第一篇：湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳省公安廳關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)印

【發(fā)布單位】81702

【發(fā)布文號(hào)】湘政辦發(fā)[2001]56號(hào) 【發(fā)布日期】2001-11-13 【生效日期】2001-11-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳省公安廳關(guān)于規(guī)范

村民委員會(huì)印章制發(fā)使用和管理工作意見的通知

（湘政辦發(fā)〔2001〕56號(hào)）

各市、州、縣人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將省民政廳、省公安廳《關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)印章制發(fā)使用和管理工作意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

湖南省人民政府辦公廳

二00一年十一月十三日

湖南省民政廳、省辦公廳關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)

印章制發(fā)使用和管理工作的意見

（省民政廳、省公安廳 二00一年十月三十日）

根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔2001〕52號(hào)精神，現(xiàn)就規(guī)范全省村民委員會(huì)印章制發(fā)、使用和管理工作提出以下意見：

一、一、村民委員會(huì)印章的規(guī)格式樣和制發(fā)程序

村民委員會(huì)的印章為圓形，直徑不得大于4．2厘米，中央刊五角星，五角星外刊縣（自治縣、市、區(qū)）鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）村民委員會(huì)名稱，自左而右環(huán)行，或者名稱前段自左而右環(huán)行、后段在五角星下自左而右橫排。民族自治地方的村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)并刊漢字和相應(yīng)的民族文字。印章所刊漢字，應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院公布的簡(jiǎn)化字，字體為宋體。

今后，村民委員會(huì)的印章一律由鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制發(fā)?？讨拼迕裎瘑T會(huì)印章，由村黨支部、村民委員會(huì)提出意見，交村民代表會(huì)議討論，報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府到所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)，并到指定的廠家刻制。對(duì)不按程序刻制村民委員會(huì)印章的行為，要進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

村民委員會(huì)撤銷或者合并，被撤銷或合并前的村民委員會(huì)的印章不得繼續(xù)使用，制發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)予及時(shí)收繳。村民委員會(huì)因故需要更換印章，制發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)在頒發(fā)新印章的同時(shí)收繳其舊印章。村民委員會(huì)印章丟失，應(yīng)及時(shí)向制發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，應(yīng)予補(bǔ)發(fā)的由制發(fā)機(jī)關(guān)登記并辦理補(bǔ)發(fā)。制發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)以適當(dāng)方式公布新印章啟用和舊印章作廢。使用已作廢村民委員會(huì)印章的，按私刻公章行為處理。

二、二、建立健全村民委員會(huì)印章的使用管理制度

鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)印章使用管理的指導(dǎo)。要指導(dǎo)村民委員會(huì)建立印章使用的審批、登記、備案制度，并納入村民自治章程或村規(guī)民約之中。村民委員會(huì)印章要有專人保管，保管人由村黨支部、村民委員會(huì)提名，并經(jīng)村民代表會(huì)議討論后決定。為防止亂用印章，一般情況下，印章使用的審批人與印章保管人不得為同一人。村黨支部書記、村民委員會(huì)主任一般不宜直接保管印章。凡涉及貸款、承包、對(duì)外簽訂合同等重大問題需使用印章時(shí)，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)，經(jīng)會(huì)議討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后方可使用。對(duì)違反印章使用管理規(guī)定的，要視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育，造成嚴(yán)重后果的要追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

村民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)印章和印章使用的管理，既要嚴(yán)格遵守印章管理規(guī)定和印章使用審批程序，又要方便群眾的生產(chǎn)和生活。不得以欠交稅費(fèi)等為借口，在村民辦理參軍、婚煙狀況證明、外出務(wù)工證明等手續(xù)時(shí)，拒絕使用印章，也不得借機(jī)吃、拿、卡、要，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

三、三、加強(qiáng)村民委員會(huì)的印章管理工作

鄉(xiāng)級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府民政部門要監(jiān)督做好村民委員會(huì)換屆后的印章移交工作。換屆選舉工作結(jié)束后，上一屆村民委員會(huì)應(yīng)在5天內(nèi)向本屆村民委員會(huì)移交印章。拒不移交村民委員會(huì)印章的，由制發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追繳，并追究責(zé)任。

村民委員會(huì)成員在屆內(nèi)被集體罷免的，印章由鄉(xiāng)級(jí)人民政府暫時(shí)代管。鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)在重新選舉工作結(jié)束后的3日內(nèi)將印章發(fā)給新的村民委員會(huì)。

各地要對(duì)村民委員會(huì)印章的制發(fā)、使用和管理工作情況進(jìn)行一次全面清理檢查，并在2002年3月底前完成老印章的收繳和新印章的制發(fā)工作，有關(guān)清理檢查和印章?lián)Q發(fā)情況報(bào)告省民政廳、省公安廳。今后村民委員會(huì)印章的制發(fā)、使用和管理工作以本意見為準(zhǔn)。

城市居民委員會(huì)印章的刻制、使用和管理可參照本意見執(zhí)行。

附件：村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)印章式樣（略）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體委、省民政廳、省公安廳關(guān)于加強(qiáng)健

