第一篇:河南省水路交通管理辦法
河南省水路交通管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)水路交通管理,維護(hù)水路交通秩序,保障水路交通運(yùn)輸安全、暢通,促進(jìn)水路交通事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的水路交通活動(dòng)。
本辦法所稱水路交通,包括航道和港口的規(guī)劃建設(shè)與管理、港口經(jīng)營(yíng)、船舶檢驗(yàn)、水路運(yùn)輸與服務(wù)、水上應(yīng)急管理、水上交通安全及其有關(guān)活動(dòng)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水路交通建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)水路交通事業(yè)發(fā)展,并將水路交通監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
第四條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水路交通管理工作,其所屬的水路交通管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)水路交通管理工作。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、水利、旅游、體育等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好水路交通相關(guān)的管理工作。
第二章 航道及港口管理
第五條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革部門根據(jù)上一級(jí)水路交通發(fā)展規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,編制本地水路交通發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條 航道及港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的水路交通發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行,并符合基本建設(shè)程序、行洪安全和環(huán)境保護(hù)等要求。
第七條 航道建設(shè)以政府投入為主。省交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)本省航道的建設(shè)與管理,可以授權(quán)省轄市交通運(yùn)輸行政主管部門管理。
鼓勵(lì)企業(yè)或者個(gè)人投資港口建設(shè)并進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理,實(shí)行誰投資誰受益。
以改善水路交通條件為目的,利用社會(huì)資金建設(shè)的航道、船閘,可以實(shí)行有償使用,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同省價(jià)格主管部門、財(cái)政行政主管部門審核后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第八條 在通航河流上興建臨河、跨河和攔河的工程建設(shè)項(xiàng)目及其他設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)有關(guān)水路交通管理機(jī)構(gòu)和河道管理機(jī)構(gòu)審查同意,并按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加工程項(xiàng)目或設(shè)施的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收。
按前款規(guī)定興建的工程建設(shè)項(xiàng)目及其他設(shè)施,施工前建設(shè)單位必須制定確保航道暢通和航行安全的通航方案,并負(fù)責(zé)方案實(shí)施所需的費(fèi)用。
第九條 渡口的設(shè)置、遷移或者撤銷,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府審批,審批前應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)厮方煌ü芾頇C(jī)構(gòu)、水行政主管部門、河務(wù)主管機(jī)關(guān)的意見。
渡口所在地縣級(jí)人民政府及交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)渡口的管理,負(fù)責(zé)對(duì)渡口和渡運(yùn)安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
第十條 水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)航道及其設(shè)施的監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)。水路交通管理機(jī)構(gòu)為保障航道暢通依法進(jìn)行的勘測(cè)、疏浚、拋泥、吹填、清障以及維修航道和設(shè)置航標(biāo)等施工作業(yè),任何單位和個(gè)人不得阻撓、干涉。
第十一條 在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè)或者活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)或者活動(dòng)前報(bào)水路交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):
(一)勘探、采掘、爆破;
(二)構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施;
(三)架設(shè)橋梁、索道;
(四)鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道;
(五)設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施;
(六)進(jìn)行航道建設(shè),航道、碼頭前沿水域疏浚;
(七)舉行大型群眾活動(dòng)、體育比賽。
進(jìn)行前款所列作業(yè)或者活動(dòng),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需經(jīng)其他有關(guān)部門審批的,還應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第十二條 禁止在航道、港口水域從事下列活動(dòng):(一)養(yǎng)殖、種植;(二)可能危及港口安全的采掘、爆破等;(三)傾倒泥土、砂石、廢棄物;(四)超標(biāo)排放有毒、有害物質(zhì)。因工程建設(shè)等確需在港口水域進(jìn)行采掘、爆破活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,并經(jīng)縣級(jí)以上水路交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第三章 船舶管理
第十三條 船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》和《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》規(guī)定申請(qǐng)船舶登記和船舶檢驗(yàn)。
船舶的建造檢驗(yàn)和船舶的年度技術(shù)檢驗(yàn),由船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶修造企業(yè)資質(zhì)和建造、維修圖紙進(jìn)行審查,并對(duì)建造和維修過程進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后,船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簽發(fā)船舶檢驗(yàn)證書。
軍事、公安、體育運(yùn)動(dòng)以及漁業(yè)船舶的登記檢驗(yàn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
不得使用未取得船舶檢驗(yàn)證書的船舶。
第十四條 購(gòu)置他人船舶從事水上運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,應(yīng)當(dāng)持船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書以及船舶設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件到船籍港所在地船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)換發(fā)船舶檢驗(yàn)證書。
第十五條 船舶應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位或者依法公布的停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊;遇有緊急情況,需要在其他水域停泊的,應(yīng)當(dāng)向水路交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
船舶到報(bào)廢期限的,應(yīng)予以報(bào)廢。
浮橋承壓舟必須取得有效的船舶檢驗(yàn)證書以及船舶所有權(quán)證書。
第十六條 船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)和其他船員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,接受專業(yè)訓(xùn)練和培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得相應(yīng)的有效職務(wù)證書后持證上崗。
第十七條 乘客乘坐船舶、工作人員進(jìn)行水上作業(yè)時(shí),應(yīng)穿戴救生衣。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:(一)私自建造或者改裝船舶;(二)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的船舶;(三)利用報(bào)廢的船舶從事水路運(yùn)輸或水上作業(yè)。
第十九條 船舶航行、作業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)經(jīng)依法檢驗(yàn)并持有合格的船舶檢驗(yàn)證書;(二)經(jīng)依法登記并持有船舶登記證書;(三)按規(guī)定配備有合格職務(wù)證書的相應(yīng)船員;(四)按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)投保船舶險(xiǎn)的船舶應(yīng)當(dāng)持有保險(xiǎn)文書或者證明文件;(五)配備必要的航行資料,并符合其他適航規(guī)定。
第二十條 船舶航行、作業(yè)時(shí)不得有下列行為:(一)超載運(yùn)輸貨物、旅客,或者違反國(guó)家規(guī)定運(yùn)輸禁運(yùn)、限運(yùn)的貨物;(二)跨航區(qū)、航線運(yùn)輸;(三)夜航或者在濃霧、暴雨、大風(fēng)等達(dá)不到適航要求的條件下航行;(四)在控制航段追越或者進(jìn)行編隊(duì)、解隊(duì)作業(yè);(五)非客運(yùn)船舶載客;(六)運(yùn)載牛、馬等大牲畜時(shí),同時(shí)搭載其他乘客;運(yùn)載機(jī)動(dòng)車輛時(shí),未進(jìn)行人車分離;(七)酒后駕駛或作業(yè);(八)不具備駕駛資格的人員駕駛船舶。
禁止無船名牌、無船籍港、無船舶證書的船舶航行、作業(yè)。
第四章 運(yùn)輸管理
第二十一條 交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章加強(qiáng)對(duì)水路運(yùn)輸?shù)墓芾?維護(hù)運(yùn)輸秩序,提高運(yùn)輸效率。
交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水路貨源集中地、過閘(壩)船舶的運(yùn)輸管理,可根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)管理站(點(diǎn))。
第二十二條 單位和個(gè)人從事營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸或者水路運(yùn)輸服務(wù)的,必須經(jīng)水路交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),取得運(yùn)輸許可證或者運(yùn)輸服務(wù)許可證。
取得運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸服務(wù)許可證的單位和個(gè)人,憑證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記,經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。
營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶必須隨船攜帶水路交通管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。
第二十三條 從事水路運(yùn)輸或者水路運(yùn)輸服務(wù)的單位和個(gè)人必須遵守以下規(guī)定:(一)在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(二)禁止強(qiáng)行代辦、哄抬物價(jià)、競(jìng)相壓價(jià);(三)不得封鎖、壟斷貨源;(四)按規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn);(五)使用國(guó)家和省規(guī)定的水路運(yùn)輸票據(jù)和單證。
第二十四條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守水污染防治的法律、法規(guī),保持船舶航行、停泊水域的環(huán)境衛(wèi)生,不得違反規(guī)定排放、傾倒廢棄物、污染物。
船舶儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理規(guī)定,并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理。
第二十五條 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途、范圍使用漁業(yè)船舶、自用船舶,載人、載貨不得超過準(zhǔn)載人數(shù)和準(zhǔn)載貨物重量。
自用船舶應(yīng)當(dāng)在核定的航行區(qū)域內(nèi)航行。
嚴(yán)禁漁業(yè)船舶、自用船舶從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。
第二十六條 水路運(yùn)輸企業(yè)和港口經(jīng)營(yíng)者必須按規(guī)定向交通運(yùn)輸行政主管部門和統(tǒng)計(jì)主管部門提供營(yíng)業(yè)性和非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)表。
第五章 安全管理
第二十七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本辦法及各自的職責(zé)分工,加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理工作,落實(shí)水上交通管理責(zé)任。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定水上交通安全管理措施,建立健全安全責(zé)任制度,組織、督促、支持有關(guān)部門、單位依法履行水上交通安全的監(jiān)督和管理職責(zé),協(xié)調(diào)解決水上交通安全管理工作中的重大問題。
第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域水上交通安全管理履行下列職責(zé):(一)建立、健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制;(二)集會(huì)、節(jié)假日期間,組織有關(guān)人員協(xié)助維持水上安全生產(chǎn)秩序;(三)負(fù)責(zé)非營(yíng)運(yùn)船舶的安全監(jiān)督管理,落實(shí)船舶水上交通安全管理的專門人員;(四)督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員遵守有關(guān)水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。
