第一篇：長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例＞實(shí)施細(xì)則(長(zhǎng)春市人民政府令)

長(zhǎng)春市人民政府令（第11號(hào)）

《＜長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例＞實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)2004年10月30日市政府第33次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。

市長(zhǎng)：祝業(yè)精 2004年11月6日

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則

第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，做好拆遷補(bǔ)償、安置工作，根據(jù)《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，制定本細(xì)則。

第二條 凡申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位均應(yīng)當(dāng)編制拆遷計(jì)劃和拆遷方案。

拆遷計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、被拆遷房屋的基本狀況（用途、面積、權(quán)屬）、拆遷實(shí)施單位、拆遷實(shí)施步驟、拆遷開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間和拆遷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及工作人員等事項(xiàng)。

拆遷方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括拆遷補(bǔ)償安置方式、拆遷補(bǔ)償安置資金概算金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋地點(diǎn)、面積、數(shù)量以及對(duì)特殊困難戶(hù)的補(bǔ)償安置措施。

市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷計(jì)劃和拆遷方案進(jìn)行審查，對(duì)不符合要求的拆遷計(jì)劃或者拆遷方案，應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn)，整改審查合格前不予核發(fā)房屋拆遷許可證。

第三條 在拆遷項(xiàng)目批準(zhǔn)前，申請(qǐng)房屋拆遷許可證的單位應(yīng)當(dāng)足額存儲(chǔ)拆遷補(bǔ)償安置資金；拆遷補(bǔ)償安置資金包括按照房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算的被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

申請(qǐng)房屋拆遷許可證的單位應(yīng)當(dāng)提交金融機(jī)構(gòu)出具的資金證明，對(duì)資金不足的，市房屋拆遷管理部門(mén)不予核發(fā)房屋拆遷許可證。

第四條 房屋拆遷許可證自頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)未實(shí)施拆遷的，視為自行廢止。第五條 拆遷人與拆遷單位變更、解除拆遷委托合同的，應(yīng)當(dāng)自變更、解除拆遷委托合同

之日起15日內(nèi)報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)備案。

第六條 市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)拆遷單位實(shí)施監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。對(duì)拆遷工作人員進(jìn)行法律、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考核合格的拆遷工作人員發(fā)放拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書(shū)。

第七條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在具有拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)中協(xié)商共同選定1家拆遷估計(jì)機(jī)構(gòu)。

拆遷人和半數(shù)以上的被拆遷人、房屋承租人選擇了同一拆遷估計(jì)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)視為協(xié)商共同選定。

采取抽簽方式確定拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的，由被拆遷人和房屋承租人推選5名抽簽候選人，由被拆遷和房屋承租人在候選人中投票確定1名抽簽人。抽簽人應(yīng)當(dāng)在公證人員的現(xiàn)場(chǎng)公證下抽簽確定拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)。

第八條 拆遷估計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶(hù)的初步估價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示，公示期限為7日。拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的，拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷估價(jià)的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取、計(jì)算過(guò)程和結(jié)果的產(chǎn)生做出解釋?zhuān)粚?duì)需要復(fù)查的，拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面復(fù)查意見(jiàn)。

公示期滿后，拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將整體估價(jià)報(bào)告和分戶(hù)估價(jià)報(bào)告提供給拆遷事人，作為拆遷補(bǔ)償、安置的依據(jù)。

第九條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一印制的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)簽訂后拆遷人應(yīng)當(dāng)報(bào)送市房屋拆遷管理部門(mén)備案。

第十條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立前，拆遷人不得要求被拆遷人或者房屋承租人搬遷。第十一條 市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序、時(shí)限受理裁決申請(qǐng)和做出裁決，對(duì)

不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

市房屋拆遷管理部門(mén)工作員與裁決事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十二條 被拆遷人或者房屋承租人搬遷后，應(yīng)當(dāng)告知拆遷人驗(yàn)收。

第十三條 被拆遷人或者房屋承租人可以憑拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)或者裁決書(shū)等向公安、郵

政、電信、公用事業(yè)、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育等部門(mén)或者單位申請(qǐng)辦理戶(hù)口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電、煤氣、低保、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托手續(xù)，相關(guān)部門(mén)可者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予辦理。

拆遷涉及的中、小學(xué)生，需要原地就學(xué)的，可以在原學(xué)校就讀；需要異地就學(xué)的，可以在現(xiàn)居住地學(xué)校就讀；需要臨時(shí)就學(xué)的，可以在臨時(shí)居住地學(xué)校就讀。由學(xué)生居住地所在區(qū)教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)安排，所在學(xué)校不得收取擇校費(fèi)或者以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由拒絕學(xué)生入學(xué)和收取其他費(fèi)用。

第十四條 對(duì)拆遷范圍內(nèi)的違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，房屋使用人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)自行拆除；逾期不拆除的，由市有關(guān)行政主管部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定拆除。

第十五條 拆遷補(bǔ)償安置資金，由市房屋拆遷管理部門(mén)按照貨幣補(bǔ)償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的工程形象進(jìn)度回?fù)堋?/p>

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，依?jù)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)，按照貨幣補(bǔ)償金額回?fù)堋?/p>

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，工程基礎(chǔ)完工回?fù)?0%，主體施工每完成1/3工程量回?fù)?0%，工程封閉回?fù)?0%，工程竣工回?fù)?0%。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證辦理完畢后，剩余的拆遷補(bǔ)償安置資金和全部利息返還給拆遷人。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)由拆遷人在拆遷補(bǔ)償安置資金中申請(qǐng)撥付。

第十六條 被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償以貨幣補(bǔ)償金額購(gòu)買(mǎi)房屋的，或者被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，價(jià)款中相當(dāng)于貨幣補(bǔ)償金額的部分，免交契稅。

第十七條 享受城市居民最低生活保障中的特殊困難戶(hù)需要房屋安置的，應(yīng)當(dāng)持享受最低生活保障的有關(guān)證明向民政部門(mén)提出申請(qǐng)。

民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的生活和住房情況進(jìn)行核查，對(duì)符合條件的進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，對(duì)無(wú)異議的，民政部門(mén)出具證明；對(duì)有異議的，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新核查，對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

拆遷人提供的安置房屋應(yīng)當(dāng)不低于被拆遷房屋的地段和成新標(biāo)準(zhǔn)。

拆遷人提供的安置房屋超出被拆遷房屋建筑面積的部分，被拆遷人或者房屋承租人可以按照建筑成本購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)。

第十八條 對(duì)住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，暫停辦理前已經(jīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，一次性補(bǔ)助按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照房屋評(píng)估金額的20%補(bǔ)助；

