第一篇：2009年小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)方案

指南附件3

2009年小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)方案

（編寫提綱）

一、基本情況

簡述項目區(qū)自然條件和社會經(jīng)濟狀況，主要包括自然條件、社會經(jīng)濟狀況、自然災(zāi)害情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀等。

二、小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀

項目區(qū)小型農(nóng)田水利工程（主要指灌溉面積1萬畝以下或農(nóng)田排水面積３萬畝以下的灌溉排水工程設(shè)施，同時加上大中型灌區(qū)的田間工程）類型、分布及完好程度；大中型灌區(qū)骨干工程改造及運行情況；作為灌溉水源工程的水庫運行狀況；項目區(qū)現(xiàn)行小型農(nóng)田水利工程管理體制與運行機制；水資源狀況等。

三、工程建設(shè)內(nèi)容、標準及布局

建設(shè)范圍及布局，主要建設(shè)內(nèi)容、工程數(shù)量、規(guī)模、建設(shè)標準等。

四、工程管理

工程建設(shè)管理、建后運行管理，包括管理體制與機制建設(shè)等。

五、建設(shè)費用及籌資方案 測算建設(shè)費用，提出資金籌措方案。

六、預(yù)期效益

分析預(yù)測項目建設(shè)完成后可實現(xiàn)的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)及環(huán)境效益。（經(jīng)濟效益用增加、恢復(fù)、改善灌溉面積，提高灌溉保證率，增加糧食生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)增效等指標定量描述）。

附圖：項目區(qū)水利工程現(xiàn)狀分布圖

項目區(qū)農(nóng)田水利工程規(guī)劃分布示意圖

第二篇：2012年小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)方案編寫提綱

附件9

2012年小型農(nóng)田水利專項工程建設(shè)方案編寫提綱

一、基本情況

簡述項目區(qū)自然條件和社會經(jīng)濟狀況，主要包括自然條件、社會經(jīng)濟狀況、自然災(zāi)害情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀等。

二、小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀

項目區(qū)小型農(nóng)田水利工程類型、規(guī)模、分布及完好程度；大中型灌區(qū)骨干工程改造及運行情況；水源工程運行狀況；項目區(qū)現(xiàn)行小型農(nóng)田水利工程管理體制與運行機制；水資源狀況等。

三、工程建設(shè)內(nèi)容、標準及布局

建設(shè)范圍及布局，主要建設(shè)內(nèi)容、工程類型選擇、工程數(shù)量、規(guī)模、建設(shè)標準等。

四、工程管理

工程建設(shè)管理、建后運行管理，包括管理體制與機制建設(shè)等。

五、建設(shè)費用及籌資方案

測算建設(shè)費用，提出資金籌措方案。

六、預(yù)期效益

分析預(yù)測項目建設(shè)完成后可實現(xiàn)的經(jīng)濟效益、社會效

1益、生態(tài)及環(huán)境效益。（經(jīng)濟效益用增加、恢復(fù)、改善灌溉面積，提高灌溉保證率，增加糧食生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)增效等指標定量描述）。

附圖：項目區(qū)水利工程現(xiàn)狀分布圖

項目區(qū)農(nóng)田水利工程規(guī)劃分布示意圖

附表1：縣2012年小型農(nóng)田水利項目專項工程建設(shè)任務(wù)

附表2：縣2012年小型農(nóng)田水利項目專項工程投資與效益

第三篇：伊寧縣2011年小型農(nóng)田水利專項工程

第一章 工程概況

1.1工程名稱

伊寧縣2011年小型農(nóng)田水利（高效節(jié)水）專項工程 1.2建設(shè)地址

1號項目區(qū)（吉里于孜鎮(zhèn)北山坡0.5萬畝）位于伊寧縣縣城中心東北3km北山坡處，地理坐標為81°03′17″、北緯43°58′32″，西南距伊寧市25公里，南北總寬1km，東西長4km，沿小人民渠呈帶狀分布。地勢北高南低，由西北向東南傾斜，據(jù)測量地下水位平均在150米以下。

2號項目區(qū)位于伊寧縣城薩地克于孜鄉(xiāng)上、下薩地克于孜村部分地塊(面積共計3000畝)，地理位置為縣城至薩地克于孜鄉(xiāng)柏油公路以東，人民渠以南，薩迪克鄉(xiāng)政府以北，薩地克于孜鄉(xiāng)政府至養(yǎng)殖小區(qū)道路以西。地理坐標北緯43°55′35″～43°56′29″，東經(jīng)81°34′28″～82°32′27″。

兩塊項目區(qū)內(nèi)都有柏油路通過，交通非常便利。

1.3工程概況

結(jié)合項目區(qū)實際情況和發(fā)展規(guī)劃，本項目區(qū)建設(shè)是通過實施滴灌技術(shù)提高作物產(chǎn)量、節(jié)約水資源用量。建設(shè)淹改滴面積8000畝，共分3個系統(tǒng)，其中A系統(tǒng)（加壓）（加壓）控制面積2050畝，B系統(tǒng)（自壓）（自壓）控制面積2950畝，3號系統(tǒng)（加壓）控制面積3000畝。配套沉淀池2座，首部過濾系統(tǒng)3套，配電設(shè)備2套，配套滴灌管網(wǎng)8000畝。

本工程主要工程量有：配套地埋和地面管網(wǎng)8000畝，沉淀池2座，設(shè) 備管理房3座，過濾施肥設(shè)備3套，配電設(shè)備3套。

伊寧縣小型農(nóng)田水利專項工程建成后，水的利用率由現(xiàn)狀的0.65提高到0.90，用水保證率達到90%以上，灌溉水平高于當?shù)仄骄健?/p>

⑶效益標準

項目建設(shè)成后可改善灌溉面積8000畝，建設(shè)前西紅柿畝產(chǎn)5000公斤，樹上干杏畝產(chǎn)390公斤、桃樹畝產(chǎn)200公斤，項目建設(shè)后醬用番茄畝產(chǎn)達到7000公斤，樹上干杏畝產(chǎn)450公斤，桃樹畝產(chǎn)300公斤。進一步帶動項目區(qū)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，加強農(nóng)民的科技務(wù)農(nóng)、科學灌溉意識，實現(xiàn)項目區(qū)致富、農(nóng)民增收。

1.4建設(shè)相關(guān)單位

建設(shè)單位：伊寧縣水利管理總站

設(shè)計單位：伊寧縣青山水利水電勘察設(shè)計隊 監(jiān)理單位：新疆山河工程咨詢有限公司 施工單位：新疆新淼建設(shè)工程有限公司

監(jiān)理工作依據(jù)

2.1法律依據(jù)

國家有關(guān)推行工程建設(shè)監(jiān)理制的法律、法規(guī)文件，國家和行業(yè)有關(guān)水利工程建設(shè)的技術(shù)標準和規(guī)范。

2.2本項目合同文件及其他相關(guān)文件 項目報建及相關(guān)批復(fù)文件； 項目招投標文件； 項目施工合同文件及其相關(guān)合同協(xié)議文件； 項目施工設(shè)計圖及其補充設(shè)計文件； 委托監(jiān)理合同文件。

第三章 監(jiān)理范圍

3.1監(jiān)理服務(wù)范圍

察布查爾縣瓊博拉鄉(xiāng)克其克博拉村小型農(nóng)田水利工程施工階段監(jiān)理。

3.2監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容 3.2.1 對設(shè)計方面的工作

一、代表發(fā)包人核查設(shè)計文件和各項設(shè)計變更。

二、及時向承包商簽發(fā)設(shè)計文件，發(fā)現(xiàn)問題及時與設(shè)計人聯(lián)系，重大問題向發(fā)包人報告。

三、組織設(shè)計人進行現(xiàn)場設(shè)計交底，提出意見與優(yōu)化建議。

四、協(xié)助發(fā)包人會同設(shè)計對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計進行專題討論。

五、審核承包商對設(shè)計文件的意見和建議，與設(shè)計人進行研究，并督促設(shè)計人盡快給予答復(fù)。

六、代表發(fā)包人審核按工程建設(shè)合同文件規(guī)定應(yīng)由承包商提交的設(shè)計文件。3.2.2 對施工方面工作

一、協(xié)助發(fā)包人簽訂工程建設(shè)合同。

二、全面管理工程建設(shè)合同。

三、督促發(fā)包人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準備工作，并在檢查與審查合格簽發(fā)工程開工令。

四、審批承包商提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃，施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果，臨建工程設(shè)計以及使用的原材料等。

五、簽發(fā)補充設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范等，答復(fù)工程承包商提出的建議和意見。

六、工程進度控制：控制工程建設(shè)合同總進度計劃，編制控制性進度目標 和施工計劃，并審查批準承包商提出的施工進度計劃和檢查其實施情況。督促承包商采取切實可行的措施，保證實現(xiàn)合同工期目標。當實施進度與計劃進度發(fā)生較大偏差時，及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準后，完成進度計劃的調(diào)整。

七、施工質(zhì)量控制：審查施工單位的質(zhì)量保證體系和措施，依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標準、對施工的全過程進行跟蹤監(jiān)督，對重要工程部位和主要工序進行旁站，確保質(zhì)量的合格與優(yōu)良。

八、工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標和分投資計劃；審查施工單位提交的資金完成計劃；審核施工單位完成的工程量和單價費用，并簽發(fā)支付憑證；受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見。

九、施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護措施，并提出建議；檢查防洪防汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調(diào)查。

十、主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程各階段驗收及竣工驗收，審查承包商編制的竣工圖紙和資料。

十一、協(xié)助發(fā)包人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查施工單位編制的竣工圖紙和資料。

十二、信息管理：做好施工現(xiàn)場記錄與信息反饋，按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月、年報、按期整編工程資料和工程檔案，做好文、表、錄的日常管理工作，并在期限內(nèi)移交業(yè)主。

十三、其他相關(guān)工作。根據(jù)合同文件規(guī)定為180天。

第四章 監(jiān)理組織

4.1監(jiān)理組織機構(gòu)

4.1.1 監(jiān)理機構(gòu)的組織形成

根據(jù)本建設(shè)工程項目的特點及標段內(nèi)監(jiān)理工作內(nèi)容，項目監(jiān)理擬由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成。實行總監(jiān)理工程師負責制，總監(jiān)理工程師為項目監(jiān)理的 行政和技術(shù)總負責人，直接向業(yè)主負責。

