第一篇:一把手末位發(fā)言制3
一把手末位發(fā)言制
為加強(qiáng)反腐倡廉教育、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任、監(jiān)督部門(mén)自身建設(shè)等方面內(nèi)容,特建立本院“一把手末位發(fā)言制”為核心的民主集中制議事決策制度,具體如下:
一是制定了會(huì)前溝通和征詢:即“一把手”于會(huì)前將擬上會(huì)研究問(wèn)題、事項(xiàng)與班子其他成員及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、征求 意見(jiàn),確保與會(huì)人員會(huì)前清楚會(huì)議議題。然后拿出議題上會(huì)討論。
二是制定議題:對(duì)確定納入會(huì)議研究范圍的問(wèn)題、事項(xiàng),由承辦科室拿出會(huì)議議題并進(jìn)行說(shuō)明,“一把手”對(duì)會(huì)議議題要詳盡了
三是議題表述:分管領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議研究時(shí)首先發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)議題的內(nèi)容、利弊、可能產(chǎn)生的結(jié)果等情況進(jìn)行說(shuō)明,如有需要應(yīng)附 該議題可能產(chǎn)生不良后果的應(yīng)急預(yù)案。
四是討論與分析:領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員就議題進(jìn)行陳述發(fā)言。應(yīng)本著實(shí)事求是、從全局考慮的態(tài)度坦陳己見(jiàn),充分討
五是議案形成:結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見(jiàn)和建議,“一把手”從全局的高度和推動(dòng)工作的角度進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,并在集思廣益的 基礎(chǔ)上作出符合客觀實(shí)際的正確決策。
六是形成會(huì)議紀(jì)要:會(huì)議形成決議后,會(huì)議記錄者根據(jù)研究及決定結(jié)果編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要須經(jīng)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審閱,“一把手” 簽發(fā)。
七是督辦落實(shí):會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)后,相關(guān)科室負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)要的落實(shí)工作。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行督辦落實(shí)。從而規(guī)范了會(huì)議 程序,任何人不可隨意,提出議題或者更改議題,客觀保證了會(huì) 議議題的嚴(yán)肅性,最終會(huì)議程序達(dá)到規(guī)范性。
第二篇:一把手末位發(fā)言制
“一把手末位發(fā)言制”為核心的民主集中
制議事決策制度
根據(jù)《廣東省公安機(jī)關(guān)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》文件精神要求,按照本院實(shí)際情況,經(jīng)院務(wù)擴(kuò)大會(huì)議研究決定,從反腐倡廉教育、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任、監(jiān)督部門(mén)自身建設(shè)等方面,建立本院“一把手末位發(fā)言制”為核心的民主集中制議事決策制度,具體如下:
一是制定了會(huì)前溝通和征詢:即“一把手”于會(huì)前將擬上會(huì)研究問(wèn)題、事項(xiàng)與班子其他成員及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、征求意見(jiàn),確保與會(huì)人員會(huì)前清楚會(huì)議議題。然后拿出議題上會(huì)討論。
二是制定議題:對(duì)確定納入會(huì)議研究范圍的問(wèn)題、事項(xiàng),由承辦科室拿出會(huì)議議題并進(jìn)行說(shuō)明,“一把手”對(duì)會(huì)議議題要詳盡了解。
三是議題表述:分管領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議研究時(shí)首先發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)議題的內(nèi)容、利弊、可能產(chǎn)生的結(jié)果等情況進(jìn)行說(shuō)明,如有需要應(yīng)附該議題可能產(chǎn)生不良后果的應(yīng)急預(yù)案。
四是討論與分析:領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員就議題進(jìn)行陳述發(fā)言。應(yīng)本著實(shí)事求是、從全局考慮的態(tài)度坦陳己見(jiàn),充分討 論和分析議題的可行性、執(zhí)行后的利與弊。
五是議案形成:結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見(jiàn)和建議,“一把手”從全局的高度和推動(dòng)工作的角度進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,并在集思廣益的基礎(chǔ)上作出符合客觀實(shí)際的正確決策。
