第一篇：整合教育力量 促進班級發(fā)展

整合教育力量

促進班級發(fā)展

云南楚雄市金鹿中學(xué) 劉憲敏(675000)云南楚雄市東城小學(xué) 王 玲（675000）

摘要：班級教育力量是指班級環(huán)境中影響學(xué)生發(fā)展的教育因素。一個班級的教育力量不只是來自班 主任，在班級管理活動中，各種教育力量都在發(fā)揮著各自的作用，只有把來自各方面的教育力量進 行整合，班級管理目標(biāo)才能最大程度地得以實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：整合 教育力量 班級發(fā)展

班級是學(xué)校進行教育教學(xué)活動的基本單位，又是一個開放性的特殊社會群體組織。任何 一個班級都會受到來自教師、學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會環(huán)境等方面的影響。班主任是班 級的靈魂，是班級管理的核心人物，是學(xué)校德育工作開展的重要依托對象。但一個班級 的教育力量不只來自班主任。正如教育家魏書生告訴我們：“一個班級如果每天靠班主 任不知疲倦地去管理，肯定不是一個好方法，而且永遠也不能真正管理好這個班級。” 因此，要使班級發(fā)揮積極的應(yīng)有的功能和作用，班主任就要善于整合、協(xié)調(diào)和利用好各 種教育管理力量。

一、班主任與家庭教育管理力量的整合

蘇霍姆林斯基說：“只有學(xué)校教育而沒有家庭教育和只有家庭教育而無學(xué)校教育，都不 能完成培養(yǎng)人這一極其艱巨而復(fù)雜的任務(wù)?！?，夸美紐斯也形象地說過：“家庭教育和學(xué) 校教育就像一架飛機的雙翼，缺少任何一方都會出事。”

家庭與學(xué)校都是青少年成長的重要場所，雙方有了明確的分工，才能發(fā)揮各自的優(yōu)勢，揚長避短。家庭教育與學(xué)校教育的優(yōu)勢是互補的，即家長施教時親情的感染性、方式的 靈活性、教育的即時性等特點和班主任施教的目的性、計劃性、系統(tǒng)性的特點正好相互 配合，優(yōu)勢互補。

英國著名的《曼徹斯特調(diào)查報告》中指出：“教育成功的主要因素在于家庭環(huán)境中，家 庭因素的重要性幾乎兩倍于社區(qū)和學(xué)校兩項因素的總和。”因此，在教育過程中，只有 班主任與家長合作，實現(xiàn)學(xué)校教育與家庭教育的協(xié)調(diào)一致，才能取得事半功倍的教育效 果。要取得家長的合作，需要班主任學(xué)會換位思考，設(shè)身處地、平心靜氣地從家長的角 度去思考、分析問題，認真體察家長的心理，以開放、寬容的心態(tài)，認同有異于己的價 值觀和生活方式。只有雙方心靈相通、心理相容，家長才會認同你的建議和要求，才會 按你的要求對孩子進行教育，做到家庭教育與學(xué)校教育要求一致，步調(diào)一致，也只有這 樣，才能實現(xiàn)家庭教育與學(xué)校教育的相互協(xié)調(diào)。

有了家長的支持與配合，它將會激勵你更科學(xué)合理地去創(chuàng)建班集體，良好的班集體讓每 一位孩子健康快樂地成長，而孩子的健康成長又激勵更多的家長來關(guān)注并參與班級管 理。

二、班主任與任課教師教育管理力量的整合

班主任是班級管理的核心人物，任課教師是班級管理的得力助手。二者是否同心同德，和諧相處，直接影響到班級的進步和學(xué)生的健康發(fā)展。蘇霍姆林斯基曾說過：“我們做 班主任的要盡量把管理的大門向更多的人敞開，不僅僅是學(xué)生干部，學(xué)生家長，更重要 的還有我們的科任教師?！?/p>

因此，班主任要充分調(diào)動全體任課教師參與班級管理的積極性，形成班主任、任課教師 齊抓共管的良好局面。

班主任應(yīng)經(jīng)常主動地與任課教師進行交流，共同探討班級管理經(jīng)驗和不足，一方面，和 全體任課教師表露自己在班級培養(yǎng)目標(biāo)和班級管理方面的打算，尋求任課教師的支持，并把自己掌握的情況及時與任課教師溝通，讓 任課教師全面了解本班學(xué)生的特點，從 而做到因材施教。另一方面，班主任要認真聽取任課教師對班級管理的意見和建議，以 此達到多側(cè)面地了解學(xué)生平時的表現(xiàn)，進行分析整理，找出班上存在的問題，從而對癥 下藥。另外，班主任要讓任課教師能充分感受到自己對他們的信任，激發(fā)任課教師參與 班級管理的積極性，增強育人意識。

總之，在班級管理中，若能整合全體任課教師的教育管理力量，調(diào)動全體任課教師參與 管理的積極性，班主任工作就不會孤立無援，就會得心應(yīng)手，旗開得勝。

三、班主任與社區(qū)教育管理力量的整合

陶行知的“生活教育理論”告訴我們：人的教育離不開社會。社會是個大課堂，是一本 取之不盡、用之不竭的鮮活教材，它為我們的教育提供了生動豐富的內(nèi)容，也為學(xué)生的 學(xué)習(xí)提供了詳盡、感性、富有人情味的環(huán)境。魯潔教授說：“我們不能將課程的實施只 限定在課堂的時間和空間范圍內(nèi)，而是要自覺地促使課程去追隨學(xué)生的生活。課堂教學(xué) 只是學(xué)生生活的一個組成部分，課堂生活并不是自足的、自成目的的，它要不斷地從課 堂以外的生活中吸取營養(yǎng)，也要不斷地為學(xué)生其他方面生活提供營養(yǎng)，只有在我們的努 力下建構(gòu)起課堂生活和課外生活之間的良性生態(tài)關(guān)系時，這樣的課堂才在嚴(yán)格意義上稱 得上是‘生活’，否則它只能是生活之外的什么東西。為此，在我們的課程實施中要自 覺地、有意識地將學(xué)生課內(nèi)課外、校內(nèi)校外的生活連成一體，把課程帶出課堂，使課程 延伸和擴展到課堂之外，讓課堂教育的作用幅射到整個生活，而不是僅僅滿足于課堂上 的效果?！睆倪@個意義上來說，社區(qū)教育相當(dāng)重要，班主任工作應(yīng)與社區(qū)教育緊密結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)作用，挖掘社區(qū)內(nèi)的各種教育資源，動員社會各界中的力量，形成教育合 力，共同培養(yǎng)學(xué)生，努力達到事半功倍的效果。

四、班主任與學(xué)生自身教育管理力量的整合

學(xué)生是班級建設(shè)的主體和目標(biāo)對象，因此，班級建設(shè)必須要考慮到學(xué)生在班級建設(shè)中的 主體地位。魏書生老師的班主任工作藝術(shù)就是“民主”“科學(xué)”，與學(xué)生一同商量，達到 了“人人有事做，人人能管事”的美好境地。這不僅說明集體形成和增強凝聚力的重要 性，而且是在告知我們，要在可利用的資源中首先爭取學(xué)生。讓學(xué)生“人人愛班級，人 人自信，人人自律，人人向上、向善”。如何爭取學(xué)生資源，一種最為有效而快速的方 法——增強班級凝聚力。

