第一篇:關(guān)于調(diào)整浦江鎮(zhèn)限額以下小型建設(shè)工程管理
關(guān)于調(diào)整浦江鎮(zhèn)限額以下小型建設(shè)工程管理 的實(shí)施意見(試行)
為進(jìn)一步規(guī)范浦江鎮(zhèn)限額以下小型建設(shè)工程管理工作,理順限額以下小型建設(shè)工程項(xiàng)目的審批流程,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,根據(jù)閔府辦發(fā)【2013】72號(hào)《閔行區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)閔行區(qū)限額以下小型建設(shè)工程管理辦法(試行)的通知》,在閔浦府辦【2014】4號(hào)《浦江鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)浦江鎮(zhèn)限額以下小型建設(shè)工程管理實(shí)施意見(試行)的通知》基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下調(diào)整意見,具體如下:
第一部分:限額以下小型建設(shè)工程適用范圍、組織架構(gòu)、審批流程、項(xiàng)目辦理手續(xù)。
一、適用范圍
第一類:由區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委等相關(guān)部門立項(xiàng)或批準(zhǔn),在區(qū)建管委受理中心辦理報(bào)建、合同備案、施工許可等相關(guān)手續(xù),區(qū)建管委移送鎮(zhèn)監(jiān)管的200萬元以下的小型建設(shè)工程。
第二類:浦江鎮(zhèn)人民政府所屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)(公司制)單位、行政村等由財(cái)政資金、村集體資金投資的200萬以下各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施工程(含新建、改建、擴(kuò)建、大修、裝飾裝修、維修養(yǎng)護(hù)等)。
第三類:浦江鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)其它社會(huì)企業(yè)、社會(huì)組織(如小區(qū)業(yè)主委員會(huì))等,有房屋土地權(quán)證、總投資額在200萬元以下的建設(shè)工程(包括改建、擴(kuò)建、裝飾裝修、房屋修繕工程)。
私人住宅裝修、農(nóng)民自建低層住房和搶險(xiǎn)救災(zāi)工程,不適用本辦法。
二、組織架構(gòu)
為確保浦江鎮(zhèn)限額以下小型建設(shè)工程管理工作的順利推進(jìn),特成立浦江鎮(zhèn)限額以下小型建設(shè)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,辦公室、規(guī)建環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、財(cái)政所、安監(jiān)所、審計(jì)辦、招投標(biāo)辦等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)浦江鎮(zhèn)限額以下小型建設(shè)工程管理辦公室(以下簡稱“管理辦公室”),由規(guī)建環(huán)保辦主任兼任主任,規(guī)建環(huán)保辦副主任兼任副主任,辦公室主要負(fù)責(zé)窗口受理、工程質(zhì)量監(jiān)管和施工安全監(jiān)督、工程備案、資料歸檔等相關(guān)工作。
三、審批流程(第二類和第三類)㈠ 項(xiàng)目申報(bào)、審批
1、機(jī)關(guān)、企事業(yè)(公司制)單位、村建設(shè)項(xiàng)目審批(使用財(cái)政性和集體資金)
⑴ 政府確定的列入財(cái)政預(yù)算的項(xiàng)目:由建設(shè)單位提出申請,并填報(bào)《浦江鎮(zhèn)限額以下小型建設(shè)工程審批表一》(附件1),直接報(bào)鎮(zhèn)規(guī)建環(huán)保辦審批。
⑵ 其他項(xiàng)目:由建設(shè)單位提出申請,并填報(bào)《浦江鎮(zhèn)限額以下小型建設(shè)工程審批表一》(附件1),報(bào)鎮(zhèn)條線分管領(lǐng)導(dǎo)或村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核,由鎮(zhèn)規(guī)建環(huán)保辦提出意見后報(bào)建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,如涉及需提交鎮(zhèn)長辦公會(huì)議討論的,由建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見后,報(bào)鎮(zhèn)長辦公會(huì)議或由鎮(zhèn)長召集專題會(huì)議討論決定。
2、其它社會(huì)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批
由企業(yè)提出申請,并填報(bào)《浦江鎮(zhèn)限額以下小型建設(shè)工程審批表》(見附件2),報(bào)企業(yè)所在園區(qū)同意,經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)建環(huán)保部門-23限額以下小型建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》及竣工備案資料至管理辦公室申請小型建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案。
㈦ 資料上報(bào)
由管理辦公室負(fù)責(zé)將小型建設(shè)工程報(bào)建、施工許可及竣工驗(yàn)收備案等相關(guān)材料上報(bào)區(qū)建管委。
四、工程質(zhì)量、安全監(jiān)管
浦江鎮(zhèn)限額以下小型建設(shè)工程管理辦公室作為浦江鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門,對完成報(bào)建及相關(guān)手續(xù)的小型工程項(xiàng)目肩負(fù)監(jiān)管職責(zé),監(jiān)督、檢查并查處小型工程參與單位工程質(zhì)量和安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,監(jiān)督、檢查小型工程參與單位的施工質(zhì)量、安全行為以及責(zé)任制落實(shí)情況。建設(shè)單位是工程質(zhì)量和安全管理的主體,原則上應(yīng)委托監(jiān)理公司或監(jiān)理人員對工程進(jìn)行全過程監(jiān)管。
五、工程款支付
機(jī)關(guān)、企事業(yè)(公司制)單位、村建設(shè)工程竣工后,由財(cái)政所、建設(shè)單位憑工程竣工備案表、審價(jià)報(bào)告支付工程款項(xiàng)。
第二部分:違法改擴(kuò)建、違法裝修的前端發(fā)現(xiàn)和快速處置。
1、完善發(fā)現(xiàn)機(jī)制。巡查范圍:鎮(zhèn)域范圍內(nèi)國有土地、集體土地上(包括農(nóng)用地、工業(yè)建設(shè)用地、設(shè)施農(nóng)田用地、農(nóng)村宅基地、非耕地、居民居住小區(qū))等范圍的在建違法建筑、擅自改擴(kuò)建、違法裝修和施工等違法行為。前端發(fā)現(xiàn)原則:按照屬地巡查發(fā)現(xiàn)的原則,通過建立和完善對正在搭建(包括改擴(kuò)建、裝修)等違法建筑和違法施工的快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處、有
效消除等工作機(jī)制,堅(jiān)決遏制新增違法建筑和違法施工的行為。農(nóng)村地區(qū)以各村為責(zé)任主體;工業(yè)園區(qū)以經(jīng)濟(jì)總公司為責(zé)任主體;漕開發(fā)浦江園區(qū)以上海漕河涇開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有限公司為責(zé)任主體;航天產(chǎn)業(yè)基地以上海國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地上海航天科技產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司為責(zé)任主體;各責(zé)任主體要配備專職人員加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的巡查發(fā)現(xiàn)及監(jiān)管。陳行、杜行、魯匯社區(qū)綜合治理中心派員同步疊加巡查。巡查發(fā)現(xiàn)的違法建筑和違法施工行為報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)綜合治理中心依法處置。
2、依法快速處置。由各執(zhí)法主體(陳行社區(qū)綜合治理中心、杜行社區(qū)綜合治理中心、魯匯社區(qū)綜合治理中心)依據(jù)工作職責(zé),對接到的指令進(jìn)行快速反應(yīng),做到2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,確認(rèn)違法建筑,制作現(xiàn)場檢查筆錄,嚴(yán)格按照滬建管[2014]595號(hào)文件,制作法律文書,實(shí)行“24小時(shí)內(nèi)責(zé)令停工;1日后督促自拆;4日后實(shí)施強(qiáng)拆”的工作流程,進(jìn)一步加快查處、規(guī)范執(zhí)法。對逾期仍未拆除的,由鎮(zhèn)拆違辦組織力量及時(shí)拆除。
3、規(guī)范建設(shè)程序。對企業(yè)有合法、正當(dāng)理由,投資額在200萬元以下的建設(shè)工程(包括改建、擴(kuò)建、裝飾、裝修),由企業(yè)提出申請,按第一部分審批流程章節(jié)中有關(guān)社會(huì)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批流程辦理。
六、實(shí)施時(shí)間和使用期限
1、本實(shí)施意見自發(fā)文之日起試行;
2、本實(shí)施意見適用于浦江鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)國有、集體、企事業(yè)單位和社會(huì)性企業(yè)、社會(huì)性組織,鎮(zhèn)管企、事業(yè)單位違反上述規(guī)定的,由鎮(zhèn)紀(jì)委予以責(zé)任追究,其他單位將根據(jù)區(qū)域內(nèi)違法施工行為造成的后果,提請上級(jí)行政管理部門依法處理;
第二篇:小型限額管理辦法新
文件名稱:關(guān)于發(fā)布《部屬單位小型和限額以下固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目
管理辦法》的通知
發(fā)布機(jī)關(guān):交通部
發(fā)布文號(hào):交工字(90)76號(hào)
發(fā)布日期:1990年3月1日
