第一篇：市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市機(jī)場高速新蒲段征地拆遷補(bǔ)償安置和“三電”補(bǔ)償方案的通知

市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市機(jī)場高速新蒲段征地拆遷補(bǔ)償安置和“三電”補(bǔ)償方案的通知

新蒲新區(qū)管委會、市人民政府有關(guān)工作部門:

《遵義市機(jī)場高速新蒲段征地拆遷補(bǔ)償安置和“三電”補(bǔ)償方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一二年二月二十一日

遵義市機(jī)場高速新蒲段征地拆遷補(bǔ)償安置和“三電”補(bǔ)償方案

為確保遵義市機(jī)場高速新蒲段建設(shè)項目的順利實施，切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《貴州省土地管理條例》，相關(guān)房屋拆遷安置補(bǔ)償法律法規(guī)等，制定本方案。

一、征地補(bǔ)償

（一）使用土地原則。永久性征地和臨時使用土地必須遵循保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地和按設(shè)計要求用地的原則。

（二）征地補(bǔ)償范圍。征地補(bǔ)償范圍包括：遵義市機(jī)場高速正線用地（包括匝道、聯(lián)絡(luò)線等用地）、管理服務(wù)設(shè)施用地（包括收費站等其它管理用地）、專項設(shè)施遷建用地（包括企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)學(xué)校、其它專項設(shè)施等遷建用地）。

（三）征地補(bǔ)償總費用的測算。征地補(bǔ)償由貨幣補(bǔ)償和多途徑補(bǔ)償兩部分組成。貨幣補(bǔ)償部分按經(jīng)批準(zhǔn)的征地貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)乘以各地類面積計算。

（四）征地補(bǔ)償。采取貨幣補(bǔ)償與多途徑補(bǔ)償相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（五）貨幣補(bǔ)償。按照經(jīng)批準(zhǔn)的征地貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，通過實地勘測，對土地面積、地類、權(quán)屬等調(diào)查內(nèi)容經(jīng)項目建設(shè)業(yè)主（或代表）、施工單位、國土資源部門、村集體組織代表、農(nóng)戶共同確認(rèn)后，據(jù)實、足額及時予以補(bǔ)償。

（六）多途徑補(bǔ)償。征地補(bǔ)償總費用實施貨幣補(bǔ)償后的余額，采取多途徑方式進(jìn)行補(bǔ)償。多途徑補(bǔ)償費以縣（區(qū)）為單位進(jìn)行管理。《多途徑補(bǔ)償方案》由新蒲新區(qū)組織相關(guān)部門根據(jù)被征地農(nóng)村集體和被征地村民的實際情況擬定，經(jīng)被征地農(nóng)村集體村民大會或代表大會同意后報新蒲新區(qū)公布組織批準(zhǔn)實施。

（七）專項設(shè)施遷建和村民拆遷安置用地補(bǔ)償。征（占）用企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)學(xué)校專項設(shè)施和村民宅基地的，按建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。確需調(diào)劑或新征用土地進(jìn)行遷建和安置的，由國土資源部門統(tǒng)一調(diào)劑或新征用地予以遷建和安置。但對原建設(shè)用地不予補(bǔ)償。

（八）征地補(bǔ)償費用的使用和管理。嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)和完善我省征地補(bǔ)償資金管理工作的通知》（黔國土資發(fā)〔2008〕157號）規(guī)定執(zhí)行。

1.采用貨幣方式補(bǔ)償?shù)恼鞯匮a(bǔ)償費，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)后新蒲新區(qū)公布的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照“專戶存儲，?？顚Ｓ?，封閉運行，直補(bǔ)農(nóng)民”的管理方式，將征地補(bǔ)償費通過銀行內(nèi)部封閉運行，由縣級國土資源部門所委托的銀行按照貨幣補(bǔ)償方案和遵義機(jī)場高速公路新蒲新區(qū)段建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部提供的《征地補(bǔ)償費兌現(xiàn)表》，及時足額直接將征地補(bǔ)償費兌現(xiàn)給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。

2.采用多途徑方式補(bǔ)償?shù)恼鞯匮a(bǔ)償費，由新蒲新區(qū)制定資

金管理辦法，報市人民政府批準(zhǔn)；多途徑補(bǔ)償資金的使用管理，由市人民政府監(jiān)督、檢查、審計。《多途徑補(bǔ)償方案》報市國土資源局審核，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，有關(guān)部門方可按確定的用途予以支付。多途徑補(bǔ)償資金主要用于以下方面：一是為完全失地的農(nóng)民調(diào)整土地；二是為被征地的農(nóng)戶購買養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險；三是對被征地農(nóng)村集體和農(nóng)民剩余的土地進(jìn)行整理整治，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；四是對被征地農(nóng)民集中安置的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套投入；五是興辦村集體企業(yè)；六是貨幣補(bǔ)償中遺留問題的處理。超過《多途徑補(bǔ)償方案》范圍的補(bǔ)償用途，一律不得使用多途徑補(bǔ)償經(jīng)費。

國土資源部門要加強(qiáng)對多途徑補(bǔ)償費用的管理監(jiān)督，嚴(yán)禁截留、侵占、挪用征地補(bǔ)償費行為的發(fā)生。

（九）臨時用地的使用和管理。臨時用地的補(bǔ)償，由新蒲新區(qū)組織編制臨時用地補(bǔ)償方案，制定補(bǔ)償費、土地復(fù)墾費（或土地復(fù)墾費保證金）和森林植被恢復(fù)費標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)業(yè)主或施工單位應(yīng)依法繳納使用臨時用地補(bǔ)償費、土地復(fù)墾費（或土地復(fù)墾保證金）和森林植被恢復(fù)費，并向新區(qū)國土資源部門申請辦理臨時用地手續(xù)后，方可使用臨時用地。

使用臨時用地，由施工單位向新區(qū)管委會提出申請。臨時使用非耕地的（占用林地的需省、市林業(yè)部門審核同意），經(jīng)新區(qū)國土分局審核，按所屬行政區(qū)管理辦法完善臨時用地手續(xù)后方可使用土地；臨時使用耕地的，由新區(qū)國土分局審核同意并報經(jīng)市國土資源局批準(zhǔn)后，辦理臨時用地手續(xù)。

對確認(rèn)為不易復(fù)墾的臨時用地，可按正線征地貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，只補(bǔ)償不納入征地報批范圍。臨時使用土地所發(fā)生的各項費用，由用地單位（建設(shè)業(yè)主）按規(guī)定直接支付給新區(qū)管委會。

（十）林木補(bǔ)償。林地林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《貴州省人民政

府關(guān)于修訂〈貴州省占用林地補(bǔ)償費用管理辦法〉的決定》（貴州省人民政府第78號令）和省林業(yè)部門的相關(guān)規(guī)定補(bǔ)償。

非林地上的經(jīng)濟(jì)林、零星林木補(bǔ)償按《機(jī)場高速經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（附表3-2，3-3），《機(jī)場高速零星林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（附表3-1）組織實施。林地上的機(jī)場高速經(jīng)濟(jì)林地可參照《機(jī)場高速經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（附表3-2，3-3）執(zhí)行。

（十一）通信、廣電、電力、鐵路等設(shè)施的遷改。涉及通信、廣電、電力、鐵路等設(shè)施的遷改，由新蒲新區(qū)機(jī)場高速建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)部門對國家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支持，原則上按照成本價予以補(bǔ)償。

（十二）炮損補(bǔ)償。因施工放炮造成房屋及構(gòu)筑物損壞的，由建設(shè)施工單位按照《機(jī)場高速炮損補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。造成人畜傷亡的，按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

對是否屬于炮損以及炮損程度的認(rèn)定，在有爭論時，由有資質(zhì)的單位鑒定，或依照法律程序解決。

二、房屋拆遷補(bǔ)償安置

（一）拆遷補(bǔ)償。

1.房屋拆遷補(bǔ)償按照《機(jī)場高速房屋及建、構(gòu)筑物拆遷相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（附表2）據(jù)實補(bǔ)償。

2.地上構(gòu)筑物補(bǔ)償及學(xué)校、企事業(yè)單位的搬遷安置補(bǔ)償，地上構(gòu)筑物按照《機(jī)場高速房屋及建、構(gòu)筑物拆遷相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（附表2）據(jù)實補(bǔ)償。學(xué)校、企事業(yè)單位的搬遷補(bǔ)償安置由新蒲新區(qū)管委會結(jié)合實際協(xié)調(diào)解決。