4.2 監(jiān)理人員的職責 4.2.1 總監(jiān)理工程師的職責

一、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責。

二、主持編寫項目《監(jiān)理規(guī)劃》、審批項目《監(jiān)理實施細則》，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作。

三、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。

四、檢查和安排監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換工作。

五、主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件的指令。

六、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；

七、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算。

八、審查和處理工程變更。

九、主持 或參與 工程質(zhì)量事故調(diào)查。

十、調(diào)解建設(shè)單位與單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。

十一、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告的項目監(jiān)理工作總結(jié)。

十二、審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收。

十三、主持整理工程項目的監(jiān)理資料。4.2.2 專業(yè)監(jiān)理工程師的職責

一、負責編制本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施細則。

二、負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。

三、組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議。

四、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告。

五、負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收。

六、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向監(jiān)理工程師匯報和請示。

七、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報。

八、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記。

九、進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，實際情況認為有必要時或按有關(guān)規(guī)定對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認。

十、負責本專業(yè)工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。4.2.3 監(jiān)理員的職責

一、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。

二、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。

三、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程講師的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。

四、按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。

五、擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。

六、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。4.2.4旁站監(jiān)理人員的職責

一、檢查承包人現(xiàn)場施工管理人員、質(zhì)檢人員到位、特殊技術(shù)和作業(yè)工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備和到位情況。

二、在現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工方案的執(zhí)行和施工工藝。

三、檢查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督承包人的檢驗或者委托具有資格的第三方的復(fù)檢。

四、及時發(fā)現(xiàn)問題，并在其職責范圍內(nèi)處理或報告上級監(jiān)理機構(gòu)及時處理 施工中間涉及施工質(zhì)量、工程進展、施工安全和施工環(huán)境保護的各項問題，不斷促進施工的正常進行。

五、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日志，保存旁站監(jiān)理原始資料。

六、旁站監(jiān)理人員不干預(yù)按工程承建合同文件規(guī)定應(yīng)由承包人及其施工單位自身處理或解決的問題，以避免導致合同責任與風險的轉(zhuǎn)移，并為此招致業(yè)主承擔額外的合同責任和風險。

七、旁站監(jiān)理人員應(yīng)當認真履行職責，對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準確在做好旁站監(jiān)理記錄。

八、旁站監(jiān)理人員應(yīng)制止違章違規(guī)作業(yè)行為。發(fā)現(xiàn)施工人員有違章作業(yè)行為時應(yīng)及時制止，和發(fā)出違章作業(yè)警告單責令承包人整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)當及時向總監(jiān)報告，由總監(jiān)下達局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。

九、監(jiān)理機構(gòu)旁站監(jiān)理，不減輕和免除工程承建單位應(yīng)承擔的合同責任。

十、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時對旁站監(jiān)理記錄進行審核。工程竣工驗收后，監(jiān)理部應(yīng)將旁站監(jiān)理記錄整理并向業(yè)主移交。

第五章 監(jiān)理工作制度

為推進建設(shè)監(jiān)理工作向規(guī)范化、制度化、程序化的方向健康發(fā)展，我單位建立了一系列符合工程監(jiān)特點的規(guī)章性文件、工作制度和監(jiān)理工作用表，以制度建設(shè)保證監(jiān)理工作的規(guī)范化進行。監(jiān)理用表將即時報業(yè)主單位備查。

5.1 監(jiān)理工作制度

5.1.1 設(shè)計文件、圖紙審查制度

在設(shè)計交底前，總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員閱讀設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題由建設(shè)單位向設(shè)計單位提出建議和變更。5.1.2 技術(shù)交底制度

項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底會，總監(jiān)應(yīng)對會議紀要進行簽認。

5.1.3 開工報審制度

當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位提出《工程開工報審表》應(yīng)經(jīng)有關(guān)單位審批。

5.1.4 材料、構(gòu)件檢驗及復(fù)驗制度

分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)審核進場原材料和構(gòu)配件的出廠證明或材質(zhì)證明、試驗報告，并按規(guī)定頻率進行抽檢和送樣。

5.1.5 設(shè)計變更和技術(shù)核定制度

如因設(shè)計圖錯漏或發(fā)現(xiàn)實地情況與設(shè)計不符時，由提議單位提出設(shè)計變更和技術(shù)核定申請，經(jīng)設(shè)計、業(yè)主、監(jiān)理、施工會同協(xié)調(diào)后進行變更，由設(shè)計單位出設(shè)計變更通知和簽定技術(shù)核定單。并經(jīng)業(yè)主批準后，監(jiān)理通知承建設(shè)單位執(zhí)行。

5.1.6 隱蔽工程檢驗制度

隱蔽前，施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙、施工規(guī)范進行自檢，并將自檢資料報監(jiān)理工程師復(fù)核，經(jīng)監(jiān)理現(xiàn)場檢查符合要求簽認后方可進行隱蔽。重點部位或重要項目應(yīng)會同施工、設(shè)計單位共同檢查簽認。

5.1.7工程質(zhì)量監(jiān)理制度

監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時記錄，指明部位、問題及整改意見、限期糾正復(fù)驗。對較嚴重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題，應(yīng)書面通知施工單位，要求及時做出整改。

一、如檢查結(jié)果不合格，或施工單位所填資料與實際不符，監(jiān)理方有權(quán)不予簽證，并作好記錄，待改正并重驗合格后才能簽證，方可繼續(xù)下道工序施工。

二、特殊設(shè)計、重點部位的隱蔽工程，在通知業(yè)主單位的同時，還要求 設(shè)計單位、質(zhì)監(jiān)單位參加。

三、隱蔽工程檢查合格后，未進行隱蔽長期停工的，在復(fù)工前應(yīng)重新組織檢查簽證，以防意外。

5.1.8 工程質(zhì)量事故處理制度

一、凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計原因或施工原因，造成工程質(zhì)量嚴重不符合規(guī)范或設(shè)計要求，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。

二、工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形成逐級上報。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理方立即上報業(yè)主單位及有關(guān)職能部門。

三、施工單位應(yīng)及時上報“質(zhì)量問題報告單”，并報業(yè)主單位和監(jiān)方理各一份。對于一般事故，由施工單位、監(jiān)理方、業(yè)主方、設(shè)計方研究處理，對于重大事故，還應(yīng)請質(zhì)檢部門參與研究處理。待事故處理方案確定后，方可進行施工處理。

5.1.9 監(jiān)理報告制度

監(jiān)理方編制月報、年末工作報告及工程結(jié)束時編寫工程監(jiān)理工作報告，報業(yè)主單位、監(jiān)理公司。

5.1.10 監(jiān)理日記（志）和會議制度

一、監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將所從事的工作寫入監(jiān)理日記（志），特別是涉及設(shè)計，承包人和需要返工、改正的事項，應(yīng)作出詳細記錄。

二、根據(jù)工程情況，組織例會、協(xié)調(diào)會、專題會。5.1.11 工程竣工初驗制度

一、總監(jiān)理工程師負責組織監(jiān)理方、業(yè)主方、承包商及有關(guān)方面對工程進行初驗。

二、對初驗提出的缺陷內(nèi)容，督促承包商限期整改。5.2 主要監(jiān)理工作管理制度 5.2.1 項目監(jiān)理部內(nèi)部管理制度

一、監(jiān)理人員行為規(guī)范

二、項目監(jiān)理部總監(jiān)崗位責任制

三、項目專業(yè)監(jiān)理工程師崗位責任制

四、監(jiān)理員崗位責任制

五、工程項目質(zhì)量責任書

六、項目監(jiān)理部考勤制度

七、單元工程施工質(zhì)量檢驗與開工（倉）簽證內(nèi)部會簽辦法

八、項目監(jiān)理部重大問題及時處理和緊急上報制度

九、建設(shè)工程監(jiān)理項目業(yè)主信息反饋制度

6.2.2 監(jiān)理公司對項目監(jiān)理部及監(jiān)理人員的管理制度

一、先進項目監(jiān)理部及優(yōu)秀監(jiān)理工程師評選表彰辦法

二、監(jiān)理人員人事管理制度、財務(wù)報銷和休假制度

三、監(jiān)理部設(shè)備（物品）及技術(shù)資料借用管理辦法 5.2.3 主要監(jiān)理管理規(guī)程

一、工程信息管理監(jiān)理工作規(guī)程

二、工程建筑材料、構(gòu)配件質(zhì)量監(jiān)理工作規(guī)程

三、工程機械設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理工作規(guī)程

四、施工進度計劃監(jiān)理工作規(guī)程

五、施工測量監(jiān)理工作規(guī)程

六、施工地質(zhì)監(jiān)理規(guī)程

七、工程質(zhì)量檢測試驗監(jiān)理工作規(guī)程

八、工程變更監(jiān)理工作規(guī)程

九、合同索賠監(jiān)理工作規(guī)程

十、合同支付監(jiān)理工作規(guī)程

十一、合同工程項目驗收規(guī)程

第六章 主要監(jiān)理措施

項目監(jiān)理措施主要指：工程質(zhì)量、進度、投資控制，合同及信息管理，組織協(xié)調(diào)、文明安全施工管理。

6.1 工程質(zhì)量控制

工程質(zhì)量控制按事前、事中、事后控制，以事前主動預(yù)控為主。質(zhì)量控制內(nèi)容包括質(zhì)量控制體系、控制程序、控制手段、方法及質(zhì)量控制點的設(shè)置。

6.1.1 質(zhì)量控制體系

一、由公司總經(jīng)理任命的項目總監(jiān)理工程師，對項目業(yè)主和監(jiān)理單位負責，按照“統(tǒng)一管理、專業(yè)負責、強化一線”的原則，進行機構(gòu)配置和職責分工，總監(jiān)理工程師主持制定工程質(zhì)量檢查體系和質(zhì)量檢查程序，最終簽證工程質(zhì)量評定和協(xié)助業(yè)主主持竣工初驗。

二、專業(yè)監(jiān)理工程師由總監(jiān)理工程師授權(quán)，并對總監(jiān)理工程師負責，行使監(jiān)理合同中的質(zhì)量檢查權(quán)、認證權(quán)和否決權(quán)，負責本專業(yè)的質(zhì)量抽檢、隱蔽工程驗收、工序質(zhì)量簽證及單元工程質(zhì)量評定。

