第一篇：1.煙臺港水上交通安全和防止船舶污染水域管理規(guī)定

煙臺港水上交通安全和防止船舶污染水域管理規(guī)定

（1994年5月27日交通部交安監(jiān)發(fā)［1994］507號文發(fā)布）一章 總則

第一條 為加強煙臺港水上交通管理，保障船舶、設施和人命財產(chǎn)的安全，防止船舶污染水域，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》及有關(guān)法律和法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在煙臺港及其附近水域（以下簡稱本港）從事水上水下活動的一切船舶、設施及其所有人、經(jīng)營人和其他有關(guān)單位及人員。

第三條 交通部煙臺海上安全監(jiān)督局即中華人民共和國煙臺港務監(jiān)督是對本港水上交通安全和防止船舶污染水域?qū)嵤┙y(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機關(guān)。第二章 航行和停泊 第一節(jié) 進、出港

第四條 外國籍船舶以及中國籍航行國際航線的船舶進出本港，必須向主管機關(guān)申請辦理進出港審批手續(xù)，并接受主管機關(guān)的檢查。

中國籍航行國內(nèi)航線的船舶進出本港，必須辦理進出港簽證。第五條 進入本港的外國籍船舶和500總噸及以上的中國籍船舶，應在預計抵達本港4h之前，向主管機關(guān)報告船名、國籍、來自港、船長、吃水、載貨、預計抵港時間等。

第六條 一切中外籍船舶均可經(jīng)北水道進出本港；3000總噸以下或吃水小于7m的船舶亦可經(jīng)東水道進出本港。

第七條 外國籍船舶在本港下列水域內(nèi)航行、移泊，必須由主管機關(guān)指派引航員引航：

（一）錨地與碼頭、裝卸點之間；

（二）錨地內(nèi)及各錨地之間；

（三）碼頭泊位之間移位一個船長及以上。第八條 除經(jīng)主管機關(guān)許可外，引航員引領(lǐng)外國籍船舶進出本港時，必須在引航檢疫錨地登離船。

第九條 船舶在本港航行、移泊和作業(yè)時，除應按規(guī)定懸掛中華人民共和國國旗和船籍國國旗外，還應按有關(guān)規(guī)定顯示相應的旗號、燈號。

第十條 船舶錨泊后或由錨地啟航前，應及時通過甚高頻無線電話第九頻道向主管機關(guān)報告。報告內(nèi)容包括：船名、位置、錨泊時間或起錨時間、來自港或航向港等。

第十一條 航行于本港與成山頭、大連、長山水道之間的船舶，在警戒區(qū)附近水域，可使用相應的推薦航線。

第十二條 500總噸及以上或裝有甚高頻無線電話的船舶進出東、西港區(qū)時，應分別沿東、西港區(qū)主航道行駛。

第十三條 500總噸以下或未裝有甚高頻無線電話的船舶，進出東港區(qū)時，必須在東阻浪堤北燈樁與西阻浪堤東燈樁之間水域靠右側(cè)通過，進港船應讓出港船；進出西港區(qū)時，應分別沿西港區(qū)主航道右側(cè)和左側(cè)邊緣以外水域航行。第十四條 船舶穿越主航道或水道時，應以與主航道或水道接近直角的航向穿越，并不得在距離正在水道或航道內(nèi)航行的船舶船艏兩鏈以內(nèi)通過。

第十五條 500總噸以下的船舶在東、西港區(qū)內(nèi)航行，應避讓正在航行或正在靠離碼頭的500總噸及以上的船舶。

第十六條 船舶在東、西港區(qū)內(nèi)航行時，嚴禁追越。

第十七條 船舶在東、西港區(qū)內(nèi)航行時，航行速度不得超過6n·mile/h，高速船艇不得超過9n·mile/h；在港界線之內(nèi)其它水域航行時，不得超過9n·mile/h，高速船艇不得超過16n·mile/h。本條第一款的規(guī)定，并不免除船舶未按當時情況下使用安全航速的責任。

