第一篇:山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院法律監(jiān)督工作的決議
山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民檢
察院法律監(jiān)督工作的決議
2009年11月30日09:20來源:《檢察日?qǐng)?bào)》
山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議,聽取并審議了省人民檢察院檢察長國家森所作的《關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告》。會(huì)議對(duì)報(bào)告給予充分肯定。會(huì)議認(rèn)為,新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)人民檢察院的法律監(jiān)督工作,對(duì)于建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,保證國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義,保障人民群眾的合法權(quán)益,具有重要意義。
為了監(jiān)督和支持全省各級(jí)人民檢察院更好地履行法律監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)執(zhí)法和司法公正,根據(jù)憲法、法律的規(guī)定和中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的要求,本次會(huì)議特作以下決議:
一、全省各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位,把加強(qiáng)法律監(jiān)督、維護(hù)社會(huì)公平正義作為人民檢察院的法定職責(zé)和根本任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),依法獨(dú)立公正地行使檢察職權(quán),全面加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事審判、行政訴訟、民事執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng),以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、國家工作人員職權(quán)行為的監(jiān)督,保障法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。
二、全省各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持執(zhí)法為民的原則,針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的影響執(zhí)法和司法公正的突出問題,切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督。著力監(jiān)督糾正刑事案件立案環(huán)節(jié)有案不立、違法立案,偵查活動(dòng)中刑訊逼供、超期羈押、違法扣押凍結(jié)款物,審判活動(dòng)中徇私舞弊、枉法裁判,刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中體罰虐待被監(jiān)管人以及違法減刑、假釋、保外就醫(yī),行政執(zhí)法中的不移交涉嫌刑事犯罪案件、以罰代刑等問題,促進(jìn)執(zhí)法、司法公正,切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益。
三、全省各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)把查辦職務(wù)犯罪作為加強(qiáng)法律監(jiān)督的重要途徑和措施,針對(duì)職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),科學(xué)確定并及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),堅(jiān)決查處執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪;注重發(fā)揮法律監(jiān)督工作在懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪中的作用,結(jié)合執(zhí)法辦案,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策和措施,促進(jìn)從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。
四、全省各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善法律監(jiān)督工作機(jī)制,改進(jìn)法律監(jiān)督方法,規(guī)范法律監(jiān)督行為,增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效。充分行使法律賦予的監(jiān)督職權(quán),通過審查案件和受理當(dāng)事人的控告、舉報(bào)、申訴,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法犯罪具體情形,綜合運(yùn)用調(diào)查核實(shí)、提醒引導(dǎo)、糾正違法、建議更換辦案人、提出檢察意見和檢察建議、提起抗訴、查辦案件等手段,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法、司法各個(gè)環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督;不斷完善檢察工作一體化機(jī)制、法律監(jiān)督內(nèi)部協(xié)作配合機(jī)制、查辦職務(wù)犯罪的情報(bào)信息工作機(jī)制;建立健全刑事司法與行政執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)的銜接、協(xié)作工作機(jī)制,完善與公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門信息共享、案件移送、聯(lián)席會(huì)議等工作制度。注重開展對(duì)基層公安派出所執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。
五、全省各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,強(qiáng)化依法接受監(jiān)督制約意識(shí),保障檢察權(quán)正確行使。按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的要求,大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),不斷提高依法履行法律監(jiān)督職責(zé)的能力;對(duì)檢察人員不嚴(yán)格履職的失職瀆職行為,依法依紀(jì)查處。進(jìn)一步完善和落實(shí)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,深入推進(jìn)檢務(wù)督察,加強(qiáng)對(duì)直接受理案件初查、立案偵查和審查起訴活動(dòng)的監(jiān)督,加強(qiáng)上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院執(zhí)法活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。依法接受公安機(jī)關(guān)和人民法院的制約。深化檢務(wù)公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。堅(jiān)持把法律監(jiān)督工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下,保證法律監(jiān)督工作的正確方向。