六是形成會(huì)議紀(jì)要:會(huì)議形成決議后,會(huì)議記錄者根據(jù)研究及決定結(jié)果編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要須經(jīng)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審閱,“一把手”簽發(fā)。
七是督辦落實(shí):會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)后,相關(guān)科室負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)要的落實(shí)工作。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行督辦落實(shí)。從而規(guī)范了會(huì)議程序,任何人不可隨意,提出議題或者更改議題,客觀保證了會(huì)議議題的嚴(yán)肅性,最終會(huì)議程序達(dá)到規(guī)范性。
第三篇:醫(yī)院一把手末位表態(tài)制
一把手末位表態(tài)制度
第一條
為了貫徹落實(shí)民主集中制原則,保證決策正確、科學(xué),避免盲目決策,防止決策腐敗,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督和制 約,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,特制定本制度。
第二條
本制度的末位表態(tài)是指領(lǐng)導(dǎo)班子在研究決定重大事 項(xiàng)、重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用 時(shí),班子其他成員先表態(tài)發(fā)言,經(jīng)集體討論,“一把手”在議事決 策中應(yīng)最后一個(gè)表態(tài)發(fā)言。
第三條
醫(yī)院黨總支堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議 決定”的原則。
第四條
醫(yī)院黨總支程序按照“事前告知、充分討論、末位定論、如實(shí)記錄”程序進(jìn)行。
事前告知:事先一把手必須將議題告知班子成員,做到議事時(shí)心中有數(shù),凡事前未告知的事項(xiàng)一律不上會(huì),任何人 不得臨時(shí)動(dòng)議。
充分討論:凡集體研究重要事項(xiàng),必須充分發(fā)揚(yáng)民主,“一把手”不得先定調(diào)子,劃定框架,班子成員應(yīng)就事論事,暢所欲言,各抒己見(jiàn),認(rèn)真磋商,任何人不得壓制民主,私謀串通。
末位定議:班子集體研究重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題時(shí),在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,最后由“一把手”綜合集體意見(jiàn)并作最后陳述表態(tài)。當(dāng)意見(jiàn)不
一、出現(xiàn)明顯分歧時(shí),按照少數(shù)服從多數(shù)原則,實(shí)行班子成員集體表決,但仍由“一把手”按照集體表決意見(jiàn)作最終表態(tài)。如實(shí)記錄:對(duì)集體研究的重大問(wèn)題和事項(xiàng),必須指定專(zhuān)人進(jìn)行會(huì)議記錄,對(duì)每位班子成員的陳述意見(jiàn),特別是對(duì)最終決策的方式、內(nèi)容必須詳細(xì)、如實(shí)記錄在案。對(duì)一些重大事項(xiàng),要寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要,由全體班子成員簽字認(rèn)可,以作為決策責(zé)任的依據(jù)。
第五條
如在集體討論過(guò)程中有違反以上程序的現(xiàn)象,班子成員可隨時(shí)提出糾正意見(jiàn),確?!耙话咽帧蹦┪槐響B(tài)的規(guī)定落到實(shí)
第六條
重大事項(xiàng)決策“一把手”末位表態(tài)的范圍:
(一)醫(yī)院職權(quán)范圍內(nèi)涉及干部人事的錄用、推薦、任免、調(diào)整、獎(jiǎng)懲,機(jī)構(gòu)人員的變動(dòng)和確定,人才引進(jìn)使用確定的問(wèn)題;
(二)醫(yī)院職權(quán)范圍內(nèi)涉及財(cái)務(wù)收支預(yù)算安排、大額度資金使用、大宗物資采購(gòu)事項(xiàng)的確定;
(三)醫(yī)院職權(quán)范圍內(nèi)涉及重大事故、自然災(zāi)害、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的處置;
(四)醫(yī)院職權(quán)范圍內(nèi)涉及其他容易發(fā)生腐敗和不正之風(fēng)的問(wèn)題。
第七條
班子成員要堅(jiān)持民主集中制原則,增強(qiáng)全局意識(shí),個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),積極發(fā)揮班子成員的作用,促進(jìn)對(duì)重大事項(xiàng)的正確、科學(xué)決策。
第四篇:一把手末位表態(tài)制度
長(zhǎng)沙市雨花區(qū)城市房屋征收和補(bǔ)償管理辦公室
“一把手末位表態(tài)”制度
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)[2010]19號(hào))和省、市、區(qū)委有關(guān)文件精神,結(jié)合我辦實(shí)際,實(shí)行“一把手末位表態(tài)”制度。具體規(guī)定如下:
一、表態(tài)的形式
