第一篇：天津市區(qū)縣經(jīng)營性用地集中交易管理辦法

天津市國土資源局

關(guān)于印發(fā)天津市區(qū)縣經(jīng)營性用地集中交易

管理辦法的通知

津國土房用〔2012〕205號(hào)

各區(qū)、縣國土分局，濱海新區(qū)規(guī)劃國土局，有關(guān)單位：

經(jīng)2012年5月18日第14次局長辦公會(huì)研究決定，現(xiàn)將需繼續(xù)施行的《天津市區(qū)縣經(jīng)營性用地集中交易管理辦法》重新印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

天津市國土資源局

二〇一二年六月九日

天津市區(qū)縣經(jīng)營性用地集中交易管理辦法

第一條 為加強(qiáng)全市經(jīng)營性用地集中統(tǒng)一交易管理，規(guī)范操作程序，明確責(zé)任和分工，保證工作效率，依據(jù)《招標(biāo)拍賣掛牌國有土地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第11號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱區(qū)縣經(jīng)營性用地是指本市規(guī)劃環(huán)外環(huán)以外各區(qū)縣轄區(qū)范圍內(nèi)，按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》，必須以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓的商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地。

第三條 天津土地交易中心是本市唯一的土地交易專門機(jī)構(gòu)，是全市以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式實(shí)施公開出讓土地的土地有形市場。

區(qū)縣經(jīng)營性用地土地使用權(quán)出讓，應(yīng)當(dāng)在天津土地交易中心以招

—1— 標(biāo)、拍賣、掛牌方式實(shí)施公開出讓。

區(qū)縣經(jīng)營性用地集中交易工作由市國土資源和房屋管理局（以下簡稱市國土房管局）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。

第四條 各區(qū)縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照年度土地供應(yīng)計(jì)劃，于每季度第三個(gè)月的20日前，將下季度擬出讓經(jīng)營性用地地塊信息，報(bào)市國土房管局土地利用處（以下簡稱市局土地利用處）備案。

第五條 出讓前的經(jīng)營性用地項(xiàng)目，由所在區(qū)縣國土資源管理部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定組織完成權(quán)屬審核、勘丈測繪、地價(jià)評(píng)估及確認(rèn)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，并編制土地出讓方案報(bào)所在區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)。

第六條 土地出讓方案經(jīng)所在區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后，區(qū)縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)持土地出讓方案及相關(guān)資料，到市局土地利用處提出進(jìn)入天津土地交易中心公開出讓的備案申請(qǐng)，辦理出讓項(xiàng)目備案手續(xù)。

未經(jīng)備案的經(jīng)營性用地不得實(shí)施出讓工作。

第七條 出讓項(xiàng)目申請(qǐng)備案應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

（一）經(jīng)營性開發(fā)用地出讓項(xiàng)目備案登記申請(qǐng)表；

（二）項(xiàng)目土地出讓方案；

（三）區(qū)縣人民政府的批復(fù)文件；

（四）年度經(jīng)營性土地供應(yīng)計(jì)劃；

（五）權(quán)屬證明文件；

（六）出讓地塊位臵圖及現(xiàn)狀圖；

（七）宗地界址圖；

（八）規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件；

（九）土地評(píng)估報(bào)告；

（十）評(píng)估地價(jià)確認(rèn)文件；

（十一）其它相關(guān)資料。

以上第（二）、（三）、（九）、（十）須留存正本。其他各項(xiàng)查驗(yàn)正本，留存復(fù)印件，并在復(fù)印件上加蓋“與正本核對(duì)無誤”專用章。

第八條 土地出讓方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

—2—

（一）土地坐落、四至、出讓面積；

（二）土地來源情況（收購整理前的土地所有權(quán)性質(zhì)、用途及權(quán)屬狀況等）；

（三）收購整理情況（農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征地拆遷補(bǔ)償、地塊現(xiàn)狀等）；

（四）抵押、查封及權(quán)屬糾紛核查情況，土地使用權(quán)收回及權(quán)屬變更手續(xù)辦理情況；

（五）地塊規(guī)劃用途及規(guī)劃條件；

（六）出讓年期；

（七）土地級(jí)別及基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（屬尚無基準(zhǔn)地價(jià)的區(qū)域應(yīng)予注明）；

（八）土地價(jià)格評(píng)估及評(píng)估地價(jià)確認(rèn)情況；

（九）收購整理成本和出讓價(jià)格的測算及底價(jià)確定的情況；

（十）擬采取公開出讓方式；

（十一）實(shí)施出讓時(shí)間安排；

（十二）其它需要說明的事項(xiàng)。

第九條 市局土地利用處負(fù)責(zé)查收區(qū)縣土地出讓項(xiàng)目的備案材料。經(jīng)審查，報(bào)備資料符合本辦法第七條、第八條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理備案登記。對(duì)土地出讓信息不完整或附件資料不齊備的，當(dāng)場告之不予受理備案登記，并一次性告知需要補(bǔ)充的資料。

第十條 對(duì)受理備案登記的項(xiàng)目，天津土地交易中心根據(jù)市局土地利用處簽發(fā)的土地出讓項(xiàng)目受理備案登記通知書，對(duì)是否達(dá)到“凈地”條件等情況進(jìn)行現(xiàn)場查勘和核實(shí)，并在4個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況書面反饋市局土地利用處。

現(xiàn)場查勘應(yīng)當(dāng)認(rèn)真細(xì)致，反饋的情況應(yīng)當(dāng)與地塊現(xiàn)狀實(shí)際情況相符。

第十一條 市局土地利用處根據(jù)國家法律、法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定及天津土地交易中心現(xiàn)場查勘反饋情況，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入天津土地交易中心交易的土地出讓項(xiàng)目進(jìn)行審核，2個(gè)工作日內(nèi)提出備案意見，報(bào)市國

—3— 土房管局主管領(lǐng)導(dǎo)（以下簡稱局領(lǐng)導(dǎo)）批準(zhǔn)。

第十二條 土地出讓項(xiàng)目有下列情形之一的不予備案：

（一）沒有進(jìn)行或完成土地收購整理，未達(dá)到“凈地”條件的；

（二）土地使用權(quán)未收回或存在抵押、查封及權(quán)屬糾紛等問題；

（三）擬出讓用途與規(guī)劃用途不符的；

（四）出讓底價(jià)低于評(píng)估確認(rèn)地價(jià)，或計(jì)算政府收益部分（扣除征地、房屋征收補(bǔ)償?shù)日碣M(fèi)用和基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)）低于出讓底價(jià)25%的；

（五）有失公平競爭的限制條件；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其它項(xiàng)目。

第十三條 經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意的土地出讓項(xiàng)目備案審核意見，加蓋市國土房管局公章反饋區(qū)縣國土資源管理部門。

對(duì)準(zhǔn)予備案的，市局土地利用處應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予備案通知及備案資料一并抄送天津土地交易中心，天津土地交易中心應(yīng)當(dāng)做好備案地塊出讓的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

未予備案的，由區(qū)縣國土資源管理部門按照反饋意見，對(duì)原土地出讓方案進(jìn)行修改、完善，并做好涉及的相關(guān)工作，重新報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后，再提出備案申請(qǐng)。

