第一篇：河南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強對司法工作監(jiān)督的決議(200

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號】河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第76號 【發(fā)布日期】2007-08-03 【生效日期】2007-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

河南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強對司法工作監(jiān)督的決議（2007修正）

（2003年11月28日河南省人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 根據(jù)2007年8月3日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議《關(guān)于修改〈河南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強對司法工作監(jiān)督的決議〉的決定》修正 2007年8月3日河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第76號公布 自2007年9月1日起施行）

我國憲法、法律規(guī)定，地方各級人大及其常委會“在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行”；縣級以上的地方各級人大常委會“監(jiān)督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作”。司法監(jiān)督是憲法、法律賦予人大及其常委會的重要職責，是人大監(jiān)督工作的重要組成部分。為了切實加強我省各級人大常委會對司法工作的監(jiān)督，特作如下決議：

一、切實提高對司法監(jiān)督工作的認識。黨的十六大和十六屆三中全會指出，要加強執(zhí)法和監(jiān)督，確保法律的嚴格有效實施；要加強對司法工作的監(jiān)督，懲治司法領(lǐng)域中的腐敗。這是貫徹“三個代表”重要思想，實施依法治國方略，推進民主法制建設(shè)的重大決策。近年來，我省各級人大及其常委會認真履行憲法、法律賦予的職責，積極開展司法監(jiān)督工作，取得了一定成效，較好地促進了司法公正。但是，司法監(jiān)督工作也存在不少薄弱環(huán)節(jié)，與人民群眾的要求仍有較大差距。近些年來，司法不公已經(jīng)成為人民群眾和社會各界比較關(guān)注的熱點問題之一。加強人大對司法工作的監(jiān)督，對于全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，堅持執(zhí)法為民，確保司法公正，具有十分重要的意義。各級人大及其常委會要進一步提高認識，把司法監(jiān)督工作擺上重要議事日程，既要依法履行法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，做到職責、工作到位；又要運用多種監(jiān)督形式，確保人大司法監(jiān)督工作取得應(yīng)有的實效。

二、搞好地方立法工作，積極推進司法監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化。建立健全司法監(jiān)督工作機制，促使人大司法監(jiān)督活動經(jīng)?；⒎ㄖ苹?，是搞好司法監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。要深入開展立法調(diào)研，廣泛聽取各方面的意見和建議，多渠道進行立法論證，加強司法監(jiān)督立法工作。要通過地方立法，規(guī)范司法監(jiān)督的行為和程序，明確司法監(jiān)督的方式和責任，為司法監(jiān)督工作的規(guī)范化和制度化提供條件和依據(jù)。

三、積極探索和運用各種法定的監(jiān)督形式，不斷提高司法監(jiān)督工作的水平。司法監(jiān)督應(yīng)當嚴格按照法律規(guī)定的形式來進行，集體行使職權(quán)。要進一步改進常委會聽取司法機關(guān)工作匯報的方式方法，有計劃地安排聽取有關(guān)司法機關(guān)執(zhí)法工作情況的匯報；必要時，也可委托常委會的司法監(jiān)督工作機構(gòu)聽取某項工作的專題匯報。要督促司法機關(guān)落實整改意見，及時向人大常委會反饋整改情況。

要深入基層、深入群眾、深入實際，采取多種形式，開展執(zhí)法檢查，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，常委會可作出決議交司法機關(guān)執(zhí)行。有關(guān)司法機關(guān)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將改進的措施以及取得的效果向常委會作出書面報告。

對檢查評議、代表視察、人民群眾申訴控告以及來信來訪中發(fā)現(xiàn)的重大典型違法案（事）件，常委會可交司法監(jiān)督工作機構(gòu)進行調(diào)查。也可根據(jù)情況，要求有關(guān)司法機關(guān)依法糾正，并報告結(jié)果。

要運用詢問、質(zhì)詢、組織特定問題的調(diào)查委員會進行調(diào)查等法定監(jiān)督形式開展監(jiān)督工作，對個別重大典型違法案（事）件的監(jiān)督情況及結(jié)果，可通過新聞媒介公之于眾，不斷提高人大常委會監(jiān)督司法工作的實際效果。

四、突出監(jiān)督重點，增強司法監(jiān)督的實效。突出重點，是加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效的重要一環(huán)。要針對人民群眾和社會各界普遍關(guān)注的熱點、難點問題開展司法監(jiān)督工作，要特別注意抓住司法機關(guān)少數(shù)工作人員存在的因濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守導(dǎo)致的司法不公問題進行監(jiān)督，促使司法機關(guān)糾正錯誤、改進工作、完善制度。要把監(jiān)督權(quán)與任免權(quán)結(jié)合起來，把對司法工作的監(jiān)督與對司法機關(guān)工作人員的監(jiān)督結(jié)合起來。通過監(jiān)督，起到教育、警示和懲戒的作用，以端正執(zhí)法思想，提高執(zhí)法水平，推動司法隊伍建設(shè)。

五、加強司法監(jiān)督工作組織建設(shè)。要加強對人大常委會司法監(jiān)督工作人員的培訓(xùn)和教育，提高其法律素質(zhì)和政策水平，以適應(yīng)人大加強對司法工作監(jiān)督的需要。省人大常委會應(yīng)當加強與市、縣（市、區(qū)）人大常委會的聯(lián)系，及時指導(dǎo)和幫助下級人大常委會開展司法監(jiān)督工作。各級人大常委會司法監(jiān)督工作機構(gòu)要為常委會依法行使對司法機關(guān)的監(jiān)督權(quán)服務(wù)，當好參謀和助手。各級人大常委會信訪工作機構(gòu)要依照《河南省信訪條例》履行好自己的職責。

六、堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下做好人大司法監(jiān)督工作。黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持是做好人大司法監(jiān)督工作的保證。人大常委會對司法監(jiān)督工作中的重大問題，應(yīng)及時向黨委報告；對個別特別重大的典型違法案（事）件的監(jiān)督，應(yīng)征求黨委的意見；工作中遇到困難和問題，應(yīng)主動向黨委反映。

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第二篇：遼寧省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作條例

【發(fā)布單位】80601 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1995-01-20 【生效日期】1995-01-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

遼寧省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作條例

（1995年1月20日遼寧省第八屆人民代表

大會常務(wù)委員會第十二次會議通過）

第一章 總則

第一條 第一條 為保障全省各級人民代表大會常務(wù)委員會行使司法工作監(jiān)督權(quán)，維護各級司法機關(guān)行使職權(quán)，保護公民．法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法．法律的規(guī)定，制定本條例。

第二條 第二條 全省各級人民代表大會閉會期間，常務(wù)委員會行使司法工作的監(jiān)督權(quán)，人民代表大會常務(wù)委員會對司法機關(guān)工作的監(jiān)督，是本行政區(qū)域內(nèi)國家權(quán)力機關(guān)具有法律效力的監(jiān)督。

常務(wù)委員會主任會議處理常務(wù)委員會監(jiān)督司法的重要日常工作。

專門委員會受常務(wù)委員會委托開展監(jiān)督司法有關(guān)工作。

不設(shè)專門委員會的市、縣（市、區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會可以委托或者授權(quán)常務(wù)委員會的工作部門處理監(jiān)督司法的日常工作。

第三條 第三條 適用本條例的司法機關(guān)是全省各級人民法院、人民檢察院和各級人民政府的公安、國家安全司法行政機關(guān)。

各級司法機關(guān)應(yīng)當在本級人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督下，按照法律規(guī)定，分工負責，互相配合，互相制約，行使司法職權(quán)。

