第一篇：蒼山縣“全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣”活動(dòng)實(shí)施方案

蒼山縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)蒼山縣“全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣”

活動(dòng)實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，卞莊街道辦事處，縣政府有關(guān)部門，蒼山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

《蒼山縣“全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣”活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一二年二月十七日

蒼山縣“全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣”活動(dòng)實(shí)施方案

為加強(qiáng)對(duì)“全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱村級(jí)公路網(wǎng)化）的管理，保證工程質(zhì)量和投資效益，確?；顒?dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)省、市有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”要求，大力加強(qiáng)村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)，加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，提高農(nóng)村公路通達(dá)深度，為廣大群眾提供村村互通、暢通便捷的出行環(huán)境，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，創(chuàng)建和諧文明社會(huì)奠定良好基礎(chǔ)。

堅(jiān)持原則：統(tǒng)籌規(guī)劃，全面覆蓋；因地制宜，合理確定建設(shè)目標(biāo)；避免加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

二、工作任務(wù)和建設(shè)管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

村級(jí)公路網(wǎng)化活動(dòng)期間（2012年完成約700公里建設(shè)任務(wù)），以全縣1024個(gè)行政村斷頭路和村與村之間的連接線為改造重點(diǎn)，解決村級(jí)斷頭路，實(shí)現(xiàn)主要街道與臨村公路的連接通達(dá)；改善和實(shí)現(xiàn)村與村（包括50戶以上的自然村）之間的必要通達(dá)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、村村互通、暢通便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省市關(guān)于公路工程建設(shè)、驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。示范縣活動(dòng)建設(shè)的重點(diǎn)是村級(jí)公路，公路技術(shù)等級(jí)為四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)具有干線功能或通客車功能的村級(jí)公路，有條件的可適當(dāng)加寬，路面寬度應(yīng)當(dāng)不低于4米；農(nóng)村街道路段配備完善的路側(cè)排水及安全防護(hù)措施，真正實(shí)現(xiàn)“路宅分家”。1．路基工程。路基表面平整，邊線順直，邊坡穩(wěn)定，排水和必要的安全防護(hù)設(shè)施完善，具有較強(qiáng)的公路抗災(zāi)能力；小橋涵等結(jié)構(gòu)物能夠充分考慮農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要。2．路面工程。路面具有良好的穩(wěn)定性、耐久性和相應(yīng)強(qiáng)度，表面滿足平整、抗滑和排水規(guī)范要求；一般情況下應(yīng)當(dāng)采用高級(jí)或次高級(jí)路面，對(duì)于交通量較大的路段推薦使用瀝青混凝土（不低于20㎝水泥穩(wěn)定層 + 4㎝瀝青層）或水泥混凝土路面（水泥混凝土厚度不低于18㎝）。3．沿線設(shè)施。農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)劃科學(xué)、布局合理，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，相關(guān)配套設(shè)施齊全完整；路兩側(cè)應(yīng)包培路肩，寬度不低于1米；道口樁按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，做到位置適當(dāng)、準(zhǔn)確、醒目、美觀；沿線公路用地范圍內(nèi)能夠合理綠化，綠化里程占宜綠化里程85%以上。

（二）管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于公路工程養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?！渡綎|省農(nóng)村公路條例》貫徹落實(shí)到位，建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。1．路基滿足標(biāo)準(zhǔn)寬度。路肩平整堅(jiān)實(shí)，無(wú)車轍坑洼，邊緣整齊，與路面相接順適；邊坡穩(wěn)定，無(wú)雜物；邊溝及排水設(shè)施完善、通暢；安全防護(hù)設(shè)施無(wú)損壞。2．路面平整，行車順暢。瀝青路面無(wú)坑槽、松散、沉陷、擁包等嚴(yán)重病害；水泥路面無(wú)沉陷、嚴(yán)重破碎板、坑洞等嚴(yán)重病害；路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)及時(shí)，病害處理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3．橋涵配套設(shè)施齊全。承載能力滿足相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；路線與橋涵銜接平順，無(wú)明顯“跳車”現(xiàn)象；橋涵欄桿帽石無(wú)缺損，支座、伸縮縫維護(hù)完好；橋涵無(wú)淤塞，排水暢通；錐坡、護(hù)坡完好；橋梁兩端按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置示警樁。4．農(nóng)村公路沿線路域環(huán)境和村容村貌改善明顯，路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)。

三、項(xiàng)目管理和資金管理

（一）項(xiàng)目管理

村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施要認(rèn)真履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工許可制、工程監(jiān)理制、合同管理制、交竣工驗(yàn)收制等相關(guān)制度，保證項(xiàng)目依法合規(guī)進(jìn)行。

1．實(shí)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批制。村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行路線設(shè)計(jì)，路線設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)或者由縣村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)指揮部組織有資格的技術(shù)人員承擔(dān)，并上報(bào)縣村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)指揮部審批后實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)公路網(wǎng)化的統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)列入建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，同時(shí)建立完善的項(xiàng)目登記制度及項(xiàng)目資料卡。實(shí)行開(kāi)工報(bào)告制度，開(kāi)工報(bào)告由縣村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)指揮部審批。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)工。嚴(yán)禁非法分包、轉(zhuǎn)包工程，違反此規(guī)定以及不能全面履行建設(shè)合同的單位，業(yè)主監(jiān)督整改，縣村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)指揮部通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令退出，三年內(nèi)禁止進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)。

2．實(shí)行項(xiàng)目法人制。村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)法人責(zé)任，并接受縣村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)指揮部的監(jiān)督。

3．實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制。村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)工程實(shí)行招投標(biāo)制度，擇優(yōu)錄用施工單位。要嚴(yán)格執(zhí)行公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，參與村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備三級(jí)以上路橋施工資質(zhì)，對(duì)不具備施工資質(zhì)和資信較差的施工隊(duì)伍，一律不準(zhǔn)進(jìn)入村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)市場(chǎng)。村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)工程要加強(qiáng)合同管理，工程建設(shè)承、發(fā)包雙方必須按照《中華人民共和國(guó)合同法》和招投標(biāo)文件的規(guī)定簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，合同副本在雙方簽訂生效后10日內(nèi)向縣村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)指揮部備案，并負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督。

4．實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制及工程質(zhì)量責(zé)任終身制。村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)工程必須建立“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量保證體系，在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理均實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制?？h村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)指揮部要成立質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)工程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立質(zhì)量監(jiān)理組，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)工程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。施工單位應(yīng)健全完善質(zhì)量保證體系。施工監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督以設(shè)計(jì)文件、相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為工作依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)聘用社會(huì)監(jiān)理，抽調(diào)老黨員、老干部等人員監(jiān)督村級(jí)公路網(wǎng)化工程質(zhì)量，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。

項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)完善施工圖表、工程決算、工程總結(jié)、自檢資料、技術(shù)檔案等資料，提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。由縣村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)指揮部組織初步驗(yàn)收。

5．加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作。村級(jí)公路網(wǎng)化工作要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持以人為本，走可持續(xù)發(fā)展道路。項(xiàng)目實(shí)施中要加強(qiáng)環(huán)保教育，樹立環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)。村級(jí)公路網(wǎng)化必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)，牢固樹立安全理念。各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合工程實(shí)際，建立符合本轄區(qū)建設(shè)情況的安全管理辦法，采取有效措施、嚴(yán)格施工安全操作規(guī)程，切實(shí)保護(hù)施工人員和公路沿線人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）資金管理