（二）從事生產(chǎn)、加工等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照房屋評(píng)估金額的15%補(bǔ)助；

（三）從事辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照房屋評(píng)估金額的10%補(bǔ)助。

對(duì)能夠提供完稅證明（含減稅、免稅），經(jīng)營(yíng)期限在1年以下的，按照其納稅總額的1%增加補(bǔ)助；經(jīng)營(yíng)期限在1年以上（含1年）3年以下的，按照其納稅總額的3%增加補(bǔ)助；經(jīng)營(yíng)期限在3年以上（含3年）的，按照其納稅總額的5%增加補(bǔ)助。

住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，不再發(fā)放停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

第十九條 拆遷住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照每戶(hù)300元標(biāo)準(zhǔn)在搬遷時(shí)向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第二十條 在過(guò)渡期限內(nèi)，對(duì)自行安排住處的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（含采暖補(bǔ)助費(fèi)）根據(jù)過(guò)渡期限按照被拆遷房屋的建筑面積確定：

（一）18個(gè)月以下的每月每平方米10元；

（二）19個(gè)月以上24個(gè)月以下的每月每平方米11元；

（三）25個(gè)月以上的，每月每平方米12元。

過(guò)渡期限是指從被拆遷房屋交付驗(yàn)收之日起至拆遷人提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者安置房屋的期間。

第二十一條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人按每月每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷人或者房屋承租人發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，搬遷時(shí)一次性發(fā)放3個(gè)月。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人向被拆遷人或者房屋承租人每6個(gè)月發(fā)放一次臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（每6個(gè)月的第1個(gè)月發(fā)放）。

第二十二條 因拆遷人的責(zé)任，延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安住處的被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期1--3個(gè)月的增發(fā)50%，逾期4個(gè)月以上的增發(fā)100%。

第二十三條 拆遷非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備拆裝、運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償；具體補(bǔ)償金額，拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商確定，也可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

拆遷非住宅房屋給被拆遷人或者房屋承租人造成停產(chǎn)、停業(yè)的，由拆遷人根據(jù)被拆遷房屋所經(jīng)營(yíng)種類(lèi)和所處土地級(jí)別按照被拆遷房屋的建筑面積向被拆遷人或者房屋承租人支付停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)按照下表執(zhí)行：（表略）

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)搬遷時(shí)一次性發(fā)放3個(gè)月。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)每3個(gè)月發(fā)放一次（每3個(gè)月的第1個(gè)月發(fā)放）。

第二十四條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用時(shí)，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或者停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)按照實(shí)際過(guò)渡期限一次結(jié)清，不足半個(gè)月的按半個(gè)月發(fā)放，超過(guò)半個(gè)月的按1個(gè)月發(fā)放。

第二十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)、拆遷估價(jià)委托協(xié)議書(shū)、拆遷委托合同書(shū)等示范文本，由市房屋拆遷管理部門(mén)統(tǒng)一印制。

第二十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地征用為國(guó)有土地后，適用本細(xì)則。

本市雙陽(yáng)區(qū)的房屋拆遷補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府另行規(guī)定；本市各縣（市）國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷的，可以參照本細(xì)則。

第二十七條 本細(xì)則自公布之日起施行。2004年8月1日《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》施行后批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目按照本細(xì)則執(zhí)行。2002年2月27日公布的《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理辦法》和2002年4月30日公布的《長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償?shù)娜舾梢?guī)定》同時(shí)廢止。

發(fā)布部門(mén)：長(zhǎng)春市政府 發(fā)布日期：2004年11月06日 實(shí)施日期：2004年11月06日(地方法規(guī))

第二篇：長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理辦法

【發(fā)布單位】長(zhǎng)春市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-02-27 【生效日期】2002-02-27 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理辦法

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第一章 總 則??

第一條第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。?

第二條第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（雙陽(yáng)區(qū)除外）國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。?

第三條第三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人或被拆遷房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。?

本辦法所稱(chēng)拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。

本辦法所稱(chēng)被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本辦法所稱(chēng)房屋承租人，是指與被拆遷人有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。

第四條第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)是本市城市房屋拆遷工作的管理部門(mén)。?

市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市拆遷辦）負(fù)責(zé)本市房屋拆遷的日常工作，其主要職責(zé)：?

（一）負(fù)責(zé)有關(guān)房屋拆遷方面的法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，指導(dǎo)、監(jiān)督房屋拆遷補(bǔ)償安置工作；

（二）審查拆遷單位和拆除單位的資格；培訓(xùn)、考核拆遷工作人員，頒發(fā)《拆遷崗位證書(shū)》；

（三）確定從事房屋拆遷的評(píng)估機(jī)構(gòu)；

（四）受理拆遷申請(qǐng)，審驗(yàn)有關(guān)文件資料，審查拆遷計(jì)劃和拆遷方案，核發(fā)《房屋拆遷許可證》和《房屋拆除許可證》；

（五）監(jiān)督管理拆遷補(bǔ)償安置資金的使用；

（六）下達(dá)《暫停辦理通知書(shū)》，發(fā)布《房屋拆遷公告》；

（七）依法裁決拆遷糾紛；

（八）依法查處違法、違章拆遷行為；

（九）受理、接待有關(guān)房屋拆遷的來(lái)信、來(lái)訪；

（十）建立拆遷檔案制度，管理拆遷檔案。

第二章 拆遷申請(qǐng)與批準(zhǔn)?

第五條第五條 房屋拆遷實(shí)行《房屋拆遷許可證》制度。?拆遷房屋的單位取得《房屋拆遷許可證》后方可實(shí)施拆遷。

第六條第六條 申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》的單位，應(yīng)當(dāng)向市拆遷辦提交書(shū)面申請(qǐng)和下列資料：?

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；?

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。市拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到上述資料15日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查,對(duì)符合條件并按規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)的，頒發(fā)《房屋拆遷許可證》。

第七條第七條 因市人民政府組織實(shí)施的道路、橋梁、廣場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和收購(gòu)儲(chǔ)備土地項(xiàng)目需要拆遷的，可持市人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目文件，申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》。?

第八條第八條 市拆遷辦在發(fā)放《房屋拆遷許可證》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷的截止日期等事項(xiàng)，以《房屋拆遷公告》的形式予以公布。? 市拆遷辦和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條第九條 建設(shè)單位取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，可到市拆遷辦申請(qǐng)辦理《暫停辦理通知書(shū)》，《暫停辦理通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)送達(dá)相關(guān)部門(mén)，并向社會(huì)公布。

《暫停辦理通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明暫停事項(xiàng)和暫停期限，暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；建設(shè)單位需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)市拆遷辦批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。

暫停期限內(nèi)，規(guī)劃范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋。

第三章 拆遷實(shí)施?