班級凝聚力的形成讓班級具有向心力，吸引班級所有成員參與班級管理。增強班級凝聚 力，帶動班級發(fā)展的同時帶動學(xué)生個體發(fā)展。與此同時我們不能輕視對個體的教育。獎 勵與批評是班主任工作中針對個體教育的有利法寶，如何利用好這兩種手段有很多學(xué) 問，值得好好研究。現(xiàn)今提倡“賞識教育”，忽略批評的重要性，“賞識”過多，蜜太甜，不僅口感麻木，而且抗苦能力弱。許多學(xué)生甚至包括家長受挫能力明顯降低。許多家校 矛盾因此而起。孩子被贊揚得多，站在云端神清氣爽。突然受到批評如臨深淵，悲痛欲 絕，把好意相勸當(dāng)作“批評”，把善意的批評當(dāng)作是“辱罵”。家長自然少不了找麻煩。所以缺少批評的教育是不完整的，不科學(xué)的。只有善于利用獎勵與批評，才能駕馭班級 教育航船，不偏離既定的方向，才能保證凝聚力形成教育合力的成果，并且成為教育合 力繼續(xù)發(fā)展的動力。

因此，營造良好的班集體，實現(xiàn)師生間的心靈溝通，班主任必須注重情感投入。班主任 應(yīng)對學(xué)生開誠布公地傾訴自己的喜怒哀樂，以求得師生情感上的共鳴。班主任應(yīng)努力為 班級創(chuàng)造積極樂觀的心理氛圍，使班級成員保持良好的心境，以利于學(xué)生充分發(fā)揮自己 的主觀能動性，從而達到以“情”導(dǎo)其行的目的。班主任應(yīng)把每個學(xué)生作為自己的朋友、親人，以誠相待，以情相待，以友相待，幫助學(xué)生排除心理上的干擾，使尖子生去掉“自 傲”，后進生去掉“自卑”。當(dāng)學(xué)生感受到學(xué)校可愛，教師可親時，他們的身心就會處于 最佳狀態(tài)，其行動便能以教育者的正確教導(dǎo)為準(zhǔn)則。班主任以自己的情感撥動學(xué)生的心 弦，達到師生間心理的相容，班級管理工作便會一帆風(fēng)順，良好的班集體也會自然形成。教育是一種合力，班主任工作與家庭、學(xué)校、社會息息相關(guān)，在這些教育因素中，家庭 是孩子成長的搖籃，學(xué)校是學(xué)生成長的階梯，社會是學(xué)生施展才干的大舞臺。班主任若 將這些教育因素協(xié)調(diào)整合起來，就有利于產(chǎn)生教育的最佳效果，就能有效地促進學(xué)生健 康的發(fā)展,達到班級教育管理的最終目標(biāo)。

影響學(xué)生成長的因素是多方面的，每一個學(xué)生的成長都要受到學(xué)校、家庭、社會等多種 因素的影響，他們的性格特點各異，心理品質(zhì)也千差萬別，這就要求班主任要“經(jīng)常與 科任教師和其他教職員工溝通，主動與學(xué)生家長、學(xué)生所在社區(qū)聯(lián)系，努力形成教育合 力”。唯有這樣，才能使家庭成為孩子成長的搖籃，學(xué)校成為孩子成長的階梯，社會成 為孩子施展才華的舞臺。這樣才有利于產(chǎn)生良好的教育效果，有利于幫助學(xué)生健康成長，有利于促進社會的發(fā)展。

第二篇：促進教育公平發(fā)展

促進教育公平發(fā)展

中小學(xué)義務(wù)教育的推進和高校的“擴招”，使近年中國教育處在一個大發(fā)展的階段。但是，在大發(fā)展中日益凸顯的教育不公平問題，也越來越受到公眾的關(guān)注。媒體對中小學(xué)擇校、教育亂收費、“教育產(chǎn)業(yè)化”等問題的批評不絕于耳。

當(dāng)前我國教育發(fā)展中比較突出的不公平，主要體現(xiàn)為地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差別上，地區(qū)差異和發(fā)展不平衡導(dǎo)致的教育機會不均等，是中國最重要的教育國情之一。與教育過程、學(xué)業(yè)成就方面的不公平相比，現(xiàn)階段最重要、最突出的基本問題仍然是教育機會的不均等。在農(nóng)村，教育不公平仍集中在義務(wù)教育階段，尤其是初中教育;在城市，教育不公平主要集中在普通高中和大學(xué)階段。

形成教育不公的原因，除歷史形成的發(fā)展差距之外，傳統(tǒng)的以中央為主、忽視地方的資源配置模式，以及無視地區(qū)、城鄉(xiāng)差距的“城市中心”的價值取向，成為導(dǎo)致教育不公的制度性原因。一些已經(jīng)落后于社會發(fā)展的不公規(guī)則加劇了業(yè)已存在的教育不公。農(nóng)村教育中，影響教育普及、導(dǎo)致流失輟學(xué)的主要原因是教育費用過高、教學(xué)難度過大。后者主要是無視發(fā)展差距的“城市中心”導(dǎo)向所造成的。由于社會貧富差距加大，階層之間的教育差別開始顯現(xiàn)，這突出地表現(xiàn)為對教育收費不同的支付能力和貧困學(xué)生的問題。由于家庭的社會資本和文化資本不同，城市社會中不同階層接受教育的權(quán)利受到影響，人們開始重視和追求教育過程、教育質(zhì)量的平等。

對此，我認為應(yīng)從以下幾方面實現(xiàn)教育公平：

首先，擴大教育機會，縮小教育質(zhì)量的差距，是實現(xiàn)教育公平最基本的途徑。通過制度創(chuàng)新、政策調(diào)整開放教育，吸引和促進社會資源向教育的流動，滿足教育快速增長對教育經(jīng)費的強勁需求。

其次，促進教育資源配置的合理化、均衡化。應(yīng)當(dāng)確立新的資源配置的理念：在發(fā)展中縮小差距，增加公平。在照顧各地歷史形成的實際差距時，應(yīng)當(dāng)將逐步縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距作為重要原則之一。

最后，建立轉(zhuǎn)移支付制度、優(yōu)惠政策和相應(yīng)機制，加大對西部地區(qū)和弱勢群體的教育支持。同時，應(yīng)當(dāng)重視和切實解決流動人口、貧困階層子女的教育機會和教育公平問題。

對于中國這樣一個人口眾多、地區(qū)差距極大的發(fā)展中大國，應(yīng)當(dāng)將因地制宜地發(fā)展教育，作為今后教育發(fā)展和改革的重要原則。建立教育發(fā)展“地方化”的思路和管理模式，改變無視地區(qū)、城鄉(xiāng)間巨大大一統(tǒng)模式，從而矯正全國一刀切、整齊劃一的教育體制的弊端。矯正高度國家化、城市化的教育發(fā)展取向，是縮小地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距的重要選擇。

