá)到X%，拆除違法建筑物面積X萬(wàn)余平方米。這個(gè)數(shù)字是怎樣一個(gè)概念?它相當(dāng)于一個(gè)中等城市X年的房地產(chǎn)建筑量。廣州市違法用地問(wèn)題短期內(nèi)整治取得這么大的成效，關(guān)鍵就在于黨委、政府態(tài)度堅(jiān)決地推行“剛性執(zhí)法”，在查處違法用地方面實(shí)行屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“整治不力的黨委、政府主要負(fù)責(zé)人一律就地免職”。當(dāng)前我區(qū)建法違規(guī)建設(shè)的嚴(yán)重態(tài)勢(shì)確實(shí)已經(jīng)威脅到各級(jí)黨委、政府的帽子和位子。因此，對(duì)于這次整治工作，區(qū)委也將實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，把違法違規(guī)建設(shè)查處與“帽子”、“位子”切實(shí)掛鉤，按照前面春華同志在工作方案中明確的獎(jiǎng)懲措施，不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)到位，問(wèn)責(zé)到人。

同志們，開(kāi)展違法違規(guī)建設(shè)整治工作，關(guān)系我區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定，是區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策，也是對(duì)各級(jí)各部門行政能力、執(zhí)政水平的一次最為直接的檢驗(yàn)。這項(xiàng)工作任務(wù)重、壓力大，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，迎難而上，敢于碰硬，真抓實(shí)干，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第三篇：違法違規(guī)建設(shè)整治工作會(huì)強(qiáng)調(diào)講話

違法違規(guī)建設(shè)整治工作會(huì)強(qiáng)調(diào)講話

這次集中整治違法違規(guī)建設(shè)工作大會(huì)，是在特殊形勢(shì)下召開(kāi)的一次規(guī)格高、決心大、動(dòng)真格、打硬仗的專門會(huì)議。

所謂特殊形勢(shì)是指：一是在深入學(xué)*思想、積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的時(shí)期，*-*月份我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都好于往年；二是今年我區(qū)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目多，預(yù)計(jì)總征地達(dá)*萬(wàn)畝，拆遷*萬(wàn)平方米以上，相當(dāng)于過(guò)去*年的工作量。

所謂規(guī)格高，*主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)都參加了本次會(huì)議。所謂決心大、動(dòng)真格、打硬仗，我們組建了整治違法違規(guī)建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)這支專門班子，安排了專項(xiàng)資金，購(gòu)買了專車，收取了專項(xiàng)保證金，簽訂了專門的責(zé)任狀。這充分表明了區(qū)委、區(qū)zf依法整治違法違規(guī)建設(shè)的堅(jiān)決態(tài)度。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、要切實(shí)看重：違法違規(guī)建設(shè)是毒瘤，必須堅(jiān)決鏟除

一是于法無(wú)據(jù)，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來(lái)，從中央到地方zf，對(duì)土地資源開(kāi)發(fā)利用越來(lái)越重視，管理越來(lái)越嚴(yán)格，審批權(quán)限口子越收越窄，對(duì)違法違規(guī)用地處罰越來(lái)越重。

但是，我們有的村民不辦任何手續(xù)，違規(guī)建房；有的村民擅自將可耕地改變?yōu)檎?，高價(jià)出售給他人建房；有的村民私自違規(guī)建房，高價(jià)出售，造成了私搭亂建屢禁不止，甚至出現(xiàn)個(gè)別人操縱、鼓動(dòng)不明真相的群眾圍攻國(guó)土、城建執(zhí)法人員的惡劣現(xiàn)象，這不僅擾亂了城市總體規(guī)劃的執(zhí)行落實(shí)，而且也使有限的國(guó)土資源被侵占、濫用，使日益緊缺的市區(qū)建設(shè)用地雪上加霜，給城市南移和項(xiàng)目建設(shè)設(shè)置了重重障礙。

尤其是成片的違法建筑物使城市建設(shè)項(xiàng)目周期變長(zhǎng)、成本增加，讓眾多開(kāi)發(fā)商、投資商望而卻步，嚴(yán)重制約了市區(qū)招商引資工作。

二是于民無(wú)益，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益。

違法建設(shè)侵占了有限的公共資源和發(fā)展空間，長(zhǎng)此以往，一些惠及群眾的城建項(xiàng)目將難以實(shí)施。同時(shí)，城市總體規(guī)劃具有法律的嚴(yán)肅性，違反規(guī)劃建設(shè)的房屋，都要拆除，加之都是臨時(shí)搶建，建筑質(zhì)量難以保證，住了也不安心。一旦拆除，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，違章建筑一律不予補(bǔ)償，將會(huì)造成更大的損失。

再者，根據(jù)規(guī)劃，城區(qū)有些地段規(guī)劃的不是居住區(qū)，zf不會(huì)增加投入，道路、給排水、消防、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，功能不齊全，在此居住，不但生產(chǎn)生活不方便，而且也會(huì)造成安全隱患。

因此，開(kāi)展違法違規(guī)建設(shè)整治工作，于法有據(jù)，于情有理，于民有益，迫在眉睫。全區(qū)上下必須把整治工作當(dāng)作重要的政治任務(wù)來(lái)抓，以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)硬的措施、快速的行動(dòng)，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)建設(shè)者，震懾躍躍欲試者，盡快遏制住違法違規(guī)建設(shè)的蔓延之風(fēng)。

三是于情無(wú)理，嚴(yán)重破壞了社會(huì)公平。

從目前掌握的情況看，違法違規(guī)建設(shè)，是極個(gè)別干部和村民無(wú)視黨紀(jì)與國(guó)法、無(wú)視政策和規(guī)劃，為謀取私利不惜以身試法，用不公平的競(jìng)爭(zhēng)方式，擁有大量的非法財(cái)富，嚴(yán)重地破壞了社會(huì)的公平與公正，擾亂了正常的社會(huì)秩序。

這也是滋長(zhǎng)不良風(fēng)氣的一個(gè)重要禍端，這些違法違規(guī)建設(shè)，除一部分用于居民自住外，有的是“以房生財(cái)”，或用來(lái)出租經(jīng)營(yíng)，或?yàn)槟踩〕~拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，造成部分群眾相互攀比，存在著“別人建、我也建，誰(shuí)不建、誰(shuí)吃虧”的失衡心態(tài)和“法不責(zé)眾”的僥幸心理，無(wú)形中助長(zhǎng)了貪圖不正當(dāng)利益的不良風(fēng)氣，影響了社會(huì)和諧。