深化人民監(jiān)督員制度改革,規(guī)范和完善人民監(jiān)督員的任職資格、選任管理、監(jiān)督范圍和程序等制度,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員的監(jiān)督作用,推進(jìn)人民監(jiān)督員制度法制化。
六、全省審判機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),依法接受、配合人民檢察院開展的立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督、審判活動(dòng)監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)等監(jiān)督。對(duì)人民檢察院依法提出的糾正違法通知、檢察意見和檢察建議,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理,及時(shí)反饋并說明理由,切實(shí)糾正違法違紀(jì)行為;對(duì)人民檢察院法律監(jiān)督中開展的有關(guān)調(diào)查、核實(shí)工作,應(yīng)當(dāng)予以支持配合。
七、全省公安機(jī)關(guān)的立案、偵查、破案、撤案等執(zhí)法活動(dòng),看守所、監(jiān)獄和勞教所等單位對(duì)犯罪嫌疑人、被告人、罪犯、勞動(dòng)教養(yǎng)人員的刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向人民檢察院通報(bào),接受監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施的,應(yīng)當(dāng)依法通知人民檢察院。對(duì)人民檢察院退回補(bǔ)充偵查并提出具體意見的,應(yīng)當(dāng)積極補(bǔ)充偵查。刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)提請(qǐng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料送人民檢察院并聽取意見。
八、全省各級(jí)人民法院對(duì)人民檢察院依法提起的抗訴案件,應(yīng)當(dāng)依法開庭審理,在法律規(guī)定的審理期限內(nèi)審結(jié)并及時(shí)送達(dá)裁判文書;對(duì)人民檢察院提出的再審檢察建議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查決定是否啟動(dòng)再審,符合再審條件的應(yīng)當(dāng)依法再審;對(duì)公訴案件中以不開庭方式審理的上訴案件和自行提起再審的案件,改變?cè)瓕徟袥Q結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將裁判文書送達(dá)同級(jí)人民檢察院;對(duì)開庭審理的減刑、假釋案件,應(yīng)當(dāng)在開庭前通知同級(jí)人民檢察院;對(duì)決定開庭審理的刑事上訴、刑事再審案件,通知人民檢察院派員出庭的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出庭。
落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的要求和部署,人民法院應(yīng)當(dāng)配
合人民檢察院開展民事執(zhí)行法律監(jiān)督工作,明確對(duì)民事執(zhí)行工作實(shí)施法律監(jiān)督的范圍和程序;會(huì)同人民檢察院進(jìn)一步完善將量刑納入庭審的操作規(guī)范;落實(shí)并完善人民檢察院檢察長列席同級(jí)人民法院審判委員會(huì)的范圍和程序;規(guī)范人民檢察院調(diào)閱審判卷宗材料的程序,完善案卷管理措施。
對(duì)于國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失,人民檢察院提起刑事附帶民事訴訟符合受理?xiàng)l件的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理;對(duì)于嚴(yán)重?fù)p害國家利益和社會(huì)公共利益,需要提起公益訴訟的案件,支持人民檢察院會(huì)同人民法院就訴訟范圍、訴訟審級(jí)和審理程序進(jìn)行探索。
嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的審級(jí)制度,規(guī)范下級(jí)人民法院向上級(jí)人民法院請(qǐng)示案件和上級(jí)人民法院答復(fù)案件的范圍和程序。
九、全省各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持人民檢察院依法開展法律監(jiān)督工作,督促相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與人民檢察院建立并完善行政執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)與刑事司法銜接、信息共享機(jī)制。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院查詢涉嫌違法犯罪案件情況、要求提供有關(guān)案件材料、介入調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)予以配合;對(duì)人民檢察院要求移送刑事案件的意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并反饋處理情況。對(duì)重大責(zé)任事故案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知人民檢察院介入調(diào)查,并予以協(xié)助和配合。對(duì)人民檢察院提出的檢察意見和檢察建議,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,切實(shí)糾正確有錯(cuò)誤的行政行為,并及時(shí)函復(fù)辦理結(jié)果。
報(bào)刊出版、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)傳播等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人民檢察院法律監(jiān)督工作的宣傳,提高法律監(jiān)督的社會(huì)認(rèn)知度。公民、法人和其他組織對(duì)人民檢察院法律監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合,舉報(bào)職務(wù)犯罪線索,反映執(zhí)法和司法活動(dòng)中的違法問題,為法律監(jiān)督工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
十、全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作聯(lián)系與配合,及時(shí)協(xié)商解決司法或者執(zhí)法活動(dòng)中遇到的重大問題。省人民檢察院和省高級(jí)人民法院、省公安廳、省司法廳及省有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以就具體司法或者執(zhí)法事項(xiàng)依法制定操作規(guī)范,建立長效工作機(jī)制。