第三篇：加強班級文化建設(shè) 促進學(xué)生個性發(fā)展

加強班級文化建設(shè) 促進學(xué)生個性發(fā)展

“教育面對的是一個個具有獨特個性的學(xué)生，教育應(yīng)促進每一位學(xué)生的個性發(fā)展?！睆慕逃慕嵌瓤?，班級是學(xué)生彰顯個性、實現(xiàn)發(fā)展的重要基地，是培育學(xué)生成長的一方沃土。他們參與班級建設(shè)的過程經(jīng)歷、體驗感悟，將在生命發(fā)展的歷程中留下鮮明的痕跡。班級文化是班級發(fā)展的內(nèi)涵體現(xiàn)，是班級充滿生機與活力的強大源泉。班級只有在被賦予豐富的文化內(nèi)涵與生命意義時，它才可能成為一種真正的教育資源和力量，學(xué)生才能在優(yōu)秀的班級文化中茁壯成長。

一個良好的班級文化建設(shè)對學(xué)生個性成長有著重要的影響。班級文化建設(shè)的內(nèi)容包括班級物質(zhì)文化，班級制度文化和班級精神文化。就如何打造班級文化的建設(shè)，我作了以下幾個方面的嘗試。

一、優(yōu)化班級的物質(zhì)文化環(huán)境——前提

班級物質(zhì)文化建設(shè)是指教室環(huán)境建設(shè)，包括教室墻壁布置、標(biāo)語口號的擬定、桌椅的擺放、環(huán)境衛(wèi)生的打掃與保持等等。蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說：“無論是種植花草樹木，還是懸掛圖片標(biāo)語，或是利用墻報，我們都將從審美的高度深入規(guī)劃，以便挖掘其潛移默化的育人功能，并最終連學(xué)校的墻壁也在說話”。優(yōu)美的教室環(huán)境能給學(xué)生增添生活與學(xué)習(xí)的樂趣，消除學(xué)習(xí)后的疲勞；更重要的是它有助于培養(yǎng)學(xué)生正確的審美觀念，陶治學(xué)生的情操，激發(fā)學(xué)生熱愛班級，熱愛學(xué)校的感情，促進學(xué)生奮發(fā)向上。因此班級文化建設(shè)首先要抓好教室的環(huán)境布置。

1、班級有“花香” 植物是生命，有了綠葉紅花，教室充滿生機。每個學(xué)生愛護著自己的、同學(xué)的“寵物”（寵愛的植物），仿佛那些“寵物”就是他們的化身，他們在比試著美麗、比試著旺盛、比試著頑強。

也許，你會覺得：一個班級有這些東西，太煩鎖了，學(xué)生若把花碰翻了，班主任憑空又多出好些事來了?？蛇@恰恰能夠約束學(xué)生們的行為，同時吸引每個人為班級貢獻一些個人的資源，吸引每個人為班級傾注更多的心血，從而培養(yǎng)他對班級這個“家”的更深刻的情感。

養(yǎng)花開頭容易，堅持下去卻不容易，班主任要分階段地加以提醒、評比，相信這會成為班級中每個學(xué)生最引以為驕傲的風(fēng)景。在養(yǎng)花的過程中，我們的學(xué)生不僅僅在關(guān)注生命成長的過程，也在養(yǎng)心啊——善心、恒心、細心、耐心、責(zé)任心??引導(dǎo)學(xué)生的成長就從引導(dǎo)他們養(yǎng)花開始吧！

2、班級有“書香” 設(shè)立一個“圖書角”，讓學(xué)生和老師的好書在這里匯集，讓學(xué)生在閱讀中與大師對話，與圣賢交流；班級再訂上一兩種報刊雜志，讓學(xué)生的思想和更多美好高尚的思想在這里碰撞；還可以來個“讀書競賽”，給學(xué)生的讀書熱情“火上澆油”；偶爾將家長會變成“親子讀書會”，讓閱讀的熱情蔓延到每一個家庭；不妨聯(lián)合其他班級搞個“讀書征文”，讓學(xué)生找到讀書的真正樂趣，使學(xué)生越來越喜歡讀書，樂于在書的世界里流連，在書的世界里陶醉??有些老師考慮到學(xué)生的特點即有強烈的表現(xiàn)欲，利用學(xué)習(xí)園地，創(chuàng)立“讀書角”，讓學(xué)生自編讀書手抄報或?qū)憽耙蝗占恼Z”等，展示自己的才華，增強相互的溝通。

有人說：閱讀不能改變?nèi)松拈L度，但它可以改變?nèi)松膶挾?；閱讀不能改變?nèi)松钠瘘c，但它可以改變?nèi)松慕K點。讓我們帶著學(xué)生一起去品味吧。

3、班級有“心語”

黑板、墻壁是“心語”的開發(fā)地。黑板留言——格言警句。在黑板的固定角落，每天由一位學(xué)生寫上一句名人名言、哲理警句。魏書生說：“我覺得格言警句，像一盞盞心燈，倘在學(xué)生心靈中點燃，會有利于學(xué)生選擇正確的道路，朝著自己理想的高峰攀登。”天天點亮“心燈”，這一盞盞思想的明燈，將引導(dǎo)學(xué)生樹立起正確的人生觀和世界觀。

墻壁留言——寫滿快樂與自信?？梢允前嗉壔顒蛹粲?；可以是學(xué)生引以為自豪的圖畫作品、手工制作、書法筆墨；可以開辟一塊“優(yōu)樂園”，把所有學(xué)生的照片和優(yōu)點卡貼在里面，卡上的優(yōu)點還可以不斷增加，讓學(xué)生在班級里快樂地成長，自信地微笑。

也許，角落里，還有“心語”的開發(fā)地，利用“心語貼吧”讓學(xué)生參與班級管理?？块T的墻上一句溫馨的提醒：“今天你笑了沒有？”，右邊上邊有一個很夸張的臉的漫畫，下邊有幾個小字：“小嘴巴，翹一翹，對著鏡子笑一笑”。后面的學(xué)習(xí)園地在隨時更換著：如有展示學(xué)生行為表現(xiàn)的“成長記錄臺”，有展示學(xué)生特長的“最美的作業(yè)”，有展示學(xué)生習(xí)作的“小荷露角”、“初顯身手”??