第三十條 交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)通航水域運(yùn)輸船舶、渡口載客船舶、浮橋、水路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)(含漁政監(jiān)督管理)行政主管部門負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理。
水行政主管部門、河務(wù)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非通航水域采砂船(含水上附屬設(shè)施)以及系統(tǒng)內(nèi)專門用于本行業(yè)水上、水下施工、作業(yè)的船舶的安全監(jiān)督管理。
體育行政主管部門負(fù)責(zé)體育運(yùn)動(dòng)船艇、漂流活動(dòng)的安全監(jiān)督管理。
水行政主管部門、河務(wù)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行對(duì)浮橋的監(jiān)督管理職責(zé)。
第三十一條 風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、公園及園林區(qū)的管理單位及其行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)其管理區(qū)域游覽船舶的安全管理。
第三十二條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)分工在其管理船舶的顯著位置噴涂用途標(biāo)識(shí)。
第三十三條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和港口經(jīng)營(yíng)者對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和港口經(jīng)營(yíng)者必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全技術(shù)操作規(guī)程,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和崗位責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施。
第三十四條 縣級(jí)以上水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定進(jìn)行水上交通安全監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)作出處理決定并通知當(dāng)事人,責(zé)令其立即消除或者限期消除。對(duì)拒不及時(shí)消除或者逾期不消除的,可以采取責(zé)令臨時(shí)停航、停止作業(yè)、駛向指定地點(diǎn)、禁止進(jìn)港離港、卸載、拆除動(dòng)力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的強(qiáng)制措施。
遇有惡劣天氣、水位陡漲、水位陡落或者水面漂浮物密度過量、發(fā)生影響航行的水上交通事故、船舶污染事故等情形的,縣級(jí)以上水路交通管理機(jī)構(gòu)可以采取限時(shí)航行、單向航行、封航、減載航行等臨時(shí)性限制、疏導(dǎo)交通的措施,并及時(shí)予以公告。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸執(zhí)法人員按照規(guī)定采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施,及時(shí)糾正違法行為,消除安全隱患;對(duì)船舶經(jīng)營(yíng)人或者所有人由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸行政主管部門處以500元以上2000元以下的罰款:(一)超載運(yùn)輸貨物、旅客,或者違反國(guó)家規(guī)定運(yùn)輸禁運(yùn)、限運(yùn)的貨物的;(二)跨航區(qū)、航線運(yùn)輸?shù)?(三)運(yùn)載牛、馬等大牲畜時(shí),同時(shí)搭載其他乘客;運(yùn)載機(jī)動(dòng)車輛時(shí),未進(jìn)行人車分離的。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸執(zhí)法人員按照規(guī)定采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施,及時(shí)糾正違法行為,消除安全隱患;對(duì)船舶經(jīng)營(yíng)人或者所有人由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸行政主管部門處以2000元以上10000元以下的罰款:(一)夜航或者在濃霧、暴雨、大風(fēng)等達(dá)不到適航要求的條件下航行的;(二)非客運(yùn)船舶載客的;(三)不具備駕駛資格的人員駕駛船舶的。
第三十八條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸行政主管部門、有關(guān)行政主管部門、水路交通管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管轄權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;發(fā)生重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不依據(jù)法定條件審批的;(二)不依法實(shí)施監(jiān)督檢查的;(三)發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸船舶不具備安全條件而不及時(shí)處理的;(四)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自從事運(yùn)輸不及時(shí)處理的;(五)玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的。
第七章 附則
第三十九條 本辦法自2011年5月1日起施行。
第二篇:河南省水路交通管理辦法(問答題)
1、制定《辦法》的目的是什么?
為加強(qiáng)水路交通管理,維護(hù)水路交通秩序保障水路交通運(yùn)輸安全、暢通,促進(jìn)水路交通事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
2、《辦法》所稱水路交通主要包括哪些內(nèi)容?
本辦法所稱水路交通,包括航道和港口的規(guī)劃建設(shè)與管理、港口經(jīng)營(yíng)、船舶檢驗(yàn)、水路運(yùn)輸與服務(wù)、水上應(yīng)急管理、水上交通安全及其有關(guān)活動(dòng)。
3、水路交通監(jiān)督管理部門的經(jīng)費(fèi)來源渠道在哪里?
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水路交通監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
4、我省各級(jí)水路交通管理機(jī)構(gòu)目前主要由哪些單位組成?
省級(jí)水路交通管理機(jī)構(gòu)為河南省交通運(yùn)輸廳航務(wù)局(河南省地方海事局)(一門兩牌)。各省轄市水路交通管理機(jī)構(gòu)為XX市地方海事、航務(wù)局(處),縣(市、區(qū))水路交通管理機(jī)構(gòu)為XX縣(市、區(qū))地方海事處。
5、水路交通管理工作由哪些部門和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水路交通管理工作,其所屬的水路交通管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)水路交通管理工作。
6、和水路交通相關(guān)的其他部門如何做好和水路交通相關(guān)的管理工作?
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、水利、旅游、體育等有關(guān)行政主管部門應(yīng)按照各自職責(zé),做好水路交通相關(guān)的管理工作。
7、對(duì)水路交通發(fā)展規(guī)劃的編制以及規(guī)劃的實(shí)施有什么規(guī)定?
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革部門根據(jù)上一級(jí)水路交通發(fā)展規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,編制本地水路交通發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
8、對(duì)航道及港口建設(shè)有什么規(guī)定?
航道及港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的水路交通發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行,并符合基本建設(shè)程序、行洪安全和環(huán)境保護(hù)等要求。
9、對(duì)航道建設(shè)投入的主要渠道有什么規(guī)定? 航道建設(shè)以政府投入為主。
10、航道上怎樣劃分?我省《辦法》對(duì)航道建設(shè)管理體制是如何明確的? 航道分為國(guó)家航道、地方航道和專用航道。
國(guó)家航道是指:㈠構(gòu)成國(guó)家航道網(wǎng)、可以通航五百噸級(jí)以上船舶的內(nèi)河干線航道;㈡跨省、自治區(qū)、直轄市,可以常年(不包括封凍期)通航三百噸級(jí)以上(含三百噸級(jí))船舶的內(nèi)河干線航道;㈢可能航三千噸級(jí)以上(含三千噸級(jí))海船的沿海干線航道;㈣對(duì)外開放的海港航道;㈤國(guó)家指定的重要航道。
地方航道是指:㈠可以常年通航三百噸級(jí)以下(含不跨省可通航三百噸級(jí))船舶的內(nèi)河航道;㈡可通航三千噸級(jí)以下的沿海航道及地方沿海航道及地方沿海中小港口間的短程航道;㈢非對(duì)外開放的海港航道;㈣其他屬于地方航道主管部門管理的航道。
國(guó)家航道及其航道設(shè)施由交通運(yùn)輸部按海區(qū)和內(nèi)河水系設(shè)置的航道管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸部委托的省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門設(shè)置的航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。地方航道及其航道設(shè)施,由省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門設(shè)置的航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理;一般分省和地、市兩級(jí)管理,也可由省級(jí)統(tǒng)一管理,水運(yùn)發(fā)達(dá)地區(qū),可增加縣一級(jí)管理。管理機(jī)構(gòu)及權(quán)限的確定,由省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本省情況報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。
專用航道及其航道設(shè)施由專用部門管理。除軍事專用航道外,其他專用航道應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)睾降拦芾頇C(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。
根據(jù)交通運(yùn)輸部關(guān)于航道管理體制改革的指導(dǎo)性意見,我國(guó)將來航道管理機(jī)構(gòu)只設(shè)置部、省兩級(jí)。改變現(xiàn)在分散管理的局面,有條件的省可以成立專門的航道管理機(jī)構(gòu)(航道局),負(fù)責(zé)四級(jí)以上(含四級(jí))或跨省五級(jí)以上(含五級(jí))航道的建設(shè)、管理??缥寮?jí)以上航道列入部、省管理,主要是為了便于兩省間的協(xié)調(diào)、管理。根據(jù)實(shí)際情況,我省《辦法》規(guī)定:“省交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)本省航道的建設(shè)與管理,可以授權(quán)省轄市交通運(yùn)輸行政主管部門管理?!?/p>
11、企業(yè)或者個(gè)人能否投資港口建設(shè)并進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理?
我省鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人投資港口建設(shè)并進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理,實(shí)行誰投資誰受益。
12、利用社會(huì)資金建設(shè)的航道、船閘,可否實(shí)行有償使用?其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要經(jīng)哪些部門審核?哪一級(jí)政府批準(zhǔn)?
以改善水陸交通條件為目的,利用社會(huì)資金建設(shè)的航道、船閘,可以 實(shí)行有償使用,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同省價(jià)格主管部門、財(cái)政行政主管部門審核后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
13、在通航河流上興建臨河、跨河和攔河的工和建設(shè)項(xiàng)目及其他設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得哪些部門同意?水路交通管理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)當(dāng)參加工程項(xiàng)目或設(shè)施的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收?是否應(yīng)當(dāng)制定方案?實(shí)施費(fèi)用由誰承當(dāng)?
在通航河流上興建臨河、跨河和攔河的工程建設(shè)項(xiàng)目及其他設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)有關(guān)水路交通管理機(jī)構(gòu)和河道管理機(jī)構(gòu)審查同意,并按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。
水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加工程項(xiàng)目或設(shè)施的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收。
和通航河流相關(guān)的工程建設(shè)項(xiàng)目及其他設(shè)施,施工前建設(shè)單位必須制定確保航道暢通和航行安全的通航方案,并負(fù)責(zé)方案實(shí)施所需的費(fèi)用。
14、渡口的設(shè)置、遷移或者撤銷,應(yīng)當(dāng)報(bào)所哪一級(jí)政府批準(zhǔn)?審批前還應(yīng)當(dāng)征求哪些部門的意見?
渡口的設(shè)置、遷移或者撤銷,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在縣級(jí)人民政府審批。
審批前應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)厮方煌ü芾頇C(jī)構(gòu)、水行政主管部門、河務(wù)主管機(jī)關(guān)的意見
15、對(duì)渡口所在地縣級(jí)人民政府及交通運(yùn)輸行政主管部門監(jiān)管責(zé)任有什么規(guī)定? 渡口所在地縣級(jí)人民政府及交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)渡口的管理,負(fù)責(zé)對(duì)渡口和渡運(yùn)安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
16、對(duì)航道及其設(shè)施的監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)有什么規(guī)定?
