第一篇：衢州市關(guān)于印發(fā)衢州市區(qū)基本建設(shè)項目并聯(lián)審批試行辦法的通知

【發(fā)布單位】衢州市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2003-07-14 【生效日期】2003-07-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

衢州市關(guān)于印發(fā)衢州市區(qū)基本建設(shè)項目并聯(lián)審批試行辦法的通知

柯城區(qū)、衢江區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

《衢州市區(qū)基本建設(shè)項目并聯(lián)審批試行辦法》已經(jīng)市政府第64次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○三年七月十四日

衢州市區(qū)基本建設(shè)項目并聯(lián)審批試行辦法

為進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)項目行政審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，推進(jìn)項目實施，現(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定衢州市區(qū)基本建設(shè)項目并聯(lián)審批試行辦法。

一、并聯(lián)審批范圍

凡在衢州市區(qū)（不含衢州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、浙江衢州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、沈家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）市級權(quán)限內(nèi)的基本建設(shè)項目，包括生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目（含房地產(chǎn)項目），均適用本辦法。

二、并聯(lián)審批工作流程

并聯(lián)審批按照“一門受理，抄告相關(guān)，同步審批，限時辦結(jié)”的工作要求開展。牽頭部門負(fù)責(zé)有關(guān)并聯(lián)審批事項的受理、抄告、催辦、匯總和咨詢工作，協(xié)辦部門負(fù)責(zé)所涉事項的審批和反饋工作。具體工作流程如下：

（一）一門受理。由牽頭責(zé)任部門駐市行政服務(wù)中心窗口受理并聯(lián)審批事項。受理登記后，向申請人發(fā)放受理通知書，同時負(fù)責(zé)提供并聯(lián)審批須知，并做好咨詢服務(wù)工作。

（二）抄告相關(guān)。牽頭責(zé)任部門審查申請內(nèi)容，并根據(jù)項目實際確定相關(guān)審批部門，向相關(guān)審批部門開具抄告單（有關(guān)抄告單及回執(zhí)由牽頭責(zé)任部門制定），由申請人持抄告單向相關(guān)審批部門駐中心窗口報送相關(guān)材料。

（三）同步審批。各有關(guān)審批部門收到抄告單后，應(yīng)對其申請審批事項及提供的材料進(jìn)行審查，按有關(guān)規(guī)定作出具體明確的審批意見。如審批事項需報省及省以上部門審批的，則由職能部門在規(guī)定的期限內(nèi)上報，并將報批情況和報批所需時間抄告牽頭責(zé)任部門；如審批事項屬下屬職能部門審批的，則應(yīng)內(nèi)部移交按時辦結(jié)。如提供的申報材料不符合要求，應(yīng)立即告知申請人補(bǔ)齊或調(diào)整，并將情況當(dāng)即告知牽頭部門。對需要實地聯(lián)合踏勘的重大審批事項，由牽頭責(zé)任部門統(tǒng)一組織，各相關(guān)職能部門參加。

（四）限時辦結(jié)。各相關(guān)審批部門應(yīng)從抄告之日起（如提供的申報材料不符合要求的，則從申請人將符合要求的申報材料送達(dá)之日起），在規(guī)定的工作日內(nèi)完成審批或報批工作，無論同意與否，均應(yīng)在抄告單回執(zhí)上簽署明確具體的審批意見，通知申請人并反饋牽頭責(zé)任部門。如提供的申報材料不符合要求的，審批部門應(yīng)提出詳細(xì)的整改要求，申請人作出整改后，可進(jìn)入二次申請程序。牽頭責(zé)任部門有催辦的責(zé)任。無正當(dāng)理由逾期的，在牽頭責(zé)任部門報市行政服務(wù)中心簽署意見后，視作同意。牽頭責(zé)任部門在綜合協(xié)辦部門回執(zhí)意見后，在規(guī)定工作日內(nèi)作出審批決定，并負(fù)責(zé)將項目移交給下一階段審批牽頭責(zé)任部門。項目在辦理過程中，如有情況變化，需要調(diào)整原申報內(nèi)容的，應(yīng)按審批程序重新辦理報批手續(xù)。

三、并聯(lián)審批操作辦法

按照以上并聯(lián)審批的工作流程和要求，對市區(qū)基本建設(shè)項目（國家有專門規(guī)定的部分水利工程、交通工程、電力工程和通信設(shè)施工程的審批，按國家有關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行）實施分階段并聯(lián)審批，每個階段由一個責(zé)任部門牽頭，每個牽頭部門要對前一階段的審批是否通過進(jìn)行核查，在此基礎(chǔ)上，受理本階段的審批；對本階段協(xié)辦部門的審批結(jié)論是否完備進(jìn)行監(jiān)督，并告知業(yè)主下一階段的牽頭部門。具體辦法如下：

（一）立項階段：由計劃部門牽頭。

1、計劃部門：根據(jù)申請人的書面申請，對相關(guān)資料進(jìn)行初審后，受理并聯(lián)審批申請，同時抄告相關(guān)前置審批部門，并進(jìn)行催辦。在各部門基本建設(shè)項目前置審批抄告單回執(zhí)全部返回后，2個工作日內(nèi)出具立項批文。對需要實地聯(lián)合踏勘的審批事項，由計委在受理并聯(lián)審批申請3個工作日內(nèi)統(tǒng)一組織，各相關(guān)職能部門和申請人參加。

2、規(guī)劃部門：在接到計劃部門基本建設(shè)項目前置審批抄告單后，經(jīng)與申請人聯(lián)系，按規(guī)定實地踏勘后在4個工作日內(nèi)提出審核意見，上報市政府審定；市政府在7個工作日內(nèi)作出審查決定；根據(jù)市政府的審查決定，在2個工作日內(nèi)出具建設(shè)項目選址意見書或相關(guān)意見，告知申請人，并向計劃部門返回基本建設(shè)項目前置審批抄告單回執(zhí)。對在已編制控制性詳規(guī)區(qū)域的項目，拍賣、掛牌、招標(biāo)取得土地的建設(shè)項目和利用符合規(guī)劃的本單位存量土地的建設(shè)項目，規(guī)劃部門應(yīng)在接到前置審批抄告單后，在3個工作日內(nèi)直接出具建設(shè)項目選址意見。