教室雖小，可它處處有寶，關(guān)鍵還要看我們?nèi)绾卫?。如果我們能使班級的各種物化的東西都體現(xiàn)班級的個性，都給學(xué)生一種高尚的文化享受和催人發(fā)奮向上的感覺，那么，班級文化也就如一位沉默而有風(fēng)范的老師一樣，起著無聲勝有聲的教育作用。

4、班級有“歌聲”

學(xué)生總是站在流行音樂的最前沿。這個愛唱張杰的，那個愛唱鄧紫棋的；今天愛聽搖滾，明天愛聽鄉(xiāng)村音樂??不妨讓他們放開喉嚨歌唱，讓班級充滿歌聲，形成班級特有的精神文化。

老師和學(xué)生集體創(chuàng)作“班歌”，使班級的精神文化更積極更高昂。當(dāng)我們召開班會、隊會的時候，唱起它；當(dāng)我們參加學(xué)校各種集體活動的時候，唱起它：當(dāng)我們獲得榮譽的時候，唱起它；當(dāng)我們不夠自信的時候，唱起它??班級的凝聚力更強，這樣的班級更陽光。

二、創(chuàng)建良好的班級制度文化環(huán)境——保障

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。班級制度文化，是班級全體成員共同認可并自覺遵循的行為準(zhǔn)則。建立良好的班級制度文化，是班級文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容。

在班級集體中，我們把那些以規(guī)章制度、公約、紀(jì)律等為內(nèi)容的，班級全體成員共同認可并自覺遵守的行為準(zhǔn)則稱為班級制度文化。班級制度文化的建設(shè)，不僅為學(xué)生提供了評定品格行為的內(nèi)在尺度，而且使每個學(xué)生時時都在一定的準(zhǔn)則規(guī)范下自覺地約束自己的言行，使之朝著符合班級群體利益的方向發(fā)展。

良好班風(fēng)的形成離不開教育，同樣也離不開嚴(yán)格的管理，“以嚴(yán)導(dǎo)其行”，才能鞏固已經(jīng)形成的良好班風(fēng)。

1、班級公約——大家共同擬定、遵守

無論是身兼數(shù)職的魏書生、倡導(dǎo)民主教育的李鎮(zhèn)西，還是與小學(xué)生們一起成長的竇桂梅，他們已經(jīng)在“班規(guī)”的實施中，嘗到了甜頭。班級形成了“人人有事管，事事有人管”的狀態(tài)，即使班主任外出很多天，班級也秩序井然。

“班級公約”與《小學(xué)生守則》不盡相同，“班級公約”是每個學(xué)生共同參與制定的，有相應(yīng)的懲罰措施，具有法律般的約束力?！鞍嘁?guī)面前，人人平等！”在“班規(guī)”的約束下，班主任也能不斷改變自我、挑戰(zhàn)自我，和學(xué)生們一起成長。

讓“班級公約”把班主任從繁重的班級事務(wù)中解放出來，使我們能夠有更多的時間深入學(xué)生的心靈；把“班級公約”成為實現(xiàn)學(xué)生自我教育和自我管理的手段，使學(xué)生真正成為班級的主人。

2、民主管理——把學(xué)生推向前臺

班主任發(fā)揚管理民主，就要適當(dāng)放權(quán)，讓每一個學(xué)生通過競選在班級管理崗位得到鍛煉，提高交往能力。

（1）是增設(shè)崗位，競爭上崗。讓更多的學(xué)生在集體中承擔(dān)責(zé)任，服務(wù)于集體，并在此活動中提高管理能力。除原班級的常設(shè)班干部外，還增設(shè)了如：班級管理、課間安全、課間紀(jì)律巡查、兩操督查、個人衛(wèi)生督查、護花天使等。這些人員一月一換，使全班同學(xué)人人有事干，班上事事有人干，增強了學(xué)生的主人翁意識及集體榮譽感。一人一崗，各負其責(zé)。

（2）是實行角色定期互換。實行角色變換制度，讓學(xué)生在不同的管理崗位上得到多方面的鍛煉，班干部的每一個崗位，尤其是主要崗位定期改換。不同層次的管理角色可以輪換。如這個月任小組長，下個月可任班長。

三、營造良好的班級精神文化環(huán)境——關(guān)鍵

活動是班級精神文化的載體，開展生動活潑、豐富多彩的活動，有助于活躍班級文化生活，使學(xué)生在活動中學(xué)會交流，學(xué)會合作，并能積極向上，從而讓每個人的個性特點都能得到充分自由的發(fā)展。

1、組織班級擂臺賽，幫助學(xué)生建立自信，體驗成功。

五年級時，我們班開展的“小學(xué)生上網(wǎng)利與弊”的辯論會便是成功一例。其比賽場面可不容小瞧，唇槍舌劍，難分上下。

辯論會結(jié)束后，無論是哪一組哪一方都顯得興奮不已，很多同學(xué)都在不斷回味著各自場上的精彩表現(xiàn)，品味成功的喜悅。比賽也為那些本來與成功幾乎無緣的后進生建立了充分的自信，當(dāng)掌聲響起時，他們的臉上洋溢著自豪與喜悅，這種自信使他們不斷進步，也更加珍惜比賽的機會，因而在讓大家刮目相看的同時，也使大家從他們身上獲取了前進發(fā)展的動力。

在“文明禮儀知識問答賽”中，學(xué)生的表現(xiàn)也絕不比電視上的選手遜色，他們先給自己小組取了響亮的名字，“夢之隊”、“猛虎隊”，還有什么“明星隊”，呼喊的口號也很有聲勢：“猛虎猛虎，生龍活虎”，“夢之隊，超越夢想一起飛”??挑戰(zhàn)的場面緊張激烈，也令大家受益無窮。每過一關(guān)，學(xué)生們都會興奮地大叫“耶”，他們在比賽過程中獲得了肯定，樹立了信心，體驗了成功之樂。

2、搭建展示平臺，讓班集體煥發(fā)生命活力。

每個學(xué)生都是一個世界，在這個世界里，自有其豐富的內(nèi)涵，有的張揚，有的內(nèi)斂，有的細膩，有的粗礦。如果我們能經(jīng)常為學(xué)生搭建一個展示才能的平臺，讓每位學(xué)生都能實現(xiàn)個性化發(fā)展，在班內(nèi)能營造出一種氛圍，使學(xué)生的性情愉快地流露，那么班集體在和諧發(fā)展中也會更多地?zé)òl(fā)生命活力。

每學(xué)期，我班組織開展的才藝表演中，學(xué)生盡顯其才，可謂人才輩出。吹拉彈唱、琴棋書畫??在這幾次表演中，大家始終情緒高漲，他們在活動中開闊了視野，發(fā)展了能力，增強了責(zé)任感，活動也充分煥發(fā)了他們的生命激情。

教育的本質(zhì)是陶冶，良好的班級文化就像一個大磁場，以巨大的磁力吸引著學(xué)生；又像一個感情場，產(chǎn)生一條條情感鏈，形成一股股強烈的情感流，流向每個學(xué)生的心田。在這種文化的熏陶下，學(xué)生就會產(chǎn)生自主、自求、自得、自樂的強烈愿望和具體行動。只有這樣，我們才有可能創(chuàng)建一個積極向上、學(xué)習(xí)氛圍濃厚的班級，學(xué)生的個性才能得到真正的和諧發(fā)展。