第十四條 土地出讓項(xiàng)目備案審核工作，應(yīng)當(dāng)自受理備案登記日起10個(gè)工作日內(nèi)反饋備案意見。

第十五條 區(qū)縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)確保土地出讓項(xiàng)目報(bào)備資料內(nèi)容的詳實(shí)和準(zhǔn)確。

對(duì)于在實(shí)施招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓前，發(fā)現(xiàn)土地出讓項(xiàng)目報(bào)備資料內(nèi)容存在失實(shí)、有誤及其他有失公平競爭等問題的，市國土房管局可依法變更或撤銷原備案意見，并暫緩或停止在天津土地交易中心進(jìn)行土地公開出讓工作。

對(duì)于已經(jīng)出讓的土地，因土地出讓項(xiàng)目報(bào)備資料內(nèi)容存在失實(shí)、有誤及其他有失公平競爭等原因?qū)е潞罄m(xù)工作產(chǎn)生問題的，相關(guān)法律

—4— 責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任由區(qū)縣國土資源管理部門承擔(dān)。

第十六條 準(zhǔn)予備案的土地出讓項(xiàng)目，所在區(qū)縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照要求時(shí)限，到天津土地交易中心辦理經(jīng)營性用地集中交易的相關(guān)手續(xù)。

天津土地交易中心與區(qū)縣國土資源管理部門協(xié)商、確定出讓的具體時(shí)間，并共同編制招標(biāo)、拍賣、掛牌文件。

第十七條 實(shí)施土地出讓應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)、拍賣或者掛牌開始日前20日發(fā)布招標(biāo)、拍賣或者掛牌公告。公告由天津土地交易中心與所在區(qū)縣國土資源管理部門共同發(fā)布。發(fā)布渠道主要包括以下媒體：

（一）《天津日?qǐng)?bào)》；

（二）天津招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（004km.cn）；

（四）天津市國土資源和房屋管理局政務(wù)網(wǎng)（004km.cn）。

第十八條 土地出讓項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底，拍賣和掛牌起叫價(jià)、起始價(jià)、底價(jià)，以及參與競買資格，由區(qū)縣國土資源管理部門根據(jù)項(xiàng)目的具體情況報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)確定。招標(biāo)標(biāo)底和拍賣、掛牌的底價(jià)，在招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密。

確定競買資格應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則，不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)競買人。

競買資格有特殊要求的，申請(qǐng)備案時(shí)區(qū)縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，負(fù)責(zé)在實(shí)施土地公開出讓時(shí)，對(duì)競買申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查，并做好解釋工作。

第十九條 招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的組織實(shí)施應(yīng)當(dāng)符合《天津市招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)管理暫行辦法》的規(guī)定程序，在市公證處監(jiān)督下進(jìn)行，區(qū)縣國土資源管理部門現(xiàn)場參加。

第二十條 以招標(biāo)方式出讓土地使用權(quán)的，土地出讓招標(biāo)前，天津土地交易中心應(yīng)當(dāng)在市公證處監(jiān)督下，在市級(jí)專家?guī)旌退趨^(qū)縣專家

—5— 庫中隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)人，組成評(píng)標(biāo)小組。其中，市級(jí)專家?guī)斐槿?人，所在區(qū)縣專家?guī)斐槿?人。

各區(qū)縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)將本區(qū)縣評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T名單提交天津土地交易中心。

第二十一條 招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束時(shí)，天津土地交易中心、區(qū)縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)與競得人簽訂《成交確認(rèn)書》?！冻山淮_認(rèn)書》一式三份，天津土地交易中心、區(qū)縣國土資源管理部門、競得人三方各執(zhí)一份。

第二十二條 土地出讓成交的2個(gè)工作日內(nèi)，天津土地交易中心應(yīng)當(dāng)將《成交確認(rèn)書》報(bào)市局土地利用處備案，同時(shí)分別在有形市場和中國土地市場網(wǎng)、天津招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、天津土地交易中心網(wǎng)站上發(fā)布成交結(jié)果信息。

第二十三條 區(qū)縣經(jīng)營性用地在天津土地交易中心實(shí)施公開出讓后，由所在區(qū)縣國土資源部門與土地受讓方簽訂土地使用權(quán)出讓合同，收取土地出讓金，并上繳區(qū)、縣財(cái)政。

第二十四條 已簽訂土地使用權(quán)出讓合同的，區(qū)縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將合同文本報(bào)送市局土地利用處和天津土地交易中心。

天津土地交易中心負(fù)責(zé)按項(xiàng)目將出讓方案等有關(guān)資料，以及招拍掛出讓文件、成交確認(rèn)書、土地使用權(quán)出讓合同等，進(jìn)行整理存檔、登記、統(tǒng)計(jì)工作。

第二十五條 各區(qū)縣經(jīng)營性用地土地使用權(quán)公開出讓后，凡涉及依法改變土地使用條件的，由天津土地交易中心負(fù)責(zé)按照原公告發(fā)布渠道進(jìn)行公示。公示期間有競買申請(qǐng)的，天津土地交易中心重新組織公開出讓。

第二十六條 本辦法自2012年6月9日起施行，至2017年6月8日廢止。天津市國土資源和房屋管理局印發(fā)的《天津市區(qū)縣經(jīng)營性用地集中交易管理辦法》（津國土房地市〔2006〕605號(hào)）同時(shí)廢止。

—6—

第二篇：如皋市經(jīng)營性用地容積率管理辦法

如皋市人民政府文件

皋政規(guī)〔2010〕1號(hào)

市政府關(guān)于印發(fā)《如皋市經(jīng)營性用地

容積率管理辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府，市各委、辦、局、行、社、公司，市各直屬單位：

《如皋市經(jīng)營性用地容積率管理辦法》已經(jīng)市政府第二十九次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年六月十二日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 用地容積率 通知

抄送：市委各部門，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院、檢察院，市人武部，市各人民團(tuán)體。

如皋市人民政府辦公室 2010年6月12日印發(fā)

共印350份

如皋市經(jīng)營性用地容積率管理辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市經(jīng)營性用地的容積率規(guī)劃管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場的公開、公平、公正，防止國有土地資產(chǎn)流失，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》（建規(guī)〔2008〕227號(hào)）等精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市市域范圍內(nèi)商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地的容積率管理，適用本辦法。

第三條 經(jīng)營性用地出讓前，應(yīng)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門根據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，確定地塊容積率等規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)。經(jīng)營性用地出讓后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門所確定的容積率等規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

第四條 符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，通過改制和其它方式已經(jīng)取得出讓的經(jīng)營性用地，因歷史等客觀原因無規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的，容積率指標(biāo)按土地出讓合同、改制批準(zhǔn)文件或原批準(zhǔn)規(guī)劃方案中的指標(biāo)控制。

第五條 建筑面積指標(biāo)分為計(jì)容積率建筑面積和不計(jì)容積率建筑面積。總建筑面積為計(jì)容積率建筑面積與不計(jì)容積率建筑面積之和。

容積率是指某一基地范圍內(nèi)，地面以上各類建筑的計(jì)容積率總建筑面積與基地總面積的比值。

第六條 核定建筑工程建筑面積和竣工規(guī)劃核實(shí)建筑面積應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353-2005）執(zhí)行；