第十條第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。?

需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的拆遷期限屆滿15日前，向市拆遷辦提出延期拆遷申請(qǐng)；市拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

《房屋拆遷許可證》自頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)未實(shí)施拆遷的，自行作廢。

第十一條第十一條 房屋拆遷補(bǔ)償安置資金必須專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)。?

房屋拆遷補(bǔ)償安置資金,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》前，按照拆遷區(qū)域房屋拆遷評(píng)估指導(dǎo)價(jià)格存儲(chǔ)；實(shí)施拆遷時(shí)，根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定的補(bǔ)償金額多退少補(bǔ)。

第十二條第十二條 拆遷補(bǔ)償安置資金,由市拆遷辦按照貨幣補(bǔ)償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的工程形象進(jìn)度回?fù)堋?實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，依?jù)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)，按照拆遷補(bǔ)償金額回?fù)堋?實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷補(bǔ)償安置資金按下列比例回?fù)埽夯A(chǔ)完工回?fù)?0%，主體施工每完成1/3工程量回?fù)?0%，工程封閉回?fù)?0%，工程竣工回?fù)?0%。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋入住一個(gè)月后，拆遷人可以支取剩余拆遷補(bǔ)償安置資金本金和全部利息。?

第十三條第十三條 拆遷人委托拆遷的，被委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)具有房屋拆遷資格。拆遷人應(yīng)當(dāng)向被委托單位出具委托書(shū)，并與被委托的拆遷單位訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，報(bào)市拆遷辦備案。? 市拆遷辦不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

拆遷委托服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。

第十四條第十四條 具有拆遷資格的拆遷人可以實(shí)行自行拆遷。?

第十五條第十五條 從事房屋拆遷的工作人員，必須經(jīng)市拆遷辦專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并取得《拆遷崗位證書(shū)》。?

第十六條第十六條 《房屋拆遷公告》發(fā)布后，拆遷人應(yīng)當(dāng)在從事房屋拆遷評(píng)估的機(jī)構(gòu)中選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)，并訂立委托評(píng)估協(xié)議后進(jìn)行評(píng)估。?評(píng)估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

第十七條第十七條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人共同訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。? 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立之日起15日內(nèi)，拆遷人或者被委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)將協(xié)議報(bào)市拆遷辦備案。

第十八條第十八條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：?

（一）補(bǔ)償方式和金額；

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、建筑面積、樓層、朝向等；

（三）搬遷期限；

（四）過(guò)渡方式與過(guò)渡期限；

（五）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋差價(jià)的結(jié)算金額及交付的時(shí)間；

（六）違約責(zé)任與糾紛解決方法；

（七）當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的設(shè)計(jì)平面圖，應(yīng)當(dāng)作為協(xié)議附件。

第十九條第十九條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的土地使用證、房屋所有權(quán)證繳回。屬于公有租賃房屋的，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房屋使用證收回。搬遷期限結(jié)束后，仍未繳回的證照登報(bào)聲明作廢。?

第二十條第二十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)持《房屋拆遷許可證》、《房屋拆遷公告》等資料，到市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)滅失登記。?拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到供水、供電、供氣、供熱、有線電視等單位辦理相關(guān)手續(xù)；搬遷期限結(jié)束后，方可對(duì)被拆遷房屋停止供水、供電、供氣、供熱等。

第二十一條第二十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)憑《房屋拆遷許可證》及房屋所有權(quán)滅失登記手續(xù)，到市拆遷辦申請(qǐng)辦理《房屋拆除許可證》。?

拆除不涉及補(bǔ)償安置的房屋，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件和房屋所有權(quán)滅失登記手續(xù)，到市拆遷辦申請(qǐng)辦理《房屋拆除許可證》。

拆除房屋應(yīng)當(dāng)委托具有拆除資格的單位拆除。

第二十二條第二十二條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市拆遷辦同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第四章 拆遷補(bǔ)償?

第二十三條第二十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。?拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)按照建造成本價(jià)參照剩余使用期限給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃行政主管部門(mén)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條第二十四條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。? 除本辦法第二十五條第二款、第二十六條、第三十條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十五條第二十五條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。?

第二十六條第二十六條 因市人民政府組織實(shí)施的道路、橋梁、廣場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償方式由市人民政府依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定確定。?

第二十七條第二十七條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，由房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)參照房屋拆遷評(píng)估指導(dǎo)價(jià)格，結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以評(píng)估價(jià)格確定；房屋拆遷評(píng)估指導(dǎo)價(jià)格由市物價(jià)主管部門(mén)會(huì)同市房地產(chǎn)、建設(shè)、土地行政主管部門(mén)制定，并每年定期向社會(huì)公布一次。被拆遷房屋的用途，以房屋所有權(quán)證標(biāo)明的用途為準(zhǔn)。

被拆遷房屋的建筑面積，以房屋所有權(quán)證或者房屋使用證標(biāo)明的建筑面積為準(zhǔn)；未標(biāo)明建筑面積的，以專(zhuān)業(yè)測(cè)量機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)。

評(píng)估時(shí)點(diǎn)以《房屋拆遷許可證》核發(fā)之日為準(zhǔn)。

貨幣補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)在被拆遷人或者房屋承租人搬遷時(shí)由拆遷人一次性支付。

第二十八條第二十八條 拆遷住宅房屋的貨幣補(bǔ)償金額=被拆遷住宅房屋的評(píng)估單價(jià)×被拆遷住宅房屋的建筑面積+價(jià)格補(bǔ)貼+面積補(bǔ)貼。?被拆遷住宅房屋的評(píng)估單價(jià)是指每平方米建筑面積的價(jià)格，參照房屋拆遷評(píng)估指導(dǎo)價(jià)格，結(jié)合被拆遷住宅房屋的區(qū)位、成新、建筑面積等因素評(píng)估確定。價(jià)格補(bǔ)貼是指價(jià)格調(diào)整系數(shù)乘以上磚混結(jié)構(gòu)住宅房屋的建筑成本乘以被拆遷住宅房屋的建筑面積。價(jià)格調(diào)整系數(shù)根據(jù)被拆遷住宅房屋的成新確定：被拆遷住宅房屋成新六成以（含六成）調(diào)整系數(shù)為0.2，被拆遷住宅房屋成新六成以下調(diào)整系數(shù)為0.3。面積補(bǔ)貼是指上磚混結(jié)構(gòu)住宅房屋的建筑成本乘以被拆遷住宅房屋建筑面積不足45平方米補(bǔ)到45平方米所增加的建筑面積。

第二十九條第二十九條 住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十八條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額，并按照調(diào)換房屋的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格或協(xié)商議定的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。?非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十七條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額，并按照調(diào)換房屋的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格或協(xié)商議定的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的所有權(quán)證、土地使用證應(yīng)當(dāng)由拆遷人負(fù)責(zé)辦理，所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

第三十條第三十條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。?