二、要切實(shí)抓好：堅(jiān)持依法依規(guī)，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作

一要注重有情操作，依法依規(guī)。整治違法違規(guī)建設(shè)，實(shí)質(zhì)上是利益關(guān)系的再調(diào)整和再分配，說(shuō)到底是為了讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

我們一方面要講究工作方式方法，善于做深入細(xì)致的群眾思想工作，有序推進(jìn)，有情操作，把道理講在前頭，把工作做在前頭，使更多的群眾理解支持和參與整治工作。特別是對(duì)困難群眾，要落實(shí)好各項(xiàng)幫扶救助措施，確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無(wú)房可住、生計(jì)無(wú)著，確保不因工作不到位而造成群眾上訪、釀成惡性事故。

另一方面，要堅(jiān)持依法整治，在摸清底子、界定準(zhǔn)確、程序完備的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)法。特別對(duì)于那些“釘子戶”，我們絕不能無(wú)原則地遷就，要以敢于打硬仗、敢于得罪人、敢于承擔(dān)責(zé)任的決心和勇氣，堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除。讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。

這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，作為村干部，在違法違規(guī)建設(shè)整治工作中，要率先垂范，帶頭做好自己的關(guān)系戶、親戚等思想工作，主動(dòng)自拆，以此帶動(dòng)群眾積極響應(yīng)。在這方面村支兩委干部一定要頭腦清醒，絕對(duì)不能亂開(kāi)口子，信口開(kāi)河，做帶來(lái)負(fù)責(zé)影響、引起連鎖反應(yīng)的事，而要堅(jiān)決做到一碗水端平，鐵板一塊。

二要注重宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。抓好違法違規(guī)建設(shè)整治工作，不僅需要社會(huì)各界的配合和支持，更需要群眾思想上的認(rèn)同和行動(dòng)上的支持。各級(jí)各有關(guān)部門要采取多種形式進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，迅速把我區(qū)依法整治違法違規(guī)建設(shè)的重大意義、部署要求傳達(dá)到村到戶，讓廣大群眾知曉區(qū)委、區(qū)zf的決策，讓他們理解區(qū)委、區(qū)zf的政策和為群眾謀利、為*可持續(xù)發(fā)展的良苦用心，取得廣大干群的支持，形成拆除違法建設(shè)的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。

三要注重抓好源頭，長(zhǎng)效管理。整治違法違章建設(shè)，不是權(quán)宜之計(jì)，不是應(yīng)急之作，要堅(jiān)持以整治為契機(jī)，在根治源頭、強(qiáng)化管理、健全監(jiān)督上下功夫，做到疏堵結(jié)合。

一方面要切實(shí)“疏”得通，所有村莊都要做好規(guī)劃，明確好作為今后符合條件建房的村民建房點(diǎn)和重點(diǎn)工程建設(shè)安置用地。另一方面，要“堵得”住，堅(jiān)持拆建并重、拆管并重、拆治并重，推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)管理走上依法治理的路子。要強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位，根據(jù)全市規(guī)劃布局和群眾生產(chǎn)生活需要，抓好村莊規(guī)劃，各類建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，任何單位不得為其辦理相應(yīng)手續(xù)，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。

要建立查處違法建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大管理監(jiān)督力度，堅(jiān)持重心下移，注重條塊結(jié)合，更好地發(fā)揮基層組織特別是村一級(jí)的作用，切實(shí)解決好違法違規(guī)建設(shè)基層無(wú)人管、職能部門又管不下去、管不到位的問(wèn)題，把違法違規(guī)建管理納入法制化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化的軌道。今后再出現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)，要做到露頭就堅(jiān)決依法拆除，對(duì)因疏于管理造成新的違法違規(guī)建設(shè)的，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

三、要切實(shí)抓責(zé)：嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效

一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。

違法違規(guī)建設(shè)整治工作能否深入推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為此，我們專門成立了以區(qū)長(zhǎng)掛帥的整治違法違規(guī)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門從事違法違規(guī)建設(shè)整治工作的監(jiān)察大隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化指揮調(diào)度，狠抓督促檢查，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好全面整治工作。

各級(jí)各部門要按照這次會(huì)議的要求和工作方案的部署，迅速建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級(jí)明確，要不留空白，不留死角，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。需要強(qiáng)調(diào)的是，在突破重難點(diǎn)問(wèn)題上，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，親自參與，親自督查；要主動(dòng)沖在前面，做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問(wèn)題解決在一線。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要勇于承擔(dān)責(zé)任，碰到難題不含糊、不畏難，敢于“得罪人”，遇到矛盾不回避、不上交。

二是履責(zé)要到位。

各級(jí)各部門都要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，視整治違法違規(guī)建設(shè)工作為己任，切實(shí)履行好工作方案中明確的職責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)配合，凡是涉及多個(gè)部門的要密切配合，凡是涉及自身問(wèn)題的要自覺(jué)去辦，不敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，更不允許從個(gè)人和小團(tuán)體利益出發(fā)，消極應(yīng)付，影響大局。

尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道、村以及國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等職能部門都要從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，服從統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作配合，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。監(jiān)察大隊(duì)要在完成直接負(fù)責(zé)的查處任務(wù)的同時(shí)，主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況，不允許出現(xiàn)“配合只當(dāng)配角”、“配合只在口頭”的現(xiàn)象。

第四篇：在全區(qū)整治違法建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)整治違法建設(shè)工作會(huì)議上的講話