3、國土部門：在接到計劃部門基本建設(shè)項目前置審批抄告單后，經(jīng)與申請人聯(lián)系，按規(guī)定實地踏勘后在4個工作日內(nèi)出具用地預(yù)審意見，告知申請人，并向計劃部門返回基本建設(shè)項目前置審批抄告單回執(zhí)。

4、其他相關(guān)部門：在接到計劃部門基本建設(shè)項目前置審批抄告單后，經(jīng)與申請人聯(lián)系，在5個工作日內(nèi)出具相關(guān)意見（其中環(huán)保部門為收到建設(shè)項目環(huán)評材料后5個工作日內(nèi)），并向計劃部門返回基本建設(shè)項目前置審批抄告單回執(zhí)。

（二）規(guī)劃方案和建筑工程設(shè)計方案論證階段：由規(guī)劃部門牽頭。

1、規(guī)劃部門：規(guī)劃部門根據(jù)申請人申請，對有關(guān)設(shè)計、文本、相關(guān)資料進(jìn)行初審后，受理并聯(lián)審批申請，并抄告國土部門及其他相關(guān)部門。在5個工作日內(nèi)完成建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案會審、出具會審紀(jì)要，方案通過后在3個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。同時，申請人在規(guī)劃設(shè)計方案通過后，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求，委托設(shè)計單位制作建筑設(shè)計方案，規(guī)劃部門在收到建筑設(shè)計方案后，5個工作日內(nèi)作出批復(fù)。

2、相關(guān)部門：按規(guī)劃部門通知要求，參加建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案會審。

（三）征地供地階段：由國土部門負(fù)責(zé)。

此階段在建設(shè)工程規(guī)劃許可階段前完成。

申請人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，開始向國土部門提出用地申請。國土部門根據(jù)申請人申請，對有關(guān)資料進(jìn)行初審，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征地等審批，按法定程序與村集體簽訂土地補(bǔ)償協(xié)議，委托土地評估機(jī)構(gòu)評估后，5個工作日內(nèi)辦好建設(shè)項目用地審核手續(xù)報市政府審批，市政府在7個工作日內(nèi)作出審批決定。需報省政府審批的，按規(guī)定及時上報。國土部門根據(jù)上級審批意見，2個工作日內(nèi)辦理好《建設(shè)用地批準(zhǔn)通知書》。若因農(nóng)轉(zhuǎn)用征地、報省審批等原因不能按期辦理完畢的，也應(yīng)在此期間內(nèi)告知申請人。

對需拆遷的國有土地地塊，同時辦理土地收回手續(xù)。

（四）初步設(shè)計會審階段：由計劃部門牽頭。

1、計劃部門：根據(jù)申請人申請，對有關(guān)設(shè)計文件和資料進(jìn)行初審后，受理并聯(lián)審批申請，并抄告相關(guān)部門。在相關(guān)部門前置審批意見返回后，在6個工作日內(nèi)組織初步設(shè)計會審，并作出正式批復(fù)。

2、相關(guān)部門：在接到計劃部門建設(shè)項目初步設(shè)計并聯(lián)審批抄告單后，經(jīng)與申請人聯(lián)系，在4個工作日內(nèi)提出明確的審查意見，告知申請人，并將并聯(lián)審批抄告單回執(zhí)返回計劃部門。

市級審批權(quán)限內(nèi)的市重點建設(shè)項目、財政性投資的基本建設(shè)項目、占用耕地達(dá)5公頃以上的基本建設(shè)項目、建筑面積3萬平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目，必須進(jìn)行初步設(shè)計，其它市級審批權(quán)限內(nèi)的項目一般不進(jìn)行初步設(shè)計審查。不進(jìn)行初步設(shè)計審查的項目，規(guī)劃部門要加強(qiáng)規(guī)劃方案會審。

（五）施工圖核準(zhǔn)階段：由建設(shè)部門牽頭。

1、建設(shè)部門：根據(jù)申請人的申請，對建設(shè)工程施工圖及相關(guān)資料進(jìn)行初審后，受理并聯(lián)審批申請，抄告相關(guān)部門，并進(jìn)行催辦。在相關(guān)部門并聯(lián)審批抄告單回執(zhí)返回，對建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查報告、規(guī)劃審查意見書、消防審查意見書、人防審查意見書審查后，在2個工作日內(nèi)作出書面批復(fù)。

2、相關(guān)部門：在接到建設(shè)部門的并聯(lián)審批抄告單后，對申請人提供的有關(guān)申報材料進(jìn)行審核，于8個工作日內(nèi)提出明確的書面審查意見，并告知申請人，同時將辦理結(jié)果填入并聯(lián)審批抄告單回執(zhí)返回建設(shè)部門。

（六）建設(shè)工程規(guī)劃許可階段：由規(guī)劃部門牽頭。

1、規(guī)劃部門：根據(jù)申請人的申請，對相關(guān)資料進(jìn)行初審后，受理并聯(lián)審批申請，抄告相關(guān)部門，并進(jìn)行催辦。在相關(guān)部門并聯(lián)審批抄告單回執(zhí)返回，同時在查驗各種應(yīng)交的行政事業(yè)規(guī)費繳清無誤后，在3個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

2、相關(guān)部門：在接到規(guī)劃部門的并聯(lián)審批抄告單后，對申請人提供的有關(guān)申報材料進(jìn)行審核，于5個工作日內(nèi)提出明確的書面審查意見，并告知申請人，同時將辦理結(jié)果填入并聯(lián)審批抄告單回執(zhí)返回規(guī)劃部門。

（七）建設(shè)工程施工許可階段：由建設(shè)部門負(fù)責(zé)。

建設(shè)部門根據(jù)申請人申請，對相關(guān)資料進(jìn)行初審后，2個工作日內(nèi)出具建筑工程開工安全生產(chǎn)條件審查意見和建筑工程施工許可證。