第三十一條第三十一條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模赓U關(guān)系終止。拆遷住宅房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷住宅房屋的評(píng)估單價(jià)所確定的補(bǔ)償金額的20%補(bǔ)償被拆遷人，按照被拆遷住宅房屋的評(píng)估單價(jià)所確定的補(bǔ)償金額的80%與價(jià)格補(bǔ)貼和面積補(bǔ)貼確定的補(bǔ)償金額補(bǔ)償房屋承租人；拆遷非住宅房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十七條規(guī)定確定的補(bǔ)償金額的40%補(bǔ)償被拆遷人，60%補(bǔ)償房屋承租人。?

第三十二條第三十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供不少于兩處的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，供被拆遷人選擇。?

第三十三條第三十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。?

第三十四條第三十四條 在搬遷期限內(nèi)搬遷的，被拆遷人或房屋承租人所在單位可憑拆遷證明準(zhǔn)假。?

第三十五條第三十五條 住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人或者房屋承租人的過(guò)渡用房以自行安排為主，無(wú)法自行安排的，由拆遷人負(fù)責(zé)提供過(guò)渡用房。?

第三十六條第三十六條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。?

第三十七條第三十七條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市拆遷辦審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。?

第三十八條第三十八條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。?

第三十九條第三十九條 被拆遷人或房屋承租人自遷出之日起到產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用止，為被拆遷人或房屋承租人的過(guò)渡期限。過(guò)渡期限依據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑層數(shù)確定：6層以下為18個(gè)月，7層以上18層以下為24個(gè)月，19層以上一般為30個(gè)月。?

第四十條第四十條 拆遷住宅房屋，由拆遷人向被拆遷人或房屋承租人支付搬家補(bǔ)助費(fèi)，產(chǎn)權(quán)調(diào)換每戶(hù)300元，貨幣補(bǔ)償每戶(hù)150元；被強(qiáng)制拆遷的不予補(bǔ)助。在過(guò)渡期限內(nèi)，由拆遷人按照被拆遷房屋的建筑面積向自行過(guò)渡的被拆遷人或房屋承租人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，搬遷時(shí)預(yù)發(fā)，房屋交付使用時(shí)按照實(shí)際過(guò)渡期限一次結(jié)清，不足半個(gè)月的按半個(gè)月計(jì)算，超過(guò)半個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算。

未按搬遷期限搬遷的，每超2天扣發(fā)一個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，但扣發(fā)最多不超過(guò)三個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；被強(qiáng)制拆遷的不予補(bǔ)助。

臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，根據(jù)過(guò)渡期限按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：

18個(gè)月以下的，每月每平方米10元，預(yù)發(fā)6個(gè)月；

19個(gè)月以上24個(gè)月以下的，每月每平方米11元，預(yù)發(fā)10個(gè)月；

25個(gè)月以上的，每月每平方米12元，預(yù)發(fā)12個(gè)月。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，按每平方?0元，一次性發(fā)放3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；

搬家補(bǔ)助費(fèi)與預(yù)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)在被拆遷人或者房屋承租人搬遷時(shí)同時(shí)發(fā)放。

第四十一條第四十一條 因拆遷人的責(zé)任，延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)房屋承租人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期1-3個(gè)月的增發(fā)50%，逾期4個(gè)月以上的增發(fā)100%。對(duì)使用拆遷人提供過(guò)渡用房的被拆遷人或者房屋承租人，自逾期之月起按第四十條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。?

第四十二條第四十二條 拆遷非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備拆裝、運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照重置價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估確定的金額給予補(bǔ)償。?

拆遷非住宅房屋給被拆遷人或房屋承租人造成停產(chǎn)、停業(yè)的，由拆遷人按照被拆遷房屋的建筑面積，每月每平方米按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按實(shí)際過(guò)渡期限補(bǔ)償，每3個(gè)月發(fā)放一次（每3個(gè)月的第一個(gè)月發(fā)放）；實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，搬遷時(shí)一次性發(fā)放3個(gè)月。

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第五章 拆遷糾紛處理?

第四十三條第四十三條 拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有疑議的，可以在評(píng)估報(bào)告出具后3日內(nèi)，申請(qǐng)房屋拆遷評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)鑒定。對(duì)申請(qǐng)鑒定的，以鑒定結(jié)果做為裁決依據(jù)；對(duì)未申請(qǐng)鑒定的，以評(píng)估結(jié)果做為裁決依據(jù)。?

經(jīng)鑒定，原評(píng)估結(jié)果無(wú)誤的，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)；原評(píng)估結(jié)果有誤的，鑒定費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。?

第四十四條第四十四條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。?

第四十五條第四十五條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由市拆遷辦裁決。市拆遷辦是被拆遷人的，由市人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。?

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、過(guò)渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第四十六條第四十六條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由市拆遷辦依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。? 實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第六章 法律責(zé)任

第四十七條第四十七條 違反本辦法規(guī)定，未取得《房屋拆遷許可證》，擅自實(shí)施拆遷的，由市拆遷辦責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。?

第四十八條第四十八條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得《房屋拆遷許可證》的，由市拆遷辦吊銷(xiāo)《房屋拆遷許可證》，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。?

第四十九條第四十九條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市拆遷辦責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《房屋拆遷許可證》：?

（一）未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

（三）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第五十條第五十條 接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由市拆遷辦責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。?

第五十一條第五十一條 市拆遷辦違反本辦法規(guī)定核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?

第五十二條第五十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在行政復(fù)議或者行政訴訟期間，不影響行政處罰的執(zhí)行。??

第七章 附 則?

第五十三條第五十三條 房屋拆遷單位、房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)，由市拆遷辦每年向社會(huì)公布。

第五十四條第五十四條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)、委托拆遷合同書(shū)的示范文本，由市拆遷辦統(tǒng)一印制。?

第五十五條第五十五條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門(mén)組織實(shí)施。?

第五十六條第五十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，1998年6月30日公布的《 長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于實(shí)施<長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。?? ?