三、監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下工作，并對專業(yè)監(jiān)理工程師負責，對承包商投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，施工工藝過程或施工工序進行檢查，復(fù)核工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)，對重要部位和關(guān)鍵工序進行旁站式監(jiān)理。

6.1.2 質(zhì)量控制的依據(jù)

一、工程承建合同文件及其技術(shù)條件與技術(shù)規(guī)范；

二、國家或國家部門頒發(fā)的法律與行政法規(guī)：

三、經(jīng)監(jiān)理部簽發(fā)實施的設(shè)計圖紙與設(shè)計技術(shù)要求；

四、國家或國家部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量檢驗標準及質(zhì)量檢驗辦法。

6.1.3 質(zhì)量控制的主要職責

一、在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、設(shè)備。對于不符合合同要求的，有權(quán)拒絕使用；

二、簽發(fā)各項工程的開工通知單，必要時通知施工單位暫時停止整個工程或部分工程的施工；

三、對承包人的檢驗、測試工作進行全面監(jiān)理，對工程質(zhì)量進行全面檢驗，憑數(shù)據(jù)對工程質(zhì)量進行監(jiān)理；

四、按施工程序旁站，對每道工序，每個分部進行質(zhì)量檢查和現(xiàn)場監(jiān)督，對重要的工程跟班檢查，對不符合質(zhì)量要求的質(zhì)量缺陷與事故，有權(quán)要求承包人返工或采取其他補救措施，以達到合同規(guī)定的技術(shù)要求。

6.1.4 施工質(zhì)量的控制程序

一、審查開工報審表，主要審查內(nèi)容為：每項工程開工前或關(guān)鍵工序開工前，承包商必須提交開工報審表（施工組織計劃、機械、技術(shù)、工人數(shù)量；施工工藝及質(zhì)量控制；材料現(xiàn)場情況；各項材料的試驗報告）。監(jiān)理工程師對承包商提交的開工報審表審查后，將審查意見及時用書面形式通知承包商，承包商接通知后方可開工。

二、填寫質(zhì)量驗收單。承包商對每道完工后必須通知監(jiān)理工程師一起，進行工序質(zhì)量自檢，自檢合格后，填寫質(zhì)量驗收通知單，監(jiān)理工程師立即對該驗收部位進行查驗，并填寫質(zhì)量驗收單，作為監(jiān)理工程師對該道工序的質(zhì)量鑒定結(jié)論，如檢驗合格，即允許承包商進行下一道工序。

三、簽認中間交工證書，在每單項工程完工、承包商根據(jù)技術(shù)規(guī)范與監(jiān)理工程師一起，進行自檢，合格后，填寫（中間交工證書），監(jiān)理工程師匯總、檢查該項工程各道工序的開工表、質(zhì)量驗收單進行現(xiàn)場驗收，均合格后，方可簽認中間交工證書。

對重點項目、重點工序、重點環(huán)節(jié)，應(yīng)重點檢查控制，嚴格要求，不留后患。堅持做到“四不準”：即人力、機械、材料準備不足，不準開工；未經(jīng)檢驗認可的材料，不準采用；施工工藝未批準，不準采用；前一道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格，后一道工序不準施工。6.1.5 施工質(zhì)量控制的主要方法

一、旁站監(jiān)理

對重要的和對工程質(zhì)量有重大影響的工序（例如基礎(chǔ)隱蔽前處理、混凝土現(xiàn)場澆筑），進行全過程旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量因素和質(zhì)量事故的苗頭，消除潛在的質(zhì)量隱患，確保施工質(zhì)量。

二、測量

目測法。憑感官和實踐經(jīng)驗，采用看、敲等手法進行檢查。

“看”例如砌體墻表面是否整齊，砂漿是否飽滿，砌石顏色是否新鮮，混凝土外觀是否存在蜂窩、麻面、狗洞。

“敲”：砌石是否堅硬，砂漿、混凝土標號是否達到設(shè)計要求。量測法：利用量測工具或計量儀表，準確測量構(gòu)筑物的幾何尺寸，是否滿足設(shè)計要求。

三、試驗。確認各種材料、混凝土配合比、基礎(chǔ)承載能力、填筑料的密實度等，通過試驗取得數(shù)據(jù)判斷質(zhì)量情況。

四、行政手段。運用指令控制權(quán)發(fā)布指令文件、質(zhì)量驗收等手段，以控制工程質(zhì)量。

五、利用支付手段。沒有監(jiān)理工程師簽署的支付證書，業(yè)主不向承包商支付工程款，以控制工程質(zhì)量。

六、提前介入，平行監(jiān)理，在施工單位對每道工序自檢時，監(jiān)理工程師同時參與檢查，邊檢查邊整改。

6.1.6 施工質(zhì)量的事前控制措施

一、核查承包商現(xiàn)場人員的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合要求，檢查承包商主要技術(shù)負責人和施工管理人員是否到位。

二、督促各施工標段承包商建議健全以項目經(jīng)理為中心的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。

三、明確質(zhì)量標準、質(zhì)量要求，設(shè)置質(zhì)量控制點。

四、施工現(xiàn)場的檢查驗收，現(xiàn)場定位及高程標樁的測設(shè)、驗收。

五、建立以總監(jiān)負責制的項目質(zhì)量監(jiān)理控制體系，明確質(zhì)量監(jiān)理人員、職責、管理制度及質(zhì)量信息的采集、處理與存儲辦法。

六、檢查工程使用的原材料、半成品。

（一）審核工程所用的砂、石、水泥、鋼材、鋼筋等材料的質(zhì)量，對工廠（場）生產(chǎn)的材料，須有出廠（場）證明、技術(shù)合格證和質(zhì)量保證書。

（二）對采用的重要材料、半成品、制品、設(shè)備的生產(chǎn)廠（場）家進行實地考察，督促其完善質(zhì)量保證措施。

（三）對采用的新材料、新型制品，應(yīng)檢查技術(shù)鑒定文件。

（四）監(jiān)理工程師認為承包商提交的檢驗和試驗報告仍不足以證明到場的材料及產(chǎn)品符合質(zhì)量要求時，監(jiān)理工程師要按規(guī)定比例進行復(fù)檢或抽樣試驗。

七、機械設(shè)備、施工機具的質(zhì)量控制

（一）承包商采用的機械設(shè)備、施工機具，其型號、生產(chǎn)能力、設(shè)備數(shù)量必須達到合同規(guī)定要求，并按技術(shù)說明書檢驗其相應(yīng)的技術(shù)性能。不符合要求的，不得在本工程使用。

（二）檢查施工中使用的設(shè)備、計量器具是否有相應(yīng)的技術(shù)合格證，正式使用前或使用一定頻率后應(yīng)進行校驗。

八、審查承包商提交的施工組織設(shè)計

（一）首先審查施工組織設(shè)計的完善性。看其是否包含了場地使用及施工組織總平面圖、主要施工技術(shù)方案、人員組織機構(gòu)、質(zhì)量安全保證體系及保障措施、資源（人力、材料、機械等）配置計劃、施工進度計劃等內(nèi)容。

（二）結(jié)合本項目的具體情況，主要審查重要分部、分項工程的施工技術(shù)方案是否合理可行。

（三）要求承包商提出并制定完善的施工質(zhì)量預(yù)控措施，明確質(zhì)量自檢程序和內(nèi)部質(zhì)量責任。

（四）審核承包商關(guān)于材料、制品的取樣及試驗方法。

（五）審核施工單位工地試驗室的設(shè)備、設(shè)施及試驗?zāi)芰Γㄔ囼炇屹Y質(zhì)、人員資質(zhì)）是否符合工程試驗的要求。

（六）要求承包商制定預(yù)防質(zhì)量缺陷的措施。如鋼筋搭接、混凝土蜂窩麻 面等。

九、審核質(zhì)量報表，定期檢查承包商的施工質(zhì)量自檢材料。

十、審查、考核承包商工作人員的的崗位證書（包括特殊工種人員上崗證）及業(yè)務(wù)能力。

6.1.7 施工質(zhì)量的事中控制

監(jiān)理人員在質(zhì)量事中控制方面的主要任務(wù)是：深入施工現(xiàn)場，通過科學的監(jiān)理方法和質(zhì)量保證措施，嚴格約束承包商按照設(shè)計和技術(shù)規(guī)范中有的試驗項目、材料性能、施工要求和允許精度等規(guī)定進行施工，消除隱患，制止事故發(fā)生。嚴把質(zhì)量關(guān)、按照合同條款的有關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量進行監(jiān)督和管理，與承包商共同努力，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

一、在施工過程中，監(jiān)理對施工工序進行跟蹤控制檢查，包括：現(xiàn)場動態(tài)巡視、旁站、檢測、試驗等。按規(guī)范規(guī)定的頻率進行抽檢或旁站監(jiān)督抽樣，并見證送樣。

二、采取工序交接檢查措施。堅持上一項工序未檢查或驗收不合格，不得進行下一項工序施工。

三、凡是有隱蔽工程的地方（如地基開挖、鋼筋工程、模板工程施工等），必須經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后才能覆蓋。

四、做好設(shè)計變更和技術(shù)核定工作，嚴格按照規(guī)定程序執(zhí)行。

五、行使監(jiān)理工程師的質(zhì)量認證權(quán)和否決權(quán)，下達監(jiān)理工程師指令。為了確保工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一的工序作業(yè)，監(jiān)理工程師有權(quán)下達停工令：

1.未經(jīng)檢驗即進行下一道工序作業(yè)者；

2.工程質(zhì)量下降，經(jīng)指出后未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不佳卻繼續(xù)作業(yè)者；

3.擅自采用未經(jīng)許可或檢驗批準的材料； 4.擅自變更施工設(shè)計圖紙進行施工； 5.擅自轉(zhuǎn)包工程；

6.擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)； 7.沒有可行的質(zhì)保措施，自主施工并已呈質(zhì)量下降趨勢； 8.使用沒有質(zhì)保書的鋼筋、水泥等主要結(jié)構(gòu)材料； 9.施工中弄虛作假，隱瞞重大質(zhì)量隱患。