（八）竣工驗收階段：由計劃部門牽頭。

1、計劃部門：根據(jù)申請人的申請，對有關(guān)資料進(jìn)行初審后，受理并聯(lián)審批申請，并抄告相關(guān)部門。收到相關(guān)部門的反饋意見后，在4個工作日內(nèi)組織竣工驗收會，并核發(fā)竣工驗收合格證或作出驗收結(jié)論。

2、建設(shè)部門：在接到計劃部門竣工驗收抄告單后，對申請人提供的有關(guān)竣工驗收申報材料進(jìn)行審核，5個工作日內(nèi)組織本系統(tǒng)有關(guān)單位對項目建設(shè)的綠化、道路、供排水、排污等配套設(shè)施進(jìn)行查驗，并將查驗意見填入抄告單回執(zhí)返回計劃部門；根據(jù)計劃部門通知，參加工程竣工驗收會。

3、相關(guān)部門：在5個工作日內(nèi)對竣工驗收書面資料提出初步審查意見（其中消防部門在8個工作日內(nèi)），并將意見填入抄告單回執(zhí)返回計劃部門；根據(jù)計劃部門通知，參加工程竣工驗收會。

通過招標(biāo)、拍賣、掛牌取得土地的房地產(chǎn)開發(fā)項目，鑒于土地在招標(biāo)、拍賣、掛牌之前，規(guī)劃部門已經(jīng)對整個地塊出具了規(guī)劃選址意見和規(guī)劃設(shè)計條件，這些項目第一、二、三階段的審批從簡操作。申請人憑中標(biāo)通知書或《拍賣成交確認(rèn)書》向有關(guān)部門申辦計劃立項、規(guī)劃選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)通知書手續(xù)。各有關(guān)職能部門必須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

四、繳費辦法

為規(guī)范簡化收費手續(xù)，將審批過程中的各類規(guī)費，包括新型墻體材料專項資金、散裝水泥專項資金、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費、城市易地綠化補(bǔ)償費、白蟻防治費、人防建設(shè)費、地方高等教育附加費、建筑施工企業(yè)社會保險費等，歸并到市規(guī)劃局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前一次性收取。上述費用由各收費部門窗口開具發(fā)票后，業(yè)主在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前一次性到設(shè)在市行政服務(wù)中心內(nèi)的銀行繳納，然后憑銀行蓋章后的繳款單，到規(guī)劃窗口辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證手續(xù)。

五、建立并聯(lián)審批責(zé)任制

（一）分工負(fù)責(zé)制。為確保并聯(lián)審批正常運轉(zhuǎn)，各審批部門要按照并聯(lián)審批要求，各司其職，并建立相應(yīng)的工作程序，明確審批人、審核人，保證并聯(lián)審批有序?qū)嵤?/p>

（二）中心辦結(jié)制。市區(qū)基本建設(shè)項目審批必須在市行政服務(wù)中心內(nèi)辦理。各類審查會議，包括規(guī)劃方案審查會議、初設(shè)會審會議等都要在市行政服務(wù)中心舉行。

（三）政務(wù)公開制。凡涉及并聯(lián)審批的項目，均按照政務(wù)公開的要求，做到辦理事項、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)“五公開”，并印制辦事須知。

（四）服務(wù)承諾制。各審批部門必須嚴(yán)格按照規(guī)定在承諾時限內(nèi)完成審批工作，增強(qiáng)服務(wù)意識，主動與企業(yè)、業(yè)主聯(lián)系，解答有關(guān)問題，同時加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，提高辦事效率。

（五）協(xié)調(diào)運行制。各部門之間要保持經(jīng)常聯(lián)系，重大事項應(yīng)事先通報協(xié)調(diào)，各部門必須按要求參加各種項目的聯(lián)合審批、現(xiàn)場踏勘，不得無故缺席，否則視作同意。是否需召開聯(lián)合審批會、聯(lián)合踏勘，由牽頭部門在發(fā)并聯(lián)審批通知時，同時征求各相關(guān)部門意見，各相關(guān)部門在收到并聯(lián)審批通知后，當(dāng)即告知牽頭部門，牽頭部門據(jù)此提前一天通知有關(guān)部門參加聯(lián)合審批會或聯(lián)合踏勘。

（六）責(zé)任追究制。市行政服務(wù)中心根據(jù)向社會承諾的“五公開”內(nèi)容，進(jìn)行監(jiān)督、管理，對并聯(lián)審批實行事前、事中、事后的全程跟蹤督查。同時，建立定期通報制度，對審批部門及其行政審批人員違反并聯(lián)審批辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門進(jìn)行通報；情節(jié)嚴(yán)重的，按規(guī)定追究其責(zé)任。部門行政審批責(zé)任追究與部門目標(biāo)責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛鉤。

六、其它

（一）本辦法自發(fā)文之日起試行。衢州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、浙江衢州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和沈家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)項目建設(shè)，參照本辦法執(zhí)行。

（二）本辦法由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：《甘肅省投資項目并聯(lián)審批辦法(試行)》

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《甘肅省投資項目并聯(lián)審批辦法（試行）》的通知

甘政辦發(fā)〔2017〕184號

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：

《甘肅省投資項目并聯(lián)審批辦法（試行）》已經(jīng)省深化“放管服”改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年第四次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

甘肅省人民政府辦公廳

2017年11月9日

（此件公開發(fā)布）

甘肅省投資項目并聯(lián)審批辦法（試行）

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化投資項目審批運行機(jī)制，加快推進(jìn)投資項目建設(shè)，根據(jù)《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》《全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指并聯(lián)審批，是指對涉及兩個以上審批（核準(zhǔn)）部門（以下簡稱“審批部門”）審批辦理的投資項目（涉及國家秘密的項目除外），其審批、核準(zhǔn)、備案及報建審批事項采取“項目信息網(wǎng)上申報、申請材料一窗受理、審批過程并行協(xié)同、審批結(jié)果關(guān)聯(lián)共享”等方式，由各級政府政務(wù)大廳投資項目并聯(lián)審批綜合窗口（以下簡稱“綜合窗口”）統(tǒng)一接件、回復(fù)，相關(guān)審批部門通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱“在線平臺”）同步審批辦理的行政審批模式。