第七條 各項(xiàng)建筑面積和容積率按以下規(guī)則要求計(jì)算：

（一）關(guān)于住宅建筑入戶空間（如入戶花園、空中花園、宅內(nèi)花園）建筑面積和容積率的計(jì)算：有頂蓋、不封閉的入戶空間，每戶只能設(shè)臵一個(gè)，水平投影面積不大于10平方米時(shí)，按其水平投影面積的1/2計(jì)算建筑面積計(jì)入容積率；超過10平方米時(shí)，按其水平投影面積計(jì)算全建筑面積計(jì)入容積率。

（二）關(guān)于建筑物層高與容積率的計(jì)算規(guī)則： 1．建筑物層高在4.8（不含）~6.0米之間，按其水平投影面積的1.5倍計(jì)算建筑面積計(jì)入容積率；層高在6.0（不含）米以上，按其水平投影面積2倍計(jì)算建筑面積計(jì)入容積率；單一空間達(dá)到2000平方米以上的大型商業(yè)用房，建筑高度可適當(dāng)提高，門廳、大堂、中廳、內(nèi)廊、采光廳等不計(jì)入超高范圍。2．建筑物底層配套車庫層高大于2.50米，其建筑面積計(jì)入容積率，層高低于等于2.5米其建筑面積不計(jì)入容積率。

（三）閣樓按其建筑面積全部計(jì)入容積率。

（四）居住建筑陽臺(tái)不論是凸陽臺(tái)、凹陽臺(tái)還是凹凸復(fù)合型陽臺(tái)，南陽臺(tái)最大進(jìn)深不得超過2.4米，其它陽臺(tái)最大進(jìn)深不得超過1.5米，符合以上規(guī)定的按其水平投影面積的1/2計(jì)算建筑面積計(jì)入容積率；不符合以上規(guī)定的，均視為非陽臺(tái)建筑空間，按其水平投影面積計(jì)算建筑面積計(jì)入容積率；非居住建筑一般不得設(shè)臵陽臺(tái)，特殊情況下如立面造型需要設(shè)臵陽臺(tái)的，按其水平投影面積計(jì)算建筑面積計(jì)入容積率。

（五）建筑底層布臵的架空層, 除電梯井、門廳、過道等圍合部分外，其余部分建筑面積不計(jì)入容積率。架空層應(yīng)滿足以下條件:以柱、剪力墻落地,視線通透、空間開敞;無特定功能,只作為公共休閑、交通、綠化等公共開敞空間使用。

（六）結(jié)構(gòu)頂板高出室外地坪基準(zhǔn)標(biāo)高大于1.5米且層高大于2.50米的地下室和半地下室，按其水平投影面積的一半計(jì)入容積率；不大于1.5米的，不計(jì)入容積率。

（七）單獨(dú)配建的配電房、公共廁所、燃?xì)庹{(diào)壓房、垃圾房等市政配套用房和廊、亭等景觀建筑的建筑面積不計(jì)入容積率，但物管、治安值班、居委會(huì)等公共配套用房建筑面積計(jì)入容積率。

（八）建筑內(nèi)消防部門確認(rèn)的避難層和層高不大于2.2米的設(shè)備層建筑面積不計(jì)入容積率。

（九）建筑外墻采用保溫新材料、新技術(shù), 其保溫層水平投影面積計(jì)入建筑面積，但不計(jì)入容積率。

第八條 經(jīng)營性用地出讓后，容積率指標(biāo)原則上不得調(diào)整。確需調(diào)整的，必須符合以下條件之一：

（一）城鎮(zhèn)總體（分區(qū)、專業(yè)）規(guī)劃調(diào)整或修編造成地塊發(fā)展條件變化的；

（二）因城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施建設(shè)需要導(dǎo)致已出讓地塊的大小及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的；

（三）國家和省、市的有關(guān)政策發(fā)生變化的； 符合以上條件，且綠地率、建筑密度和公共服務(wù)設(shè)施滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，在不影響國家和公眾合法權(quán)益的前提下，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門可以按規(guī)定程序重新核定經(jīng)營性用地的容積率指標(biāo)。

第九條 調(diào)整經(jīng)營性用地容積率指標(biāo)按以下程序辦理：

（一）建設(shè)單位向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門提出書面申請(qǐng)，說明調(diào)整理由，提出具體調(diào)整方案，并附調(diào)整后的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案圖；

（二）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門對(duì)調(diào)整容積率申請(qǐng)進(jìn)行初審，組織有關(guān)部門及專家對(duì)容積率調(diào)整的必要性和調(diào)整方案的合理性進(jìn)行論證、評(píng)審，對(duì)論證不通過的，不予調(diào)整；

（三）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門對(duì)論證通過的調(diào)整方案進(jìn)行社會(huì)公示，采用多種形式征求利害關(guān)系人的意見，必要時(shí)組織聽證；

（四）經(jīng)論證、公示（聽證）后，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門認(rèn)為確需調(diào)整容積率的，依法提出調(diào)整意見，并附論證、公示（聽證）結(jié)論和市國土部門土地出讓金補(bǔ)繳測算方案等相關(guān)材料，報(bào)市政府批準(zhǔn)；

（五）經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)集體討論，決定同意容積率指標(biāo)調(diào)整的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門通知建設(shè)單位及時(shí)向市國土部門辦理土地出讓金補(bǔ)繳手續(xù)，并與市國土部門簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議。

（六）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）局憑建設(shè)單位提交的土地出讓補(bǔ)充協(xié)議、補(bǔ)繳出讓金及相應(yīng)契稅的繳納憑證，辦理或變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

容積率指標(biāo)調(diào)整突破控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)依法先行調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十條 涉及容積率調(diào)整的相關(guān)批準(zhǔn)文件、調(diào)整理由、調(diào)整依據(jù)、規(guī)劃方案以及專家論證意見、公示（聽證）材料等均應(yīng)按照國家有關(guān)城建檔案管理的規(guī)定及時(shí)向市城建檔案館移交備查。

第十一條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過程跟蹤管理和監(jiān)督檢查，確保建設(shè)單位按規(guī)劃許可批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行施工。如發(fā)現(xiàn)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，有權(quán)制止，并應(yīng)函告市城市管理行政執(zhí)法部門予以查處。

第十二條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批檔案的完整性、一致性進(jìn)行檢查，并重點(diǎn)審查建設(shè)用地范圍內(nèi)的總建筑面積是否符合規(guī)劃許可確定的容積率和總建筑面積。

（一）對(duì)超建筑面積尚可采取改正措施對(duì)規(guī)劃消除影響的按以下辦法處理：

1．嚴(yán)格控制總建筑面積合理誤差。以建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批地塊總建筑面積為單位，5000平方米以內(nèi)（含5000平方米）合理誤差為1%；5000平方米以上部分合理誤差為0.5%。

2．竣工實(shí)測總建筑面積在合理誤差范圍內(nèi)，視為規(guī)劃竣工核實(shí)合格；超出合理誤差范圍，補(bǔ)繳超面積部分全部規(guī)費(fèi)，涉及容積率超土地出讓要求的，補(bǔ)繳土地出讓金。3．因違法建設(shè)而造成總建筑面積超過規(guī)劃許可確定的總建筑面積的，限期改正，補(bǔ)繳超面積部分全部規(guī)費(fèi)，涉及容積率超土地出讓要求的補(bǔ)繳土地出讓金，并處建設(shè)工程造價(jià)5%~10%的罰款。