六、嚴格進行工程開工報告和復(fù)工報告的審核工作，開工的主要條件不具備或整改返工不力、不徹底的，不允許開工或復(fù)工。

七、對分部、分項工程質(zhì)量驗收、技術(shù)復(fù)核進行監(jiān)理簽認。

八、對工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見。對質(zhì)量不符合規(guī)定要求，質(zhì)量控制（自檢）措施不力的，監(jiān)理工程師將拒簽、緩簽支付證書。

九、作好旁站（跟蹤）監(jiān)理值班記錄，總監(jiān)理工程師巡視記錄。

十、建立監(jiān)理日志。監(jiān)理日志的內(nèi)容應(yīng)規(guī)范化，使其盡可能全面、細致、準確地記錄日常監(jiān)理工作。

十一、組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)或?qū)ｎ}會議。對施工中的質(zhì)量問題集中有關(guān)人員參與處理，以利質(zhì)量問題及時解決。

7.1.8 施工質(zhì)量的事后控制措施

一、總監(jiān)理工程師組織對已完成的單位工程、分部分項工程進行初驗，作出質(zhì)量評價。

1.審查承包商提交的竣工驗收的文件、資料，要求各種質(zhì)量檢查，試驗報告、有關(guān)技術(shù)文件、資料齊全。督促承包商整理資料并建目建檔。

2.組織專業(yè)監(jiān)理工程師，承包商主要技術(shù)負責人參加的工程現(xiàn)場初驗，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題即指令承包商進行處理。

3.對驗收項目初驗合格后，及時報告業(yè)主，組織有業(yè)主、監(jiān)理、施工、設(shè)計等參加的正式驗收。

二、整理完善監(jiān)理檔案資料。工程竣工，向業(yè)主單位提交全套項目施工監(jiān)理技術(shù)、財務(wù)、行政、圖片檔案資料。

三、在工程保修期內(nèi)，我監(jiān)理公司將定期或不定期回訪工程質(zhì)量情況。若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，分析原因后，提出處理意見，并派監(jiān)理人員到現(xiàn)場，對工程缺陷處理施工進行監(jiān)理。6.2 工程進度控制

6.2.1 進度控制的工作內(nèi)容及控制程序

本工程施工階段監(jiān)理工作進度控制的目的是通過合理確定工程進度，控制關(guān)鍵線路，提出工程建設(shè)階段進度目標和重要施工項目控制工期目標，保證工程預(yù)定工期完工。其主要工作內(nèi)容有以下幾個方面：編制施工階段進度控制細則；審核或編制施工進度計劃；編制年和月進度綜合計劃；協(xié)助承包方按照要求實施確定的進度計劃；監(jiān)督施工進度計劃的實施；工程現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的組織工作；簽發(fā)工程進度款支付憑證；審批工程延期；向業(yè)主提交進度報告；審批工程竣工申請報告并協(xié)助組織竣工驗收；整理工程進度資料；進行工程移交有關(guān)工作。

6.2.2 工程進度控制的主要職責

一、審批承包人在開工前提交總體施工進度計劃、資金流動計劃和總說明，以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃；

二、審批承包人根據(jù)總體施工進度計劃編制的年、月進度計劃，以及起控制作用的關(guān)鍵工程項目的單項工程進度計劃；

三、在施工過程中檢查和監(jiān)督計劃實施；

四、當工程未能按進度計劃進行時，應(yīng)要求承包人調(diào)整或修改計劃，并通知承包人采取必要的措施加快施工進度，以使實際施工進度符合施工合同的要求；

五、定期向業(yè)主報告工程進度情況，當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時，有責任提出中止執(zhí)行施工合同的詳細報告，供業(yè)主采取措施或作出相應(yīng)的決定。

6.2.3 工程進度控制要點

一、監(jiān)理工程師對承包人報送的施工進度計劃進行審查時，應(yīng)重點審查工程項目的合同工期、關(guān)鍵控制點工期、關(guān)鍵路線及邏輯關(guān)系、主要材料和設(shè)備采購供應(yīng)計劃、現(xiàn)金流動計劃、施工人員的安排及施工設(shè)備投入對工程質(zhì)量、進度、費用目標的影響；

二、施工過程中，承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師審批的各項進度計劃，結(jié)合實際工程進展，按季、月向監(jiān)理工程師報送當期進度實施報告和下季、下月進度計劃；

三、為了確保工程進度目標的按期實施，監(jiān)理工程師應(yīng)密切注意施工進度、控制關(guān)鍵線路、關(guān)鍵項目和重要事件的進展，敦促施工方根據(jù)實際情況及時調(diào)整施工計劃，同時階段性地向業(yè)主提出調(diào)整進度計劃的建議和分析報告。

6.2.4 進度控制的措施和方法

一、按本項目進度總目標分解成各分部、分項及單位工程控制目標，并制定總進度計劃及年、月進度計劃。

二、審查并批準承包商呈報的施工組織設(shè)計及年、季、月施工進度計劃，重點核查階段施工進度計劃與總進度計劃及監(jiān)理控制性進度計劃的符合情況和勞動力、機械設(shè)備、材料等主要資源配置和適應(yīng)程度。完善其施工組織設(shè)計和進度計劃。

三、監(jiān)督、檢查、記錄施工進度計劃實施的實際情況，包括施工措施、施工條件、勞動力和機械設(shè)備的投入量，生產(chǎn)效率、停工窩工等，逐日進行統(tǒng)計，及時發(fā)現(xiàn)和機械設(shè)備的投入量，生產(chǎn)效率、停工窩工等，逐日進行統(tǒng)計，及時發(fā)出保證實施進度計劃的具體措施和指令。

四、協(xié)調(diào)處理有關(guān)資金提供、圖紙供應(yīng)、工程采購、交通道路、施工場地等可能影響工程施工進度的外部投機倒把和干擾因素，促進工程施工的順利進行。

五、按時審查核實承建單位呈報的年、月施工統(tǒng)計報表，并編制監(jiān)理工程項目年、月進度統(tǒng)計報表上報業(yè)主單位，為進度分析提供可靠依據(jù)；并與計劃進度進行比較，找出差距，分析原因，制定趕工措施，克服影響因素，確保工程在合同工期內(nèi)完成。

6.2.5 工程延期及工期延誤的處理

一、分析造成合同工期變動的各種原因，明晰合同雙方責任，公正處理因工期變動而導致的工期補償或索賠。

二、定期進行工程進度分析，及時檢查調(diào)整工程進度偏離關(guān)鍵路線的程度和造成的原因及對后續(xù)施工項目的影響，針對工程實際進度與計劃進度發(fā)生較大偏差，提出進度計劃調(diào)整意見，報請業(yè)主單位批準，并指導承包商對進度控制進行調(diào)整。

三、敦促承包商加強施工管理，制定趕工措施，進行均衡施工，文明施工，認真貫徹報告操作規(guī)程，防止因出現(xiàn)質(zhì)量、安全、環(huán)保事故而影響工程進度。

6.3 工程投資控制

6.3.1 投資控制程序及工作內(nèi)容

本工程施工階段監(jiān)理工作投資控制的主要任務(wù)是：按項目劃分和工程進度，對建設(shè)項目投資進行合理分配；按工程進度計量支付工程款，嚴格控制工程變更及變更價款；嚴格以合同條款為依據(jù)，及時處理索賠；作好投資支出分析，督促承包商加強工程成本管理；將工程造價控制在國家批準的工程概算、并經(jīng)業(yè)主確認的控制目標范圍以內(nèi)。

6.3.2 工程合同費用控制的主要任務(wù)

一、根據(jù)批準的工程施工控制性進度計劃及其分解目標計劃，協(xié)助業(yè)主編制分年或單項工程項目合同支付資金計劃；

二、對工程變更、工期調(diào)整申報的經(jīng)濟合理性進行審議并提出審議意見；

三、進行已完成實物量的支付計量，并對施工過程中工程費用計劃值與實際值進行比較分析；

四、依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定受理合同索賠

五、合同支付審核與結(jié)算簽證；

六、依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定和業(yè)主授權(quán)進行合同價格調(diào)整；

七、協(xié)助業(yè)主進行工程完工結(jié)算。6.3.3 工程費用控制的主要職責

一、監(jiān)理工程師收到并確認承包人與業(yè)主簽定的合同協(xié)議，履約保函及動 員預(yù)付款保函之后，依照合同規(guī)定簽發(fā)預(yù)付金額的支付證明。

二、按施工合同規(guī)定，現(xiàn)場計量核實合同工程量清單規(guī)定的任何已完工程的數(shù)量和價值。

三、按合同規(guī)定審查、簽發(fā)中期支付證書及合同中止后任何款項的支付證書。對不符合合同要求的工程項目和施工活動，有權(quán)暫拒支付，直至上述項目和施工活動達到要求。

四、監(jiān)理工程師應(yīng)通過中期支付證書，對預(yù)付款按合同規(guī)定的方法予以扣回。

五、按施工合同文件規(guī)定，對工程合同支付變更提出處理意見報業(yè)主審定。

六、根據(jù)合同規(guī)定和實際需要，在完備規(guī)定的手續(xù)后簽發(fā)暫定金支付證明，材料設(shè)備預(yù)付款證明以及合同規(guī)定的其它支付證明。

6.3.4 投資控制的措施與方法

本項目監(jiān)理工作投資控制擴要措施和方法集中體現(xiàn)在組織、經(jīng)濟技術(shù)和合同等方面。

一、組織措施

1．現(xiàn)場監(jiān)理部安排落實專人負責投資控制。2．編制施工階段投資控制的工作計劃和工作流程。

二、經(jīng)濟措施

1．按照項目施工進度計劃安排編制項目的資金使用計劃，確定和分解投資控制目標；

2．采用監(jiān)理工程師和承包商、業(yè)主單位三方聯(lián)合計量的方法進行工程量的合同計量，控制工程量；

3．嚴格復(fù)核工程付款單，如實簽發(fā)付款證書；

4．在施工過程中對項目投資進行及時的跟蹤控制，定期進行投資實際支出和計劃目標的對比，以及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。

5．對施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測，定期向業(yè)主提交工程造價統(tǒng)計報表及工程造價分析報告； 6．根據(jù)工程進度進行工程投資分析，必要時提出投資調(diào)整意見，報業(yè)主決策。