拆違這項(xiàng)工作，我們要把握住兩句話：搶前抓早、干就干好。為什么說(shuō)搶前抓早?因?yàn)檫@項(xiàng)工作已經(jīng)不是干不干的問(wèn)題了，是必須得干。從全國(guó)層面看，列入了國(guó)務(wù)院五年拆違計(jì)劃，到2020年底之前完成。從全市層面看，市里7月1日召開(kāi)會(huì)議啟動(dòng)了“百日”攻堅(jiān)戰(zhàn)，我區(qū)的“百日”攻堅(jiān)戰(zhàn)是4月24日啟動(dòng)的，一直到今年年底之前，要打贏階段性戰(zhàn)役。工作任務(wù)部署之后，我們與其被動(dòng)著干，還不如主動(dòng)干，從這個(gè)意義上講要“搶前抓早”。為什么說(shuō)干就干好?既然我們身上已經(jīng)挨累了，就別讓臉上再發(fā)燒。我查了一下資料，從1月份到7月份，每月市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就拆違工作都有直接批示，5月份開(kāi)始，每周哈爾濱日?qǐng)?bào)頭版就拆違進(jìn)度進(jìn)行排名。我們干什么樣，得在全市面前亮相。從我區(qū)的區(qū)位區(qū)情來(lái)看，大家都很清楚，作為老城區(qū)、核心城區(qū)，作為建成區(qū)面積最大的一個(gè)區(qū)，違建存留的時(shí)間長(zhǎng)，成因復(fù)雜，拆違和其他區(qū)相比，任務(wù)上異常艱巨，難度上異常艱辛。從我區(qū)4月24日拆違“百日”攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)始到現(xiàn)在，已經(jīng)過(guò)去兩個(gè)多月了，我總結(jié)還是兩句話：效果很明顯，進(jìn)展不平衡。做得好的非常突出，但仍然有推一推、動(dòng)一動(dòng)，甚至推了也不動(dòng)的單位。剛才三個(gè)街道的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了典型發(fā)言，我看主要是態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，兼顧了拆違工作和社會(huì)穩(wěn)定，收到了良好的社會(huì)效果，給全區(qū)做了借鑒、示范和引導(dǎo)。所以，我說(shuō)拆違工作不是不會(huì)干的問(wèn)題，而是想不想干的問(wèn)題，圍繞這項(xiàng)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，形勢(shì)逼人，我們?cè)趺磥?lái)認(rèn)識(shí)?

不謀全局者，不足謀一域。認(rèn)清形勢(shì)要從全局來(lái)審視，真正樹(shù)立起鐵腕拆違的責(zé)任感和緊迫感。從掃黑除惡的視角來(lái)認(rèn)識(shí)。7月1日，我們?cè)谑欣镉^看違建現(xiàn)狀專題片的時(shí)候，九個(gè)城區(qū)都有視頻畫(huà)面，有的在主干道高檔小區(qū)樓頂上，建花園式別墅，有山、有水、有草、有樹(shù);有的守著一個(gè)樓體延續(xù)上百米違建，幾層樓高，看起來(lái)既觸目驚心，又不可思議。絕大多數(shù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)看到自己轄區(qū)的畫(huà)面，臉都是發(fā)熱的。違建社會(huì)亂象發(fā)展到這種程度，如果再不下大力氣來(lái)治理，將愈演愈烈。有的違建成因復(fù)雜，“背景”大，“后臺(tái)”硬;有的不僅僅是個(gè)別的違建行為，而是聚亂成勢(shì)，集中成片。我們必須要用好掃黑除惡勢(shì)不可擋的大勢(shì)，讓拆違工作借勢(shì)發(fā)力，真見(jiàn)效果。以鐵腕拆違的態(tài)度和決心，再大的“背景”絕不讓他“一手遮天”，再硬的“后臺(tái)”也要讓他“水滴石穿”。從創(chuàng)城的視角來(lái)認(rèn)識(shí)。大家都知道，今年我們哈爾濱市面臨的創(chuàng)城形勢(shì)異常艱巨，既面臨著測(cè)評(píng)，也面臨著復(fù)牌考核。這次中央文明辦不是找第三方，而是直接來(lái)考核。一個(gè)城市的市容市貌是最基本的考核內(nèi)容，分析一下違建泛濫的地區(qū)，都有一種“破窗效應(yīng)”，臨街的改窗戶扒門，旁邊家就打一個(gè)小門斗;你打個(gè)一米寬的，旁邊就能打個(gè)一米半的，愈演愈烈，漫延整條街，居民小區(qū)庭院也是如此。從重點(diǎn)項(xiàng)目落地的視角來(lái)認(rèn)識(shí)。哪個(gè)地方要落項(xiàng)目了，短時(shí)間之內(nèi)，違建就如雨后春筍般地冒出來(lái)了，而且是大面積漫延。如果項(xiàng)目三年、五年沒(méi)啟動(dòng)，違建就不斷地在擴(kuò)大、不斷地在增高，里面什么居住條件都沒(méi)有，就是惡意搶占。

真到項(xiàng)目動(dòng)工的時(shí)候，征拆的成本翻著跟頭地上漲，他們享受“成長(zhǎng)的快樂(lè)”，我們承擔(dān)“全部的惡果”。所以，我們不能把拆違工作單純的來(lái)看、孤立的來(lái)看。要從城市發(fā)展、從百姓需求、從產(chǎn)業(yè)需要，還要從社會(huì)公平的角度來(lái)看。違建一定是讓少數(shù)人得利，讓更多的人受損。無(wú)論是占用了消防通道影響了公共安全，還是占用了公共空間，搶占了公共資源，一定是不公平現(xiàn)象。

第二，數(shù)據(jù)說(shuō)話，我們的問(wèn)題在哪里?

剛才，我說(shuō)效果很明顯，進(jìn)展不平衡。先用數(shù)據(jù)說(shuō)效果，哈爾濱日?qǐng)?bào)拆違進(jìn)度通報(bào)分為兩大塊：第一塊是城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)拆除進(jìn)度，排第一的是松北區(qū)，拆除面積315400㎡，排第二的是南崗區(qū)307768㎡，照松北差不到8000㎡。第二塊是水系內(nèi)違法建設(shè)拆除進(jìn)度，排第一的是南崗區(qū)，拆除率97.7%，第二是香坊區(qū)79.2%，最低的3.4%。這個(gè)結(jié)果凝結(jié)著所有人的心血，堅(jiān)定了我們的信心，我們的辛苦沒(méi)有白費(fèi)。再用數(shù)據(jù)說(shuō)問(wèn)題，為什么說(shuō)進(jìn)展不平衡。先說(shuō)好的，4月24日，保健路街道辦事處啟智一道街1400平米45處違法建筑被拆除，這是我們“百日”攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)始的標(biāo)志性戰(zhàn)役;緊接著躍進(jìn)街道辦事處東西街棚改項(xiàng)目多部門聯(lián)合執(zhí)法，動(dòng)用了無(wú)人機(jī)，一天時(shí)間一次性拆除3.2萬(wàn)平米違法建筑，在全市引起很大反響。此外，還有先鋒街道辦事處拆除中植方洲苑千余平米的“私家花園”，還綠于民;和興街道辦事處拆除了文興街長(zhǎng)達(dá)20年老舊小區(qū)私搭亂建，解決百姓堵心難題;革新街道辦事處、松花江街道辦事處拆除盤踞在消防通道的違建倉(cāng)庫(kù)，保障居民出行安全;七政街道辦事處拆除林家街歷史遺留15年的廢品收購(gòu)站，凈化了周邊的環(huán)境，這些具體的舉措讓周邊的老百姓支持、認(rèn)可、贊成。