第四篇：穩(wěn)定教師隊伍 促進教育發(fā)展

首屆宣漢縣校長論壇優(yōu)秀論文集

穩(wěn)定教師隊伍

促進教育發(fā)展

宣漢縣三河學(xué)校 向守明

摘要：面對農(nóng)村教育的嚴(yán)峻形勢：教師大多不思進取，教學(xué)質(zhì)量普遍低下。為扭轉(zhuǎn)這一局勢，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量，筆者認為，教師是關(guān)鍵。只有從教師切身利益出發(fā)，關(guān)心教師疾苦，搭建教師成長平臺；實行人文管理，合理用人，剛?cè)嵯酀?；實行校?wù)公開，政策清楚，教師明白；優(yōu)化育人環(huán)境，創(chuàng)設(shè)愉悅氛圍；領(lǐng)導(dǎo)廉潔奉公，以身作則???？傊?，教育是系統(tǒng)工程，需要全社會的理解和關(guān)心，真正做到了教師隊伍的穩(wěn)定，教育才能健康穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀 措施 建議 穩(wěn)定 發(fā)展

百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。在提倡全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的今天，我們不僅要滿足廣大群眾對基本教育的需求，更要滿足他們對優(yōu)質(zhì)教育的不斷需求。大力發(fā)展農(nóng)村教育，教師是第一資源，教育要發(fā)展，教師是關(guān)鍵。為此，我們認為教師隊伍的穩(wěn)定，是促進教育發(fā)展的關(guān)鍵之一。

一、現(xiàn)狀

1、教師成就感低下

農(nóng)村學(xué)校一是教學(xué)條件較城里落后，學(xué)校教育教學(xué)配套設(shè)施缺乏，缺少必要的教學(xué)用具和場地，尤其是村小仍是一支粉筆、一張嘴、一本書的教學(xué)模式。這既影響了學(xué)校的正常教學(xué)，又制約著教師個人的發(fā)展；二是九年一貫制學(xué)校，教師差異大，無法拉到同一個平臺，做事的辛苦之極，價值的認可和做事少甚至不做事的差不多，心態(tài)不平衡，挫傷了一部分教師的工作積極性；三是生源差，條件好的居民把孩子送到城里讀書，優(yōu)生流失；四是留守兒童呈上漲趨勢，家長疏于管教，孩子心理不健康，學(xué)生容易受到社會不良風(fēng)氣的影響，桀驁不馴，再加上各種硬件的欠缺，許多因素是教師控制不了的。許多教師面臨著長期默默無聞的努力收效甚微的困境，感受到的是挫折，首屆宣漢縣校長論壇優(yōu)秀論文集

大病無錢就醫(yī)等。

4、教師文化生活匱乏

盡管教師有寒暑假，有較寬裕的業(yè)余時間，但較低的社會地位和單純的工資待遇使得農(nóng)村教師的職業(yè)認同感較差，大部分教師的工資主要用于還住房按揭、衣食等基本生活、子女上學(xué)教育支出和贍養(yǎng)老人，用于消遣和娛樂的費用極低。加上農(nóng)村學(xué)校所處的環(huán)境沒有城里學(xué)校尊師重道的氛圍，家長們對學(xué)生成績并不關(guān)注，農(nóng)村教師們難以體驗到教師職業(yè)內(nèi)在的尊嚴(yán)與快樂。并且學(xué)校的規(guī)章，安全的壓力讓教師不得不長期駐守學(xué)校，大多教師節(jié)假日才能回家。

二、措施

發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)，教師是根本，穩(wěn)定教師隊伍是關(guān)鍵。為改變現(xiàn)狀，我校始終堅持以人為本，結(jié)合實際情況，進行了積極有效的探索和實踐。我們在以下方面做了一些嘗試和努力。

（一）學(xué)校管理制度化 “不成規(guī)矩?zé)o以成方圓”，我校從“以制度管人”的管理機制逐步向“以文化管理人”深化。在“以制度管人”的過程中，我們?nèi)〉昧溯^好的成績，而在管理過程中我們發(fā)現(xiàn)隨著社會的進步和發(fā)展，僅僅依靠制度是遠遠不能適應(yīng)時代發(fā)展的要求的，因此我校領(lǐng)導(dǎo)班子充分認識到這一點，近年來，我們著重往“以文化管理人”方向努力，這將成為我校特色的管理方法之一。我校建立健全了各種規(guī)章制度，使得學(xué)校各項工作都有規(guī)可循，這些制度很具體，具有很強的操作性和科學(xué)性，它絕不是為了應(yīng)付檢查，裝裝門面而已。制訂出來后，關(guān)鍵是狠抓落實，在落實過程中，有缺陷的再進一步完善。在執(zhí)行中，不管是校領(lǐng)導(dǎo)還是普通員工，都一碗水端平，校領(lǐng)導(dǎo)請假也同樣扣考核分，給老師們帶好頭，榜樣的力量是無窮的，領(lǐng)導(dǎo)都尚且能夠自覺地遵守，更何況老師？由于學(xué)校的制度制訂比較完善，關(guān)鍵在于執(zhí)行時絕不手軟，公事公辦，不搞特殊化，所以被扣分的教職工都能夠心服口服。

通過不斷的潛移默化，全校教職工的思想境界達到了更高的層次。教師講奉獻，比貢獻，爭上課，形成了一道的風(fēng)景，有時候?qū)W校利用上課時間舉行集體活動或開會之類的，占用了

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教師的教育教學(xué)水平。四是開展教學(xué)大比武，深入課改，打造真正體現(xiàn)課改理念、提高學(xué)生素養(yǎng)的“生命課堂”為教師成長創(chuàng)設(shè)平臺。

2、豐富教師業(yè)余生活，增強凝聚力。學(xué)校根據(jù)實際情況開展豐富多彩的文體活動，如籃球聯(lián)誼賽、田徑賽、爬山活動、教研組自行利用假日自由活動、參觀學(xué)習(xí)等，這些活動的開展，活躍了教師的思維，增強了體質(zhì)，增進了友誼，消減了領(lǐng)導(dǎo)和教師間的隔閡。

3、關(guān)心教師的疾苦，溫暖教師心靈。一是關(guān)注退休教師，我校每期召開1到2次退休教師座談會，逢年過節(jié)都要為他們送去慰問品，傾聽每位教師的意見和建議，讓他們?yōu)閷W(xué)校的發(fā)展出謀劃策，讓每位退休老師感受到自己還是三河學(xué)校的一員，使他們感受到學(xué)校沒忘記他們的付出；二是對教師的紅白喜事學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織教師必到場；三是對生病教職工比看望，四是對困難教師有補助；五是對有矛盾的教職工善調(diào)解；六是實行彈性管理，對于特殊病癥、特殊情況的教師給與優(yōu)惠政策，如在許可的情況下多給幾天假，在績效考核時適當(dāng)放寬；七是想方設(shè)法為住閑的教職工家屬提供就業(yè)崗位，解決他們的后顧之憂，使他們安居樂業(yè)。這些切實的做法真正讓教師感受到組織的溫暖，激發(fā)了教師工作的潛力。增強了教師的凝聚力，使他們自覺扎根其中，耕耘其中，奉獻其中。