（二）對(duì)超建筑面積無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)5%~10%的罰款。

第十三條 2007年12月31日以前出讓土地的容積率計(jì)算按原方法計(jì)算（車棚、閣樓和陽臺(tái)建筑面積不計(jì)入容積率），以后出讓地塊詳細(xì)規(guī)劃未經(jīng)審批的其容積率計(jì)算按本文件執(zhí)行；若調(diào)整建筑方案，新方案與原方案比較，涉及第七條相關(guān)內(nèi)容，發(fā)生變化的按本文件執(zhí)行。2005、2006年為鼓勵(lì)建設(shè)高層住宅，容積率調(diào)整已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，建設(shè)工程規(guī)劃許可證已領(lǐng)取的在建建筑工程，基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)六層（含）以下按標(biāo)準(zhǔn)全額收取，七至十一層部分減半征收，十二層（含）以上部分全額減免；建設(shè)工程規(guī)劃許可證未領(lǐng)取的建筑工程不再享受以上政策。

第十四條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按本辦法及相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確計(jì)算建筑面積，注明計(jì)容積率建筑面積和不計(jì)容積率建筑面積。對(duì)違反本辦法及相關(guān)規(guī)范、弄虛作假的，將依法嚴(yán)肅處理。第十五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門、國土部門工作人員違反本規(guī)定擅自調(diào)整容積率的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門負(fù)責(zé)解釋。

第十七條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：市區(qū)停車場建設(shè)用地管理辦法

市區(qū)停車場建設(shè)用地管理辦法

為加快推進(jìn)我市停車行業(yè)發(fā)展，緩解中心城區(qū)停車難、交通擁堵等問題，改善城市環(huán)境，構(gòu)建與大連城市功能定位相匹配的、科學(xué)完備的靜態(tài)交通體系，建立健全停車場市場化運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)多元化投資、多渠道建設(shè)、規(guī)范化經(jīng)營的停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，完善停車場建設(shè)用地管理辦法，根據(jù)《XX市人民政府關(guān)于加快停車業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，制定本辦法。

一、適用范圍

在XX區(qū)、XX區(qū)內(nèi)建設(shè)的停車場項(xiàng)目建設(shè)用地管理適用本辦法，其它地區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。

本辦法所稱停車場，是指經(jīng)依法批準(zhǔn)，向社會(huì)公眾開放、滿足公共停車需求的經(jīng)營性停車場。

二、供應(yīng)方式

（一）招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式。

利用市土地儲(chǔ)備中心統(tǒng)一收儲(chǔ)的土地建設(shè)停車場或有商業(yè)面積的復(fù)合式停車場，以招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式供應(yīng)土地。

（二）協(xié)議出讓（租賃）方式。

單一功能停車場用地符合下列情形的，按協(xié)議出讓（租賃）方式供應(yīng)土地：

1、對(duì)建設(shè)單位在通過出讓或劃撥方式取得的自有土地 上建設(shè)的停車場項(xiàng)目，需要辦理停車場產(chǎn)權(quán)的，原用地以出讓方式取得的；原用地以劃撥方式取得的，不符合劃撥用地政策要求的。

2、社會(huì)資本利用公園、公共綠地、市政道路、廣場、學(xué)校、醫(yī)院等地下空間建設(shè)的停車場項(xiàng)目。

（三）劃撥方式。

單一功能停車場用地符合下列情形的，按劃撥方式供應(yīng)土地：

1、政府或國有公司投資建設(shè)的停車場。

2、對(duì)建設(shè)單位在通過劃撥方式取得的自有土地地上及周邊土地建設(shè)的停車場項(xiàng)目，需要辦理停車場產(chǎn)權(quán)的，符合劃撥用地政策要求的。

3、對(duì)建設(shè)單位在通過劃撥方式取得的自有土地地下空間（包括公園、公共綠地、市政道路、廣場、學(xué)校、醫(yī)院等）及周邊地下空間建設(shè)停車場的。

4、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與PPP等方式建設(shè)停車場，符合劃撥用地政策要求的。

三、工作流程

(一)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式

1、市建委制定停車場建設(shè)項(xiàng)目土地收儲(chǔ)計(jì)劃。

2、各區(qū)政府根據(jù)停車場建設(shè)計(jì)劃負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)停車場項(xiàng)目選址、土地權(quán)屬調(diào)查、動(dòng)拆遷等調(diào)查摸底和成本測算，制定規(guī)劃策劃方案。

3、市土地儲(chǔ)備中心將擬實(shí)施收儲(chǔ)的停車場用地根據(jù)各區(qū)政府計(jì)劃安排分批次送市規(guī)劃局，各區(qū)政府負(fù)責(zé)將規(guī)劃策劃方案送市規(guī)劃局，對(duì)符合城市規(guī)劃的地塊，市規(guī)劃局提出規(guī)劃條件、儲(chǔ)備用地規(guī)劃批復(fù)。

4、市土地儲(chǔ)備中心委托各區(qū)政府持規(guī)劃條件和儲(chǔ)備用地規(guī)劃批復(fù)送市國土房屋局辦理土地權(quán)屬、地類、他項(xiàng)權(quán)利查詢及國有建設(shè)用地使用權(quán)批復(fù)。

5、各區(qū)政府按照房屋征收工作程序,持相關(guān)要件到市政府行政大廳國土房屋局窗口申請(qǐng)辦理房屋征收工作的各項(xiàng)手續(xù)。

6、各區(qū)政府將經(jīng)區(qū)政府審核通過后的收儲(chǔ)方案報(bào)市土地儲(chǔ)備中心。市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同市財(cái)政局召開停車場收儲(chǔ)宗地專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)擬收儲(chǔ)項(xiàng)目成本構(gòu)成要素的合規(guī)性進(jìn)行復(fù)核，形成會(huì)議紀(jì)要。

7、停車場收儲(chǔ)宗地專項(xiàng)會(huì)議審議后，提交市停車行業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組委員會(huì)審定。收儲(chǔ)方案經(jīng)停車場收儲(chǔ)宗地專項(xiàng)會(huì)議審議后，立即進(jìn)行宗地出讓方案編制工作，與收儲(chǔ)方案一同提交市停車行業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

8、各區(qū)政府根據(jù)拆遷屬地化的管理原則，具體負(fù)責(zé)宗地征收、補(bǔ)償安置、交付凈地、注銷登記等工作。凈地交付后，交由市國土房屋局組織掛牌出讓。

（二）協(xié)議出讓（租賃）方式

1、市建委制定停車場建設(shè)計(jì)劃。

2、區(qū)政府或市直部門等停車場建設(shè)責(zé)任單位（以下簡稱“責(zé)任單位”）根據(jù)停車場建設(shè)計(jì)劃負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)停車場項(xiàng)目選址、動(dòng)拆遷等調(diào)查摸底、成本測算，劃定用地紅線，制定規(guī)劃策劃方案。

3、區(qū)政府按程序委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)用地紅線內(nèi)成本進(jìn)行評(píng)估，提出成本測算意見轉(zhuǎn)市財(cái)政局。

市財(cái)政局會(huì)同市建委、責(zé)任單位、市國土房屋局等部門參照評(píng)估報(bào)告對(duì)其中成本構(gòu)成要素進(jìn)行復(fù)核，由區(qū)政府將復(fù)核結(jié)果并入招商方案報(bào)市停車場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)政府可依據(jù)復(fù)核結(jié)果中的管網(wǎng)遷移工程費(fèi)用開展招投標(biāo)工作。