司法機關(guān)派出機構(gòu)的執(zhí)法活動，接受所在縣（市．區(qū)）的人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督。

省外司法機關(guān)在我省行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法活動，應(yīng)當接受執(zhí)法所在地人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督。

第四條 第四條 各級人民檢察院在法律監(jiān)督職權(quán)范圍內(nèi)，對本級人民代表大會常務(wù)委員會交辦的違法案件行使檢察權(quán)，并在規(guī)定的期限內(nèi)向人民代表大會常務(wù)委員會報告結(jié)果。

第五條 第五條 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)現(xiàn)下級司法機關(guān)和司法人員的違法行為，可以建議其同級人民代表大會常務(wù)委員會處理；也可以交由本級司法機關(guān)按照系統(tǒng)監(jiān)督或者法律監(jiān)督程序處理，并限期報告結(jié)果。

第六條 第六條 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)現(xiàn)下一級人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于監(jiān)督司法工作的決議、決定違背事實和法律，應(yīng)當建議其改正或者決定撤銷。

第二章 監(jiān)督的范圍和內(nèi)容

第七條 第七條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督本級司法機關(guān)依法行使職權(quán)，堅持有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

司法機關(guān)在執(zhí)法活動中發(fā)生違法行為，不依法糾正的，本級人民代表大會常務(wù)委員會依照本條例的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督。

第八條 第八條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級司法機關(guān)的下列執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督：

（一）發(fā)布通令、通告、規(guī)定和制定規(guī)范性文件，同國家憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)相抵觸的；

（二）不執(zhí)行本級和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定、決議的；

（三）做出的判決、裁定、決定違背事實和法律規(guī)定；

（四）違反司法程序，拒絕受理案件、擴大案件管轄權(quán)、超過辦案時限、超期羈押的；

（五）違反法律規(guī)定，侵犯公民、法人和其他組織財產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利的；

（六）違反法律規(guī)定，決定或者解除勞動教養(yǎng)，關(guān)押或者釋放勞動改造罪犯的。

第九條 第九條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級司法機關(guān)的下列執(zhí)法活動實施工作監(jiān)督：

（一）執(zhí)行本級和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定和上級司法機關(guān)部署，開展的重大執(zhí)法活動；

（二）社會關(guān)注的重大刑事、經(jīng)濟犯罪和治安案件的查處結(jié)果；

（三）執(zhí)行法律不當，給社會安定和公民利益造成嚴重損害的；

（四）以刑訊、體罰手段，對當事人和公民進行人身殘害，主管機關(guān)查處不力的；

（五）辦理人民代表大會代表提出的建議、批評和意見，以及公民重大申訴、控告和檢舉案件的處理結(jié)果。

第十條 第十條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者任命的司法人員的下列執(zhí)法行為實施監(jiān)督：

（一）違反憲法、法律、法規(guī)，以及本級和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的行為；

（二）嚴重違反廉政規(guī)定的行為；

（三）瀆職枉法和濫用司法權(quán)力的行為；

（四）對所屬司法人員瀆職枉法的，不予查究的行為。

第三章 監(jiān)督的方式和程序

第十一條 第十一條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會聽取和審議本級司法機關(guān)的專項工作報告。對報告中不符合憲法、法律、法規(guī)規(guī)定的問題應(yīng)予以糾正，必要時做出相應(yīng)的決議或者決定。

在常務(wù)委員會會議閉會期間，常務(wù)委員會主任會議或者專門委員會可以聽取本級司法機關(guān)及其所屬部門的專項工作匯報，必要時提出建議，對重要問題，提請常務(wù)委員會決定。

全省各級人民代表大會常務(wù)委員會聽取本級司法機關(guān)專項工作報告、主任會議或者專門委員會聽取本級司法機關(guān)及其所屬部門的專項工作匯報，除特殊緊急情況外，應(yīng)在十日以前通知司法機關(guān)，進行準備。

第十二條 第十二條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會聽取、審議司法機關(guān)工作報告時，常務(wù)委員會組成人員認為事實有誤，執(zhí)法不力，實施法律不當，可以口頭或者書面形式提出詢問，被詢問的司法機關(guān)負責人應(yīng)當?shù)綍饛?fù)；會議期間不能答復(fù)的，可以在常務(wù)委員會規(guī)定的時間內(nèi)，以書面形式向主任會議答復(fù)，由主任會議轉(zhuǎn)告詢問人或者向常務(wù)委員會報告。

第十三條 第十三條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會可以組織常務(wù)委員會組成人員和人大代表對本級司法機關(guān)的工作進行視察或者執(zhí)法檢查。視察和執(zhí)法檢查提出的建議、批評和意見，由主任會議或者專門委員會交有關(guān)司法機關(guān)處理。

第十四條 第十四條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會認為必要，可以組織常務(wù)委員會組成人員和人大代表對本級司法機關(guān)的工作進行評議。

評議司法機關(guān)工作由常務(wù)委員會決定，主任會議或者專門委員會組織實施。

被評議的司法機關(guān)對人大代表評議提出的建議、批評和意見，應(yīng)當研究改進處理，并在規(guī)定時間內(nèi)，向常務(wù)委員會作改進處理工作報告并答復(fù)人大代表。

第十五條 第十五條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級司法機關(guān)的違反憲法、法律問題或者在本地區(qū)有重大影響的違法案件，可以組織特定問題調(diào)查委員會進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，做出相應(yīng)的決定。

特定問題調(diào)查委員會由常務(wù)委員會組成人員、人大代表組成。必要時可以邀請有關(guān)方面的專家、學(xué)者和專門機關(guān)工作人員參加。

特定問題調(diào)查委員會在調(diào)查活動中，有關(guān)國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民，應(yīng)當提供有關(guān)真實情況和材料。

第十六條 第十六條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會會議期間，常務(wù)委員會組成人員可以依法向常務(wù)委員會提出對本級司法機關(guān)的質(zhì)詢案，由主任會議決定交受質(zhì)詢機關(guān)的規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)。提出質(zhì)詢的常務(wù)委員會組成人員過半數(shù)對答復(fù)不滿意的，可以要求受質(zhì)詢機關(guān)再做答復(fù)，兩次答復(fù)仍不滿意的，由主任會議提出意見，提請常務(wù)委員會做出決定。

第十七條 第十七條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會對其任命的司法人員的執(zhí)法情況，可以通過視察、執(zhí)法檢查和評議司法機關(guān)工作進行考察。對不勝任工作或者不符合條件的審判、檢察人員，應(yīng)當建議人民法院院長、人民檢察院檢察長提請常務(wù)委員會免去審判、檢察職務(wù)。

第十八條 第十八條 各級司法機關(guān)對本級和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議和決定應(yīng)當貫徹執(zhí)行。對主任會議、專門委員會和人大代表提出的建議、批評和意見，應(yīng)當認真研究辦理，并在規(guī)定的期限內(nèi)把處理情況和結(jié)果報告主任會議、專門委員會并答復(fù)人大代表。

第十九條 第十九條 省外司法人員在我省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)法，所在地司法機關(guān)應(yīng)當依法予以配合協(xié)助；發(fā)生違法行為，所在地司法機關(guān)應(yīng)當勸阻或者制止，對公民、法人的合法權(quán)益予以保護；對不聽勸阻和制止的省外司法人員，應(yīng)當報告本級人民代表大會常務(wù)委員會交由主管司法機關(guān)依法處理，并通知其所在的司法機關(guān)。