【發(fā)布單位】81102

【發(fā)布文號(hào)】浙政辦發(fā)[1999]169號(hào) 【發(fā)布日期】1999-12-06 【生效日期】1999-12-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體委、省民政廳、省公安廳

關(guān)于加強(qiáng)健身氣功管理有關(guān)問題實(shí)施意見的通知

（浙政辦發(fā)〔1999〕169號(hào)）

各市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行政公署），省政府直屬各單位：

省體委、省民政廳、省公安廳制定的《關(guān)于加強(qiáng)健身氣功管理有關(guān)問題的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)各地，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

浙江省人民政府辦公廳

一九九九年十二月六日

關(guān)于加強(qiáng)健身氣功管理有關(guān)問題的實(shí)施意見

（省體委 省民政廳 省公安廳 1999年11月18日）

近年來，全省群眾性健身氣功活動(dòng)發(fā)展較快，已經(jīng)成為一項(xiàng)日趨廣泛的群眾性健身活動(dòng)，在全民健身、養(yǎng)生防病、提高身體素質(zhì)等方面發(fā)揮了積極作用，深受廣大人民群眾的喜愛。但是，與全國一樣，我省在開展群眾性健身氣功活動(dòng)中也出現(xiàn)了一些值得注意的現(xiàn)象和問題：有的借氣功之名宣揚(yáng)愚昧迷信；有的違反國家有關(guān)規(guī)定，非法出版帶來迷信色彩和神化功法創(chuàng)編人的書刊、音像制品和其他宣傳品；有的借氣功之名非法行醫(yī)，損害人民群眾的身心健康；有的借氣功之名從事非法經(jīng)營活動(dòng)，詐騙錢財(cái)、偷稅漏稅、牟取暴利；有的借所謂“會(huì)功”、“弘法”，進(jìn)行非法聚集，危害社會(huì)治安，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)健身氣功活動(dòng)的管理，根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔1999〕77號(hào)文件精神和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下實(shí)施意見：

一、一、健身氣功是指群眾通過參加氣功鍛煉，從而強(qiáng)身健體、養(yǎng)生康復(fù)的體育活動(dòng)。進(jìn)行健身氣功活動(dòng)，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，并接受體育主管部門的監(jiān)督和管理。不得危害社會(huì)治安、擾亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚，不得宣揚(yáng)愚昧迷信，不得神化功法創(chuàng)編人，不得損害人民身心健康。

二、二、在同一行政區(qū)域內(nèi)不得成立相同或相似的氣功社會(huì)團(tuán)體；不得按氣功功法門類成立社會(huì)團(tuán)體；氣功功法門類不得成立或變相成立上下隸屬的組織，不得實(shí)行垂直或變相垂直領(lǐng)導(dǎo)。

成立綜合性氣功社會(huì)團(tuán)體，必須依法申請(qǐng)登記；經(jīng)核準(zhǔn)登記后，方可進(jìn)行活動(dòng)。經(jīng)核準(zhǔn)登記的綜合性氣功社會(huì)團(tuán)體均為獨(dú)立的法人組織，相互之間不存在隸屬關(guān)系，不得搞垂直或變相垂直領(lǐng)導(dǎo)。綜合性氣功社會(huì)團(tuán)體不得按功法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。綜合性氣功社會(huì)團(tuán)體開展活動(dòng)必須遵守國家法律、法規(guī)規(guī)定。

成立以健身氣功為業(yè)務(wù)范圍的綜合性氣功社會(huì)團(tuán)體，須先經(jīng)所在地縣以上體育主管部門審核同意后，再向當(dāng)?shù)孛裾块T申請(qǐng)登記。

三、三、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開展氣功社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng)，或未經(jīng)核準(zhǔn)登記，擅自以氣功社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)，以及被撤消登記的氣功社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的，由民政部門予以取締。

四、四、健身氣功活動(dòng)必須堅(jiān)持健康、自愿和小型、分散、就地、就近的原則，不得借氣功活動(dòng)之名進(jìn)行“會(huì)功”、“弘法”、“帶功報(bào)告”、“貫頂”或者其他類似活動(dòng)，不得開展跨地區(qū)的活動(dòng)。

禁止在黨政機(jī)關(guān)、新聞機(jī)構(gòu)、外國代表機(jī)構(gòu)與國賓下榻處和航空港、車站、港口等重要場(chǎng)所以及重要廣場(chǎng)、街道進(jìn)行健身氣功活動(dòng)。

五、五、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和個(gè)人面向社會(huì)從事健身氣功活動(dòng)，應(yīng)向體育主管部門提交申請(qǐng)書，并出具有效證明；企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的申請(qǐng)書，必須有法定代表人及主要經(jīng)辦人的署名。

申請(qǐng)書內(nèi)容包括：

（一）申請(qǐng)人名稱；

（二）活動(dòng)的項(xiàng)目、時(shí)間、方式（培訓(xùn)、講座、辦學(xué)、表演、交流等）、性質(zhì)（經(jīng)營性或非經(jīng)營性）、規(guī)模、范圍；