（二）拆遷安置。

1.安置原則。分散安置為主，貨幣補(bǔ)償安置為輔。以戶安置，一戶一宅。

2.安置方式。劃地安置補(bǔ)償和一次性貨幣補(bǔ)償。劃地安置補(bǔ)償是對被拆遷人待拆遷的房屋按批準(zhǔn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，由被拆遷人申請宅基地，自行建房（近期城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)等區(qū)域內(nèi)不實行劃地安置）。一次性貨幣補(bǔ)償是對被拆遷人以貨幣補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償安置，實行一次性貨幣補(bǔ)償?shù)模坏脤徟亍?/p>

三、其他問題

（一）因項目建設(shè)施工造成的炮損、耕地質(zhì)量下降、水改旱以及零星地上附著物補(bǔ)償?shù)葐栴}，其具體方案由新區(qū)管委會另行商定。

（二）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)及獨立工礦區(qū)內(nèi)的國有土地上的房屋拆遷按照現(xiàn)行新蒲新區(qū)新蒲組團(tuán)房屋拆遷補(bǔ)償安置方案執(zhí)行。

（三）實施過程中特殊情況個案處理，本實施辦法未盡事宜，由新蒲新區(qū)管委會結(jié)合實際協(xié)調(diào)解決。

附件：

1.機(jī)場高速新蒲新區(qū)段土地征用貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表1）； 2.機(jī)場高速房屋及建、構(gòu)筑物拆遷相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表2-1，2-2，2-3，2-4）；

3.機(jī)場高速林木農(nóng)灌溝渠墳?zāi)寡a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表3-

1、3-

2、3-

3、）3-4）；

4.機(jī)場高速炮損補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附件4）；

5.機(jī)場高速建設(shè)“三電”遷改補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附件5）； 6.其他（附件6）。

第二篇：湘潭市人民政府辦公室關(guān)于全市征地拆遷補(bǔ)償安置若干問題的暫行規(guī)定

潭政辦發(fā)?2010?45號

湘潭市人民政府辦公室

關(guān)于全市征地拆遷補(bǔ)償安置若干問題的暫行規(guī)定

各縣（市）區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬及駐市各企事業(yè)單位、大中專院校，各人民團(tuán)體：

市國土資源局?關(guān)于全市征地拆遷補(bǔ)償安置若干問題的暫行規(guī)定?已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○一○年十月十三日

關(guān)于全市征地拆遷補(bǔ)償安置若干問題的暫行規(guī)定

（市國土資源局二○一○年十月十一日）

為進(jìn)一步規(guī)范全市征地拆遷補(bǔ)償安置工作，根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知?（國辦發(fā)明電?2010?15號）、?國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知?（國土資發(fā)?2010?96號）、?湖南省人民政府關(guān)于公布湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知?（湘政發(fā)?2009?43號）、?湖南省人民政府關(guān)于?湘潭市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法?的批復(fù)?（湘政函?2010?101號）和?湖南省人民政府關(guān)于?湘潭市征地補(bǔ)償補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)?的批復(fù)?（湘政函?2010?215號）等規(guī)定，現(xiàn)就全市征地拆遷補(bǔ)償安置的有關(guān)問題作出如下規(guī)定：

一、關(guān)于征地補(bǔ)償問題

（一）根據(jù)有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障的政策要求，征地時，市城區(qū)（含高新區(qū)和九華、昭山示范區(qū)，下同）范圍內(nèi)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織村民小組人均土地面積0.3畝（含0.3畝）以下的，增加100%；人均 1

土地面積0.3畝至0.6畝（含0.6畝）的，增加60%；人均土地面積0.6畝至0.9畝（含0.9畝）的，增加40%；人均土地面積0.9畝以上的，按現(xiàn)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費之和。其中，土地補(bǔ)償費占該土地類別征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的35%，安置補(bǔ)助費占該土地類別征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的65%。

（二）專業(yè)魚塘、專業(yè)菜地的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按湘政函?2010?215號文件規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)魚塘是指經(jīng)畜牧水產(chǎn)行政主管部門確定，有相關(guān)配套設(shè)施并不承擔(dān)灌溉任務(wù)的以水產(chǎn)養(yǎng)殖（含水魚、鱔魚、牛蛙、蛇、蝦類等特種養(yǎng)殖）為目的的魚塘。專業(yè)菜地是指經(jīng)蔬菜行政主管部門確定，有大棚等相關(guān)配套設(shè)施和完善的灌溉系統(tǒng)，為城鎮(zhèn)居民常年提供蔬菜的商品菜生產(chǎn)基地。

（三）征地拆遷時，市城區(qū)集體土地上房屋內(nèi)外所有附屬設(shè)施的補(bǔ)償，按合法批準(zhǔn)建筑占地面積300元/㎡計算補(bǔ)償，最高不超過6.5萬元，但補(bǔ)償費不足2.5萬元的按2.5萬元補(bǔ)償。合法房屋不在征地紅線范圍內(nèi)但需要征地拆遷房屋室外設(shè)施的，參照湘政函?2010?101號文件的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。房屋樓頂和室外的廣告牌、無線電發(fā)射裝置及機(jī)房等的補(bǔ)償，按湘政函?2010?101號文件第二十條規(guī)定執(zhí)行，不再另行計算補(bǔ)償。

（四）改變原合法住宅用途作冷藏、凍庫等用房的，按照湘政函?2010?101號文件第二十四條的規(guī)定給予包干補(bǔ)償，不再另行給予補(bǔ)償、補(bǔ)助和進(jìn)行安置，其營業(yè)和生產(chǎn)用具自行處理。

（五）選擇住房貨幣補(bǔ)償安置的，被征拆人不得在農(nóng)村購地另行新建房屋，也不得在農(nóng)村購買房屋，城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源部門不得審批。違反本規(guī)定的，依法拆除其新建房屋，并依法追究違規(guī)審批人員的責(zé)任。

（六）設(shè)立支持征地拆遷獎。被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷騰地或按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)后，按合法建筑面積給予200元/㎡的一次性獎勵。沒有在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰地或按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的，則不享有支持征地拆遷獎。

二、關(guān)于集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償問題

（一）征地拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員房屋的補(bǔ)償：

1．搶搭、搶建的違法建（構(gòu)）筑物一律不予補(bǔ)償。

2．農(nóng)村村民經(jīng)合法批準(zhǔn)建設(shè)的住宅，符合“一戶一宅”條件的，按照實際建筑

面積計算補(bǔ)償。建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)文書或土地權(quán)屬證書載明建設(shè)層次的，按載明的建設(shè)層次計算建筑面積給予補(bǔ)償；未載明建設(shè)層次的，按一次性整體建成住宅的層次（原則上不超過2層）計算建筑面積給予補(bǔ)償。

3．農(nóng)村村民在1986年以前一次性建成的住宅，符合“一戶一宅”規(guī)定且保持原貌至今的，其實有面積原則上按有證房屋標(biāo)準(zhǔn)計算補(bǔ)償。

農(nóng)村村民符合“一戶一宅”宅基地申請條件、因政府規(guī)劃控制未經(jīng)批準(zhǔn)一次性整體建成住宅的，征地拆遷時，原則上按其實際建筑面積計算補(bǔ)償，但最高不得超過該戶建住宅時實際人口人均建筑面積60㎡之和。2010年1月1日前，農(nóng)村村民經(jīng)批準(zhǔn)一次性建成且符合“一戶一宅”條件的，其超出批準(zhǔn)宅基地面積建房部分按主體結(jié)構(gòu)類別標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，但最高不超過該戶實際人口人均15㎡之和；2010年1月1日后，超面積建房部分不認(rèn)定為合法建筑，依法不予補(bǔ)償。以上三類情況在補(bǔ)償前，需經(jīng)本人申請，組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明，由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門認(rèn)定，并經(jīng)公示無異議。

4．征地拆遷時，因歷史原因形成的，與有證住宅相連的配套用房，按該戶實際農(nóng)業(yè)人口人均建筑面積15㎡認(rèn)定，按其主體結(jié)構(gòu)類別計算補(bǔ)償，但認(rèn)定的配套用房建筑面積之和不得超過75㎡。

（二）征地拆遷已取得合法建房手續(xù)但尚未建造完畢的房屋，發(fā)布?擬征地公告?后，拆遷戶應(yīng)當(dāng)立即停止建房，已建部分，由拆遷戶提供證明材料，經(jīng)村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含街道辦事處）證明，由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門認(rèn)定，并在其所在村、組張榜公示后，按照該房屋主體結(jié)構(gòu)類別進(jìn)行補(bǔ)償；仍繼續(xù)建房的部分，依法不予補(bǔ)償。已辦理合法建房手續(xù)但未動工建房的，按其實際成本給予適當(dāng)補(bǔ)償。