長(zhǎng)春市人民政府法制局

2002年2月27日

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第三篇：長(zhǎng)春市城市房屋拆遷安置管理辦法(2017年最新版)

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長(zhǎng)春市城市房屋拆遷安置管理辦法(2017年最新版)

長(zhǎng)春市城市房屋拆遷安置管理辦法狀態(tài):失效 發(fā)布日期:1996-03-23 生效日期: 1996-03-23 發(fā)布部門(mén): 吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

(1992年8月22日長(zhǎng)春市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò) 1992年9月14日吉林省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)1996年1月19日吉林省長(zhǎng)春市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò) 1996年3月23日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈長(zhǎng)春市城市房屋拆遷安置管理辦法〉的決定》第一次修正)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷安置管理，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)

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定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 凡在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋拆遷管理、房屋拆遷補(bǔ)償和房屋拆遷安置，均適用本辦法。

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。

本辦法所稱(chēng)被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人)和使用人。

第四條 拆遷人必須服從市房屋拆遷行政主管部門(mén)的管理、監(jiān)督和檢查，按照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是市人民政府城市房屋拆遷安置工作的行政主管部門(mén)，在城市房屋拆遷工作中的主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)有關(guān)城市房屋拆遷方面的法律、法規(guī)的貫徹和實(shí)施;

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(二)依法審查、批準(zhǔn)房屋拆遷單位和拆遷申請(qǐng)，核發(fā)《房屋拆遷資格證書(shū)》，核發(fā)《房屋拆遷許可證》;

(三)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查城市房屋拆遷安置工作;

(四)依法裁決房屋拆遷糾紛。

市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)下設(shè)的城市建設(shè)房屋拆遷管理辦公室，負(fù)責(zé)城市房屋拆遷管理的日常工作。

第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)劃、房地產(chǎn)、土地、城建、公用、公安、工商、司法、電業(yè)、銀行等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理城市房屋拆遷中與本部門(mén)相關(guān)的業(yè)務(wù)。

第二章 拆遷管理

第七條 凡我市實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)的地區(qū)，屬于市人民政府批準(zhǔn)改造的棚戶(hù)區(qū)，或者因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，由市人民政府組織有拆遷資格的單位統(tǒng)一拆遷。

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第八條 本辦法第 七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行委托拆遷，被委托人必須是取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位，委托雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議，并報(bào)市房屋拆遷行政主管部門(mén)備案。

符合自行拆遷條件的，經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后，也可以實(shí)行自行拆遷。

市房屋拆遷行政主管部門(mén)不得接受拆遷委托。

第九條 同時(shí)具備下列條件，并經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門(mén)同意，報(bào)省房屋拆遷行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位，方可接受拆遷委托：

(一)有上級(jí)主管部門(mén)同意組建的批準(zhǔn)文件;

(二)有明確的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)、固定的辦公場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三)有與承擔(dān)房屋拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有資金和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理人員。

第十條 我市房屋拆遷實(shí)行回遷房屋建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金制度，回遷房屋建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金由拆遷人在拆遷前專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，由市房屋拆遷行政主管

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部門(mén)監(jiān)督使用。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由長(zhǎng)春市人民政府另行制定。

第十一條 任何單位或者個(gè)人需要拆遷房屋，必須持下列文件和資料，向市房屋拆遷行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)：

(一)房屋拆遷申請(qǐng)書(shū)和拆遷計(jì)劃;

(二)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃批準(zhǔn)文件;

(三)市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證(不變更土地使用權(quán)的需提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證)和規(guī)劃建設(shè)平面圖;

(四)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū);

(五)銀行存款證明。

第十二條 市房屋拆遷行政主管部門(mén)在接到房屋拆遷申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)本辦法第 十一條規(guī)定的有關(guān)文件和資料進(jìn)行驗(yàn)證，審查拆遷計(jì)劃，對(duì)符合房屋拆遷規(guī)定并繳納拆遷管理費(fèi)的發(fā)給房屋拆遷許可證。

第十三條 在房屋拆遷許可證發(fā)放五日內(nèi)，市房屋拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的名稱(chēng)、拆遷人、拆遷承辦單位、拆遷范圍、拆

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遷期限等有關(guān)事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布，并通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理戶(hù)口遷入或者分戶(hù)，暫停辦理房屋調(diào)配互換和私房交易，暫停核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

暫停辦理期間因出生、結(jié)(離)婚、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍等原因確需戶(hù)或者分戶(hù)的，經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門(mén)審核確認(rèn)后，公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予入戶(hù)或者分戶(hù)，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定給予安置。

暫停辦理期限不得超過(guò)十二個(gè)月，逾期自行失效。因故不能實(shí)施拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出報(bào)告，由市房屋拆遷行政主管部門(mén)向有關(guān)部門(mén)和被拆遷人發(fā)出解除暫停辦理事項(xiàng)的通知。

第十四條 房屋拆遷公告發(fā)布后，拆遷人或者被委托人應(yīng)當(dāng)作好被拆遷人的戶(hù)口登記和房屋勘測(cè)，到市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理被拆除房屋的成新鑒定和產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)登記手續(xù);提出拆遷補(bǔ)償安置方案，報(bào)市房屋拆遷行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。市房屋拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將搬遷期限及其他需要被拆遷人了解的事項(xiàng)，以房屋拆遷通告的形式予以公布。

房屋拆遷通告發(fā)布前，拆遷人或者被委托人不得組織被拆遷人搬遷;

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拆遷人或者被委托人組織搬遷的，被拆遷人有權(quán)拒絕搬遷。

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銷(xiāo)

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第四篇：長(zhǎng)春市房屋拆遷管理?xiàng)l例(實(shí)施細(xì)則)

長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則

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制定本細(xì)則。

第二條 凡申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位均應(yīng)當(dāng)編制拆遷計(jì)劃和拆遷方案。

拆遷計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、被拆遷房屋的基本狀況（用途、面積、權(quán)屬）、拆遷實(shí)施單位、拆遷實(shí)施步驟、拆遷開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間和拆遷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及工作人員等事項(xiàng)。

拆遷方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括拆遷補(bǔ)償安置方式、拆遷補(bǔ)償安置資金概算金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋地點(diǎn)、面積、數(shù)量以及對(duì)特殊困難戶(hù)的補(bǔ)償安置措施。

市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷計(jì)劃和拆遷方案進(jìn)行審查，對(duì)不符合要求的拆遷計(jì)劃或者拆遷方案，應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn)，整改審查合格前不予核發(fā)房屋拆遷許可證。