水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)航道及其設(shè)施的監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)。水路交通管理機(jī)構(gòu)為保障航道暢通依法進(jìn)行的勘測(cè)、疏浚、拋泥、吹填、清障以及維修航道和設(shè)置航標(biāo)等施工作業(yè)、任何單位和個(gè)人不得阻撓、干涉。
17、在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè)或者活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)或者活動(dòng)前報(bào)水路交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn): ㈠勘探、采掘、爆破;
㈡構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施; ㈢架設(shè)橋梁、索道;
㈣鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管理; ㈤設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施;
㈥進(jìn)行航道建設(shè)、航道、碼頭前沿水域疏浚; ㈦舉行大型群眾活動(dòng)、體育比賽。
進(jìn)行前款所列作業(yè)或者活動(dòng),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需經(jīng)其他有關(guān)部門審批的,還當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
18、哪些活動(dòng)禁止航道和港口水域進(jìn)行?確因需要應(yīng)當(dāng)報(bào)哪些部門批準(zhǔn)?
以下活動(dòng)禁止在航道和港口水域進(jìn)行:㈠養(yǎng)殖、種植㈡可能危及港口安全的采掘、爆破等;㈢傾倒泥土、砂石、廢棄物;㈣超標(biāo)排放有毒、有害物質(zhì)。
因工程建設(shè)等確需在港口水域進(jìn)行采掘、爆破活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,并經(jīng)縣級(jí)以上水路交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
19、船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)船舶登記和船舶檢驗(yàn)有什么規(guī)定?
船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》和《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》規(guī)定申請(qǐng)船舶登記和船舶檢驗(yàn)。
20、船舶的建造檢驗(yàn)和船舶的營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)(特別檢驗(yàn)、中間檢驗(yàn)、檢驗(yàn)),由什么機(jī)構(gòu)進(jìn)行?
船舶的建造檢驗(yàn)和船舶的營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn),由船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
21、對(duì)船舶的建造是怎么規(guī)定的?
船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)修造企業(yè)資質(zhì)和建造、維修圖紙進(jìn)行審查,并對(duì)建造和維修過程進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后,船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簽發(fā)船舶檢驗(yàn)證書。
22、未取得船舶檢驗(yàn)證書的船舶能否使用? 不得使用未取得船舶檢驗(yàn)證書的船舶、23、購(gòu)置他人船舶從事水上運(yùn)輸如何換發(fā)船舶檢驗(yàn)證書?
購(gòu)置他人船舶從事水上運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,應(yīng)當(dāng)持船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書以及船舶設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件到船籍港所在地船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)換發(fā)船舶檢驗(yàn)證書。
24、對(duì)船舶停泊規(guī)定?
船舶應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位或者依法公布的停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊;遇有緊急情況。需要在其他水域停泊的,應(yīng)當(dāng)向水路交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
25、對(duì)船舶報(bào)廢有什么規(guī)定? 船舶到報(bào)廢期限的,應(yīng)予以報(bào)廢。
26、浮橋承壓舟是否要取得有效的船舶檢驗(yàn)證書以及船舶所有權(quán)證書? 浮橋承壓舟必須取得有效的船舶檢驗(yàn)證書以及船舶所有權(quán)證書。
27、對(duì)船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)和其他船員培訓(xùn)、上崗有什么規(guī)定?
船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)和其他船員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,接受專業(yè)訓(xùn)練和培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得相應(yīng)的有效職務(wù)證書持證上崗。
28、乘客乘坐船舶、工作人員進(jìn)行水上作業(yè)時(shí)是否穿戴救生衣有什么規(guī)定? 乘客乘坐船舶、工作人員進(jìn)行水上作業(yè)時(shí),應(yīng)穿戴救生衣。
29、軍事、公安、體育運(yùn)動(dòng)以及漁業(yè)船舶是否需登記檢驗(yàn)?
軍事、公安、體育運(yùn)動(dòng)以及漁業(yè)船舶需要登記檢驗(yàn)并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。30、船舶航行、作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
船舶航行、作業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:㈠經(jīng)依法檢驗(yàn)并持有合格的船舶檢驗(yàn)證書;㈡經(jīng)依法登記并持有船舶登記證書;㈢按規(guī)定配備有合格職務(wù)證書的相應(yīng)船員; ㈣按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)投保船舶險(xiǎn)的船舶應(yīng)當(dāng)持有保險(xiǎn)文書或者證明文件;㈤配備必要的航行資料,并符合其他適航規(guī)定。
禁止無船名牌、無船籍港、無船證書的船舶航行、作業(yè)。
31、在船舶管理方面,哪些船舶不得使用?
㈠私自建造或者改裝船舶;㈡使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的船舶;㈢利用報(bào)廢的船舶從事水路運(yùn)輸或水上船舶。
32、航行、作業(yè)時(shí)不得有哪些行為?
㈠超載運(yùn)輸貨物、旅客,或者違反國(guó)家規(guī)定運(yùn)輸禁運(yùn)、限運(yùn)的貨物;㈡跨航區(qū)、航線運(yùn)輸;㈢夜航或者在濃物、暴雨、大風(fēng)等達(dá)不到適航要求的條件下航行;㈣在控
制航段追越或者進(jìn)行編隊(duì)、解隊(duì)作業(yè);㈤非客運(yùn)船舶載客;㈥運(yùn)載牛、馬等牲畜時(shí),同時(shí)搭載其他乘客;運(yùn)載機(jī)動(dòng)車輛時(shí),未進(jìn)行人車分離㈦酒后駕駛或作業(yè);㈧不具備駕駛資格的人員駕駛船舶。
33、交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行哪些水路運(yùn)輸管理職能?
交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及加強(qiáng)對(duì)水路運(yùn)輸?shù)墓芾?,維護(hù)運(yùn)輸秩序,提高運(yùn)輸效率。
34、交通運(yùn)輸行政主管部門可否在水路貨源集中地、過閘(壩)處設(shè)立相應(yīng)管理站(點(diǎn))?
交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水路貨集中地、過閘(壩)船舶的運(yùn)輸管理,可根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)管理站(點(diǎn))。
35、單位和個(gè)人從事營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸或者水路運(yùn)輸服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)侥男┎块T辦理什么證書后方可開業(yè)、營(yíng)運(yùn)?
單位和個(gè)人從事營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸或者水路運(yùn)輸服務(wù)的,必須經(jīng)水路交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),取得運(yùn)輸許可證或者運(yùn)輸服務(wù)許可證。
取得運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸服務(wù)許可證的單位和個(gè)人憑證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記,經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。
36、營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶是否必須隨船攜帶船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸運(yùn)輸證?
營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶必須攜帶水路交通管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)船舶運(yùn)輸證》
37、從事水路運(yùn)輸或者水路運(yùn)輸服務(wù)的單位和個(gè)人必須遵守哪些規(guī)定?
從事水路運(yùn)輸或者水路運(yùn)輸服務(wù)的單位和個(gè)人必須遵守以下規(guī)定:㈠在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);㈡禁止強(qiáng)行代辦、哄抬物價(jià)、競(jìng)相壓價(jià);㈢不得封鎖、壟斷貨源;㈣按規(guī)定進(jìn)行審驗(yàn);㈤使用國(guó)家和省規(guī)定的水路運(yùn)輸票據(jù)和單證。
38、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行哪些防治水污染的責(zé)任?
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守水污染防治的法律、法規(guī)保持船舶航行、停泊水域的環(huán)境衛(wèi)生,不得違反規(guī)定排放、傾倒廢棄物、污染物。
39、船舶儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物有什么規(guī)定?
船舶儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理規(guī)定,并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理。
40、對(duì)漁業(yè)船舶、自用船舶使用有什么規(guī)定?
應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途、范圍使用漁業(yè)船舶、自用船舶載人、載貨不得超過準(zhǔn)載人數(shù)和準(zhǔn)載貨物重量。
41、漁業(yè)船舶、自用船舶可否從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸? 嚴(yán)禁漁業(yè)船舶、自用船舶從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。
42、水路運(yùn)輸企業(yè)和港口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該應(yīng)該向哪些部門提供統(tǒng)計(jì)表?
水路運(yùn)輸企業(yè)和港口經(jīng)營(yíng)者必須按規(guī)定向交通運(yùn)輸行政主管部門和統(tǒng)計(jì)主管部門提供營(yíng)業(yè)和非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)表。
43、問:對(duì)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門履行水上交通安全管理職責(zé)有什么規(guī)定? 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本辦法及各自職責(zé)分工,加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通管理管理工作,落實(shí)水上交通管理責(zé)任。
44、縣級(jí)以上人民政府水上安全管理的職責(zé)是什么?
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定水上交通安全管理措施,建立健全安全責(zé)任制度,組織、督促、支持有關(guān)部門、單位依法履行水上交通安全的監(jiān)督和管理職責(zé),協(xié)調(diào)解決水上交通安全管理工作中的重大問題。
45、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域水上交通安全管理應(yīng)履行哪些職責(zé)?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域水上交通安全管理履行下列職責(zé):㈠建立、健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制;㈡集會(huì)、節(jié)假日期間,組織有關(guān)人員協(xié)助維持水上安全生產(chǎn)秩序;㈢負(fù)責(zé)非營(yíng)運(yùn)管理的專門人員;㈣督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員遵守有關(guān)水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。
46、交通運(yùn)輸行政主管部門水上安全管理的職責(zé)是什么?
交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)通航水域運(yùn)輸船舶、渡口載客船舶、浮橋、水路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督管理。
47、農(nóng)業(yè)、(含漁政監(jiān)督管理)行政主管部門水上安全管理的職責(zé)是什么? 農(nóng)業(yè)(含漁政監(jiān)督管理)行政主管部門負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的監(jiān)督管理。
48、水行政主管部門、河務(wù)主管機(jī)關(guān)水上安全管理的職責(zé)是什么?