十一、全省各級(jí)人大及其常委會(huì)應(yīng)當(dāng)采取聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等方式,加強(qiáng)對(duì)人民檢察院工作的監(jiān)督,幫助人民檢察院解決法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題,支持人民檢察院依法開展法律監(jiān)督工作。各級(jí)人大代表要依法履行代表職責(zé),積極宣傳本決議,協(xié)助執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)推進(jìn)本決議的實(shí)施。各級(jí)人大及其常委會(huì)認(rèn)為人大代表和人民群眾反映的問題屬于人民檢察院法律監(jiān)督職權(quán)范圍的,交由人民檢察院辦理,人民檢察院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理。
第二篇:商洛市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決議
商洛市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決議(2010年4月19日商洛市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過)
檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。為了進(jìn)一步監(jiān)督和支持人民檢察院加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作,推動(dòng)審判、檢察、公安、司法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)司法公正和司法權(quán)威,依照《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和《中華人民共和國人民檢察院組織法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特作如下決議:
一、全市各級(jí)人民檢察院要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)持“三個(gè)至上”,正確認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握自身職能定位,把“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”作為檢察工作的根本任務(wù),嚴(yán)格依法履行《憲法》和法律賦予的法律監(jiān)督神圣職責(zé),不斷增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),加大工作力度,突出監(jiān)督重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督措施,提高監(jiān)督水平,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,全面強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,真正做到主動(dòng)監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督,保證《憲法》和法律的正確實(shí)施,維護(hù)法律權(quán)威,進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)人民檢察院在訴訟活動(dòng)中法律監(jiān)督的公信力。
二、全市各級(jí)人民檢察院要緊緊圍繞商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注、影響司法公正的突出問題,充分運(yùn)用法律賦予的監(jiān)督手段,進(jìn)一步加強(qiáng)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督,不斷研究、創(chuàng)新和改進(jìn)監(jiān)督工作方法,落實(shí)監(jiān)督措施。要根據(jù)中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的統(tǒng)一部署,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民商事案件、行政案件日益增多的新形勢(shì),在加強(qiáng)和完善刑事訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民事審判、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。要加大依法查處執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、違法辦案背后的職務(wù)犯罪力度,嚴(yán)肅查處有案不立、有罪不究、枉法追訴、貪污賄賂、徇私舞弊、枉法裁判等職務(wù)犯罪,積極促進(jìn)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。
三、全市各級(jí)偵查、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺依法接受并積極配合人民檢察院的法律監(jiān)督工作。公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院依法提出的立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,依法辦理,確有違法違紀(jì)情形的,應(yīng)及時(shí)糾正。要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,糾正量刑畸輕畸重問題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。審判機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院依法提起的刑事、民事、行政抗訴案件,應(yīng)當(dāng)依照法定程序及時(shí)審理,原判決、裁定確有錯(cuò)誤的,應(yīng)依法糾正;對(duì)建議再審的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,符合再審條件的,應(yīng)依法再審。刑罰執(zhí)行和監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全向檢察機(jī)關(guān)提供有關(guān)信息的制度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通共享。要積極配合人民檢察院加強(qiáng)對(duì)罪犯的考核獎(jiǎng)懲、減刑、假釋、保外就醫(yī)等執(zhí)法活動(dòng)及獄政管理工作的法律監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)變相超期羈押、體罰虐待
被監(jiān)管人員等問題的法律監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)管場(chǎng)所管理。檢察機(jī)關(guān)要會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)積極開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,完善對(duì)監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正法律監(jiān)督的方式和措施。要進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)重特大刑事案件提前介入制度,防止和糾正刑訊逼供、暴力取證問題的發(fā)生。要落實(shí)和完善檢察長列席同級(jí)法院審判委員會(huì)會(huì)議制度,規(guī)范列席會(huì)議的職責(zé)、范圍和程序。要明確檢察機(jī)關(guān)調(diào)閱民事、行政審判卷宗的辦法和程序,加大檢察機(jī)關(guān)對(duì)違法辦案人員查處力度。要正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,加強(qiáng)溝通配合,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,確保國家法律得到正確實(shí)施。