第二十條 第二十條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)監(jiān)督司法工作需要，可以調(diào)閱本級和下一級司法機關(guān)案件的全部案卷材料和聽取本級司法機關(guān)辦案匯報。

第二十一條 第二十一條 各級司法機關(guān)應(yīng)當及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報送司法工作的規(guī)范性文件和上級司法機關(guān)有關(guān)司法工作的政策規(guī)定、法律解釋。本機關(guān)制定的規(guī)定、通告和規(guī)范性文件，必須在發(fā)布實施的同時，報送本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第二十二條 第二十二條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會的工作部門負責處理監(jiān)督司法機關(guān)的日常工作：

（一）同司法機關(guān)進行工作聯(lián)系；

（二）對本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法情況進行調(diào)查研究；

（三）受主任會議委托，聽取重要申訴、控告和檢舉司法人員違法案件辦案匯報和辦理調(diào)閱案卷事宜；

（四）了解常務(wù)委員會和主任會議有關(guān)監(jiān)督司法工作的決議、決定和建議的貫徹執(zhí)行情況。

第二十三條 第二十三條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會在監(jiān)督本級司法機關(guān)工作中，發(fā)現(xiàn)上級司法機關(guān)做出判決、裁定、決定、批復(fù)確有錯誤，應(yīng)當報告上級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督其本級司法機關(guān)依法處理。

各級司法機關(guān)不按照法律程序規(guī)定非正式答復(fù)下級司法機關(guān)的請示意見，不具有法律效力。由此產(chǎn)生的法律后果，辦案的司法機關(guān)應(yīng)當接受同級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督。

第四章 申訴、控告和檢舉

第二十四條 第二十四條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會受理公民、法人和其他組織對本級司法機關(guān)和司法人員違法失職行為的申訴、控告和檢舉。受理范圍：

（一）不服司法機關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和決定，經(jīng)申訴被司法機關(guān)駁回或者按程序提出申訴三個月，主辦司法機關(guān)不予答復(fù)的；

（二）司法機關(guān)不依法受案、不按法律規(guī)定的期限結(jié)案以及違反法律規(guī)定侵犯公民、法人和其他組織的民事權(quán)利的；

（三）有事實證明辦案人員有徇私枉法、收受賄賂行為影響案件公正處理的；

（四）司法人員執(zhí)行職務(wù)期間，勒索財物、非法拘禁，刑訊體罰侵犯公民人身權(quán)利的；

（五）人民代表大會常務(wù)委員會認為應(yīng)當受理的事項。

第二十五條 第二十五條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會對公民、法人及其他組織的申訴、控告和檢舉，根據(jù)情況做以下處理：

（一）申訴、控告和檢舉司法機關(guān)和司法人員有輕微違法侵權(quán)行為的，由常務(wù)委員會工作部門轉(zhuǎn)有關(guān)司法機關(guān)處理，承辦司法機關(guān)要在三十日內(nèi)把處理結(jié)果，答復(fù)申訴、控告和檢舉人；承辦司法機關(guān)不在規(guī)定期限答復(fù)的，常務(wù)委員會主任會議或者專門委員會應(yīng)當監(jiān)督催辦，并限期報告結(jié)果；

（二）重大申訴、控告和檢舉案件，包括刑訊體罰，致人重傷或者死亡，制造冤案和假案，非法造成當事人嚴重財產(chǎn)損失，司法人員嚴重貪污瀆職等案件，由常、委員會主任會議或者專門委員會責成有關(guān)司法機關(guān)調(diào)查處理，并在三個月內(nèi)，最遲不得超過六個月向常務(wù)委員會報告處理結(jié)果；

（三）控告、檢舉司法機關(guān)負責人的案件，由主任會議或者專門委員會提出意見，報告常務(wù)委員會決定應(yīng)當采取的調(diào)查處理方式；

（四）不屬本級人民代表大會常務(wù)委員會受理范圍的申訴、控告和檢舉案件，應(yīng)當告知申訴、控告和檢舉人按照本條例規(guī)定的受理范圍，進行申訴、控告和檢舉。

第二十六條 第二十六條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會和專門委員會交由本級司法機關(guān)查處的申訴、控告和檢舉案件，司法機關(guān)應(yīng)當按照法律規(guī)定辦理。常務(wù)委員會如對司法機關(guān)復(fù)查后作出的判決、裁定和決定仍認為事實不清、適用法律不當時，可以聽取匯報，進行詢問，提出意見，建議或者決定司法機關(guān)復(fù)議、復(fù)核。

司法機關(guān)根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會建議或者決定進行復(fù)議、復(fù)核的案件，應(yīng)當更換辦案人或者重新組成合議庭。

第五章 法律責任

第二十七條 第二十七條 全省各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級司法機關(guān)、司法人員行使職權(quán)和執(zhí)行職務(wù)中，違反憲法、法律、法規(guī)，侵犯國家、集體的利益和公民的合法權(quán)益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；其行為尚未觸犯刑律或者依法不予追究刑事責任的，根據(jù)情節(jié)做以下處理：

（一）撤銷違法的通告、通令和規(guī)范性文件；

（二）由主管司法機關(guān)糾正違法行為，賠禮道歉，消除影響，賠償損失；

（三）由主管司法機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對違法侵權(quán)的司法人員予以行政處分；

（四）決定撤銷由本級人民代表大會常務(wù)委員會任命和司法人員的職務(wù)；

（五）對本級人民代表大會選舉的司法機關(guān)主要負責人，由常務(wù)委員會提請代表大會通過罷免。

前款

（二）、（三）兩項處理，主辦機關(guān)必須在處理決定生效后一個月內(nèi)報告本級人民代表大會常務(wù)委員會，并抄報主任會議或者專門委員會。

第二十八條 第二十八條 放任、包庇司法人員違法的司法機關(guān)主管負責人，常務(wù)委員會可以根據(jù)情節(jié)交有關(guān)機關(guān)追究其行政或者法律責任。

第二十九條 第二十九條 各級司法機關(guān)和司法人員違反本規(guī)定的下列行為，本級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當根據(jù)情節(jié)交有關(guān)機關(guān)、組織給予有關(guān)負責人通報、行政處分：

（一）拒不執(zhí)行法律、法規(guī)以及本級和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定的；

（二）對限期報告處理結(jié)果的申訴、控告和檢舉以及人大代表提出建議、批評和意見，無正當理由逾期不辦的；

（三）對人大代表在視察、執(zhí)法檢查和評議工作中提出的問題不予答復(fù)或者作虛假答復(fù)；

（四）其他妨礙各級人民代表大會常務(wù)委員會行使司法監(jiān)督權(quán)的行為。

第六章 附則

第三十條 第三十條 本條例由省人民代表大會常務(wù)委員會負責解釋。

第三十一條 第三十一條 本條例自公布之日起施行。

1987年11月25日遼寧省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《遼寧省地方各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作的暫行規(guī)定》同時廢止。

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第三篇：湖北省人民代表大會常務(wù)委員會于加強省級預(yù)算審查監(jiān)督的決定文庫

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會于加強省級預(yù)算審查監(jiān)督的決定文庫.txt“戀”是個很強悍的字。它的上半部取自“變態(tài)”的“變”，下半部取自“變態(tài)”的“態(tài)”。

（2001年1月14日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過）

為了依法加強省本級（以下簡稱省級）預(yù)算審查監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《全國人大常委會關(guān)于加強中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，特作如下決定：