4、責(zé)任單位持用地紅線送市國土房屋局辦理土地權(quán)屬、地類及他項(xiàng)權(quán)利查詢。

5、責(zé)任單位將規(guī)劃策劃方案和土地權(quán)屬、地類及他項(xiàng)權(quán)利查詢結(jié)果送市規(guī)劃局，對(duì)符合城市規(guī)劃要求的地塊，由責(zé)任單位向市規(guī)劃局申請(qǐng)辦理規(guī)劃條件。

6、責(zé)任單位根據(jù)土地權(quán)屬、地類及他項(xiàng)權(quán)利查詢情況，與原土地使用者、他項(xiàng)權(quán)利人達(dá)成協(xié)議，注銷原國有土地使用證，解除他項(xiàng)權(quán)利等。

7、市國土房屋局根據(jù)規(guī)劃條件組織地價(jià)評(píng)估并會(huì)同市建委、責(zé)任單位、市財(cái)政局等進(jìn)行地價(jià)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)，考慮 到地下停車場和機(jī)械式停車場有利于節(jié)約集約用地，地價(jià)按評(píng)估結(jié)果50%確定；同時(shí)制定協(xié)議出讓（租賃）、土地登記社會(huì)公告內(nèi)容。

8、責(zé)任單位制定停車場項(xiàng)目建設(shè)招商方案，包括停車場建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃條件、用地紅線范圍和社會(huì)公告內(nèi)容?出讓（租賃）價(jià)格、出讓（租賃）年限、出讓方式等?。

9、市停車場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)停車場項(xiàng)目建設(shè)招商方案進(jìn)行現(xiàn)場會(huì)商，形成停車場項(xiàng)目建設(shè)書面審查意見，并由各成員單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行會(huì)簽。

10、責(zé)任單位根據(jù)停車場項(xiàng)目建設(shè)招商方案審查意見，聯(lián)合市規(guī)劃局和市國土房屋局等部門發(fā)布招商公告（公示），期限為20日。

11、如同一宗地有兩個(gè)或者兩個(gè)以上意向用地者的，則進(jìn)入掛牌交易程序。由市國土房屋局按照招標(biāo)拍賣掛牌出讓建設(shè)用地使用權(quán)的有關(guān)規(guī)定組織掛牌交易活動(dòng)，掛牌交易時(shí)間為10個(gè)工作日。最終以價(jià)高者得的原則確定建設(shè)單位。責(zé)任單位與建設(shè)單位簽訂《停車場建設(shè)協(xié)議》；利用自有土地建設(shè)停車場，按照協(xié)議出讓（租賃）方式供應(yīng)土地的，責(zé)任單位向建設(shè)單位出具《停車場建設(shè)同意意見書》。

12、建設(shè)單位向區(qū)發(fā)改部門申請(qǐng)項(xiàng)目備案。

13、建設(shè)單位持項(xiàng)目備案文件、《停車場建設(shè)協(xié)議》或 《停車場建設(shè)同意意見書》、停車場項(xiàng)目建設(shè)審查意見、規(guī)劃條件及附圖等與市國土房屋局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓（租賃）合同》，下達(dá)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓（租賃）批復(fù)，辦理土地登記手續(xù)。

14、建設(shè)單位利用自有土地建設(shè)停車場的，按照協(xié)議出讓（租賃）方式供應(yīng)土地的，不執(zhí)行本條10、11款關(guān)于公告和掛牌交易的內(nèi)容，責(zé)任單位向建設(shè)單位出具《停車場建設(shè)同意意見書》后按上述12、13款執(zhí)行。

（三）劃撥方式

1、市建委制定停車場建設(shè)計(jì)劃。

2、區(qū)政府或市直部門等責(zé)任單位根據(jù)停車場建設(shè)計(jì)劃負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)停車場項(xiàng)目選址，劃定用地紅線等，制定規(guī)劃策劃方案。

3、責(zé)任單位持用地紅線送市國土房屋局辦理土地權(quán)屬、地類及他項(xiàng)權(quán)利查詢。

4、責(zé)任單位將規(guī)劃策劃方案和土地權(quán)屬、地類及他項(xiàng)權(quán)利查詢結(jié)果送市規(guī)劃局，對(duì)符合城市規(guī)劃要求的地塊，在建設(shè)單位確定后，由建設(shè)單位向市規(guī)劃局提出建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

5、責(zé)任單位協(xié)調(diào)停車場建設(shè)單位解決權(quán)屬糾紛、他項(xiàng)權(quán)利等。

6、責(zé)任單位制定停車場項(xiàng)目建設(shè)方案，包括停車場建 設(shè)計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書及用地紅線范圍、供應(yīng)土地方式及建設(shè)單位等內(nèi)容。

7、建設(shè)單位向區(qū)發(fā)改部門申請(qǐng)項(xiàng)目備案。

8、建設(shè)單位向市規(guī)劃局申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

9、建設(shè)單位持項(xiàng)目備案文件、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證等向市國土房屋申請(qǐng)辦理劃撥用地手續(xù)，經(jīng)公示無異議后，市國土房屋局下達(dá)國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書和劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)用地批復(fù)，辦理土地登記手續(xù)。

四、簡化審批流程

（一）發(fā)改部門

對(duì)社會(huì)投資項(xiàng)目，由審批制改為備案制，由區(qū)發(fā)改部門受理。

（二）環(huán)保部門

1、將停車場的環(huán)評(píng)審批權(quán)限全部下放到區(qū)環(huán)保局。

2、對(duì)中小型停車場（停車位個(gè)數(shù)小于300）項(xiàng)目，直接填報(bào)環(huán)境影響登記表，實(shí)行審批豁免。

3、對(duì)于停車位個(gè)數(shù)小于2000的大型停車場項(xiàng)目，周邊環(huán)境無敏感目標(biāo)的，填報(bào)環(huán)境影響登記表，實(shí)行審批豁免。

4、對(duì)于停車位個(gè)數(shù)大于2000的停車場項(xiàng)目，履行正常審批程序。

（三）國土房屋部門

1、市區(qū)停車場土地確權(quán)業(yè)務(wù)查詢集中到一個(gè)窗口受理，提高工作效率。

2、土地出讓、登記發(fā)證公告合并，并與招商、規(guī)劃等公告（公示）聯(lián)合發(fā)布，避免重復(fù)公告，縮短公告時(shí)間。

（四）縮短審批時(shí)限

1、國土房屋部門7個(gè)工作日內(nèi)完成下發(fā)土地批復(fù)、簽訂土地合同（劃撥土地的下達(dá)劃撥決定書）并登記發(fā)證。

2、發(fā)改部門3 個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目備案。

3、規(guī)劃部門16個(gè)工作日內(nèi)出具規(guī)劃條件（建設(shè)項(xiàng)目選址意見書），6 個(gè)工作日內(nèi)出具建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

（五）并聯(lián)審批事項(xiàng)

國土部門將土地出讓（租賃、劃撥）和土地登記發(fā)證申請(qǐng)同時(shí)受理，并同時(shí)下發(fā)土地批復(fù)、簽訂土地合同（劃撥土地的下達(dá)劃撥決定書）和登記發(fā)證。