（四）尊師重教經(jīng)?；?古代大思想家荀子說過：“國將興，必貴師而重傅，貴師重傅則法度存?！弊饚熤亟桃恢笔侵腥A民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。農(nóng)村教師默默無聞，年復(fù)一年，辛勤耕耘在教學(xué)第一線，艱苦奮斗，無私奉獻，他們的品德和業(yè)績理應(yīng)得到全社會的尊重。一是堅持每年一次的教師節(jié)表彰活動，營造尊師氛圍。二是大力宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡，堅持典型引路。三是開展走訪慰問優(yōu)秀教師和特困教師活動，關(guān)心教師生活。四是期期表彰各類先進教師，讓老師們有付出就有收獲。

（五）安全管理有效化

我校安全衛(wèi)生管理有專人負責(zé)，分工明細，安全管理到位，安全意識常抓不懈，能夠開展經(jīng)常性的安全衛(wèi)生教育活動，師生安全意識強烈。由于宣傳到位，預(yù)防有力，我校從未發(fā)生任

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決策、上級批準(zhǔn)、集體采購、事后公開”的原則，讓大家明白，本人清白。

3、實物管理規(guī)范化，健全實物管理制度，購、管、借、發(fā)環(huán)節(jié)清晰，相互監(jiān)督，做到實物不人為損失，不被私人侵占，發(fā)揮物盡其用的作用。

4、教師待遇合理化，在政策允許、經(jīng)費充足和充分調(diào)動教職工積極性的前提下，活學(xué)活用政策，盡力解決了中心校和村小教師的相關(guān)福利待遇。

5、個人開支廉潔化，個人出差、公務(wù)開支遵循四個原則：一是盡力多人參加，以便監(jiān)督；二是嚴(yán)格差旅紀(jì)律，從不亂開支；三是勤儉節(jié)約，精打細算。

6、事業(yè)發(fā)展可持續(xù)化，凡是學(xué)校基建購物、人事安排、寢室分配、考核評獎、評優(yōu)選模、評職晉級、尋找優(yōu)惠項目等都是經(jīng)支部、行政、工會、部門負責(zé)人和相關(guān)老師研究后實施，杜絕了暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生。在公物、實物管理上，實行了嚴(yán)格的出入庫制度，所有發(fā)票必須有二人以上的經(jīng)手人、證明人、收物人簽字后方可簽字報銷。實物借出、領(lǐng)出必須嚴(yán)格把關(guān)，并建好了實物收支流水帳目。

三、建議：

1、更改評價辦法，建立適應(yīng)形勢的評價機制

為了把素質(zhì)教育真正落到實處，教育行政機構(gòu)就應(yīng)該建立體現(xiàn)素質(zhì)教育的評價辦法?，F(xiàn)在需要的是多元化復(fù)合人才，要求的是創(chuàng)新型人才，可是質(zhì)量要評比，考核的是分?jǐn)?shù)。圍著這個指揮棒教師穿的新鞋，走的老路。固然，教育教學(xué)質(zhì)量要考核，但不能只看分?jǐn)?shù)，要根據(jù)校情要求不同的素質(zhì)，達到一定的水準(zhǔn)。

2、減少負荷，輕裝前行

為了減輕農(nóng)村小學(xué)教師過重的工作負擔(dān)，學(xué)校遵循需要、實用、有效的原則，精簡教師填寫的材料，改革教案書寫形式，減少不必要的會議，減少無意義的評比等活動。使他們有更多精力投入到班級學(xué)生管理之中，投入到教材教法的鉆研之中，潛入教育科研中去。另一方面，上級的要求要有針對性，所有學(xué)校都一個模式、達到同一個平臺，為了完成任務(wù)，學(xué)校疲于應(yīng)付，不問實際，不講實效，減少不必要的材料、培訓(xùn)等，使

第五篇：促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

教育均衡發(fā)展的重要性。

教育關(guān)系著一個民族的文化傳承，好的教育可以使民族文化得到弘揚和傳承，反之，則必然致使民族斷根。自建國以來，我國各級政府都十分重視現(xiàn)代教育的發(fā)展，教育的發(fā)展可以說是日新月異，但是隨著時代發(fā)展，教育的區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異已經(jīng)成為制約其發(fā)展的瓶頸。以人為本，以農(nóng)為重，要求我們真正解決失衡的城鄉(xiāng)教育資金投入和資源配置問題。全球幾乎所有的國家，不論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都在為實現(xiàn)教育均衡發(fā)展而努力。和諧社會既是物質(zhì)生態(tài)、制度結(jié)構(gòu)的和諧，更是人的和諧，而和諧人群的形成依賴于和諧教育。我們應(yīng)該追求教育投入的均衡與增長，以現(xiàn)代公平理念為指導(dǎo)，重視教育立法，運用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，實現(xiàn)社會公平及社會和諧發(fā)展?，F(xiàn)代教育公平理論指出教育公平包括權(quán)利平等、機會平等和弱勢補償。

2006年9月我國實施的新義務(wù)教育法，第一次將教育均衡發(fā)展作為方向性要求寫入國家法律。在差異性極大的現(xiàn)實中，必須依靠政府補償性的傾斜政策對弱勢地區(qū)、弱勢人群予以特別關(guān)注。同時要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，根源在于農(nóng)村人力資源的開發(fā)，在新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，農(nóng)村低技能勞動力的就業(yè)形勢變得越來越嚴(yán)峻，直接導(dǎo)致他們收入水平低，生活困難，成為新經(jīng)濟窮人。只有實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌發(fā)展，使農(nóng)村教育得到充分發(fā)展，才能使我國由人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國。

教學(xué)資源分配現(xiàn)狀

長期以來由于客觀和主觀方面的因素，如分級管理、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、多渠道籌措經(jīng)費等政策以及發(fā)展觀念落后，對教育與經(jīng)濟增長之間的本質(zhì)聯(lián)系缺乏深刻認識，導(dǎo)致了我國教育發(fā)展存在城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、階層差距、城際差距，而且差距還有不斷擴大的趨勢。例如進城民工子女由于戶籍制度等原因，無法享有與流入地兒童同等質(zhì)量水平的教育，農(nóng)民工子女只能就讀于條件簡陋的學(xué)校或者需要交納一筆高昂的借讀費才能入讀較好的學(xué)校。這給本來就不富裕的弱勢群體造成沉重的經(jīng)濟負擔(dān)，造成教育起點上的不公平。以城市為中心的價值觀，導(dǎo)致了長期以來城市學(xué)校獲得資金優(yōu)先投入，城市重點學(xué)校獨享優(yōu)質(zhì)教育資源，造成城鄉(xiāng)以及經(jīng)濟發(fā)展差距大的城市之間的教育發(fā)展嚴(yán)重失衡，主要體現(xiàn)在人均教育經(jīng)費、師資水平及就業(yè)率等方面。城鄉(xiāng)教育資源配置很不均衡，雖然政府已經(jīng)加大了教育投入力度，政策向農(nóng)村傾斜，但是由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，其財力差異直接造成了區(qū)域教育資源的差異化。學(xué)校之間的重點、非重點劃分和有增無減的擇校費又導(dǎo)致了富校愈富、窮校愈窮的校際差距。近年部分學(xué)校實行民辦公助或公辦民助，在利益的驅(qū)動下，企業(yè)傾向于將資金投向富裕地區(qū)，而貧困的農(nóng)村地區(qū)很少有企業(yè)愿意投資，進而擴大了城鄉(xiāng)教育的差距，并且隨著學(xué)歷層次的提升，城鄉(xiāng)之間的教育差距更加明顯。