凡領(lǐng)導(dǎo)班子在研究決定重大事項(xiàng)、重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用時(shí),班子其他成員先表態(tài)發(fā)言,經(jīng)集體討論,“一把手”在議事決策中應(yīng)最后一個(gè)表態(tài)發(fā)言。
二、表態(tài)的范圍
1、干部職工工作的變動(dòng)和確定,人才引進(jìn)、使用的確定;
2、財(cái)政收支預(yù)算安排,大額度資金使用,大宗物資采購(gòu)事項(xiàng)的確定;
3、重大建設(shè)項(xiàng)目的審定,重點(diǎn)工程項(xiàng)目的招投標(biāo),重要項(xiàng)目的審批等行政審批事項(xiàng);
4、其它容易發(fā)生腐敗和不正之風(fēng)的問(wèn)題。
三、表態(tài)的程序
一是事前告知。在決定重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事關(guān)全局的問(wèn)題時(shí),必須召開(kāi)會(huì)議集體研究決定,不得以“傳閱”、“會(huì)簽”、“碰頭會(huì)”、“個(gè)別征求意見(jiàn)”等形式代替會(huì)議表決。會(huì)前必須將議題告知班子成員,使班子成員有充足的時(shí)間征求多方意見(jiàn),并進(jìn)行充分思考和醞釀,做到議事時(shí)心中有數(shù)、有的放矢。凡事前未告知的事項(xiàng)一律不上會(huì),任何人不得搞臨時(shí)會(huì)議。
二是充分討論。凡集體研究重要事項(xiàng),必須充分發(fā)揚(yáng)民主,“一把手”不得先定調(diào)子,不得劃定框架;班子成員應(yīng)就事論事、暢所欲言、各抒己見(jiàn),對(duì)決策事項(xiàng)的科學(xué)性、可行性、操作性要進(jìn)行深入分析,認(rèn)真磋商;任何人不得壓制民主,不得私謀串通;班子成員要堅(jiān)持民主集中制原則,增強(qiáng)全局意識(shí),個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),積極發(fā)揮班子成員的作用,促進(jìn)對(duì)重大事項(xiàng)的正確、科學(xué)決策。對(duì)政策性、法律性較強(qiáng)的事項(xiàng),還必須邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士列席會(huì)議,為決策事項(xiàng)提供政策、法律方面的支持,確保決策不偏離政策、違背法律。
三是末位定義。班子集體研究重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題時(shí),在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,最后由“一把手”綜合集體意見(jiàn)并作出最后陳述表態(tài)。當(dāng)意見(jiàn)不
一、出現(xiàn)明顯分歧時(shí),按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,實(shí)行班子成員集體表決,但仍由“一把手”按照集體表決意見(jiàn)作最終表態(tài)。
四是如實(shí)記錄。集體研究重大問(wèn)題,必須指定專(zhuān)人進(jìn)行記錄,對(duì)每位班子成員的陳述意見(jiàn),特別是對(duì)最終決策拍板方式(“一把手”拍板或集體表決)、拍板內(nèi)容必須詳盡、如實(shí)記錄在案,并寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要,由全體班子成員簽字認(rèn)可,以此作為決策責(zé)任承擔(dān)的依據(jù)。
第五篇:XX局一把手兩個(gè)不直接分管和末位表態(tài)制
關(guān)于印發(fā)《縣XXX局實(shí)行“一把手” “兩個(gè)不直接分管”“末位表態(tài)制”實(shí)施辦法》
等制度的通知
各股室、局屬各單位:
為建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力相對(duì)分離、相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機(jī)制,從制度上、機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,根據(jù)《關(guān)于全面實(shí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”的通知》(X紀(jì)字[2010]3號(hào))精神,經(jīng)局黨組研究,制定了《縣XXX局實(shí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”實(shí)施辦法》等五項(xiàng)相關(guān)制度,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:
1、《縣XXX局實(shí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”實(shí)施辦法》
2、《縣XXX局副職分管財(cái)務(wù)審批辦法》
3、《縣XXX局副職分管工程建設(shè)項(xiàng)目工作辦法》
4、《縣XXX局黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》
5、《縣XXX局局屬單位規(guī)范化管理辦法》
XXXXX局 2010年7月12日
抄送:縣紀(jì)委、縣財(cái)政局
縣XXX局實(shí)行“一把手”
“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”
實(shí) 施 辦 法