（三）活動(dòng)的地址及場(chǎng)所；

（四）活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)和主要組織人員的情況；

（五）氣功師的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、簡(jiǎn)歷、技術(shù)等級(jí)、功法名稱、功法源流等，并附有關(guān)證明、證件；

（六）安全保障措施；

（七）籌辦經(jīng)費(fèi)情況和活動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（八）廣告宣傳涉及健身氣功內(nèi)容。

六、六、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和個(gè)人面向社會(huì)從事健身氣功活動(dòng)，應(yīng)提前30天向當(dāng)?shù)伢w育主管部門提出申請(qǐng)，體育主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起7天內(nèi)以書面形式作出同意或不同意的批復(fù)。下級(jí)體育主管部門批準(zhǔn)的健身氣功活動(dòng)，應(yīng)報(bào)送上一級(jí)體育主管部門備案。組織健身氣功活動(dòng)，室內(nèi)超過500人或室外超過1000人的，須報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

七、七、開辦健身氣功培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)，須先經(jīng)辦學(xué)所在地縣以上體育主管部門審核同意后，再向教育行政部門提出申請(qǐng)。任何組織或個(gè)人不得在中小學(xué)校進(jìn)行健身氣功活動(dòng)，不得組織中小學(xué)生進(jìn)行健身氣功活動(dòng)。

開辦健身氣功培訓(xùn)教學(xué)必須具備下列條件：

（一）有固定的教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所；

（二）有合格的師資力量，至少有一名一級(jí)以上的健身氣功師；

（三）有辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，注冊(cè)資金；

（四）有明確的教授功法。

健身氣功師的評(píng)審按原國家體委體武字〔1998〕002號(hào)文件執(zhí)行。

八、八、申請(qǐng)從事健身氣功經(jīng)營活動(dòng)，須先經(jīng)所在地縣以上體育主管部門批準(zhǔn)后，再向工商行政部門提出申請(qǐng)，辦理有關(guān)手續(xù)。

從事健身氣功經(jīng)營活動(dòng)必須具備下列條件：

（一）有固定的營業(yè)場(chǎng)所；

（二）有合格的健身氣功師資格證書；

（三）有明確的教授功法。

九、九、開展涉外健身氣功活動(dòng)，必須報(bào)省體育主管部門審核批準(zhǔn)，并按外事活動(dòng)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

十、十、出版、經(jīng)營氣功書刊、音像制品和宣傳品，必須遵守國家法律及有關(guān)規(guī)定。任何組織和個(gè)人不得出版、經(jīng)營或散發(fā)宣揚(yáng)帶有愚昧迷信色彩和神化功法創(chuàng)編人的出版物和其他宣傳品，不得制作、經(jīng)營或者散發(fā)標(biāo)明具有氣功功法效力的物品。十一、十一、從事健身氣功活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和個(gè)人，必須遵守以下規(guī)定：

（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義祖國，遵守國家法律、法規(guī)和社會(huì)公德，熱心健身氣功事業(yè)；

（二）不得借健身氣功之名，進(jìn)行欺詐和封建迷信活動(dòng)；

（三）不得非法出版、經(jīng)營和制作氣功書刊、音像制品和“信息物”；

（四）禁止在公共場(chǎng)所懸掛、張貼帶有愚昧迷信色彩、宣揚(yáng)功法和神化功法創(chuàng)編人的條幅、圖像、徽記及其他標(biāo)識(shí)；

（五）不得妨礙社會(huì)治安，不得破壞社會(huì)穩(wěn)定；

（六）建立健全的財(cái)務(wù)制度，按物價(jià)部門核定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，依法繳納稅金。十二、十二、堅(jiān)決取締非法氣功組織。對(duì)違反國家有關(guān)規(guī)定的氣功社會(huì)團(tuán)體，依法處理、處罰直至予以撤消登記；對(duì)違反治安管理行為者，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理?xiàng)l例》予以處罰；對(duì)組織參加非法集會(huì)、游行、示威的，堅(jiān)決依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 省民政廳關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體意見的通知（定稿）

【發(fā)布單位】81702

【發(fā)布文號(hào)】湘政辦發(fā)[1997]26號(hào) 【發(fā)布日期】1997-06-03 【生效日期】1997-06-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)

省民政廳關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體意見的通知

（湘政辦發(fā)〔1997〕26號(hào)）

各行政公署，自治州、市、縣人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：

省民政廳《關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體的意見》已經(jīng)湖南省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

這次清理整頓社會(huì)團(tuán)體要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、力度大，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，民政、公安、國家安全、人民銀行等部門要密切配合，切實(shí)保證清理整頓工作的順利進(jìn)行。各社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門、掛靠單位要通過清理整頓工作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)團(tuán)體行為，努力提高社會(huì)團(tuán)體的整體質(zhì)量，促進(jìn)我省社會(huì)團(tuán)體健康發(fā)展，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的積極作用。

湖南省人民政府辦公廳

一九九七年六月三日

關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體的意見

省人民政府：

根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位管理工作的通知》（中辦發(fā)〔1996〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體意見的通知》（國辦發(fā)〔1997〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）的要求，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下貫徹意見：