（三）被拆遷戶一戶有多處有證房屋被同時征地拆遷的，按有證房屋的合法建筑面積給予補(bǔ)償，但只享受一次住房安置。被拆遷戶一戶有多處有證房屋，但未同時征拆且未征拆的住宅人均宅基地面積在30㎡以上的，只給予房屋拆遷補(bǔ)償，不給予住房安置。

（四）征地拆遷非集體經(jīng)濟(jì)組織成員在農(nóng)村的住宅，按依法批準(zhǔn)的宅基地面積和建設(shè)層次計算建筑面積給予補(bǔ)償，并給予住房補(bǔ)助。

（五）屬房屋出租的，在?征收土地方案公告?發(fā)布時，租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自

行終止租賃關(guān)系。

（六）征地拆遷時，各縣（市）區(qū)人民政府（含高新區(qū)管委會和九華、昭山示范區(qū)管委會）應(yīng)當(dāng)組織拆除集體土地上的違法違章建設(shè)；當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除違法違章建設(shè)，逾期不自行拆除的，依法按有關(guān)規(guī)定處理。

三、關(guān)于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住房安置問題

（一）住房安置（補(bǔ)貼）人口，是指征地拆遷范圍內(nèi)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，有合法建房用地手續(xù)，符合宅基地審批條件，在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的家庭常住人口。

（二）有下列情形之一的，增加1個住房安置人口：

1.屬獨生子女并領(lǐng)取了?獨生子女父母光榮證?的；

2.持有結(jié)婚證尚未政策內(nèi)生育的；

3.達(dá)到法定結(jié)婚年齡尚未結(jié)婚的。

同時符合上述兩項以上條件的，只增加1個住房安置人口。

（三）有下列情形之一的，計入住房安置（補(bǔ)貼）人口：

1.原屬本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，后取得藍(lán)印戶口，但仍實際居住、生活在原地（原籍）的人員；

2.原戶口在所在村（居）委會的現(xiàn)役和退伍軍人（不含現(xiàn)役軍官）、大中專院校在校學(xué)生、勞動教養(yǎng)以及服刑人員。

（四）雖為被拆遷戶戶籍成員，但有下列情形之一的，不計入住房安置（補(bǔ)貼）

4.按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定不應(yīng)計入的其他人員。

（五）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)安置房建設(shè)原則：

1.安置房建設(shè)實行市統(tǒng)籌、區(qū)為主的原則，即由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，城區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會及九華、昭山示范區(qū)管委會統(tǒng)一組織實施和建設(shè)。

2.安置房小區(qū)建設(shè)選址應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃和交通便捷、設(shè)施配套、生活方便、布局均衡的原則。

3.安置房建設(shè)參照執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的優(yōu)惠政策。安置房建設(shè)用地的征地拆遷，由城區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會及九華、昭山示范區(qū)管委會按市人民政府的規(guī)定組織實施。各有關(guān)職能部門要建立安置房建設(shè)審批綠色通道，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。

四、關(guān)于城市規(guī)劃區(qū)外自拆自建房屋安置問題

（一）實行自拆自建分散安置，并按湘政函?2010?101號文件第二十二條規(guī)定享受宅基地補(bǔ)助的，其宅基地補(bǔ)助按原合法批準(zhǔn)的宅基地面積計算，但最高不得超過?湖南省實施?中華人民共和國土地管理法?辦法?第三十二條規(guī)定的宅基地批準(zhǔn)面積210㎡。湘政函?2010?101號文件第二十二條規(guī)定的宅基地補(bǔ)助費400元/㎡包括原宅基地的“多通一平”、超深基礎(chǔ)、重建地填挖土方、基礎(chǔ)砌筑費用和其他相關(guān)費用等。

（二）實行自拆自建集中安置的，各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)先期做好集中宅基地安置區(qū)的規(guī)劃定點工作。集中宅基地安置區(qū)由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門按有關(guān)規(guī)定審批，有關(guān)手續(xù)由用地單位負(fù)責(zé)辦理。

（三）安置宅基地面積，按農(nóng)村宅基地管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。征地拆遷一棟房屋中有符合分戶條件并申請建房的，超過原宅基地面積部分的宅基地費用由拆遷戶自理。

（四）同一拆遷戶有多處合法房屋被征地拆遷的，按“一戶一宅”的原則安排宅基地。被征地拆遷房屋占地面積超過安置宅基地面積的部分，參照400元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，但原宅基地計算面積最多不超過210㎡。

（五）各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的需要，合理預(yù)測農(nóng)民住房征地拆遷安置規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃，防止出現(xiàn)“重復(fù)征拆”。按照集約用地原則，城市規(guī)劃區(qū)外符合申請建房條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，原則上應(yīng)就近到規(guī)劃的居民點進(jìn)行集中建房。

五、關(guān)于統(tǒng)一全市征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)問題 為確保全市征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，市城區(qū)均須嚴(yán)格遵循全市統(tǒng)一的征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自制定標(biāo)準(zhǔn)。

湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市人民政府在執(zhí)行全市統(tǒng)一的征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)過程中，確需結(jié)合實際制定征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的，須報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。市城區(qū)在實施征地拆遷補(bǔ)償安置過程中涉及未明確的事項，可提出處理建議并書面函告市國土資源局，由市國土資源局提出處理意見，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

發(fā)布日期： 2010-12-21

第三篇：湘潭市人民政府辦公室關(guān)于全市征地拆遷補(bǔ)償安置若干為題的暫行規(guī)定

潭政辦發(fā)?2010?45號

湘潭市人民政府辦公室

關(guān)于全市征地拆遷補(bǔ)償安置若干問題的暫行規(guī)定

各縣（市）區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬及駐市各企事業(yè)單位、大中專院校，各人民團(tuán)體：

市國土資源局?關(guān)于全市征地拆遷補(bǔ)償安置若干問題的暫行規(guī)定?已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○一○年十月十三日

關(guān)于全市征地拆遷補(bǔ)償安置若干問題的暫行規(guī)定

（市國土資源局二○一○年十月十一日）

為進(jìn)一步規(guī)范全市征地拆遷補(bǔ)償安置工作，根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知?（國辦發(fā)明電?2010?15號）、?國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知?（國土資發(fā)?2010?96號）、?湖南省人民政府關(guān)于公布湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知?（湘政發(fā)?2009?43號）、?湖南省人民政府關(guān)于?湘潭市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法?的批復(fù)?（湘政函?2010?101號）和?湖南省人民政府關(guān)于?湘潭市征地補(bǔ)償補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)?的批復(fù)?（湘政函?2010?215號）等規(guī)定，現(xiàn)就全市征地拆遷補(bǔ)償安置的有關(guān)問題作出如下規(guī)定：

一、關(guān)于征地補(bǔ)償問題

（一）根據(jù)有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障的政策要求，征地時，市城區(qū)（含高新區(qū)和九華、昭山示范區(qū)，下同）范圍內(nèi)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織村民小組人均土地面積0.3畝（含0.3畝）以下的，增加100%；人均土地面積0.3畝至0.6畝（含0.6畝）的，增加60%；人均土地面積0.6畝至0.9畝（含0.9畝）的，增加40%；人均 1

土地面積0.9畝以上的，按現(xiàn)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費之和。其中，土地補(bǔ)償費占該土地類別征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的35%，安置補(bǔ)助費占該土地類別征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的65%。

（二）專業(yè)魚塘、專業(yè)菜地的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按湘政函?2010?215號文件規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)魚塘是指經(jīng)畜牧水產(chǎn)行政主管部門確定，有相關(guān)配套設(shè)施并不承擔(dān)灌溉任務(wù)的以水產(chǎn)養(yǎng)殖（含水魚、鱔魚、牛蛙、蛇、蝦類等特種養(yǎng)殖）為目的的魚塘。專業(yè)菜地是指經(jīng)蔬菜行政主管部門確定，有大棚等相關(guān)配套設(shè)施和完善的灌溉系統(tǒng)，為城鎮(zhèn)居民常年提供蔬菜的商品菜生產(chǎn)基地。

（三）征地拆遷時，市城區(qū)集體土地上房屋內(nèi)外所有附屬設(shè)施的補(bǔ)償，按合法批準(zhǔn)建筑占地面積300元/㎡計算補(bǔ)償，最高不超過6.5萬元，但補(bǔ)償費不足2.5萬元的按2.5萬元補(bǔ)償。合法房屋不在征地紅線范圍內(nèi)但需要征地拆遷房屋室外設(shè)施的，參照湘政函?2010?101號文件的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