實(shí)施日期:1990年3月1日
時(shí) 效 性:有效
正文內(nèi)容:
交通部關(guān)于發(fā)布《部屬單位小型和限額以下
固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的通知
部屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)交通企事業(yè)單位:
為加強(qiáng)固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作,現(xiàn)發(fā)布《部屬單位小型和限額以下固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,自一九九0年三月一日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)小型和限超以下固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的管理工作,發(fā)揮投資效益,制定本辦法。
第二條 除港口、內(nèi)河航道、公路建設(shè)大、中型項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,其余小型基建項(xiàng)目和限超以下技術(shù)改造項(xiàng)目(以下統(tǒng)簡稱建設(shè)項(xiàng)目),均按此辦法執(zhí)行。
第三條 建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)基本建設(shè)的規(guī)定,維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性,嚴(yán)禁搞計(jì)劃外項(xiàng)目。對搞計(jì)劃外項(xiàng)目的,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)制止,停止撥款、撥料,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第四條 建設(shè)項(xiàng)目按投資規(guī)模劃分為三類:
(一)生產(chǎn)性及教學(xué)、科研、安全、救撈等用房建設(shè)項(xiàng)目投資在1000萬元以上(含1000萬元)。非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目投資在500萬元以上(含500萬元)。
(二)生產(chǎn)性及教學(xué)、科研、安全、救撈等用房建設(shè)項(xiàng)目投資在300萬元至1000萬元(含300萬元,不含1000萬元)。非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目投資在100萬元至500萬元(含100萬元,不含500萬元)。
(三)生產(chǎn)性及教學(xué)、科研、安全、救撈等用房建設(shè)項(xiàng)目投資在300萬元(不含300萬元)以下。非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目投資在100萬元(不含100萬元)以下。
第五條 第一、二類建設(shè)項(xiàng)目必須具備批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書,第三類建設(shè)項(xiàng)目可依據(jù)部下達(dá)的計(jì)劃或批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書。
第六條 建設(shè)項(xiàng)目一般應(yīng)按下列程序執(zhí)行:
(一)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(或部下達(dá)的計(jì)劃)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
(二)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),編制招標(biāo)文件。
(三)與上級(jí)主管部門簽訂建設(shè)項(xiàng)目投資包干合同。
(四)組織招標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作。
(五)向部工程管理司報(bào)送申請開工報(bào)告。
(六)與承包廠商簽訂工程施工承包合同和設(shè)備采購合同。
(七)工程實(shí)施及組織(或委托)監(jiān)理。
(八)驗(yàn)收及交付使用,并進(jìn)行總結(jié)。
選用定型設(shè)計(jì)及投資在30萬元以下非定型設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,其初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段可合并為一個(gè)階段進(jìn)行。
第二章 初步設(shè)計(jì)的審批
第七條 報(bào)送初步設(shè)計(jì)文件必須完整、齊全,內(nèi)容必須包括:
(一)設(shè)計(jì)說明
(二)設(shè)計(jì)圖紙
(三)主要設(shè)備和材料表
(四)總用水量、用電量
(五)主要工程量
(六)工程概算(包括征地拆遷、主要設(shè)備及外部水、電、暖、路等工程投資費(fèi)用)
(七)三材用量
初步設(shè)計(jì)完成后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)首先進(jìn)行初審,在報(bào)送初步設(shè)計(jì)文件(報(bào)送四份)的同時(shí),將初審意見一并報(bào)送。
第八條 審批權(quán)限的劃分:
(一)部工程管理司負(fù)責(zé)審批第一類建設(shè)項(xiàng)目。
(二)中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司、中國汽車運(yùn)輸總公司、交通部長江航務(wù)管理局、交通部黑龍江航運(yùn)管理局、交通部長江輪船總公司、交通部上海海運(yùn)管理局、交通部廣州海運(yùn)管理局、中國港灣建設(shè)總公司,中國公路建設(shè)總公司、秦皇島港務(wù)局負(fù)責(zé)審批所屬二級(jí)單位的第二類建設(shè)項(xiàng)目(需要報(bào)部者除外),并報(bào)部工程管理司核備。公司(局)本部的第二類建設(shè)項(xiàng)目報(bào)部工程管理司審批。其他單位的第二類建設(shè)項(xiàng)目由部工程管理司審批。
(三)部屬一級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)審批第三類建設(shè)項(xiàng)目(需要報(bào)部審批者除外),并報(bào)部工程管理司核備。
(四)教育、安監(jiān)、救撈、衛(wèi)生、規(guī)劃等單位建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),在報(bào)部工程管理司的同時(shí),抄報(bào)主管司(局),按部工程管理司與有關(guān)司(局)商定的分工辦理審批手續(xù)。
科研單位建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)。在報(bào)部工程管理司的同時(shí),抄報(bào)交通部科學(xué)研究院和部科技司,按部工程管理司與交科院商定的分工辦理審批手續(xù)。
(五)以地方管理為主的港口的審批權(quán)限按港口體制改革時(shí)的協(xié)議執(zhí)行。
第九條 初步設(shè)計(jì)必須按基建程序報(bào)批,對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)不得任意修改。重大的設(shè)計(jì)修改和概算調(diào)整、應(yīng)由建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)單位報(bào)原審批單位審批。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)由建設(shè)單位委托經(jīng)資格認(rèn)證的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)方案必須進(jìn)行多方案比選。為了提高設(shè)計(jì)技術(shù)水平,節(jié)約工程投資,增加經(jīng)濟(jì)效益,可進(jìn)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)。其具體辦法按一九八六年七月五日國家計(jì)委(1986)1085號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)工作的通知》執(zhí)行。
第十一條 審查初步設(shè)計(jì)應(yīng)以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書為依據(jù),不得任意改變建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)。初步設(shè)計(jì)應(yīng)技術(shù)相對先進(jìn),可靠、適用、經(jīng)濟(jì)合理,效益較高,符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。總概算原則上不得超過設(shè)計(jì)任務(wù)書的投資控制額,如超出投資控制額或經(jīng)審查認(rèn)為有必要修改設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí),應(yīng)重報(bào)設(shè)計(jì)任務(wù)書。
第三章 施工圖設(shè)計(jì)的審定與招標(biāo)
第十二條 施工圖應(yīng)由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行編制,做到適合國情,技術(shù)相對先進(jìn),計(jì)算正確,工程量準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)合理,詳圖清晰,預(yù)算準(zhǔn)確合理,作為招標(biāo)和施工的依據(jù)。
第十三條 施工圖由建設(shè)單位負(fù)責(zé)審定但不能改變已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模,施工圖預(yù)算不能超過已批準(zhǔn)的概算。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行投資包干責(zé)任制。由建設(shè)單位與其上級(jí)主管部門按一九八四年九月二十九日國家計(jì)委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、勞動(dòng)人事部、中國人民建設(shè)銀行計(jì)基(1984)2008號(hào)《關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)項(xiàng)目投資包干責(zé)任制辦法的通知》簽訂投資包干合同。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按一九八四年十一月二十日國家計(jì)委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部計(jì)施(1984)2410號(hào)《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定的通知》或?。ㄗ灾螀^(qū))、市頒發(fā)的招標(biāo)投標(biāo)辦法實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)。