五、其他要求

（一）以出讓方式供地的停車場用地經(jīng)批準(zhǔn)后，可以依法整體轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，但不得分割轉(zhuǎn)讓，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變用途；劃撥停車場用地可以整體轉(zhuǎn)讓，但不得改變用途，轉(zhuǎn)讓時(shí)按規(guī)定補(bǔ)辦出讓手續(xù)，補(bǔ)繳土地出讓金。

（二）地下停車場建設(shè)兼顧人民防空要求的，享受與國防工程和社會(huì)公益事業(yè)同等優(yōu)惠待遇。

（三）對(duì)建設(shè)單位在通過出讓或劃撥取得的自有土地上 建設(shè)的停車場項(xiàng)目（含小型、機(jī)械式立體停車場、自走式停車場等），不需辦理房屋產(chǎn)權(quán)的，可以視為構(gòu)筑物，自用或合作建設(shè)均不需辦理土地手續(xù)，按基本建設(shè)程序辦理其它相關(guān)手續(xù)，已批準(zhǔn)土地用途不作調(diào)整，其建設(shè)不受現(xiàn)有用地屬性及規(guī)劃控制用地性質(zhì)限制，無需補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款。

（四）本辦法自公布之日起實(shí)施。

2015年9月17日

第四篇：岳陽縣經(jīng)營性建設(shè)用地容積率管理辦法

岳陽縣人民政府辦公室 岳縣政辦發(fā)[2011]10號(hào)

岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)岳陽縣經(jīng)營性建設(shè)用地容積率

管理辦法的通知

岳陽縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)岳陽縣經(jīng)營性建設(shè)用地容積率

管理辦法的通知

各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《岳陽縣經(jīng)營性建設(shè)用地容積率管理辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一一年五月二十四日

岳陽縣人民政府辦公室 2011年5月24日印發(fā)

岳陽縣經(jīng)營性建設(shè)用地容積率管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性建設(shè)用地供應(yīng)前后容積率的跟蹤管理，防止國有土地資產(chǎn)流失，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)〔2001〕15號(hào))、《城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》(建設(shè)部令第22號(hào))、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》(建規(guī)〔2008〕227號(hào))和《關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題開展專項(xiàng)治理的通知》（建規(guī)〔2009〕53號(hào)）、湖南省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理有關(guān)問題的通知》（湘財(cái)綜〔2007〕65號(hào)）以及岳陽市人民政府《關(guān)于印發(fā)＜岳陽市經(jīng)營性建設(shè)用地容積率管理辦法＞的通知》(岳政發(fā)〔2010〕20號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)營性建設(shè)用地容積率的管理，適用本辦法。

第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)營性建設(shè)用地容積率管理工作。

國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好經(jīng)營性建設(shè)用地容積率管理工作。

第四條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門舉報(bào)和控告違反經(jīng)營性建設(shè)用地容積率管理規(guī)定的行為，對(duì)查證屬實(shí)的，依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃管理

第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營性建設(shè)用地容積率指標(biāo)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃，嚴(yán)格按控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的容積率進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、規(guī)劃方案審查、規(guī)劃行政許可，并依法公示審批結(jié)果。第六條 經(jīng)營性建設(shè)用地出讓前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的容積率向國土資源部門抄告擬出讓地塊的容積率、使用性質(zhì)等規(guī)劃條件。

第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法確定的容積率等規(guī)劃條件，國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)載入國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。未載入的，該國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同無效。

第八條 經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)一經(jīng)出讓，任何單位和個(gè)人都無權(quán)擅自改變規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率。

第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)依法批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行全過程監(jiān)管，依法核實(shí)己竣工建設(shè)工程建筑面積，確定竣工項(xiàng)目的實(shí)際容積率。

利用地下空間修建停車場、人防設(shè)施及儲(chǔ)物區(qū)，地下建筑面積不納入容積率計(jì)算范圍。

利用地形高差而建設(shè)的圍合空間，兩面開敞的，其建筑面積的25％計(jì)入容積率；三面開敞的，其建筑面積的50%計(jì)入容積率。

第十條 凡有下列情形之一的不得調(diào)整容積率：

（一）同一項(xiàng)目用地已完成部分建設(shè)，并已公告預(yù)售，剩余土地申請(qǐng)調(diào)整容積率的；

（二）以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)未達(dá)到兩年的；

（三）違法建設(shè)項(xiàng)目；

（四）法律法規(guī)規(guī)定不得調(diào)整容積率的其他情形。第十一條 凡符合國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范，且同時(shí)滿足下列條件的建設(shè)項(xiàng)目可以調(diào)整容積率：

（一）建設(shè)用地所在區(qū)域因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整，可以提高開發(fā)強(qiáng)度，并符合已依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的；

（二）建設(shè)用地所在區(qū)域滿足環(huán)境容量的；

（三）法律法規(guī)規(guī)定可以調(diào)整容積率的。

第十二條 本辦法實(shí)施以前，土地使用權(quán)出讓合同中沒有明確容積率的，按以下原則確定初始容積率：

（一）出讓時(shí)已有批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，以控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的容積率為初始容積率；

（二）出讓時(shí)無批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，但已有批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃的，以修建性詳細(xì)規(guī)劃確定的容積率為初始容積率；

（三）受讓時(shí)既無批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，又無批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃的，以宗地所在地域級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)設(shè)定的容積率為初始容積率；

（四）以現(xiàn)狀掛牌的土地，按現(xiàn)狀掛牌時(shí)核定的容積率為初始容積率。

第十三條 調(diào)整容積率，按以下程序辦理：

（一）建設(shè)單位或個(gè)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請(qǐng)，陳述調(diào)整理由，并附規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)資料齊備的申請(qǐng)項(xiàng)目，組織有關(guān)部門和從專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家，對(duì)規(guī)劃調(diào)整的必要性和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的合理性進(jìn)行論證；

（三）在本地的媒體和現(xiàn)場進(jìn)行公示，并征求利害關(guān)系人的意見，必要時(shí)應(yīng)召開聽證會(huì)；

（四）經(jīng)專家論證、公示、征求利害關(guān)系人的意見后，對(duì)符合調(diào)整條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法提出容積率調(diào)整建議并附論證、公示（聽證）等相關(guān)材料報(bào)同級(jí)人民政府審批后下達(dá)《調(diào)整容積率告知書》，并及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件抄告國土資源部門和利害關(guān)系人；

（五）建設(shè)單位持《調(diào)整容積率告知書》到國土資源部門補(bǔ)繳土地價(jià)款；國土資源部門在建設(shè)單位交清應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款后與建設(shè)單位簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》；

（六）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》、土地價(jià)款補(bǔ)繳憑證，辦理后續(xù)的規(guī)劃審批；

（七）將容積率調(diào)整的相關(guān)檔案資料歸檔備查。

容積率調(diào)整幅度在10%以內(nèi)的，可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)簡化有關(guān)辦理程序。

第十四條 調(diào)整容積率的建設(shè)項(xiàng)目，不得提高建筑密度，不得降低綠地率。

第十五條 調(diào)整容積率應(yīng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款，按以下方法計(jì)算確定：

（一）應(yīng)補(bǔ)繳土地價(jià)款評(píng)估基準(zhǔn)日的確定：以國土資源主管部門所出具的評(píng)估委托書確定的日期為評(píng)估基準(zhǔn)日。