但是相對(duì)而言，推進(jìn)慢的拆違主體存在著三大問(wèn)題：一是部分單位對(duì)拆違工作認(rèn)識(shí)不到位。存在著報(bào)小不報(bào)大、報(bào)易不報(bào)難的現(xiàn)象。同樣用數(shù)據(jù)說(shuō)話，已拆除的違法建筑567處中，絕大部分是簡(jiǎn)易的偏廈和彩鋼房，共計(jì)470處，實(shí)體建筑僅有97處，占比17%。有的辦事處，報(bào)的點(diǎn)位很多，但是拆的都是簡(jiǎn)易彩鋼房，實(shí)體建筑一處沒(méi)拆。二是拆違工作點(diǎn)上的多，面上的少。表現(xiàn)比較突出的就是有的管理處拆除的點(diǎn)位數(shù)不足排查出點(diǎn)位數(shù)的10%，而且沒(méi)有一處是連線連片的，都是零零散散、小打小鬧。三是部分單位推進(jìn)進(jìn)度慢，主動(dòng)性不強(qiáng)，存在著走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付督查的現(xiàn)象。政府拆除公告下達(dá)了三個(gè)批次，共137處，有的到現(xiàn)在沒(méi)拆除，有的只把窗戶和房頂拆了，墻體還在立著。為什么會(huì)這樣呢?責(zé)任之下，不得不碰硬;矛盾面前，確實(shí)很畏難，那就應(yīng)付，走過(guò)場(chǎng)：這些點(diǎn)位已擺在眼前，不得不去做，要使勁做呢，太累沒(méi)啥意思;一點(diǎn)也不做呢，可能也不好意思;我做一點(diǎn)，意思意思得了。存在著“既不想打頭，也不想打狼”的心態(tài)。對(duì)待工作職責(zé)，我們的想法別太多，還得定下心神。少一點(diǎn)浮躁、多一點(diǎn)踏實(shí);少一點(diǎn)瞻前顧后、多一點(diǎn)聚精會(huì)神;少一點(diǎn)斤斤計(jì)較、多一點(diǎn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這些話不僅僅是對(duì)待工作，你對(duì)朋友、對(duì)家人、對(duì)事業(yè)、對(duì)組織都是如此，你對(duì)家人也不負(fù)責(zé)任，對(duì)朋友也不負(fù)責(zé)任，對(duì)工作也不負(fù)責(zé)任，何談讓別人對(duì)你負(fù)責(zé)任?歸根到底還是你對(duì)自己不負(fù)責(zé)任。

第三，干就干好，我們?cè)趺醋ヂ鋵?shí)?

一要明確職責(zé)。區(qū)城管局作為牽頭部門，要統(tǒng)籌做好全區(qū)拆違工作的綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo)、督辦檢查、考核驗(yàn)收。街道辦事處、重點(diǎn)地區(qū)管理處作為屬地管理部門，要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，組織社區(qū)、物業(yè)做好違建排查、制止、上報(bào)以及信訪維穩(wěn)等工作，特別是做好現(xiàn)場(chǎng)組織拆除工作;規(guī)劃部門要嚴(yán)格按照法定程序，做好違法建設(shè)的核實(shí);消防部門要全程配合拆違部門，做好涉及消防安全的核實(shí)工作;公安部門要全程保障拆違工作，對(duì)暴力抗法等違法行為，要依法嚴(yán)肅處理;區(qū)委政法委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公檢法等部門，全力配合，對(duì)拆違工作給予保障;區(qū)法院要對(duì)拆違工作給予大力支持，特別是從非訴執(zhí)行等方面給予充分保障;紀(jì)檢監(jiān)察部門也要充分運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)于敢于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私無(wú)畏的管理執(zhí)法人員給予保護(hù)，從機(jī)制上支持和鼓勵(lì)管理執(zhí)法人員大膽工作、積極作為;區(qū)委組織部要對(duì)一線參與拆違工作干部予以跟蹤考核，對(duì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)突出的干部要重點(diǎn)培養(yǎng)。相關(guān)部門要建立表彰激勵(lì)機(jī)制，對(duì)整治工作中表現(xiàn)突出的要給予通報(bào)表?yè)P(yáng);區(qū)委宣傳部要通過(guò)曝光違法案件，暢通舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督，擴(kuò)大宣傳氛圍，對(duì)違法建設(shè)形成強(qiáng)力震懾，讓此次專項(xiàng)整治工作拆出百姓滿意、拆出公平正義。

二要細(xì)致排查。精細(xì)排查是打贏全市拆違“百日”攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。要在我區(qū)已開(kāi)展“百日”攻堅(jiān)戰(zhàn)基礎(chǔ)上，組織各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐街、逐巷、逐庭院、逐樓道開(kāi)展違法建筑再排查工作，切實(shí)做到“四個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持排查歷史問(wèn)題與排查現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合，橫向排查與縱向排查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，日常排查與集中排查相結(jié)合，做到橫向到邊、縱向到底，做到排查違建工作無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。對(duì)照已排查臺(tái)賬，要嚴(yán)格按照時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銷號(hào)治理，要堅(jiān)持用“一把尺子”“拆”到底，做到“三個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)決不允許”：凡屬認(rèn)定應(yīng)予拆除的違建，必須堅(jiān)決依法拆除，決不允許姑息遷就;無(wú)論違建當(dāng)事人有何“背景”，都要一視同仁，必須堅(jiān)決依法拆除，決不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗;凡屬說(shuō)服教育無(wú)效的“釘子戶”，必須堅(jiān)決依法拆除，決不允許因工作失誤釀成事端。