第三條 在拆遷項(xiàng)目批準(zhǔn)前，申請(qǐng)房屋拆遷許可證的單位應(yīng)當(dāng)足額存儲(chǔ)拆遷補(bǔ)償安置資金；拆遷補(bǔ)償安置資金包括按照房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算的被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

申請(qǐng)房屋拆遷許可證的單位應(yīng)當(dāng)提交金融機(jī)構(gòu)出具的資金證明，對(duì)資金不足的，市房屋拆遷管理部門(mén)不予核發(fā)房屋拆遷許可證。

第四條 房屋拆遷許可證自頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)未實(shí)施拆遷的，視為自行廢止。

第五條 拆遷人與拆遷單位變更、解除拆遷委托合同的，應(yīng)當(dāng)自變更、解除拆遷委托合同之日起15日內(nèi)報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)備案。

第六條 市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)拆遷單位實(shí)施監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。對(duì)拆遷工作人員進(jìn)行法律、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考核合格的拆遷工作人員發(fā)放拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書(shū)。

第七條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在具有拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)中協(xié)商共同選定1家拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)。拆遷人和半數(shù)以上的被拆遷人、房屋承租人選擇了同一拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)視為協(xié)商共同選定。采取抽簽方式確定拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的，由被拆遷人和房屋承租人推選5名抽簽候選人，由被拆遷人和房屋承租人在候選人中投票確定1名抽簽人。抽簽人應(yīng)當(dāng)在公證人員的現(xiàn)場(chǎng)公證下抽簽確定拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)。第八條 拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶(hù)的初步估價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示，公示期限為7日。拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的，拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷估價(jià)的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取、計(jì)算過(guò)程和結(jié)果的產(chǎn)生做出解釋?zhuān)粚?duì)需要復(fù)查的，拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面復(fù)查意見(jiàn)。

公示期滿后，拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將整體估價(jià)報(bào)告和分戶(hù)估價(jià)報(bào)告提供給拆遷當(dāng)事人，作為拆遷補(bǔ)償、安置

13761 第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，做好拆遷補(bǔ)償、安置工作，根據(jù)《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，的依據(jù)。

第九條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一印制的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)簽訂后拆遷人應(yīng)當(dāng)報(bào)送市房屋拆遷管理部門(mén)備案。

第十條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立前，拆遷人不得要求被拆遷人或者房屋承租人搬遷。

第十一條 市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序、時(shí)限受理裁決申請(qǐng)和做出裁決；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

市房屋拆遷管理部門(mén)工作人員與裁決事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第十二條 被拆遷人或者房屋承租人搬遷后，應(yīng)當(dāng)告知拆遷人驗(yàn)收。

第十三條 被拆遷人或者房屋承租人可以憑拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)或者裁決書(shū)等向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育等部門(mén)或者單位申請(qǐng)辦理戶(hù)口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電、煤氣、低保、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托手續(xù)，相關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予辦理。

拆遷涉及的中、小學(xué)生，需要原地就學(xué)的，可以在原學(xué)校就讀；需要異地就學(xué)的，可以在現(xiàn)居住地學(xué)校就讀；需要臨時(shí)就學(xué)的，可以在臨時(shí)居住地學(xué)校就讀。由學(xué)生居住地所在區(qū)教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)安排，所在學(xué)校不得收取擇校費(fèi)或者以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由拒絕學(xué)生入學(xué)和收取其他費(fèi)用。

第十四條 對(duì)拆遷范圍內(nèi)的違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，房屋使用人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)自行拆除；逾期不拆除的，由市有關(guān)行政主管部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定拆除。

第十五條 拆遷補(bǔ)償安置資金，由市房屋拆遷管理部門(mén)按照貨幣補(bǔ)償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的工程形象進(jìn)度回?fù)堋?/p>

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模罁?jù)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)，按照貨幣補(bǔ)償金額回?fù)堋?/p>

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，工程基礎(chǔ)完工回?fù)?0％，主體施工每完成1/3工程量回?fù)?0％，工程封閉回?fù)?0％，工程竣工回?fù)?0％。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證辦理完畢后，剩余的拆遷補(bǔ)償安置資金和全部利息返還給拆遷人。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)由拆遷人在拆遷補(bǔ)償安置資金中申請(qǐng)撥付。

第十六條 被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償以貨幣補(bǔ)償金額購(gòu)買(mǎi)房屋的，或者被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，價(jià)款中相當(dāng)于貨幣補(bǔ)償金額的部分，免交契稅。

第十七條 享受城市居民最低生活保障中的特殊困難戶(hù)需要房屋安置的，應(yīng)當(dāng)持享受最低生活保障的有關(guān)證明向民政部門(mén)提出申請(qǐng)。

民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的生活和住房情況進(jìn)行核查，對(duì)符合條件的進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，對(duì)無(wú)異議的，民政部門(mén)出具證明；對(duì)有異議的，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新核查，對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。拆遷人提供的安置房屋應(yīng)當(dāng)不低于被拆遷房屋的地段和成新標(biāo)準(zhǔn)。

拆遷人提供的安置房屋超出被拆遷房屋建筑面積的部分，被拆遷人或者房屋承租人可以按照建筑成本購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)。

第十八條 對(duì)住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，暫停辦理前已經(jīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，一次性補(bǔ)助按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照房屋評(píng)估金額的20％補(bǔ)助；

（二）從事生產(chǎn)、加工等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照房屋評(píng)估金額的15％補(bǔ)助；

（三）從事辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照房屋評(píng)估金額的10％補(bǔ)助。

對(duì)能夠提供完稅證明（含減稅、免稅），經(jīng)營(yíng)期限在1年以下的，按照其納稅總額的1％增加補(bǔ)助；經(jīng)營(yíng)期限在1年以上（含1年）3年以下的，按照其納稅總額的3％增加補(bǔ)助；經(jīng)營(yíng)期限在3年以上（含3年）的，按照其納稅總額的5％增加補(bǔ)助。

住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，不再發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

第十九條 拆遷住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照每戶(hù)300元標(biāo)準(zhǔn)在搬遷時(shí)向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第二十條 在過(guò)渡期限內(nèi)，對(duì)自行安排住處的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（含采暖補(bǔ)助費(fèi)）根據(jù)過(guò)渡期限按照被拆遷房屋的建筑面積確定：

（一）18個(gè)月以下的每月每平方米10元；

（二）19個(gè)月以上24個(gè)月以下的每月每平方米11元；

（三）25個(gè)月以上的，每月每平方米12元。

過(guò)渡期限是指從被拆遷房屋交付驗(yàn)收之日起至拆遷人提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者安置房屋的期間。