第十六條 凡利用外資或留成外匯由國外采購設(shè)備、材料,均應(yīng)進(jìn)行國際招標(biāo)(經(jīng)批準(zhǔn)不招標(biāo)者除外)。其招標(biāo)文件應(yīng)經(jīng)部工程管理司審查;評標(biāo)報(bào)告報(bào)工程管理司審批定標(biāo)。其出國團(tuán)組的審批手續(xù),由部工程管理司歸口辦理。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目開工前,建設(shè)單位必須向部工程管理司報(bào)送申請開工報(bào)告,待批準(zhǔn)后,方可開工。
第十八條 申請開工必須具備的條件:
(一)已與上級(jí)主管部門簽訂了投資包干合同。
(二)征地拆遷已辦妥,現(xiàn)場已具備三通一平(路、水、電通,施工場地平)或四通一平(路、水、電、通訊通,施工場地平)。
(三)已經(jīng)選定了施工單位。
(四)已經(jīng)組織建立或委托了施工質(zhì)量監(jiān)理或監(jiān)督。
第四章 施工階段管理
第十九條 建設(shè)項(xiàng)目開工前,一般由施工單位做出施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,報(bào)建設(shè)單位及現(xiàn)場施工監(jiān)理審查同意。
第二十條 施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)理或監(jiān)督。隱蔽工程必須經(jīng)工程監(jiān)理人員簽字驗(yàn)收。在工程監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不合格時(shí),均應(yīng)遵照有關(guān)質(zhì)量監(jiān)理或監(jiān)督條例或規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條 施工中如發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故,或甲乙方發(fā)生爭議需進(jìn)行仲裁時(shí),均應(yīng)及時(shí)報(bào)告部工程管理司。
第二十二條 在施工階段如需使用材料設(shè)備差價(jià)、預(yù)備費(fèi)則應(yīng)由建設(shè)單位報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批單位批準(zhǔn)(包干合同一次包死者除外)。
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃必須嚴(yán)格按部下達(dá)的計(jì)劃執(zhí)行,遇有特殊情況必須改變時(shí),應(yīng)預(yù)先征得部計(jì)劃司、工程管理司和有關(guān)主管部門的同意。第二十四條 基建投資完成情況月報(bào)(交統(tǒng)基8表),按資金來源分的固定資產(chǎn)投資及財(cái)務(wù)撥款月報(bào)(交統(tǒng)基9表)上報(bào)部計(jì)劃司的同時(shí),應(yīng)抄報(bào)工程管理司及主管司(局)。
第二十五條 一、三季度應(yīng)將工程進(jìn)展情況,存在問題及處理結(jié)果按(89)
工基字134號(hào)《關(guān)于請按時(shí)報(bào)送小型基建項(xiàng)目有關(guān)資料的通知》寫成書面簡報(bào),報(bào)部工程管理司。
第二十六條 每半年應(yīng)進(jìn)行工作小結(jié),將工程形象進(jìn)度,沒有完成計(jì)劃的原因,準(zhǔn)備采取的措施,以及存在問題,處理意見等按(89)工基字134號(hào)《關(guān)于請按時(shí)報(bào)送小型基建項(xiàng)目有關(guān)資料的通知》寫成書面報(bào)告,報(bào)部工程管理司并抄報(bào)主管司(局)。
第二十七條 工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向部工程管理司提出申請竣工驗(yàn)收報(bào)告,除由部工程管理司主持驗(yàn)收者外,其余建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后,應(yīng)報(bào)部工程管理司備案。
第二十八條 參加驗(yàn)收單位應(yīng)包括設(shè)計(jì)、施工、使用單位及當(dāng)?shù)丨h(huán)保、消防、建行等有關(guān)部門,并在工程驗(yàn)收證書上簽字。
第二十九條 驗(yàn)收時(shí),應(yīng)資料齊全,驗(yàn)收文件及時(shí)歸檔。
第三十條 驗(yàn)收文件應(yīng)包括:
(一)竣工圖紙
(二)工程決算
(三)重大工程事故處理文件
(四)中間驗(yàn)收及質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理文件
(五)隱蔽工程驗(yàn)收文件
(六)材料檢驗(yàn)及試驗(yàn)報(bào)告
(七)工程驗(yàn)收證書(驗(yàn)收證書格式見附件)
第三十一條 建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用一年后,建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì),施工部門進(jìn)行回訪,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
第五章 附 則
第三十二條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自一九九0年三月一日起試行。
第三篇:廣州市臨時(shí)性建筑和限額以下小型工程開工建設(shè)信息錄入管理證明書(范本)
廣州市臨時(shí)性建筑和限額以下小型工程
開工建設(shè)信息錄入管理證明書
工程名稱: 工程地址:
工程類別: 計(jì)劃工期: 建設(shè)規(guī)模:
建筑面積平方米; 地上 層; 總投資 萬元 建設(shè)單位: 設(shè)計(jì)單位: 施工單位: 監(jiān)理單位:
一、該工程的建設(shè)單位(個(gè)人)已將工程有關(guān)資料報(bào)我單位辦理開工建設(shè)信息錄入,資料齊全、合法有效。
二、工程的建設(shè)、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程組織施工,認(rèn)真遵守相關(guān)職能部門的管理規(guī)定,認(rèn)真做好文明施工措施,確保工程質(zhì)量和施工安全。
三、《廣州市小型(臨時(shí))建設(shè)工程開工建設(shè)信息錄入管理證明書》為一式三份,開工建設(shè)信息錄入管理單位和建設(shè)單位各一份,其余一份張貼于施工現(xiàn)場。
四、對工程違規(guī)施工行為,可 致電 進(jìn)行舉報(bào)。
年 月 日
開工建設(shè)信息錄入管理單位(蓋章)
第四篇:建設(shè)工程施工合同(小型工程)
建設(shè)工程施工合同
(適用于小型工程,發(fā)包人版合同)
本合同由以下雙方于 年 月 日在 發(fā)包人(全稱):(我方全稱)住所: 法定代表人:
承包人(全稱): 住所: 法定代表人:
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則,雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本合同。
第一條 工程概況及承包范圍 1.1 工程名稱:
1.2工程地點(diǎn):
1.3承包范圍:包含第 項(xiàng)。(①設(shè)計(jì)施工圖紙及相關(guān)技術(shù)資料上的全部內(nèi)容;②土建工程;③水電安裝工程;④防雷工程;⑤裝飾裝修工程;⑥消防工程;⑦通風(fēng)與空調(diào)工程;⑧電梯安裝工程;⑨設(shè)備安裝;⑩其它
工程)
1.4承包方式:
1.5質(zhì)量等級(jí):
第二條 合同工期
開工日期: 年 月 日,竣工日期: 年 月 日,合同工期 天(日歷天)。
第三條 合同價(jià)款及結(jié)算方式(說明:以下三種價(jià)款及結(jié)算方式(第3.1到3.3條)為可選擇項(xiàng),請各單位根據(jù)實(shí)際情況自行確定一種,并刪除其它項(xiàng))3.1本合同價(jià)款采用固定總價(jià)方式,合同含稅總價(jià)款為人民幣 元(大寫人民幣
元)。
3.2合同總價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍:合同價(jià)款在合同實(shí)施期間不因價(jià)格變化而調(diào)整,承包人應(yīng)承擔(dān)物價(jià)波動(dòng)、施工組織和技術(shù)方案變化、承包人工程量清單與圖紙不符或漏項(xiàng)、工程量清單與承包人的工程清單不符或漏項(xiàng)、氣候條件惡劣及其他意外困難(除設(shè)計(jì)變更和不可抗力、基礎(chǔ)超深、地基處理加固外)等風(fēng)險(xiǎn)。
3.3固定總價(jià)合同結(jié)算方式
3.3.1本合同生效后 日內(nèi)支付合同價(jià)款的 %款項(xiàng)作為工程預(yù)付款。3.3.2承包人在每月 日前向發(fā)包人報(bào)送當(dāng)月已完成工程量清單和次月進(jìn)度安排。發(fā)包人收到當(dāng)月已完成工程量清單后應(yīng)當(dāng)在 個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)并在確認(rèn)后 日內(nèi)支付當(dāng)月工程進(jìn)度款的80%。
3.3.3施工完畢、提交竣工結(jié)算后付至合同總額的 %。竣工驗(yàn)收合格、結(jié)算完畢后付至結(jié)算金額的 95 %。剩余 5 %工程款作為工程保修金,保修金在工程竣工驗(yàn)收合格之日起1年期滿后30日內(nèi)扣除質(zhì)量保證范圍內(nèi)的維修金后付清(不計(jì)利息)。
3.1 本合同價(jià)款采用固定單價(jià)合同方式。合同暫定總價(jià)款為人民幣 元(大寫人民幣 元)。實(shí)際工程價(jià)款以最終結(jié)算為準(zhǔn)。
3.2 合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍:
3.2.1 合同綜合單價(jià)(見附件一)在合同實(shí)施期間不因價(jià)格變化而調(diào)整,承包商應(yīng)承擔(dān)物價(jià)波動(dòng)、施工組織和技術(shù)方案變化、投標(biāo)單位工程量清單與招標(biāo)單位的工程清單不符或漏項(xiàng)、氣候條件惡劣及其他意外困難(除設(shè)計(jì)變更、招標(biāo)人工程量清單與圖紙不符或漏項(xiàng)和不可抗力外)等風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 固定單價(jià)合同結(jié)算方式:
3.3.1 結(jié)算依據(jù):①有綜合單價(jià)的項(xiàng)目,按實(shí)際的工程量和合同中的綜合單價(jià)結(jié)算(見附件固定單價(jià)表);②沒有工程量和新增的項(xiàng)目,按 標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)并送發(fā)包人委托的造價(jià)審核事務(wù)所審結(jié)后讓利 結(jié)算;對承包人超出設(shè)計(jì)圖紙要求增加的工程量和因自身原因造成返工的工程量,發(fā)包人不予結(jié)算。
3.3.2 結(jié)算與支付
a)合同生效后10日內(nèi)支付合同暫定總價(jià)款的 %款項(xiàng)作為工程預(yù)付款??刍毓こ炭畹臅r(shí)間、比例:。
b)承包人在每月 日前向發(fā)包人報(bào)送當(dāng)月已完成工程量清單和次月進(jìn)度安排。發(fā)包 人收到當(dāng)月已完成工程量清單后應(yīng)當(dāng)在 個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)并在確認(rèn)后日內(nèi)支付當(dāng)月工程進(jìn)度款的80%。
c)竣工驗(yàn)收合格、結(jié)算完畢后付至結(jié)算金額的95%。剩余5%工程款作為工程保修金,保修金在工程竣工驗(yàn)收合格之日起1年期滿后30日內(nèi)扣除質(zhì)量保證范圍內(nèi)的維修金后付清(不計(jì)利息)。
3.1 可調(diào)價(jià)格合同。合同的單價(jià)在合同實(shí)施期間因價(jià)格變化而調(diào)整??烧{(diào)價(jià)格計(jì)價(jià)依據(jù):。本合同暫定總價(jià)為人民幣 元(大寫人民幣 元)。實(shí)際工程價(jià)款以最終結(jié)算為準(zhǔn)。
3.2 可調(diào)價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn):合同綜合單價(jià)在合同實(shí)施期間因價(jià)格變化而調(diào)整,但承包商仍應(yīng)承擔(dān)其自身原因引起的施工組織和技術(shù)方案變化、投標(biāo)單位工程量清單與招標(biāo)單位的工程量清單不符或漏項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)。在執(zhí)行合同期間,遇下列 種情況時(shí),合同綜合單價(jià)則做相應(yīng)調(diào)整:
①法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款。
②工程造價(jià)管理部門公布的招標(biāo)期(或如未經(jīng)過招標(biāo),則為合同簽訂時(shí))材料價(jià)格與施工期材料價(jià)格相比變化在±3%以內(nèi)時(shí),按照本合同執(zhí)行;變化超過±3%時(shí),按超出±3%的部分調(diào)整;工程造價(jià)管理部門未公布的材料價(jià)格調(diào)整方法:按雙方協(xié)商的價(jià)格計(jì)算。
③招標(biāo)人工程量清單中工程量與圖紙不符或漏項(xiàng),經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更。
④經(jīng)發(fā)包人審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(修正錯(cuò)誤除外)造成費(fèi)用增加(如果中標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)施工方案不一致,業(yè)主有權(quán)要求中標(biāo)人按技術(shù)標(biāo)或商務(wù)標(biāo)的施工方案組織施工,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受,并不得因此要求增加費(fèi)用)。
⑤其他:。3.3 合同價(jià)款的結(jié)算:
3.3.1 合同生效后10日內(nèi)支付合同暫定總價(jià)款的 %款項(xiàng)作為工程預(yù)付款??刍毓こ炭畹臅r(shí)間、比例:。
3.3.2 承包人在每月 日前向發(fā)包人報(bào)送當(dāng)月已完成工程量清單和次月進(jìn)度安排。發(fā)包人收到當(dāng)月已完成工程量清單后應(yīng)當(dāng)在 個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)并在確認(rèn)后 日內(nèi)支付當(dāng)月工程進(jìn)度款的80%。
3.3.3 竣工驗(yàn)收合格、結(jié)算完畢后付至結(jié)算金額的95%。剩余5%工程款作為工程保修金,保修金在工程竣工驗(yàn)收合格之日起1年期滿后30日內(nèi)扣除質(zhì)量保證范圍內(nèi)的維修金后付清(不計(jì)利息)。
3.4 承包人收到90%款項(xiàng)前開具全額增值稅專用發(fā)票給發(fā)包人。執(zhí)行稅率:設(shè)備供應(yīng)部分: ;安裝工程: ;土建工程:。
第四條 工程量調(diào)整的結(jié)算
4.1工程量調(diào)整是指因工程設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量增減或發(fā)包人要求增加合同以外的施工導(dǎo)致工程量增加的情況。
4.2因工程設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的合同價(jià)款調(diào)整:
在工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi),設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的,由承包人向發(fā)包人提出,經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行:
4.2.1合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款; 4.2.2合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款; 4.2.3合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)對方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的,雙方可提請工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。
4.3工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi),如承包人未提出變更工程價(jià)款報(bào)告,則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價(jià)款和調(diào)整的具體金額。收到變更工程價(jià)款報(bào)告一方,應(yīng)在收到之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)或提出協(xié)商意見,自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天內(nèi),對方未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見時(shí),視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。確認(rèn)增(減)的工程變更價(jià)款作為追加(減)合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。
4.4因增加工程量施工項(xiàng)目導(dǎo)致的合同價(jià)款調(diào)整:發(fā)包人要求承包人完成合同以外零星項(xiàng)目,承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)就用工數(shù)量和單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和單價(jià)、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證,發(fā)包人簽證后施工,如發(fā)包人未簽證,承包人施工后發(fā)生爭議的,責(zé)任由承包人自負(fù)。
4.5施工期間承包人所用發(fā)包人的水、電費(fèi)用,按實(shí)際用量(計(jì)量用水表、電表由承包人提供,經(jīng)發(fā)包人檢驗(yàn)后安裝)及發(fā)包人企業(yè)內(nèi)部水電價(jià)格(電[ ]元/度、水[ ]元/噸),每月[ ]日與發(fā)包人結(jié)算一次,水電費(fèi)在工程進(jìn)度款中扣除。
4.6趕工措施費(fèi)的計(jì)取方法:無 4.7提前工期獎(jiǎng)的計(jì)取方法:無 第五條 工程量的計(jì)算 5.1承包人在每月 日前向發(fā)包人報(bào)送當(dāng)月已完成工程量的報(bào)告清單和次月進(jìn)度安排。發(fā)包人接到報(bào)告后14天內(nèi)核實(shí)已完工程量,并在核實(shí)前1天通知承包人,承包人應(yīng)提供條件并派人參加核實(shí),承包人收到通知后不參加核實(shí),以發(fā)包人核實(shí)的工程量作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。發(fā)包人收到承包人報(bào)告后14天內(nèi)未核實(shí)完工程量,任何一方均有權(quán)提請當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門或公證機(jī)構(gòu)對工程量予以見證或公證,見證或公證結(jié)果作為工程結(jié)算的依據(jù)。
5.2 對承包人超出設(shè)計(jì)圖紙(含設(shè)計(jì)變更)范圍和因承包人原因造成返工工程量,發(fā)包人不予計(jì)量。
第六條 組成合同的文件
組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:①本合同協(xié)議書、補(bǔ)充協(xié)議及其附件;②洽商、變更等明確雙方權(quán)利義務(wù)的會(huì)議紀(jì)要;③中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件和招標(biāo)文件(如果招標(biāo))④經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書;⑤圖紙;⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。
第七條 雙方責(zé)任
7.1發(fā)包人責(zé)任