四、全市各級(jí)人民政府要進(jìn)一步支持人民檢察院依法獨(dú)立公正地開展對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作,加大科技裝備建設(shè)投入,解決檢察機(jī)關(guān)存在的編制不足、人員老化問題。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要積極支持和配合人民檢察院的法律監(jiān)督工作,對(duì)法律監(jiān)督中遇到的重大疑難問題,要互相溝通和協(xié)調(diào),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),確保依法行政。對(duì)行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守以及徇私舞弊等職務(wù)犯罪線索,應(yīng)及時(shí)移送人民檢察院;對(duì)人民檢察院查詢未移送的可能涉嫌職務(wù)犯罪案件并要求提供有關(guān)案件材料的,應(yīng)當(dāng)予以積極配合。檢察機(jī)關(guān)要正確區(qū)分訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督的關(guān)系,防止越權(quán)監(jiān)督。
五、全市各級(jí)人民檢察院要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督的能力和水平。要進(jìn)一步完善和落實(shí)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)自偵案件的監(jiān)督,規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。
要強(qiáng)化檢務(wù)督察,完善檢務(wù)公開,健全人民監(jiān)督員制度,健全和落實(shí)檢察人員執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。要落實(shí)上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,不斷加強(qiáng)訴訟監(jiān)督能力建設(shè)。要完善訴訟監(jiān)督考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。要綜合運(yùn)用多種監(jiān)督手段,多方面、多層次、多渠道地做好訴訟監(jiān)督工作,積極開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。要針對(duì)當(dāng)前民事審判和行政審判訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作薄弱的實(shí)際,加強(qiáng)民事和行政訴訟監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)民事審判和行政審判監(jiān)督力量。要及時(shí)總結(jié)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作中遇到的新情況、新問題的理論研究,推動(dòng)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要高度重視和加強(qiáng)基層檢察隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施加大培訓(xùn)力度,努力提高檢察人員的法律監(jiān)督素質(zhì)。要堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作,爭取黨委對(duì)檢察工作的重視和支持,幫助解決檢察工作中面臨的困難和問題。
六、全市各級(jí)人大常委會(huì)要依照《憲法》、《監(jiān)督法》和《陜西省實(shí)施辦法》的規(guī)定,正確把握法律賦予人大監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的權(quán)力與職責(zé),支持和監(jiān)督人民檢察院依法開展對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作。要通過聽取法律監(jiān)督工作專項(xiàng)報(bào)告、組織執(zhí)法檢查等方式,加強(qiáng)人民檢察院法律監(jiān)督工作。對(duì)人民群眾向人大常委會(huì)提出的涉及訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督的申訴、控告、涉法涉訴問題和人大代表提出的建議、批評(píng)和意見,交由人民檢察院依法認(rèn)真辦理。人民檢察院要將對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督作出的糾正違法通知、決定和抗訴書、檢察建議等
法律監(jiān)督文書以及監(jiān)督結(jié)果,及時(shí)送同級(jí)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。
第三篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決議
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人
民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決議
2010-12-10 08:36:00來源:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)
o[提要]全區(qū)各級(jí)人民檢察院要突出監(jiān)督重點(diǎn),在深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作中切實(shí)加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作。全區(qū)各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)依照法律原則和工作實(shí)際,創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)督工作方法,提高效率、保證質(zhì)量。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決議
為了監(jiān)督和支持人民檢察院依法履行對(duì)訴訟活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督的職責(zé),切實(shí)維護(hù)司法公正和司法權(quán)威,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》等有關(guān)法律規(guī)定,特作決議如下:
一、全區(qū)各級(jí)人民檢察院要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),依照法律規(guī)定,全面加強(qiáng)對(duì)刑事立案、偵查活動(dòng)、刑事審判、民事審判、行政訴訟、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督,積極穩(wěn)妥地探索對(duì)人民法院民事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督方式,維護(hù)司法公正,保證憲法和法律的統(tǒng)一、正確實(shí)施。