涉及國家秘密的項目審批，按照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行辦理。

第三條 投資項目并聯(lián)審批的事項范圍：

（一）項目可研（項目申請報告）及其前置要件審批。包括：國土資源部門的用地預(yù)審意見，規(guī)劃部門的選址意見書，發(fā)展改革部門的節(jié)能審查意見（僅限政府投資項目），項目所在地有關(guān)部門的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等。

（二）項目初步設(shè)計和投資概算審批。包括：交通運輸部門的公路建設(shè)項目設(shè)計審批、水運工程設(shè)計文件審查，水利部門的水利基建項目初步設(shè)計文件審批，以及發(fā)展改革、建設(shè)、環(huán)保、教育、衛(wèi)生計生、文化、旅游等部門按規(guī)定權(quán)限辦理的項目初步設(shè)計和投資概算審批。

（三）項目在可研批復(fù)（核準(zhǔn)）之后、開工之前需辦理的報建事項審批。包括：建設(shè)部門的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)，建筑工程施工許可證核發(fā)，超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)活動審批，市政設(shè)施建設(shè)類審批，工程建設(shè)涉及城市綠化、樹木審批，因工程建設(shè)需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施審核；規(guī)劃部門的建設(shè)用地（含臨時用地）規(guī)劃許可證核發(fā)，建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)；交通運輸部門的公路建設(shè)項目施工許可，航道通航條件影響評價審核，港口沿線使用審批；國土資源部門的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，土地征收審批，供地方案審批，建設(shè)項目壓覆重要礦床審批；水利部門的農(nóng)業(yè)灌排影響意見書，生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批，移民安置規(guī)劃及審核意見，洪水影響評價審批，取水許可；環(huán)保部門的建設(shè)項目環(huán)境影響評價手續(xù)；氣象部門的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境審批，防雷裝置設(shè)計審核；發(fā)展改革部門的節(jié)能審查意見（僅限企業(yè)投資項目）；安全部門的涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批；宗教部門的宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批；文物部門的建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可；公安消防部門的建設(shè)工程消防設(shè)計審核；人防部門的應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目報建審批；林業(yè)部門的建設(shè)項目使用林地及在林業(yè)部門管理的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批（核）；農(nóng)牧部門的礦藏開采和工程建設(shè)征用、使用草原審核等。

第四條 投資項目并聯(lián)審批的工作流程：

（一）網(wǎng)上申報。項目單位應(yīng)通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項目申報端口（以下簡稱“申報端口”）申報，根據(jù)所公開的辦事指南真實、準(zhǔn)確、完整地填報項目基本信息。也可到綜合窗口，在現(xiàn)場工作人員指導(dǎo)協(xié)助下填寫相關(guān)信息進(jìn)行網(wǎng)上申報。

（二）預(yù)審賦碼。審批部門應(yīng)及時查看、核驗在線平臺推送的待預(yù)審項目信息，按照發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定在1個工作日內(nèi)完成項目預(yù)審，對預(yù)審?fù)ㄟ^的，在線平臺統(tǒng)一賦予項目代碼；對預(yù)審不通過的，提出具體意見及理由。在項目預(yù)審?fù)瓿珊?個工作日內(nèi)，將項目預(yù)審信息交換至在線平臺，同時將項目預(yù)審情況通過短信提醒等方式通知項目單位。

相關(guān)審批部門應(yīng)及時處理項目預(yù)審信息，認(rèn)為不需要本部門辦理的，通過在線平臺確認(rèn)“無需辦理”。

（三）窗口受理。項目單位按照項目預(yù)審情況通知，對預(yù)審?fù)ㄟ^且賦予項目代碼的投資項目，應(yīng)及時通過申報端口登錄在線平臺打印項目登記單，并根據(jù)所公開的辦事指南，準(zhǔn)備相關(guān)申報材料報送至綜合窗口。綜合窗口按照入駐審批部門提供的審批要件材料清單，對項目申報材料進(jìn)行統(tǒng)一接件、現(xiàn)場審核。審核合格的，在1個工作日內(nèi)將項目申報材料移交相關(guān)審批部門；審核不合格或材料不齊全的，應(yīng)現(xiàn)場一次性書面告知項目單位進(jìn)行補(bǔ)充完善。

（四）審批辦理。相關(guān)審批部門根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定，對項目申報材料進(jìn)行同步審批、限時辦結(jié)，并在項目審批事項辦結(jié)后1個工作日內(nèi)將審批辦理結(jié)果移交綜合窗口，同時將審批辦理結(jié)果信息交換至在線平臺，實現(xiàn)信息共享，方便項目單位和其他審批部門實時查詢、了解項目審批事項辦理進(jìn)度情況。

對法律法規(guī)明確的確需按照前置事項辦理的項目審批事項，由綜合窗口按照相關(guān)工作流程，將上一個審批部門移交的審批辦理結(jié)果銜接或轉(zhuǎn)交下一個審批部門辦理。

（五）辦結(jié)回復(fù)。綜合窗口按照項目審批要求，對各審批部門移交的審批辦理結(jié)果收集完整后1個工作日內(nèi)，通知項目單位現(xiàn)場領(lǐng)取或通過網(wǎng)上繳費后物流遞送辦理結(jié)果。

第五條 投資項目審批堅持以并聯(lián)審批為主、聯(lián)審聯(lián)批為輔。對并聯(lián)審批中涉及審批部門多、協(xié)調(diào)難度大且難以正常審批辦結(jié)的投資項目，在依法依規(guī)原則下，開辟“綠色通道”，以會議研究審批的方式進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批。

第六條 按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，由相關(guān)審批部門及時梳理本行業(yè)、本領(lǐng)域需通過聯(lián)審聯(lián)批方式審批的投資項目，報請同級政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，及時組織相關(guān)部門召開會議研究審批，并以會議紀(jì)要等形式明確議定事項，督促相關(guān)審批部門限時辦理。