一、加強和改進省級預(yù)算編制工作。省人民政府要科學(xué)預(yù)測預(yù)算收入，提高編制省級預(yù)算的準確性，確保收支合法、真實。省財政部門和省直其他各部門、各單位要按照國家的有關(guān)規(guī)定，細化預(yù)算科目，編制好部門預(yù)算和單位預(yù)算，提高預(yù)算透明度。在每年12月31日前將下一省級預(yù)算草案全部編制完畢。

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二、加強和改進省級預(yù)算的初步審查工作。省財政部門在編制預(yù)算過程中，應(yīng)當及時向省人民代表大會財政經(jīng)濟委員會通報有關(guān)省級預(yù)算編制工作情況。在省人民代表大會舉行的一個月前，省財政部門應(yīng)將省級預(yù)算草案提交省人民代表大會財政經(jīng)濟委員會進行初步審查。省人民代表大會財政經(jīng)濟委員會在調(diào)查研究和征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，對預(yù)算草案進行初步審查，提出初步審查報告，并向省財政部門通報。省財政部門應(yīng)在七日內(nèi)書面報告采納情況。省財政部門提交初步審查的省級預(yù)算草案主要內(nèi)容和材料包括：預(yù)算編制的依據(jù)及說明，上一預(yù)算執(zhí)行情況，科目列到類、款的預(yù)算收支總表，政府性基金預(yù)算收支總表，省直一級預(yù)算單位收支表，以及其他相關(guān)材料。

三、加強和改進預(yù)算審批工作。省人民代表大會會議期間，省人民代表大會財政經(jīng)濟委員會應(yīng)根據(jù)各代表團和有關(guān)專門委員會的審議意見，向大會主席團提出審查結(jié)果的報告。審查結(jié)果報告經(jīng)大會主席團通過后，印發(fā)全體代表。省人民代表大會通過的財政預(yù)算決議，省人民政府及其部門應(yīng)貫徹執(zhí)行。

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四、加強對省級預(yù)算和全省總預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。省人民政府應(yīng)當在每年第三季度向省人民代表大會常務(wù)委員會報告上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況。必要時，省人民代表大會常務(wù)委員會可以要求省人民政府就某一項預(yù)算資金的使用情況進行報告，并作出決議。省人民代表大會財政經(jīng)濟委員會協(xié)助省人民代表大會常務(wù)委員會加強對省級預(yù)算和全省總預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督工作，定期組織調(diào)查，了解預(yù)算收入完成、預(yù)算資金撥付以及預(yù)算資金使用效益情況，提出意見和建議，并向省人民代表大會常務(wù)委員會或者主任會議報告。

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五、加強對省級預(yù)算調(diào)整方案和省級預(yù)算超收收入使用的審查監(jiān)督工作。省級預(yù)算在執(zhí)行中，因特殊情況或者發(fā)生重大變化，省人民政府預(yù)計省級預(yù)算收入或者支出總額超過原批準的預(yù)算收入或者支出百分之三的，應(yīng)當依法在當年第三季度內(nèi)向省人民代表大會常務(wù)委員會提出預(yù)算調(diào)整方案。省人民代表大會財政經(jīng)濟委員會根據(jù)調(diào)整的原因、項目、數(shù)額以及實現(xiàn)調(diào)整方案的措施進行審查，并向省人民代表大會常務(wù)委員會提出審查報告。調(diào)整方案經(jīng)省

人民代表大會常務(wù)委員會批準后執(zhí)行。動用省級預(yù)算超收收入追加當年預(yù)算支出的，應(yīng)當編制超收收入使用方案，由省財政部門及時向省人民代表大會財政經(jīng)濟委員會通報情況。終了時，省人民政府應(yīng)就預(yù)算超收收入的使用情況向省人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告。

六、嚴格控制不同預(yù)算科目之間的資金調(diào)劑。省財政部門和省直其他各部門、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當按照批準的預(yù)算科目執(zhí)行，嚴格控制不同預(yù)算科目之間的資金調(diào)劑。調(diào)減省級預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)、水利、教育、科技、社會保障、環(huán)保預(yù)算資金的，須經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。

七、依法搞好省級決算審批工作。預(yù)算終結(jié)后，省人民政府應(yīng)當依法編制省級決算草案，并在每年第三季度內(nèi)提交省人民代表大會常務(wù)委員會批準。省財政部門在省人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準的一個月前，應(yīng)將省級決算草案提交省人民代表大會財政經(jīng)濟委員會進行審查。提交審查的材料包括：按照國家規(guī)定設(shè)立的預(yù)算科目列到類、款的收支決算總表，政府性基金收支決算表，省直一級預(yù)算單位收支決算表，返還或者補助下級支出決算表以及有關(guān)說明。省人民代表大會財政經(jīng)濟委員會進行審查后，向省人民代表大會常務(wù)委員會提交關(guān)于省級決算草案的審查報告。

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八、加強省級預(yù)算執(zhí)行的審計監(jiān)督。省人民政府審計部門要按照《預(yù)算法》和《審計法》的要求，對省級預(yù)算執(zhí)行情況和部門決算依法進行審計。省人民政府應(yīng)向省人民代表大會常務(wù)委員會提出對省級預(yù)算執(zhí)行和其它財政收支情況的審計工作報告，審計出的問題要限期依法進行處理，并將處理結(jié)果及時向省人民代表大會常務(wù)委員會進行反饋。必要時，省人民代表大會常務(wù)委員會可以對審計工作報告作出決議。經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會或者主任會議同意，省人民代表大會財政經(jīng)濟委員會可以要求省人民政府審計部門對預(yù)算執(zhí)行中的某一財政性資金使用情況進行單項審計，并報送審計結(jié)果。

九、加強對預(yù)算外資金的監(jiān)督，依法執(zhí)行備案制度。省人民政府及其各部門要認真貫徹落實《湖北省預(yù)算外資金管理條例》，嚴格實行收支兩條線，加強預(yù)算外資金管理。省人民政府每年向省人民代表大會常務(wù)委員會報告省級決算時，要報告省級預(yù)算外資金收支情況。省人民政府及其財政部門應(yīng)將有關(guān)預(yù)算管理方面的決定、規(guī)定、辦法及規(guī)范性文件，省級預(yù)算與市、州預(yù)算有關(guān)收入和支出項目的劃分辦法，市、州報送備案的預(yù)算匯總，省財政部門對省直一級預(yù)算單位的預(yù)算批復(fù)，以及其它應(yīng)報送的有關(guān)預(yù)算方面的事項和文件，及時報送省人民代表大會常務(wù)委員會備案。

十、加強制度建設(shè)，落實審查監(jiān)督責任。省人民代表大會財政經(jīng)濟委員會是省人民代表大會及其常務(wù)委員會審查預(yù)算與決算、審查預(yù)算調(diào)整方案和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行方面工作的專門機構(gòu)，要加強自身建設(shè)，建立健全有關(guān)工作制度，提高預(yù)算審查和監(jiān)督水平，為省人民代表大會及其常務(wù)委員會行使對預(yù)算審查監(jiān)督職權(quán)當好助手和參謀。