第十八條 船舶在港內(nèi)航行、移泊時，船上的附屬艇筏、吊桿和舷梯等不得伸出舷外；靠泊作業(yè)時，不得伸出外舷。

第十九條 除協(xié)助船舶靠離泊作業(yè)外，拖船拖帶船舶或物體時，在東、西港區(qū)內(nèi)只限旁拖一艘或一件，禁止尾拖；在其它水域內(nèi)拖帶，自拖船船尾至被拖船或被拖物體尾部的總長度不得超過三百米。第二節(jié) 停泊

第二十條 本港第一引航檢疫錨地和避風錨地供500總噸以下的船舶和經(jīng)主管機關(guān)批準的船舶錨泊；第二引航檢疫錨地供各類船舶錨泊；油輪過駁錨地限于過駁作業(yè)的油輪錨泊。第二十一條 船舶錨泊期間，在船船員不得少于各部門船員的2/3。

船舶在碼頭停泊期間，在船船員不得少于各部門船員的1/3，船長與大副，輪機長與大管輪不得同時離船。

遇有惡劣天氣等緊急情況，全體船員必須立即回船，采取應急防范措施。

第二十二條 船舶在港停泊期間，所用的舷梯必須穩(wěn)固，并設置欄桿和安全網(wǎng)，夜間應有足夠亮度的照明，兩舷可能影響他船、碼頭或人員上下的出水口應加蓋復罩。

第二十三條 除緊急情況外，禁止船舶在錨地之外的水域錨泊。200總噸以下船舶在東港區(qū)四號、五號燈浮標連線以東水域錨泊時，應在距各專用碼頭岸壁200m之外錨泊。第二十四條 船舶必須按主管機關(guān)核準的泊位停靠。除進行供水、供油或特殊情況經(jīng)主管機關(guān)批準的船舶之外，500總噸及以上船舶不得并靠碼頭；其它船舶并靠碼頭，其并靠總寬度不得超過30m。

第二十五條 船舶靠碼頭時，泊位長度不得小于靠泊船舶總長度的120％，碼頭帶纜人員應聽從靠離泊船舶的船長、引航員指揮。碼頭設施不得影響船舶安全靠離。

第二十六條 在本港閑置和越冬的船舶，應經(jīng)主管機關(guān)批準，并按規(guī)定留有船員值班，做好防火、防風、防凍工作。第二十七條 船舶、設施在本港進行下列事項，應向主管機關(guān)提出申請，經(jīng)批準后方可進行：

一、拆修鍋爐、主機、錨機、舵機、電臺、舷外養(yǎng)護作業(yè)；

二、燒焊或明火作業(yè)；

三、試車、試航、試笛，校正磁羅經(jīng)和測向儀；

四、放艇（筏）進行救生演習；

五、薰蒸。

第三節(jié) 信號與通信

第二十八條 船舶與本港煙臺山信號臺之間呼叫和通話使用甚高頻無線電話第九頻道，信號臺在該頻道保持晝夜守聽。

第二十九條 凡裝有甚高頻無線電話的船舶進出東、西港區(qū)、靠離專用碼頭或在港內(nèi)移泊，應通過甚高頻無線電話第九頻道向信號臺申請，經(jīng)批準后方可行動。如船舶在其申請獲準20min后尚未行動，原已獲準的信號自動撤消。第三十條 船舶因甚高頻無線電話故障，不能使用甚高頻無線電話通信時，可使用燈光信號與信號臺通信。

禁止船舶使用聲號申請信號。

第三十一條 未裝有甚高頻無線電話的船舶進出東、西港區(qū)或在港內(nèi)移泊，不需向信號臺申請，但必須嚴格遵守本港有關(guān)航行規(guī)定，注意船舶動態(tài)，加強了望，謹慎駕駛。第三十二條 信號臺批準船舶進出港或移泊的申請后，在煙臺山燈塔上日間用旗號，夜間用燈號顯示下列相應信號：