7.1.1將工程所需的水源、電源接至施工場地50米范圍,并協(xié)助辦理臨時(shí)用水、用電的有關(guān)手續(xù)。
7.1.2組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。
7.1.3按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求對承包人采購的建筑材料和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。
7.1.4對承包人的施工作業(yè)、工程進(jìn)度和質(zhì)量安全進(jìn)行檢查和監(jiān)督,參加隱蔽工程驗(yàn)收及工程質(zhì)量驗(yàn)收。
7.2承包人責(zé)任:
7.2.1本合同簽訂之日后3天內(nèi),承包人向發(fā)包人提交一份詳細(xì)的工程實(shí)施組織設(shè)計(jì)及進(jìn)度計(jì)劃,每月 日前提交月度施工進(jìn)度報(bào)表及完成工程量清單。
7.2.2嚴(yán)格按施工圖、現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范和經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和施工組織設(shè)(施工方案)進(jìn)行施工,保證工程質(zhì)量,按規(guī)定對工程實(shí)行保修。
7.2.3在其設(shè)計(jì)資格證書允許的范圍內(nèi),按發(fā)包人的要求完成與工程配套的設(shè)計(jì),經(jīng)發(fā)包人代表批準(zhǔn)后使用。
7.2.4如有現(xiàn)場變更簽證、承包人必須在變更后的7個(gè)工作日內(nèi)填寫簽證單,并報(bào)送發(fā)包人審核,否則不予結(jié)算。
7.2.5根據(jù)工程需要,提供施工使用的夜間照明、圍欄設(shè)施,負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。7.2.6根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)施工場地交通、施工噪音、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)、文明施工等的管理規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù),并以書面形式通知發(fā)包人代表,相關(guān)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。承包人同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、安全操作規(guī)程、防火安全規(guī)定、環(huán)境保護(hù)規(guī)定。嚴(yán)格按照圖紙或作法說明進(jìn)行施工,做好各項(xiàng)質(zhì)量檢查記錄。由于承包人安全文明施工措施不力造成的所有責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用,由承包人承擔(dān)。如導(dǎo)致發(fā)包人遭到行政部門處罰的,發(fā)包人有權(quán)直接在應(yīng)付承包人工程款扣除以補(bǔ)償發(fā)包人的損失。
7.2.7工程未正式交付發(fā)包人之前,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)對已完工程的成品、半成品保護(hù)工作,保護(hù)期間發(fā)生損壞,承包人自費(fèi)予以修復(fù)。
7.2.8遵守國家或地方政府及有關(guān)部門對施工現(xiàn)場管理的規(guī)定,妥善保護(hù)好施工現(xiàn)場周圍建筑物、設(shè)備管線、古樹名木不受損壞。做好施工現(xiàn)場保衛(wèi)和垃圾消納等工作,處理好由于施工帶來的擾民問題及與周圍單位(住戶)的關(guān)系。
7.2.9施工中未經(jīng)發(fā)包人同意或有關(guān)部門批準(zhǔn),不得隨意折改原建筑物(如有)結(jié)構(gòu)及各種設(shè)備管線。
7.2.10負(fù)責(zé)對施工場地及時(shí)做到工完場清,交工前清理施工場地,保持現(xiàn)場清潔。參加竣工驗(yàn)收,及時(shí)編制工程結(jié)算。
7.2.11必須具備實(shí)施工程的相應(yīng)施工資質(zhì),各崗位上崗人員具備對應(yīng)的合格上崗證。施工期間,必須遵守發(fā)包人廠規(guī)廠紀(jì)及生活管理?xiàng)l例。
7.2.12施工人員必須與承包人簽訂有勞動(dòng)合同或辦有其他合法用工手續(xù)。無論承包人安排之人員是正式員工、臨時(shí)用工還是任何其他形式的用工,承包人就其工作行為承擔(dān)全部責(zé)任,其在工作期間發(fā)生安全事故或意外傷害事件的,由承包人承擔(dān)責(zé)任,若因此導(dǎo)致發(fā)包人損失的,承包人予以全額賠償。承包人負(fù)責(zé)施工人員的管理。承包人人員必須嚴(yán)格遵守發(fā)包人勞動(dòng)防護(hù)和安全管理制度,承包人人員違反發(fā)包人勞動(dòng)防護(hù)、安全管理制度及其他管理制度的,發(fā)包人有權(quán)按發(fā)包人制度或協(xié)議對承包人進(jìn)行處罰;凡違反規(guī)定而造成的一切責(zé)任由承包人負(fù)責(zé)。
7.2.13 未經(jīng)發(fā)包人書面同意,承包人不得將合同項(xiàng)下工程轉(zhuǎn)包或分包給第三人。第八條 現(xiàn)場代表
8.1發(fā)包人指定 為現(xiàn)場代表,職權(quán):參與或組織現(xiàn)場會(huì)議、審核施工簽證、質(zhì)量、安全、施工進(jìn)度檢查、協(xié)調(diào)監(jiān)理、承包人提出問題等。
8.2承包人指定 為項(xiàng)目經(jīng)理,代表承包人對本工程自開工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全 過程、全面管理;代表承包人簽署現(xiàn)場會(huì)議紀(jì)要、施工簽證、簽收各類雙方往來文件。
第九條 材料供應(yīng)與管理
9.1承包人按照設(shè)計(jì)、規(guī)范和樣品的要求采購工程需要的材料,并提供產(chǎn)品合格證明。在材料設(shè)備到貨24小時(shí)前通知發(fā)包人代表驗(yàn)收。對與設(shè)計(jì)、規(guī)范和樣品要求不符的產(chǎn)品或不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);發(fā)包人代表有權(quán)禁止使用,由承包人按發(fā)包人代表要求的時(shí)間運(yùn)出現(xiàn)場,重新采購符合要求的產(chǎn)品,并由承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,工期不予順延。
9.2發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人采購并使用不符合設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)要求的材料設(shè)備時(shí),有權(quán)要求承包人負(fù)責(zé)修復(fù)、拆除、禁止使用或重新采購,由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用,由此延誤的工期不予順延。
9.3驗(yàn)收后材料設(shè)備由承包人妥善保管,保管費(fèi)已包含在工程價(jià)款中內(nèi),無需另行單獨(dú)列出,保管期間材料設(shè)備發(fā)生損壞丟失,由承包人負(fù)責(zé)賠償。
9.4承包人提供的設(shè)備材料要求在保修期內(nèi)保證有充足備品,不能因設(shè)備材料停產(chǎn)而影響工程的保修。
9.5承包人保證購買的所有施工材料將嚴(yán)格按照約定要求采購且保證所采購的施工材料達(dá)成約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),承包人每違反一次應(yīng)向發(fā)包人支付違約金人民幣5萬元。
第十條 工程質(zhì)量和檢驗(yàn)
10.1工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評定應(yīng)以本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范為依據(jù)。因承包人的原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),工程質(zhì)量達(dá)不到約定條件的部分,承包人應(yīng)按發(fā)包人代表要求無條件拆除和重新施工,并承擔(dān)由自身原因?qū)е碌姆倒べM(fèi)用,工期不予順延。因發(fā)包人不正確糾正或其它非承包人原因引起的經(jīng)濟(jì)支出,由發(fā)包人承擔(dān)。承包人在合理期限未能糾正的,承包人承擔(dān)違約責(zé)任。
10.2承包人就本工程的工程質(zhì)量向發(fā)包人負(fù)責(zé),其職責(zé)包括但不限于下列內(nèi)容: 10.2.1編制和審查施工技術(shù)方案,確定特殊工程的施工技術(shù)措施,制定工程質(zhì)量保證體系,雖然這些方案和措施由工程師/發(fā)包人審批,但并不免除承包人的責(zé)任;
10.2.2配備和組織足夠的工程質(zhì)量控制和檢驗(yàn)人員,檢查和控制工程施工質(zhì)量; 10.2.3控制施工所用的材料、設(shè)備,使其不低于標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和合同約定的標(biāo)準(zhǔn);
10.2.4組織并參加所有工程的驗(yàn)收工作,包括隱蔽驗(yàn)收、中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,組織分包人參加工程竣工驗(yàn)收; 10.2.5因承包人在質(zhì)量控制方面的責(zé)任造成的工程損壞,由承包人自行修復(fù),并承擔(dān)因此造成的發(fā)包人的損失,延誤的工期不予順延。
10.2.6承包人應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求以及發(fā)包人代表的指令施工,并隨時(shí)接受工程師/發(fā)包人的檢查檢驗(yàn),為檢查檢驗(yàn)提供一切便利條件。
10.2.7沒有發(fā)包人代表的批準(zhǔn),任何工程均不得隱蔽。當(dāng)本工程任何部分具備隱蔽條件時(shí),承包人應(yīng)提前48小時(shí)以書面形式通知發(fā)包人代表,告知檢驗(yàn)的時(shí)間、內(nèi)容和地點(diǎn),保證發(fā)包人代表有充分的機(jī)會(huì)對隱蔽工程進(jìn)行檢驗(yàn),并為發(fā)包人代表提供一切必要的資料和協(xié)助。發(fā)包人代表應(yīng)按時(shí)參加隱蔽工程的檢驗(yàn),不得無故拖延,除非認(rèn)為沒有必要檢驗(yàn),并就此通知承包人。如果上述約定時(shí)間后12小時(shí)內(nèi),發(fā)包人代表未能到場對隱蔽工程進(jìn)行檢驗(yàn),承包人即可自行檢驗(yàn),在如實(shí)作出隱蔽驗(yàn)收報(bào)告后進(jìn)行隱蔽,事后工程師/發(fā)包人應(yīng)予認(rèn)可。發(fā)包人代表在組織隱蔽工程驗(yàn)收時(shí),如需發(fā)包人及政府有關(guān)部門派員參加的,由發(fā)包人通知并組織上述人員參加。