二、全區(qū)各級(jí)人民檢察院要突出監(jiān)督重點(diǎn),在深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作中切實(shí)加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作。高度關(guān)注涉及民生和社會(huì)和諧穩(wěn)定的執(zhí)法、司法活動(dòng),針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題,加大對(duì)訴訟活動(dòng)中發(fā)生的職務(wù)犯罪的監(jiān)督和查處力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
三、全區(qū)各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)依照法律原則和工作實(shí)際,創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)督工作方法,提高效率、保證質(zhì)量。堅(jiān)持監(jiān)督力度、質(zhì)量、效率和效果的有機(jī)統(tǒng)一。落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的要求和部署,加強(qiáng)上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院工作的領(lǐng)導(dǎo),充分運(yùn)用法律賦予的監(jiān)督手段,發(fā)揮系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì),促進(jìn)訴訟監(jiān)督工作協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
四、全區(qū)各級(jí)人民檢察院開展訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下進(jìn)行,重要工作、重要部署、重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,以保證監(jiān)督工作的正確方向。切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高檢察隊(duì)伍素質(zhì),特別是基層檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì),堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)自身辦案活動(dòng)的監(jiān)督。自覺接受人民法院、公安機(jī)關(guān)的制約。全面推行人民監(jiān)督員制度,改進(jìn)人民監(jiān)督員的選任、管理方式,規(guī)范監(jiān)督程序。深化檢務(wù)公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
五、全區(qū)各級(jí)人民法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)自覺接受、積極配合人民檢察院的法律監(jiān)督,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序,認(rèn)
真履行各自在訴訟活動(dòng)中的職責(zé),不斷完善工作聯(lián)系和制約機(jī)制。人民檢察院調(diào)查核實(shí)相關(guān)案卷材料和情況的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。對(duì)人民檢察院以發(fā)出通知立案決定書、糾正違法通知書、檢察建議等形式提出的監(jiān)督事項(xiàng),有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真研究,及時(shí)將相關(guān)工作情況和處理結(jié)果反饋人民檢察院。確有違法情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,并做好違法行為的預(yù)防工作。
六、人民法院對(duì)人民檢察院依法提出的抗訴案件,應(yīng)當(dāng)依照法定程序及時(shí)審理。對(duì)人民檢察院提出的書面再審檢察建議,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審查意見告知人民檢察院。
人民檢察院對(duì)審查發(fā)現(xiàn)的民事執(zhí)行活動(dòng)中的違法問題,可以向人民法院提出糾正違法的檢察建議。人民法院應(yīng)當(dāng)將研究意見告知人民檢察院。
七、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與檢察機(jī)關(guān)建立和完善信息通報(bào)和溝通機(jī)制,及時(shí)通報(bào)發(fā)案、立案、破案、撤案情況。對(duì)被批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人變更強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)事先征得人民檢察院的同意。對(duì)人民檢察院退回補(bǔ)充偵查并提出具體意見的,應(yīng)當(dāng)按要求積極補(bǔ)充偵查。
八、監(jiān)獄、看守所要積極配合人民檢察院的監(jiān)所檢察工作,認(rèn)真解決監(jiān)管活動(dòng)中存在的突出問題,保障在押人員的合法權(quán)益,有效防范在押人員的非正常死亡。應(yīng)當(dāng)建立健全向檢察機(jī)關(guān)提供有關(guān)信息的制度,加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)派駐檢察室的執(zhí)法信息和監(jiān)控設(shè)施的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
九、全區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持人民檢察院依法獨(dú)立開展工作,各行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與人民檢察院建立健全溝通聯(lián)系、信息共享機(jī)制,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和人民檢察院移送涉嫌犯罪的案件,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。對(duì)人民檢察院查詢未移送的可能涉嫌犯罪的案件情況或者要求提供有關(guān)案件材料的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。人民檢察院針對(duì)行政執(zhí)法部門執(zhí)法工作中存在的問題發(fā)出的檢察建議,有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并及時(shí)回復(fù)。
十、全區(qū)各級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人民檢察院工作的監(jiān)督,通過聽取檢察機(jī)關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查、代表視察,必要時(shí)可采用詢問、質(zhì)詢和開展特定問題調(diào)查等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)人民檢察院訴訟監(jiān)督工作的監(jiān)督和支持。