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村級(jí)公路網(wǎng)化資金專戶，村級(jí)公路網(wǎng)化資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。在用好省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，要廣開(kāi)籌資渠道，狠抓配套資金落實(shí)。為便于操作和統(tǒng)一把握，縣政府研究決定，采取以下資金籌集、管理的政策措施： 1．資金籌集。村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)資金采取“省補(bǔ)一塊，市縣鄉(xiāng)籌集一塊，村一事一議”方式籌措解決。2．資金使用?？h村級(jí)公路網(wǎng)化指揮部設(shè)立村級(jí)公路網(wǎng)化資金專戶，省補(bǔ)助和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金和村“一事一議”籌集資金全部存入村級(jí)公路網(wǎng)化資金專戶，專戶儲(chǔ)存，專款專用。縣村級(jí)公路網(wǎng)化指揮部以2012年實(shí)際新建或改建里程為依據(jù)，按每公里15萬(wàn)元對(duì)村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)工程進(jìn)行定額補(bǔ)助。3．資金撥付。省補(bǔ)助資金和市、縣配套資金根據(jù)工程形象進(jìn)度進(jìn)行撥付，工程開(kāi)工后撥付工程總款的30%，工程形象進(jìn)度進(jìn)行到70%時(shí)再撥付20%，工程全部完工后再撥付20%，待省、市有關(guān)部門竣工驗(yàn)收合格后撥付余下30%?？h村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)指揮部對(duì)工程形象進(jìn)度進(jìn)行審核批準(zhǔn)后撥付。

審計(jì)、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)工程建設(shè)資金的監(jiān)督，對(duì)擠占、挪用、截留建設(shè)資金等違規(guī)、違紀(jì)行為，要依法追究單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成工作合力。按照農(nóng)村公路建設(shè)管理分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，村級(jí)公路網(wǎng)化的主要責(zé)任在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。為確保村級(jí)公路網(wǎng)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，縣委、縣政府成立縣村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)全縣村公路網(wǎng)化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。指揮部辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級(jí)公路網(wǎng)化的日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣政府有關(guān)部門要高度重視，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)，認(rèn)真研究，精心組織，制訂操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，確保村級(jí)公路網(wǎng)化任務(wù)的順利完成。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)廉政責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)工程的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。業(yè)主單位要加強(qiáng)村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)工程的招投標(biāo)管理，做到公正、公平、公開(kāi)。認(rèn)真推行“雙合同”制度，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督單位在簽訂工程承包合同時(shí)，承、發(fā)包雙方應(yīng)簽訂廉政合同，明確雙方在廉政建設(shè)方面的權(quán)利和義務(wù)。承、發(fā)包單位內(nèi)部也要層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書，將廉政責(zé)任落實(shí)到人。

（三）強(qiáng)化考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?？h政府把村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各有關(guān)部門年度績(jī)效考核，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。縣政府將于8月上旬對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)工作實(shí)施評(píng)比考核，對(duì)轄區(qū)內(nèi)目標(biāo)任務(wù)完成100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每公里6萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)，完成70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每公里5萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)，完不成工程形象進(jìn)度70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將緩撥工程進(jìn)度款，并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。11月中旬將組織初步驗(yàn)收檢查，對(duì)完不成全部目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金，并督促限期完成村級(jí)公路網(wǎng)化任務(wù)。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各新聞媒體要緊密配合村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)，加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式，深入廣泛宣傳村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)的意義、政策，努力做到家喻戶曉，贏得廣大群眾的支持和配合，營(yíng)造村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)的良好輿論氛圍。

（五）鞏固成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和部門要跟蹤檢查指導(dǎo)村級(jí)公路網(wǎng)化活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)總結(jié)推廣村級(jí)公路網(wǎng)化實(shí)施過(guò)程中的典型經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索農(nóng)村公路發(fā)展新模式，逐步建立健全農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)章制度體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，形成公路建設(shè)和路域環(huán)境綜合治理協(xié)調(diào)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，真正鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，大大改善廣大群眾出行條件。

第二篇：萊陽(yáng)市村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)實(shí)施方案

全市村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)實(shí)施方案

2012-03-29 17:10

作者: 原創(chuàng)

來(lái)源:市政府

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為全力加快我市農(nóng)村公路建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)化目標(biāo)，全面改善農(nóng)村交通面貌，現(xiàn)就實(shí)施“全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣”項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)化工程”）提出如下方案。

一、“網(wǎng)化工程”目標(biāo)

至2012年底，力爭(zhēng)新、改建村級(jí)公路600公里以上，全市村級(jí)公路通達(dá)水平進(jìn)一步提高，農(nóng)村交通條件進(jìn)一步改善，保障民生的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、“網(wǎng)化工程”內(nèi)容

“網(wǎng)化工程”包括四部分內(nèi)容：一是解決村級(jí)斷頭路；二是未硬化的連村路，改善和實(shí)現(xiàn)村與村之間的必要通達(dá)；三是村內(nèi)無(wú)硬化主街道，且硬化后兩端能和通村公路連接的主街道；四是已硬化、破損嚴(yán)重的連村路改建。

三、“網(wǎng)化工程”標(biāo)準(zhǔn)

（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、總體要求。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于公路工程建設(shè)、驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。示范縣活動(dòng)建設(shè)的重點(diǎn)是村級(jí)公路，公路技術(shù)等級(jí)為四級(jí)公路以上標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村街道路段配備完善的路側(cè)排水及安全防護(hù)設(shè)施，真正實(shí)現(xiàn)“路宅分家”。

項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)由鎮(zhèn)（街）政府委托具有公路工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。項(xiàng)目施工圖可采取集中“打捆”方式按規(guī)定報(bào)批，施工圖設(shè)計(jì)由市交通運(yùn)輸局審查批準(zhǔn)。主要技術(shù)指標(biāo)如下：

（1）路基寬度6米；路面寬度4.5米以上（最低不小于3.5米），按單行道設(shè)計(jì)時(shí)，每隔300~500米設(shè)置錯(cuò)車道；

（2）橋涵設(shè)計(jì)荷載公路-Ⅱ級(jí)；

（3）路面基層可采用剛性或半剛性基層，其厚度一般為15-30厘米；

（4）路面建議以水泥混凝土路面為宜，水泥砼路面強(qiáng)度一般為C30（彎拉強(qiáng)度不小于4.5MPa)、厚度不小于18厘米。

2、路基工程。路基表面平整，邊線直順，邊坡穩(wěn)定，排水和必要安全防護(hù)設(shè)施完善，具有較強(qiáng)的公路抗災(zāi)能力；小橋涵等結(jié)構(gòu)物能夠充分考慮農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要。

3、路面工程。路面具有良好的穩(wěn)定性、耐久性和強(qiáng)度，表面應(yīng)滿足平整、抗滑和排水規(guī)范要求。

4、沿線設(shè)施。農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)劃科學(xué)、布局合理，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，相關(guān)配套設(shè)施齊全完整；道口樁按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，做到位置適當(dāng)、準(zhǔn)確、醒目、美觀；沿線公路用地范圍內(nèi)能夠合理綠化，綠化里程占宜綠化里程85%以上。

（二）管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

1、總體要求。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于公路工程養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，《山東省農(nóng)村公路條例》貫徹落實(shí)到位，建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

2、路基滿足標(biāo)準(zhǔn)寬度，路肩平整堅(jiān)實(shí)、無(wú)車轍坑洼，邊緣整齊，與路面相接順適，邊坡穩(wěn)定，無(wú)雜物，邊溝及排水設(shè)施完善、通暢，安全防護(hù)設(shè)施無(wú)損壞。

3、路面整潔平整，行車順暢；水泥路面無(wú)沉陷、嚴(yán)重破碎板、坑洞等嚴(yán)重病害；路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)及時(shí)、病害處理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

4、橋涵配套設(shè)備齊全；承載能力滿足相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；路線與橋涵銜接平順，無(wú)明顯“跳車”現(xiàn)象；橋涵欄桿帽石無(wú)缺損，支座、伸縮縫維護(hù)完好；橋涵無(wú)淤塞，排水暢通；錐坡、護(hù)坡完好；橋梁兩端按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了示警樁。

5、農(nóng)村公路沿線路域環(huán)境和村容村貌改善明顯，路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