10.2.8無論工程師/發(fā)包人是否進(jìn)行驗(yàn)收,當(dāng)其要求對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)時(shí),承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開孔,并在檢驗(yàn)后重新隱蔽。如檢驗(yàn)合格,則發(fā)包人承擔(dān)因此發(fā)生的全部增加合同價(jià)款,賠償承包人損失,并相應(yīng)順延工期;如檢驗(yàn)不合格,則承包人應(yīng)按工程師/發(fā)包人的指令重新施工,直到檢驗(yàn)合格,并承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用,工期不予順延。
10.2.9工程竣工驗(yàn)收之前,承包人向發(fā)包人提供工程完整竣工資料和竣工圖各一份。在工程竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)向發(fā)包人提交工程竣工結(jié)算資料一式兩份。工程竣工后,由發(fā)包人組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收中出現(xiàn)的屬于承包人施工質(zhì)量原因的返工,所發(fā)生的人工、材料消耗均由承包人負(fù)責(zé)。
第十一條 質(zhì)量保修
11.1雙方根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,約定本工程的質(zhì)量保修期如下: 11.1.1基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限,即[ ]年; 11.1.2屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻的防滲漏,為5年; 11.1.3供熱及供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;
11.1.4電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年; 11.1.5其它約定。
11.2工程保修期間,承包人應(yīng)在接到發(fā)包人修理通知后5天內(nèi)派人修理。否則,發(fā)包人可委托其他單位修理,修理費(fèi)用由承包人承擔(dān)。第十二條 工期延誤
因以下原因造成工期延誤,經(jīng)發(fā)包人代表確認(rèn),工期相應(yīng)順延,不視為一方違約: 12.1發(fā)包人未能按約定提供圖紙及開工條件;
12.2發(fā)包人未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進(jìn)行; 12.3設(shè)計(jì)變更和工程量增加;
12.4一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí); 12.5不可抗力。第十三條 安全施工
13.1承包人應(yīng)認(rèn)真履行與發(fā)包人簽訂的《承包(勞務(wù))工程安全環(huán)保生產(chǎn)協(xié)議書》規(guī)定的條款,在施工過程中應(yīng)遵守發(fā)包人廠規(guī),文明施工、照章作業(yè)、杜絕事故發(fā)生。
13.2承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,切實(shí)做好安全教育和防范工作,采取必要的安全防護(hù)措施,消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成經(jīng)濟(jì)損失和傷亡事故的責(zé)任,及由此發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
13.3承包人必須按照施工方案進(jìn)行施工,并保證安全措施的落實(shí),施工人員必須經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)方能上崗。施工作業(yè)期間工地現(xiàn)場必須設(shè)專職安全人員進(jìn)行實(shí)時(shí)巡查。
發(fā)包人應(yīng)對其在施工場地的工作人員進(jìn)行安全教育,發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。
13.4承包人在房屋拆除施工前,應(yīng)當(dāng)檢查被拆除房屋和毗鄰房屋內(nèi)的地上地下管線情況,經(jīng)確認(rèn)管線已經(jīng)全部切斷或遷移后方可施工。施工時(shí)發(fā)現(xiàn)不明管線的,承包人應(yīng)當(dāng)暫停施工,采取必要的應(yīng)急措施,并及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告,經(jīng)有關(guān)部門處置完畢后方可恢復(fù)施工。
承包人應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
13.5承包人應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)并繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第十四條 保險(xiǎn)
14.1在本合同簽訂后5日內(nèi),發(fā)包人為施工期間可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)購買保險(xiǎn),該等保險(xiǎn)的險(xiǎn)種至少應(yīng)包括工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)及建筑工程團(tuán)體意外險(xiǎn),保險(xiǎn)責(zé)任期間為開始施工之日起至施工結(jié)束之日止,保險(xiǎn)金額不少于 萬元。
14.2發(fā)包人購買上述保險(xiǎn)的費(fèi)用為 元,由發(fā)包人應(yīng)付承包人的從工程價(jià)款中扣除。14.3如因承包人原因,發(fā)生涉及發(fā)包人損失的保險(xiǎn)事故,發(fā)包人從保險(xiǎn)公司獲得的賠 款應(yīng)當(dāng)首先用于賠償發(fā)包人的損失;如發(fā)包人從保險(xiǎn)公司獲得的賠款不足以賠償發(fā)包人的損失,則差額部分由其承包人賠償予發(fā)包人。
14.4承包人負(fù)責(zé)為施工人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。承包人應(yīng)向發(fā)包人提供已為施工人員購買保險(xiǎn)的證明材料。就意外傷害事故,如果人身意外傷害險(xiǎn)無法完全覆蓋損失的,其余部分由承包人承擔(dān),如果發(fā)包人代為支付的,承包人應(yīng)全部補(bǔ)償發(fā)包人。如有醫(yī)療、工傷、死亡等事件發(fā)生,無論承包人是否為施工人員投保相關(guān)保險(xiǎn),均由承包人自行負(fù)責(zé),發(fā)包人不承擔(dān)任何責(zé)任及連帶責(zé)任,如果施工人員向發(fā)包人提起勞動(dòng)仲裁或起訴,發(fā)包人被裁判承擔(dān)賠償責(zé)任的,承包人應(yīng)予以全部賠償。
第十五條 違約、索賠和爭議
15.1除不可抗力外,由于承包人原因延誤工期每逾期一天竣工,承包人應(yīng)按合同總價(jià)款的萬分之五/天計(jì)算支付違約金。工期逾期超過30天的,發(fā)包人有權(quán)單方解除本合同,承包人應(yīng)按合同總價(jià)的20%向發(fā)包人支付違約金,違約金不足以彌補(bǔ)發(fā)包人損失的,承包人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)賠償發(fā)包人損失。
15.2因承包人責(zé)任造成的施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物的損壞或人身傷害的,由承包人承擔(dān)賠償責(zé)任。
15.3如工程質(zhì)量達(dá)不到約定條件,發(fā)包人要求承包人返工,并由承包人承擔(dān)返工費(fèi)用。一次返工后仍達(dá)不到約定條件,發(fā)包人有權(quán)單方解除本合同,承包人應(yīng)按合同總價(jià)的20%向發(fā)包人支付違約金,違約金不足以彌補(bǔ)發(fā)包人損失的,承包人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)賠償發(fā)包人損失。
15.4承包人將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人,承包人應(yīng)按合同總價(jià)的20%向發(fā)包人支付違約金,且發(fā)包人有權(quán)單方解除本合同。違約金不足以彌補(bǔ)發(fā)包人損失的,承包人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)賠償發(fā)包人損失。
15.5對工程存在重大質(zhì)量問題和安全隱患、承包人隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理或減少現(xiàn)場管理人員、承包人主要管理人員擅自離開施工現(xiàn)場的、對發(fā)包人現(xiàn)場代表和現(xiàn)場監(jiān)理多次下達(dá)的指令(口頭指令3次或書面指令1次)推諉不辦或執(zhí)行不力的。除責(zé)令整改外,視情節(jié)輕重,由發(fā)包人按每次 元收取違約金,并通報(bào)其公司;嚴(yán)重者,還要進(jìn)行停工整改、撤換項(xiàng)目經(jīng)理直至終止施工合同的處罰。
15.6承包人在工程竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月,無正當(dāng)理由未提交工程竣工結(jié)算的,發(fā)包人有權(quán)視情況向承包人按 元/天收取違約金。
15.7承包人編制的工程竣工結(jié)算必須實(shí)事求是,工程量應(yīng)如實(shí)計(jì)算,定額套用相對準(zhǔn) 確。經(jīng)發(fā)包人委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審定后的核減率原則上不得超過15%。否則,審核費(fèi)用全部由承包人承擔(dān)。
15.8未經(jīng)發(fā)包人同意,承包人擅自拆改原建筑物(如有)結(jié)構(gòu)或設(shè)備管線,由此發(fā)生的損失或事故(包括罰款),由承包人負(fù)責(zé)并承擔(dān)損失。
第十六條 發(fā)包人責(zé)任限制
在法律允許的范圍內(nèi),在任何情況下發(fā)包人對承包人因?yàn)楸竞贤馐艿膿p失提供的賠償不超過發(fā)包人根據(jù)本合同購買的貨物或服務(wù)的價(jià)格,且發(fā)包人的責(zé)任應(yīng)和其的過錯(cuò)成比例。損失指任何的損害、損失、責(zé)任、成本、收費(fèi)、費(fèi)用、罰款、支出或付款(無論是直接的還是間接的,后果性的還是偶然性的),包括:
16.1任何經(jīng)濟(jì)上的損失或損害; 16.2任何聲譽(yù)上的損失;
16.3和任何人針對發(fā)包人的訴求有關(guān)的損失; 16.4收益的損失或?qū)嶋H或潛在的利潤的損失 16.5補(bǔ)救的成本;
16.6機(jī)會(huì)的損失,包括和第三方簽訂或完成某一安排的機(jī)會(huì);以及 16.7在全部補(bǔ)償基礎(chǔ)上的法律費(fèi)用和成本。第十七條 不可抗力
17.1不可抗力指簽署本合同時(shí)不能預(yù)見、不能避免、不能克服的,且導(dǎo)致本合同全部或者部分不能履行或者不能按時(shí)履行的客觀情況,包括但不限于,政府行為、自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、臺(tái)風(fēng)、洪水、地震、海嘯、雷電或戰(zhàn)爭。任何信用、資本或資金短缺不應(yīng)視為本合同項(xiàng)下的不可抗力事件范圍。
17.2因遭受不可抗力事件導(dǎo)致不能履行或不能完全履行合同的一方應(yīng)立即用最可能的最快捷的方式通知另一方該事件的性質(zhì)、發(fā)生日期、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間等有關(guān)的細(xì)節(jié),以及該事件阻礙通知方履行其于本合同項(xiàng)下義務(wù)的程度。若遭受不可抗力事件的一方怠于履行通知義務(wù)的,由此而導(dǎo)致的損失由該方承擔(dān)。
17.3遭受不可抗力事件的一方應(yīng)當(dāng)在自不可抗力事件發(fā)生之日起__天內(nèi)向另一方提供由不可抗力發(fā)生地市級(jí)以上有關(guān)行政管理部門出具的證實(shí)不可抗力事件發(fā)生的證明,如其不能提供該等證明,另一方可根據(jù)本合同的規(guī)定要求其承擔(dān)違約責(zé)任。
17.4由于不可抗力的原因?qū)е虏荒苈男谢虿荒芡耆男泻贤模?jīng)雙方協(xié)商,允許延 期履行、部分履行或者不履行合同,并根據(jù)情況可部分或全部免予承擔(dān)違約責(zé)任。
17.5如不可抗力事件延續(xù)到一百二十天以上時(shí),雙方應(yīng)通過友好協(xié)商盡快解決是否繼續(xù)履行合同的問題。
第十八條 爭議解決
18.1因本合同的簽訂、履行發(fā)生爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,按下列第 種方式解決:
(1)提交淄博仲裁委員會(huì)仲裁;
(2)依法向建筑工程所在地有管轄權(quán)的人民法院起訴。
18.2守約方因處理爭議而產(chǎn)生的律師代理費(fèi)、差旅費(fèi)等全部費(fèi)用,由違約方承擔(dān)。第十九條 反腐條款
基于本合同的簽訂以及本合同的監(jiān)察條款,雙方明確知道發(fā)包人禁止發(fā)包人工作人員在合同的履行之前、之中、之后通過不正當(dāng)手段謀取不正當(dāng)?shù)膫€(gè)人利益等相關(guān)制度。
在本合同期間內(nèi),如果發(fā)包人有證據(jù)表明或者認(rèn)為承包人及其工作人員通過賄賂、回扣等行為從發(fā)包人謀取了合同之外的直接或間接的經(jīng)濟(jì)利益或者造成發(fā)包人直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的,承包人及其工作人員有義務(wù)向發(fā)包人說明并配合發(fā)包人進(jìn)行查處工作。發(fā)包人有權(quán)就該部分利益或者損失向承包人要求返還或者賠償,或者在發(fā)包人對承包人的相應(yīng)給付義務(wù)中直接扣除。
第二十條 保密
20.1本合同一方因本合同的洽談、締約以及履行過程中而獲得或知悉的對方任何無法自公開渠道獲得的資料和信息(包括商業(yè)秘密、計(jì)劃、運(yùn)營活動(dòng)、財(cái)務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營信息及其他商業(yè)秘密)均視為保密內(nèi)容,信息接收方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密義務(wù)。信息接收方未經(jīng)信息披露方書面同意,不可將保密內(nèi)容以任何方式透露給第三方或用于本合同以外其他事項(xiàng),但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定除外。保密期限為_________年。
20.2本條款不因合同的不生效、合同的無效或者部分無效、合同的終止或者部分終止而失去約束力。
第二十一條 通知
21.1根據(jù)本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知、要求以及雙方的文件往來及與本合同有關(guān)的通知和要求等,可采用當(dāng)面送交、郵件、傳真、書信、電報(bào)等書面方式發(fā)出。以上方式無法送達(dá)的,方可采取公告送達(dá)的方式。21.2 雙方通訊地址如下:。
21.3上述送達(dá)地址的適用范圍包括雙方發(fā)生糾紛進(jìn)入訴訟、仲裁程序時(shí)法律文書及其他相關(guān)文件的送達(dá)。
21.4一方變更通知或通訊地址,應(yīng)自變更之日起3日內(nèi),以書面形式通知對方,否則,由未通知方承擔(dān)由此而引起的相關(guān)責(zé)任。
21.5因一方提供的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、送達(dá)地址變更后未依據(jù)程序及時(shí)告知對方、被送達(dá)方拒絕簽收等原因?qū)е峦ㄖ⑽臅葻o法實(shí)際接收的,郵寄送達(dá)的,以文書被退回之日視為送達(dá)之日;直接送達(dá)的,送達(dá)人當(dāng)場在送達(dá)回證上記明情況之日為送達(dá)之日;電子郵件或傳真方式送達(dá)的,以郵件、傳真發(fā)出之日作為送達(dá)之日。
第二十二條 合同的變更和解除
22.1本合同履行期間,發(fā)生特殊情況時(shí),任何一方需變更本合同的,變更一方應(yīng)及時(shí)書面通知對方,征得對方同意后簽訂書面變更合同,該補(bǔ)充合同將成為本合同不可分割的部分。未經(jīng)雙方簽署書面文件,任何一方無權(quán)變更本合同,否則,由此造成對方的經(jīng)濟(jì)損失,由責(zé)任方承擔(dān)。
22.2下列情形下,雙方可解除合同:(1)雙方協(xié)商一致解除本合同;
(2)一方根據(jù)本合同約定單方解除本合同;
(3)一方未及時(shí)、全面、正確履行合同約定之義務(wù)的,經(jīng)另一方書面催告后 日內(nèi)仍不糾正或未能整改到位的,一方將有權(quán)解除合同;
(4)因不可抗力致使合同無法履行;(5)其它法律法規(guī)規(guī)定的情形。
22.3合同解除后,不影響雙方在合同中約定的結(jié)算、清理和保密條款的效力。第二十三條 其他約定 23.1。23.2。第二十四條 附則
24.1工程實(shí)行監(jiān)理的,監(jiān)理工程師無權(quán)對發(fā)包人權(quán)利予以放棄,無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。監(jiān)理工程師的具體權(quán)限詳見本合同涉及工程的監(jiān)理合同,承包人已經(jīng)知曉該合同的內(nèi)容。24.2雙方確認(rèn)其已經(jīng)審閱并理解本合同的條款且已經(jīng)就條款相關(guān)的任何疑問得到滿意的解釋,并確認(rèn)本合同的條款為雙方本著誠信互利的原則友好協(xié)商一致的結(jié)果,不屬于任何一方的格式條款。
24.3合同未盡事宜雙方可協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,補(bǔ)充合同和本合同具有同等的法律效力。24.4合同附件等均是本合同組成部分。
24.5本合同自雙方代表簽字并加蓋公章后生效,本合同一式八份,雙方各執(zhí)四份,具有同樣的法律效力。
(以下無正文)
發(fā)包人(蓋章):
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第五篇:XX街道小型工程管理實(shí)施方案
XX街道小型工程管理實(shí)施方案
第一條為更好地規(guī)范XX街道小型工程管理工作,進(jìn)一步完善工程建設(shè)領(lǐng)域懲防體系建設(shè),營造良性競爭市場環(huán)境,充分提高政府投資效益。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本街道實(shí)際,特制定本方案。
第二條在XX街道區(qū)域內(nèi)由街道辦實(shí)施的小型工程管理工作,應(yīng)遵循依法合規(guī)、簡便快捷、公正透明的原則??梢圆捎霉_比選、競爭性談判、詢價(jià)、合理價(jià)隨機(jī)確定法、直接發(fā)包等方式發(fā)包。
第三條XX街道小型工程管理工作由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),并成立街道小型工程管理聯(lián)席小組,街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局、黨群工作局、財(cái)政和資產(chǎn)管理局、農(nóng)村工作局、司法所等部門參加。
第四條本方案適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)政府小型工程:
(一)單項(xiàng)合同估算價(jià)1-50萬元(不含),具有通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、能基本準(zhǔn)確計(jì)算出工程量和工程預(yù)算,且在建設(shè)過程中不會(huì)發(fā)生較大變更的施工;
(二)單項(xiàng)合同估算價(jià)1-10萬元(不含)與工程建設(shè)有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購;
(三)單項(xiàng)合同估算價(jià)1-30萬元(不含)與工程建設(shè)有關(guān)的的重要設(shè)備和材料等采購。
同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價(jià)達(dá)到依法必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的除外。
第五條本辦法政府小型工程資金來源包括如下:
(一)街道財(cái)政預(yù)算資金及區(qū)級(jí)政府以上財(cái)政管理部門撥付的資金;
(二)財(cái)政專戶管理的資金;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府資金。
第六條工程價(jià)款確定。
(一)施工類