第四篇：法制工作 司法監(jiān)督工作 經(jīng)驗交流材料

（1）法制工作 司法監(jiān)督工作 經(jīng)驗交流材料

強化司法監(jiān)督工作 積極推進司法公正

**市**區(qū)人大常委會副主任****

（***年*月*日）

實施對“兩院”司法監(jiān)督，是人大及其常委會監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。近年來，**市**區(qū)人大常委會對“兩院” 的司法監(jiān)督工作緊密圍繞全區(qū)的工作大局，從解決群眾反映強烈、制約司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，綜合運用聽取和審議專題工作匯報、執(zhí)法檢查、處理人民群眾來信來訪等基本形式，針對“兩院”工作中存在的突出問題開展司法監(jiān)督工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法，拓寬監(jiān)督的廣度、深度和力度，以增強對“兩院”監(jiān)督的實效性。在實踐中逐步探索建立一套行之有效的監(jiān)督方式，有力地深化人大司法監(jiān)督工作。

一、加強執(zhí)法工作監(jiān)督，促進司法機關(guān)嚴格執(zhí)法

加強對“兩院”執(zhí)法工作情況的監(jiān)督，是促進公正司法，維護法律尊嚴，保障憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行的有效措施。幾年來，我們緊緊圍繞全區(qū)工作大局和群眾對司法機關(guān)執(zhí)法中反映的問題，以促進司法機關(guān)“嚴格執(zhí)法、公正司法、提高效率”為重點，采取審議工作報告、開展執(zhí)法檢查評議、督辦重點信訪案件相結(jié)合等方法，不斷加強對“兩院”實施法律和執(zhí)法工作情況的監(jiān)督。一是堅持把監(jiān)督內(nèi)容列入常委會審議的議題。常委會每年都要聽取和審議司法機關(guān)一至兩次專題執(zhí)法工作情況

報告，近幾年來，常委會就“兩院”貫徹執(zhí)行《刑法》、《刑訴法》、《行政訴訟法》、《法官法》、《檢察官法》、履行職能、查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪、案件執(zhí)行、監(jiān)所工作及政法隊伍管理等工作情況進行了認真審議，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，形成審議意見、決議、決定，強化了對司法機關(guān)的執(zhí)法和工作監(jiān)督。二是認真開展執(zhí)法檢查評議。先后組織常委會組成人員和部分人大代表對“兩院”貫徹實施《刑法》等法律法規(guī)和監(jiān)所工作、案件執(zhí)行等工作情況進行了視察、檢查和評議。

法院執(zhí)行工作一直是人民群眾關(guān)注的熱點，也是人大監(jiān)督工作的難點。對此，常委會下定決心，真抓實干，從加強法院執(zhí)行機構(gòu)和執(zhí)行隊伍建設(shè)等入手，加強了監(jiān)督工作。2 0 0 8年8月，根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排，區(qū)人大常委會檢查組在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，先后深入到區(qū)人民法院機關(guān)、基層人民法庭、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及企事單位、群眾代表、執(zhí)行與被執(zhí)行人代表中，通過走訪座談、查閱有關(guān)資料、聽取匯報、發(fā)放測評表等方法了解區(qū)人民法院案件執(zhí)行工作情況。并在區(qū)人大常委會第7次會議上聽取和審議了區(qū)人民法院案件執(zhí)行工作情況的報告。根據(jù)我區(qū)案件執(zhí)行工作中存在的問題，會議從隊伍建設(shè)、執(zhí)行機構(gòu)、物質(zhì)保障等方面提出了4點建議。從而促進了法院執(zhí)行工作的順利開展。

近年來，常委會先后多次對全區(qū)部分基層人民法庭和檢、法機關(guān)執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)等情況進行了比較深入全面的調(diào)查、檢查。通過視察、調(diào)查、檢查和評議，對司法工作中存在的執(zhí)法不嚴、辦案質(zhì)量不高、程序不規(guī)范、案件久拖不決不執(zhí)、超期羈押、批捕率不高等突出問題，及時提出監(jiān)督意見，督促司法機關(guān)采取措施，予以糾正，收到了明顯的監(jiān)督實效。檢察機關(guān)認真履行法

律監(jiān)督職能，積極開展偵察監(jiān)督和審判監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正公安機關(guān)在辦案過程中存在的有案不立、以罰代刑、降格處理等問題。法院采取積極有效措施，完善審判制度，嚴格審限紀律，狠抓案件評查和審限監(jiān)督，落實獎罰措施，促進了案件質(zhì)量和審（執(zhí)）結(jié)率的逐年提高，收到了良好的法律效果和社會效果。

二、強化人事監(jiān)督，保證司法公正廉潔高效

司法機關(guān)的主體是司法人員，司法干警的思想政治素質(zhì)、法律知識水平和辦案人員業(yè)務(wù)能力如何，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信，關(guān)系到辦案的公正與效率，只有加強對“兩院”人員的監(jiān)督，才能從根本上保證整個司法工作的質(zhì)量、效率和司法公正。為此，我們不斷強化了對“兩院”的監(jiān)督。在監(jiān)督工作中，一是嚴把了“兩院”干部任前考核關(guān)，對“兩院”提請任命的干部，與黨委組織部門一道，對其德才表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力進行認真考察考核，避免思想政治素質(zhì)和辦案水平差的人進入“兩院”領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是堅持開展對擬任人員任前法律知識的考試，對考試不合格者主任會議不提請常委會議任命，促使“兩院”干部認真學(xué)法用法、公正司法，避免不懂法的人辦錯案、亂辦案。三是實行“兩院”干部任職后遞交任期目標和供職方略的制度，防止“兩院”干部無所用心，不思進取，放松監(jiān)督等問題的發(fā)生。四是加強任后監(jiān)督，扎扎實實開展工作評議，對在工作評議中反映的問題和意見如實反饋給本人，要求其在兩個月內(nèi)報告整改情況，促進“兩院”干部增強履行職責的責任感和緊迫感。實踐告訴我們，強化人事監(jiān)督，堅持把干部任命前的法律知識考試與任命后的執(zhí)法情況監(jiān)督相結(jié)合，把干部任命時的任職表態(tài)與任命后的工作實際考察相結(jié)合，不僅促進了人大常委會任命的“兩院”

干部增強了法制意識、宗旨意識和人大意識，提高了整體素質(zhì)，推動了法、檢兩院工作，而且也使人大常委會的干部任免權(quán)與監(jiān)督權(quán)達到了有機結(jié)合。

三、認真受理群眾來信來訪，加大司法監(jiān)督力度

信訪是人大常委會聯(lián)系人民群眾的渠道，也是發(fā)現(xiàn)錯案的重要來源之一。認真受理人民群眾有關(guān)司法工作方面的來信來訪，是人大常委會對司法工作進行監(jiān)督的切入點。對此，我們歷來十分重視人民群眾來信來訪，把信訪工作與人大監(jiān)督結(jié)合起來。一是建立健全了群眾來信來訪接待、登記、轉(zhuǎn)辦制度，做到件件有著落。二是抓住上訪案件中帶有傾向性、普遍性、影響大的問題或發(fā)現(xiàn)司法機關(guān)在執(zhí)法中存在明顯錯誤的，及時提醒或督促司法機關(guān)依法嚴格公正辦案，以避免錯案或其他問題的發(fā)生。三是堅持跟蹤督辦反饋制度。對申訴、控告有理，案情較大，執(zhí)法明顯錯誤和個別司法人員涉嫌違法違紀問題，以及急需解決而久拖不決的重要信訪件，均由常委會主任或分管副主任提出意見，個別典型案件提交主任會議研究后，責成有關(guān)機關(guān)認真處理并報告情況和結(jié)果，法工委加強跟蹤督辦，直到問題得到妥善解決。如∶2009年，區(qū)人大常委會接到群眾反映，公安漢臺看守所發(fā)生在押人員被打傷住院的事故，常委會迅速召開主任會議啟動了監(jiān)督程序，決定由常委會分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)法工委進行深入調(diào)查，責成區(qū)檢察院迅速查明情況，責成公安漢臺分局對有關(guān)責任人嚴肅處理。在常委會的監(jiān)督下，公安漢臺分局對有關(guān)責任人進行了處理。修訂完善了看守所內(nèi)部管理制度，進一步規(guī)范了公安機關(guān)執(zhí)法人