就茶亭而言，茶亭鎮(zhèn)地域狹長，北接上饒市、上饒縣，南至鉛山縣。茶亭小學(xué)轄11所村完小、6所教學(xué)點。最北端的南巖村小學(xué)緊鄰上饒市荷葉街，應(yīng)坊村小學(xué)與上饒縣僅一河而隔，而最南端的前坊村小學(xué)及包家教學(xué)點已經(jīng)深入鉛山縣境內(nèi)。雖然長期以來我校采取各種辦法來消除區(qū)域差異給我校教育均衡發(fā)展帶來的弊端，但至今依然存在距離市區(qū)、縣城近的村完小教師超編，而學(xué)生流失（由于距市、縣近，部分學(xué)生轉(zhuǎn)至市區(qū)、縣城小學(xué)就讀）日趨嚴(yán)峻的的現(xiàn)象。距離市區(qū)、縣城較遠的村完小、教學(xué)點教師不足，而學(xué)生人數(shù)又較多。教學(xué)資源分配的不平衡，給我校的教學(xué)管理及茶亭鎮(zhèn)教育教學(xué)的長遠發(fā)展帶來許多不便。教育均衡發(fā)展的兩個重要途徑

一、加強學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 促進教育均衡發(fā)展

中共中央《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確提出“推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源”，辦學(xué)必須以辦好每一所學(xué)校、關(guān)注每一個學(xué)生為著眼點，以義務(wù)教育學(xué)校教師隊伍建設(shè)為核心，以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為主線，進一步鞏固“普九”成果，促進教育公平和社會和諧。通過實現(xiàn)教育質(zhì)量一體化、師資配備均衡化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，使縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校在師資水平、生源分布、教育質(zhì)量等方面基本均衡，切實體現(xiàn)義務(wù)教育的公益性、平等性原則，全面推進素質(zhì)教育，整體提升教育教學(xué)質(zhì)量。

義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是教育強國的必然需要，推進義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，加快教育改革和發(fā)展步伐，充分體現(xiàn)教育的公平性和社會的公正性，促進基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展工作總體目標(biāo)。為此，充分發(fā)揮中小學(xué)布局調(diào)整作用，加快學(xué)校教育手段現(xiàn)代化進程，加速教育資源信息化建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)最大限度的優(yōu)質(zhì)資源共享，使義務(wù)教育發(fā)展水平有一個根本的提升。

近幾年來，上饒縣教體局及茶亭小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)致力于茶亭小學(xué)各校間教育均衡發(fā)展，投入大量的物力財力，11所村完小半數(shù)以上已完成校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其余學(xué)校正在籌劃及建設(shè)中，6所教學(xué)點先行完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。自2013年至今，各村完小、教學(xué)點每個班級多媒體教室安裝完成，徹底實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)數(shù)字化教學(xué)。各村完小實驗室、圖書室配備到位并開始使用，體衛(wèi)藝器材設(shè)備配備齊全。茶亭小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一了校園環(huán)境，統(tǒng)一了辦學(xué)條件，為茶亭小學(xué)教育均衡發(fā)展提供了硬環(huán)境基礎(chǔ)。

經(jīng)多年實踐總結(jié)出，要做好校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須做到：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確

2、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧

3、明確任務(wù)，方案具體

4、統(tǒng)籌資金，保障投入

5、加強管理，確保達標(biāo)

二、教學(xué)網(wǎng)點布局合理調(diào)整

要做到教育的均衡發(fā)展，僅僅依靠校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是不行的。校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個學(xué)校辦學(xué)的硬條件，它只是外在的形式，我們還得抓住學(xué)校辦學(xué)的軟條件，如師資力量分配、教學(xué)管理理念、方法、教師教學(xué)能力再提升條件、教學(xué)質(zhì)量等。這些就必須通過教學(xué)網(wǎng)點的合理調(diào)整來實現(xiàn)。教學(xué)網(wǎng)點的合理調(diào)整是一項復(fù)雜的大工程，其不像標(biāo)注化建設(shè)那樣效果立竿見影，但也不是無規(guī)律可循。

（一）、布局調(diào)整必須以實現(xiàn)教育均衡發(fā)展為直接目的：

我國各地經(jīng)濟社會發(fā)展極不平衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾在茶亭鎮(zhèn)這個市、縣郊區(qū)的城鎮(zhèn)表現(xiàn)尤為突出。茶亭小學(xué)作為一所農(nóng)村小學(xué)無論是辦學(xué)條件還是師資水平（專業(yè)教師缺少）都無法與城市相比，致使茶亭鎮(zhèn)臨近市、縣的幾所小學(xué)學(xué)生人數(shù)流失現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻?！懊夏溉w”的存在我們不能過多的指責(zé)家長過分注重一個孩子成長的外在環(huán)境，政府和教育機構(gòu)更應(yīng)該從自身上尋找突破點：

1、政府部門應(yīng)重視區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教育的均衡發(fā)展，努力使區(qū)域內(nèi)的普通中小學(xué)在辦學(xué)經(jīng)費投入、硬件設(shè)施、師資調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體上處于一個比較均衡的狀態(tài)，與中小學(xué)教育的公共性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng)。

2、教育機構(gòu)、學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮本校長處，人數(shù)多強化了校與校、班與班、生與生間的競爭意識，但人數(shù)少競爭意識的弱化不是必然的關(guān)系，而且學(xué)生人數(shù)少恰恰是我們教學(xué)優(yōu)勢，只要抓好教學(xué)質(zhì)量，促進學(xué)生全面發(fā)展，必然形成良性循環(huán)。

（二）、布局調(diào)整必須以區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展為主要成效：

1．促進了教育資源的合理配置

教育均衡發(fā)展最基本的要求是在教育機構(gòu)和教育群體之間公平地配置教育資源，達到教育需求與教育供給的相對均衡。但在布局調(diào)整之前，各地農(nóng)村中小學(xué)普遍存在著布局分散、校點過多、學(xué)校規(guī)模過小、需要改造的危房多等問題。由于教育資源的投入具有整體性和不可分割性，學(xué)校無論規(guī)模大小，都要有校舍建筑和教學(xué)設(shè)備等固定資本投入，都要有教師、行政管理人員等人力資源投入，使得本來就短缺的資源過于分散，難以合理配置和形成規(guī)模效益。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整以后，一些規(guī)模小的學(xué)校和教學(xué)點被撤并以后，各地將有限的教育資源集中使用，從而優(yōu)化了教育資源配置，避免了分散辦學(xué)時普遍存在的教育資源利用效率低下的問題。這無論在中部人口稠密地區(qū)還是在西部偏遠地區(qū)的調(diào)研中都得到了印證。