房屋樓頂和室外的廣告牌、無線電發(fā)射裝置及機(jī)房等的補(bǔ)償，按湘政函?2010?101號文件第二十條規(guī)定執(zhí)行，不再另行計算補(bǔ)償。

（四）改變原合法住宅用途作冷藏、凍庫等用房的，按照湘政函?2010?101號文件第二十四條的規(guī)定給予包干補(bǔ)償，不再另行給予補(bǔ)償、補(bǔ)助和進(jìn)行安置，其營業(yè)和生產(chǎn)用具自行處理。

（五）選擇住房貨幣補(bǔ)償安置的，被征拆人不得在農(nóng)村購地另行新建房屋，也不得在農(nóng)村購買房屋，城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源部門不得審批。違反本規(guī)定的，依法拆除其新建房屋，并依法追究違規(guī)審批人員的責(zé)任。

（六）設(shè)立支持征地拆遷獎。被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷騰地或按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)后，按合法建筑面積給予200元/㎡的一次性獎勵。沒有在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰地或按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的，則不享有支持征地拆遷獎。

二、關(guān)于集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償問題

（一）征地拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員房屋的補(bǔ)償：

1．搶搭、搶建的違法建（構(gòu)）筑物一律不予補(bǔ)償。

2．農(nóng)村村民經(jīng)合法批準(zhǔn)建設(shè)的住宅，符合“一戶一宅”條件的，按照實際建筑面積計算補(bǔ)償。建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)文書或土地權(quán)屬證書載明建設(shè)層次的，按載明的建設(shè)層次計算建筑面積給予補(bǔ)償；未載明建設(shè)層次的，按一次性整體建成住宅的層次（原則上不超過2層）計算建筑面積給予補(bǔ)償。

3．農(nóng)村村民在1986年以前一次性建成的住宅，符合“一戶一宅”規(guī)定且保持原貌至今的，其實有面積原則上按有證房屋標(biāo)準(zhǔn)計算補(bǔ)償。

農(nóng)村村民符合“一戶一宅”宅基地申請條件、因政府規(guī)劃控制未經(jīng)批準(zhǔn)一次性整體建成住宅的，征地拆遷時，原則上按其實際建筑面積計算補(bǔ)償，但最高不得超過該戶建住宅時實際人口人均建筑面積60㎡之和。2010年1月1日前，農(nóng)村村民經(jīng)批準(zhǔn)一次性建成且符合“一戶一宅”條件的，其超出批準(zhǔn)宅基地面積建房部分按主體結(jié)構(gòu)類別標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，但最高不超過該戶實際人口人均15㎡之和；2010年1月1日后，超面積建房部分不認(rèn)定為合法建筑，依法不予補(bǔ)償。

以上三類情況在補(bǔ)償前，需經(jīng)本人申請，組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明，由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門認(rèn)定，并經(jīng)公示無異議。

4．征地拆遷時，因歷史原因形成的，與有證住宅相連的配套用房，按該戶實際農(nóng)業(yè)人口人均建筑面積15㎡認(rèn)定，按其主體結(jié)構(gòu)類別計算補(bǔ)償，但認(rèn)定的配套用房建筑面積之和不得超過75㎡。

（二）征地拆遷已取得合法建房手續(xù)但尚未建造完畢的房屋，發(fā)布?擬征地公告?后，拆遷戶應(yīng)當(dāng)立即停止建房，已建部分，由拆遷戶提供證明材料，經(jīng)村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含街道辦事處）證明，由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門認(rèn)定，并在其所在村、組張榜公示后，按照該房屋主體結(jié)構(gòu)類別進(jìn)行補(bǔ)償；仍繼續(xù)建房的部分，依法不予補(bǔ)償。

已辦理合法建房手續(xù)但未動工建房的，按其實際成本給予適當(dāng)補(bǔ)償。

（三）被拆遷戶一戶有多處有證房屋被同時征地拆遷的，按有證房屋的合法建筑面積給予補(bǔ)償，但只享受一次住房安置。被拆遷戶一戶有多處有證房屋，但未同時征拆且未征拆的住宅人均宅基地面積在30㎡以上的，只給予房屋拆遷補(bǔ)償，不給予住房安置。

（四）征地拆遷非集體經(jīng)濟(jì)組織成員在農(nóng)村的住宅，按依法批準(zhǔn)的宅基地面積和建設(shè)層次計算建筑面積給予補(bǔ)償，并給予住房補(bǔ)助。

（五）屬房屋出租的，在?征收土地方案公告?發(fā)布時，租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行終止租賃關(guān)系。

（六）征地拆遷時，各縣（市）區(qū)人民政府（含高新區(qū)管委會和九華、昭山示范區(qū)管委會）應(yīng)當(dāng)組織拆除集體土地上的違法違章建設(shè)；當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除違法違章建設(shè)，逾期不自行拆除的，依法按有關(guān)規(guī)定處理。

三、關(guān)于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住房安置問題

（一）住房安置（補(bǔ)貼）人口，是指征地拆遷范圍內(nèi)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，有合法建房用地手續(xù)，符合宅基地審批條件，在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的家庭常住人口。

（二）有下列情形之一的，增加1個住房安置人口：

1.屬獨生子女并領(lǐng)取了?獨生子女父母光榮證?的；

2.持有結(jié)婚證尚未政策內(nèi)生育的；

3.達(dá)到法定結(jié)婚年齡尚未結(jié)婚的。

同時符合上述兩項以上條件的，只增加1個住房安置人口。

（三）有下列情形之一的，計入住房安置（補(bǔ)貼）人口：

1.原屬本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，后取得藍(lán)印戶口，但仍實際居住、生活在原地（原籍）的人員；

2.原戶口在所在村（居）委會的現(xiàn)役和退伍軍人（不含現(xiàn)役軍官）、大中專院校在校學(xué)生、勞動教養(yǎng)以及服刑人員。

（四）雖為被拆遷戶戶籍成員，但有下列情形之一的，不計入住房安置（補(bǔ)貼）人口：

1.沒有承包地、不享受被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利和未承擔(dān)相關(guān)義務(wù)的空掛戶口（含寄居、寄養(yǎng)、寄讀等人員）；

2.通過繼承、贈送房屋等途徑在征地拆遷范圍內(nèi)取得常住戶口，沒有承包地、不享受被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利和未承擔(dān)相關(guān)義務(wù)的人員；

3.夫妻一方為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，其未成年子女出生時落戶為城鎮(zhèn)戶口的；

4.按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定不應(yīng)計入的其他人員。

（五）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)安置房建設(shè)原則：

1.安置房建設(shè)實行市統(tǒng)籌、區(qū)為主的原則，即由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，城區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會及九華、昭山示范區(qū)管委會統(tǒng)一組織實施和建設(shè)。

2.安置房小區(qū)建設(shè)選址應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃和交通便捷、設(shè)施配套、生活方便、布局均衡的原則。

3.安置房建設(shè)參照執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的優(yōu)惠政策。安置房建設(shè)用地的征地拆遷，由城區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會及九華、昭山示范區(qū)管委會按市人民政府的規(guī)定組織實施。各有關(guān)職能部門要建立安置房建設(shè)審批綠色通道，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。

四、關(guān)于城市規(guī)劃區(qū)外自拆自建房屋安置問題

（一）實行自拆自建分散安置，并按湘政函?2010?101號文件第二十二條規(guī)定享受宅基地補(bǔ)助的，其宅基地補(bǔ)助按原合法批準(zhǔn)的宅基地面積計算，但最高不得超過?湖南省實施?中華人民共和國土地管理法?辦法?第三十二條規(guī)定的宅基地批準(zhǔn)面積210㎡。

湘政函?2010?101號文件第二十二條規(guī)定的宅基地補(bǔ)助費400元/㎡包括原宅基地的“多通一平”、超深基礎(chǔ)、重建地填挖土方、基礎(chǔ)砌筑費用和其他相關(guān)費用等。

（二）實行自拆自建集中安置的，各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)先期做好集中宅基地安置區(qū)的規(guī)劃定點工作。集中宅基地安置區(qū)由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土

資源部門按有關(guān)規(guī)定審批，有關(guān)手續(xù)由用地單位負(fù)責(zé)辦理。

（三）安置宅基地面積，按農(nóng)村宅基地管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。征地拆遷一棟房屋中有符合分戶條件并申請建房的，超過原宅基地面積部分的宅基地費用由拆遷戶自理。