第七條 對通過聯(lián)審聯(lián)批方式審批的項目，相關(guān)審批部門應(yīng)通過在線平臺限時辦理完善其審批、核準(zhǔn)和報建審批事項手續(xù)，并按照并聯(lián)審批相關(guān)工作流程回復(fù)審批辦理結(jié)果。

項目審批、核準(zhǔn)的前置手續(xù)須在出具項目批復(fù)、核準(zhǔn)文件前辦理完畢。對于需要完善和補(bǔ)辦的其他報建手續(xù)，由相關(guān)審批部門和項目單位負(fù)責(zé)在開工前辦理完畢。

第八條 除法律法規(guī)明確的前置事項外，投資項目各環(huán)節(jié)審批事項不得互為前置。凡是能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，審批部門不得要求項目單位重復(fù)提交；凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的信息，審批部門不得要求其他部門重復(fù)提供；凡是能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項，審批部門不得要求項目單位到現(xiàn)場辦理。

第九條 相關(guān)審批部門應(yīng)積極探索運用“多規(guī)合一”“多圖聯(lián)審”“多評合一”“聯(lián)合驗收”“區(qū)域評估”等方式，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，精簡申報材料，簡化審批環(huán)節(jié)，提高投資項目審批效率。

第十條 依托在線平臺電子監(jiān)察功能，對投資項目并聯(lián)審批過程進(jìn)行實時監(jiān)察、預(yù)警提示、督促辦理，對不認(rèn)真履行審批責(zé)任、不按規(guī)定時限審批辦理等影響項目審批進(jìn)度的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

第十一條 各地、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定完善與并聯(lián)審批機(jī)制相適應(yīng)的配套工作制度。

第十二條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自2017年12月1日起施行。

附件：投資項目并聯(lián)審批重要事項示意圖 附件

第三篇：云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省股份有限公司審批試行辦法》的通知

【發(fā)布單位】82302

【發(fā)布文號】云政發(fā)[1995]188號 【發(fā)布日期】1995-12-14 【生效日期】1995-12-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省

股份有限公司審批試行辦法》的通知

（云政發(fā)〔1995〕188號一九九五年十二月十四日）

各州、市人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各委、辦、廳、局：

省人民政府同意省體改委擬訂的《云南省股份有限公司審批試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們試行。

我省股份有限公司的設(shè)立，授權(quán)省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會審批。公司設(shè)立和運行中的有關(guān)問題，請及時向省體改委反映。

云南省股份有限公司審批試行辦法

第一章 總 則

第一條 第一條 為規(guī)范我省股份有限公司（以下簡稱公司）的組織和審批行為，根據(jù)《 中華人民共和國公司法》（以下簡稱《 公司法》）及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本試行辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于在云南省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立公司及公司分立、合并，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定需要審批的變更事項的審批。

第三條 第三條 公司經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，持批準(zhǔn)文件向省工商行政管理局申請登記注冊。

第四條 第四條 云南省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會是云南省人民政府授權(quán)審批公司的機(jī)關(guān)。

第二章 公司的審批權(quán)限

第五條 第五條 公司的設(shè)立審批，由云南省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會受理。

省屬企業(yè)改革或者新設(shè)公司，經(jīng)省級企業(yè)主管部門審核同意，報云南省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會審查批準(zhǔn)。

地、州、市、縣屬企業(yè)改制或者新設(shè)公司，經(jīng)地州市體改委（辦）及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門審核同意，報云南省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會審查批準(zhǔn)。

第六條 第六條 募集設(shè)立的公司，報云南省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會和云南省證券監(jiān)督管理辦公室審核后，由省人民政府報請中國證券監(jiān)督管理委員會審批。

第七條 第七條 公司原審批事項發(fā)生變更或者公司分立、合并，依法按有關(guān)規(guī)定作出決議后，應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)審批同意，向原登記機(jī)關(guān)申請變更登記。

第三章 公司的審批事項

第八條 第八條 公司的審批事項包括：股本結(jié)構(gòu)、股權(quán)設(shè)置、資信狀況、股票發(fā)行、股份轉(zhuǎn)讓和組織機(jī)構(gòu)。

第九條 第九條 公司的審批事項應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，公司審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。

第十條 第十條 資信證明是發(fā)起人是否具備投資能力的證明文件，出具資信證明的金融、中介機(jī)構(gòu)和投資主體必須對其證明事項承擔(dān)法律責(zé)任。

第四章 公司設(shè)立的審批程序

第十一條 第十一條 新設(shè)立或者原有企業(yè)改建為公司，發(fā)起人應(yīng)簽定發(fā)起設(shè)立公司協(xié)議書，并成立公司籌備組。

第十二條 第十二條 公司籌備組是由公司發(fā)起人指定的代表或者共同委托的代理人組成的臨時機(jī)構(gòu)，依法籌備辦理公司設(shè)立的有關(guān)事務(wù)。

第十三條 第十三條 公司籌備組經(jīng)審批部門批準(zhǔn)成立后，即可向省工商行政管理局申請辦理公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記手續(xù)。

第十四條 第十四條 設(shè)立公司的有關(guān)報批文件制作完成后，公司籌備組即可向?qū)徟块T申請設(shè)立公司。

第十五條 第十五條 公司籌備組接到審批部門批準(zhǔn)公司設(shè)立批件后，按《 公司法》有關(guān)規(guī)定召開創(chuàng)立大會，通過章程，選舉產(chǎn)生公司董事會、監(jiān)事會。

第十六條 第十六條 召開公司創(chuàng)立大會，應(yīng)于會前15日內(nèi)將會議日期通知各認(rèn)股人或者予以公告，同時將會議議程、議案和董事、監(jiān)事候選人員名單等材料報云南省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會審查備案。