三、技術(shù)措施

1．對工程設(shè)計變更進行經(jīng)濟技術(shù)比較，嚴格控制設(shè)計變更。

2．審核承包商的施工組織計劃，進行主要技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟分析。3．認真研究設(shè)計文件和圖紙，努力尋求通過設(shè)計方案的優(yōu)化，合理節(jié)約工程投資的可能性。

四、合同措施

1．做好施工記錄，正確處理可能出現(xiàn)的索賠提供真實、可靠的依據(jù)。2．參與合同的修改補充工作，并著重考慮其對工程投資產(chǎn)生的影響。堅持工程質(zhì)量達到合同規(guī)定的標準才予以計量。

3．審核簽發(fā)設(shè)計變更，下達變更指令，處理合同變更的計量支付事項。4．嚴格按照合同條款處理工程爭議及索賠。

5．按照設(shè)計圖紙、設(shè)計變更文件和合同條款，復(fù)核承包工程項目的工程總量，作為工程計量的依據(jù)。

6.4 文明和安全施工管理 6.4.1 文明和安全施工監(jiān)理的任務(wù)

文明施工、安全生產(chǎn)是實現(xiàn)工程質(zhì)量目標、工期目標、投資目標的基本條件、文明和安全工作貫穿了施工生產(chǎn)的全過程。所以，監(jiān)理工程師對工程實施“三控制”（質(zhì)量、工期、投資）時必須對文明施工和安全生產(chǎn)實行監(jiān)理。任務(wù)是“貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策，督促承包商按照建筑文明施工和安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，實現(xiàn)文明安全生產(chǎn)。

6.4.2 文明施工安全生產(chǎn)監(jiān)理的內(nèi)容

一、制定安全監(jiān)理程序。按照工程施工的工藝流程，和不同結(jié)構(gòu)的施工工序制定出相應(yīng)的文明施工安全操作規(guī)程和檢測驗收方法。

二、審查承包商編制的文明生產(chǎn)安全技術(shù)措施，文明施工安全生產(chǎn)規(guī)章 制度，做到組織落實，財務(wù)、物力、人力有準備充分，安全技術(shù)措施有保障。

三、審查承包商的安全保障系統(tǒng)，設(shè)置專職安檢人員，并具備良好的、全面的施工安全知識和職業(yè)道德。

6.4.3 文明施工安全生產(chǎn)監(jiān)理方法

一、審查進入施工現(xiàn)場各承包人的安全資質(zhì)和證明文件；

二、審核承包商提交的施工組織設(shè)計中文明施工安全生產(chǎn)措施；

三、施工現(xiàn)場的文明安全組織體系和人員配備。

四、現(xiàn)場巡視與檢查

1．現(xiàn)場的日常巡視，跟蹤監(jiān)理。檢查、監(jiān)督施工人員是否按照文明施工安全防范措施和按規(guī)程操作；

2．對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

3．對每道工序檢查后，作好記錄并給予確認。

五、如遇到下列情況，監(jiān)理工程師要下達“暫停施工指令”：

1．施工中出現(xiàn)不文明、安全異常，經(jīng)提出后，承包商未采取改進措施或改進措施不合符要求的；

2．對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 3．安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時； 4．擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時；

5．使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6．未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。6.5 合同管理

6.5.1合同管理的主要職責

一、主持開工前的第一次工地會議和施工階段的常規(guī)工地會議，并簽發(fā)會議記錄；參加承包人為實施合同組織的有關(guān)會議、協(xié)調(diào)工地各承包人(含指定分包人)的有關(guān)聯(lián)系會議。

二、按施工合同規(guī)定的變更范圍，依照業(yè)主授權(quán)對工程或其任何部分的 型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序的變更決定，確定變更工程的單價和價格，經(jīng)業(yè)主同意下達變更令。

三、處理承包人提出的竣工期延長或費用索賠，根據(jù)合同規(guī)定程序?qū)彾ê髨髽I(yè)主批準并發(fā)出通知。

四、審查承包人提出及分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，按合同規(guī)定提出審查意見或依照業(yè)主授權(quán)審批。

五、監(jiān)督承包人進入本工程的主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術(shù)、管理人員及監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。

六、對承包人的主要施工機械、設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查。由于施工機械設(shè)備原因影響工程的工期、質(zhì)量時，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換、增加設(shè)備投入，并發(fā)出加速工程施工指令或停止工程款的支付。

七、協(xié)助業(yè)主落實合同規(guī)定的各項義務(wù)。6.5.2 工程變更管理

一、工程變更管理的一般原則

1、工程變更指令由監(jiān)理部依照業(yè)主授權(quán)審查、批準后發(fā)出。監(jiān)理部對工程變更的審查、批準權(quán)限及審批程序，還應(yīng)同時受工程建設(shè)監(jiān)理合同文件規(guī)定和業(yè)主授權(quán)的約束，并依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件和工程承建合同文件規(guī)定進行。

2、工程變更可以由業(yè)主、監(jiān)理部提出，也可以由設(shè)計單位或承建單位提出變更要求和建議，報經(jīng)業(yè)主或由業(yè)主主授權(quán)監(jiān)理部按工程承建合同文件規(guī)定審查和批準。

3、工程變更的申報、審查、批準等過程依據(jù)的文件均必須是有效的書面文件。并按工程承建合同文件規(guī)定的程序進行。

二、工程變更的提出

當認為原設(shè)計文件、技術(shù)條件或施工狀態(tài)已不適應(yīng)工程現(xiàn)場條件與施工 進展時，可提出工程變更：

1、監(jiān)理部可依據(jù)工程承建合同文件有關(guān)規(guī)定發(fā)出工程變更指令；

2、設(shè)計單位可依據(jù)業(yè)主或監(jiān)理部的要求，或自行根據(jù)工程進展提出工程變更建議；

3、設(shè)計單位可依據(jù)有關(guān)法規(guī)或合同文件規(guī)定在責任與權(quán)限范圍內(nèi)提出對工程設(shè)計文件的修改通知；

4、承建單位可依據(jù)業(yè)主或監(jiān)理部的指示，或根據(jù)施工進展提出對工程施工的變更建議。

三、監(jiān)理部的工程變更權(quán)限

監(jiān)理部認為必要時，有權(quán)在業(yè)主和工程承建合同文件授范圍內(nèi)，對工程局部或部分作出變更，并指令承建單位執(zhí)行。

施工過程中，除由于實施工程量與合同工程量清單中數(shù)量相比發(fā)生增減外，沒有業(yè)主或監(jiān)理部發(fā)出的變更指令，承建單位不得進行任何工程變更。

四、工程變更的申報

監(jiān)理部應(yīng)按以下主要內(nèi)容，對承建單位提交的施工變更建議書進行審查：

1、變更的原因及依據(jù)；

2、變更的內(nèi)容及范圍；

3、變更工程量清單(包括工程量或工作量、引用單價、單價分析、變更后合同價格以及引起的施工項目合同價格增加或減少總額)；

4、變更項目施工措施計劃(包括施工方案、施工措施、施工進度以及對合同控制進度目標和完工工期的影響)：

5、為監(jiān)理部與業(yè)主能對變更建議進行有效審查與批準所必須提交的圖紙與資料。

對設(shè)計單位提交的工程變更建議書審查內(nèi)容的要求，業(yè)主或勘察設(shè)計合同未另行規(guī)定的，參照上述內(nèi)容要求執(zhí)行。

五、工程變更的申報期限

工程變更指令、通知與建議，均應(yīng)在可能實施變更的時間之前提出，并考慮留有為業(yè)主與監(jiān)理部能對變更要求進行有效審查、批準，以及工程承建 單位能進行必須施工準備的合理時間。

在出現(xiàn)危及生命或工程安全的緊急事態(tài)等特殊情況下，工程變更可不受程序與時間的限制。但監(jiān)理部仍應(yīng)督促承建單位或變更發(fā)布單位及時補辦有關(guān)申報和批準手續(xù)。

六、工程變更的審批

工程變更的審批按合同有關(guān)規(guī)定進行。

七、工程變更的審查原則

監(jiān)理部對工程變更的通知、要求或建議的審查，應(yīng)遵循的下列基本原則：

1、變更后不降低工程的質(zhì)量標準，也不影響工程完建后的運行與管理；

2、工程變更設(shè)計技術(shù)可行、安全可靠；

3、工程變更有利于施工實施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導致合同價格的大幅度增加；

4、工程變更的費用及工期是經(jīng)濟合理的，不至于導致合同價格的大幅度增加；

5、工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導致合同控制性工期目標的推遲；

6、工程變更對施工工期及工程費用有較大影響，但有利于提高工程效益時，監(jiān)理部應(yīng)作出分析和評價，供業(yè)主決策。

八、工程變更的執(zhí)行

承建單位接受監(jiān)理部的工程變更指令后：

1、如果這種變更不符合工程承建合同文件規(guī)定，或超出合同工程項目或工作項目范圍，承建單位可以提出簽訂補充協(xié)議與合理補償要求，或提出拒絕執(zhí)行的要求；

2、如果這種變更超出承建單位按合同文件規(guī)定應(yīng)具備的施工手段與能力，或?qū)е鲁薪▎挝辉斐深~外費用與工期延誤，承建單位可以提出理由，申報業(yè)主或監(jiān)理部重新審議，或在執(zhí)行期間提出施工索賠申報。

九、工程變更后的合同款支付

工程變更支付按合同文件規(guī)定執(zhí)行，除非另行簽訂協(xié)議或合同文件另有 規(guī)定，否則：

1、工程項目相同的，按合同報價單中已有單價或價格執(zhí)行；

2、合同報價單中沒有適用單價或價格的，引用合同報價中類似的單價或價格修正調(diào)整后執(zhí)行；

3、合同報價中無類似單價和合價或合同報價單口的單價或價格明顯不合理或不適用的，經(jīng)協(xié)商確定或由承建單位依照什同報價的原則和編制依據(jù)，重新編制報價單后報送審核與批準；

4、經(jīng)協(xié)商仍長久不能達成一致意見的，監(jiān)理部有權(quán)獨立決定其認為合適的暫定單價或價格，并相應(yīng)地通知承建單位和業(yè)主執(zhí)行。