（四）同一拆遷戶有多處合法房屋被征地拆遷的，按“一戶一宅”的原則安排宅基地。被征地拆遷房屋占地面積超過安置宅基地面積的部分，參照400元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，但原宅基地計算面積最多不超過210㎡。

（五）各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的需要，合理預(yù)測農(nóng)民住房征地拆遷安置規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃，防止出現(xiàn)“重復(fù)征拆”。按照集約用地原則，城市規(guī)劃區(qū)外符合申請建房條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，原則上應(yīng)就近到規(guī)劃的居民點進(jìn)行集中建房。

五、關(guān)于統(tǒng)一全市征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)問題

為確保全市征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，市城區(qū)均須嚴(yán)格遵循全市統(tǒng)一的征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自制定標(biāo)準(zhǔn)。

湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市人民政府在執(zhí)行全市統(tǒng)一的征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)過程中，確需結(jié)合實際制定征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的，須報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

市城區(qū)在實施征地拆遷補(bǔ)償安置過程中涉及未明確的事項，可提出處理建議并書面函告市國土資源局，由市國土資源局提出處理意見，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

發(fā)布日期： 2010-12-21

第四篇：百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)百色市征收集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法

百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)百色市征收集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法（試行）的通知

廣西壯族自治區(qū)百色市人民政府辦公室

百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)百色市征收集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法（試行）的通知

百政辦發(fā)〔2008〕67號

各縣、區(qū)人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《百色市征收集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法（試行）》已經(jīng)市二屆人民政府第8次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年六月一日

百色市征收集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)征收集體土地房屋拆遷管理，保障建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》精神，參照《城市房屋拆遷管理條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細(xì)則》規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市中心城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)因征收集體土地而拆遷房屋及其附屬設(shè)施，并對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 征地房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循“依法管理、合理補(bǔ)償、妥善安置”的原則，并符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，有利于土地集約和節(jié)約利用。

第四條 市國土資源局是本市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置的監(jiān)督管理工作。

市人民政府成立市征地拆遷管理辦公室，負(fù)責(zé)本市征地及其房屋拆遷補(bǔ)償安置管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)的具體工作。

右江區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作，設(shè)立或者指定的征地拆遷實施機(jī)構(gòu)作為拆遷人，具體負(fù)責(zé)本區(qū)征地及其房屋拆遷補(bǔ)償安置實施工作。

被征地拆遷所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好征地房屋拆遷工作。

市建設(shè)規(guī)劃、財政、房地產(chǎn)管理、市政管理、物價、監(jiān)察、審計、信訪、公安、宣傳、民政、工商行政管理、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生、商務(wù)、郵政、電信、供電等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。

第五條 本辦法所稱的拆遷人是指右江區(qū)人民政府設(shè)立或者指定的征地拆遷實施機(jī)構(gòu)；被拆遷人是指被拆遷房屋及其設(shè)施的所有權(quán)人。

第六條 建立征地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作績效考核制度，市人民政府對城區(qū)政府征地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作實行綜合目標(biāo)考核，具體考核工作由市征地拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)。

第二章 拆遷補(bǔ)償安置程序

第七條 征收集體土地方案報經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)后，市人民政府公告征收集體土地方案，內(nèi)容包括被拆遷房屋等附著物位置、范圍、面積及其補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等。

第八條 被拆遷房屋的集體、個人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書或者其他有效權(quán)屬證明材料、房屋所有權(quán)證書或相關(guān)有效證明材料、身份證或戶口簿等，到公告指定的單位、地點辦理房屋拆遷補(bǔ)償安置登記手續(xù)；或配合拆遷人到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查登記，填寫征地拆遷現(xiàn)場調(diào)查記錄表。

被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)不到指定地點進(jìn)行房屋拆遷補(bǔ)償安置登記，或者不配合拆遷人進(jìn)行調(diào)查登記，拆遷人可申請公證機(jī)構(gòu)采取證據(jù)保全措施。

第九條 征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案是征地補(bǔ)償安置方案的組成部分，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的征收集體所有土地方案、拆遷紅線圖、征地拆遷調(diào)查結(jié)果以及本辦法有關(guān)規(guī)定，制定集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案，經(jīng)市征地拆遷管理機(jī)構(gòu)及市國土資源局審核后報市人民政府批準(zhǔn)，由市國土資源局另行公告。

集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、補(bǔ)償安置對象和條件、不予補(bǔ)償安置的情形、補(bǔ)償安置的方式和標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償安置資金預(yù)算和落實、安置用房和遷建用地安排、搬遷期限等。

第十條 被拆遷人對征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案有異議或者要求舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在公告之日起10個工作日內(nèi)以書面形式向市征地拆遷管理機(jī)構(gòu)提出，在該期限內(nèi)沒有提出的，視為沒有異議或放棄舉行聽證，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書。

被拆遷人要求舉行聽證的，市征地拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定舉行聽證；被拆遷人對征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案內(nèi)容有異議的，拆遷人應(yīng)進(jìn)行核實，最后由拆遷人與被拆遷人根據(jù)核實結(jié)果協(xié)商簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書。

第十一條 在公告征地方案前當(dāng)事人能雙方達(dá)成征地包括房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，將征地方案與征地補(bǔ)償安置方案（包括房屋拆遷補(bǔ)償安置方案）合二為一進(jìn)行公告。

第十二條 房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，屬于貨幣補(bǔ)償或宅基地安置方式的，由市國土資源局根據(jù)拆遷人與被拆遷人訂立房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書規(guī)定的付款金額、期限支付補(bǔ)償款；屬于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由拆遷人負(fù)責(zé)實施。

第十三條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。

第十四條 拆遷人與被拆遷人在拆遷補(bǔ)償安置方案公告確定的拆遷期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可以向右江區(qū)人民政府申請裁決，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)依法作出書面裁決。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不履行裁決確定的義務(wù)，又不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，作出裁決的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三章 拆遷補(bǔ)償安置管理

第十五條 征收集體土地方案公告后，市和城區(qū)兩級人民政府及有關(guān)部門在拆遷范圍內(nèi)不得辦理房屋新建、擴(kuò)建、改建審批手續(xù)，不得辦理房屋轉(zhuǎn)讓及土地用途變更手續(xù)。

征收集體土地方案公告后，在征地拆遷范圍內(nèi)有下列情形的，房屋拆遷時不作為補(bǔ)償安置的依據(jù)：

（一）辦理入戶和分戶，但因出生、婚姻、軍人退伍、大中專學(xué)生畢業(yè)、刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)等原因確需辦理入戶的除外；

（二）轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)和宅基地；

（三）建設(shè)新的房屋租賃關(guān)系；

（四）改變房屋、土地用途。

第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定訂立房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，拆遷已租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)載明下列主要內(nèi)容：

（一）拆遷當(dāng)事人名稱；

（二）拆遷補(bǔ)償安置方式；

（三）被拆遷房屋的地址、建筑結(jié)構(gòu)和面積、用途；

（三）拆遷補(bǔ)償金額、支付方式和期限；

（四）安置地點、安置方式、面積，搬遷過渡方式和過渡期限；

（五）被拆遷人或房屋承租人的搬遷期限和搬遷補(bǔ)助費、臨時安置補(bǔ)助費、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；

（六）違約責(zé)任和糾紛處理方式；

（七）拆遷當(dāng)事人約定的其他事項；

（八）實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的應(yīng)載明房屋的地址、房屋套型、建筑結(jié)構(gòu)和面積、樓層和房號、交付期限、差價結(jié)算方式等。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)訂立一式六份，拆遷人、被拆遷人、房屋使用權(quán)人各執(zhí)一份，國土資源、房地產(chǎn)管理部門和征地房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)各存檔一份。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議示范本由市國土資源局統(tǒng)一監(jiān)制，并報市人民政府備案。

第十七條 被拆遷房屋的所有人居住在拆遷范圍外，由其代理人、房屋使用人負(fù)責(zé)通知該房屋所有人辦理拆遷補(bǔ)償安置手續(xù)；屬于無使用人的空置房屋，由拆遷人負(fù)責(zé)通知。

拆遷期限屆滿，仍無法通知到被拆遷房屋的所有人的，拆遷人應(yīng)當(dāng)做好被拆遷房屋的勘察記錄，向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全和補(bǔ)償費提存，并提出對房屋使用人的臨時安置方案，經(jīng)房屋拆遷管理部門核準(zhǔn)后，可先行拆遷騰地。