示范縣建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)、街鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)工程的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃編制，制定相關(guān)政策、具體方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對(duì)全市示范縣工程建設(shè)的指揮調(diào)度、管理監(jiān)督和驗(yàn)收考核。各鎮(zhèn)、街也要成立相應(yīng)的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)村級(jí)公路建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，市政府把村級(jí)公路網(wǎng)化工程建設(shè)列入全市科學(xué)發(fā)展考核內(nèi)容，真正把其作為農(nóng)民致富奔小康、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一件大事來(lái)抓，確保村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的全面完成。

（二）科學(xué)編制計(jì)劃

各鎮(zhèn)、街要以全市村級(jí)公路“網(wǎng)化工程”建設(shè)總體目標(biāo)和GPS專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民出行的實(shí)際需求出發(fā)，堅(jiān)持與村鎮(zhèn)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與區(qū)域公路路網(wǎng)相銜接，與農(nóng)田基本建設(shè)、水利改造、環(huán)境綜合整治工作相結(jié)合，按照“盡力而為、分步推進(jìn)、先急后緩、突出重點(diǎn)”的要求，科學(xué)組織填報(bào)。

（三）強(qiáng)化資金保障

1、積極籌措資金

對(duì)村級(jí)公路“網(wǎng)化工程”建設(shè)所需資金，按照“省級(jí)補(bǔ)助一塊、市鎮(zhèn)籌集一塊、村級(jí)一事一議”的方式籌集解決，市級(jí)通過(guò)土地運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)城市增加財(cái)政收入，保障建設(shè)資金需求。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）新建項(xiàng)目：路面寬度3.5米以上、4.5米以下的，每公里補(bǔ)助14萬(wàn)元；4.5m以上的每公里補(bǔ)助18萬(wàn)元。

（2）改建項(xiàng)目：路面寬度3.5米以上、4.5米以下的，每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元，4.5m以上的每公里補(bǔ)助13萬(wàn)元。

2、嚴(yán)格撥付程序

一是對(duì)組建工作領(lǐng)導(dǎo)班子迅速，依法實(shí)行招投標(biāo)、落實(shí)施工、監(jiān)理隊(duì)伍且《路面工程開(kāi)工申請(qǐng)單》已經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目，可以撥付最高20%的補(bǔ)助資金作為啟動(dòng)資金；二是對(duì)建設(shè)質(zhì)量好、進(jìn)度快的項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格后，可撥付補(bǔ)助資金至80%；三是剩余補(bǔ)助資金將作為質(zhì)量保證金，一年后無(wú)質(zhì)量缺陷的將予以撥付。鎮(zhèn)（街）政府申請(qǐng)補(bǔ)助資金時(shí)，必須填寫《村級(jí)公路“網(wǎng)化工程”資金撥付申請(qǐng)表》，經(jīng)質(zhì)監(jiān)組長(zhǎng)、監(jiān)理工程師等有關(guān)人員簽字后按規(guī)定程序撥付。對(duì)下列情況一律不予撥付資金：

（1）未列入村級(jí)公路“網(wǎng)化工程”建設(shè)計(jì)劃的；

（2）未履行招投標(biāo)等基本建設(shè)程序擅自開(kāi)工建設(shè)的；

（3）未按部頒公路工程技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施的；

（4）未經(jīng)質(zhì)監(jiān)組長(zhǎng)和監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)的；

（5）未經(jīng)交（竣）工驗(yàn)收或驗(yàn)收質(zhì)量不合格的；

（6）由于建設(shè)管理不善，造成工程質(zhì)量低劣或發(fā)生質(zhì)量事故的；

（7）有嚴(yán)重違規(guī)行為，使工程質(zhì)量潛在重大隱患的。

3、加強(qiáng)資金管理

村級(jí)公路“網(wǎng)化工程”建設(shè)工作涉及村鎮(zhèn)多，所需資金量大，各鎮(zhèn)（街）政府必須加強(qiáng)資金的使用和管理，按照要求實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專人管理，?？顚Ｓ?，杜絕一切截留、擠占和挪用建設(shè)資金的行為，并隨時(shí)接受上級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

（四）嚴(yán)格項(xiàng)目管理

示范縣活動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施要認(rèn)真履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、施工許可制、工程監(jiān)理制、合同管理制、交竣工驗(yàn)收制等相關(guān)制度，保證項(xiàng)目依法合規(guī)進(jìn)行。

1、建立項(xiàng)目法人制。各鎮(zhèn)（街）政府是本轄區(qū)內(nèi)村級(jí)公路“網(wǎng)化工程”建設(shè)的項(xiàng)目法人，全面承擔(dān)工程項(xiàng)目的籌劃、籌資、管理、經(jīng)營(yíng)，并全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)。

2、實(shí)施工程招投標(biāo)制。在公開(kāi)、公平、公正的原則下，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，選擇有資質(zhì)、能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)足、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍承擔(dān)工程施工任務(wù)。招投標(biāo)工作由鎮(zhèn)（街）政府組織，凡未依法履行招投標(biāo)程序的鎮(zhèn)、街，一律不予辦理開(kāi)工手續(xù)，不予資金補(bǔ)助。

3、實(shí)行工程監(jiān)理制。鎮(zhèn)（街）政府必須按規(guī)定聘用工程監(jiān)理，全過(guò)程參與工程質(zhì)量監(jiān)理工作。同時(shí)，要委托相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)工程實(shí)施跟蹤試驗(yàn)檢測(cè)（路基壓實(shí)度、混凝土配合比、混凝土彎拉強(qiáng)度等）?；炷谅访骈_(kāi)工前，必須將混凝土配合比報(bào)告隨同《路面工程開(kāi)工申請(qǐng)單》一起報(bào)至市交通運(yùn)輸局進(jìn)行審查，審查合格后方可開(kāi)工，并嚴(yán)格按照該配合比進(jìn)行施工。

4、執(zhí)行施工許可審批制。村級(jí)管理“網(wǎng)化工程”建設(shè)應(yīng)按以下程序分步填報(bào)審批：

一是施工許可。凡具備開(kāi)工條件，已依法履行招投標(biāo)等基本建設(shè)程序的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)（街）政府按照規(guī)定的要求，填報(bào)《施工許可申請(qǐng)書》，經(jīng)市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)后方可開(kāi)工建設(shè)；

二是路面開(kāi)工。路基、小橋涵等工程已經(jīng)質(zhì)監(jiān)組驗(yàn)收合格，到位的機(jī)械、材料和配套資金已經(jīng)滿足路面施工需要的，鎮(zhèn)（街）政府可填寫《路面工程開(kāi)工申請(qǐng)單》，申請(qǐng)路面開(kāi)工；

三是交（竣）工驗(yàn)收。工程竣工后，鎮(zhèn)（街）政府應(yīng)提出工程交（竣）工驗(yàn)收申請(qǐng)，市交通運(yùn)輸局將組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。

以上三道“關(guān)口”，均由質(zhì)監(jiān)組長(zhǎng)、監(jiān)理工程師等簽字確認(rèn)，缺少任何一項(xiàng)簽字，一律不予驗(yàn)收和撥付補(bǔ)助資金。

5、實(shí)行合同管理制。所有工程項(xiàng)目都將嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部或省交通運(yùn)輸廳頒布的合同范本,由項(xiàng)目法人與施工單位、監(jiān)理單位依法簽訂施工、監(jiān)理合同。在與施工、監(jiān)理單位簽訂合同的同時(shí)，簽訂廉政合同，加強(qiáng)廉政建設(shè)，防止腐敗案件發(fā)生，防止農(nóng)民群眾因村級(jí)公路“網(wǎng)化工程”建設(shè)問(wèn)題集體上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定大局。

（五）抓好驗(yàn)收考核

市交通運(yùn)輸局對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況實(shí)施檢查考核，主要內(nèi)容包括：建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行、工程建設(shè)基本程序和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、建設(shè)質(zhì)量與安全、工程驗(yàn)收等方面?？己私Y(jié)束后，對(duì)符合基本建設(shè)程序、質(zhì)量合格，按規(guī)定撥付補(bǔ)助資金；對(duì)未按基本建設(shè)程序?qū)嵤⑽窗匆笫┕?，不能通過(guò)驗(yàn)收導(dǎo)致補(bǔ)助資金扣除或不能及時(shí)撥付的，其責(zé)任由項(xiàng)目建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)。