比如在廣西，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的校長認為，當(dāng)?shù)卦谶M行學(xué)校布局調(diào)整以后，除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)條件要明顯好一些以外，其它的所有小學(xué)條件都差不多，學(xué)生可以選擇在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的任何一所小學(xué)就讀。

內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市四子王旗是一個國家級貧困縣，屬于農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，居民普遍居住分散，人口密度遠遠低于全國平均水平。布局調(diào)整后每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅保留了一到兩所完?。ó?dāng)?shù)胤Q“總?！保?，并且只在少數(shù)交通極其不便的村保留了教學(xué)點，布局調(diào)整與“普九”驗收達標(biāo)相結(jié)合，由旗教育局直接管理和建設(shè)，從而實現(xiàn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的相對均衡發(fā)展。

對6省（自治區(qū)）教育行政人員及學(xué)校教職員工對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整看法的分析結(jié)果也表明，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整促進了教育資源的合理配置，其中，縣鄉(xiāng)兩級教育行政部門負責(zé)人中持這一觀點的占95.5％，而在所有接受調(diào)查的縣教育局局長（副局長）中，這一比例高達100％。盡管學(xué)校校長、中層管理人員、教師及其他（教輔和工勤人員）對這一問題的看法，其比例呈遞減趨勢，但仍分別有78.7％、77.6％、69.8％、66.9％的人認為，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整促進了教育資源的合理配置（見表1）。

2．促進了教師隊伍優(yōu)化和素質(zhì)提高

教育的根本問題是教師問題，教育的均衡發(fā)展關(guān)鍵在教師。沒有一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良和結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍，就談不上農(nóng)村教育的均衡發(fā)展。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整前，很多學(xué)校尤其是村小規(guī)模過小，部分學(xué)校只能開語數(shù)兩門課程，其它的課則由語數(shù)老師兼任，有些甚至是包班上課，缺少專職的英、音、體、美和計算機老師，師資呈現(xiàn)嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性短缺，教學(xué)質(zhì)量難以保證。布局調(diào)整后精簡了部分不合格的教師，提高了教師隊伍的整體素質(zhì)，并且通過教師隊伍的優(yōu)化組合，使得各門學(xué)科基本上都有了專職教師，同時教師培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)的機會增加，有利于教師個人的發(fā)展和整體素質(zhì)的提高。在針對這一問題回收的8954份有效問卷中，有5041名教師經(jīng)歷了布局調(diào)整，占被調(diào)查教師的56.3％，認為所在學(xué)校的教師恰好配齊的1191人，占23.6％；2055名教師所在的學(xué)校正在進行布局調(diào)整，其中認為所在學(xué)校教師恰好配齊的只有377人，僅占18.3％；1858名教師沒有經(jīng)歷過布局調(diào)整，其中僅有329名教師認為，所在學(xué)校的師資恰好配齊，占17.7％（見表2）。

3.促進了農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量提高

長期以來，我國一直實行城鄉(xiāng)二元教育政策，農(nóng)村中小學(xué)與城市中小學(xué)存在著較大的差距，不論是從辦學(xué)條件還是從師資隊伍來看，農(nóng)村中小學(xué)都遠遠落后于城市中小學(xué)的發(fā)展水平，由此導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量低下。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整以后，學(xué)校辦學(xué)條件得到改善，師資隊伍進一步優(yōu)化，由此給廣大學(xué)生和家長帶來的最直接好處是促進了農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量的提高。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，6省區(qū)有78.7％的教育行政人員、64.7％的中小學(xué)校長、52.4％的學(xué)校中層干部和47.6％的教師認為，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整促進了教育質(zhì)量的提高。同時有51.9％的家長認為，孩子的學(xué)習(xí)成績有了提高，49.4％的學(xué)生認為，自己的學(xué)習(xí)成績明顯提高（見表3）。

為了客觀地了解農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整對農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量的影響，在調(diào)查過程中我們利用湖北某縣一個鄉(xiāng)2005-2006學(xué)年語文、數(shù)學(xué)兩門基礎(chǔ)課程統(tǒng)考的平均成績，隨機對該鄉(xiāng)中心小學(xué)、村小和教學(xué)點二、三年級的學(xué)生抽取350人進行分析。分析研究該鄉(xiāng)中心小學(xué)、村小和教學(xué)點等不同類型校點與學(xué)生學(xué)業(yè)成績的相互關(guān)系。其中，中心學(xué)校隨機抽取225人，村小83人，教學(xué)點42人；學(xué)生學(xué)業(yè)成績用優(yōu)、良、中、差四級評價方式進行，優(yōu)、良、中、差在百分制中相對應(yīng)的分?jǐn)?shù)段分別是90分以上，80-89分，60-79分，60分以下。在350人中，優(yōu)為85人（中心小學(xué)58人，村小21人，教學(xué)點6人），良為189人（中心小學(xué)137人，村小35人，教學(xué)點17人），中為76人（中心小學(xué)30人，村小27人，教學(xué)點19人），差為0，故忽略不計。

為了驗證布局調(diào)整后農(nóng)村中心小學(xué)、村小、教學(xué)點學(xué)生成績是否存在整體上的差異，我們運用m×n列聯(lián)表，對該鄉(xiāng)中心小學(xué)、村小、教學(xué)點與學(xué)生學(xué)業(yè)成績之間的關(guān)系進行了X2檢驗統(tǒng)計分析。檢驗結(jié)果表明中心小學(xué)、村小、教學(xué)點與學(xué)生語文、數(shù)學(xué)兩門基礎(chǔ)課程學(xué)業(yè)成績差異顯著（X2=30.10＞X2(4,0.01)=13.3）。由于語文、數(shù)學(xué)是農(nóng)村中小學(xué)階段的主干基礎(chǔ)課程，所以這一案例充分說明，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整有助于農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量提高，如果考慮到村小、教學(xué)點一般都不開設(shè)英語、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等課程，中心學(xué)校整體的教育質(zhì)量肯定會大大高于村小和教學(xué)點。

農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整之所以能促進農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量的提高，除了布局調(diào)整后教師得到了合理配置，辦學(xué)條件得到改善外，關(guān)鍵是教師的責(zé)任心增強了。布局調(diào)整后由于清退了大量民辦教師，改變了以往農(nóng)村教師“教書、農(nóng)活雙肩挑”的局面，教師能更專心于教學(xué)工作，多達75.4％的家長認為布局調(diào)整后學(xué)校老師對學(xué)生更負責(zé)任了，還有63.5％的學(xué)生認為老師與自己相處的時間變多了（見表3）。