第十八條 被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償安置方案，報市征地拆遷管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實施拆遷：

（一）有產(chǎn)權(quán)糾紛的；

（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；

（三）暫時無法確定產(chǎn)權(quán)人的。

實施房屋拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全和補(bǔ)償費提存。

第十九條 實施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全；因強(qiáng)制拆遷發(fā)生的搬遷及租用臨時安置房屋所需的費用，由拆遷人從被拆遷人的補(bǔ)償安置款中扣除。

第二十條 被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或者裁決確定的搬遷期限內(nèi)，負(fù)責(zé)將房屋使用人遷出，房屋使用人未遷出的，視同被拆遷人、房屋承租人未完成搬遷。

第二十一條 拆遷人實施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

市人民政府應(yīng)當(dāng)建立拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管制度，加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管。

第二十二條 市征地拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

市征地拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度，將土地征收的批準(zhǔn)文件、房屋拆遷實施方案等有關(guān)情況予以公開，并接受查詢。

第二十三條 市征地拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話、來信來訪地址和其他聯(lián)系方式；收到舉報后，應(yīng)當(dāng)落實專人負(fù)責(zé)處理，并將結(jié)果及時告知舉報人。

第四章 拆遷補(bǔ)償與安置一般規(guī)定

第二十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的用途對被拆遷人按照本辦法規(guī)定給予補(bǔ)償安置。

本辦法所稱的住宅房屋是指依法取得的用于生活起居的房屋及附屬設(shè)施。

本辦法所稱的非住宅房屋是指依法取得的除住宅用房及其附屬設(shè)施之外的房屋，包括產(chǎn)業(yè)用房等。

本辦法所稱的附屬設(shè)施是指住宅房屋附屬經(jīng)認(rèn)定合法的畜舍及住房之外廚房、廁所等設(shè)施。

未經(jīng)規(guī)劃或土地行政主管部門批準(zhǔn)改變房屋用途的，拆遷補(bǔ)償安置時按原房屋用途認(rèn)定。

第二十五條 拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償安置，使用人必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆遷，不予補(bǔ)償。逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

拆遷未超過使用期限的臨時建筑，按重置價格結(jié)合剩余使用年限給予補(bǔ)償，其計算公式為：補(bǔ)償金額=重置價格×剩余年限÷批準(zhǔn)使用年限。

第二十六條 被拆遷房屋的可補(bǔ)償安置面積，按照被拆遷人提供的合法的集體建設(shè)用地使用證或房屋權(quán)屬來源證明文件記載的建筑面積計算。

被拆遷人因正當(dāng)理由確實無法提供集體建設(shè)用地使用證或房屋權(quán)屬來源證明文件，以及集體建設(shè)用地使用證或房屋權(quán)屬來源證明文件未記載房屋建筑面積的，按照土地、規(guī)劃等行政主管部門依法認(rèn)定的建筑面積計算可補(bǔ)償安置面積。

第二十七條 拆遷房屋需要進(jìn)行價格評估的，市征地房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償評估項目向社會公告并在拆遷人和被拆遷人的公開監(jiān)督下從報名的具有法定資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)產(chǎn)生一家評估機(jī)構(gòu)，評估所需費用由拆遷人承擔(dān)。

房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名、評估因素、評估依據(jù)、評估價格等主要情況在拆遷范圍內(nèi)公開，接受社會監(jiān)督，公示時間不少于10日。

拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期限內(nèi)向原評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核，原評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請后5個工作日出具書面復(fù)核結(jié)果；當(dāng)事人對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以在收到復(fù)核結(jié)果后5個工作日內(nèi)向市房地產(chǎn)行政主管部門申請裁決，裁決部門受理后應(yīng)組織房地產(chǎn)評估專家組進(jìn)行評審，專家組出具的評審結(jié)論作為裁決的依據(jù)。

第二十八條 拆遷人提供的安置用房和安置過渡房應(yīng)當(dāng)符合國家、自治區(qū)規(guī)定的有關(guān)設(shè)計規(guī)范要求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定驗收合格。

第五章 住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置

第二十九條 征地房屋拆遷補(bǔ)償安置分為貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、宅基地安置三種方式，被拆遷人有權(quán)選擇具體的補(bǔ)償安置方式。

貨幣補(bǔ)償安置是指由拆遷人提供房屋拆遷補(bǔ)償資金，被拆遷人自行選購安置用房。產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置是指由拆遷人提供住宅用房作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置被拆遷人。

宅基地安置是指被拆遷人所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織能夠提供符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃及城市總體規(guī)劃的回建宅基地或由拆遷人在指定的回建安置點提供回建宅基地，被拆遷人利用拆遷人按重置價格給予的補(bǔ)償自行回建安置。

第三十條 拆遷住宅用房，應(yīng)當(dāng)以集體建設(shè)用地使用證或房屋權(quán)屬來源證明文件記載的事項作為安置計戶依據(jù)，拆遷人符合自治區(qū)、市宅基地管理規(guī)定的分戶條件的，可以作為安置計戶依據(jù)。被拆遷人因正當(dāng)理由確實無法提供集體建設(shè)用地使用證或房屋權(quán)屬來源證明文件，以及集體建設(shè)用地使用證或房屋權(quán)屬來源證明文件未記載可作為安置計戶依據(jù)事項的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法認(rèn)定安置戶數(shù)。

被拆遷住房安置人口按照被拆遷人家庭具有常住戶口且實際居住的人口確定。雖有常住戶口，但系寄居、寄養(yǎng)、寄讀的人員，不計入安置人口。

被拆遷人家庭成員雖無常住戶口但屬于下列情形之一的人員，可計入安置人口：

（一）結(jié)婚3年以上的配偶；

（二）原戶口在拆遷地、現(xiàn)在部隊服現(xiàn)役的軍人（不含已在外結(jié)婚定居人員）；

（三）原戶口在拆遷地的大中專院校在校學(xué)生；

（四）原戶口在拆遷地、現(xiàn)在監(jiān)獄服刑或勞動教養(yǎng)的人員；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

第三十一條 被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的，其住宅用房的可安置面積按照本辦法第二十六條的有關(guān)規(guī)定確定，但每戶最高不超過建筑面積300平方米，符合宅基地申請條件但因未取得宅基地建房或者已建住宅用房面積低于可申請建房建筑面積等原因造成住房困難的村民，按每戶人均30平方米建筑面積（以下簡稱低限安置標(biāo)準(zhǔn)）確定可安置面積。

第三十二條 被拆遷人在拆遷范圍內(nèi)有多處合法住房的，應(yīng)合并計算其原住宅用房的建筑面積。

被拆遷人在拆遷范圍外另有集體土地住宅用房的，在適用低限安置標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)合并計算其住宅用戶建筑面積。

被拆遷人在拆遷前合法取得宅基地建造住宅用房，但未按規(guī)定拆除原有宅基地用房的，其原有宅基地住宅用房不予補(bǔ)償安置，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。未在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

第三十三條 被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償安置的，其補(bǔ)償安置適用下列規(guī)定：

（一）住宅用房可安置面積的補(bǔ)償資金，按公告發(fā)布時被拆遷房屋所在地段房地產(chǎn)市場評估價格確定，計算公式為：

補(bǔ)償資金=可安置面積×被拆遷房屋所在地段房地產(chǎn)市場評估價格。

（二）被拆遷房屋建筑面積超過可安置面積的部分，按照重置價格結(jié)合成新再增加不超過100%比例給予補(bǔ)償；適用低限安置標(biāo)準(zhǔn)的被拆遷人，其被拆遷房屋建筑面積按照低限安置標(biāo)準(zhǔn)計算。

第三十四條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償安置的，其補(bǔ)償安置適用下列規(guī)定：

（一）被拆遷房屋建筑面積與實際安置面積相同的，不結(jié)算差價；

（二）被拆遷房屋建筑面積超過實際安置建筑面積的部分，按重置價格結(jié)合成新再增加100%比例給予補(bǔ)償；

（三）安置用房因自然間不可分割而使實際安置面積超過可安置面積的部分，面積不超過10平方米的，按安置房基本造價結(jié)算，超過10平方米部分按該地段商品房價格結(jié)算。

第三十五條 被拆遷人選擇宅基地補(bǔ)償安置的，可選擇以下其中一種方式：

（一）由拆遷人在指定的安置地點提供回建用地安置方式。

1.由拆遷人指定安置地點，按照百政發(fā)〔2005〕64號文件的有關(guān)規(guī)定給被拆遷人提供回建用地；

2.拆遷人負(fù)責(zé)回建用地的通水、通電、通路和場地平整，或者支付相關(guān)的建設(shè)費用；

3.被拆遷人按有關(guān)規(guī)定辦理回建用地手續(xù)和建房手續(xù)，拆遷人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，辦理回建用地手續(xù)和建房手續(xù)費用全免；