一、清理整頓工作的指導(dǎo)思想

以鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指針，認(rèn)真貫徹黨的十四屆六中全會(huì)精神，按照《通知》和《意見》要求，清理整頓社會(huì)團(tuán)體，查處違法違紀(jì)社會(huì)團(tuán)體，規(guī)范社會(huì)團(tuán)體行為，強(qiáng)化社會(huì)團(tuán)體管理，提高社會(huì)團(tuán)體整體質(zhì)量，確保社會(huì)團(tuán)體健康發(fā)展，發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體在我省改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

二、清理整頓工作的基本原則

（一）“雙重”負(fù)責(zé)的原則。對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)行業(yè)務(wù)主管部門、掛靠單位與登記管理機(jī)關(guān)雙重負(fù)責(zé)的管理體制。業(yè)務(wù)主管部門是指各級(jí)政府的職能部門和黨的工作部門及經(jīng)委托承擔(dān)業(yè)務(wù)主管職能的單位。掛靠單位是指社會(huì)團(tuán)體的依托單位。在清理整頓工作中，業(yè)務(wù)主管部門、掛靠單位、登記管理機(jī)關(guān)要根據(jù)《通知》要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合。凡有5個(gè)以上全省性社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管部門、掛靠單位，必須確定1名專（兼）職人員負(fù)責(zé)同省民政廳聯(lián)系，共同做好清理整頓工作。

（二）從嚴(yán)把關(guān)的原則。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門和掛靠單位都要按本通知統(tǒng)一要求，從嚴(yán)把關(guān)，不得降低標(biāo)準(zhǔn)，該取締的要堅(jiān)決取締，該撤銷的一定要撤銷，該整改的要認(rèn)真整改，該合并的必須合并。清理整頓期間，原則上暫停審批新的社會(huì)團(tuán)體。

（三）統(tǒng)一歸口登記的原則。社會(huì)團(tuán)體統(tǒng)一由各級(jí)民政部門登記管理，其他任何部門無權(quán)登記和頒發(fā)有關(guān)證書（包括登記證、會(huì)費(fèi)許可證、會(huì)員證、理事證、法定代表人證等）。

三、清理整頓工作的范圍和主要內(nèi)容

清理整頓工作以國家有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照《通知》要求，突出重點(diǎn)，區(qū)別不同社會(huì)團(tuán)體的情況，作出保留、整改、合并、撤銷的處理。

（一）清理整頓的范圍。根據(jù)民政部的要求，除參加中國人民政治協(xié)商會(huì)議的8個(gè)人民團(tuán)體外，其它各類社會(huì)團(tuán)體（含基金會(huì)）都屬這次清理整頓的范圍。社會(huì)團(tuán)體的下設(shè)分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)也應(yīng)進(jìn)行清理整頓，鑒于這些機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立的社團(tuán)法人，應(yīng)由所屬社會(huì)團(tuán)體向其登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)設(shè)立。因此，凡是尚未辦理申請(qǐng)報(bào)批手續(xù)或以協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，研究會(huì)命名的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)在這次清理整頓中統(tǒng)一改為工作委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì)或分會(huì)，并辦理報(bào)批手續(xù)。社會(huì)團(tuán)體一般不得在會(huì)址所在地以外的地區(qū)設(shè)立辦事處或聯(lián)絡(luò)處，也不得設(shè)立區(qū)域性分會(huì)，因特殊原因需要設(shè)立的，須經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立上述機(jī)構(gòu)的社會(huì)團(tuán)體要限期進(jìn)行整改并辦理報(bào)批手續(xù)。凡依法撤銷的上述機(jī)構(gòu)，已刻制的印章要收回，已設(shè)立的銀行帳戶要注銷。

（二）清理整頓的重點(diǎn)。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門和掛靠單位要對(duì)近幾年來杜會(huì)團(tuán)體在政治方向、業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、組織人事、遵紀(jì)守法等方面的情況進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)是：

1．對(duì)黨的政策和國家有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，秘書長以上負(fù)責(zé)人的政治表現(xiàn)和有關(guān)方面情況；

2．社會(huì)團(tuán)體的重大業(yè)務(wù)活動(dòng)，特別是涉及政治、經(jīng)濟(jì)、理論等方面學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的情況；

3．承接境外組織提出的社會(huì)科學(xué)方面的研究、調(diào)查課題，接受境外資助、捐贈(zèng)等情況；

4．參加國際民間組織情況，外國人加入我省社會(huì)團(tuán)體及在其中擔(dān)任名帶領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等情況；

5．財(cái)務(wù)活動(dòng)和向社會(huì)集資等情況。

（三）符合下列要求的社會(huì)團(tuán)體予以保留

1．遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，依照章程開展活動(dòng)；

2．有規(guī)范的名稱（含分支機(jī)構(gòu)）；

3．全省性社會(huì)團(tuán)體有50個(gè)以上的團(tuán)體會(huì)員或200名以上的個(gè)人會(huì)員，地（州）市社會(huì)團(tuán)體有30個(gè)以上的團(tuán)體會(huì)員或100名以上的個(gè)人會(huì)員；縣（市、區(qū)）社會(huì)團(tuán)體有20個(gè)以上的團(tuán)體會(huì)員或50名個(gè)人會(huì)員（基金會(huì)除外）； 4．有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源和獨(dú)立的財(cái)務(wù)帳號(hào)，能嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用會(huì)費(fèi)收據(jù)，不擅自提高會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不亂收會(huì)費(fèi)，不涂改、轉(zhuǎn)讓收費(fèi)收據(jù)；