自治區(qū)相關(guān)部門根據(jù)本決議的規(guī)定,可以制定實(shí)施辦法。
第四篇:2011年關(guān)于上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院法律監(jiān)督工作的決
上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院法律監(jiān)督工作的決議
(2009年10月22日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過)
上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議,聽取和審議了上海市人民檢察院《關(guān)于依法履行法律監(jiān)督職責(zé)情況的報(bào)告》,會(huì)議充分肯定全市各級(jí)人民檢察院依法開展法律監(jiān)督工作所取得的成績。為了貫徹黨中央關(guān)于全面落實(shí)依法治國的基本方略和加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的戰(zhàn)略部署,監(jiān)督和支持人民檢察院依法履行法律監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)司法公正,維護(hù)司法權(quán)威,保障人民群眾的合法權(quán)益,依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,特作以下決議:
一、全市各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持把強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)社會(huì)公平正義作為檢察工作的根本任務(wù),增強(qiáng)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)的責(zé)任感和主動(dòng)性,不斷加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、行政訴訟和民事審判活動(dòng)的法律監(jiān)督,提高監(jiān)督效率,增強(qiáng)監(jiān)督公信力。
二、全市各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)以人民群眾反映強(qiáng)烈、影響司法公正的突出問題為重點(diǎn),加大法律監(jiān)督力度。進(jìn)一步完善對(duì)刑事訴訟各階段以及監(jiān)管場(chǎng)所的法律監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)立案的監(jiān)督,著力防止和糾正應(yīng)當(dāng)立案而不立案和不應(yīng)當(dāng)立案而立案,以及立而不偵、偵而不結(jié)等問題;加強(qiáng)對(duì)偵查的監(jiān)督,著力防止和糾正違法采取搜查、查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制性措施和刑訊逼供的問題;加強(qiáng)對(duì)量刑的監(jiān)督,著力防止和糾正罪刑不相適應(yīng)的問題;加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行的監(jiān)督,著力防止和糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)(所)外執(zhí)行等問題;加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管工作的監(jiān)督,著力防止和糾正超期羈押等侵犯被監(jiān)管人合法權(quán)益的問題;著力監(jiān)督涉黑、涉惡等嚴(yán)重危害社會(huì)案件的查處工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民事審判和行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,著力預(yù)防和糾正審判程序不規(guī)范、裁判不公正等問題。依法行使抗訴職能,積極、規(guī)范地運(yùn)用糾正違法通知書、檢察建議和通知立案等形式開展監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法。
三、全市各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)依照法律基本原則,積極探索法律監(jiān)督工作的新途徑,改進(jìn)監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。開展對(duì)公安派出所執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督;開展對(duì)刑罰變更執(zhí)行的同步監(jiān)督;探索對(duì)民事審判、行政訴訟以及有關(guān)執(zhí)法活動(dòng)開展監(jiān)督的范圍和程序;開展對(duì)同類案件的專項(xiàng)法律監(jiān)督,督促相關(guān)單位改進(jìn)和完善工作機(jī)制;依法監(jiān)督、積極化解涉法涉訴信訪矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、全市各級(jí)人民檢察院要自覺把法律監(jiān)督活動(dòng)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下,重要情況和重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)報(bào)告,以保證法律監(jiān)督工作的正確方向。注重加強(qiáng)自身建設(shè),處理好履行法律監(jiān)督職能與履行刑事訴訟職能的關(guān)系,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的能力、敢于監(jiān)督的能力、擴(kuò)大監(jiān)督效果的能力,嚴(yán)格、公正、廉潔、文明地開展法律監(jiān)督工作。上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民檢察院執(zhí)法活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)失職、失察的責(zé)任追究,健全對(duì)自偵案件的監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督程序和監(jiān)督文書的制作。加大法律監(jiān)督的宣傳力度,依法推進(jìn)檢務(wù)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
五、全市各級(jí)人民法院和公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依法自覺接受人民檢察院的法律監(jiān)督。對(duì)人民檢察院提出的監(jiān)督事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、及時(shí)函復(fù),切實(shí)糾正確有錯(cuò)誤的執(zhí)法、司法行為。支持、配合人民檢察院對(duì)法律監(jiān)督工作的探索實(shí)踐。
六、全市各級(jí)人民檢察院和人民法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系,進(jìn)一步完善互相制約的法律監(jiān)督工作機(jī)制。健全定期通報(bào)執(zhí)法工作情況、研究重大問題的制度;健全檢察長列席同級(jí)人民法院審判委員會(huì)會(huì)議、查閱案卷和視聽資料以及信息共享等制度;完善糾正違法通知書和檢察建議的提出、辦理、反饋制度;從維護(hù)司法公正出發(fā),完善有利于法律正確實(shí)施的內(nèi)部績效考評(píng)制度。