4.被拆遷人房屋按重置價格予以補(bǔ)償；

5.被拆遷房屋位于百政發(fā)〔2005〕64號文件規(guī)定的城區(qū)征地第一、第二片區(qū)范圍內(nèi)的，被拆遷人選擇宅基地補(bǔ)償安置方式的，僅限于由拆遷人在指定的安置地點提供回建用地安置方式。

（二）由被拆遷人所在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織提供回建用地安置方式。

1.被拆遷房屋位于百政發(fā)〔2005〕64號文件規(guī)定的城區(qū)征地第一、第二片區(qū)范圍外的，在符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的前提下，被拆遷人所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有條件給被拆遷人提供回建宅基地的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以實行宅基地安置方式；

2.拆遷人負(fù)責(zé)回建用地的通水、通電、通路和場地平整，或者支付相關(guān)的建設(shè)費用；

3.被拆遷人按有關(guān)規(guī)定辦理回建用地手續(xù)和建房手續(xù)，拆遷人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，用地、建房審批所產(chǎn)生的費用由拆遷人負(fù)責(zé)支付；

4.拆遷人對被拆遷房屋按重置價格支付補(bǔ)償費給被拆遷人，原宅基地的征地補(bǔ)償費支付給拆遷人所在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。

第三十六條 被拆遷房屋已作裝修的，除可移動的裝修部件、材料外，應(yīng)對裝修部分按照重置價格結(jié)合成新給予補(bǔ)償。

第三十七條 被拆遷住宅用房的附屬設(shè)施，不作為住宅用房安置依據(jù)，由拆遷人按照重置價格結(jié)合成新給予補(bǔ)償。

第三十八條 對利用自有合法住宅用房從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并持有工商營業(yè)執(zhí)照的，拆遷人除按照本章的規(guī)定予以補(bǔ)償安置外，還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)補(bǔ)償停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（區(qū)）人民政府另行制定。

第三十九條 拆遷住宅用房，被拆遷人選擇調(diào)產(chǎn)安置或遷建安置且需要臨時過渡的，拆遷協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確過渡期限和過渡方式，并由拆遷人提供過渡用房或臨時過渡補(bǔ)貼費。協(xié)議約定的過渡期限不得超過2年。被拆遷人有權(quán)選擇過渡方式，拆遷人不得強(qiáng)迫或者拒絕。

拆遷人超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用地或回建宅基地的，除繼續(xù)提供過渡用房或臨時過渡補(bǔ)貼費外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起另行支付臨時過渡補(bǔ)貼費。

第四十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)支付被拆遷人搬家補(bǔ)貼費；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置或宅基地安置且需要臨時過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付雙倍的搬家補(bǔ)貼費。

第四十一條 被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷；提前完成搬遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

第六章 非住宅房屋補(bǔ)償安置

第四十二條 拆遷非住宅用房，被拆遷人應(yīng)當(dāng)選擇貨幣補(bǔ)償安置方式；符合第三十五條第（一）項規(guī)定的，也可以選擇遷建安置方式。第四十三條 對被拆遷人實行貨幣補(bǔ)償安置的，依照本辦法第二十六條規(guī)定確定被拆遷房屋補(bǔ)償安置面積，并按當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場同類地段同類用途的商品房價格給予補(bǔ)償。

第四十四條 選擇遷建安置方式，適用下列規(guī)定：

（一）拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合被拆遷房屋的補(bǔ)償安置面積，提供遷建安置用地；

（二）拆遷人負(fù)責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平整，或者支付相應(yīng)的建設(shè)費用；

（三）被拆遷人按有關(guān)規(guī)定辦理遷建用地手續(xù)和建房審批手續(xù)，拆遷人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，用地、建房審批所產(chǎn)生的費用由拆遷人負(fù)責(zé)支付。

（四）被拆遷房屋按重置價格予以補(bǔ)償。

第四十五條 拆遷非住宅房屋造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)以及搬遷、過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的建筑面積，結(jié)合被拆遷房屋的用途、地段、經(jīng)營狀況等因素支付一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼費。

對被拆遷房屋中無法恢復(fù)使用的電梯、空調(diào)、通訊設(shè)備等重大設(shè)施設(shè)備以及被拆遷房屋的裝飾費用，在評估機(jī)構(gòu)按照重置價格結(jié)合成新進(jìn)行評估后予以補(bǔ)償。

第四十六條 拆遷學(xué)校、醫(yī)院、宗教場所、軍事設(shè)施、文物古跡等非住宅用房的，其拆遷安置補(bǔ)償按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第七章 法律責(zé)任

第四十七條

拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由土地行政主管部門責(zé)令停止拆遷，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分；造成被拆遷人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）拆遷實施方案未經(jīng)審核和批準(zhǔn)而實施拆遷的；

（二）未按拆遷實施方案確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（三）未按規(guī)定與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議且未經(jīng)依法裁決進(jìn)行拆遷的。

第四十八條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由土地行政主管部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分；造成被拆遷人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按時將拆遷補(bǔ)償安置資金及其他補(bǔ)償資金交付被拆遷人的；

（二）將拆遷補(bǔ)償安置資金挪作他用的；

（三）提供的安置用房和安置過渡用房不符合國家和自治區(qū)規(guī)定的設(shè)計規(guī)范要求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者未按有關(guān)規(guī)定驗收合格的；

（四）提供的安置用房因拆遷人的原因不能按期辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的；

（五）提供的遷建用地未取得合法批準(zhǔn)文件的；

（六）偽造、涂改或者不向被拆遷人提供規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議文本的。

第四十九條 房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格的，評估結(jié)果無效，由土地行政主管部門重新組織評估；對另一方當(dāng)事人造成損失的，房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并由有關(guān)行政管理部門對房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 被拆遷人弄虛作假，偽造、涂改被拆遷房屋有效權(quán)屬證明文件的，由土地行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

阻礙國家工作人員依法執(zhí)行拆遷公務(wù)的，由公安、司法機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 土地行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管 部門依法給予行政處分；給被拆遷人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定發(fā)布拆遷公告的；

（二）對違反本辦法規(guī)定的拆遷實施方案予以核準(zhǔn)的；

（三）未按規(guī)定告知被拆遷人和其他利害關(guān)系人申請聽證權(quán)利的；

（四）對被拆遷人的舉報拒不受理和不依法處理的；

（五）有其他玩忽職守、濫用取權(quán)、徇私舞弊行為的。

第八章 附則

第五十二條 本辦法中拆遷住宅用房臨時過渡補(bǔ)貼費、搬家補(bǔ)貼費、裝飾補(bǔ)償費和拆遷非住宅用房的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼費的標(biāo)準(zhǔn)和計發(fā)辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

第五十三條 安置房屋基本造價、被拆遷房屋的重置價格、商品住宅平均價格由市價格行政主管部門會同市土地、房產(chǎn)行政主管部門測定公布。

第五十四條 本市所轄各縣征地房屋拆遷安置工作，由縣人民政府結(jié)合本地實際情況自行制定，報市人民政府備案。

第五十五條 征用集體所有土地以及因公益建設(shè)、農(nóng)村村莊整治、土地整理等占用集體所有土地涉及房屋拆遷的，其房屋拆遷補(bǔ)償安置可參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十六條 本辦法自2008年6月1日起施行。在此之前我市出臺的有關(guān)征地拆遷補(bǔ)償安置規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

本辦法施行前已經(jīng)進(jìn)行征地拆遷的，按照原辦法規(guī)定處理；但拆遷范圍內(nèi)所有被拆遷人均未簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，適用本辦法。

第五篇：潮州市人民政府印發(fā)《潮州市電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償辦法》的通知

潮州市人民政府印發(fā)《潮州市電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償辦法》的通知.txt小時候覺得父親不簡單，后來覺得自己不簡單，再后來覺得自己孩子不簡單。越是想知道自己是不是忘記的時候，反而記得越清楚。潮州市人民政府印發(fā)《潮州市電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償辦法》的通知