5．社會(huì)團(tuán)體的法定代表人由會(huì)長（理事長）或《章程》規(guī)定的人員擔(dān)任，原則上一人只能擔(dān)任一個(gè)社會(huì)團(tuán)體的法定代表人；

6．秘書長以上負(fù)責(zé)人（不含名譽(yù)職務(wù)）應(yīng)身體健康，能夠堅(jiān)持正常工作，任期一般不超過兩屆，年齡一般不超過70周歲；

7．依照規(guī)定辦理有關(guān)變更登記及機(jī)構(gòu)設(shè)置（含分支機(jī)構(gòu)）審批手續(xù)；

8．按規(guī)定1994年以來參加并通過年檢；

9．掛靠單位、業(yè)務(wù)主管部門審查同意（基金會(huì)還需中國人民銀行湖南省分行審查同意）；

10．法人社會(huì)團(tuán)體應(yīng)有專職工作人員；有獨(dú)立、固定的辦公場(chǎng)所；全省性社會(huì)團(tuán)體法人有5萬元以上、地（州）市社會(huì)團(tuán)體法人有3萬元以上、縣（市、區(qū)）社會(huì)團(tuán)體法人有1萬元以上資金，基金會(huì)基金數(shù)額不少于210萬元人民幣；

非法人社會(huì)團(tuán)體應(yīng)有固定的聯(lián)絡(luò)地點(diǎn)、5000元以上的資金和兼職工作人員。

（四）對(duì)存在下列問題的社會(huì)團(tuán)體要限期進(jìn)行整改：

1．一年以上未依照章程開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

2．財(cái)務(wù)管理混亂、經(jīng)費(fèi)收支明顯存在問題或經(jīng)費(fèi)不足以開展正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

3．不按規(guī)定收取會(huì)費(fèi)或亂使用會(huì)費(fèi)收據(jù)，擅自提高會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

4．對(duì)創(chuàng)辦的實(shí)體疏于管理、造成嚴(yán)重后果的；

5．內(nèi)部管理不善，問題突出，影響開展正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

6．未按有關(guān)規(guī)定辦理變更登記的；

7．未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審批設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)的；

8．未按規(guī)定參加年檢或未通過年檢的；

9．違反國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營企業(yè)或進(jìn)行變相集資、貸款和拆借資金等活動(dòng)的基金會(huì)。

（五）對(duì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍相同或相似的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)予以合并。行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立應(yīng)以國家《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼》的中類標(biāo)準(zhǔn)確定，因特殊需要按大類或小類設(shè)立時(shí)，必須經(jīng)過充分論證。對(duì)按部門、系統(tǒng)設(shè)置的專業(yè)性組織要嚴(yán)格控制，一般應(yīng)成為省或地市一級(jí)社會(huì)團(tuán)體的分會(huì)或?qū)I(yè)委員會(huì)，也可根據(jù)部門、系統(tǒng)所設(shè)社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)相近的特點(diǎn)將若干個(gè)相關(guān)社會(huì)團(tuán)體合并成，一個(gè)綜合性的社會(huì)團(tuán)體，特別是對(duì)幾個(gè)社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)都設(shè)立在行政機(jī)關(guān)或經(jīng)濟(jì)管理部門的同一個(gè)處（科）室的，必須合并。學(xué)術(shù)性組織的設(shè)立，可參照國家制定的學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)。其他專業(yè)性、聯(lián)合性組織也應(yīng)從嚴(yán)控制，減少交叉設(shè)立。地、州、市、縣（區(qū)）要防止逐級(jí)仿效成立各級(jí)各類社團(tuán)的現(xiàn)象，減少重復(fù)設(shè)置。

（六）對(duì)存在下列問題的社會(huì)團(tuán)體應(yīng)予以撤銷：

1．散布資產(chǎn)階級(jí)自由化觀點(diǎn)或與境外敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié)，危害國家安全和社會(huì)公共利益的；

2．嚴(yán)重違法違紀(jì)，在社會(huì)上造成惡劣影響的；

3．在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未達(dá)到整改要求的。

（七）對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的，勸其停止活動(dòng)；不聽勸阻的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令解散。

四、清理整頓工作的方法和步驟

清理整頓采取社會(huì)團(tuán)體自查、業(yè)務(wù)主管部門審查和登記管理機(jī)關(guān)審定相結(jié)合的方法。清理整頓工作于1998年1月底以前完成，具體分為三個(gè)階段： 第一階段，社會(huì)團(tuán)體自查自糾階段。