水行政主管部門、河務(wù)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非通航水域采砂船(含水上附屬設(shè)施)以及系統(tǒng)內(nèi)專門用于本行業(yè)水上、水下施工、作業(yè)的船舶的安全監(jiān)督管理。
49、體育行政主管部門上安全管理的職責(zé)是什么?
體育行政主管部門負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)艦艇、漂流活動(dòng)的安全監(jiān)督管理。50、水行政主管部門、河務(wù)主管機(jī)關(guān)對(duì)浮橋的管理職責(zé)是什么?
水行政主管部門、河務(wù)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定發(fā)行對(duì)浮橋的監(jiān)督管理職責(zé)。
51、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、公園及園林構(gòu)的管理單位及其行業(yè)主管部門水上安全管理的職責(zé)是什么?
風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、公園及園林構(gòu)的管理單位及其行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理區(qū)域游覽船舶的安全管理。
52、各有關(guān)部門根據(jù)分工,是否需要在其管理船舶的顯著位置噴涂用途標(biāo)識(shí)? 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)分工在其管理船舶的顯著位置噴涂用途標(biāo)識(shí)。
53、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和港口經(jīng)營(yíng)者安全管理的職責(zé)是什么? 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和港口經(jīng)營(yíng)者對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和港口經(jīng)營(yíng)者必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全技術(shù)操作規(guī)程,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和崗位責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施。
54、對(duì)縣級(jí)以上水路交通管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行水上交通安全檢查有什么規(guī)定?對(duì)拒不及時(shí)消除或者逾期不消除安全隱患的,可以采取哪些措施?
縣級(jí)以上水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定進(jìn)行水上交通安全監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)作出處理決定并通知當(dāng)事人,責(zé)令其立即消除或者限期消除。對(duì)拒不及時(shí)消除或者逾期不消除的,可以采取責(zé)令臨時(shí)停航、停止作業(yè)、駛向指定地點(diǎn)、禁止進(jìn)港離港、卸載、拆除動(dòng)力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的強(qiáng)制措施。
55、遇有惡劣天氣、水位陡漲、水位陡落或者水面漂浮物密度過量、發(fā)生影響航行的水上交通事故、船舶污染事故等情形的,縣級(jí)以上水路交通管理機(jī)構(gòu)可以采取哪些措施?
遇有惡劣天氣、水位陡漲、水位陡落或者水面漂浮物密度過量、發(fā)生影響航行的水上交通事故、船舶污染事故等情形的,縣級(jí)以上水路交通管理機(jī)構(gòu)可以采取限時(shí)航行、單向航行、封航、減載航行等臨時(shí)性限制、疏導(dǎo)交通的措施,并及時(shí)予以公告。
56、發(fā)現(xiàn)哪些行為,交通運(yùn)輸執(zhí)法人員可以對(duì)船舶經(jīng)營(yíng)人或者所有人處以500元以上2000元以下的罰款?
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸執(zhí)法人員按照規(guī)定采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施,及時(shí)糾正違法行為,消除安全隱患;對(duì)船舶經(jīng)營(yíng)人或者所有人由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸行政主管部門處500元以上2000元以下的罰款:
㈠超載運(yùn)輸貨物、旅客,或者違反國(guó)家規(guī)定運(yùn)輸禁運(yùn)、限運(yùn)的貨物的;㈡跨航區(qū)、航線運(yùn)輸?shù)?;㈢運(yùn)載牛、馬等大牲畜時(shí),同時(shí)搭載其他乘客;運(yùn)載機(jī)動(dòng)車輛時(shí),未進(jìn)行人車分離的。
57、發(fā)現(xiàn)哪些行為,交通運(yùn)輸執(zhí)法人員可以對(duì)船舶經(jīng)營(yíng)人或者所有人2000元以上10000元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸執(zhí)法人員按照規(guī)定采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施及時(shí)糾正違法行為,消除安全隱患;對(duì)船舶經(jīng)營(yíng)人或者所有人由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸行政主管部門處以2000元以上10000元以下的罰款:㈠夜航或者在濃霧、暴雨、大風(fēng)等達(dá)不到適航要求的條件下航行的;㈡非客運(yùn)船舶載客的;㈢不具備駕駛資格的人員駕駛船舶的。
58、交通運(yùn)輸行政主管部門、有關(guān)行政主管部門、水路交通管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法相關(guān)規(guī)定的將追究什么責(zé)任?
縣級(jí)以上交通運(yùn)輸行政主管部門、有關(guān)行政主管部門、水路交通管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管轄權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分 ;發(fā)生重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:㈠不依據(jù)法定條件審批的;㈡不依法實(shí)施監(jiān)督檢查的;㈢發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸船舶不具備安全條件而不及時(shí)處理的;㈣發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自從事運(yùn)輸不及時(shí)處理的;㈤玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的。
59、《辦法》什么時(shí)間旅行? 2011年5月1日起施行。
60、道路運(yùn)輸從業(yè)人員是指哪些人員?
道路運(yùn)輸從業(yè)人員是指經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員、機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)人員、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員、道路運(yùn)輸經(jīng)理人和其他道路運(yùn)輸從業(yè)人員。
61、經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)符合哪些條件?
一、取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證1年以上
二、年齡不超過60周歲
三、3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故
四、掌握相關(guān)道路旅客運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和旅客急救基本知識(shí)
五、經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。62、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)符合哪些條件?
一、取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證1年以上
二、年齡不超過60周歲
三、3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故
四、取得經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸或者貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格2年以上;
五、接受相關(guān)法規(guī)、安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),了解危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。
六、經(jīng)考試合格取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
63、申請(qǐng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試的,在填寫《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人員從業(yè)資格考試申請(qǐng)表》時(shí)應(yīng)提供哪些材料?
一、身份明及復(fù)印件;
二、機(jī)動(dòng)車駕駛證及復(fù)印件;
三、道路旅客運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件或者道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件及復(fù)印件;
四、相關(guān)培訓(xùn)證明及復(fù)印件;
五、道路交通安全主管部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄證明。
64、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn),駕駛教練員應(yīng)當(dāng)符合哪些條件?
一、取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,符合安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷的要求
二、年齡不超過60周歲
三、具有汽車及相關(guān)專業(yè)中?;蛘吒咧幸陨蠈W(xué)歷
四、掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急
駕駛的基本知識(shí),具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動(dòng)作示范指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。
65、道路運(yùn)輸從業(yè)人員有哪些種情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其從業(yè)資格證件?
一、持證人死亡的
二、持證人申請(qǐng)注銷的三、經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員、機(jī)動(dòng)車駕駛培
訓(xùn)教練員年齡超過60周歲的四、經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量
檢驗(yàn)人員、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員的機(jī)動(dòng)車駕駛證被注銷或者被吊銷的。
五、超過從業(yè)資格證件有效期180日示申請(qǐng)換證的。
凡被注銷的從業(yè)資格證件,應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)予以收回,公告作廢并登記歸
檔;無法收回的,從業(yè)資格證件自行作廢。
66、道路運(yùn)輸從業(yè)人員有不具備哪些安全條件情形下,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其從業(yè)資格
證件?
1、經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員、機(jī)動(dòng)車駕駛培
訓(xùn)教練員身體健康狀況不符合有關(guān)機(jī)動(dòng)車駕駛和相關(guān)從業(yè)要求且沒有主動(dòng)申請(qǐng)注銷從業(yè)資格的;
2、經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)
教練員發(fā)生重大以上交通事故,且負(fù)主要責(zé)任的;
3、機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)人員發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,且負(fù)主要責(zé)任的;
4、發(fā)現(xiàn)重大事隱患,不立即采取消除措施,繼續(xù)作業(yè)的。
被吊銷的從業(yè)資格證件應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)公告作廢并登記歸檔。67、危險(xiǎn)貨物是指?