（二）計(jì)算方式：該宗地現(xiàn)時(shí)市場價(jià)下樓面地價(jià)乘以新增建筑面積。

第三章 監(jiān)督管理

第十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施，加大執(zhí)法巡查力度，對(duì)在建過程中改變規(guī)劃審批內(nèi)容的，必須及時(shí)依法予以制止并限期改正。

第十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等相關(guān)資料核發(fā)《建筑工程施工許可證》，并督促施工單位按照審定的施工圖施工。對(duì)施工單位擅自改變施工圖施工的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)責(zé)令施工單位停工，督促建設(shè)單位到城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門接受處罰并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，否則，不得辦理竣工驗(yàn)收備案。

第十八條 房地產(chǎn)主管部門必須憑城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及相關(guān)資料辦理房屋預(yù)售許可證。

工程竣工驗(yàn)收后，房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（正本）和《規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格通知書》辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書。

第十九條 國土資源主管部門在核發(fā)國有土地使用權(quán)分證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)超容積率部分土地價(jià)款的補(bǔ)繳情況進(jìn)行復(fù)核，如未繳清，不得核發(fā)國有土地使用權(quán)分證。第二十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)等主管部門在容積率管理工作中履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。第四章 罰 則

第二十一條 未經(jīng)合法批準(zhǔn)擅自超過原容積率建設(shè)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)。尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，并處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除；不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。

第二十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)等主管部門工作人員在經(jīng)營性用地容積率管理工作中違法違紀(jì)的，依法依紀(jì)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章附 則

第二十三條 本辦法自公布之日起三十日后施行。

第五篇：南通通州區(qū)經(jīng)營性用地容積率管理辦法

南通市通州區(qū)經(jīng)營性用地容積率管理辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本區(qū)經(jīng)營性用地容積率的管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)、拍賣、掛牌及其它方式取得的經(jīng)營性用地。

第三條 容積率是指某一基地范圍內(nèi)，地面以上各類建筑的建筑面積總和與基地總面積的比值。建筑面積指標(biāo)應(yīng)分列計(jì)容積率建筑面積和不計(jì)容積率建筑面積。

第四條 核定建筑工程設(shè)計(jì)面積應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353-2005）執(zhí)行。

第五條 在核定容積率指標(biāo)時(shí)，以下情形可不計(jì)入：

（一）住宅建筑底層用于公共活動(dòng)的架空部分的建筑面積不計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)，但其層高應(yīng)大于等于3.3米。

（二）配建的配電房、通信機(jī)房、公共廁所、燃?xì)庹{(diào)壓房、垃圾房等市政配套用房和廊、亭等景觀建筑，但物管、社區(qū)管理用房等公共配套用房應(yīng)計(jì)入。

（三）建筑物室內(nèi)頂板下表面與樓面的凈高小于等于1.2米部分的面積不計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)。

（四）按規(guī)范必須設(shè)置避難層的高層建筑，其避難層建筑面積不計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)。

第六條 在核定容積率指標(biāo)時(shí)，以下情形應(yīng)計(jì)入：

（一）建筑外墻保溫層（含粉刷層、貼面）所占的建筑面積；

（二）住宅建筑的陽臺(tái)按水平投影面積的一半計(jì)算容積率建筑面積指標(biāo)，其應(yīng)至少有一整面為開敞面，且南陽臺(tái)最大寬度不大于2.4米，其他陽臺(tái)最大寬度不大于1.5米。所有陽臺(tái)水平投影面積之和不大于套型建筑面積的12％。住宅建筑結(jié)構(gòu)圍合（包括墻體和柱的圍合）范圍內(nèi)標(biāo)注的至少有一面全部直接采光的入戶花園，每套只能有1處且建筑面積小于6平方米的，參照陽臺(tái)計(jì)算容積率建筑面積指標(biāo)。

（三）低、多層住宅樓底層層高不大于2.4米的配套車庫，高層住宅樓層高不大于2.8米的配套車庫，按建筑面積的一半計(jì)算容積率建筑面積指標(biāo)，超過相應(yīng)層高的車庫及獨(dú)立建設(shè)的車庫，其建筑面積全部計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)。

（四）建筑物室內(nèi)頂板下表面與樓面的凈高，超過1.2米小于等于2.1米部分按建筑面積的一半計(jì)算容積率建筑面積指標(biāo)，超過2.1米部分按建筑面積計(jì)算容積率建筑面積指標(biāo)。

（五）除第五條第一款規(guī)定之外其他架空部分均按其水平投影面積計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)。

第七條 住宅建筑層高大于3.0米的，其容積率建筑面積按以下公式計(jì)算：S1=KS.式中S1為計(jì)算容積率建筑面積，S為標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積，K為建筑層高超標(biāo)系數(shù)，其值為實(shí)際層高和限定層高（3米）之比。

住宅樓公共入口門廳按其實(shí)際建筑面積計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)。第八條 辦公及賓館建筑層高大于4.5米的，超出高度部分以每1米為單位累進(jìn)0.5倍計(jì)算容積率建筑面積。即層高4.5米（不含）——5.5米的，按該部分建筑面積的1.5倍計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)；層高5.5米（不含）——6.5米的，按該部分建筑面積的2倍計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)；以此類推。建筑內(nèi)設(shè)置的共用入口門廳、大堂、中庭、采光廳及多功能廳、會(huì)議廳、大餐廳等可按其實(shí)際建筑面積計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)。

第九條 普通商業(yè)建筑底層層高大于5米的，二層及以上層高大于4.5米的，同第八條方法計(jì)算容積率建筑面積指標(biāo)。

商業(yè)建筑內(nèi)集中設(shè)置共用的入口門廳、大堂、中庭、及采光廳等可按其實(shí)際面積計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)。

第十條 農(nóng)貿(mào)市場、影劇院及大型商業(yè)建筑等確因建筑結(jié)構(gòu)和功能使用需要的，可按其實(shí)際建筑面積計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)。

第十一條 建筑飄窗的窗臺(tái)面與室內(nèi)地面高差不應(yīng)低于0.4米，且其進(jìn)深自墻體內(nèi)側(cè)至挑板外側(cè)不應(yīng)大于0.8米，窗凈高小于2.1米。超出此規(guī)定的飄窗，按挑出墻體外的水平投影面積計(jì)算建筑面積，計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)。飄窗窗臺(tái)板水平投影與樓板或樓板挑出部分重疊的，不得認(rèn)定為飄窗，應(yīng)按其窗臺(tái)板外挑水平投影面積計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)。

第十二條住宅每戶可集中設(shè)置設(shè)備平臺(tái)1處，但不得與入戶花園等建筑空間相鄰，其水平投影面積不得超過4平方米；分設(shè)設(shè)備平臺(tái)的，每套住宅設(shè)備平臺(tái)水平投影面積單一不超過1.5平方米，總面積不超過4平方米的，符合上述要求的設(shè)備平臺(tái)不計(jì)算建筑面積且不計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)，否則，按水平投影面積計(jì)算建筑面積全部計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)；非住宅的設(shè)備平臺(tái)不論是否封閉，均按水平投影面積計(jì)算建筑面積計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)。

非住宅的設(shè)備層、轉(zhuǎn)換層其層高大于等于1.2米小于2.2米的，按其水平投影面積的一半計(jì)算建筑面積計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)，大于等于2.2米的按全部建筑面積計(jì)算容積率建筑面積指標(biāo)。