1997年6月至7月由各社會(huì)團(tuán)體根據(jù)清理整頓的規(guī)定和要求，結(jié)合近年來工作、活動(dòng)情況進(jìn)行自查自糾。從6月開始，由社會(huì)團(tuán)體到各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取《湖南省社會(huì)團(tuán)體清理整頓報(bào)告書》，認(rèn)真填寫，經(jīng)社會(huì)團(tuán)體法人代表或非法人社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋社會(huì)團(tuán)體印章后，連同自查自糾的材料、辦公住所使用證明及審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告一并送交業(yè)務(wù)主管部門。有掛靠單位的社會(huì)團(tuán)體，上述材料送交業(yè)務(wù)主管部門時(shí)，還需有掛靠單位的審查意見。為了確保財(cái)務(wù)審計(jì)和資金證明的真實(shí)準(zhǔn)確，由省民政廳委托有關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)全省性社會(huì)團(tuán)體1995年以來的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行一次審計(jì)和驗(yàn)資，并按國家民政部的統(tǒng)一要求填報(bào)《社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)狀況統(tǒng)計(jì)表》、《社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)負(fù)債表》，《經(jīng)費(fèi)收支表》。

第二階段，業(yè)務(wù)主管部門審查階段。

1997年8月至9月由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)清理整頓的要求，對(duì)所屬社會(huì)團(tuán)體情況進(jìn)行審查并視社會(huì)團(tuán)體的具體情況，提出保留、整改、合并、撤銷的初審意見后，連同社會(huì)團(tuán)體填寫的《清理整頓報(bào)告書》及有關(guān)文件材料，一并送交社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)。全省性社會(huì)團(tuán)體的《清理整頓報(bào)告書》要報(bào)登記管理機(jī)關(guān)2份，其中1份統(tǒng)一報(bào)國家民政部備案。

基金會(huì)經(jīng)掛靠單位初審，報(bào)經(jīng)中國人民銀行湖南省分行審核后送社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)。

第三階段，登記管理機(jī)關(guān)審定與換發(fā)證書階段。

1997年10月至1998年1月，由各級(jí)民政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行審查，結(jié)合業(yè)務(wù)主管部門的審有意見，作出審定結(jié)論。經(jīng)審定作出保留結(jié)論的社會(huì)團(tuán)體，由登記管理機(jī)關(guān)換發(fā)由國家民政部統(tǒng)一印制的登記證書；對(duì)需整改的社會(huì)團(tuán)體，業(yè)務(wù)主管部門要督促其整改，達(dá)到整改要求時(shí)再換發(fā)登記證書；對(duì)撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體，業(yè)務(wù)主管部門要會(huì)同有關(guān)單位處理好善后工作；對(duì)合并的社會(huì)團(tuán)體，業(yè)務(wù)主管部門、登記管理機(jī)關(guān)要與有關(guān)部門協(xié)商，妥善處理有關(guān)問題；對(duì)違法社會(huì)團(tuán)體，民政、公安、國家安全、人民銀行等有關(guān)部門要緊密配合，依法查處。凡保留、整改、撤銷和合并的社會(huì)團(tuán)體均要在公開出版的報(bào)紙上公告，經(jīng)費(fèi)由社會(huì)團(tuán)體自行承擔(dān)。

五、清理整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次清理整頓工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門要在各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地區(qū)、本部門管理的社會(huì)團(tuán)體實(shí)際情況，制定清理整頓工作的具體實(shí)施辦法。業(yè)務(wù)主管部門要理順與掛靠單位的關(guān)系，明確各自的職責(zé)。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門、掛靠單位要通力合作，保證清理整頓工作落到實(shí)處。

為切實(shí)保障社團(tuán)清理整頓工作的順利進(jìn)行，省人民政府決定成立省社會(huì)團(tuán)體清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副省長龐道沐任組長，省政府副秘書長張春發(fā)、省民政廳廳長李定坤任副組長，省民政廳、省財(cái)政廳、省公安廳、省體委、省安全廳、省人民銀行、省科協(xié)、省文聯(lián)、省社科聯(lián)等單位為成員，省清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省民政廳內(nèi)。各地（州）市、縣人民政府也應(yīng)成立清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決清理整頓工作中的問題。

清理整頓工作結(jié)束后，登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門要進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各地（州）市、縣社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)要對(duì)清理整頓工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將清理整頓情況于1998年1月底前書面報(bào)省民政廳，由省民政廳綜合上報(bào)省政府和民政部。

以上意見如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門貫徹執(zhí)行。

湖南省民政廳

一九九七年五月八日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的報(bào)告的通知

【發(fā)布單位】81702

【發(fā)布文號(hào)】湘政辦發(fā)[1997]19號(hào) 【發(fā)布日期】1997-04-18 【生效日期】1997-04-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省

民政廳關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的報(bào)告的通知

（湘政辦發(fā)〔1997〕19號(hào)）

各行政公署，自治州、市、縣人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：

省人民政府同意省民政廳《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的報(bào)告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省人民政府辦公廳

一九九七年四月十八日

關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的報(bào)告

省人民政府：

為推動(dòng)我省社區(qū)服務(wù)業(yè)全面、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》和國家有關(guān)政策精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的有關(guān)問題報(bào)告如下：