三要聯(lián)動(dòng)治理。拆違工作要形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的整治態(tài)勢(shì)，切實(shí)將拆違工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。區(qū)直相關(guān)單位、部門要按照各自職能，充分發(fā)揮好配合保障作用。特別是區(qū)公安機(jī)關(guān)尤其是派出所要全程介入，全力配合，對(duì)惡意阻礙拆違工作的，要堅(jiān)決依法打擊，決不手軟。越是艱難的工作，越需要國(guó)家機(jī)器和司法部門作保障，各拆違主體要和公安、法院等司法部門積極對(duì)接，事先對(duì)接，全程對(duì)接，有效溝通，保障拆違工作順暢、有力、有效。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大干部要大力弘揚(yáng)敢抓敢管、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé)、敢動(dòng)真格、敢作敢為，不怕困難、不怕吃苦、不怕矛盾、不怕得罪人、不怕威逼利誘的“五敢五不怕”精神，敢擔(dān)當(dāng)、善作為、求實(shí)效，堅(jiān)決打贏拆違“百日”攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，要落實(shí)全市信訪工作“減存量、控增量”的要求，牢固樹(shù)立“兩手抓，兩手都要硬”的思想，一手抓拆違工作，一手抓信訪穩(wěn)定工作，突出做好弱勢(shì)群體、不在本地居住的當(dāng)事人、有排斥抵觸情緒的當(dāng)事人的思想政治工作，爭(zhēng)得廣大人民群眾的真心理解和大力支持，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

四要強(qiáng)化紀(jì)律。城管局要發(fā)揮牽頭抓總作用，完善機(jī)制，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處要成立專班，黨政一把手要親自部署，要靠前指揮拆違工作，要排除各種干擾因素，任何人尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不允許說(shuō)情打招呼，所有打招呼都要記錄在案，這是市里明確要求。我們?cè)谕七M(jìn)工作的同時(shí)，還要增強(qiáng)一點(diǎn)自律意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，說(shuō)情一張臉，打招呼一句話，后悔一輩子。徇私枉法是違法，徇情枉法同樣是違法，即便你沒(méi)有得利，請(qǐng)托人也不是涉及黑惡，但你承擔(dān)的職責(zé)之內(nèi)，存在徇情枉法和不公平對(duì)待，就要追究責(zé)任，在拆違工作上說(shuō)情、打招呼是加重處罰情節(jié)。

同志們，整治違法建設(shè)是踐行執(zhí)政為民理念、普惠民生福祉的實(shí)際行動(dòng)，也是當(dāng)前開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體實(shí)踐。我們要站在維護(hù)人民利益、維護(hù)公平正義的高度，勇于擔(dān)當(dāng)、奮力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)整治任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)南崗區(qū)全面振興全方位振興，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

第五篇：全區(qū)整治違法建設(shè)工作會(huì)議上講話（通用）)

在全區(qū)整治違法建設(shè)工作會(huì)議上的講話（通用）

第一，形勢(shì)逼人，我們?cè)趺磥?lái)認(rèn)識(shí)？ 第二，數(shù)據(jù)說(shuō)話，我們的問(wèn)題在哪里？ 第三，干就干好，我們?cè)趺醋ヂ鋵?shí)？

拆違這項(xiàng)工作，我們要把握住兩句話：搶前抓早、干就干好。為什么說(shuō)搶前抓早？因?yàn)檫@項(xiàng)工作已經(jīng)不是干不干的問(wèn)題了，是必須得干。從全國(guó)層面看，列入了國(guó)務(wù)院五年拆違計(jì)劃，到 2020 年底之前完成。從全市層面看，市里 7 月 1 日召開(kāi)會(huì)議啟動(dòng)了“百日”攻堅(jiān)戰(zhàn)，我區(qū)的“百日”攻堅(jiān)戰(zhàn)是 4 月 24 日啟動(dòng)的，一直到今年年底之前，要打贏階段性戰(zhàn)役。工作任務(wù)部署之后，我們與其被動(dòng)著干，還不如主動(dòng)干，從這個(gè)意義上講要“搶前抓早”。為什么說(shuō)干就干好？既然我們身上已經(jīng)挨累了，就別讓臉上再發(fā)燒。我查了一下資料，從 1 月份到7 月份，每月市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就拆違工作都有直接批示，5 月份開(kāi)始，每周哈爾濱日?qǐng)?bào)頭版就拆違進(jìn)度進(jìn)行排名。我們干什么樣，得在全市面前亮相。從我區(qū)的區(qū)位區(qū)情來(lái)看，大家都很清楚，作為老城區(qū)、核心城區(qū)，作為建成區(qū)面積最大的一個(gè)區(qū)，違建存留的時(shí)間長(zhǎng)，成因復(fù)雜，拆違和其他區(qū)相比，任務(wù)上異常艱巨，難度上異常艱辛。從我區(qū) 4 月 24 日拆違“百日”攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)始到現(xiàn)在，已經(jīng)過(guò)去兩個(gè)多月了，我總結(jié)還是兩句話：效果很明顯，進(jìn)展不平衡。做得好的非常突

出，但仍然有推一推、動(dòng)一動(dòng)，甚至推了也不動(dòng)的單位。剛才三個(gè)街道的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了典型發(fā)言，我看主要是態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，兼顧了拆違工作和社會(huì)穩(wěn)定，收到了良好的社會(huì)效果，給全區(qū)做了借鑒、示范和引導(dǎo)。所以，我說(shuō)拆違工作不是不會(huì)干的問(wèn)題，而是想不想干的問(wèn)題，圍繞這項(xiàng)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，形勢(shì)逼人，我們?cè)趺磥?lái)認(rèn)識(shí)？