一、綠色旗號或綠色燈號表示船舶可進、出東港區(qū)或在東港區(qū)內(nèi)移泊；

二、紅色旗號或紅色燈號表示船舶可進、出西港區(qū)或在西港區(qū)內(nèi)移泊；

三、上綠下紅的旗號或燈號表示批準船舶同時進出東西港區(qū)、或分別在東西港區(qū)內(nèi)、或在兩港區(qū)之間移泊。

第三十三條 本港風力超過六級時，信號臺不顯示第三十二條所規(guī)定的旗號。第三十四條 船舶使用甚高頻無線電話與其他單位通信，應首先在第十六頻道呼叫“煙臺話臺”，再按話臺指定的頻道通話。

第三十五條 在本港航行船舶應在甚高頻無線電話第六頻道守聽；錨泊船舶應在甚高頻無線電活第十六頻道守聽。本港風力超過七級時，所有在港停泊船舶都應在甚高頻無線電話第十六頻道晝夜守聽。

第三十六條 除遇險或緊急情況外，未經(jīng)主管機關(guān)批準，船舶在港內(nèi)不得使用無線電中、短波發(fā)射裝置、火箭（火焰）信號、信號槍。

第三十七條 嚴禁船舶使用甚高頻無線電話談論與正常業(yè)務無關(guān)的內(nèi)容。

第三十八條 軍事船舶進出本港的信號管理，按主管機關(guān)與有關(guān)部隊之間的協(xié)議執(zhí)行。第三章 安 全 保 障 第一節(jié) 交 通 環(huán) 境

第三十九條 在本港進行水上水下施工作業(yè)，施工單位應附具有關(guān)批文和資料，向主管機關(guān)申請核發(fā)“施工許可證”或批準文件。第四十條 未經(jīng)主管機關(guān)批準，任何單位和個人不得在本港設置海產(chǎn)養(yǎng)殖設施或從事其它有礙船舶航行安全的活動。

第四十一條 各碼頭和航道的所有人，每年應向主管機關(guān)報送一次所屬碼頭、航道的最新資料，其內(nèi)容應包括：航道、回船區(qū)、船槽的水深、寬度和助（導）航標志等情況。第四十二條 除三類疏浚物傾倒區(qū)外，本港其它水域禁止船舶傾倒疏浚物。第四十三條 船舶發(fā)生交通事故，有沉沒或其它影響水上交通安全的危險時，應采取有效措施，駛離水道、航道或其它主要通航區(qū)域。第四十四條 在本港從事旅游業(yè)的船舶，必須向主管機關(guān)申請旅游航線，并嚴格執(zhí)行主管機關(guān)會同煙臺市政府有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強旅游船、渡船、交通船（艇）管理的規(guī)定》。第四十五條 在本港從事下列活動，必須事先向主管機關(guān)申請發(fā)布航行通告或航行警告：

一、水上水下施工作業(yè)；

二、劃定、改動或撤銷拋泥區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、水上娛樂區(qū)；

三、設置、變更或拆除助航標志或?qū)Ш皆O施；

四、其它影響海上航行和作業(yè)安全的活動。

第四十六條 禁止在港口生產(chǎn)、水上交通水域內(nèi)進行捕撈、潛水趕海、射擊、鳴放鞭炮。除經(jīng)主管機關(guān)特準外，禁止船舶、設施靠泊阻浪堤。第二節(jié) 航 標 保 護

第四十七條 未經(jīng)主管機關(guān)批準，任何單位和個人不得在港內(nèi)設置和移動助航標志、導航設施和其它水上專用標志。

第四十八條 航標設施的所有人、管理人，應保持航標設施符合國家標準。第四十九條 禁止船舶在各種水上航標和其它專用標志上系泊。第四章 防止船舶污染水域環(huán)境