員的執(zhí)法行為。10月，區(qū)人大常委會組成檢查組，深入到漢江監(jiān)獄、漢中監(jiān)獄、漢臺看守所、漢中勞教所，對區(qū)檢察院監(jiān)所工作進行了執(zhí)法檢查。并在區(qū)人大常委會第15次會議上聽取了區(qū)人民檢察院關(guān)于監(jiān)所工作情況的報告。根據(jù)當前轄區(qū)監(jiān)所工作中存在的問題，會議從隊伍建設(shè)、文明執(zhí)法、經(jīng)費投入等方面提出了5點建議。檢察院和公安高度重視，積極改進工作，進一步提高了監(jiān)管執(zhí)法水平。又如：一九九八年三月，原告王某與被告下屬北大街一經(jīng)營部協(xié)商，售給其總價值為65395元的一車皮胡豆，但經(jīng)過兩年的多次催要，被告單位一直未付貨款。二○○○年原告王某向區(qū)人民法院起訴，經(jīng)審理調(diào)解，雙方達成協(xié)議，余下貨款29862元由被告于二○○一年六月前全部付清，但時至二○○八年底，被告漢中市糧油貿(mào)易公司仍然沒有付清貨款。二○○八年十二月，區(qū)人大收到王某的情況反映，人大常委會主任田孟智高度重視，親自審閱批示，要求區(qū)人大法工委牽頭進行重點督辦，并多次向相關(guān)部門了解案件執(zhí)行情況。區(qū)法院迅速對此案的執(zhí)行情況作出書面報告，因被執(zhí)行人糧油貿(mào)易公司法定代表人張某被撤職，該企業(yè)面臨倒閉，公司準備清理所屬漢臺區(qū)各處糧站現(xiàn)在資產(chǎn)進行評估，故所有債權(quán)債務(wù)只能等清理資產(chǎn)后經(jīng)研究決定才能統(tǒng)一給付。其間，區(qū)法院再次向漢臺區(qū)糧食局清理資產(chǎn)辦公室送達了限期執(zhí)行通知，要求在五日內(nèi)全部履行，但該局清理資產(chǎn)辦公室一直未履行。為了不斷提高法院的執(zhí)行力度，在此案辦理過程中，區(qū)人大法工委不斷加強與法院的聯(lián)系溝通，隨時掌握執(zhí)行工作動態(tài)，明確辦理要求和時限，致使此案終于在二○

○九年九月六日履行完結(jié)，九月七日作出民事裁定書裁定，本案全部執(zhí)行完畢。一起判決生效長達九年未能執(zhí)行的債務(wù)糾紛案件，在區(qū)人大常委會重點督辦下終于執(zhí)結(jié)。這一起難案執(zhí)結(jié)，保護了人民的合法權(quán)益，取得滿意的社會效果，受到了群眾的一致好評。通過受理群眾來信來訪，不僅有力地維護了司法公正，遏制了司法腐敗，保障了公民的合法權(quán)益，消除了社會不良影響，提高了司法機關(guān)的整體工作水平，而且也拓寬了人大常委會監(jiān)督司法工作的途徑和方法，維護并提高了人大常委會在人民群眾中的形象和威信

在過去的幾年里，我區(qū)人大常委會在司法監(jiān)督工作中雖然做了一些工作，進行了一些有益的探索，也取得了一定成效，但與憲法和法律賦予人大及其常委會的職權(quán)以及建設(shè)社會主義法治國家的要求還相差甚遠，仍存在許多差距和一些亟待解決的問題。我們將借此次會議精神并借鑒各兄弟縣人大常委會開展司法監(jiān)督工作的經(jīng)驗，進一步高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹黨的十七大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，立足維護法律尊嚴，代表人民根本利益，促進改革發(fā)展穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用，強化司法監(jiān)督，推進司法公正，為實現(xiàn)依法治國的偉大方略做出積極貢獻。

第五篇：南昌市人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作條例(南昌市人大常委%BC

【發(fā)布單位】江西省南昌市

【發(fā)布文號】南昌市人大常委會公告第55號 【發(fā)布日期】2005-09-30 【生效日期】2005-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】南昌市

南昌市人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作條例

(南昌市人大常委會公告第55號)

《南昌市人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作條例》經(jīng)2005年8月31日南昌市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過，2005年9月23日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準，現(xiàn)予公告。本條例自2005年11月1日起施行。

南昌市人民代表大會常務(wù)委員會

2005年9月30日

南昌市人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作條例

（2005年8月31日南昌市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過，2005年9月23日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準）

第一章 總 則

第一條第一條 為了加強和規(guī)范對司法工作的監(jiān)督，促進公正司法，保證憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施，根據(jù)《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《 江西省縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條第二條 南昌市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱市人大常委會）對市中級人民法院和市人民檢察院（以下簡稱司法機關(guān)）執(zhí)行法律、法規(guī)的情況和工作情況實施監(jiān)督。

市人大常委會對市公安局、市國家安全局和市司法局履行司法職能情況的監(jiān)督，適用本條例。

第三條第三條 市人大常委會應(yīng)當依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序監(jiān)督司法工作，按照民主集中制原則集體行使職權(quán)。

市人大常委會監(jiān)督司法工作不代行審判、檢察職權(quán)，不直接辦理案件。

第四條第四條 監(jiān)督司法工作重要事項由市人大常委會會議審議決定。

監(jiān)督司法工作中的重要日常工作由市人大常委會主任會議（以下簡稱主任會議）負責處理。

市人大有關(guān)專門委員會協(xié)助市人大常委會開展監(jiān)督司法工作。

市人大常委會工作機構(gòu)受主任會議委托，承辦有關(guān)監(jiān)督司法工作的具體工作。

第五條第五條 市人大常委會行使監(jiān)督司法工作職權(quán)的情況可以向社會公布，但法律、法規(guī)規(guī)定不公開的除外。

第六條第六條 市人大常委會發(fā)現(xiàn)縣、區(qū)司法機關(guān)有違反法律、法規(guī)行為的，可以建議縣、區(qū)人大常委會依法監(jiān)督，或者交由市級司法機關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定處理。

縣、區(qū)人大常委會發(fā)現(xiàn)市級司法機關(guān)有違反法律、法規(guī)行為的，可以提請市人大常委會依法監(jiān)督。

第七條第七條 市人大常委會應(yīng)當認真聽取司法機關(guān)的意見和建議，應(yīng)當支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)。