不謀全局者，不足謀一域。認(rèn)清形勢(shì)要從全局來(lái)審視，真正樹(shù)立起鐵腕拆違的責(zé)任感和緊迫感。從掃黑除惡的視角來(lái)認(rèn)識(shí)。7月1日，我們?cè)谑欣镉^看違建現(xiàn)狀專題片的時(shí)候，九個(gè)城區(qū)都有視頻畫(huà)面，有的在主干道高檔小區(qū)樓頂上，建花園式別墅，有山、有水、有草、有樹(shù)；有的守著一個(gè)樓體延續(xù)上百米違建，幾層樓高，看起來(lái)既觸目驚心，又不可思議。絕大多數(shù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)看到自己轄區(qū)的畫(huà)面，臉都是發(fā)熱的。違建社會(huì)亂象發(fā)展到這種程度，如果再不下大力氣來(lái)治理，將愈演愈烈。有的違建成因復(fù)雜，“背景”大，“后臺(tái)”硬；有的不僅僅是個(gè)別的違建行為，而是聚亂成勢(shì)，集中成片。我們必須要用好掃黑除惡勢(shì)不可擋的大勢(shì)，讓拆違工作借勢(shì)發(fā)力，真見(jiàn)效果。以鐵腕拆違的態(tài)度和決心，再大的“背景”絕不讓他“一手遮天”，再硬的“后臺(tái)”也要讓他“水滴石穿”。從創(chuàng)城的視角來(lái)認(rèn)識(shí)。大家都知道，今年我們哈爾濱市面臨的創(chuàng)城形勢(shì)異常艱巨，既面臨著測(cè)評(píng)，也面臨著復(fù)牌考核。這次中央文明辦不是找第三方，而是直接來(lái)考核。一個(gè)城市的市容市貌是最基本的考核內(nèi)容，分析一下違建泛濫的地區(qū)，都有一種“破窗效應(yīng)”，臨街的改窗戶扒門，旁邊家就打一個(gè)小門斗；你打個(gè)一米寬的，旁邊就

能打個(gè)一米半的，愈演愈烈，漫延整條街，居民小區(qū)庭院也是如此。從重點(diǎn)項(xiàng)目落地的視角來(lái)認(rèn)識(shí)。哪個(gè)地方要落項(xiàng)目了，短時(shí)間之內(nèi)，違建就如雨后春筍般地冒出來(lái)了，而且是大面積漫延。如果項(xiàng)目三年、五年沒(méi)啟動(dòng)，違建就不斷地在擴(kuò)大、不斷地在增高，里面什么居住條件都沒(méi)有，就是惡意搶占。真到項(xiàng)目動(dòng)工的時(shí)候，征拆的成本翻著跟頭地上漲，他們享受“成長(zhǎng)的快樂(lè)”，我們承擔(dān)“全部的惡果”。所以，我們不能把拆違工作單純的來(lái)看、孤立的來(lái)看。要從城市發(fā)展、從百姓需求、從產(chǎn)業(yè)需要，還要從社會(huì)公平的角度來(lái)看。違建一定是讓少數(shù)人得利，讓更多的人受損。無(wú)論是占用了消防通道影響了公共安全，還是占用了公共空間，搶占了公共資源，一定是不公平現(xiàn)象。

第二，數(shù)據(jù)說(shuō)話，我們的問(wèn)題在哪里？

剛才，我說(shuō)效果很明顯，進(jìn)展不平衡。先用數(shù)據(jù)說(shuō)效果，哈爾濱日?qǐng)?bào)拆違進(jìn)度通報(bào)分為兩大塊：第一塊是城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)拆除進(jìn)度，排第一的是松北區(qū)，拆除面積 315400 ㎡，排第二的是南崗區(qū) 307768㎡，照松北差不到 8000 ㎡。第二塊是水系內(nèi)違法建設(shè)拆除進(jìn)度，排第一的是南崗區(qū)，拆除率 97.7%，第二是香坊區(qū) 79.2%，最低的 3.4%。這個(gè)結(jié)果凝結(jié)著所有人的心血，堅(jiān)定了我們的信心，我們的辛苦沒(méi)有白費(fèi)。再用數(shù)據(jù)說(shuō)問(wèn)題，為什么說(shuō)進(jìn)展不平衡。先說(shuō)好的，4 月 24 日，保健路街道辦事處啟智一道街 1400平米 45 處違法建筑被拆除，這是我們“百日”攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)始的標(biāo)志性戰(zhàn)役；緊接著躍進(jìn)街道辦事處東西街棚改項(xiàng)目多部門聯(lián)合執(zhí)法，動(dòng)用了無(wú)人機(jī)，一天時(shí)間一次性拆除 3.2萬(wàn)平米違法建筑，在全市引起很大反響。此外，還有先鋒街道辦事處

拆除中植方洲苑千余平米的“私家花園”，還綠于民；和興街道辦事處拆除了文興街長(zhǎng)達(dá) 20 年老舊小區(qū)私搭亂建，解決百姓堵心難題；革新街道辦事處、松花江街道辦事處拆除盤踞在消防通道的違建倉(cāng)庫(kù)，保障居民出行安全；七政街道辦事處拆除林家街歷史遺留 15 年的廢品收購(gòu)站，凈化了周邊的環(huán)境，這些具體的舉措讓周邊的老百姓支持、認(rèn)可、贊成。

但是相對(duì)而言，推進(jìn)慢的拆違主體存在著三大問(wèn)題：一是部分單位對(duì)拆違工作認(rèn)識(shí)不到位。存在著報(bào)小不報(bào)大、報(bào)易不報(bào)難的現(xiàn)象。同樣用數(shù)據(jù)說(shuō)話，已拆除的違法建筑 567 處中，絕大部分是簡(jiǎn)易的偏廈和彩鋼房，共計(jì) 470 處，實(shí)體建筑僅有 97 處，占比 17%。有的辦事處，報(bào)的點(diǎn)位很多，但是拆的都是簡(jiǎn)易彩鋼房，實(shí)體建筑一處沒(méi)拆。二是拆違工作點(diǎn)上的多，面上的少。表現(xiàn)比較突出的就是有的管理處拆除的點(diǎn)位數(shù)不足排查出點(diǎn)位數(shù)的 10%，而且沒(méi)有一處是連線連片的，都是零零散散、小打小鬧。三是部分單位推進(jìn)進(jìn)度慢，主動(dòng)性不強(qiáng)，存在著走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付督查的現(xiàn)象。政府拆除公告下達(dá)了三個(gè)批次，共 137 處，有的到現(xiàn)在沒(méi)拆除，有的只把窗戶和房頂拆了，墻體還在立著。為什么會(huì)這樣呢？責(zé)任之下，不得不碰硬；矛盾面前，確實(shí)很畏難，那就應(yīng)付，走過(guò)場(chǎng)：這些點(diǎn)位已擺在眼前，不得不去做，要使勁做呢，太累沒(méi)啥意思；一點(diǎn)也不做呢，可能也不好意思；我做一點(diǎn)，意思意思得了。存在著“既不想打頭，也不想打狼”的心態(tài)。對(duì)待工作職責(zé)，我們的想法別太多，還得定下心神。少一點(diǎn)浮躁、多一點(diǎn)踏實(shí)；少一點(diǎn)瞻前顧后、多一點(diǎn)聚精會(huì)神；少一點(diǎn)斤斤計(jì)較、多一點(diǎn)責(zé)任擔(dān)