小型工程發(fā)包前,各建設(shè)單位可委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)合理編制發(fā)包材料,合理設(shè)置承包商資格條件,合理編制工程量清單和預(yù)算價(jià)。發(fā)包人在審定機(jī)構(gòu)出具的編審報(bào)告書工程預(yù)算價(jià)基礎(chǔ)上可以下浮一定比率作為控制價(jià),下浮比率可參照以下比率執(zhí)行:建筑工程下浮6-10%,安裝工程下浮6-16%,市政工程下浮7-18%,園林景觀綠化及古建筑工程下浮7-20%,其他工程下浮6%-12%。
(二)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)類按有關(guān)行業(yè)規(guī)定及我街道實(shí)際情況確定控制價(jià)。
(三)與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備和材料等采購按市場行情合理確定控制價(jià)。
第七條街道小型工程發(fā)包前,應(yīng)當(dāng)具備立項(xiàng)批復(fù)文件、由上級(jí)政府或街道辦領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議紀(jì)要、交辦單等項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,施工圖紙、預(yù)算評審報(bào)告等技術(shù)資料。
第八條街道小型工程發(fā)包具體方式及流程。
XX街道建立小型工程承包資質(zhì)庫,每年年初公開邀請有施工資質(zhì)的相關(guān)單位參加入庫,由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局組織安排聯(lián)席小組單位人員,共同對擬入庫單位資質(zhì)、施工能力、保險(xiǎn)購買、地區(qū)納稅金額等方面進(jìn)行審核,審核通過的單位加入街道小型工程承包資質(zhì)庫。XX街道實(shí)施的小型工程將把承包資質(zhì)庫內(nèi)的單位作為參加比選、競爭性談判、詢價(jià)、合理價(jià)隨機(jī)確定法、直接發(fā)包對象。街道小型工程承包資質(zhì)庫入庫單位應(yīng)簽訂《工程廉政保證合同》《安全承諾書》,對承包前后出現(xiàn)違法違紀(jì)、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛等行為負(fù)全責(zé)。
單項(xiàng)金額在30-50萬元(不含)的工程應(yīng)選擇比選方式,按照相關(guān)程序規(guī)定由項(xiàng)目建設(shè)單位牽頭,委托有資質(zhì)的第三方代理機(jī)構(gòu)在XX街道小型工程資質(zhì)庫范圍內(nèi)公開比選,街道小型工程聯(lián)席小組成員單位派員參加比選工作,對比選的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
單項(xiàng)金額在10-30萬元(不含)的工程應(yīng)選擇競爭性談判、詢價(jià)、合理價(jià)確定法等方式,建設(shè)單位可委托有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布相關(guān)公告、文件,在街道小型工程資質(zhì)庫內(nèi)搖號(hào)產(chǎn)生3家單位進(jìn)行競爭性談判、詢價(jià)、合理價(jià)隨機(jī)確定,并最終產(chǎn)生實(shí)施單位。
(三)涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)、防汛、城市創(chuàng)建等交辦應(yīng)急小型項(xiàng)目或單項(xiàng)金額在1-10萬元(不含)工程可采用直接發(fā)包的方式進(jìn)行,其中應(yīng)急小型項(xiàng)目可以先發(fā)包后提交街道黨工委、辦事處會(huì)議。
應(yīng)急項(xiàng)目在實(shí)施后,由街道小型工程聯(lián)席小組對是否符合應(yīng)急小型項(xiàng)目進(jìn)行條件性審核,對審核出不該符合應(yīng)急條件的項(xiàng)目建設(shè)單位的直接責(zé)任人和管理責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。單項(xiàng)金額在1-10萬元(不含)小型工程經(jīng)街道黨工委、辦事處會(huì)議研究決定后可直接發(fā)包。應(yīng)急小型項(xiàng)目或單項(xiàng)金額在1-10萬元(不含)工程直接發(fā)包對象在街道小型工程資質(zhì)庫單位中輪流產(chǎn)生。其中,單項(xiàng)金額在10-50萬元(不含)工程施工前,由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局委托的第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)制作工程預(yù)算,預(yù)算須在公示期內(nèi)報(bào)XX區(qū)政府投資評審中心審核通過。街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局每年年初確定3-5家第三方代理機(jī)構(gòu),成立XX街道小型工程招標(biāo)庫,每季度在庫內(nèi)輪流確定1個(gè)第三方代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程發(fā)包工作。應(yīng)急小型項(xiàng)目或單項(xiàng)金額在1-10萬元(不含)工程由承包單位制作工程預(yù)算,預(yù)算須報(bào)XX區(qū)政府投資評審中心備案。
預(yù)算結(jié)果與預(yù)算審計(jì)結(jié)果差額超過20%及以上的,對第三方代理機(jī)構(gòu)或承包單位記黃牌警告一次,兩次黃牌以上取消其參與XX街道小型工程招標(biāo)或資質(zhì)庫資格。預(yù)算結(jié)果與預(yù)算審計(jì)結(jié)果差額超過30%及以上的,對第三方代理機(jī)構(gòu)或承包單位取消其參與XX街道小型工程招標(biāo)或資質(zhì)庫資格。
第九條街道小型工程建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行建設(shè)單位主體責(zé)任,在確定施工單位后,應(yīng)與承包單位簽訂書面的合同書,對建設(shè)工程的主要內(nèi)容及雙方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行全面約定。建設(shè)單位要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)組織開展工程建設(shè)現(xiàn)場管理,在保證工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和安全的前提下確保工程發(fā)揮實(shí)效。
第十條項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織工程驗(yàn)收并對承包人的履約情況作出評價(jià),對承包人在履約過程中出現(xiàn)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金使用、信譽(yù)等方面出現(xiàn)不良行為的,由建設(shè)單位作出不良行為評價(jià),并報(bào)送至街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局登記備案。對出現(xiàn)1次不良行為評價(jià)的施工單位發(fā)黃牌警告,并在各施工單位間進(jìn)行通報(bào)。對出現(xiàn)2次及以上不良行為評價(jià)的施工單位,取消其在XX街道行政區(qū)域內(nèi)承接街道小型工程的資格2年。
第十一條小型工程一般不得隨意變更工程項(xiàng)目,如因其他原因需要變更的,應(yīng)嚴(yán)格按照工程變更相關(guān)規(guī)定履行審批程序,工程變更量禁止超過原來工程量的10%,按程序辦理變更手續(xù),可由原施工單位負(fù)責(zé)施工,或由建設(shè)單位另行組織實(shí)施。
第十二條小型工程竣工驗(yàn)收后,按照工程決(結(jié))算要求,街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局每季度匯總小型工程清單,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長簽字后,交由XX區(qū)政府投資評審中心進(jìn)行決(結(jié))算審計(jì),工程清單中的各項(xiàng)目建設(shè)單位對審計(jì)結(jié)果進(jìn)行把關(guān)。
第十三條街道小型工程撥款。
小型工程完工前,工程款支出嚴(yán)格按照合同約定支付。合同約定應(yīng)注明:未經(jīng)審計(jì)通過的工程撥款額不得超過合同價(jià)的70%。工程竣工后,按審計(jì)審定價(jià)的97%撥款,剩余3%作為工程質(zhì)量保證金,待質(zhì)保期到后,經(jīng)驗(yàn)收無質(zhì)量問題全額返還。資金撥付由街道財(cái)政和資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)審核把關(guān)。
第十四條項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格管理施工單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中的弄虛作假、出借資質(zhì),非法轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)問題的情形不得隱瞞,向街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局匯報(bào),發(fā)現(xiàn)有違反廉政規(guī)定的情形向街道紀(jì)工委辦匯報(bào)。一經(jīng)核實(shí),XX街道將取消其在XX街道行政區(qū)域內(nèi)承接街道小型工程的資格2年。情節(jié)嚴(yán)重的,將向區(qū)有關(guān)部門反應(yīng),建議取消其全區(qū)范圍內(nèi)的承包工程資格。
第十五條任何單位不得將依法必須招標(biāo)的政府工程項(xiàng)目故意拆分,工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到公開招投標(biāo)限額的,必須進(jìn)行公開招投標(biāo),不得規(guī)避招標(biāo),不得拆分發(fā)包,否則按規(guī)避招標(biāo)行為進(jìn)行處理。
第十六條街道對嚴(yán)重違反本方案的建設(shè)單位、施工單位、第三方委托代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目主管人員和直接責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究,造成經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十七條本實(shí)施方案具體細(xì)節(jié)由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本實(shí)施方案自發(fā)布之日起施行。