為建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力相對(duì)分離、相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機(jī)制,從制度上、機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,根據(jù)《關(guān)于全面實(shí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”的通知》(X紀(jì)字[2010]3號(hào))精神,制定以下實(shí)施辦法。
一、縣XXX局實(shí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”制度,建立“副職分管、正職監(jiān)管、民主監(jiān)督、集體決策、公正公開(kāi)”的工作機(jī)制。
二、由局黨政正職提名,經(jīng)局黨政聯(lián)席會(huì)議集體研究確定分管財(cái)務(wù)工作、工程項(xiàng)目建設(shè)工作的副職,并報(bào)縣紀(jì)委、縣財(cái)政部門(mén)審核備案。分工確定后,除干部人事變動(dòng)和職務(wù)調(diào)整外,一年內(nèi)一般不得調(diào)整,滿兩年視情況進(jìn)行輪換。如遇特殊情況需重新調(diào)整分工的,需向縣紀(jì)委、縣委組織部書(shū)面報(bào)告并說(shuō)明理由。
三、局黨政“一把手”仍是單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作、財(cái)務(wù)工作和工程項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履職,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分管財(cái)務(wù)和工程項(xiàng)目建設(shè)的副職在行使職權(quán)時(shí),必須按規(guī)章制度要求和程序辦理。
四、凡屬重大決策、重要干部人事變動(dòng)、重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究時(shí),承辦股室提交工作討論方案,討論中,“一把手”不得首先表態(tài)或個(gè)人定調(diào)。每位班子成員要逐一先行發(fā)表意見(jiàn)和看法,闡明依據(jù)和理由,表達(dá)明確觀點(diǎn),“一把手”最后在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上提出自己的意見(jiàn),在民主集中的基礎(chǔ)上做出決策。
五、建立局黨政正職任組長(zhǎng)、部分中層干部和職工代表參加的監(jiān)督小組,加強(qiáng)對(duì)分管負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況的監(jiān)督和檢查,對(duì)未按制度辦理或超越權(quán)限辦理的人和事由局黨組和上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)核查,作出處理意見(jiàn),監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督整改到位。對(duì)負(fù)有重大過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
六、本制度于2010年7月1日起開(kāi)始實(shí)施。
縣XXX局副職分管財(cái)務(wù)審批辦法
根據(jù)《關(guān)于全面實(shí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”的通知》(X紀(jì)字[2010]3號(hào))精神和《縣XXX局實(shí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”實(shí)施辦法》,制定以下辦法。
一、“一把手”不直接進(jìn)行財(cái)務(wù)審批,確定一名副職分管財(cái)務(wù)工作,采取小額資金的使用副職審批、大額資金的使用集體研究的辦法。
二、“一把手”對(duì)財(cái)務(wù)審批負(fù)總責(zé),分管副職直接對(duì)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)。同時(shí)分管副職要積極履行分管職責(zé),努力保證機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。三、一次性日常支出1000元以下由分管副職審批;1000元至5000元由正職審核,分管副職簽批;5000元以上由黨政聯(lián)席會(huì)議集體研究后,分管副職、正職聯(lián)批。非日常支出,不論大小,事前必須報(bào)正職同意,支出由正職審核,副職簽批,5000元以上由黨政聯(lián)席會(huì)議集體研究后,分管副職、正職聯(lián)批。
四、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)實(shí)行“一單聯(lián)簽”,由經(jīng)辦人、證明人簽字,財(cái)務(wù)審核簽字,分管副職簽批把關(guān)。
五、“一把手”對(duì)單位財(cái)務(wù)開(kāi)支情況進(jìn)行審核監(jiān)督,并簽批分管副職的報(bào)銷(xiāo)開(kāi)支。
六、本辦法于2010年7月1日起開(kāi)始實(shí)施。
縣XXX局副職分管工程建設(shè)項(xiàng)目工作辦法
根據(jù)《關(guān)于全面實(shí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”的通知》(X紀(jì)字[2010]3號(hào))精神和《縣XXX局實(shí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”實(shí)施辦法》,制定以下辦法。