當(dāng)。這些話不僅僅是對(duì)待工作，你對(duì)朋友、對(duì)家人、對(duì)事業(yè)、對(duì)組織都是如此，你對(duì)家人也不負(fù)責(zé)任，對(duì)朋友也不負(fù)責(zé)任，對(duì)工作也不負(fù)責(zé)任，何談讓別人對(duì)你負(fù)責(zé)任？歸根到底還是你對(duì)自己不負(fù)責(zé)任。

第三，干就干好，我們?cè)趺醋ヂ鋵?shí)？

一要明確職責(zé)。區(qū)城管局作為牽頭部門，要統(tǒng)籌做好全區(qū)拆違工作的綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo)、督辦檢查、考核驗(yàn)收。街道辦事處、重點(diǎn)地區(qū)管理處作為屬地管理部門，要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，組織社區(qū)、物業(yè)做好違建排查、制止、上報(bào)以及信訪維穩(wěn)等工作，特別是做好現(xiàn)場(chǎng)組織拆除工作；規(guī)劃部門要嚴(yán)格按照法定程序，做好違法建設(shè)的核實(shí)；消防部門要全程配合拆違部門，做好涉及消防安全的核實(shí)工作；公安部門要全程保障拆違工作，對(duì)暴力抗法等違法行為，要依法嚴(yán)肅處理；區(qū)委政法委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公檢法等部門，全力配合，對(duì)拆違工作給予保障；區(qū)法院要對(duì)拆違工作給予大力支持，特別是從非訴執(zhí)行等方面給予充分保障；紀(jì)檢監(jiān)察部門也要充分運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)于敢于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私無(wú)畏的管理執(zhí)法人員給予保護(hù)，從機(jī)制上支持和鼓勵(lì)管理執(zhí)法人員大膽工作、積極作為；區(qū)委組織部要對(duì)一線參與拆違工作干部予以跟蹤考核，對(duì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)突出的干部要重點(diǎn)培養(yǎng)。相關(guān)部門要建立表彰激勵(lì)機(jī)制，對(duì)整治工作中表現(xiàn)突出的要給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；區(qū)委宣傳部要通過(guò)曝光違法案件，暢通舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督，擴(kuò)大宣傳氛圍，對(duì)違法建設(shè)形成強(qiáng)力震懾，讓此次專項(xiàng)整治工作拆出百姓滿意、拆出公平正義。

二要細(xì)致排查。精細(xì)排查是打贏全市拆違“百日”攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所

在。要在我區(qū)已開(kāi)展“百日”攻堅(jiān)戰(zhàn)基礎(chǔ)上，組織各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐街、逐巷、逐庭院、逐樓道開(kāi)展違法建筑再排查工作，切實(shí)做到“四個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持排查歷史問(wèn)題與排查現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合，橫向排查與縱向排查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，日常排查與集中排查相結(jié)合，做到橫向到邊、縱向到底，做到排查違建工作無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。對(duì)照已排查臺(tái)賬，要嚴(yán)格按照時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銷號(hào)治理，要堅(jiān)持用“一把尺子”“拆”到底，做到“三個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)決不允許”：凡屬認(rèn)定應(yīng)予拆除的違建，必須堅(jiān)決依法拆除，決不允許姑息遷就；無(wú)論違建當(dāng)事人有何“背景”，都要一視同仁，必須堅(jiān)決依法拆除，決不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗；凡屬說(shuō)服教育無(wú)效的“釘子戶”，必須堅(jiān)決依法拆除，決不允許因工作失誤釀成事端。

三要聯(lián)動(dòng)治理。拆違工作要形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的整治態(tài)勢(shì)，切實(shí)將拆違工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。區(qū)直相關(guān)單位、部門要按照各自職能，充分發(fā)揮好配合保障作用。特別是區(qū)公安機(jī)關(guān)尤其是派出所要全程介入，全力配合，對(duì)惡意阻礙拆違工作的，要堅(jiān)決依法打擊，決不手軟。越是艱難的工作，越需要國(guó)家機(jī)器和司法部門作保障，各拆違主體要和公安、法院等司法部門積極對(duì)接，事先對(duì)接，全程對(duì)接，有效溝通，保障拆違工作順暢、有力、有效。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大干部要大力弘揚(yáng)敢抓敢管、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé)、敢動(dòng)真格、敢作敢為，不怕困難、不怕吃苦、不怕矛盾、不怕得罪人、不怕威逼利誘的“五敢五不怕”精神，敢擔(dān)當(dāng)、善作為、求實(shí)效，堅(jiān)決打贏拆違“百日”攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，要落實(shí)全市信訪工作“減存量、控增量”的要求，牢固樹(shù)立“兩手

抓，兩手都要硬”的思想，一手抓拆違工作，一手抓信訪穩(wěn)定工作，突出做好弱勢(shì)群體、不在本地居住的當(dāng)事人、有排斥抵觸情緒的當(dāng)事人的思想政治工作，爭(zhēng)得廣大人民群眾的真心理解和大力支持，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

四要強(qiáng)化紀(jì)律。城管局要發(fā)揮牽頭抓總作用，完善機(jī)制，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處要成立專班，黨政一把手要親自部署，要靠前指揮拆違工作，要排除各種干擾因素，任何人尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不允許說(shuō)情打招呼，所有打招呼都要記錄在案，這是市里明確要求。我們?cè)谕七M(jìn)工作的同時(shí)，還要增強(qiáng)一點(diǎn)自律意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，說(shuō)情一張臉，打招呼一句話，后悔一輩子。徇私枉法是違法，徇情枉法同樣是違法，即便你沒(méi)有得利，請(qǐng)托人也不是涉及黑惡，但你承擔(dān)的職責(zé)之內(nèi)，存在徇情枉法和不公平對(duì)待，就要追究責(zé)任，在拆違工作上說(shuō)情、打招呼是加重處罰情節(jié)。

同志們，整治違法建設(shè)是踐行執(zhí)政為民理念、普惠民生福祉的實(shí)際行動(dòng)，也是當(dāng)前開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體實(shí)踐。我們要站在維護(hù)人民利益、維護(hù)公平正義的高度，勇于擔(dān)當(dāng)、奮力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)整治任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)南崗區(qū)全面振興全方位振興，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第二部分：