危險(xiǎn)貨物是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕等特性,在運(yùn)輸、裝卸和出儲(chǔ)存過
程中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護(hù)和貨物。68、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是指使用專用車輛,通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的作業(yè)全過程。69、
第三篇:山西省水路交通管理?xiàng)l例
山西省水路交通管理?xiàng)l例
(2011年7月28日山西省第十一屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)水路交通管理,維護(hù)水路交通秩序,保障水路運(yùn)輸安全,促進(jìn)水路交通事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)水路交通及其管理活動(dòng)。第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水路交通管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全水上交通安全管理制度,落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任。
第四條 省、設(shè)區(qū)的市及有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將水路交通事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將水路交通管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水路交通工作,其所屬的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)港口、渡口、航道、水路運(yùn)輸管理工作;海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)船舶、浮動(dòng)設(shè)施的檢驗(yàn)與水上交通安全監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好水路交通管理相關(guān)工作。
第二章 水路運(yùn)輸
第六條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)實(shí)行行政許可制度。任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可不得從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七條 單船載客十二人以下的客船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格并具備下列條件:
(一)有與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)持有船員適任證書,并與企業(yè)簽訂一年以上全日制勞動(dòng)合同;
(三)總運(yùn)力達(dá)到二十四客位以上;
(四)辦理旅客意外傷害強(qiáng)制險(xiǎn)等國(guó)家規(guī)定的險(xiǎn)種;
(五)有船舶停靠、乘客上下船所必需的安全設(shè)施;
(六)國(guó)家和省規(guī)定的其他條件。
單船載客超過十二人的客船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。第八條 申請(qǐng)單船載客十二人以下水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)企業(yè)法人、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其復(fù)印件;
(四)船舶檢驗(yàn)證書、船舶所有權(quán)登記證書、船舶國(guó)籍證書;
(五)安全生產(chǎn)管理人員身份證、船員適任證書、勞動(dòng)合同;
(六)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)旅客意外傷害強(qiáng)制險(xiǎn)證明文件;
(八)船舶停靠、旅客上下船所必需的安全設(shè)施的證明文件。設(shè)區(qū)的市航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)進(jìn)行審核,對(duì)符合本條例第七條規(guī)定條件的,作出許可決定并且頒發(fā)水路運(yùn)輸許可證、船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證;不符合條件的,書面向申請(qǐng)人說明理由。
第九條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并保持經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件。
船舶營(yíng)運(yùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)隨船攜帶船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證。
第十條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要求停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并辦理相關(guān)手續(xù)。
第三章 船舶、浮動(dòng)設(shè)施與船員
第十一條 船舶、浮動(dòng)設(shè)施所有人應(yīng)當(dāng)持所有權(quán)的證明文件和技術(shù)資料,到設(shè)區(qū)的市海事管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行登記,但長(zhǎng)度小于五米的非機(jī)動(dòng)船除外。
船舶、浮動(dòng)設(shè)施登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),其所有人應(yīng)當(dāng)持登記的有關(guān)證明文件和變更證明文件,到登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記。
船舶、浮動(dòng)設(shè)施滅失、失蹤的,其所有人應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)構(gòu)辦理注銷登記。
第十二條 依法登記或者即將登記的船舶、浮動(dòng)設(shè)施的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。
第十三條 長(zhǎng)度小于五米的機(jī)動(dòng)船和電瓶船申請(qǐng)檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)檢驗(yàn)申請(qǐng)書;
(二)船舶出廠合格證或者質(zhì)量證明書。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的,向申請(qǐng)人頒發(fā)船舶檢驗(yàn)證書;經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,書面向申請(qǐng)人說明理由。
第十四條 長(zhǎng)度小于五米的非機(jī)動(dòng)船舶、水上摩托艇所有人應(yīng)當(dāng)持購(gòu)船發(fā)票和合格證到經(jīng)營(yíng)地縣(市、區(qū))海事管理機(jī)構(gòu)備案。
備案船舶發(fā)生轉(zhuǎn)籍、注銷、租賃和抵押的應(yīng)當(dāng)?shù)絺浒笝C(jī)關(guān)重新辦理備案手續(xù)。
第十五條 水上摩托艇應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)劃定的專門水域進(jìn)行活動(dòng)。
第十六條 船員、水上摩托艇駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全和技能培訓(xùn),依法取得有效證書,方可駕駛簽注范圍內(nèi)的船舶或者水上摩托艇。
禁止未取得適任證書或者其他適任證件的船員上崗。
第四章 港口、渡口與航道
第十七條 港口、航道及其設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。用于環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投入使用。
第十八條 公益性渡口和經(jīng)營(yíng)性渡口的設(shè)置、撤銷,分別由渡口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者渡口經(jīng)營(yíng)者向縣(市、區(qū))人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),由渡口所在地縣(市、區(qū))人民政府審批。
禁止任何單位和個(gè)人擅自設(shè)置、撤銷渡口。
第十九條 公益性渡口的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理由渡口所在地縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé);經(jīng)營(yíng)性渡口的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。
渡口的管理者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在渡口設(shè)置明顯標(biāo)志并保持標(biāo)志完好。禁止任何單位和個(gè)人擅自移動(dòng)、損毀渡口安全設(shè)施及其標(biāo)志。第二十條 禁止在港口、渡口、航道水域內(nèi)從事下列活動(dòng):
(一)養(yǎng)殖、種植;
(二)排放超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害物質(zhì);
(三)傾倒泥土、砂石、廢棄物;
(四)法律法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。
第二十一條 未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自在通航水域內(nèi)挖砂、取石、堆存材料、設(shè)置永久性固定設(shè)施。
第二十二條 航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)航道及其設(shè)施的監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù),保障航道的安全、暢通。
航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施勘測(cè)、疏浚、拋泥、吹填、清障以及維修航道和設(shè)置航標(biāo)等施工作業(yè),任何單位和個(gè)人不得非法阻撓、干涉或者索取費(fèi)用。
第五章 應(yīng)急與安全
第二十三條 省、設(shè)區(qū)的市、有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水上應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)本地實(shí)際,建立應(yīng)急救援體系,組織制定水上應(yīng)急救援預(yù)案,保障應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)。
第二十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立水上應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)水域所在地設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立水上應(yīng)急救援隊(duì)伍,并配備相應(yīng)的裝備、器材,提高水上應(yīng)急救援能力。
重點(diǎn)水域的范圍由省人民政府確定。
第二十五條 水上應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé);
(二)預(yù)防與預(yù)警機(jī)制;
(三)應(yīng)急救援響應(yīng);
(四)后期處置;
(五)應(yīng)急救援保障。
水上應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)抄送上一級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)、生活使用船舶及渡口的安全管理工作,明確水上交通安全管理人員,落實(shí)安全管理責(zé)任,接受縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與村民委員會(huì)、村民委員會(huì)與船舶所有人應(yīng)當(dāng)分別簽訂安全管理責(zé)任書,明確各自的安全責(zé)任。
第二十七條 在河流、湖泊、水庫(kù)等通航水域從事水上旅游、經(jīng)營(yíng)性漂流、水上體育運(yùn)動(dòng)以及群眾性活動(dòng),其組織者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù),落實(shí)安全責(zé)任。
第二十八條 船舶和浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人對(duì)其水路運(yùn)輸或者其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全應(yīng)急救援預(yù)案,保證必需的安全投入,配備必要的安全救護(hù)、救生設(shè)備,并對(duì)其所屬的管理人員、船員、水手及其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
第二十九條 有下列情形之一的,禁止船舶航行:
(一)超載運(yùn)輸旅客或者超載、超限運(yùn)輸貨物的;
(二)跨航線作業(yè)的;
(三)遇洪水、冰雪或者大風(fēng)、大雨、大霧等惡劣天氣不適航的;
(四)乘客與大牲畜、危險(xiǎn)貨物混載以及裝載不當(dāng)影響安全的;
(五)酒后駕船的;
(六)船舶的救生設(shè)備不齊全的;
(七)法律法規(guī)禁止的其他情形。
第三十條 船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)時(shí),船員及其他工作人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施實(shí)施自救,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾昂J鹿芾頇C(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并對(duì)救助工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織實(shí)施救援。
遇險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和附近的船舶、船員,應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾约昂J鹿芾頇C(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮。
第三十一條 海事管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理水上交通事故,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合,未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意,肇事船舶不得駛離指定的停泊地點(diǎn)。
水上交通事故的報(bào)告、調(diào)查和處理,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 用于海事、航運(yùn)監(jiān)督管理的執(zhí)法車輛、船舶應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的標(biāo)志、標(biāo)識(shí),配備示警燈。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)沒收其違法所得,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款;沒有違法所得的,處三萬元罰款。
第三十四條違反本條例規(guī)定,船舶、浮動(dòng)設(shè)施未經(jīng)登記、檢驗(yàn)航行或者作業(yè)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè),限期登記、檢驗(yàn);拒不停止航行或者作業(yè)的,暫扣船舶、浮動(dòng)設(shè)施;情節(jié)嚴(yán)重的,處五百元以上二千元以下罰款。
第三十五條違反本條例規(guī)定,船員未取得適任證書或者其他適任證件上崗的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其立即離崗,對(duì)直接責(zé)任人員處二千元以上五千元以下罰款,并對(duì)聘用單位處一萬元以上二萬元以下罰款。
第三十六條違反本條例規(guī)定,擅自移動(dòng)、損毀渡口安全設(shè)施或者標(biāo)志的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處五百元以上二千元以下罰款。
第三十七條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在通航水域內(nèi)挖砂、取石、堆存材料、設(shè)置永久性固定設(shè)施的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;逾期不改正的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十八條違反本條例規(guī)定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府不履行船舶及渡口管理職責(zé),造成安全事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意,肇事船舶駛離指定停泊地點(diǎn)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,海事管理機(jī)構(gòu)可以暫扣船舶及其相關(guān)器具,并處二千元以上五千元以下罰款。
第四十條違反本條例規(guī)定,交通運(yùn)輸主管部門、海事、航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)工作人員以及其他行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十一條本條例自2011年10月1日起施行。
第四篇:陜西省水路交通管理?xiàng)l例.(DOC)