五、組織實(shí)施

（一）嚴(yán)格計(jì)劃執(zhí)行。對(duì)批復(fù)下達(dá)的村級(jí)公路“網(wǎng)化工程”建設(shè)投資計(jì)劃，各鎮(zhèn)、街要認(rèn)真組織實(shí)施，不得擅自變更和調(diào)整建設(shè)計(jì)劃，不得隨意調(diào)整建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得改變投資方向。對(duì)計(jì)劃下達(dá)后不及時(shí)組織實(shí)施和工程進(jìn)展緩慢的，將取消項(xiàng)目計(jì)劃。

（二）明確責(zé)任分工。村級(jí)公路“網(wǎng)化工程”建設(shè)項(xiàng)目主體為各鎮(zhèn)、街，鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)、街按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、權(quán)責(zé)一致”的原則，分別成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)村級(jí)公路建設(shè)的組織實(shí)施工作。

（三）落實(shí)質(zhì)量保證體系。要建立政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢和法人管理四級(jí)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)（街）政府一把手質(zhì)量、安全責(zé)任制，建立和落實(shí)各參建單位工程質(zhì)量、安全責(zé)任制和項(xiàng)目設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，確保工程質(zhì)量及安全。實(shí)行項(xiàng)目公示制，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立告示牌，將項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集和使用安排、主要施工工藝、質(zhì)量控制措施等情況向群眾公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

（四）及時(shí)收集歸檔資料，確保檔案真實(shí)完整。所有計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理人員要切實(shí)做好施工原始記錄、檢測(cè)數(shù)據(jù)、中間交工、計(jì)量支付等資料的收集歸檔，保證工程資料的真實(shí)、準(zhǔn)確，對(duì)漏項(xiàng)、漏報(bào)的要及時(shí)補(bǔ)充完善，交（竣）工資料與項(xiàng)目計(jì)劃要一致，確保工程資料的連續(xù)性、完整性、統(tǒng)一性，為交（竣）工驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。

第三篇：蒼山一中德育工作實(shí)施方案 2

蒼山一中德育工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想新時(shí)期德育工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面貫徹黨的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育的總體要求，真正樹立“育人為本、德育為先”的理念，切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中學(xué)教育全過(guò)程，整體規(guī)劃中學(xué)德育體系，豐富德育內(nèi)容，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善德育載體，突出實(shí)踐環(huán)節(jié)，探索有效實(shí)施德育的方法途徑，著力解決中學(xué)德育工作的突出矛盾和問(wèn)題，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。學(xué)校依據(jù)教育部《中學(xué)德育大綱》和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的若干意見(jiàn)》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)為成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》的精神，結(jié)合我校實(shí)際工作特制定本方案，二、德育內(nèi)容

社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，文明禮儀教育，實(shí)踐創(chuàng)造教育，公民教育。高中階段重點(diǎn)抓深化、重內(nèi)涵，加強(qiáng)公民道德、民主法治、民族精神和時(shí)代精神教育，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。

三、德育工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)、校黨委、主管德育工作的行政干部、團(tuán)委書記、班主任、政治課教師等組成，并由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校德育工作。學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下具體組織、指導(dǎo)德育工作方案的實(shí)施。

（二）抓好學(xué)校德育工作隊(duì)伍的建設(shè)，明確各崗位職責(zé)。

1、學(xué)校實(shí)施全員育人導(dǎo)師制，學(xué)校全體教職工都是德育工作者，都要在不同的崗位上擔(dān)負(fù)起育人的職責(zé)。各科教師、全體教職工都要堅(jiān)持教書育人、管理育人，服務(wù)育人。

2、政教處建立健全具有活力的德育管理制度，做到學(xué)期初有計(jì)劃、平時(shí)有檢查、學(xué)期末有總結(jié)及評(píng)估的管理體系。、年級(jí)組要定期組織年級(jí)教師分析研究本年級(jí)學(xué)生的思想品德?tīng)顩r，制定有針對(duì)性的教育措施，溝通信息，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，組織本年級(jí)教師貫徹學(xué)校德育工作方案。、班主任是班級(jí)實(shí)施學(xué)校德育工作的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，也是本班主任導(dǎo)師，每學(xué)期要定出德育工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)班級(jí)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，并設(shè)立學(xué)生個(gè)人德育檔案，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的品德評(píng)定。、思想政治課教師要同日常的思想品德教育互相配合，形成合力。思想政治課教師要了解和分析學(xué)生的思想品德?tīng)顩r、遵循理論聯(lián)系實(shí)際的原則改革教學(xué)方法，引導(dǎo)教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生做到知行統(tǒng)一。、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等組織要根據(jù)自己的特點(diǎn)，積極配合學(xué)校做好德育工作，并定時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)主題教育，團(tuán)結(jié)廣大學(xué)生走健康成長(zhǎng)的道路。

四、德育實(shí)施途徑

1、思想政治課和時(shí)事課教學(xué)

思想政治課是向?qū)W生系統(tǒng)地進(jìn)行思想品德教育、馬克思列寧主義毛澤東思想的基本 1

常識(shí)以及有中國(guó)特色社會(huì)主義理論觀點(diǎn)教育的一門課程，在諸途徑中居特殊重要地位，對(duì)幫助學(xué)生樹立正確的政治方向、正確的人生觀和思想方法，培養(yǎng)良好品德起著導(dǎo)向作用。思想政治課應(yīng)不斷改進(jìn)和完善教學(xué)內(nèi)容和體系，教學(xué)方法應(yīng)適應(yīng)學(xué)生的年齡和心理特點(diǎn)，緊密聯(lián)系學(xué)生思想和社會(huì)實(shí)際，避免空洞說(shuō)教，考試方法要注重考察學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解程度和實(shí)際接受情況。時(shí)事課是國(guó)情教育的一條重要途徑。時(shí)間要保證，內(nèi)容要落實(shí)。

2、各學(xué)科的德育滲透

各學(xué)科教學(xué)是教師在向?qū)W生傳授知識(shí)的同時(shí)進(jìn)行德育的最經(jīng)常的途徑，對(duì)提高學(xué)生的政治思想道德素質(zhì)具有重要的作用。各科教師要教書育人，為人師表，認(rèn)真落實(shí)本學(xué)科的德育任務(wù)要求，結(jié)合各學(xué)科特點(diǎn)，寓德育于各科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過(guò)程之中。各科教師及全體職工都應(yīng)在政治、思想、道德方面做學(xué)生的表率。

3、班主任工作

班級(jí)是學(xué)校進(jìn)行德育的基層單位，班主任工作是培養(yǎng)良好思想品德和指導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要途徑。班主任是德育的直接實(shí)施者，應(yīng)根據(jù)本條例的內(nèi)容要求，結(jié)合本班學(xué)生的實(shí)際情況，有計(jì)劃地開(kāi)展教育活動(dòng)；組織和建設(shè)好班級(jí)集體，做好個(gè)別教育工作，加強(qiáng)班級(jí)管理，形成良好的班風(fēng)。要注意發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)他們的自我教育和自我管理的能力。要協(xié)調(diào)本班各科教師的教育工作，密切聯(lián)系家長(zhǎng)，積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)與社會(huì)力量的支持配合。班主任要服從學(xué)校及年級(jí)德育工作的安排，自覺(jué)完成德育任務(wù)，并能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

4、團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)工作

團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)是學(xué)生自我教育的重要組織形式，是學(xué)校德育工作中一支最有生氣的力量。共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)各自任務(wù)和工作特點(diǎn)，充分發(fā)揮組織作用，通過(guò)健康有益、生動(dòng)活潑的活動(dòng)，把廣大學(xué)生吸引到自己周圍，落實(shí)本條例的各項(xiàng)任務(wù)。引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大的理想和良好的道德風(fēng)尚，繼承革命傳統(tǒng)，學(xué)會(huì)自我教育、自我管理。要通過(guò)舉辦團(tuán)、隊(duì)知識(shí)培訓(xùn)、馬克思主義理論小組活動(dòng)，培養(yǎng)提高學(xué)生中的優(yōu)秀分子。