“ “ 不忘初心牢記使命” ” 主題教育黨課紅色故事 0 20 例

1.周恩來(lái)總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ)，有時(shí)還穿著織補(bǔ)過(guò)的衣服接見(jiàn)外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說(shuō)：“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見(jiàn)外賓，織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊，別人看著也沒(méi)關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?！比缃?，物質(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。

2.1961 年隆冬時(shí)節(jié)，63 歲的彭德懷回到湖南老家開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查，歷時(shí) 50 多天，先后接觸了 2000 多名群眾和干部，調(diào)查了 7 個(gè)公社和 10 多個(gè)大隊(duì)的情況。5 份調(diào)研報(bào)告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映?！拔页粤巳嗣竦娘垼鸵獮槿嗣褡鍪?，替人民說(shuō)話?！泵鎸?duì)侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話我還要說(shuō)！”

3.陳云同志曾說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用 90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到 10%的時(shí)間就夠了?！?961 年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn) 15 天，寫(xiě)了 3 個(gè)調(diào)查報(bào)告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查，沒(méi)有“一竿子插到底”“出水才見(jiàn)兩腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍(lán)布長(zhǎng)衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等 5 個(gè)縣，歷時(shí) 32 天，行程 700 公里，撰寫(xiě)了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表，便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅長(zhǎng)王震率部開(kāi)進(jìn)南泥灣，積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開(kāi)展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)?；臒o(wú)人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹(shù)立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。

6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。

7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947 年 1 月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動(dòng)，認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣，說(shuō)到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。

8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959 年廬山會(huì)議上，身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤，后來(lái)被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后，當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí)，又是黃克誠(chéng)，不計(jì)前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

9.董必武與何連芝 1937 年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字，是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”，希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望，他對(duì)孩子們的要求很嚴(yán)格，1963 年 1 月 28 日還專門寫(xiě)了首《字三子》詩(shī)：“蓄勢(shì)如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬

飛有意，標(biāo)指向天津”。

10.有一次，周總理到上海出差，聽(tīng)說(shuō)有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費(fèi)用都向地方開(kāi)支后，他非常生氣?；氐奖本┖?，他在全國(guó)第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出：“今后無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去，吃住行等所有開(kāi)支，地方一概不要負(fù)擔(dān)，都要給客人開(kāi)具賬單，由本人自付。這要形成一種制度?！?/p>

11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂(lè)，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時(shí)起，就做好了準(zhǔn)備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個(gè)肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn)，被譽(yù)為“論兵新孫吳，守土古范韓”。

12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開(kāi)學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說(shuō)，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀。紫纫露ㄈ齻€(gè)犧牲的決心，“第一個(gè)決心是要犧牲升官，第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái)，第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒(méi)有最后的決心是不夠的，更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”，非但沒(méi)有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開(kāi)始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見(jiàn)面，就改變了

看法。蔣介石對(duì)其秘書(shū)陳布雷說(shuō)：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說(shuō)明此人絕對(duì)不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。

14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來(lái)給官僚主義者畫(huà)像：一聲不響，二目無(wú)光，三餐不食，四肢無(wú)力，五官不正，六親無(wú)靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動(dòng)，十分無(wú)用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆](méi)有一個(gè)同志喜歡它”。

15.紅軍長(zhǎng)征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷：“誰(shuí)敢橫刀立馬？唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安，將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，巴金寫(xiě)下了《我們會(huì)見(jiàn)了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見(jiàn)：“巴金同志，‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實(shí)，我是一個(gè)很渺小的人，把我寫(xiě)得太大了，使我有些害怕！”

16.陳云曾講，工作作出成績(jī)時(shí)，頭一個(gè)是人民的力量，第二個(gè)是黨的領(lǐng)導(dǎo)，第三才輪到個(gè)人。他強(qiáng)調(diào)，這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認(rèn)識(shí)問(wèn)題，才能深諳“我是誰(shuí)，為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)”的真諦，真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民，始終做到“俯首甘為孺子?！薄?/p>

17.1927 年夏秋，正是大革命失敗后的血雨腥風(fēng)之際，年屆五十的徐特立面對(duì)大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖，在最危險(xiǎn)的時(shí)候毅然加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大壽時(shí)，毛澤東寫(xiě)信祝賀徐老生日提到此事時(shí)說(shuō)：“當(dāng)革命失敗的時(shí)候，許多共產(chǎn)黨員離開(kāi)了共產(chǎn)黨，有些甚至跑到敵人那邊去了，你卻在 1927 年秋天加入共產(chǎn)黨?！毙焯亓⒌娜朦h，給今天的我們以深刻啟示，這就是：矢志不渝堅(jiān)定理想信念，矢志不渝對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，矢志不渝為民工作。

18.晚輩不準(zhǔn)丟下工作專程來(lái)看望；來(lái)者一律住招待所；一律到食堂排隊(duì)買飯菜，無(wú)工作者總理付伙食費(fèi)；看戲以家屬身份買票入場(chǎng)，不準(zhǔn)用招待券；不允許請(qǐng)客送禮；不允許動(dòng)用公家汽車；凡個(gè)人生活，能自己做的事，不要?jiǎng)e人來(lái)辦；生活要艱苦樸素；不要說(shuō)出與總理的關(guān)系，不要炫耀自己；不謀私利，不搞特殊化。這十條家規(guī)，展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié)，為后人留下了一筆寶貴的精神財(cái)富，令人敬仰。

19.在長(zhǎng)征時(shí)期，曾經(jīng)有過(guò)一個(gè)“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村，3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時(shí)，將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說(shuō)，什么是共產(chǎn)黨？共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。

20.抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次，毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志走進(jìn)教室時(shí)，大家站起來(lái)熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手，讓學(xué)員們坐下。他先介紹了跟隨他來(lái)的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志，然后說(shuō)：“我今天幫你們請(qǐng)來(lái)幾位教員，有洋的，也有土的，我就是土的一個(gè)?！碑?dāng)介紹到徐特立時(shí)，他說(shuō)：“他不僅是你們的老師，也是我的老

師。”1937 年 4 月至 8 月，毛澤東又在“抗大”開(kāi)設(shè)了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課，每次 4 學(xué)時(shí)，下午參加學(xué)員討論，總共達(dá)到 110 多學(xué)時(shí)。