陜西省水路交通管理?xiàng)l例
(2008年5月29日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)水路交通管理,維護(hù)水路交通秩序,保障水路交通運(yùn)輸?shù)陌踩?、暢通,促進(jìn)水路交通事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條
本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的水路交通活動(dòng)。本條例所稱水路交通,包括航道和港口的規(guī)劃建設(shè)與管理、港口經(jīng)營(yíng)、船舶檢驗(yàn)、水路運(yùn)輸與運(yùn)輸服務(wù)、水上交通安全及其有關(guān)活動(dòng)。
第三條
水路交通事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)利用、協(xié)調(diào)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。
第四條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水路交通建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)水路交通事業(yè)的發(fā)展,并將水路交通監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,予以保障。
第五條
縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水路交通的管理工作??h級(jí)以上交通行政主管部門所屬的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口、航道、航運(yùn)管理工作。
依法設(shè)立的海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)船舶和水上交通安全的監(jiān)督管理工作。
第六條
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),做好水路交通相關(guān)的管理工作。
第七條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理工作,落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任。
第二章航道、港口管理
第八條
省交通行政主管部門負(fù)責(zé)編制本省航道發(fā)展規(guī)劃和港口布局規(guī)劃,經(jīng)征求國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門意見后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
本省航道發(fā)展規(guī)劃和港口布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與水資源綜合利用、防洪、漁業(yè)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第九條
航道、港口及其設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織竣工驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十條
在通航河流上建設(shè)對(duì)通航有影響的閘壩、橋梁、碼頭、架空電線、水下電纜、管道等攔河、跨河、臨河建筑物和其他工程設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置助航設(shè)施,并承擔(dān)維護(hù)費(fèi)用和管理責(zé)任。第十一條
在通航河流上建設(shè)水利、電力工程等永久性建筑或者進(jìn)行控制、引走水源等活動(dòng)影響過船、過木、過魚的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)與通航要求相適應(yīng)的過船、過木、過魚設(shè)施,并保證設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。
船舶通過過船設(shè)施時(shí),不繳納費(fèi)用。
第十二條
在通航河道內(nèi)挖取砂石、泥土、淘金等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)河道行政主管部門會(huì)同航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門審批,并按批準(zhǔn)的作業(yè)范圍和方式進(jìn)行,不得影響通航以及水上交通安全。
第十三條
在通航水域發(fā)生沉船和影響通航的沉物時(shí),沉船、沉物的所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志,并在海事管理機(jī)構(gòu)限定的時(shí)間內(nèi)打撈清除。逾期不打撈清除的,由海事管理機(jī)構(gòu)代為打撈清除,所需費(fèi)用由沉船、沉物的所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。
第十四條
航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)航道及其設(shè)施的監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù),保障船舶安全通行。
航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)為了保障航道暢通進(jìn)行的勘測(cè)、疏浚、拋泥、吹填、清障以及維修航道和設(shè)置航標(biāo)等施工作業(yè),任何單位和個(gè)人不得阻撓、干涉或者索取費(fèi)用。
航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行前款規(guī)定的施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)事先征求河道行政主管部門的意見。
第十五條
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水位變化、氣象條件等情況及時(shí)發(fā)布航道通行信息,并可要求過往船舶減載或者停航。第十六條
港口經(jīng)營(yíng)包括碼頭和港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng),港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng),在港區(qū)內(nèi)從事貨物的裝卸、駁運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)的經(jīng)營(yíng)和港口拖輪經(jīng)營(yíng)等。
從事港口經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)向港口所在地的縣級(jí)以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),取得許可后依法辦理工商登記。
航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)依法作出許可或者不予許可的決定。
第十七條
取得港口經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(二)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條
在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行水上水下施工作業(yè)以及設(shè)置非港航業(yè)務(wù)標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并設(shè)置標(biāo)志和顯示信號(hào),采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,保障通航安全。
第十九條
禁止在航道、港口水域內(nèi)從事下列活動(dòng):
(一)養(yǎng)殖、種植;
(二)可能危及港口安全的采掘、爆破等;
(三)傾倒泥土、砂石、廢棄物;
(四)超標(biāo)排放有毒、有害物質(zhì)。
因工程建設(shè)等確需在港口水域內(nèi)進(jìn)行采掘、爆破活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,并經(jīng)縣級(jí)以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第三章船舶管理
第二十條
船舶的新建、改建、維修的檢驗(yàn)和船舶的技術(shù)檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)由海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶修造企業(yè)資質(zhì)和建造、維修圖紙進(jìn)行審查,并對(duì)建造和維修過程進(jìn)行建造檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后,船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簽發(fā)船舶檢驗(yàn)證書。
特種船舶和200總噸或者147千瓦以上船舶的檢驗(yàn)由省海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),200總噸或者147千瓦以下船舶的檢驗(yàn)由設(shè)區(qū)的市海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。設(shè)區(qū)的市未設(shè)置海事管理機(jī)構(gòu)的,由省海事管理機(jī)構(gòu)或其指定的設(shè)區(qū)的市海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
未取得船舶檢驗(yàn)證書的船舶不得使用。
第二十一條
購(gòu)置外省建造的船舶在本省登記的,應(yīng)當(dāng)持建造地法定船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書以及船舶設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件到登記地?fù)Q發(fā)船舶檢驗(yàn)證書。
第二十二條
船舶有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)船舶檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格的方可繼續(xù)使用:
(一)船舶發(fā)生影響航行安全的機(jī)務(wù)、海損事故的;
(二)更改用途或者航區(qū)的;
(三)改建船舶的;
(四)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書失效的。第二十三條
船舶所有人應(yīng)當(dāng)持船舶所有權(quán)的證明文件和船舶技術(shù)資料,到船舶登記港所在地的海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行船舶登記。船舶登記港為船籍港。
船舶登記項(xiàng)目發(fā)生變更時(shí),船舶所有人應(yīng)當(dāng)持船舶登記的有關(guān)證明文件和變更證明文件,到船籍港所在地海事管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記。
船舶所有權(quán)轉(zhuǎn)移、船舶滅失、船舶失蹤的,應(yīng)當(dāng)?shù)酱鬯诘睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)辦理注銷登記。
第二十四條
需要辦理船舶轉(zhuǎn)籍的,船舶所有人應(yīng)當(dāng)?shù)皆鬯诘睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)辦理船籍港變更登記,并持原船籍港所在地海事管理機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)籍證明文件到新船舶登記港所在地海事管理機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)籍登記。
第二十五條
船舶和浮動(dòng)設(shè)施到報(bào)廢期限的,應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢,其所有人應(yīng)當(dāng)辦理營(yíng)運(yùn)注銷手續(xù)。
禁止利用報(bào)廢的船舶和浮動(dòng)設(shè)施從事水路運(yùn)輸。第四章運(yùn)輸管理
第二十六條
從事營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)的單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的水路運(yùn)輸許可證或者水路運(yùn)輸服務(wù)許可證,并依法辦理工商登記。
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照到原簽發(fā)水路運(yùn)輸許可證的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。
第二十七條
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)持經(jīng)審驗(yàn)的有效證照,在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)公平競(jìng)爭(zhēng),提供安全、優(yōu)質(zhì)、文明的服務(wù);
(三)按照核準(zhǔn)的班次、航線、停靠站點(diǎn)從事客貨運(yùn)輸;
(四)按照國(guó)家和本省的規(guī)定繳納航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、港務(wù)費(fèi)、船舶停泊費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi);
(五)使用國(guó)家和本省規(guī)定的票據(jù)。
第二十八條
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要求增加運(yùn)力或者變更經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng),航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)予以辦理。對(duì)審核批準(zhǔn)的,核發(fā)或者更換船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證;對(duì)不予批準(zhǔn)的,給予答復(fù)。
第二十九條
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要求停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)三十日前向原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提出辦理注銷手續(xù)。
第五章安全管理
第三十條
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和港口經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,制定危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,并保障組織實(shí)施。
第三十一條
在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行下列作業(yè)或者活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):
(一)勘探、采掘、爆破;
(二)構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施;
(三)架設(shè)橋梁、索道;
(四)鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道;
(五)設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施;
(六)進(jìn)行航道建設(shè),航道、碼頭前沿水域疏浚;
(七)舉行大型群眾活動(dòng)、體育比賽。
進(jìn)行前款所列作業(yè)或者活動(dòng),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需經(jīng)其他有關(guān)部門審批的,還應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第三十二條
船舶航行應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的船舶檢驗(yàn)證書;
(二)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有登記證書;
(三)按規(guī)定配備有合格職務(wù)證書的相應(yīng)船員;
(四)按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)投保船舶險(xiǎn)的船舶應(yīng)當(dāng)持有保險(xiǎn)文書或者證明文件;
(五)配備必要的航行資料,并符合其他適航規(guī)定。
浮動(dòng)設(shè)施具備前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定條件的,方可從事有關(guān)活動(dòng)。
第三十三條
船舶航行、停泊、作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)內(nèi)河避碰規(guī)則》、水路交通管制區(qū)的特殊規(guī)定和海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)通告,正確使用聲、光信號(hào)和其他信號(hào)。
第三十四條
船舶航行時(shí)不得有下列行為:
(一)超載運(yùn)輸貨物或者旅客;
(二)跨航區(qū)、航線運(yùn)輸;
(三)在不適航條件下冒險(xiǎn)航行或者夜航;
(四)在控制航段追越或者進(jìn)行編隊(duì)、解隊(duì)作業(yè);
(五)非客運(yùn)船舶載客;
(六)不具備駕駛資格的人員駕駛船舶。
禁止無船名牌、無船籍港、無船舶證書的船舶航行、作業(yè)。第三十五條
儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地海事管理機(jī)構(gòu)和航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)同意,方可在指定時(shí)間內(nèi)進(jìn)出港、裝卸作業(yè)和運(yùn)輸。
第三十六條