工程變更后的款項支付方式與價格確定后，隨工程變更實施列入月工程款支付。

十、工程變更的合同責任

只要工程變更指令是按工程承建合同文件規(guī)定發(fā)出的，則這類變更不解除或減輕合同雙方應(yīng)承擔的合同義務(wù)與責任。

如果工程變更的發(fā)生，是由于承建單位的合同責任與風險所導致，則為執(zhí)行工程變更所發(fā)生的費用與工期延誤，由承建單位承擔合同責任。

7.5.3 合同索賠處理

一、合同索賠處理的一般原則

1.監(jiān)理部應(yīng)履行合同，提請合同雙方做好預(yù)控和預(yù)防索賠管理； 2.合同雙方存在對對方的違約行為和事實，或發(fā)生了應(yīng)由對方承擔的責任與風險導致的損失，是提起合同索賠的前提條件；

3.合同索賠可以分為施工費用索賠、工期延期索賠或施工費用連同工期延期索賠；

4.監(jiān)理部不接受未按合同文件規(guī)定的索賠程序與時限而提起的索賠要求，也可以通過對合同索賠要求進行查證或依據(jù)對工程承建合同文件的解釋，拒絕或同意合同索賠的全部或部分要求；

5.如果承建單位合同索賠報告文件提供失誤或失實，承建單位僅有權(quán)得到 按其索賠報告中要求并經(jīng)審核后認證為有效部分的賠償；

6.在合同索賠事項發(fā)生后合同索賠處理過程中，或在索賠爭議調(diào)解、仲裁過程中，合同雙方仍應(yīng)履行工程承建合同文件規(guī)定的義務(wù)與責任，不得因此而影響工程施工的照常進行。

二、業(yè)主索賠

對于因承建單位責任導致業(yè)主損失、或因承建單位原因不得不終止合同，或其它違約行為，業(yè)主可按合同文件有關(guān)規(guī)定向承建單位提起索賠。

三、業(yè)主索賠的支付

業(yè)主可依照工程承建合同文件的規(guī)定，在向承建單位發(fā)出合同索賠(或誤期賠償)通知書后，從承建單位到期支付款項、或履約保函、或保留金中扣抵其索賠費用。

四、承建單位索賠

監(jiān)理部僅接受承建單位以下列原因為條件的合同索賠要求：

1.因?qū)嶋H施工現(xiàn)場條件與合同條件相比較發(fā)生了不利于施工的變化，而這種變化是一個有經(jīng)驗的承建單位所無法事前預(yù)料與防范，并且目施工現(xiàn)場條件變化導致施工費用的增加或施工工期的延長，末得到合理補償或合同支付的；

2.因工程變更超出合同規(guī)定范圍，或業(yè)主為提前合同完工工期要求加速施工，或業(yè)主提前啟用未經(jīng)移交的工程項目等原因，導致承建單位發(fā)生額外施工費用，未得到合理補償或合同支付的；

3.因執(zhí)行業(yè)主或監(jiān)理部的指示承擔了超出合同規(guī)定范圍以外的額外工作，導致承建單位施工費用額外增加，未得到合理補償或合同支付的；

4.因?qū)儆跇I(yè)主風險或責任的自然氣象、水文條件、地質(zhì)條件或施工暫停，或施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)古跡、文物、化石等原因，早致施工工期的延誤或施工損失，未得到合理補償或合同支付的；

5.因業(yè)主未按合同規(guī)定提供施工圖紙、施工場地、工程材料、工程設(shè)備等應(yīng)由業(yè)主提供條件，并導致施工延誤或施工費用增加，未得到合理補償或合同支付的；

6.因業(yè)主或業(yè)主指定分包與供應(yīng)單位的違約行為，導致施工工期延誤或施 工損失，未得到合理補償或合同支付的；

7.由于國家法律、法令或合同規(guī)定適用的法規(guī)文件發(fā)生變更，導致施工工期延誤、施工損失、或必須發(fā)生的施工費用增加，未得到合理補償或合同支付的；

8.其他因合同規(guī)定的業(yè)主責任與風險，導致施工工期延誤，施工損失或發(fā)生施I費用額外增加，未得到合理補償或已得到的補償不足以彌補此類損失的。

五、應(yīng)拒絕的索賠要求

監(jiān)理部應(yīng)拒絕承建單位以下列原因作為提起條件或因下列原因?qū)е碌乃髻r要求：

1.因承建單位在競標時低價報價所導致的虧損或價格不合適；

2.因承建單位設(shè)計失誤、或管理不力導致的施工工期延誤與施工費用增加； 3.因承建單位或其分包單位的責任，或因承建單位與其分包單位之間的糾紛與合同爭端所導致的施工工期延誤或施工費用增加；

4.因承建單位采用不合格的材料、設(shè)備，或施工質(zhì)量不合格，或發(fā)生其他違約或違規(guī)作業(yè)行為，被業(yè)主或監(jiān)理部指令補工、返工、停工、重建、重置所導致的施工延誤或施工費用增加；

5.因承建單位責任而發(fā)生的工程事故或質(zhì)量缺陷，導致的施工延誤與施工費用增加；

6.索賠事實發(fā)生后，承建單位未努力或未及時采取有效的補救和減輕損失的措施，導致索賠事態(tài)擴大的；

7.因承建單位違反國家法律、法令和行政法規(guī)行為導致的施工延誤與費用支出；

8.其他為合同文件規(guī)定由承建單位責任與風險所導致的施工工期延誤或施工費用增加。

六、應(yīng)拒絕的工程延期要求

監(jiān)理部應(yīng)拒絕承建單位以下列原因提起的工程延期索賠要求：

1.由于承建單位未按開工指令要求及時開工、或施工資源投入不足、或施工準備不充分、或施工材料供應(yīng)不及時、或施工組織管理不善、或施工效率降 低、或因分包單位實施不力等屬于承建單位責任而導致的施工工期延誤；

2.工程承建合同文件規(guī)定屬于承建單位風險而導致的施工工期延誤； 3.承建單位未按合同文件規(guī)定的程序、方式與時限申報工期延期索賠要求的；

4.非合同工程關(guān)鍵路線工程項目的施工延誤；

5.業(yè)主或監(jiān)理部已決定要求承建單位采取加速趕工措施追回被延誤的工期，并決定予以經(jīng)濟補償?shù)模?/p>

6.合同文件明示或隱含規(guī)定不予工期順延的。

七、承建單位的索賠報告

為使業(yè)主和監(jiān)理部能有效地對承建單位的合同索賠事項及其責任歸屬進行有效的調(diào)查、認證和審核，索賠報告書的內(nèi)容至少應(yīng)包括：

1.索賠事項的整體描述(包括發(fā)生索賠事項的工程項目，索賠事項的起因、發(fā)生時間、發(fā)展經(jīng)過，以及承建單位為努力減輕損失所采取的措施)；

2.索賠的合同引證(包括合同依據(jù)條款以及對責任和風險歸屬的分析)； 3.索賠要求及索賠計算書(包括計算依據(jù)、計算方法、取費標準及計算過程的詳細說明，要求工期延期索賠的，還應(yīng)提供工時工效、關(guān)鍵路線分析和工期計算成果)；

4.支持文件(包括發(fā)生索賠事項的當時記錄，：業(yè)主或監(jiān)理部指示、簽證、認證或相關(guān)文件，支持索賠計量的票據(jù)、憑證及其他證據(jù)文件等的復(fù)制件及其說明)；

5.其他按合同文件規(guī)定或業(yè)主、監(jiān)理部要求必須提交的，或承建單位認為應(yīng)予報送的文件與資料。

八、承建單位索賠的受理

監(jiān)理部接受承建單位的索賠要求后，應(yīng)立即進行：施工索賠的準備工作，并在接受和仔細審閱承建單位的索賠報告書后及時進行下列工作：

1.依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定，對施工索賠的有效性進行審查、評價和認證，并提出初步意見；

2.對申報的索賠支持文件逐一進行調(diào)查、核實、取證、分析和認證，并提 出初步意見；

3.在對索賠的費用計算依據(jù)、計算方法、取費標準、計算過程及其合理性逐項進行審查的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)合理賠償費用的初步意見；

4.在對承建單位工期延期索賠計算書中的工時工效、工期計劃、關(guān)鍵路線分析和工期計算成果審查與合理性分析基礎(chǔ)上，提出工期順延的初步審查意見；

5.對由業(yè)主和承建單位共同責任造成的損失費用，通過協(xié)調(diào)，公平合理地就雙方分擔的比例提出初步意見；

6.與合同雙方協(xié)商、協(xié)調(diào)后，提出本項索賠審查意見，連同索賠報告文件提交業(yè)主按工程承建合同文件規(guī)定的程序辦理支付，或在索賠長久未決情況下，發(fā)布總監(jiān)理工程師的決定意見。

九、索賠補充文件

在對工程承建單位索賠報告文件的評審與認證過程中，監(jiān)理部可以要求下列索賠補充文件：

1.要求承建單位作出補充解釋、說明和提供進一步的支持文件； 2.對索賠理由和引證依據(jù)、索賠事項的責任與風險歸屬重新作出分析與評價補充；

3.在對索賠報告進行分析、取證與審查，并經(jīng)與合同雙方協(xié)商和協(xié)調(diào)后，提出接受、部分接受或拒絕索賠要求的意見補充。

十、爭議

合同任一方對索賠決定意見有異議形成爭議時，可以提出下列要求： 1.提出進一步的支持材料和引證文件，要求監(jiān)理部修改決定，重新考慮提出方的合理要求；

2.采納監(jiān)理部或總監(jiān)理工程師的意見，接受業(yè)主核定的索賠，并聲明其保留繼續(xù)索賠的權(quán)利要求；

3.按工程承建合同文件規(guī)定提起合同爭議調(diào)解或仲裁要求。

十一、最終的索賠權(quán)利

對于合同履行過程中有爭議或遺留未決的合同索賠，承建單位還可以按工程承建合同文件規(guī)定提出下列要求： 1.在工程已經(jīng)完建、工程移交證書已經(jīng)頒發(fā)后，應(yīng)在向監(jiān)理部和業(yè)主遞交的竣工報表中提出清理或追償合同索賠的要求；

2.在工程缺陷責任期滿、合同項目缺陷責任期終止證書簽發(fā)后，應(yīng)在向監(jiān)理部和業(yè)主遞交的最終結(jié)算報表中提出最后的合同索賠要求。