5、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐

教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合是堅(jiān)持社會(huì)主義教育方向的一項(xiàng)基本措施。各年級(jí)、各班要把生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作為必修課列入教學(xué)計(jì)劃，根據(jù)不同的年齡層次，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自我服務(wù)性勞動(dòng)和必要的家務(wù)勞動(dòng)，組織學(xué)生參加一定的生產(chǎn)勞動(dòng)和公益勞動(dòng)，在勞動(dòng)中切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)人民、珍惜勞動(dòng)成果的思想感情、行為習(xí)慣和艱苦奮斗的作風(fēng)，要積極組織學(xué)生參觀、訪問(wèn)、遠(yuǎn)足、進(jìn)行社會(huì)調(diào)查、參加社會(huì)服務(wù)和軍政訓(xùn)練等實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生開(kāi)闊眼界，認(rèn)識(shí)國(guó)情，了解社會(huì)，增長(zhǎng)才干，把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)辨別是非的能力。

6、活動(dòng)課與課外活動(dòng)

各種科技、文娛、體育、學(xué)科興趣組及班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)是促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，培養(yǎng)良好道德情操的重要途徑。各年級(jí)、各班應(yīng)保證列入課程計(jì)劃的各類活動(dòng)時(shí)間，并通過(guò)多種形式指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展豐富多彩的科技、文娛、體育、課外興趣小組和各種社團(tuán)活動(dòng)，發(fā)展學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的良好道德情操、意志品質(zhì)和生活情趣，提高他們的審美能力。

7、校園環(huán)境建設(shè)

整潔、優(yōu)美、富有教育意義的校園環(huán)境是形成整體性教育氛圍的不可缺少的條件。學(xué)校要積極進(jìn)行校園環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)校園環(huán)境管理，使學(xué)生受到良好的熏陶和影響。要充分發(fā)揮校訓(xùn)、校風(fēng)和?；諏?duì)學(xué)生的激勵(lì)和約束作用；利用黑板報(bào)、壁報(bào)、櫥窗、花園、教室、寢室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、食堂等多種形式的專用場(chǎng)所，創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，使學(xué)校每塊環(huán)境都成為德育教育的陣地。

8、心理咨詢和職業(yè)指導(dǎo)

心理咨詢是培養(yǎng)學(xué)生健康心理品質(zhì)的有效途徑；職業(yè)指導(dǎo)是發(fā)展學(xué)生個(gè)性、進(jìn)行理想教育的有效途徑。中學(xué)生處于青春發(fā)育期，又面臨對(duì)未來(lái)職業(yè)的選擇，要通過(guò)談心、咨詢、講座、討論等多種形式對(duì)不同層次學(xué)生進(jìn)行心理健康教育和職業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生正確處理好學(xué)習(xí)、生活、擇業(yè)、人際關(guān)系等方面遇到的心理矛盾和問(wèn)題，提高他們的心理素質(zhì)，培養(yǎng)承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。

9、家訪、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)接待日

家庭對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣的培養(yǎng)、品德的形成、個(gè)性的發(fā)展有著重要的影響。家庭教育主要通過(guò)親子之情的感化激勵(lì)，家庭生活的滲透熏陶及家長(zhǎng)的言傳身教而起作用。各年級(jí)、各班要通過(guò)家訪、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)接待日、舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)、開(kāi)展家庭教育咨詢等多種形式，密切與家長(zhǎng)的聯(lián)系，指導(dǎo)家庭教育，使家長(zhǎng)了解并配合學(xué)校貫徹實(shí)施好德育，改進(jìn)家庭教育的方法。

10、主題班會(huì)

班會(huì)是以班集體為單位的以一定目的為指向的班級(jí)會(huì)議，是一種重要的德育教育活動(dòng)形式，是班主任的一項(xiàng)常規(guī)工作。主題班會(huì)是針對(duì)某種問(wèn)題對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的重要形式，也是班主任實(shí)施教育的重要手段。主題班會(huì)要有鮮明的主題和明確的目的，班主任要根據(jù)學(xué)校德育條例的要求，以及學(xué)校德育工作計(jì)劃，結(jié)合學(xué)生發(fā)展的實(shí)際，選準(zhǔn)班會(huì)主題，設(shè)計(jì)班會(huì)形式，明確班會(huì)的目的，在主題班會(huì)課中提高學(xué)生的認(rèn)識(shí)能力，培養(yǎng)學(xué)生的自我教育能力；加強(qiáng)班集體的建設(shè)，建立正確的集體輿論，統(tǒng)一班集體的意志，形成良好的班風(fēng)。

11、為了培養(yǎng)全體師生的愛(ài)國(guó)主意情操，堅(jiān)持每周一、重大節(jié)日舉行升國(guó)旗儀式。

五、工作措施

(一)、抓好德育隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化德育意識(shí)

1、完善管理網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)建立完善校內(nèi)德育管理網(wǎng)絡(luò)格局，實(shí)行校長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，分管校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，法制副校長(zhǎng)密切配合，學(xué)校政教處操作執(zhí)行，黨團(tuán)組織通力協(xié)作的德育管理機(jī)制。根據(jù)德育工作目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施途徑，建立、健全崗位責(zé)任制，形成齊抓共管的合力。

2、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，提高班主任隊(duì)伍的素質(zhì)與工作能力。

班主任是學(xué)校開(kāi)展德育工作的生力軍。班主任隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響到學(xué)校德育工作的成效。為激勵(lì)班主任創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，我們將進(jìn)一步完善班主任工作考評(píng)細(xì)則，建立晨會(huì)、晚休督查制度，周例會(huì)班主任經(jīng)驗(yàn)交流制度，經(jīng)常性地組織班主任進(jìn)行班主任工作研討活動(dòng)，在實(shí)踐中摸索新形勢(shì)下班主任工作的新思路、新方法。同時(shí)，規(guī)范班主任工作例會(huì)制度，德育工作研討制度，開(kāi)展“優(yōu)秀班主任”評(píng)比活動(dòng)。典型引路，使廣大教師學(xué)有方向，趕有目標(biāo)。最大限度地調(diào)動(dòng)教師工作的熱情和積極性。

3、加強(qiáng)師德建設(shè)，提高育人質(zhì)量。教師是學(xué)校德育工作的主體力量，培養(yǎng)高素質(zhì)的人

才必須有高素質(zhì)的教師，教師的師德?tīng)顩r如何，直接影響學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和教育質(zhì)量的提高。教育者必先受教育。為此，學(xué)校成立了師德考核辦公室。組織開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè)、正師風(fēng)、揚(yáng)師德、廉潔從教、為人師表”等主題的教育系列活動(dòng)，使全體教師主動(dòng)適應(yīng)德育教育的新形勢(shì)，真正成為德育管理者，實(shí)現(xiàn)德育“全員管理、全面管理、全程管理”，形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)德育常規(guī)教育，培養(yǎng)文明學(xué)生。

1、深化愛(ài)國(guó)主義教育。繼續(xù)規(guī)范每周一的升旗儀式，國(guó)旗下講話內(nèi)容做到學(xué)期有計(jì)劃，周周有主題，國(guó)旗下講話要求內(nèi)容豐富，在保留傳統(tǒng)的愛(ài)國(guó)、勵(lì)志等內(nèi)容的基礎(chǔ)上力求同社會(huì)生活、時(shí)事政治緊密聯(lián)系，貼近學(xué)生的思想實(shí)際，形成序列，提高德育實(shí)效。