第二十一條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人按每月每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷人或者房屋承租人發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，搬遷時(shí)一次性發(fā)放3個(gè)月。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人向被拆遷人或者房屋承租人每6個(gè)月發(fā)放一次臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（每6個(gè)月的第1個(gè)月發(fā)放）。

第二十二條 因拆遷人的責(zé)任，延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期1－3個(gè)月的增發(fā)50％，逾期4個(gè)月以上的增發(fā)100％。

第二十三條 拆遷非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備拆裝、運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償；具體補(bǔ)償金額，拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商確定，也可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。拆遷非住宅房屋給被拆遷人或者房屋承租人造成停產(chǎn)、停業(yè)的，由拆遷人根據(jù)被拆遷房屋所經(jīng)營(yíng)種類(lèi)和所處土地級(jí)別按照被拆遷房屋的建筑面積向被拆遷人或者房屋承租人支付停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)按照下表執(zhí)行： 單位：元／平方米·月

│ 經(jīng) 營(yíng)種 類(lèi)│ 營(yíng)業(yè) │ 生產(chǎn) │ 辦公

│ 公益 │ 倉(cāng)儲(chǔ) │ 其它 │

土 地 級(jí) 別

│ 一 級(jí) │ 27—30 │ 23—25 │ 20—22 │ 19—21 │ 16—18 │ 18—20 │ │ 二 級(jí) │ 25—28 │ 21—24 │ 19—21 │ 18—20 │ 16—18 │ 18—20 │ │ 三 級(jí) │ 23—26 │ 20—23 │ 18—20 │ 17—19 │ 15—17 │ 17—19 │ │ 四 級(jí) │ 21—24 │ 19—22 │ 17—19 │ 17—19 │ 15—17 │ 17—19 │ │ 五 級(jí) │ 19—22 │ 18—20 │ 16—18 │ 16—18 │ 14—15 │ 16—18 │ │ 六 級(jí) │ 17—20 │ 17—19 │ 16—18 │ 16—18 │ 14—15 │ 16—18 │ │ 七 級(jí) │ 16—19 │ 16—18 │ 15—17 │ 15—17 │ 13—14 │ 15—17 │ │ 八 級(jí) │ 15—18 │ 15—17 │ 15—17 │ 15—17 │ 13—14 │ 15—17 │

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)搬遷時(shí)一次性發(fā)放3個(gè)月。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)每3個(gè)月發(fā)放一次（每3個(gè)月的第1個(gè)月發(fā)放）。

第二十四條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用時(shí)，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或者停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)按照實(shí)際過(guò)渡期限一次結(jié)清，不足半個(gè)月的按半個(gè)月發(fā)放，超過(guò)半個(gè)月的按1個(gè)月發(fā)放。

第二十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)、拆遷估價(jià)委托協(xié)議書(shū)、拆遷委托合同書(shū)等示范文本，由市房屋拆遷管理部門(mén)統(tǒng)一印制。

第二十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地征用為國(guó)有土地后，適用本細(xì)則。

本市雙陽(yáng)區(qū)的房屋拆遷補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府另行規(guī)定；本市各縣（市）國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷的，可以參照本細(xì)則。

第二十七條 本細(xì)則自公布之日起施行。2004年8月1日《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》施行后批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目按照本細(xì)則執(zhí)行。2002年2月27日公布的《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理辦法》和2002年4月30日公布的《長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償?shù)娜舾梢?guī)定》同時(shí)廢止

第五篇：10.長(zhǎng)春市城市房屋安全管理?xiàng)l例

長(zhǎng)春市城市房屋安全管理?xiàng)l例

（長(zhǎng)春市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2006年8月31日通過(guò)，經(jīng)吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2007年1月12日批準(zhǔn)，2007年5月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市房屋安全管理，保障公民、法人和其他組織的生命及財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)依法交付使用的房屋安全管理。第三條 房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循防治結(jié)合、預(yù)防為主、確保安全的原則。第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)是本市房屋安全管理的主管部門(mén)。各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)是本轄區(qū)房屋安全管理的主管部門(mén)。

建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、工商行政管理、商務(wù)、發(fā)展和改革委員會(huì)（局）等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋安全管理工作。

第二章 房屋使用安全管理

第五條 房屋所有權(quán)人是房屋安全責(zé)任人。

撥用房產(chǎn)的使用人（單位）是撥用房產(chǎn)房屋安全的責(zé)任人。

房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)用途合理使用房屋，保證房屋原有的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全。

第六條 房屋拆改前，非住宅房屋的房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向市房屋安全主管部門(mén)提出申請(qǐng)；住宅房屋的房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)房屋安全主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，領(lǐng)取《房屋拆改許可證》后方可拆改。依法領(lǐng)取施工許可的建筑工程，不再辦理房屋拆改許可。

本條例所稱(chēng)房屋拆改，是指改變房屋承重結(jié)構(gòu)、增加房屋設(shè)計(jì)荷載、安裝設(shè)施和設(shè)備影響房屋使用安全等行為。

本條例所稱(chēng)承重結(jié)構(gòu)，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓蓋、屋蓋、基礎(chǔ)、梁、屋架、懸索等。

第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆改許可證》，應(yīng)當(dāng)向房屋安全主管部門(mén)提交下列資料：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）申請(qǐng)人法定身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證或者質(zhì)量驗(yàn)收備案證明或者整棟房屋安全鑒定報(bào)告；

（四）原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的拆改設(shè)計(jì)方案；不涉及變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)又沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)提供拆改部位不影響或者經(jīng)加固不影響房屋使用安全的房屋安全鑒定報(bào)告；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定需要提供的其他資料。

房屋使用人提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提交其房屋所有權(quán)人同意書(shū)。

第八條 房屋安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn)，發(fā)放《房屋拆改許可證》； 不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

第九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照《房屋拆改許可證》批準(zhǔn)的拆改部位和范圍進(jìn)行施工。變更拆改部位和超出拆改范圍的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照審批程序重新提出申請(qǐng)。

第十條 房屋拆改施工結(jié)束后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)持質(zhì)量驗(yàn)收相關(guān)資料，到房屋安全主管部門(mén)備案（履行基本建設(shè)程序的除外）。

第十一條 市房屋安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)部門(mén)對(duì)教育、衛(wèi)生、體育、文化、交通、商貿(mào)服務(wù)等公共場(chǎng)所的房屋安全進(jìn)行檢查，對(duì)存在安全隱患的房屋，責(zé)令房屋安全責(zé)任人限期整改。

第十二條 自管房屋的房屋安全責(zé)任人和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好管理范圍內(nèi)房屋使用安全的管理工作，制止擅自進(jìn)行拆改房屋承重結(jié)構(gòu)的行為，對(duì)拒不接受管理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告房屋安全主管部門(mén)。