一、“一把手”不直接分管工程項(xiàng)目建設(shè),由副職根據(jù)自身業(yè)務(wù)分管范圍確定分管相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)工作,綜合類(lèi)工程項(xiàng)目由局黨政聯(lián)席會(huì)議根據(jù)需要確定分管副職。但工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前必須報(bào)告黨政“一把手”,由“一把手”提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后實(shí)施。
二、工程項(xiàng)目建設(shè)必須按規(guī)定依法進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),任何人不得插手和干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)。
三、招投標(biāo)及競(jìng)價(jià)承包中的一些重大問(wèn)題,應(yīng)由承辦股室(或局屬單位)與計(jì)劃財(cái)務(wù)股室提出初步方案后,提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
四、招投標(biāo)及競(jìng)價(jià)承包的方法、程序、結(jié)果要按規(guī)定的范圍及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),接受社會(huì)各界及干部群眾的監(jiān)督。
五、分管領(lǐng)導(dǎo)須及時(shí)將工程項(xiàng)目建設(shè)情況及存在的問(wèn)題向黨政“一把手”匯報(bào),“一把手”對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
六、本辦法于2010年7月1日起開(kāi)始實(shí)施。
縣XXX局黨政聯(lián)席會(huì)議
議事規(guī)則
一、為貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)集體的決策行為,實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定,制定本議事規(guī)則。
二、局黨政聯(lián)席會(huì)議由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、局黨組書(shū)記、副書(shū)記、黨組成員,紀(jì)檢組長(zhǎng)組成,系統(tǒng)工會(huì)主席列席會(huì)議。
三、局黨政聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主醞釀、會(huì)議討論、表決決定的原則。
(一)研究制定貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和執(zhí)行縣委政府決定的具體意見(jiàn)、措施。
(二)研究部署本機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)及制度建設(shè)中的重要問(wèn)題。
(三)研究決定工作計(jì)劃以及完成工作任務(wù)的措施、要求。
(四)按照干部管理權(quán)限,研究決定本系統(tǒng)干部使用、干部推薦、干部考核、干部表彰等事項(xiàng)。
(五)研究審定工程項(xiàng)目安排、大額資金使用以及相關(guān)財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)等。
(六)研究召開(kāi)重要會(huì)議、重大活動(dòng)的有關(guān)重要事項(xiàng)。
(七)討論決定政治工作、精神文明創(chuàng)建、民主法制建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等方面的重要問(wèn)題。
(八)研究以局名義上報(bào)、下發(fā)的重要文件和材料。
(九)其他需要黨政聯(lián)席會(huì)議研究的問(wèn)題。
五、局黨政聯(lián)席會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次,遇有重要緊急問(wèn)可隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議必須有三分之二以上成員到會(huì)方可舉行。
局黨政聯(lián)席會(huì)議由局長(zhǎng)召集并主持,也可委托書(shū)記召集并主持。對(duì)重大突發(fā)性事件和緊急情況,來(lái)不急召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議的,局長(zhǎng)、書(shū)記可相機(jī)處置,但事后應(yīng)及時(shí)向黨政聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。
六、黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定問(wèn)題,按以下程序進(jìn)行:
(一)會(huì)前準(zhǔn)備。會(huì)前辦公室應(yīng)及時(shí)將需要提交黨政聯(lián)席會(huì)議研究的問(wèn)題進(jìn)行疏理匯總,報(bào)告局長(zhǎng)、書(shū)記,明確會(huì)議議題、內(nèi)容和程序。
(二)討論和表決。會(huì)議對(duì)討論議題應(yīng)安排足夠時(shí)間進(jìn)行討論。討論按“一把手”“末位表態(tài)制”方法進(jìn)行。表決時(shí),以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員的半數(shù)為通過(guò)。表決可采取口頭、舉手、投票的方式。