2、狠抓良好行為的養(yǎng)成教育。以《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《蒼山一中一日常規(guī)》為主要內(nèi)容，狠抓學(xué)生的行為教育。加強(qiáng)各班的常規(guī)檢查：“文明禮儀、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、課間操、清潔衛(wèi)生、午晚休”等情況進(jìn)行量化考核，每天公布檢查分?jǐn)?shù)，每周進(jìn)行小結(jié)，每月評(píng)比一次。將評(píng)比結(jié)果與班主任費(fèi)掛鉤，評(píng)選精神文班級(jí)。我們將確保常規(guī)工作持之以恒、抓細(xì)抓實(shí)。使全校形成班班爭(zhēng)先、比學(xué)趕超的良好氛圍。每學(xué)期開(kāi)展“文明、誠(chéng)實(shí)、守信”為內(nèi)容主題教育，從站好隊(duì)、做好操、掃好地、講衛(wèi)生、有禮貌等日常行為入手，狠抓常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

3、滲透公民教育。以育人為根本，繼續(xù)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，把弘揚(yáng)、培育民族精神和加強(qiáng)思想道德建設(shè)擺在重要位置。以為人民服務(wù)為核心、集體主義為原則、誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，開(kāi)展“學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)”活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生基本道德觀念的形成和文明習(xí)慣的養(yǎng)成。

4、加強(qiáng)法制、安全教育。繼續(xù)采用走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式，通過(guò)法制專題講座、參觀展覽等途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為重點(diǎn)的法制教育系列活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和自我保護(hù)意識(shí)。并對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的安全意識(shí)教育。

5、開(kāi)展心理健康教育。我們將通過(guò)觀察、談話、問(wèn)卷調(diào)查等形式了解學(xué)生的心理現(xiàn)狀，在認(rèn)真上好體育健康課的同時(shí)，加強(qiáng)有針對(duì)性的心理健康指導(dǎo)，及時(shí)矯正某些學(xué)生的畸形心理，增強(qiáng)他們的抗挫能力和適應(yīng)社會(huì)的能力。建立教師特別是班主任與學(xué)生的交流談心制度，學(xué)校配備有專兼職心理咨詢師，請(qǐng)他們舉辦心理健康教育講座，讓“心理咨詢室”成為學(xué)校德育工作的重要陣地。

（三）加強(qiáng)德育陣地建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境

1、要切實(shí)保證周一升旗儀式、晨會(huì)、班會(huì)、思品課的實(shí)效性。做到有計(jì)劃、有安排、有針對(duì)性，有檢查、有督促，保證德育常規(guī)工作的質(zhì)量。

2、美化校園的一草一木、一墻一窗。讓學(xué)生在美化的校園中得到了潛移默化的教育，使校園真正成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的樂(lè)園。

3、班級(jí)環(huán)境美化。班級(jí)環(huán)境要做到美化、教育化，開(kāi)展“潔靜美”教室評(píng)比活動(dòng)。讓學(xué)生全員參與，主題要突出教育意義和人文關(guān)懷，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神和動(dòng)手能力。

4、充分發(fā)揮黑板報(bào)、宣傳櫥窗等陣地的宣傳作用，對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。充分利用校內(nèi)外的德育基地以及豐富的人文資源進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生

觀、世界觀、價(jià)值觀。板報(bào)、宣傳欄設(shè)計(jì)要個(gè)性化、創(chuàng)新化。

5、繼續(xù)做好社區(qū)、家庭教育工作。做好家校聯(lián)系工作，建立家校聯(lián)系冊(cè)，公布教師辦公室和家庭電話號(hào)碼；做好特殊學(xué)生的家庭訪問(wèn)；每月至少一次的家校聯(lián)系交流。把家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育緊密結(jié)合起來(lái)，相互配合、相互促進(jìn)。

（四）豐富德育活動(dòng)，拓寬德育渠道

1、以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)。貫徹落實(shí)《中小學(xué)開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育實(shí)施綱要》，把弘揚(yáng)和培育以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神作為新形勢(shì)下青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，充分利用重大節(jié)日、重要事件和重要人物紀(jì)念日，結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕?、歷史名人、革命傳統(tǒng)等教育，開(kāi)展系列活動(dòng)，學(xué)校要著重落實(shí)好“四個(gè)一”，常抓不懈：即每?jī)芍荛_(kāi)展一次班級(jí)主題教育，每周舉行一次升降國(guó)旗儀式，每學(xué)期組織一次參觀或社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，每學(xué)期組織一次以上全校性主題教育。

2、以基本道德和行為規(guī)范教育為主線。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》和《中學(xué)生守則》，針對(duì)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，分層施教。

3、以誠(chéng)信和親情教育為切入口。要樹立誠(chéng)信立校、誠(chéng)信立教、誠(chéng)信育人的思想，通過(guò)“創(chuàng)誠(chéng)信校園”、“設(shè)誠(chéng)信考場(chǎng)”、“做誠(chéng)信作業(yè)”等形式，使學(xué)生懂得誠(chéng)信是立身之本，培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)實(shí)待人、守時(shí)守信的優(yōu)良品質(zhì)，形成以重信、守信為榮的良好校園氛圍。大力開(kāi)展以孝敬長(zhǎng)輩、友愛(ài)同學(xué)、關(guān)心幼小、幫助弱勢(shì)為基本內(nèi)容的親情教育，培養(yǎng)學(xué)生珍愛(ài)真情、關(guān)愛(ài)他人的美好情感，自覺(jué)養(yǎng)成尊重人、理解人、關(guān)心人的行為習(xí)慣。

4、以法制教育和心理健康教育為保障。今后法制教育要著重抓好兩項(xiàng)工作，一是加強(qiáng)法律普及教育，要根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的特點(diǎn)，針對(duì)性地加強(qiáng)法制教育，通過(guò)舉辦講座、組織參觀、開(kāi)設(shè)模擬法庭以及案例分析、法律宣傳、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)。要充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用，更好地指導(dǎo)學(xué)校法制教育。二是要加強(qiáng)學(xué)生不良行為的糾偏工作，并將校園法制副校長(zhǎng)制度、學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制等的成功經(jīng)驗(yàn)融入其中，構(gòu)筑一道預(yù)防青少年違法犯罪行為發(fā)生的堅(jiān)實(shí)的防線。學(xué)校要開(kāi)設(shè)心理健康教育和青春期教育課，配備專職或兼職人員，并創(chuàng)造條件建立心理健康咨詢室，開(kāi)展經(jīng)常性心理輔導(dǎo)活動(dòng)，接受咨詢，為學(xué)生個(gè)人和團(tuán)體提供咨詢、輔導(dǎo)服務(wù)，了解學(xué)生心理狀況，解除學(xué)生心理障礙，引導(dǎo)學(xué)生做好心理調(diào)節(jié)。

（五）重視學(xué)科滲透，加強(qiáng)德育科研

學(xué)科德育是傳統(tǒng)且有效的德育途徑，德育要寓各學(xué)科教學(xué)之中，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。教師要在教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法諸方面滲透德育教育來(lái)優(yōu)化課堂教學(xué)的全過(guò)程，各學(xué)科要上好學(xué)科滲透德育教育的研討課，繼續(xù)認(rèn)真上好思想品德課，每學(xué)期將組織部分教師開(kāi)展思想品德課和主題班會(huì)課的觀摩評(píng)比活動(dòng)，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主陣地的育人功能。

六、德育工作管理與考核

建立過(guò)程（平時(shí)）考核與終結(jié)（期中或期末）考核相結(jié)合，重在平時(shí)考核的考核評(píng)估機(jī)制，努力使德育工作科學(xué)化、規(guī)范化、正?；?。針對(duì)當(dāng)前我校德育工作實(shí)際情況，主要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

1、抓計(jì)劃的制定

首先各部門要結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，根據(jù)本方案的要求和內(nèi)容，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，堅(jiān)持德育首位，明確德育工作內(nèi)容，寓德育于管理、教學(xué)、服務(wù)之中，并指導(dǎo)制定具體的德育活動(dòng)計(jì)劃。