第二章 監(jiān)督的內(nèi)容和范圍

第八條第八條 市人大常委會對司法機關(guān)下列事項實施監(jiān)督：

（一）遵守和執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)的情況；

（二）執(zhí)行上級和本市人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的情況；

（三）辦理市人民代表大會及其常務(wù)委員會交辦的有關(guān)司法工作的議案和代表的建議、批評和意見的情況；

（四）制定和發(fā)布有關(guān)司法工作的規(guī)定、辦法、意見等規(guī)范性文件的情況；

（五）辦理公民、法人和其他組織的申訴、控告和檢舉的情況；

（六）作出判決、裁定、決定的情況；

（七）實施執(zhí)法責任制、錯案責任追究制的情況；

（八）依法應(yīng)當實施監(jiān)督的其他情況。

第九條第九條 市人大常委會對下列案件實行重點監(jiān)督：

（一）已發(fā)生法律效力的判決、裁定、決定可能存在主要事實不清、適用法律不當?shù)陌讣?/p>

（二）依法應(yīng)當立案而不立案或者違法辦理無管轄權(quán)的案件；

（三）無法定事由超過法定期限未辦結(jié)的案件；

（四）超期羈押的案件；

（五）違法采取、變更強制措施的案件；

（六）已發(fā)生法律效力的判決、裁定、決定未依法執(zhí)行的案件；

（七）其他嚴重違法辦理的案件。

第十條第十條 市人大常委會對由市人民代表大會選舉或者常務(wù)委員會任命的司法機關(guān)工作人員的下列行為實行監(jiān)督：

（一）遵守和執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)的情況；

（二）執(zhí)行上級和本市人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的情況；

（三）履行司法職責的情況；

（四）清正廉潔、遵守司法工作紀律、恪守職業(yè)道德的情況。

第三章 監(jiān)督的方式和程序

第十一條第十一條 市人大常委會監(jiān)督司法工作，可以采取下列方式：

（一）聽取、審議工作報告或者專題工作匯報；

（二）審查規(guī)范性文件；

（三）視察；

（四）執(zhí)法檢查；

（五）工作評議和履行職責評議；

（六）處理公民、法人和其他組織的申訴、控告和檢舉；

（七）實施案件監(jiān)督；

（八）審議議案或者聽取有關(guān)質(zhì)詢案的情況；

（九）特定問題的調(diào)查；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

第十二條第十二條 市人大常委會會議聽取和審議司法機關(guān)的工作報告和專題工作匯報。

主任會議可以聽取和審議司法機關(guān)的專題工作匯報。

市人大有關(guān)專門委員會可以在本委員會職權(quán)范圍內(nèi)聽取和審議司法機關(guān)的專題工作匯報。

市人大常委會工作機構(gòu)可以受主任會議委托聽取司法機關(guān)的專題工作匯報。

第十三條第十三條 市人大常委會會議聽取和審議的工作報告或者專題工作匯報，應(yīng)當在舉行會議30日前通知匯報機關(guān)。匯報機關(guān)應(yīng)當在會議舉行10日前將報告文本、有關(guān)資料送交市人大常委會。

主任會議、市人大有關(guān)專門委員會和市人大常委會工作機構(gòu)聽取或者審議專題工作匯報，應(yīng)當在舉行會議20日前通知匯報機關(guān)。匯報機關(guān)應(yīng)當在會議舉行7日前將報告文本、有關(guān)資料送交市人大有關(guān)專門委員會或者市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)。

市人大常委會、主任會議、市人大有關(guān)專門委員會和市人大常委會工作機構(gòu)臨時召開會議，聽取或者審議工作報告或者專題工作匯報不適用本條有關(guān)時間的規(guī)定。

第十四條第十四條 市人大常委會會議聽取和審議司法機關(guān)的工作報告或者專題工作匯報，必要時作出相應(yīng)的決議。

常務(wù)委員會組成人員過半數(shù)不同意司法機關(guān)的工作報告或者專題工作匯報的，經(jīng)主任會議研究，提請市人大常委會會議責成匯報機關(guān)補充或者重新報告、匯報。

主任會議、市人大有關(guān)專門委員會聽取和審議司法機關(guān)的專題工作匯報，對匯報不滿意的，責成匯報機關(guān)補充或者重新匯報。

市人大常委會工作機構(gòu)聽取司法機關(guān)的專題工作匯報，對匯報不滿意的，可以向主任會議報告，由主任會議處理。

第十五條第十五條 市人大常委會會議對工作報告或者專題工作匯報提出審議意見，需要有關(guān)匯報機關(guān)辦理或者作出答復(fù)的，匯報機關(guān)應(yīng)當在60日內(nèi)將辦理情況書面報告市人大常委會。市人大常委會對答復(fù)或者辦理結(jié)果不滿意的，應(yīng)當責成匯報機關(guān)限期重新辦理。

第十六條第十六條 司法機關(guān)發(fā)布的與司法工作有關(guān)的規(guī)范性文件，應(yīng)當在發(fā)布后30日內(nèi)報送市人大常委會備案。

司法機關(guān)的工作計劃、工作總結(jié)、重要工作情況等材料應(yīng)當及時報送市人大常委會。

第十七條第十七條 市人大常委會應(yīng)當有計劃地組織市人大代表對司法工作進行視察。

市人大有關(guān)專門委員會經(jīng)主任會議同意，對有關(guān)司法工作進行視察，并向主任會議匯報視察情況。

市人大常委會會議聽取視察情況的匯報，必要時可以作出相應(yīng)的決議、決定。

第十八條第十八條 視察時，可以聽取被視察單位匯報、查閱有關(guān)資料、了解相關(guān)情況、約見司法機關(guān)負責人回答詢問。被視察單位應(yīng)當認真辦理視察中提出的意見和建議，并及時報告辦理結(jié)果。

第十九條第十九條 市人大常委會應(yīng)當組織執(zhí)法檢查組對司法機關(guān)執(zhí)法情況進行檢查。執(zhí)法檢查組的組成人員，由主任會議從常務(wù)委員會組成人員中確定。

市人大有關(guān)專門委員會協(xié)助市人大常委會進行執(zhí)法檢查。根據(jù)需要，市人大有關(guān)專門委員會經(jīng)主任會議同意，可以組織執(zhí)法檢查。

市人大常委會以及市人大有關(guān)專門委員會組織執(zhí)法檢查時，可以邀請市人大代表參加，必要時可以邀請專家和專業(yè)人員參加。

第二十條第二十條 執(zhí)法檢查時，可以采取聽取匯報、座談、詢問、查閱資料、實地察看等方式。司法機關(guān)應(yīng)當如實匯報情況，回答詢問，提供資料。

第二十一條第二十一條 市人大常委會執(zhí)法檢查組應(yīng)當向市人大常委會會議提出執(zhí)法檢查報告。

市人大有關(guān)專門委員會進行執(zhí)法檢查，應(yīng)當向市人大常委會會議或者主任會議提出執(zhí)法檢查報告。

第二十二條第二十二條 市人大常委會會議聽取和審議執(zhí)法檢查報告時，有關(guān)司法機關(guān)的負責人應(yīng)當?shù)綍犎∫庖?，回答詢問；必要時，市人大常委會會議可以根據(jù)執(zhí)法檢查報告作出決議、決定。

第二十三條第二十三條 司法機關(guān)應(yīng)當認真辦理執(zhí)法檢查和審議中提出的意見和建議，按照要求報告辦理結(jié)果。

對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法事件，主任會議可以交市人大有關(guān)專門委員會進行調(diào)查、提出報告。主任會議根據(jù)調(diào)查報告要求有關(guān)司法機關(guān)限期處理并報告結(jié)果，必要時可以提請市人大常委會會議審議。

第二十四條第二十四條 市人大常委會應(yīng)當對司法機關(guān)的工作情況和市人民代表大會選舉或者常務(wù)委員會任命的司法機關(guān)工作人員履行職責情況進行評議。

第二十五條第二十五條 評議工作由市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)，主任會議負責組織實施，市人大有關(guān)專門委員會和市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)共同承辦具體工作。