(三)黨政聯(lián)席會(huì)議應(yīng)有專(zhuān)人記錄,詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、會(huì)議的議題、每個(gè)成員發(fā)言的主要觀點(diǎn)和明確意見(jiàn)。屬于表決的,須注明表決方式,同意、不同意、棄權(quán)的票數(shù),以及暫緩表決的意見(jiàn)。會(huì)議記錄由專(zhuān)人保管,并按有關(guān)規(guī)定存檔。
七、黨政聯(lián)席會(huì)議成員在議事中必須講黨性,顧大局,實(shí)事求是,公道正派。嚴(yán)禁違反議事程序決定重大問(wèn)題,違規(guī)作出的重大決定無(wú)效,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
八、黨政聯(lián)席會(huì)議成員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。凡討論干部任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)時(shí)涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。
九、黨政聯(lián)席會(huì)議成員對(duì)應(yīng)該保密的會(huì)議內(nèi)容、討論表決情況必須嚴(yán)守秘密,不得泄漏。
十、黨政聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng),由成員按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,決策實(shí)施情況及時(shí)向黨政聯(lián)席會(huì)議報(bào)告,接受監(jiān)督。
十一、黨政聯(lián)席會(huì)議成員對(duì)會(huì)議決定有不同意見(jiàn),可以保留,也可以向上級(jí)反映;在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新情況應(yīng)改變?cè)瓫Q議的需提請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)議重新復(fù)議,但在黨政聯(lián)席會(huì)議沒(méi)有作出新的決定之前,任何人不得擅自更改黨政聯(lián)席會(huì)議的決定。
十二、本議事規(guī)則于2010年7月1日起開(kāi)始實(shí)施。
關(guān)于縣XXX局分管財(cái)務(wù)和工程項(xiàng)目建設(shè)工作副職及監(jiān)督小組成員名單的通知
各股室、局屬各單位:
根據(jù)《縣XXX局實(shí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”實(shí)施辦法》規(guī)定,經(jīng)局黨組研究,決定縣XXX局財(cái)務(wù)工作、工程項(xiàng)目建設(shè)工作分管副職及監(jiān)督小組成員名單如下。
一、分管財(cái)務(wù)工作副職名單 XXX
二、分管工程項(xiàng)目建設(shè)工作副職名單 XXX
三、監(jiān)督小組名單 組 長(zhǎng):XXX 成 員:XXX、XXX、XXX
XXXXXX局 2010年7月12日
縣XXX局局屬單位規(guī)范化管理辦法
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)局屬單位科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和法制化管理,建立科學(xué)有效的管理監(jiān)督機(jī)制,特制定本辦法。
第二章 人事管理
第三條 局屬單位因工作需要招錄或調(diào)入工作人員,必須向局黨組提出申請(qǐng),由局按有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條 局屬單位副職及中層干部正職的任免,必須事先向局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,再行文向局黨組請(qǐng)示,由局黨組研究決定后任免。局屬單位中層干部副職的任免,必須經(jīng)局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,由局屬單位自行任免,并報(bào)局黨組備案。
第五條 局屬單位因工作需要,確需聘用臨時(shí)工作人員,必須將方案報(bào)局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可辦理。凡納入政府編制管理的臨時(shí)工作人員,必須經(jīng)局黨組研究后,按有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)縣人事部門(mén)辦理錄聘手續(xù)。
第六條 凡涉及干部職務(wù)任免、工作人員錄用、調(diào)動(dòng)和聘用,在沒(méi)有辦理正式手續(xù)之前,任何單位和個(gè)人都必須做好保密工作,不得泄漏人事工作機(jī)密。
第三章
財(cái)務(wù)管理
第七條
局屬單位必須根據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定,制定本單位財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、銀行賬戶管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)章制度,建立健全資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)務(wù)工作機(jī)制。
第八條