2、抓計(jì)劃的實(shí)施

校長(zhǎng)辦公室根據(jù)各部門制定的德育內(nèi)容，按月制定德育活動(dòng)安排表，并納入學(xué)校月工作計(jì)劃，每周公布，在全校執(zhí)行，各部門要認(rèn)真抓好月計(jì)劃的落實(shí)，確?；顒?dòng)按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行。

3、抓工作的檢查

政教處、團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)德育工作的檢查與評(píng)比，實(shí)行量化管理，要把每日常規(guī)檢查與臨時(shí)抽查結(jié)合起來(lái)，常規(guī)檢查由值日干部和老師進(jìn)行檢查，逐日公布檢查結(jié)果。政教處、年級(jí)要不定期對(duì)班級(jí)管理、班會(huì)、常規(guī)教育、宿舍管理等進(jìn)行抽查，按時(shí)評(píng)講，促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

4、抓工作總結(jié)

為提高德育工作的整體水平，每學(xué)期各部門、班級(jí)要進(jìn)行德育工作專題總結(jié)。每學(xué)年進(jìn)行一次德育工作成果匯報(bào)會(huì)，交流德育工作經(jīng)驗(yàn)。

5、抓評(píng)比表彰

各部門要在校長(zhǎng)室的指導(dǎo)下，完善各種崗位職責(zé)和評(píng)比辦法，明確德育內(nèi)容和要求，加強(qiáng)對(duì)部門工作人員的指導(dǎo)、管理和督查，增強(qiáng)評(píng)比工作的透明度。政教處要做好班主任和科任教師的德育考核工作，要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將考核結(jié)果與職稱評(píng)定、評(píng)選先進(jìn)、考核等結(jié)合起來(lái)，與各個(gè)部門的整體工作評(píng)估結(jié)合起來(lái)，以此調(diào)動(dòng)廣大教職工教書育人、管理育人、服務(wù)育人的積極性，促進(jìn)德育工作的深入開(kāi)展。

6、做好學(xué)生品德的評(píng)定和優(yōu)秀學(xué)生的評(píng)比工作

（1）對(duì)學(xué)生品德進(jìn)行評(píng)定是德育的重要組成部分。通過(guò)評(píng)定，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，促使學(xué)生不斷進(jìn)步，并檢查教育工作的情況，促進(jìn)德育工作水平的提高。品德評(píng)定的基本方法是操行評(píng)語(yǔ)和評(píng)定操行等級(jí)。

（2）學(xué)生品德評(píng)定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)以《中學(xué)德育大綱》規(guī)定的教育目標(biāo)、要求、內(nèi)容和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為依據(jù)。分優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個(gè)等級(jí)。操行評(píng)語(yǔ)由班任負(fù)責(zé)，班主任對(duì)學(xué)生個(gè)人小結(jié)，小組評(píng)議簽署意見(jiàn)，并寫出評(píng)語(yǔ)。

（3）獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，表?yè)P(yáng)與批評(píng)相結(jié)合。學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等的評(píng)比工作，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。對(duì)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)和紀(jì)律處分。對(duì)學(xué)生個(gè)人和班級(jí)進(jìn)行量化管理。把學(xué)生個(gè)人量化分作為學(xué)生操行評(píng)定、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。把班級(jí)量化分作為期末評(píng)定文明班級(jí)重要依據(jù)之一。

第四篇：黨員示范活動(dòng)實(shí)施方案

峨邊彝族自治縣食品藥品監(jiān)督管理局

“黨員示范活動(dòng)”實(shí)施方案

為充分發(fā)揮我局黨組織和黨員在食品藥品安全監(jiān)管工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展“共產(chǎn)黨員示范行動(dòng)的通知》精神，結(jié)合我局的工作實(shí)際，現(xiàn)就我局開(kāi)展“黨員示范活動(dòng)”制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和精神為指導(dǎo)，以“筑牢堅(jiān)強(qiáng)堡壘、打造先鋒隊(duì)伍、確保公眾飲食用藥安全”為主題，按照“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”和“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”的要求，堅(jiān)持以“黨員示范活動(dòng)”統(tǒng)攬工作全局，把“黨員示范活動(dòng)”與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率相結(jié)合，與提高素質(zhì)、推動(dòng)創(chuàng)新相結(jié)合，以“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)組織建設(shè)”的總體要求，不斷提高工作效率和監(jiān)管水平，推動(dòng)自身建設(shè)，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二、主要措施

要通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，使“黨員示范活動(dòng)”工作取得實(shí)實(shí)在在的效 1 果：

（一）認(rèn)真開(kāi)展“先進(jìn)基層黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)。一是要做到領(lǐng)導(dǎo)班子好，能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，勤政廉政，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是黨員隊(duì)伍好，黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用；三是工作機(jī)制好，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序；四是服務(wù)大局好，各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心服務(wù)大局事跡突出；五是群眾反映好，黨組織在群眾中有較高的威性，黨員在群眾中有良好的形象，黨群干群關(guān)系密切。

（二）開(kāi)展?fàn)幾觥皟?yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)。力求做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念，積極參與建“四個(gè)好”示范店活動(dòng)；認(rèn)真學(xué)習(xí)食品藥品相關(guān)知識(shí)，成為食品藥品監(jiān)管工作行家和崗位能手；二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干，開(kāi)拓創(chuàng)新，無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)；三是帶頭服務(wù)群眾，牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益；四是帶頭遵守紀(jì)律，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)；五是帶頭弘揚(yáng)正氣，自覺(jué)踐行社會(huì)核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于向不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

（三）通過(guò)“黨性教育”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要認(rèn)真開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，采取學(xué)習(xí)黨章、重溫入黨誓詞、講黨課等各種形式，對(duì)黨員進(jìn)行一次普遍的黨性教育，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化黨員干部“我的工作我負(fù)責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，“我的崗位我示范”的帶頭意識(shí)、“我的領(lǐng)域我領(lǐng)先”的先鋒意識(shí)和“我是黨員我付出”的奉獻(xiàn)意識(shí)。要集中一周時(shí)間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報(bào)告，并組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。

（四）“深化作風(fēng)建設(shè)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為抓手，大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)機(jī)制，把握服務(wù)重點(diǎn)，進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制，繼續(xù)開(kāi)展陽(yáng)光行政、行風(fēng)評(píng)議、公開(kāi)承諾等工作，切實(shí)解決干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。

（五）開(kāi)展黨員干部革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。組織黨員干部到革命老區(qū)參觀學(xué)習(xí)，到紅色革命根據(jù)地受教育，通過(guò)革命傳統(tǒng)教育，使全局人員的思想得到升華，革命先烈的艱苦奮斗精神激勵(lì)著我們勤奮工作，時(shí)刻提醒我們應(yīng)嚴(yán)格要求自己，更加激發(fā)我們對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)、對(duì)工作的激情。要牢記那些為民族解放和國(guó)家建設(shè)獻(xiàn)出鮮血和生命的革命先烈們，要珍惜今天來(lái)之不易的幸福生活，用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)抵制不良思潮的影響，按照科學(xué)發(fā) 3 展觀的要求，加強(qiáng)自身政治修養(yǎng)、提高業(yè)務(wù)能力，為秭歸藥監(jiān)事業(yè)、為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

（六）協(xié)助步行街陳記牛肉打造“黨員示范店”。根據(jù)中共峨邊縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展“中共黨員示范行動(dòng)”的通知》中示范商場(chǎng)（餐飲、酒店）的相關(guān)條件，圍繞“四個(gè)好”原則對(duì)陳記牛肉進(jìn)行要求,堅(jiān)持做到遵紀(jì)守法好，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)好，文明服務(wù)好，消費(fèi)環(huán)境好。

三、活動(dòng)要求

（一）堅(jiān)定理想信念。要以“理想遠(yuǎn)大、黨性堅(jiān)定、堅(jiān)韌頑強(qiáng)、百折不撓”為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，提高堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性；做到“平時(shí)能看出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)，生死關(guān)頭能豁出來(lái)”。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，竭盡全力多辦事、辦實(shí)事、辦好事，做群眾的貼心人。