從事漂流經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)劃定的水域內(nèi)進(jìn)行,不得影響航行安全。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮水深、落差、流速等因素,科學(xué)合理的劃定漂流水域。
漂流經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其漂流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)。漂流筏具應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可使用。漂流工應(yīng)當(dāng)通過安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗。
第三十七條
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活使用的船舶及渡口的安全管理工作,并接受海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府與村民委員會(huì)、村民委員會(huì)與船主應(yīng)當(dāng)分別簽訂安全管理責(zé)任書。第三十八條
湖泊、水庫(kù)以及公園、風(fēng)景區(qū)水域中的游覽船舶安全,由船舶經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé),并接受海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十九條
船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過海事管理機(jī)構(gòu)安全技能培訓(xùn),考試合格后持船員適任證書方可駕駛簽注范圍內(nèi)的船舶。
三等級(jí)以上機(jī)動(dòng)船舶船員的考試、發(fā)證由省海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);三等級(jí)以下機(jī)動(dòng)船舶和非機(jī)動(dòng)船舶船員的考試、發(fā)證由省海事管理機(jī)構(gòu)指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四十條
渡口的設(shè)置、遷移或者撤銷,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府審批,審批前應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)的意見。
禁止擅自設(shè)置、遷移、撤銷渡口。
第四十一條
渡口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在渡口設(shè)置明顯的標(biāo)志,維護(hù)渡口運(yùn)輸秩序,保障渡口運(yùn)輸安全。
第四十二條
發(fā)生水路交通事故,其船舶所有者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施組織自救,并立即向發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,提供有關(guān)資料。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織救助和調(diào)查處理。
水路交通事故當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故調(diào)查處理。未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意,肇事船舶不得駛離指定的停泊地點(diǎn)。
特大水路交通事故的報(bào)告、調(diào)查和處理,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十三條
交通行政主管部門和航運(yùn)、海事管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行水路交通監(jiān)督檢查時(shí),被檢查者應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
水路交通經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。除交通行政主管部門和航運(yùn)、海事管理機(jī)構(gòu)依法查處違章,海關(guān)緝私和公安機(jī)關(guān)依法查處違法犯罪行為外,任何單位和個(gè)人不得攔截檢查正常航行的船舶。
第六章法律責(zé)任
第四十四條
違反本條例第十八條的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行水上水下施工作業(yè)或者施工作業(yè)時(shí)未采取安全保護(hù)措施、設(shè)置標(biāo)志和顯示信號(hào)的,由縣級(jí)以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止作業(yè)或者改正,并處五千元以上一萬元以下的罰款;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立非港航業(yè)務(wù)標(biāo)志的,由縣級(jí)以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處一千元以上五千元以下的罰款。
第四十五條
違反本條例第十九條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,在航道水域內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植等活動(dòng)的,由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,予以強(qiáng)制清除,清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān);在港口水域內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植等活動(dòng)的,由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,予以強(qiáng)制清除,清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),可以處一千元以上一萬元以下的罰款。第四十六條
違反本條例第十九條第一款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)的規(guī)定,在港口水域內(nèi)進(jìn)行可能危及港口安全的采掘、爆破等活動(dòng)或者向港口水域傾倒泥土、砂石、廢棄物的,由縣級(jí)以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期消除因此造成的安全隱患;逾期不消除的,予以強(qiáng)制清除,清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān);并處五千元以上五萬元以下的罰款。
違反本條例第十九條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,向航道內(nèi)傾倒泥土、砂石、廢棄物的,由縣級(jí)以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以強(qiáng)制清除,清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),可以處相當(dāng)于清除費(fèi)用二倍以下的罰款。
第四十七條
違反本條例第二十五條第二款的規(guī)定,利用報(bào)廢的船舶和浮動(dòng)設(shè)施從事水路運(yùn)輸?shù)?,由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè);拒不停止的,暫扣船舶、浮動(dòng)設(shè)施;情節(jié)嚴(yán)重的,予以沒收。
第四十八條
違反本條例第二十七條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,未按照規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)的,分別由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)或者航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,除責(zé)令補(bǔ)繳所欠費(fèi)款外,處欠繳費(fèi)款一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫扣許可證。
第四十九條
違反本條例第三十四條第一款第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人處一千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他證件三個(gè)月至六個(gè)月,直至吊銷適任證書或者其他證件。第五十條
違反本條例第三十四條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定,非客運(yùn)船舶載客的,由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,對(duì)船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十一條
違反本條例第三十四條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定,不具備駕駛資格的人員駕駛船舶的,由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其立即離崗,對(duì)直接責(zé)任人員處二千元以上一萬元以下的罰款,并對(duì)聘用單位處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十二條
違反本條例第三十四條第二款的規(guī)定,使用無船名牌、無船籍港、無船舶證書的船舶進(jìn)行航行、作業(yè)的,由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè),拒不停止的,暫扣船舶;情節(jié)嚴(yán)重的,予以沒收。
第五十三條
違反本條例第三十六條的規(guī)定,在海事管理機(jī)構(gòu)劃定的漂流水域外從事漂流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以上二萬元以下的罰款。
第五十四條
違反本條例第三十七條規(guī)定,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府不履行對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活使用的船舶及渡口的安全管理責(zé)任,造成重大安全事故的,由縣級(jí)人民政府對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十五條
違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第五十六條
航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例和水路交通管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)單位處以三萬元以上罰款、對(duì)個(gè)人處以五千元以上罰款或者吊銷許可證及資格證照的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。
第五十七條 縣級(jí)以上交通行政主管部門和航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;發(fā)生重大安全事故構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依據(jù)法定的條件審批的;
(二)不依法實(shí)施監(jiān)督檢查的;
(三)發(fā)現(xiàn)船舶、浮動(dòng)設(shè)施不具備安全條件而不及時(shí)處理的;
(四)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自從事旅客、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸不及時(shí)處理的;
(五)未及時(shí)發(fā)布航道通行信息造成嚴(yán)重后果的。
第五十八條
縣級(jí)以上交通行政主管部門和航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊以及貪污、挪用水路交通規(guī)費(fèi)的,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第五十九條
本條例自2008年12月1日起施行。
水上水下施工許可
許可介紹
審批內(nèi)容:
依據(jù)提交材料審批 依據(jù):
行政法規(guī):國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第355條)第二十五條 在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè)或者活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)或者活動(dòng)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):(一)勘探、采掘、爆破;
(二)構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施;(三)架設(shè)橋梁、索道;
(四)鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道;(五)設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施;(六)航道建設(shè),航道、碼頭前沿水域疏浚;(七)舉行大型群眾性活動(dòng)、體育比賽。
進(jìn)行前款所列作業(yè)或者活動(dòng),需要進(jìn)行可行性研究的,在進(jìn)行可行性研究時(shí)應(yīng)當(dāng)征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見;依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需經(jīng)其他有關(guān)部門審批的,還應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。辦理?xiàng)l件:
1、施工作業(yè)已依法辦理了其他相關(guān)手續(xù);
2、施工作業(yè)的單位、人員、船舶、設(shè)施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求;
3、已制定施工作業(yè)或者活動(dòng)的方案,包括起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等;
4、對(duì)安全和防污染有重大影響的,已通過通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估;
5、已建立安全、防污染的責(zé)任制,并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案 提交的文件:
1、《水上水下施工作業(yè)通航安全審核申請(qǐng)書》;
2、有關(guān)主管部門對(duì)該項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件及復(fù)印件(需辦理批準(zhǔn)手續(xù)的項(xiàng)目);
3、與通航安全有關(guān)的技術(shù)資料及施工作業(yè)圖紙;
4、施工方案;已建立安全及防污染責(zé)任制、保障措施和應(yīng)急預(yù)案的證明材料;
5、與施工作業(yè)有關(guān)的合同或協(xié)議書及復(fù)印件(必要時(shí));
6、施工作業(yè)單位的資質(zhì)認(rèn)證文書及其復(fù)印件;
7、施工作業(yè)船舶的船舶證書和船員適任證書及其復(fù)印件(如施工船舶不在本轄區(qū)可暫不提供原件);
8、已通過評(píng)審的通航安全評(píng)估報(bào)告和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估報(bào)告(必要時(shí));
9、航行通(警)告發(fā)布申請(qǐng)(必要時(shí));
10、專項(xiàng)維護(hù)申請(qǐng)(必要時(shí));
11、委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件(委托時(shí))。程序:
申請(qǐng)—受理—審核—辦理與告知—?dú)w檔 期限:
20個(gè)工作日 收費(fèi):
《水上水下施工許可證》工本費(fèi)10元
辦事指南
受理部門:
陜西省地方海事局安全監(jiān)督處 辦公地址:
西安市藥王洞18號(hào) 辦公時(shí)間:
每年的9月1日至次年的6月30日,周一至周五8:00—12:00;14:00—18:00 7月1日—8月31日周一至周五8:00—12:00; 15:00—18:00
聯(lián)系電話:
029-87349851 責(zé)任人:趙建毅
監(jiān)督電話:029—87340163
第五篇:湖北省水路交通管理?xiàng)l例
湖北省水路交通管理?xiàng)l例
1997年9月28日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議于通過)第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)水路交通管理,保障安全、暢通,提高運(yùn)輸效益,充分發(fā)揮水路交通在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事水路交通的單位和個(gè)人。
本條例所稱水路交通,包括航道和港口建設(shè)與保護(hù)、營(yíng)運(yùn)管理、安全監(jiān)督、船舶檢驗(yàn)、規(guī)費(fèi)征稽及其有關(guān)活動(dòng)。
第三條 省人民政府交通主管部門主管全省水路交通工作??h級(jí)以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水路交通工作。
縣級(jí)以上人民政府交通主管部門設(shè)置的航務(wù)管理、港航監(jiān)督、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱水路交通管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水路交通管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門,按照各自職責(zé),配合交通主管部門做好水路交通管理工作。