局屬單位財(cái)會(huì)人員,在業(yè)務(wù)上要自覺(jué)接受局財(cái)務(wù)股室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,按要求報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。局財(cái)務(wù)股室對(duì)各單位的財(cái)務(wù)工作要定期或不定期進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第九條
局屬單位要增加資金運(yùn)作的透明度,實(shí)行民主理財(cái)制度。局屬單位一次性10000元以內(nèi)支出由局屬單位自行審批;10000-50000元支出,由局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,局屬單位審批;50000元以上支出由局長(zhǎng)審核,局屬單位審批。局屬單位應(yīng)當(dāng)制定民主理財(cái)和內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)“一把手”的審批權(quán)的制約,同時(shí)抓好政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受監(jiān)督。
第十條 逐步實(shí)行局屬單位財(cái)務(wù)審計(jì)制度。在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的,由局紀(jì)檢組、監(jiān)察室依規(guī)處理,情節(jié)嚴(yán)重的,移交縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和司法機(jī)關(guān)處理。
第四章
重大事項(xiàng)審批管理
第十一條
局屬單位重大事項(xiàng)必須經(jīng)班子集體討論決定后,以書(shū)面形式報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)或局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意后方可實(shí)施。
第十二條
本辦法規(guī)定的重大事項(xiàng)包括:
1、涉及改革發(fā)展的重大方案、重大決策、重點(diǎn)工作、重大違紀(jì)問(wèn)題,以及干部群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;
2、人事制度改革方案、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整撤并、事業(yè)單位崗位設(shè)置等重要人事工作;
3、重要項(xiàng)目實(shí)施,重大經(jīng)濟(jì)合同,對(duì)外投資、合作合營(yíng)、擔(dān)保抵押、融資捐贈(zèng)、單位內(nèi)部經(jīng)營(yíng)方案、獎(jiǎng)金分配方案等重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
4、各類(lèi)重大突發(fā)事件,包括安全事故、群體事件等;
5、其他重大決策、決定。
第十三條 各單位重大事項(xiàng)要及時(shí)如實(shí)上報(bào)。對(duì)隱瞞不報(bào)、不如實(shí)報(bào)告、干擾和阻撓如實(shí)報(bào)告或不按時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示的,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第五章 工作紀(jì)律
第十四條 局屬單位向上行文,必須逐級(jí)進(jìn)行,不得越級(jí)行文。因工作需要,確需越級(jí)向上行文的,必須經(jīng)局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可發(fā)文,并報(bào)局里備案。
第十五條 局屬各單位必須建立請(qǐng)銷(xiāo)假制度、上下班考勤制度和值班制度。
局屬單位主要負(fù)責(zé)人離開(kāi)本市或因病因事請(qǐng)假2天以內(nèi)的,報(bào)局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)同意;2天以上的報(bào)局長(zhǎng)同意。局屬單位干部職工每月考勤情況必須報(bào)局辦公室備案匯總。
第六章 組織建設(shè)
第十六條 局屬單位必須支持、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為基層黨組織開(kāi)展工作、舉辦活動(dòng)提供支持和便利條件。
第十七條 局屬單位主要負(fù)責(zé)人必須高度重視黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)干部職工思想政治教育、法律法規(guī)教育和黨紀(jì)政紀(jì)教育,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好家屬子女和身邊工作人員,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
第七章 附 則
第十八條 局屬單位要根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的管理制度。做到用制度管人管事,確保各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處。
第十九條 違反本辦法的單位和個(gè)人,針對(duì)不同的違反行為、責(zé)任主體和責(zé)任形式,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任。
第二十條 本規(guī)定從2010年7月1日起執(zhí)行。
(如需要請(qǐng)聯(lián)系QQ:444505389)