房屋使用人發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)告知房屋安全責(zé)任人或者報(bào)告房屋安全主管部門(mén)。

第三章 房屋安全鑒定管理

第十三條 房屋安全鑒定是指依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑒定機(jī)構(gòu)）對(duì)房屋使用安全狀況進(jìn)行的鑒別和判定。

鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論，是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。

第十四條 有下列情形之一的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向鑒定機(jī)構(gòu)提出房屋安全鑒定申請(qǐng)：

（一）改變房屋承重結(jié)構(gòu)的；

（二）增加房屋設(shè)計(jì)荷載的；

（三）安裝設(shè)施和設(shè)備影響房屋使用安全的；

（四）因施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響周?chē)课莅踩模?/p>

（五）房屋超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的；

（六）發(fā)生自然災(zāi)害或者遭受火災(zāi)、爆炸等意外事故影響房屋安全的；

（七）出現(xiàn)危及房屋使用安全跡象的;

（八）教育、衛(wèi)生、體育、文化、交通、商貿(mào)服務(wù)等公共場(chǎng)所使用一定年限未作房屋安全鑒定的；

（九）其他可能危害房屋安全需要鑒定的。以上鑒定對(duì)象含水塔、煙囪、水池、擋墻等構(gòu)筑物。公共場(chǎng)所房屋安全鑒定年限由市人民政府另行規(guī)定。

本條第一款第一、二、三項(xiàng)規(guī)定的情形，有原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的拆改設(shè)計(jì)方案的，可以不申請(qǐng)房屋安全鑒定。

第十五條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行房屋安全鑒定：

（一）受理申請(qǐng)；

（二）初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；

（三）現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試、記錄各種數(shù)據(jù)和狀況；

（四）檢測(cè)驗(yàn)算，整理技術(shù)資料；

（五）全面分析，論證定性，做出綜合判斷，提出處理建議；

（六）出具房屋安全鑒定報(bào)告。

第十六條 鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí)，必須有兩名以上鑒定人員參加。鑒定機(jī)構(gòu)可以另外聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員或者邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)派員參與房屋安全鑒定。

房屋安全鑒定人員應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)資格。

第十七條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，出具房屋安全鑒定報(bào)告。情況復(fù)雜或者需要跟蹤監(jiān)測(cè)的，出具房屋安全鑒定報(bào)告的期限可適當(dāng)延長(zhǎng)，并說(shuō)明情況。

第十八條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定費(fèi)。

第十九條 房屋安全責(zé)任人對(duì)鑒定結(jié)論有異議的，可以在收到房屋安全鑒定報(bào)告之日起十五日內(nèi)，另行申請(qǐng)鑒定人員和有關(guān)專(zhuān)家作再次鑒定。再次鑒定結(jié)論作為認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。再次鑒定應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)工作日內(nèi)完成。

再次鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論基本一致的，再次鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)；再次鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論性質(zhì)有明顯差異的，再次鑒定費(fèi)用由原鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第四章 危險(xiǎn)房屋管理

第二十條 本條例所稱(chēng)危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬于危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第二十一條 市房屋安全主管部門(mén)設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)房屋的安全鑒定工作。第二十二條 經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，房屋安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到危險(xiǎn)房屋安全鑒定報(bào)告后及時(shí)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出《危險(xiǎn)房屋通知書(shū)》；存在安全隱患尚未鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定報(bào)告上注明在正常使用條件下的有效時(shí)限，一般不超過(guò)一年。

第二十三條 房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)房屋通知書(shū)》的要求對(duì)房屋及時(shí)加固、修繕或者停止使用。

異產(chǎn)毗連危險(xiǎn)房屋的各所有權(quán)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家對(duì)異產(chǎn)毗連房屋的有關(guān)規(guī)定，共同履行治理責(zé)任。拒不承擔(dān)責(zé)任的，由房屋所在地房屋安全主管部門(mén)調(diào)處；當(dāng)事人不服的，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第二十四條 房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其房屋進(jìn)行安全檢查。在暴風(fēng)、雨、雪季節(jié)，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好排險(xiǎn)解危的各項(xiàng)準(zhǔn)備，并及時(shí)解危；解危有困難的，應(yīng)當(dāng)停止使用并設(shè)置明顯的危房標(biāo)志，派專(zhuān)人看護(hù)，保證人身安全。

第二十五條 房屋出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在保證避險(xiǎn)、排險(xiǎn)解危的同時(shí)報(bào)告房屋安全主管部門(mén)。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)做好避險(xiǎn)、排險(xiǎn)工作。

第二十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將危險(xiǎn)房屋列入城市建設(shè)改造計(jì)劃。

第五章 房屋安全監(jiān)察管理

第二十七條 房屋安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋安全責(zé)任人和房屋使用人違反房屋安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行監(jiān)察。

房屋安全管理人員履行職責(zé)時(shí)，可以責(zé)令違法單位或者個(gè)人停止違法行為，限期整改，并依法進(jìn)行處罰；拒不整改的，由房屋安全主管部門(mén)會(huì)同公安部門(mén)依法采取強(qiáng)制措施。

第二十八條 房屋安全管理人員依法履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)兩人以上參加，并出示執(zhí)法證件。第二十九條 有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕、妨礙房屋安全管理人員依法執(zhí)行公務(wù)。第三十條 公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)違反房屋安全的行為向房屋安全主管部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。

第六章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本條例第六條第一款規(guī)定的，由房屋安全主管部門(mén)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀，并采取加固措施，同時(shí)處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；對(duì)房屋安全造成危害的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第三十二條 違反本條例第九條第一款規(guī)定的，由房屋安全主管部門(mén)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀，采取加固措施，同時(shí)處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第三十三條 違反本條例第十條規(guī)定的，由房屋安全主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以五百元以上二千元以下罰款。

第三十四條 違反本條例第十四條第一款

（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)規(guī)定的，由市房屋安全主管部門(mén)告知房屋安全責(zé)任人限期申請(qǐng)房屋安全鑒定，逾期仍不申請(qǐng)的，處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并依法強(qiáng)制鑒定，其費(fèi)用由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。

第三十五條 房屋安全管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由房屋安全主管部門(mén)依法給予直接主管責(zé)任人和直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十六條 軍產(chǎn)、宗教產(chǎn)及文物建筑的房屋安全管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十七條 各縣（市）的城市房屋安全管理工作可參照本條例執(zhí)行。第三十八條 本條例自2007年5月1日起施行。