第五十條 船舶在本港排放壓艙水、洗艙水、艙底水，應提前12h向主管機關(guān)書面申請，經(jīng)監(jiān)測化驗，符合國家有關(guān)船舶污染物排放標準，方可在指定區(qū)域按規(guī)定排放。第五十一條 船舶使用消油劑、在港內(nèi)利用船上焚燒爐焚燒船舶垃圾，應事先申請港務監(jiān)督批準。

第五十二條 船舶進行油類作業(yè)，應提前12h向主管機關(guān)書面申請批準。作業(yè)前，船與岸或船與船之間應簽定書面油類作業(yè)協(xié)議，對作業(yè)中使用的泵壓或泵量的確定，以受油方為主，雙方須嚴格執(zhí)行。

第五十三條 船舶進行油類作業(yè)，應采取鋪設圍油欄及其它有效措施，防止造成水域污染。第五十四條 船舶進行散裝油類貨物作業(yè)，應在主管機關(guān)核準的碼頭或指定的錨地進行。第五十五條 本港對船舶垃圾和廢棄物實行強制接收，每年5月1日至9月30日每天接收一次，10月1日至次年4月30日每兩天接收一次。從事接收船舶垃圾的作業(yè)單位，必須持有主管機關(guān)簽發(fā)的許可證。

第五十六條 船舶向空氣中排放煙塵等污染物不得超過國家和地方法規(guī)規(guī)定的排放標準。第五十七條 船舶在本港排放生活污水應符合國家關(guān)于船舶污染物排放標準。客船、水上定點的旅游設施不得在本港水域排放生活污水。

第五十八條 本港對400總噸以下貨船和150總噸以下油船的機艙污水排放系統(tǒng)實行鉛封制度。

船舶在本港清除殘余油類或含油污水，必須經(jīng)主管機關(guān)批準，并由指定的單位進行。第五十九條 船舶在本港進行塢修、拆解，應提前將防止污染水域的措施書面報送主管機關(guān)核準。

第六十條 本港配備的水上船舶污染物接收處理設施、設備，須經(jīng)主管機關(guān)核發(fā)許可證后，方能投入使用，并接受監(jiān)督檢查。第六十一條 船舶發(fā)生污染事故，應立即采取有效措施控制和消除污染，同時迅速向主管機關(guān)報告，并應在24h之內(nèi)向主管機關(guān)遞交報告書。報告書內(nèi)容應包括：發(fā)生時間、地點、范圍或數(shù)量、氣象水文情況、事故經(jīng)過、原因、損害及采取的措施。

第六十二條 船上油污應急計劃與岸上應急計劃的銜接，服從主管機關(guān)的協(xié)調(diào)和指揮。第五章 危險貨物運輸

第六十三條 船舶載運危險貨物進出本港，應向主管機關(guān)辦理危險貨物申報手續(xù)，經(jīng)批準后，方可進出港口、裝載、起卸或過境。從本港出運的危險貨物，發(fā)貨人應向主管機關(guān)辦理危險貨物安全適運申報手續(xù)。

第六十四條 初次經(jīng)本港進、出口大宗散裝液態(tài)化學危險品、液化氣體危險品，其貨主或托運人，應提前30天向主管機關(guān)辦理申報手續(xù)。

第六十五條 船舶載運爆炸品、液化氣體危險品、閃點在23℃以下的液態(tài)化學危險品以及放射性物品，進港靠泊和作業(yè)應在白天進行，其停靠的相鄰泊位不得?？科渌埃谧鳂I(yè)前24h書面向主管機關(guān)申請現(xiàn)場監(jiān)視。

第六十六條 船舶裝卸散裝液態(tài)化學、液化氣體危險品或石油類物質(zhì)，應在專用碼頭進行。第六十七條 裝卸危險貨物的碼頭，應經(jīng)主管機關(guān)許可，并按主管機關(guān)的要求劃定安全作業(yè)區(qū)，配備安全防護、消防、防污染、通信、照明等設備及工屬具，制定安全作業(yè)規(guī)程和應急防范措施。