第十三條 住宅建筑通過開挖地上建筑物四周形成地下建筑采光井、地下庭院等空間形式的，當(dāng)?shù)叵虏晒饩⑼ピ旱冗M(jìn)深不大于1.3米、累計(jì)長度不超過建筑物總長度的一半時(shí)，該地下建筑物建筑面積不計(jì)入容積率；當(dāng)?shù)叵虏晒饩?、庭院等進(jìn)深大于1.3米且小于等于2米或累計(jì)長度超過建筑物總長一半時(shí)，該地下建筑面積的一半計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)；當(dāng)?shù)叵虏晒饩⑼ピ旱冗M(jìn)深大于2.0米時(shí)，該地下建筑全部計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)。

第十四條地下室、半地下室的頂板（含覆土層）高出室外地坪大于1.2米的，按其水平投影面積計(jì)入地上建筑面積（計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)）及建筑密度。小于等于1.2米的按一半建筑面積計(jì)入容積率建筑面積指標(biāo)。

地下室、半地下室以上建筑結(jié)構(gòu)層高在1.2米以下的轉(zhuǎn)換層、管線層等不論何種形式的建筑空間，結(jié)合其上一層的建筑層高合并計(jì)算建筑高度，按照相應(yīng)建筑的容積率計(jì)算辦法計(jì)算容積率建筑面積指標(biāo)。

第十五條 經(jīng)營性用地出讓前，規(guī)劃分局應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求和地塊的實(shí)際情況,科學(xué)確定容積率和其它開發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)。

第十六條 經(jīng)營性用地出讓后，任何單位和個(gè)人都無權(quán)擅自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率。確需調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率的，必須符合以下條件之一：

（一）城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃調(diào)整或修編造成地塊發(fā)展條件變化的；

（二）建設(shè)用地區(qū)域?yàn)槌鞘校ㄦ?zhèn)）提供公共開放空間，并符合周圍整體環(huán)境要求，根據(jù)現(xiàn)行《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的有關(guān)條件，可以進(jìn)行容積率調(diào)整的；

（三）因城市（鎮(zhèn)）基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施建設(shè)需要導(dǎo)致已出讓地塊的大小及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的；

（四）因國家或省有關(guān)政策或規(guī)范調(diào)整的。

符合以上條件的，在不影響國家利益和公眾合法權(quán)益的前提下，規(guī)劃分局可以按規(guī)定程序重新核定經(jīng)營性用地的容積率指標(biāo)。

第十七條 調(diào)整容積率指標(biāo)，必須按以下程序辦理：

（一）建設(shè)單位向規(guī)劃分局提出調(diào)整容積率申請(qǐng)，陳述調(diào)整理由和具體調(diào)整方案，并附規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案；

（二）規(guī)劃分局對(duì)調(diào)整容積率申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行初審，組織專家和區(qū)有關(guān)部門對(duì)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證，并向社會(huì)公示，必要時(shí)可組織聽證；經(jīng)對(duì)調(diào)整的規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案論證、公示(聽證)后，規(guī)劃分局認(rèn)為符合調(diào)整條件的，報(bào)區(qū)規(guī)劃委員會(huì)審議；

（三）申請(qǐng)?zhí)岣呷莘e率的經(jīng)營性項(xiàng)目經(jīng)區(qū)規(guī)劃委員會(huì)審議通過，并經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，方可辦理相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)，并抄告國土部門；容積率調(diào)整突破控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)依法先行調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃；

（四）建設(shè)單位憑批準(zhǔn)后的調(diào)整方案與區(qū)國土部門簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》補(bǔ)充協(xié)議，按規(guī)定補(bǔ)交土地出讓金。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》及補(bǔ)充協(xié)議載明的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件辦理后續(xù)規(guī)劃許可手續(xù)。

第十八條 規(guī)劃分局和區(qū)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把經(jīng)營性用地容積率規(guī)范管理納入城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的工作內(nèi)容，加強(qiáng)督察。

第十九條 建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)，違反《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十五條規(guī)定，在建設(shè)過程中擅自調(diào)整容積率，超過規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中確定的容積率上限的，或者有《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第六十二條第二款列舉情形之一，應(yīng)認(rèn)定為無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形。

第二十條 按照《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第六十二條規(guī)定，對(duì)無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的違法建筑按下述辦法處理：

（一）可以拆除的，應(yīng)予以拆除，并可處以罰款。

（二）不能拆除的，建筑物可以和其他合法建筑分割的，且經(jīng)查實(shí)未被建設(shè)單位預(yù)售的，經(jīng)征求國土部門意見，不違反土地利用總體規(guī)劃的，沒收實(shí)物并可處以罰款，由實(shí)施規(guī)劃行政處罰的部門移交給區(qū)國有資產(chǎn)管理部門。

（三）不能拆除的，建筑物和其他合法建筑不能分割或分割后影響使用的及已被預(yù)售的，由實(shí)施規(guī)劃行政處罰部門對(duì)違法建筑部分按銷售收入沒收違法收入，并可處以罰款；違法建筑不出售或銷售價(jià)格明顯低于同類房地產(chǎn)市場價(jià)的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)參照市場價(jià)格評(píng)估確定。

第二十一條 對(duì)雖未按照規(guī)劃許可的內(nèi)容建設(shè)，但對(duì)規(guī)劃實(shí)施不造成實(shí)質(zhì)影響的，或未按照規(guī)劃許可的內(nèi)容建設(shè)尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，并處違法建設(shè)工程造價(jià)的百分之五以上百分之十以下的罰款。

第二十二條 因施工工藝、建筑材料使用等因素造成建筑面積預(yù)算與竣工測量面積誤差在合理范圍的，可不予處罰，但應(yīng)繳納土地違約金和建設(shè)規(guī)費(fèi)。

合理誤差按建設(shè)規(guī)模分以下情形：1．建設(shè)工程規(guī)劃許可計(jì)容積率建筑面積在20000平方米以下（含20000平方米）的建設(shè)工程，允許超計(jì)容積率建筑面積不得大于1％；2．建設(shè)工程規(guī)劃許可計(jì)容積率建筑面積大于20000平方米，但小于或等于50000平方米的建設(shè)工程，允許超計(jì)容積率建筑面積不得大于300平方米；3.建設(shè)工程規(guī)劃許可計(jì)容積率建筑面積大于50000平方米的建設(shè)工程，允許超計(jì)容積率建筑面積不得大于400平方米或計(jì)容積率建筑面積的0.5％。

如因在施工過程中建設(shè)單位違反規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)，導(dǎo)致違反規(guī)劃管理規(guī)范的強(qiáng)制性規(guī)定，不能得到規(guī)劃許可的，建設(shè)單位應(yīng)按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和本《辦法》的相關(guān)規(guī)定接受處理。

第二十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門工作人員違反本規(guī)定擅自調(diào)整容積率的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 處理違法建筑的評(píng)估費(fèi)、技術(shù)鑒定費(fèi)等費(fèi)用由財(cái)政部門列入實(shí)施行政處罰的部門預(yù)算。

第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行，原《通州市經(jīng)營性用地容積率管理辦法》同時(shí)廢止。本辦法印發(fā)之日前已取得國有土地使用權(quán)或已通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓取得建設(shè)用地使用權(quán)的項(xiàng)目，其容積率的管理仍按原《通州市經(jīng)營性用地容積率管理辦法》執(zhí)行。

2017年08月09日