6.5.4 工程分包管理 一、一般原則

1.監(jiān)理部必須在業(yè)主和工程承建合同文件授權(quán)范圍內(nèi)，對規(guī)定允許分包的工程項目和范圍，對承建單位按合同文件規(guī)定程序與格式要求申報的分包申請，予以審查和作出批準或不批準的決定；

2.監(jiān)理部應(yīng)拒絕承建單位以盈利為目的的，或不具備分包工程項目承擔資格與能力的分包申請；

3.除非承建合同文件另有規(guī)定，否則，業(yè)主不力分包單位與承建單位之間的合同糾紛或分包合同索賠承擔責任。

二、分包的審批

監(jiān)理部應(yīng)從以下主要方面審查分包工程的申請報告：

1.申請分包單位的資格(包括企業(yè)概況、財務(wù)狀況、主要工程管理人員資歷、施工機械狀況等)及其證明；

2.分包單位承擔同類工程項目的經(jīng)歷與證明；

3.申請分包工程項目(或王作內(nèi)容)、分包工程量及分包合同總價； 4.分包工程項目工期及施工進度安排計劃； 5.分包工程項目工程質(zhì)量與施工安全保證措施； 6.擬定的分包協(xié)議條件。

三、分包管理

1.分包項目通過審批、分包協(xié)議生效后，監(jiān)理部應(yīng)將分包單位視為承建單位的一部分，要求承建單位加強對分包單位和分包工程的管理，并由承建單位對分包單位的行為承擔合同責任；

2.分包項目的施工措施計劃、開工申報、工程質(zhì)量檢驗、工程變更以及合

同支付等，通過承建單位向監(jiān)理部申報；

3.監(jiān)理部應(yīng)督促分包單位切實履行承建合同規(guī)定的義務(wù)與責任，督促工程承建單位尊重分包單位合法的合同權(quán)利；

4.除非業(yè)主授權(quán)或工程承建合同文件另有規(guī)定，否則監(jiān)理部不受理承建單位與分包單位之間的分包合同糾紛。

6.5.5 合同管理制度

監(jiān)理工程師在合同管理中受理工程變更，工程延期，費用索賠，爭端與仲裁，違約，分包、轉(zhuǎn)讓與指定分包，保險等業(yè)務(wù)的有關(guān)制度、程序和要求，待監(jiān)理部進場后根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同、施工合同和有關(guān)規(guī)定制定后報業(yè)主現(xiàn)場機構(gòu)。

6.5.6 爭議與仲載，違約的處理

嚴格按照合同的約定，站在公正的立場處理此類事宜。監(jiān)理的記錄、會議紀要、簽發(fā)的文件均有可能作為處理此類事項的原始證明材料。

6.6 信息管理

因項目投資大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、使用的機械、設(shè)備多，材料數(shù)量大，可以預(yù)見本項目一旦開工實施，隨時都有大量的工程信息產(chǎn)生（如工程費用控制信息、質(zhì)量控制信息、進度控制信息、合同管理信息等）。這需要我們?nèi)ナ占?、處理、存儲或發(fā)布。建立完善的信息管理系統(tǒng)是該項工作的關(guān)鍵。對此我們將安排專人負責收集、存儲與發(fā)布，信息的處理交由各分管專業(yè)監(jiān)理工程師完成。同時我們還將制定信息的編碼管理辦法，明確信息的流程、信息的處理時限。若現(xiàn)場條件具備，我們將采用計算機輔助管理系統(tǒng)，使信息的存儲與發(fā)布更加快捷、準確。

6.7 組織協(xié)調(diào)

在本項目建設(shè)施工過程中，組織協(xié)調(diào)工作是十分重要的。它是對現(xiàn)場施工交通組織、施工資源配置（人力、機構(gòu)、場地、資金等）、各階段施工進度等出現(xiàn)不均衡，甚至矛盾時，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)所采用的合同手段以外的解決問題的方法。我監(jiān)理公司有一整套完善可行的協(xié)調(diào)工作辦法，其中包括：第一

次監(jiān)理工地會議、施工例會、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、作業(yè)指導辦法及加強安全、文明宣傳工作的管理辦法。為業(yè)主、參建各方提供熱情的服務(wù)，使本項目建設(shè)施工能規(guī)范、有序、順暢地進行。協(xié)調(diào)工作的主要手段是召開工地會議，工地會議主要為：第一次工地會議、工地例會、工程專題會議、竣工驗收會議。

6.7.1 第一次工地會議的主要內(nèi)容

介紹業(yè)主、監(jiān)理單位、承包商的組織機構(gòu)，介紹施工進度計劃、承包商的準備情況，業(yè)主介紹開工條件，監(jiān)理單位明確施工監(jiān)理例行程序。

6.7.2 工地例會主要內(nèi)容

通報工地進度、質(zhì)量、安全情況，討論施工環(huán)境，協(xié)調(diào)有關(guān)各方的爭議事項等。

6.7.3 工程專題會議

針對工程施工中出現(xiàn)的技術(shù)難點，或需重點解決的協(xié)調(diào)問題，組織有關(guān)各方負責人參加的專題研究討論會議。監(jiān)理工程師在會議前整理出會議議程安排，會后應(yīng)整理完善會議紀要。

6.7.4 竣工驗收會議

工程完工后，我監(jiān)理公司監(jiān)理人員將協(xié)助業(yè)主主持召開本工程驗收會議，對工程各部位提出切實可靠的驗收意見，確保工程保質(zhì)保量交付業(yè)主使用，并做好工程竣工后保修階段的有關(guān)工作安排。

6.8 工程缺陷責任期（保修期）的監(jiān)理 6.8.1 保修期內(nèi)監(jiān)理內(nèi)容及準備工作

在辦理并頒發(fā)工程項目移交證書之日，相應(yīng)工程項目質(zhì)量保修期即開始起算。主要內(nèi)容為竣工使用后出現(xiàn)的工程缺陷及遺留問題的處理。

6.8.2 保修期內(nèi)的監(jiān)理方法

一、督促承包商按時完成工程移交證書所列的未完工程工工作項目，并為此辦理支付簽證；

二、對業(yè)主單位提出的工程質(zhì)量缺陷進行檢查和記錄，督促承包商及時修復(fù)已完工程項目所發(fā)生的施工質(zhì)量缺陷，檢驗質(zhì)量合格予以簽認。

三、督促承包商按合同文件規(guī)定或監(jiān)理部指示，完成向業(yè)主移交的工程和工作資料的整編與移交。

四、在承包商未能在合理的時間內(nèi)執(zhí)行監(jiān)理部指示時，建議業(yè)主雇用他人承擔此項工作。同時，協(xié)助業(yè)主承包商索回業(yè)主為雇用他人完成這部分工作所發(fā)生的費用，并為此支付簽證。

7.8.3 工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理組織

在參加施工階段監(jiān)理工作的專業(yè)監(jiān)理工程師中保留的人員，負責對承包商修復(fù)的工程質(zhì)量進行簽收和認證。

6.8.4 缺陷責任期終止

缺陷責任期滿，并且承包商已按工程承建合同文件規(guī)定完成其必須完成的工作，并通過有業(yè)主單位參加的檢查和檢驗后，及時辦理并簽發(fā)部分或全部合同工程項目缺陷責任期終止。

6.9 監(jiān)理記錄、報告、檔案資料管理

根據(jù)國家頒發(fā)的《檔案法》、《科學技術(shù)檔案工作條例》、《建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范》以及重慶市政府頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)檔案管理規(guī)定等文件，我單位在工程資料管理方面已經(jīng)建立起一套完善的管理體系，并使用微機進行處理和管理。本工程一旦開工，我們立即建立長壽縣范家橋水庫工程建設(shè)項目監(jiān)理檔案，并在此慎重承諾：我們將定期向業(yè)主按時、按質(zhì)提供反映監(jiān)理階段性成果的文件。

6.9.1 工程記錄

一、會議記錄

會議記錄包括會議紀要、隱蔽工程驗收記錄（基坑開挖驗基記錄、結(jié)構(gòu)配置筋隱蔽驗收記錄、混凝土澆筑驗收記錄、漿砌石驗收記錄）等，對記錄的時間、地點，各方出席人員及其職務(wù)，內(nèi)容等作詳細記載，按規(guī)定報送業(yè)

主并分送與會各方。

二、業(yè)主指令

對業(yè)主發(fā)出的各種指令，包括指令性文件及口頭指令等（隨后補書面文件），我監(jiān)理人員均將認真執(zhí)行，并將以最快的速度傳達本工程相關(guān)各方，以用于工程建設(shè)，并保證業(yè)主對工程的控制，同時將業(yè)主發(fā)出指令的執(zhí)行情況，作好專項記錄，并隨時將業(yè)主發(fā)出指令的執(zhí)行情況，作好專項記錄，并隨時向業(yè)主匯報。

6.9.2 監(jiān)理機構(gòu)向業(yè)主提供的信息和文件

為保證發(fā)包人對工程的橫向控制，本工程項目衽定期編制監(jiān)理月報和不定期監(jiān)理工作報告，由駐地總監(jiān)主持編制，報業(yè)主和監(jiān)理單位總部。內(nèi)容包括如下：

一、監(jiān)理月報

監(jiān)理月報的主要內(nèi)容：

（一）項目概述：包括項目位置、項目主要內(nèi)容及合同情況簡介。

（二）大事記。

（三）工程進度與形象面貌。

（四）資金到位和使用情況。

（五）質(zhì)量控制：包括質(zhì)量評定、質(zhì)量分析、質(zhì)量事故處理等情況。

（六）合同執(zhí)行情況：包括合同變更和違約等。

（七）現(xiàn)場會議和往來信函：包括會議記錄、往來信函。

（八）監(jiān)理工作：包括監(jiān)理組織框圖、資源投入、重要監(jiān)理活動、圖紙審查、發(fā)放、技術(shù)方案審查、工程需要解決的問題和其他事項。