一、一、社區(qū)服務(wù)業(yè)是指在政府倡導(dǎo)和扶持下，為滿足社區(qū)成員多種需求，依托街道和居委會(huì)，發(fā)動(dòng)社區(qū)力量開展具有社會(huì)福利性質(zhì)的居民服務(wù)業(yè)。具體包括在本省行政區(qū)域內(nèi)的民政部門、街道辦事處（鎮(zhèn)）、居民委員會(huì)以及其他組織興辦的面向社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的雙向服務(wù)。

二、二、社區(qū)服務(wù)業(yè)是政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、社會(huì)參與的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。民政部門是社區(qū)服務(wù)業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)業(yè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理和政策的貫徹實(shí)施。各有關(guān)部門、社會(huì)各界群眾應(yīng)當(dāng)積極支持、參與和促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

三、三、凡具備條件開辦的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，可直接向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，憑營業(yè)執(zhí)照向當(dāng)?shù)孛裾块T辦理備案手續(xù)。經(jīng)民政部門核實(shí)后，發(fā)給《社區(qū)服務(wù)證書》，納入社區(qū)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理范圍，實(shí)行掛牌經(jīng)營與服務(wù)，享受社區(qū)服務(wù)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

四、四、《社區(qū)服務(wù)證書》不得轉(zhuǎn)讓、出租、出售。各級(jí)民政部門每年應(yīng)對(duì)《社區(qū)服務(wù)證書》進(jìn)行一次審檢。

五、五、積極鼓勵(lì)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人支持和興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和吸引港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國外人士以及境外團(tuán)體、企業(yè)在我省投資興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)。

六、六、社區(qū)服務(wù)業(yè)是具有社會(huì)福利性質(zhì)的居民服務(wù)業(yè)，屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇。各級(jí)計(jì)劃部門應(yīng)將社區(qū)服務(wù)業(yè)納入計(jì)劃，在資金、勞動(dòng)力、用地等方面予以統(tǒng)籌安排。

七、七、社區(qū)服務(wù)業(yè)變更項(xiàng)目或停辦，必須到當(dāng)?shù)孛裾块T辦理注銷手續(xù)。對(duì)假冒和改變社區(qū)服務(wù)性質(zhì)的社區(qū)服務(wù)業(yè)，要嚴(yán)肅查處，取消其享受的優(yōu)惠待遇。

八、八、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

（一）托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)育服務(wù)、婚姻介紹、殯葬服務(wù)，殘疾人員為社會(huì)提供的勞務(wù)，醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)，免征營業(yè)稅。

（二）福利企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)企業(yè)、新辦第三產(chǎn)業(yè)符合國家規(guī)定條件的，可享受減免稅優(yōu)惠政策。

（三）社區(qū)服務(wù)設(shè)施符合國家產(chǎn)業(yè)政策屬于扶持鼓勵(lì)發(fā)展的，其固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅可按國家規(guī)定享受優(yōu)惠照顧。

九、九、對(duì)實(shí)行企業(yè)化管理、從事社區(qū)服務(wù)業(yè)的單位，各地人事部門要給予相應(yīng)的用人自主權(quán)，編制部門對(duì)其所需編制要從寬辦理。

十、十、各級(jí)財(cái)政部門可將社區(qū)服務(wù)中心視為社會(huì)福利事業(yè)單位，在其開辦期間給予適當(dāng)補(bǔ)助。各級(jí)民政部門在民政事業(yè)費(fèi)類“社會(huì)福利單位事業(yè)費(fèi)”款項(xiàng)的說明中，增加社區(qū)服務(wù)業(yè)的內(nèi)容，并由同級(jí)財(cái)政部門監(jiān)督檢查。十一、十一、各級(jí)城建部門要將社區(qū)服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，在城鎮(zhèn)規(guī)劃、新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造中，按照城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的規(guī)定，視具體情況確定和安排居住區(qū)、小區(qū)的社區(qū)服務(wù)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目，并嚴(yán)格按政府批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施。十二、十二、社區(qū)服務(wù)業(yè)需要購買或租賃房屋的，當(dāng)?shù)卣谕葪l件下可給予優(yōu)先照顧。社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房必須用于社區(qū)服務(wù)業(yè)，任何單位和個(gè)人不得上收、平調(diào)或占用。十三、十三、享受國家救濟(jì)、撫恤的孤老進(jìn)入福利院、敬老院或亡故后，其住房屬于公房的，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可優(yōu)先租賃給社區(qū)服務(wù)業(yè)；其住房屬于私房并確系無繼承人的，可由街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)到房地產(chǎn)主管部門辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，由民政部門安排用于社區(qū)服務(wù)業(yè)。十四、十四、銀行和城市信用社要積極扶持興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)，對(duì)效益好、有償還能力的，優(yōu)先給予必要的貸款扶持。十五、十五、各地要建立社區(qū)服務(wù)發(fā)展基金?；鹬饕獊碓从诟骷?jí)政府的資助、社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐投入、國內(nèi)外捐助和社區(qū)服務(wù)設(shè)施有償服務(wù)收入等。社區(qū)服務(wù)發(fā)展基金主要用于由民政部門直接管理的新建社區(qū)服務(wù)設(shè)施的投入和一些無償服務(wù)項(xiàng)目的資助，不得挪作他用。資金要逐步實(shí)行有償使用，滾動(dòng)增值，以提高資金的利用率。各地社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐每年要增加對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)的投入，以支持社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。十六、十六、社區(qū)服務(wù)設(shè)施的工作人員應(yīng)恪盡職守，全心全意為人民服務(wù)。各地州市縣和街道（鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)有2至3名專職管理人員，從現(xiàn)有國家工作人員中調(diào)劑解決，其他工作人員實(shí)行聘任制。