第四條 水路交通設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及其維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)、防洪標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)要求,并征求水利、土地、建設(shè)等相關(guān)部門的意見,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
采取貸款、集資、引進(jìn)外資等方式籌集資金建設(shè)的水路交通設(shè)施,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以實(shí)行有償使用。投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第五條 水路交通管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行水路交通檢查,被檢查的單位和個(gè)人不得拒絕與阻撓。
除水路交通管理機(jī)構(gòu)依法查處嚴(yán)重違章、海關(guān)緝私和公安機(jī)關(guān)依法查處違法犯罪行為外,任何單位和個(gè)人不得攔截檢查正常航行的船舶。第二章 航道建設(shè)與管理
第六條 水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定劃分航道技術(shù)等級(jí),并按程序報(bào)批。
航道及其設(shè)施的建設(shè)和管理,必須符合航道技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)應(yīng)貫徹水資源綜合利用的原則,鼓勵(lì)在建設(shè)航運(yùn)樞紐時(shí)建設(shè)電站工程,并可實(shí)行以電養(yǎng)航。
第八條 航道及其設(shè)施建設(shè)用地,依照國(guó)家法律、法規(guī)和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)航道及其設(shè)施的監(jiān)測(cè)和養(yǎng)護(hù)。過船設(shè)施的管理單位應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)管理,保證船舶安全、便捷地通過。
水路交通管理機(jī)構(gòu)為保障航道暢通進(jìn)行的航道施工作業(yè),任何單位和個(gè)人不得非法阻撓或收取費(fèi)用。
第十條 在通航河流上興建臨河、跨河、攔河等與通航有關(guān)的設(shè)施,必須經(jīng)水路交通管理機(jī)構(gòu)和河道管理機(jī)構(gòu)同意,方可按規(guī)定辦理審批手續(xù);涉及航行安全和設(shè)施自身安全的,建設(shè)單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定同時(shí)設(shè)置助航設(shè)施,并負(fù)責(zé)維護(hù)管理,或者委托水路交通管理機(jī)構(gòu)代設(shè)代管,其費(fèi)用由委托單位承擔(dān)。
第十一條 在通航河流上興建水工程或者其他建設(shè)項(xiàng)目阻斷航道的,必須同時(shí)修建過船設(shè)施;控制或引走水源影響通航的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)償措施。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞航道及其設(shè)施。
在通航河道內(nèi)挖取砂石、泥土、打撈作業(yè)等,必須報(bào)經(jīng)水路交通管理機(jī)構(gòu)和河道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的作業(yè)范圍和方式進(jìn)行;影響通航的,應(yīng)采取補(bǔ)救措施。第三章 港口建設(shè)與管理
第十三條 港口區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱港區(qū))的界線劃定由港口所在地縣級(jí)以上水路交通管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)港口規(guī)劃編制方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十四條 港口設(shè)施建設(shè)或者竣工驗(yàn)收,由建設(shè)單位提出申請(qǐng),經(jīng)水路交通管理機(jī)構(gòu)審查同意后,方可按規(guī)定辦理審批手續(xù)或者按程序組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十五條 港口經(jīng)營(yíng)人使用國(guó)家投資興建的港口設(shè)施,必須按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向水路交通管理機(jī)構(gòu)支付使用費(fèi)。港口設(shè)施使用費(fèi),專用于港口建設(shè)和管理。
第十六條 船舶在港區(qū)內(nèi)停泊、移泊,應(yīng)當(dāng)服從水路交通管理機(jī)構(gòu)的管理。
沉沒在港區(qū)內(nèi)的船舶和物體,其所有人或者經(jīng)營(yíng)人必須按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志,并在限定時(shí)間內(nèi)清除;逾期不清除的,水路交通管理機(jī)構(gòu)可依法強(qiáng)制清除,清除費(fèi)用和由此造成的損失,由沉船、沉物的所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。
第十七條 在港區(qū)內(nèi)興修與改造建筑物、使用港區(qū)岸線、進(jìn)行水上水下施工作業(yè)、設(shè)置非港航業(yè)務(wù)標(biāo)志、影響港區(qū)水文變化的工程建設(shè)及其他開發(fā)利用活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)水路交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
禁止在港區(qū)爆破、打井、挖取砂石和泥土、傾倒廢棄物、種植礙航植物及其他危害港口安全的活動(dòng)。第四章 營(yíng)運(yùn)管理
第十八條 申請(qǐng)從事營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸或者水路運(yùn)輸服務(wù)、港口業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須經(jīng)縣級(jí)以上水路交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),取得經(jīng)營(yíng)許可證,憑證辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
使用船舶進(jìn)行水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,必須隨船攜帶水路交通管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》,憑證運(yùn)輸。
第十九條 水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)、港口經(jīng)營(yíng)人,應(yīng)該遵守以下規(guī)定:
(一)在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)禁止強(qiáng)行代辦、哄抬物價(jià)、競(jìng)相壓價(jià);
(三)不得封鎖、壟斷貨源;
(四)按期進(jìn)行船舶審驗(yàn);
(五)使用國(guó)家和省規(guī)定的水路運(yùn)輸票據(jù)和單證。
第二十條 水路運(yùn)輸、港口經(jīng)營(yíng)應(yīng)按規(guī)定簽訂合同。經(jīng)營(yíng)人應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高服務(wù)質(zhì)量。
第二十一條 水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人,應(yīng)按水路交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的船舶、航線、班次、發(fā)航時(shí)間、??空军c(diǎn)從事運(yùn)輸。如需取消或者變更,必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并在有關(guān)站點(diǎn)公布十五日后,方可取消或者變更。因不可抗力需臨時(shí)變更的除外。
因運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任,造成旅客漏乘、誤乘的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條 防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、軍事運(yùn)輸以及省人民政府確定的重點(diǎn)物資運(yùn)輸,承運(yùn)人和港口經(jīng)營(yíng)人必須保證完成。因承擔(dān)防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用及造成的船舶滅損,事后由下達(dá)運(yùn)輸任務(wù)的單位給予適當(dāng)補(bǔ)償。第五章 交通安全管理
第二十三條 船舶所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和消滅,必須按照國(guó)家規(guī)定辦理登記手續(xù)。
船舶交易應(yīng)當(dāng)接受水路交通管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,無合法證件的船舶不得進(jìn)行交易。
第二十四條 船舶、排筏、水上設(shè)施應(yīng)按國(guó)家規(guī)定配備持有合格職務(wù)證書或者證件的船員,辦理進(jìn)出港口簽證。
船舶、排筏、水上設(shè)施停泊或者作業(yè)不得妨礙其他船舶正常航行。禁止船舶超載、超航區(qū)航行和非載客船舶載客。
無船名船號(hào)、無船籍港、無船舶證書的船舶,不得航行、作業(yè)。
第二十五條 本省地方船舶修造企業(yè)必須取得省水路交通管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的船舶修造技術(shù)許可證,并按核定范圍從事船舶修造。
船舶及船用安全產(chǎn)品,必須按國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)檢驗(yàn),檢驗(yàn)不合格的,不得出廠、航行和使用。
第二十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口的安全管理負(fù)責(zé)。水路交通管理機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口安全實(shí)施監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十七條 渡口的設(shè)置、遷移、撤銷,渡口碼頭、渡船、渡工和渡運(yùn)管理必須遵守國(guó)家和省有關(guān)渡口管理規(guī)定。
第二十八條 設(shè)置禁航區(qū)、進(jìn)行水上水下施工或者體育競(jìng)賽,以及其他有礙交通安全的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)水路交通管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)并發(fā)布航行警告或者航行通告,其費(fèi)用由建設(shè)(施工)或者組織單位承擔(dān)。
第二十九條 在通航河流實(shí)施減流、斷流或者突然加大流量,影響船舶、排筏、水上設(shè)施安全的,實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)事先告知水路交通管理機(jī)構(gòu),并采取有效措施保證交通安全。
第三十條 船舶、排筏、水上設(shè)施發(fā)生水上交通事故、油污染事故,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)迅速向就近的水路交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,接受調(diào)查處理,并應(yīng)當(dāng)立即采取措施,減少事故損失,控制和清除污染。
水路交通管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到水上交通事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織救助。
肇事船舶、排筏等未經(jīng)處理,如需離開事故現(xiàn)場(chǎng)的,必須提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。第六章 規(guī)費(fèi)征稽管理
第三十一條 水路交通規(guī)費(fèi)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)征收,用于水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和水路交通管理的專項(xiàng)資金。
水路交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水路交通規(guī)費(fèi)的征收稽查工作。
第三十二條 水路交通規(guī)費(fèi)的繳納、征收和管理,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
船舶、排筏應(yīng)隨船攜帶有效的水路交通規(guī)費(fèi)繳免憑證,以備查驗(yàn)。
第三十三條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),水路交通管理機(jī)構(gòu)可設(shè)置水路交通規(guī)費(fèi)征收稽查站,對(duì)水路交通規(guī)費(fèi)的繳納情況進(jìn)行稽查。
征稽人員應(yīng)文明執(zhí)法,按章收費(fèi),不得亂收費(fèi)、亂罰款。
第三十四條 水路交通規(guī)費(fèi)票證由省財(cái)政部門監(jiān)制,省水路交通管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放和管理。任何單位和個(gè)人不得偽造、買賣、涂改或者轉(zhuǎn)借水路交通規(guī)費(fèi)票證。
第三十五條 水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)費(fèi)征收?qǐng)鏊妓方煌ㄒ?guī)費(fèi)費(fèi)種、征收標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和文號(hào),接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十六條 水路交通規(guī)費(fèi)必須納入省財(cái)政專戶管理,實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支,??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得平調(diào)、截留、挪用、坐支。第七章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例第十條、第十二條、第十四條、第十七條規(guī)定的,由縣級(jí)以上交通主管部門責(zé)令其改正,恢復(fù)原狀,限期清除;造成損壞的,給予補(bǔ)償。
第三十八條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十一條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上交通主管部門給予警告、限期改正;逾期不改正的,責(zé)令其停業(yè)整頓,并沒收其非法所得。
第三十九條 縣級(jí)以上交通主管部門對(duì)無船名船號(hào)、無船籍港、無船舶證書的船舶,責(zé)令船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人限期改正;逾期不改正的,依法沒收處理。
第四十條 違反本條例第五條第一款、第十六條第一款、第二十四條第一款第二款、第三十條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上交通主管部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,可扣留或者吊銷船舶證書和船員證件,并可對(duì)船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人處以二千元以上三萬元以下罰款;對(duì)違章人員處以五十元以上二千元以下罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,逃避、拖欠水路交通規(guī)費(fèi)的,由縣級(jí)以上交通主管部門責(zé)令其限期足額補(bǔ)繳,并按國(guó)家和省規(guī)定收取滯納金;逾期不補(bǔ)繳的,可以扣留船舶證書和船員證件;對(duì)抗繳水路交通規(guī)費(fèi)的,可以采取強(qiáng)制措施滯留船舶,其費(fèi)用由船舶所有人承擔(dān)。滯留船舶滿三十日以上,船主既不接受處理,又不申訴的,縣級(jí)以上交通主管部門可將滯留船舶依法拍賣,拍賣所得沖抵應(yīng)繳費(fèi)款、滯納金和滯留船舶費(fèi)用后,其余額返還船主。
第四十二條 交通主管部門、水路交通管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污挪用水路交通規(guī)費(fèi)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 本章規(guī)定由交通主管部門行使的行政處罰權(quán)除國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的外,可以委托縣級(jí)以上水路交通管理機(jī)構(gòu)行使;屬于公安、水利、建設(shè)、物價(jià)、工商、稅務(wù)等部門職責(zé)范圍的,分別由有關(guān)部門依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴,逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴,又不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第八章 附則
第四十五條 本省境內(nèi)長(zhǎng)江干線的水路交通管理,國(guó)家法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
漁業(yè)船舶的登記、檢驗(yàn)及船員管理和漁政管理,按國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。但改變用途的除外。
第四十六條 本條例應(yīng)用中的問題由省交通主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本條例自公布之日起施行。