潮府〔2009〕27號

各縣、區(qū)人民政府（管委會），市府直屬各單位，市各開發(fā)區(qū)管委會：

現(xiàn)將《潮州市電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年七月六日

潮州市電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償辦法

第一條 為加快我市電網(wǎng)建設(shè)，確保電力穩(wěn)定供應(yīng)，保障電網(wǎng)建設(shè)過程中被征地單位和個人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國電力法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《廣東省電力建設(shè)若干規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于加快廣東省電網(wǎng)建設(shè)的若干意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的110千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱電網(wǎng)建設(shè)用地是指變電站（開關(guān)站）、電力線路（架空線和電力電纜）及其配套的安全防護(hù)設(shè)施、專用交通設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施等用地。

第四條本辦法所稱的電力線路用地是指《電力設(shè)施保護(hù)條例》中規(guī)定的電力線路保護(hù)區(qū)控制范圍內(nèi)的全部用地，包括線路桿塔基礎(chǔ)用地、電纜終端頭場地等，又稱電力線路走廊用地或線行用地。

第五條電網(wǎng)建設(shè)使用土地應(yīng)符合我市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和電網(wǎng)專項規(guī)劃。

城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃編制時應(yīng)統(tǒng)籌安排電網(wǎng)建設(shè)用地，對已納入各級規(guī)劃的電網(wǎng)建設(shè)用地進(jìn)行規(guī)劃控制，不得對規(guī)劃選定的變電站站址和線路路徑隨意變動。

第六條變電站（開關(guān)站）用地采取劃撥方式供地，相關(guān)辦證費用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。電力線路保護(hù)區(qū)和架空電力線路的桿塔基礎(chǔ)用地不實行征地。

第七條架空電力線路的桿塔基礎(chǔ)用地，在初步設(shè)計審批后工程開工前，由設(shè)計單位按照我市行政區(qū)劃對沿線的桿塔基礎(chǔ)用地紅線圖及其占地面積登記造冊，由供電企業(yè)報沿線所在地縣級以上國土、規(guī)劃部門備案。

架空電力線路的桿塔基礎(chǔ)使用林地的，由供電企業(yè)向沿線所在地縣級以上林業(yè)部門申辦使用林地審核手續(xù)和林木采伐審批手續(xù)。

第八條電網(wǎng)建設(shè)用地按以下規(guī)定予以補(bǔ)償：

（一）已建成運行及利用舊線進(jìn)行改造且用地不超出舊線路用地范圍的電力線路，其新建的桿塔基礎(chǔ)用地，按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)作出補(bǔ)償。電力線路保護(hù)區(qū)經(jīng)國土、規(guī)劃部門備案、公告后，在保護(hù)區(qū)內(nèi)搶建建（構(gòu)）筑物的不作任何補(bǔ)償。

（二）新建電力線路用地為農(nóng)用地的，允許農(nóng)民繼續(xù)耕種，只對損壞作物作青苗補(bǔ)償；如果因電力線路的建設(shè)不能耕種的，應(yīng)按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

（三）架空電力線路的桿塔基礎(chǔ)永久占用土地的面積，按照以下規(guī)定計算：

1、自立鐵塔以基礎(chǔ)外露部分外側(cè)向外延伸1米所形成的四邊形計算；

2、拉線桿塔的主坑和拉線坑，按每坑2—3平方米計算；

3、用以保護(hù)桿塔基礎(chǔ)的圍堰或者擋土墻，以其實際占用面積計算。

第九條電網(wǎng)建設(shè)的征地拆遷補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、青苗補(bǔ)償費和地上附著物補(bǔ)償費等費用，具體按最高不超過以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

一、土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費

（一）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

1、水田、菜地、魚塘、養(yǎng)殖水面、果園、商品林林地和其它農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，按土地被征用前三年平均產(chǎn)值的30倍計取；

2、荒地、坡度25°以上山地和其他未利用土地，按土地被征用前三年平均產(chǎn)值的15倍計取。

（二）平均年產(chǎn)值以經(jīng)縣級統(tǒng)計部門審核的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計年報或經(jīng)物價部門認(rèn)可的單價為準(zhǔn)。

（三）征用農(nóng)民集體所有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的，按鄰近其他耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

二、青苗補(bǔ)償償按現(xiàn)狀補(bǔ)償，有青苗的予以補(bǔ)償。沒有青苗不補(bǔ)償。

（一）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

類型 單位 補(bǔ)償單價（元）備注

一般果樹 畝 6000 不分區(qū)域

高值果樹 畝 10000 不分區(qū)域

特殊高值果樹（名果、名茶）畝 50000 不分區(qū)域

果苗 畝 2000 不分區(qū)域

菜地、水田、旱地作物 畝 2000 不分區(qū)域

淡水魚塘（一般魚類）畝 3000 不分區(qū)域

淡水魚塘（高值魚類）畝 6000 不分區(qū)域

（二）商品林林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：成熟林地和近熟林按林地的林木實際價值補(bǔ)償；中齡林按林地的林木實際價值2倍補(bǔ)償；幼齡林按實際造林投資3倍補(bǔ)償；種植不到一年的未成林按當(dāng)年實際造林投資補(bǔ)償；苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林按前三年平均年產(chǎn)值3倍補(bǔ)償。

（三）由國土部門調(diào)查核實征地范圍內(nèi)不同類型青苗的面積，在根據(jù)上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計算出單位面積的平均補(bǔ)償單價，按征地總面積平均每畝最高不超過10000元的綜合包干單價執(zhí)行。

三、地上附著物補(bǔ)償費

因電網(wǎng)建設(shè)引起的地上附著物拆遷，一律以貨幣方式補(bǔ)償。

（一）建筑物、構(gòu)筑物按不超過以下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：

類型 單位 補(bǔ)償單價（元）備注

鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)樓房平方米 940 不分區(qū)域

混合結(jié)構(gòu)房平方米 740 不分區(qū)域

磚木結(jié)構(gòu)房平方米 640 不分區(qū)域

鋼架廠房平方米 640 不分區(qū)域

鐵架簡易房平方米 300 不分區(qū)域

杉木簡易房平方米 200 不分區(qū)域

竹木蓬棚房平方米 150 不分區(qū)域

簡易竹蓬房平方米 100 不分區(qū)域

水泥埕平方米 40 不分區(qū)域

水泥路面平方米 100 不分區(qū)域

圍墻（含墻基）平方米 80 不分區(qū)域

水泥磚墻水池 立方米 70 不分區(qū)域

擋土墻 立方米 200 不分區(qū)域

水井 口 1000 不分區(qū)域

手搖水泵 個 300 不分區(qū)域

電動手搖水泵 個 350 不分區(qū)域

有主墳?zāi)?穴 500 不分區(qū)域

無主墳?zāi)?穴 200 不分區(qū)域

（二）特殊建筑物、構(gòu)筑物（例如宮、廟、祠堂、特殊廠房、學(xué)校、骨灰堂、高值養(yǎng)殖場、海水養(yǎng)殖池等）按其在同區(qū)域內(nèi)的重置價格進(jìn)行補(bǔ)償。

（三）新宅基地可適當(dāng)補(bǔ)助“三通一平”等實際投入費用，最高不超過房屋拆遷補(bǔ)償費總額的20％計取。

第十條新建電力線路占用土地應(yīng)征得土地使用者的同意，準(zhǔn)予通過的可以不作補(bǔ)償。由于線路通過致使土地使用受到限制，且土地使用者要求補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)對線路保護(hù)區(qū)控制范圍的用地進(jìn)行補(bǔ)償：

（一）對于集體建設(shè)用地，補(bǔ)償最高限額按本區(qū)域的土地補(bǔ)償費、土地平整等費用進(jìn)行補(bǔ)償；

（二）對于國有劃撥用地，對占用部分實行收回土地使用權(quán)，由具備土地估價資格（資質(zhì)）的機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地價格評估，按國土資源部門認(rèn)定的土地價格評估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償；

（三）對于出讓土地，對占用部分實行收回土地使用權(quán)，由具備土地估價資格（資質(zhì)）的機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地價格評估，按國土資源部門認(rèn)定的土地價格評估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償；

（四）對于其它性質(zhì)的土地，按線路總長度平均每千米最高分別不超過60000元（500千伏線路）、45000元（220千伏線路）、30000元（110千伏線路）的綜合包干單價執(zhí)行。

（五）由于線路通過要求拆除地上附著物，按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償。第十一條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，按《城市房屋拆遷管理條例》和我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條電網(wǎng)建設(shè)用地征地拆遷補(bǔ)償方案應(yīng)聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見，方案確定后，由相關(guān)地方人民政府進(jìn)行公告。

第十三條本辦法由市國土資源管理局負(fù)責(zé)解釋，自2009年8月1日起實施。