第十七條 第十七條 公司董事會一經(jīng)產(chǎn)生，籌備組即行解散。

第十八條 第十八條 公司董事會應(yīng)于創(chuàng)立大會結(jié)束后30日內(nèi)，持批準(zhǔn)文件向省工商行政管理局申請登記注冊。

第五章 公司的審批文件

第十九條 第十九條 報批公司，籌備組應(yīng)該提交設(shè)立公司籌備申請和發(fā)起人委托書。

第二十條 第二十條 報批設(shè)立公司必須提供以下文件：

（一）設(shè)立公司申請報告；

（二）經(jīng)發(fā)起人簽章的發(fā)起人協(xié)議書；

（三）公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)批件；

（四）設(shè)立公司的可行性研究報告；

（五）公司章程；

（六）企業(yè)主管部門及地州市體改委（辦）的審核意見；

（七）發(fā)起人資信證明；

（八）含有國家股和國有法人股股東的，應(yīng)當(dāng)提供國有資產(chǎn)管理部門審核批準(zhǔn)的公司國有股權(quán)管理文件；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。

第二十一條 第二十一條 募集設(shè)立公司，除提供第十九條所列文件外，還應(yīng)該提供招股說明書、法律意見書、代收股款銀行名稱及地址、承銷機(jī)構(gòu)及承銷協(xié)議。

第二十二條 第二十二條 原有企業(yè)改制為公司的，除提供第十九條所列文件外，還應(yīng)當(dāng)提供原企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表、近三年生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)負(fù)債、利潤等報表，以及改制前后企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)關(guān)系變化、人員分流等情況。

第二十三條 第二十三條 設(shè)立公司的可行性研究報告，應(yīng)該包括以下內(nèi)容：

（一）發(fā)起人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和投資能力，原有企業(yè)改制為公司，還應(yīng)該包括近三年生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資產(chǎn)與負(fù)債、利潤水平及財務(wù)狀況；

（二）公司股本總額、資金投向、規(guī)模、建設(shè)周期與費用估算，上市公司還應(yīng)當(dāng)包括股份溢價發(fā)行測算；

（三）公司產(chǎn)品或經(jīng)營范圍，發(fā)展方向及市場需求狀況；

（四）經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測；

（五）其他需要說明的事項。

第二十四條 第二十四條 公司章程是公司的行為準(zhǔn)則，必須結(jié)合實際情況制作。其載明事項，必須符合《 公司法》第七十九條的規(guī)定。

第二十五條 第二十五條 設(shè)立公司的其他文件按照《公司法》規(guī)定制作。

第六章 附 則

第二十六條 第二十六條 本辦法由云南省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《房屋登記簿管理試行辦法》的通知

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關(guān)于印發(fā)《房屋登記簿管理試行辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《房屋登記簿管理試行辦法》的通知

建住房[2008]84號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市房地局（建委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為了規(guī)范房屋登記簿管理，保障房屋交易安全，保護(hù)房屋權(quán)利人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，我部制定了《房屋登記簿管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的重要情況，請及時告我部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

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二〇〇八年五月六日

房屋登記簿管理試行辦法

第一條 為規(guī)范房屋登記簿管理，保障房屋交易安全，保護(hù)房屋權(quán)利人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、建設(shè)部頒布的《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號），制定本辦法。

第二條 房屋登記簿（以下簡稱“登記簿”）是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，是房屋登記機(jī)構(gòu)（以下簡稱“登記機(jī)構(gòu)”）制作和管理的，用于記載房屋基本狀況、房屋權(quán)利狀況以及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭马椀奶囟ú緝浴?/p>

第三條 登記簿可以采用電子介質(zhì)，也可以采用紙介質(zhì)。鼓勵有條件的地方建立電子介質(zhì)的登記簿。

登記簿采用電子介質(zhì)的，應(yīng)能夠轉(zhuǎn)化為唯

一、確定的紙介質(zhì)形式；采用紙介質(zhì)的，應(yīng)采用活頁等方便增頁和編訂的方式編制，注明目錄和頁碼。

第四條 登記簿有關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變的，應(yīng)通過增加新的頁面、界面和內(nèi)容體現(xiàn)，不得直接在原內(nèi)容上刪改。

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第五條 房屋登記簿應(yīng)按照房屋基本單元建立。房屋基本單元應(yīng)有唯一的編號。房屋分割、合并時應(yīng)重新編號。

第六條 建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房，應(yīng)在房屋初始登記時單獨記載，建立登記簿，并與建筑區(qū)劃內(nèi)房屋基本單元的登記簿形成關(guān)聯(lián)。

第七條 登記簿的內(nèi)容應(yīng)包括房屋基本狀況、房屋權(quán)利狀況以及其他狀況部分。各地可以在本辦法規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加登記簿的內(nèi)容。

第八條 登記簿的房屋基本狀況部分，記載房屋編號、房屋坐落、所在建筑物總層數(shù)、建筑面積、規(guī)劃用途、房屋結(jié)構(gòu)、土地權(quán)屬性質(zhì)、國有土地使用權(quán)取得方式、集體土地使用權(quán)類型、地號、土地證號、土地使用年限房地產(chǎn)平面圖等。

第九條 登記簿的房屋權(quán)利狀況部分，記載房屋所有權(quán)、他項權(quán)利等有關(guān)情況。

房屋所有權(quán)的內(nèi)容，記載房屋所有權(quán)人、身份證明號碼、戶籍所在地、共有情況、房屋所有權(quán)取得方式、房屋所有權(quán)證書號、補(bǔ)換證

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情況、房屋性質(zhì)、《房屋登記辦法》第四十一條規(guī)定的注銷事項等。

房屋他項權(quán)利的內(nèi)容，記載抵押權(quán)人、抵押人和債務(wù)人、被擔(dān)保主債權(quán)的數(shù)額、擔(dān)保范圍、債務(wù)履行期限、房屋他項權(quán)利證書號、補(bǔ)換證情況；最高額抵押權(quán)人、抵押人和債務(wù)人、最高債權(quán)額、擔(dān)保范圍、債務(wù)履行期限、債權(quán)確定的期間、最高債權(quán)額已經(jīng)確定的事實和數(shù)額；在建工程抵押權(quán)人、抵押人和債務(wù)人、被擔(dān)保主債權(quán)的數(shù)額或最高債權(quán)額、擔(dān)保范圍、債務(wù)履行期限、在建工程抵押登記證明號；地役權(quán)人、地役權(quán)設(shè)立情況、地役權(quán)利用期限等。