（二）不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)和教育貫穿于各項(xiàng)活動(dòng)和工作的全過(guò)程，培養(yǎng)和形成只有學(xué)習(xí)才能生存、才能進(jìn)步，以學(xué)習(xí)為榮、不學(xué)習(xí)為恥的風(fēng)氣；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，始終在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在困難中鍛煉，把學(xué)習(xí)、研究、創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，做建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī) 4 關(guān)”的表率，按照科學(xué)發(fā)展觀要求不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展食品藥品監(jiān)管事業(yè)的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，提高和增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)。

（三）努力勤奮工作。要以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)熱愛(ài)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的責(zé)任感和工作激情，站在推進(jìn)我局“超常規(guī)、跨越式”發(fā)展的前列，把工作的主要精力放在貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)會(huì)議精神上來(lái)，自加壓力、負(fù)重前行、奮發(fā)有為，在每個(gè)崗位上都力求做出開(kāi)拓性、創(chuàng)新性的貢獻(xiàn)，做出一流業(yè)績(jī)。

（四）堅(jiān)守黨的紀(jì)律。要培養(yǎng)和樹立堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則，服從紀(jì)律，顧全大局，服從組織召喚；堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，從嚴(yán)要求家屬子女和身邊工作人員，決不利用手中權(quán)力為自己和他人謀取私利；在工作中堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、心胸豁達(dá)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和政策，自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義人生觀、價(jià)值觀，維護(hù)好、執(zhí)行好黨的紀(jì)律。

（五）爭(zhēng)做典型引路。要自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，清正廉潔、勤奮為官，求真務(wù)實(shí)、公道正派，謙虛待人、從不自滿。筑起拒腐防變的牢固思想防線，努力做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和帶頭示范作用，增強(qiáng)黨組織在新時(shí)期的感召力和 凝聚力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，為促進(jìn)我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗。

（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局機(jī)關(guān)成立以黨組書記、局長(zhǎng)趙宗君同志為組長(zhǎng)，黨組成員劉云為副組長(zhǎng)的科室負(fù)責(zé)人為成員的黨員示范活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。一是把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)與整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，做到相互促進(jìn)。二是加強(qiáng)督促檢查，確保爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，取得預(yù)期效果。三是加大宣傳力度，學(xué)習(xí)宣傳爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中的典型，形成良好的輿論氛圍。四是積極探索創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好辦法，把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。

二〇一一年九月五日

附：食品藥品監(jiān)督管理局“黨員示范活動(dòng)”小組成員名單

食品藥品監(jiān)督管理局“黨員示范活動(dòng)”

小組成員名單

組 長(zhǎng)： 趙宗君 食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：成 員：

劉 云

李 梅 王 宇 蘭 華 食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 藥械稽查股股長(zhǎng) 藥品績(jī)差股股長(zhǎng) 食品稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)人

第五篇：村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣實(shí)施情況的匯報(bào)

**縣村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣實(shí)施情況匯報(bào)

（201*年5月24日）

村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣項(xiàng)目是省交通廳組織實(shí)施的一項(xiàng)民生工程，2011年我縣爭(zhēng)取該項(xiàng)目后，高度重視，確定了“構(gòu)建干支相連、通暢高效的農(nóng)村交通路網(wǎng)”的目標(biāo)，按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，精心組織實(shí)施。目前，省廳批復(fù)的**公里村級(jí)公路（總投資**億元，其中村與村之間的必要通達(dá)路**公里，村莊街道**公里?？h交通局負(fù)責(zé)實(shí)施**公里，其余**公里由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)施）全部高標(biāo)準(zhǔn)建成并投入使用，達(dá)到了“三年工程兩年完成”的目標(biāo)，全縣村級(jí)硬化路由**公里增加到***公里，有效解決了“村與村之間不通達(dá)”等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路由“村村通”向“網(wǎng)絡(luò)化、村內(nèi)通”的延伸，全縣農(nóng)村公路“網(wǎng)絡(luò)化”格局基本形成，農(nóng)村道路狀況和通行條件實(shí)現(xiàn)整體躍升。具體工作情況：

一、精心做好基礎(chǔ)工作，為示范縣建設(shè)提供保障

一是在組織領(lǐng)導(dǎo)方面。連續(xù)三年將“村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣”建設(shè)工作列入全縣重點(diǎn)工作，成立了由縣委副書記任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志

2渠道不變、統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則，整合資源，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，集中投放。在資金管理方面，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)量報(bào)批支付，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)格執(zhí)行專人管理，專賬核算，專款專用；全面強(qiáng)化成本控制，有效降低建設(shè)成本，在保證質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)降低建設(shè)成本，提高了資金使用效益；建立了工程質(zhì)量保證金制度，將縣以上補(bǔ)助資金預(yù)留20%作為質(zhì)量保證金，工程合格、質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿后，才能支付質(zhì)量保證金；對(duì)計(jì)劃外工程、擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的以及發(fā)生質(zhì)量事故未達(dá)到整改要求的，一律不予劃撥建設(shè)資金；強(qiáng)化項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行單位自查與接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門和上級(jí)主管單位的監(jiān)督檢查相結(jié)合，并定期向群眾公布建設(shè)資金使用情況，接受群眾監(jiān)督，確保建設(shè)資金使用規(guī)范。

二是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。村級(jí)公路雖然技術(shù)等級(jí)較低，單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模較小，但質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能降低。我們堅(jiān)持“質(zhì)量、安全、工期”協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則，合理確定了建設(shè)時(shí)序，建立起了“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系，向細(xì)處要質(zhì)量，從設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等方面強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)隱蔽工程等關(guān)鍵部位,實(shí)行全過(guò)程旁站監(jiān)理,確保干一項(xiàng)工程、成一個(gè)亮點(diǎn)、出一件精品。同時(shí)，全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制和質(zhì)量責(zé)任追究制，按照“監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、鎮(zhèn)村干部跟蹤監(jiān)督、農(nóng)民群眾隨時(shí)監(jiān)督”的模式，層層簽訂責(zé)任狀，工程實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)責(zé)任主體，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。

三是嚴(yán)把施工隊(duì)伍關(guān)。工程如期實(shí)施的重要因素是選擇好的施工隊(duì)伍。所有建設(shè)項(xiàng)目一律按法律和有關(guān)規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)，優(yōu)選施工履歷豐富、信譽(yù)好、質(zhì)量高、資金力量雄厚的施工隊(duì)伍參與到重點(diǎn)工程建設(shè)當(dāng)中。同時(shí)，建設(shè)單位與施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位一律簽訂廉政合同，監(jiān)察、審計(jì)等部門進(jìn)行全程監(jiān)督，確保建成廉政工程。

三、跟進(jìn)管理，高標(biāo)準(zhǔn)完成示范縣建設(shè)任務(wù)

一是抓工期。對(duì)每一項(xiàng)工程，確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行工期倒推，及時(shí)跟蹤工程進(jìn)展，全面掌握建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、資金落實(shí)情況，重點(diǎn)抓好對(duì)關(guān)鍵性指標(biāo)的完成情況，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)目標(biāo)。

二是抓管養(yǎng)。堅(jiān)持同步建設(shè)、同步配套、同步管護(hù)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省市關(guān)于公路工程養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建即有養(yǎng)、養(yǎng)必到位，加強(qiáng)了路肩、邊坡、邊溝、橋涵、綠化配套和管養(yǎng)。今年以來(lái)，結(jié)合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)提升年活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)網(wǎng)化示范縣項(xiàng)目，落實(shí)了日常養(yǎng)護(hù)管理人員，負(fù)責(zé)做好村級(jí)公路的日常保養(yǎng)和修復(fù)工作。

三是抓考核。對(duì)照省里村級(jí)公路建管標(biāo)準(zhǔn)要求，將示范縣工作納入考核管理，制定出臺(tái)了示范縣建設(shè)工程考核辦法，6-