七、全市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極支持人民檢察院依法履行法律監(jiān)督職責(zé),督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法行政。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為人民檢察院開展法律監(jiān)督工作提供必要的保障。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民檢察院的溝通聯(lián)系,構(gòu)建和完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的信息共享平臺(tái),建立健全案件移送機(jī)制,確保人民檢察院及時(shí)掌握在行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪的線索。對(duì)人民檢察院發(fā)出的檢察建議,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、及時(shí)函復(fù),切實(shí)糾正確有錯(cuò)誤的行政行為。
八、全市各級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),充分發(fā)揮人大代表的主體作用,積極依靠社會(huì)各方力量,努力創(chuàng)造良好的法律監(jiān)督工作環(huán)境。應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的規(guī)定,采取聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,組織執(zhí)法檢查,必要時(shí)提出詢問、質(zhì)詢和開展特定問題調(diào)查等方式,監(jiān)督和支持人民檢察院依法開展法律監(jiān)督工作。
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第五篇:福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決定
(2010年5月27日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過)
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于頒布施行
《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)
人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決定》的公告
《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決定》已由福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2010年5月27日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2010年5月28日
為貫徹中央關(guān)于深化司法體制改革的精神,監(jiān)督并支持全省各級(jí)人民檢察院依法開展對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作,構(gòu)建有利于維護(hù)司法公正和司法權(quán)威的訴訟監(jiān)督工作機(jī)制,保證國家法律的正確實(shí)施,服務(wù)和保障海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),依照憲法和法律的規(guī)定,特作以下決定:
一、全省各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),把加強(qiáng)法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義作為檢察工作的根本任務(wù)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),完善監(jiān)督工作機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效,全面加強(qiáng)對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。
二、全省各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)針對(duì)影響執(zhí)法和司法公正的突出問題,切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督。堅(jiān)決糾正刑事案件有案不立、違法立案、違法采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制性偵查措施等問題,切實(shí)防止刑訊逼供、暴力取證、超期羈押等違法行為;嚴(yán)肅查處執(zhí)法、司法過程中的徇私舞弊、貪贓枉法、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪;大力加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,暢通申訴渠道,依法受理和認(rèn)真審查當(dāng)事人申訴,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益;防止和糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中體罰虐待被監(jiān)管人以及違法減刑、假釋和違法采取暫予監(jiān)外執(zhí)行措施等問題,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法。
三、全省各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國檢察官法》,按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的要求,建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍,做到嚴(yán)格、公正、文明、清廉執(zhí)法,不斷提高依法履行法律監(jiān)督職責(zé)的能力和水平。嚴(yán)肅查處檢察人員的失職瀆職行為。完善和落實(shí)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)直接受理的職務(wù)犯罪案件初查、立案偵查、審查逮捕和審查起訴活動(dòng)的監(jiān)督,強(qiáng)化上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院執(zhí)法活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。深入推進(jìn)檢務(wù)督察,自覺接受公安機(jī)關(guān)和人民法院的依法制約。深化檢務(wù)公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深化人民監(jiān)督員制度改革試點(diǎn),推進(jìn)人民監(jiān)督員制度規(guī)范化。及時(shí)總結(jié)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)理論研究,推動(dòng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