第十條 登記簿的其他狀況部分，記載預(yù)告登記權(quán)利人和義務(wù)人、身份證明號碼、預(yù)告登記證明號、補(bǔ)換證情況；異議登記申請人、異議事項；查封機(jī)關(guān)、查封文件及文號、查封時間、查封期限、解除查封文件及文號、解除查封的時間等。

第十一條 登記機(jī)構(gòu)每次辦理第九條、第十條中涉及的各項房屋登記，都應(yīng)在登記簿上記載登記時間和登記最終審核人員。

第十二條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格的錄入、審查和管理制度，明確登錄人員，保證登記簿的記載信息與登記最終審核結(jié)果一致。

未經(jīng)合法程序，不得對登記簿記載的內(nèi)容進(jìn)行更改。

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第十三條 登記簿應(yīng)永久保存并妥善保管。紙質(zhì)登記簿應(yīng)配備必要的安全保護(hù)設(shè)施并可以制作副本，電子登記簿應(yīng)定期備份。

登記簿有毀損的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)及時補(bǔ)造。

第十四條 個人和單位提供身份證明材料，可以查詢登記簿中房屋的基本狀況及查封、抵押等權(quán)利限制狀況；權(quán)利人提供身份證明材料、利害關(guān)系人提供身份證明材料和證明其屬于利害關(guān)系人的材料等，可以查詢、復(fù)制該房屋登記簿上的相關(guān)信息。

有關(guān)查詢的程序和辦法，按《房屋登記信息查詢暫行辦法》（建住房[2006]244號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 登記簿記載相關(guān)信息后，申請登記的原始資料以及登記機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審核文件應(yīng)作為登記檔案歸檔。

登記機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理要求，逐步實現(xiàn)房屋權(quán)屬檔案數(shù)字化。條件具備的地方，應(yīng)通過數(shù)字化檔案顯示房地產(chǎn)交易的歷史情況。

第十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將逐步建立全國統(tǒng)一的房屋登記

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信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全國登記簿基本信息共享和異地查詢。

登記機(jī)構(gòu)應(yīng)參照有關(guān)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范加強(qiáng)房屋登記信息系統(tǒng)建設(shè)，為全國房屋登記信息系統(tǒng)預(yù)留接口。

附件：房屋登記簿記載內(nèi)容說明

? 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)格式合同條例

http://s.yingle.com/y/ht/1132118.html

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? ? 房屋中介合同性質(zhì) http://s.yingle.com/y/ht/1132116.html 一起典

型

案

例

論

后

合同

義

務(wù)

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? 從擠傷索賠談“先合同義務(wù)”

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律

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果

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第五篇：水利部關(guān)于印發(fā)《中央水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審核審批規(guī)定》的通知

水利部關(guān)于印發(fā)《中央水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審核審批規(guī)定》的通知

（水財務(wù)[2011]174號）

部直屬各單位：

為進(jìn)一步規(guī)范中央水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算工作，現(xiàn)將《中央水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審核審批規(guī)定》（見附件）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《中央水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審核審批規(guī)定》

二零一一年四月十三日

中央水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審核審批規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范中央水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審核、審批工作，明確審批權(quán)限和審核審批責(zé)任，根據(jù)財政部《國有建設(shè)單位會計制度》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》和《財政部關(guān)于授權(quán)水利部審批1億元以下大中型水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的通知》等國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定本規(guī)定。

第二條 按照財政部規(guī)定，水利部及所屬單位管理使用財政性資金投資額在1億元（含1億元）以下的中央水利基本建設(shè)項目（含前期項目）竣工財務(wù)決算，由水利部審批。由水利部及所屬單位實施的投資額1億元以上的中央水利建設(shè)項目竣工財務(wù)決算，由水利部審核后，報財政部審批。

第三條 中央水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，由各級主管部門根據(jù)權(quán)限進(jìn)行審批或?qū)徍恕?/p>

第二章 申請條件

第四條 申請進(jìn)行竣工財務(wù)決算審批的中央水利基本建設(shè)項目應(yīng)具備以下條件：

（一）凡申請水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審批的項目單位，應(yīng)按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，由項目主管單位向上級審批（審核）單位正式提交申請報告；

（二）工程項目單位按照《水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制規(guī)程》編制了竣工財務(wù)決算。前期項目單位按照《中央水利基本建設(shè)前期工作項目竣工財務(wù)決算編制辦法》編制了竣工財務(wù)決算；

（三）項目通過了竣工驗收或項目鑒定；

（四）項目竣工財務(wù)決算報告符合編制要求，按照水利基本建設(shè)項目竣工決算審計程序進(jìn)行了審計，并由審計部門出具了審計報告；

（五）項目單位完成了竣工財務(wù)決算報告的修改，并對審計中提出需要整改的問題進(jìn)行

了整改；

（六）主持項目竣工驗收的同級審計部門對項目竣工財務(wù)決算報告已出具了確認(rèn)意見。第五條 申請中央水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審批的項目單位，應(yīng)報送以下資料：

（一）項目竣工驗收報告或項目鑒定書；

（二）竣工財務(wù)決算報告；

（三）審計部門的審計意見；

（四）主持竣工驗收部門的同級審計部門的確認(rèn)文件；

（五）對各級部門提出整改意見的整改落實情況；

（六）債權(quán)、債務(wù)已落實清理回收的方案；

（七）上級財務(wù)部門對竣工財務(wù)決算報告的審核文件。

審計部門的審計意見指項目主持驗收單位的同級審計部門出具的審計意見以及項目單位內(nèi)部審計部門組織對竣工財務(wù)決算的審計意見。未設(shè)內(nèi)部審計部門的單位，由單位內(nèi)具有內(nèi)部審計的職能部門出具審計意見。

第六條 對于以前決算中已核銷的基建項目，其竣工財務(wù)決算的審批，根據(jù)財政部《關(guān)于解釋＜基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定＞執(zhí)行中有關(guān)問題的通知》（財建[2003]724號）的有關(guān)規(guī)定，按照以下要求處理：