以上報(bào)告如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地各部門貫徹執(zhí)行。

湖南省民政廳

一九九七年三月十四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于辦理社會(huì)團(tuán)體法人登記有關(guān)

【發(fā)布單位】81102

【發(fā)布文號(hào)】浙政辦發(fā)[1994]167號(hào) 【發(fā)布日期】1994-08-22 【生效日期】1994-08-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳

關(guān)于辦理社會(huì)團(tuán)體法人登記有關(guān)問題意見的通知

（浙政辦發(fā)〔1994〕167號(hào)）

各市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省政府直屬各單位：

省民政廳《關(guān)于辦理社會(huì)團(tuán)體法人登記有關(guān)問題的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

浙江省人民政府辦公廳

一九九四年八月二十二日

關(guān)于辦理社會(huì)團(tuán)體法人登記有關(guān)問題的意見

省人民政府：

為了正確區(qū)分社會(huì)團(tuán)體法人和不具備法人條件的社會(huì)團(tuán)體，保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國民法通則》、《 社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定和民政部的有關(guān)政策，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)對(duì)辦理社會(huì)團(tuán)體法人登記的有關(guān)問題提出如下意見：

一、一、社會(huì)團(tuán)體法人應(yīng)具備的條件。

1、依法成立。社會(huì)團(tuán)體法人成立的程序和宗旨、任務(wù)、活動(dòng)范圍，必須符合憲法、法律和《條例》的規(guī)定，適應(yīng)有中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的需要。

2、有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。全省性社會(huì)團(tuán)體法人必須具備四萬元以上的具有自主支配權(quán)的財(cái)產(chǎn)或資金，并擁有獨(dú)立的銀行帳戶。各市地縣社會(huì)團(tuán)體法人應(yīng)具備財(cái)產(chǎn)或資金的標(biāo)準(zhǔn)，由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

3、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。社會(huì)團(tuán)體法人的名稱不得相同或相似，要符合《條例》列舉的社會(huì)團(tuán)體名稱規(guī)范；應(yīng)具有職責(zé)明確，體現(xiàn)民主精神的權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)；應(yīng)有一名以上的專職工作人員（含長期聘用人員）；應(yīng)具有獨(dú)立使用權(quán)的固定的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)施。

4、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

二、二、辦理社會(huì)團(tuán)體法人登記的程序。

1、申請(qǐng)。申請(qǐng)人（即社會(huì)團(tuán)體法人的籌備組織）向社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)提交《條例》第十條規(guī)定的有關(guān)申請(qǐng)材料，經(jīng)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)初步審查后，由申請(qǐng)人填報(bào)《浙江省社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)登記表》和《浙江省社會(huì)團(tuán)體法人登記申請(qǐng)表》。

2、驗(yàn)資。申請(qǐng)人向會(huì)計(jì)事務(wù)所或?qū)徲?jì)事務(wù)所申請(qǐng)驗(yàn)資；并向社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)提交驗(yàn)資證明和辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的證明材料。

3、審批。社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)以書面形式作出核準(zhǔn)登記或不予登記的答復(fù)。經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體法人，發(fā)給《浙江省社會(huì)團(tuán)體法人登記證》及其副本，并予以公告。

三、三、社會(huì)團(tuán)體法人的法定代表人，應(yīng)當(dāng)在會(huì)長（主席、理事長）、副會(huì)長（副主席、副理事長）或秘書長中選定。經(jīng)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體法人的法定代表人，是社會(huì)團(tuán)體行使職權(quán)的簽字人。法定代表人的簽名應(yīng)當(dāng)向社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)備案。

四、四、各級(jí)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)依法辦事，嚴(yán)格按照社會(huì)團(tuán)體法人的條件認(rèn)真審核，登記后發(fā)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)體法人在申請(qǐng)登記過程中弄虛作假的，應(yīng)依照《條例》作出處罰，情節(jié)嚴(yán)重的注銷其社會(huì)團(tuán)體法人登記，收繳《浙江省社會(huì)團(tuán)體法人登記證》及其副本和印章，并予以公告。在社會(huì)團(tuán)體檢查時(shí)，社會(huì)團(tuán)體法人的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)總值已不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)酌情作出取消其法人資格或限期整改的處理。

以上意見如無不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地各部門執(zhí)行。

浙江省民政廳

一九九四年五月三十日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。