（九）施工情況：包括勞動力的動態(tài)、投入的設(shè)備、組織管理和存在的問題。

（十）安全和環(huán)境保護。

（十一）進度款支付情況。

（十二）工程進展圖片。

二、不定期的監(jiān)理報告

（一）關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計、工程變更的建議。

（二）施工計劃批復(fù)文件。

（三）施工措施批復(fù)文件。

（四）施工進度調(diào)整批復(fù)文件。

（五）進度款支付確認文件。

（六）索賠受理、調(diào)查及處理文件。

（七）監(jiān)理協(xié)調(diào)會會議紀要文件。

（八）其它監(jiān)理業(yè)務(wù)往來文件。6.9.3 監(jiān)理檔案資料管理

合同工程執(zhí)行中，監(jiān)理工程師和業(yè)主、施工、設(shè)計單位之間都有大量的函件來往，監(jiān)理部將按照國家或有關(guān)部委頒布的關(guān)于工程檔案管理的規(guī)定，指定專人隨工程施工和監(jiān)理工作進展，加強監(jiān)理資料的收集、整理和管理工作。并督促承包商按合同規(guī)定做發(fā)好檔案資料的收集管理工作。

監(jiān)理檔案資料的組成

根據(jù)業(yè)主要求和監(jiān)理合同文件規(guī)定工程檔案包括：合同文本文件、業(yè)主指示文件、施工文件、設(shè)計文件和監(jiān)理文件。各類文件必須分類建檔和管理。

新疆山河工程咨詢有限公司 伊寧縣項目監(jiān)理部 2011年10月

第四篇：小型農(nóng)田水利重點縣2011建設(shè)方案

附件4

小型農(nóng)田水利重點縣2011建設(shè)方案

編寫提綱

一、概述

（一）縣域基本情況

（二）縣域小型農(nóng)田水利設(shè)施存在的主要問題

（三）2011實施項目概況及存在的主要問題

二、2011項目建設(shè)的必要性和可行性

（一）2011項目建設(shè)的必要性

（二）2011項目建設(shè)的可行性

三、項目區(qū)水資源供需平衡分析

（一）項目區(qū)可供水量分析

（二）項目區(qū)需水量分析

（三）項目區(qū)水土資源平衡分析

四、項目建設(shè)內(nèi)容

詳細說明2011工程建設(shè)范圍和布局，建設(shè)地點，要建設(shè)內(nèi)容、各類工程數(shù)量與規(guī)模、建設(shè)標準等。

五、水文地質(zhì)

（一）水文地質(zhì)

（二）工程地質(zhì)

主

六、工程設(shè)計方案

（一）設(shè)計依據(jù)

（二）工程等級劃分和設(shè)計標準

（三）工程建設(shè)的指導思想、原則和目標

（四）工程設(shè)計方案

七、施工組織設(shè)計

（一）施工條件

（二）主體工程施工

（三）施工進度安排

八、環(huán)境保護設(shè)計

（一）環(huán)境現(xiàn)狀

（二）環(huán)境保護設(shè)計

九、工程管理

（一）管理機構(gòu)

（二）主要管理措施

（三）小型水利設(shè)施管理體制改革和運行機制改革

（四）農(nóng)業(yè)水價綜合改革

十、設(shè)計概算

根據(jù)本工程建設(shè)內(nèi)容，按照省上頒發(fā)的有關(guān)辦法和具體規(guī)定，測算本工程總投資（含資金整合），并提出資金籌措方案。

十一、經(jīng)濟評價

（一）評價依據(jù)

（二）評價方法與參數(shù)

（三）國民經(jīng)濟評價

（四）項目經(jīng)濟效益分析

十二、附件

（一）設(shè)計概算表

（二）項目工程分布示意圖及主要工程設(shè)計圖

第五篇：小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃、建設(shè)管理探討

小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃、建設(shè)管理探討

摘要：小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中有著十分重要的現(xiàn)實意義。加強小型農(nóng)田水利工程建設(shè)有助于增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收益，同時可有效改善規(guī)劃區(qū)自然環(huán)境等優(yōu)勢。就于此，筆者展開了一系列相關(guān)論述，希望以此來落實小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利 工程 規(guī)劃 建設(shè)管理 1 引言

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革的不斷深入，小型農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中得到了廣泛的推廣應(yīng)用。小型農(nóng)田水利屬于一種特殊的生產(chǎn)資料，同時它也是服務(wù)于農(nóng)田灌溉的人造設(shè)施工程。具有一般建設(shè)工程的自然屬性，同時也兼有一般工程所常有的問題。如管理不善、投入不足、效益減少等，已成為制約當前農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要因素。尤其是近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷深入發(fā)展，加上全球氣候逐漸變暖所帶來的影響，在這一背景下加強小型農(nóng)田水利建設(shè)對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。因此，迫切需要加強小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)管理，以此來確保農(nóng)民農(nóng)田能夠獲得正常的效益。小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計 2.1 工程規(guī)劃建設(shè)規(guī)模預(yù)測分析

（1）社會及國民經(jīng)濟發(fā)展對小型農(nóng)田水利工程灌溉面積發(fā)展的基本要求。其要求必須以增收農(nóng)民收入、保障糧食安全為基本前提，小型農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃必須依照當?shù)睾底鬓r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃所確

定的糧食生產(chǎn)目標為基礎(chǔ)，以此來分析農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對該工程建設(shè)的總體要求，并以此來確定與該工程相配套的小型水源工程、節(jié)水改造工程的規(guī)模及建設(shè)面積。

（2）對小型農(nóng)田水利工程灌溉面積發(fā)展?jié)摿M行綜合分析。小型農(nóng)田水利工程可以縣為基本單位，給予水資源承載力的復(fù)核，同時從水資源的角度對水利工程灌溉面積的發(fā)展?jié)摿M行綜合論證分析，同時分析規(guī)劃改造區(qū)域可供水資源量。

（3）對小型農(nóng)田水利工程灌溉面積發(fā)展規(guī)模的預(yù)測分析。結(jié)合以上對工程水、土資源供需平衡的綜合分析，小型農(nóng)田水利工程灌溉區(qū)需建設(shè)與之配套的節(jié)水改造設(shè)施。2.2 小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計的主要內(nèi)容（1）楊水灌區(qū)的涵閘、泵站等的建設(shè)；

（2）小型水庫自流灌區(qū)的固定渠道、取水樞紐以及涵閘等建筑物；（3）新建塘壩、小水池窯、提水設(shè)施等水源工程建設(shè)；（4）排澇泵站的建設(shè)；（5）灌排泵站的改造及更新。2.3 小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計實施

（1）固定渠道需建配套設(shè)施、工程的取水樞紐改造或重建，對于涵閘完好率為50%的要給予拆除重建；

（2）水源工程的除險加固、工程改造、新建等；

（3）固定渠道續(xù)建配套設(shè)施、對工程泵站進行更新改造，對于涵閘完好率為50%的要給予拆除重建；

（4）對于完好率在50%以上的排澇泵站，給予相應(yīng)的機電設(shè)備更新，對于確實需要重建的項目給予重建。3 經(jīng)濟效益分析

小型農(nóng)田水利工程項目建設(shè)以后，與之對應(yīng)的規(guī)劃區(qū)內(nèi)的社會效益、環(huán)境效益以及經(jīng)濟效益均有了十分顯著增長，大大改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，同時有效改善了土壤結(jié)構(gòu)，縮小了農(nóng)民耕種風險，減少了規(guī)劃區(qū)水土流失，綠化了土地，同時也改善了規(guī)劃區(qū)的自然環(huán)境。為農(nóng)民群眾增收增產(chǎn)起到了良好的促進作用，減少了不必要的社會矛盾，為構(gòu)建和諧社會環(huán)境提供了強有力的支持。同時也有效避免了不必要的洪水泛濫造成的環(huán)境污染等社會性問題，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供了前提保障。4 小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃、管理的保障措施 4.1加強領(lǐng)導管理和健全管理機制

各地有關(guān)部門要將農(nóng)田水利的建設(shè)列入重要的議事日程中去，要加快建立健全的組織機構(gòu)，進一步落實和完善領(lǐng)導的責任制，讓農(nóng)民認識到小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性。加強小型水利工程的建設(shè)，增強抵御旱澇災(zāi)害的能力是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)豐收的必要條件。在建設(shè)小型農(nóng)田水利工程時，要規(guī)范項目建設(shè)的管理程序，項目的規(guī)劃要合理。在工程實施中要實行統(tǒng)一管理，合理地規(guī)劃和布局，不能盲目地建造，只有科學的管理，能夠合理利用資源時，才能將農(nóng)田水利工程發(fā)揮到最大效益。4.2 創(chuàng)建資金投入機制，強化水利工程建設(shè)的技術(shù)

在農(nóng)田水利工程建設(shè)上要增加政府的投入，各級財政要設(shè)立工程建設(shè)是專項資金項目，用于農(nóng)田水利工程的建設(shè)和維護上。深化水利工程供水價格的改革，為節(jié)約用水要適當增加水費的征收額度，還要按照誰投資，誰治理的原則上放寬制度，積極鼓勵和引導農(nóng)民資金的投入，此外要利用好新興的政策，加大申請資金的力度，爭取最大的政府的資金的投入。小型農(nóng)田水利的工程建設(shè)雖然沒有大型水利工程的規(guī)模大，但在技術(shù)方面卻并不少于大型工程的技術(shù)含量，這一點不能忽視。

4.3鼓勵全民參與水利工程的建設(shè)

農(nóng)田水利作為農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施，必須給現(xiàn)代化建設(shè)提供保障和打好基礎(chǔ)。各級水利管理部門要認真貫徹和落實水利部黨組在管理中提出的政策和方針，調(diào)動各個階層中管理人員的積極性，建立多元化和多渠道的融資體系，這也是在農(nóng)田水利工程建設(shè)中的重點也是難點。要做好引導、扶持和監(jiān)督服務(wù)，各級政府要從資金和政策中支持，用法律來保障資金的補助，廣泛吸納社會上投入的資金，充分調(diào)動農(nóng)民群眾和社會各階層的積極性。總之，只有明確的管理主體，在采取承包、租賃和股份合作等方式，能有利于農(nóng)田水利工程效益的發(fā)揮，也有利于工程資產(chǎn)的增值保值，更加有利于農(nóng)民的增收和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

總之，農(nóng)田水利屬于農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中最基礎(chǔ)最重要的設(shè)施，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起著有著十分重要的作用，同時也是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的根本支撐。因此加強全省農(nóng)田水利工程建設(shè)，是著眼全局、著眼長遠、著眼可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，同時也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)最根本的任務(wù)。農(nóng)田水利工程建設(shè)任重而道遠，必須長期堅持不懈的搞下去，絲毫放松不得。參考文獻：

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