（一）2002年12月31日以前全部完成、單項金額50萬元以下（含50萬元）并在當(dāng)年決算中已經(jīng)核銷的前期項目，可以不再補(bǔ)報審核、審批手續(xù)；

（二）2002年12月31日以前全部完成、在決算中已經(jīng)核銷的其他建設(shè)項目，在權(quán)限范圍內(nèi)滿足以下兩個條件之一，可以不再進(jìn)行竣工財務(wù)決算審批：

1、項目已經(jīng)水利部組織的竣工驗收或鑒定；

2、財政部批復(fù)同意在決算中予以核銷。

（三）2003年1月1日以后完成的基本建設(shè)項目，無論在以前決算中是否核銷，其竣工財務(wù)決算均按照本規(guī)定審核、審批。

第三章 審核程序和內(nèi)容

第七條 按照水利基本建設(shè)項目的財務(wù)隸屬關(guān)系，中央水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報告逐級上報，逐級審核，報送至審批單位。

第八條 各級審核部門應(yīng)對項目單位報送的項目竣工財務(wù)決算進(jìn)行復(fù)核和審查，主要包括以下內(nèi)容：

（一）項目是否按照批準(zhǔn)的預(yù)算、投資計劃和初步設(shè)計、任務(wù)書所確定的內(nèi)容實施，有無超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、超概算；

（二）項目資金是否全部到位，核算是否規(guī)范，資金使用是否合理，有無擠占、挪用現(xiàn)象等；

（三）項目形成資產(chǎn)是否全面反映，計價是否準(zhǔn)確，資產(chǎn)接受單位是否落實；

（四）竣工財務(wù)決算報表所填列的數(shù)據(jù)是否完整，表間鉤稽關(guān)系是否清晰、正確等；

（五）項目在建設(shè)過程中歷次檢查和審計所提的重大問題是否已經(jīng)整改落實；

（六）已經(jīng)核銷的基建支出和轉(zhuǎn)出投資有無依據(jù)，是否合理。

第九條 項目單位的上級財務(wù)部門負(fù)責(zé)對竣工財務(wù)決算報告進(jìn)行審核，如有必要，可要求項目單位修改或重新進(jìn)行編制。

第四章 審批管理

第十條 水利部對中央水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審批原則上實行集中辦理，一般集中在每年7月至9月。

第十一條 中央水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的審核和審批工作，按照《中央水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審核審批工作細(xì)則》（另發(fā)）進(jìn)行。

第十二條 中央水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審批單位應(yīng)對竣工決算報告先行進(jìn)行審核并征求有關(guān)部門意見，出具項目竣工財務(wù)決算審批意見。

對授權(quán)權(quán)限范圍以外的項目，項目主管單位在報送上一級審批單位審批前，應(yīng)先行予以審核并出具審核意見；財政部另有規(guī)定的，按財政部規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 按照財政部《國有建設(shè)單位會計制度》和《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批復(fù)的中央水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算作為主管部門或項目單位進(jìn)行賬務(wù)最終調(diào)整的依據(jù)；未盡事項，按財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 有下列情形之一的，審批單位不予辦理或暫緩辦理竣工財務(wù)決算審批：

（一）竣工財務(wù)決算報告不符合規(guī)定的內(nèi)容和格式；

（二）決算資料報送不完整；

（三）相關(guān)主管部門沒有出具審核意見。

第五章 權(quán)限劃分

第十五條 由水利部主持竣工驗收的中央水利基本建設(shè)項目，竣工財務(wù)決算由水利部審批，或由水利部審核后報財政部審批。

第十六條 其他總投資額1億元及以下的中央水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算，報水利部審批或經(jīng)水利部授權(quán)后由有關(guān)單位按規(guī)定權(quán)限審批，報水利部備案。審批權(quán)限劃分如下：

（一）水利部直屬單位本級項目，單項設(shè)備購置概算總投資100萬元以上（含100萬元）和其他項目概算總投資50萬元以上（含50萬元）的竣工財務(wù)決算，由水利部審批；在此限額以下的本級項目竣工財務(wù)決算，由水利部直屬單位自行審批；

（二）長江水利委員會、黃河水利委員會所管理的項目竣工財務(wù)決算，概算總投資在5000萬元（含5000萬元）以下的，由長江水利委員會、黃河水利委員會分別審批；

（三）其他流域機(jī)構(gòu)、綜合事業(yè)局、中國水利水電科學(xué)研究院和南京水利科學(xué)研究院所管理的項目竣工財務(wù)決算，概算總投資在2000萬元（含2000萬元）以下的，由上述單位分別審批；

（四）水利部其他直屬單位所管理的項目竣工財務(wù)決算，概算總投資在500萬元（含500萬元）以下的，由各單位自行審批；

（五）水利部各直屬單位所管理的項目竣工財務(wù)決算，概算總投資在上述規(guī)定限額以上的，由水利部審批；

（六）對于上述授權(quán)，水利部各直屬單位不得向下級單位再授權(quán)。

第十七條 由水利部或流域機(jī)構(gòu)下達(dá)投資計劃，建設(shè)單位全部使用自籌資金的建設(shè)項目，其竣工財務(wù)決算由項目竣工驗收主持單位的財務(wù)部門負(fù)責(zé)審批。

第十八條 各授權(quán)單位在其審批權(quán)限內(nèi)審批的中央水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算，均須抄報水利部備案，并由水利部抄報財政部。

第十九條 水利部對所屬各單位授權(quán)審批的竣工財務(wù)決算實行抽檢，對不符合竣工決算編制和審批要求的項目，相關(guān)單位要及時進(jìn)行整改，或重新編制、審批。

第六章 附則

第二十條 本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?！吨醒爰壭⌒退窘ㄔO(shè)項目竣工財務(wù)決算審批規(guī)定》（水財務(wù)[2009]253號）、《關(guān)于印發(fā)〈中央級小型水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審批規(guī)定〉有關(guān)解釋的通知》（水財務(wù)[2009]337號）同時廢止。