四、全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)和人民法院、司法行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),依法接受和配合人民檢察院的法律監(jiān)督。對(duì)人民檢察院法律監(jiān)督中開展的有關(guān)調(diào)查工作,應(yīng)當(dāng)予以支持配合。對(duì)人民檢察院以檢察建議、糾正違法通知書等形式提出的監(jiān)督事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,及時(shí)答復(fù)。涉及違法的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決依法處理,并健全相關(guān)制度,完善預(yù)防機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善與人民檢察院的信息通報(bào)制度,定期向人民檢察院通報(bào)發(fā)案、立案、破案、撤案、刑事拘留、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管情況,逐步實(shí)現(xiàn)刑事案件信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施、另案處理、退回補(bǔ)充偵查后自行處理的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)通知人民檢察院。對(duì)人民檢察院退回補(bǔ)充偵查并提出具體意見的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真開展補(bǔ)充偵查。對(duì)人民檢察院提出的糾正違法搜查、查封、扣押、凍結(jié)的意見,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并反饋。探索建立偵查人員、鑒定人出庭對(duì)案件情況作必要說明的制度。
人民法院應(yīng)當(dāng)依照法定程序及時(shí)審理人民檢察院提起的抗訴案件,原判決、裁定確有錯(cuò)誤的,要依法糾正。對(duì)人民檢察院建議再審的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查決定是否啟動(dòng)再審程序,并通知同級(jí)人民檢察院。對(duì)刑事公訴案件中決定以不開庭方式審理的上訴案件和自行提起再審的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知同級(jí)人民檢察院,改變?cè)袥Q結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將裁判文書送達(dá)同級(jí)人民檢察院。對(duì)決定開庭審理的減刑、假釋案件,應(yīng)當(dāng)在開庭前通知有關(guān)人民檢察院,并及時(shí)送達(dá)裁定。釋放被逮捕的人或者變更強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知人民檢察院。切實(shí)規(guī)范法官的自由裁量權(quán),積極推行在法庭審理程序中納入人民檢察院的量刑建議;會(huì)同人民檢察院逐步明確、完善對(duì)民事調(diào)解和民事執(zhí)行的法律監(jiān)督的范圍、程序和措施;探索開展公益訴訟、督促起訴、支持起訴等活動(dòng);落實(shí)檢察長列席同級(jí)人民法院審判委員會(huì)會(huì)議的制度。
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向人民檢察院通報(bào)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)情況,健全與人民檢察院的信息交換機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,積極配合人民檢察院對(duì)刑罰執(zhí)行的同步監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管場(chǎng)所管理,依法懲處牢頭獄霸,嚴(yán)防在押人員非正常死亡等問題的發(fā)生。決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)材料送有關(guān)人民檢察院聽取意見。
公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺接受人民檢察院對(duì)監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督,并會(huì)同人民檢察院建立完善相關(guān)制度。
五、全省各級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)、人民法院及司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)密切工作聯(lián)系和配合,及時(shí)協(xié)商解決司法、執(zhí)法活動(dòng)中遇到的重大問題。省人民檢察院和省高級(jí)人民法院、省公安廳、省司法廳及省有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以就具體司法或者執(zhí)法事項(xiàng)依法制定操作規(guī)范,明確和規(guī)范調(diào)閱卷宗材料、調(diào)查違法、建議更換辦案人、糾正違法、提出檢察建議等監(jiān)督程序,形成長效工作機(jī)制,妥善解決對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題。
六、全省各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持人民檢察院依法開展對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作,切實(shí)保障檢察經(jīng)費(fèi),改善執(zhí)法條件,督促相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)積極會(huì)同人民檢察院完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政執(zhí)法行為,與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院建立完善信息共享、聯(lián)席會(huì)議、案件移送等工作制度,促進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接;對(duì)人民檢察院查詢涉嫌犯罪案件情況或者要求提供有關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)予以支持和配合;對(duì)人民檢察院的檢察建議,要認(rèn)真研究處理,及時(shí)反饋。
七、全省各級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查、詢問和質(zhì)詢等方式,加強(qiáng)對(duì)人民檢察院開展對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的監(jiān)督。對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作中存在的違法問題,要督促其依法糾正和處理。
各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)法律監(jiān)督工作中的重大事項(xiàng)可以作出相應(yīng)的決議、決定,為檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
各級(jí)人大常委會(huì)交由同級(jí)人民檢察院辦理的人民群眾反映的涉訴問題,人民檢察院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,及時(shí)報(bào)告結(jié)果。