市人大常委會開展評議工作應(yīng)當組成評議調(diào)查組，評議調(diào)查組的負責人及成員由主任會議決定。

第二十六條第二十六條 評議工作一般采取民主測評、征求意見、查閱案卷、實地察看、聽取和審議報告等方式進行。

評議調(diào)查組對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法問題，應(yīng)當責成評議對象專題作出說明，并向主任會議匯報，由主任會議處理。

第二十七條第二十七條 市人大常委會會議對評議對象分滿意、基本滿意和不滿意三個等級進行評價。

常務(wù)委員會組成人員對述職對象履行職責情況的滿意和基本滿意未過半數(shù)的，該述職人員應(yīng)當在六個月之內(nèi)重新述職；重新述職的滿意和基本滿意未過半數(shù)的，市人大常委會可以依法撤銷其職務(wù)或者建議有關(guān)部門作相應(yīng)處理，對由市人民代表大會選舉的人員，可以依法提出罷免案。

第二十八條第二十八條 市人大常委會應(yīng)當在會議結(jié)束后10日內(nèi)將評議意見書面送達評議對象。評議對象接到市人大常委會的評議意見后，應(yīng)當針對市人大常委會會議提出的問題，在15日內(nèi)提出整改方案報送市人大常委會，并在3個月內(nèi)向市人大常委會報告整改結(jié)果。

第二十九條第二十九條 公民、法人和其他組織對司法機關(guān)的申訴、控告和檢舉由市人大常委會信訪機構(gòu)統(tǒng)一受理，經(jīng)初步調(diào)查了解后按下列規(guī)定辦理：

（一）轉(zhuǎn)有關(guān)司法機關(guān)依照法律規(guī)定直接辦理；

（二）交有關(guān)司法機關(guān)辦理并報告辦理結(jié)果；

（三）征求市人大有關(guān)專門委員會對申訴、控告和檢舉的辦理意見，并督促有關(guān)司法機關(guān)依法辦理；

（四）提請主任會議研究或者依法提請市人大常委會會議審議。

對重要的申訴和控告，市人大常委會可以要求司法機關(guān)舉行聽證會。

第一款所規(guī)定的辦理方式，可以單獨運用，也可以合并運用。

第三十條第三十條 司法機關(guān)應(yīng)當向市人大常委會報告下列案件：

（一）對市人大代表采取限制人身自由措施或者進行刑事審判的案件；

（二）由市人民代表大會選舉或者常務(wù)委員會任命的國家行政機關(guān)工作人員犯罪的案件；

（三）司法機關(guān)工作人員犯罪或者嚴重違法違紀已作處分決定的案件；

（四）依法給予了國家司法賠償?shù)陌讣?/p>

市人大常委會要求報告有重大影響的案件，司法機關(guān)應(yīng)當報告。

第三十一條第三十一條 本條例第三十條第一款第一項案件報送機關(guān)和程序等按照《江西省保護人民代表大會代表人身自由的規(guī)定》執(zhí)行。

本條例第三十條第一款第二項案件，在判決發(fā)生法律效力后3日內(nèi)報告判決結(jié)果。

本條例第三十條第一款第三項案件由所在司法機關(guān)及時報告。

本條例第三十條第一款第四項案件，作出賠償決定的司法機關(guān)在賠償決定發(fā)生法律效力后7日內(nèi)報告。

第三十二條第三十二條 對于司法機關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力但可能錯誤的或者并未辦結(jié)但可能有程序違法的案件，市人大有關(guān)專門委員會可以了解情況、聽取匯報、提出詢問，并督促其依法辦理。

有關(guān)司法機關(guān)不依法辦理或者不如期回復(fù)辦理結(jié)果又不說明情況的，市人大有關(guān)專門委員會應(yīng)當向主任會議報告。經(jīng)主任會議決定，由市人大有關(guān)專門委員會向該司法機關(guān)發(fā)出監(jiān)督通知書。司法機關(guān)接到監(jiān)督通知書后應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)或者報告辦理情況。

第三十三條第三十三條 在市人大常委會舉行會議期間，常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出有關(guān)司法工作的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案由主任會議決定，交由受質(zhì)詢的司法機關(guān)在常務(wù)委員會全體會議上或者有關(guān)專門委員會會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢的司法機關(guān)書面答復(fù)；受質(zhì)詢的司法機關(guān)對質(zhì)詢案的答復(fù)時間不得遲于下一次常務(wù)委員會會議。

在專門委員會會議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員有權(quán)列席會議，發(fā)表意見；主任會議認為有必要的時候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況印發(fā)常務(wù)委員會會議。

質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當由受質(zhì)詢的司法機關(guān)的負責人到會答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當由受質(zhì)詢的司法機關(guān)的負責人簽署，由主任會議印發(fā)常務(wù)委員會會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員。

第三十四條第三十四條 主任會議或者五分之一以上的常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向市人大常委會就司法工作的重大問題提議組織特定問題調(diào)查委員會，由市人大常委會會議決定。

調(diào)查委員會成員由主任會議在常務(wù)委員會組成人員、專門委員會委員和人大代表中提名，提請市人大常委會會議通過。

調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查委員會應(yīng)當向市人大常委會提出調(diào)查報告。市人大常委會會議根據(jù)調(diào)查委員會報告，可以作出相應(yīng)決議。

第三十五條第三十五條 市人大常委會在監(jiān)督司法工作時，可以調(diào)閱相關(guān)案卷。調(diào)閱案卷具體事宜由市人大有關(guān)專門委員會或者市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)承辦。調(diào)閱案卷時，應(yīng)當出具調(diào)閱案卷函。調(diào)閱案卷函經(jīng)市人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并由市人大有關(guān)專門委員會或者市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)主要負責人簽發(fā)。調(diào)閱案卷的人員應(yīng)當遵守法律、法規(guī)有關(guān)保密的規(guī)定。

第三十六條第三十六條 市人大常委會對視察、執(zhí)法檢查、評議等工作情況可以通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)和召開發(fā)布會等形式向社會公布。

第四章 法律責任

第三十七條第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責成限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予批評教育或者責成書面檢查，并按干部管理權(quán)限建議有關(guān)部門作出處理：

（一）不執(zhí)行市人大常委會監(jiān)督司法工作的決議、決定的；

（二）對市人大常委會提出的監(jiān)督司法工作事項不辦理、依法應(yīng)當報告或者要求報告而不報告的；

（三）阻礙、干擾和拒不接受視察、執(zhí)法檢查、評議、特定問題調(diào)查的，拒絕調(diào)閱案卷的，或者不如實提供材料的；

（四）拒絕向市人大常委會報告工作、述職、接受質(zhì)詢的，或者不如實報告、答復(fù)的；

（五）其他妨礙市人大常委會監(jiān)督司法工作應(yīng)當追究責任的。

第三十八條第三十八條 有本條例第三十七條規(guī)定情形之一且情節(jié)嚴重的，屬于市人大常委會任命的人員，市人大常委會可以依法撤銷其職務(wù)；屬于市人民代表大會選舉的人員，市人大常委會可以依法提請市人民代表大會罷免其職務(wù)。

第三十九條第三十九條 參與監(jiān)督司法工作的人員，應(yīng)當依法履行職責，并不得泄露秘密，不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、徇私舞弊和違法干預(yù)司法活動。違反本規(guī)定的，視其情節(jié)給予批評教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第四十條第四十條 縣、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會對本級司法工作的監(jiān)督，參照本條例執(zhí)行。

第四十一條第四十一條 本條例自2005年11月1日起施行。

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