第六十八條 客船、客渡船嚴禁載運危險貨物。第六十九條 船舶裝卸危險貨物，碼頭作業(yè)單位應憑據(jù)主管機關(guān)簽發(fā)的《船舶裝載危險貨物準單》組織作業(yè)，并應在作業(yè)前報告主管機關(guān)。第六章 交 通 事 故

第七十條 船舶、設施在本港發(fā)生海上交通事故，應立即向主管機關(guān)報告事故發(fā)生的時間、地點、裝載、損失情況、事故原因及救助要求，在24h內(nèi)向主管機關(guān)遞交海上交通事故報告書，并接受調(diào)查處理。

第七十一條 船舶、設施在本港以外水域發(fā)生海上交通事故，如第一個抵達港是本港，應在抵港后48h內(nèi)向主管機關(guān)遞交海上交通事故報告書，并接受調(diào)查處理。第七章 處罰 第七十二條 對違反本規(guī)定的船舶、設施、有關(guān)單位和人員，主管機關(guān)將依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第七十三條 受到處罰的當事人對主管機關(guān)所給予的處罰不服的，可以在自接到《處罰通知書》之日起15日內(nèi)，申請主管機關(guān)的上級機關(guān)復議，或者向人民法院起訴。愈期不申請復議或不起訴，又拒不執(zhí)行處罰決定的，主管機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。第八章 附則

第七十四條 本規(guī)定下列用語的含義是：

煙臺港及其附近水域是指下列四點連線以內(nèi)水域： 1．芝罘島的西北角

2．37°44′55″N，121°20′30″E 3．37°44′55″N，121°38′45″E 4．養(yǎng)馬島的東北角

第一引航檢疫錨地是指下列四點連線以內(nèi)水域： 1．37°34′54″N，121°24′44″E 2．37°34′54″N，121°26′44″E 3．37°33′54″N，121°26′44″E 4．37°33′54″N，121°24′44″E

第二引航檢疫錨地是指下列四點連線以內(nèi)水域： 1．37°40′30″N，121°29′15″E 2．37°40′30″N，121°31′45″E 3．37°39′00″N，121°31′45″E 4．37°39′00″N，121°29′15″E 油輪過駁錨地是指下列四點連線以內(nèi)水域： 1．37°38′50″N，121°24′00″E 2．37°38′50″N，121°25′30″E 3．37°38′00″N，121°25′30″E 4．37°38′00″N，121°24′00″E 避風錨地是指下列五點連線以內(nèi)水域： 1．37°34′32″N，121°27′30″E 2．37°33′42″N，121°28′36″E 3．37°33′08″N，121°30′10″E 4．37°32′29″N，121°29′50″E 5．37°32′29″N，121°27′30″E

三類疏浚物傾倒區(qū)為下列四點連線以內(nèi)水域： 1．37°37′12″N，121°31′45″E 2．37°38′06″N，121°31′45″E 3．37°38′06″N，121°33′15″E 4．37°37′12″N，121°33′15″E

東水道航路北邊線是下列三個地理位置的連線： 1．沙尾燈浮標

2．37°32′28″N，121°32′55″E 3．37°33′34″N，121°38′45″E

東水道航路南邊線是下列三個地理位置的連線： 1．煙臺山燈塔 2．37°31&p

第二篇：防止船舶污染水域管理制度001匯總

防 止 船 舶 污 染 水 域

管 理 制 度

X船務有限公司

二〇〇八年（X船務有限公司

一、總 則

1、為了保護水域環(huán)境，防止船舶對水域及港口環(huán)境的污染，保障人身健康，促進航運事業(yè)的發(fā)展，減少經(jīng)濟損失，根據(jù)《73/78防污染公約》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》及《中華人民共和國防止船舶排污染海域管理規(guī)定》等法規(guī)，特定本管理規(guī)則。

2、本規(guī)則適用于公司所有船舶。

3、公司負責貫徹執(zhí)行國家環(huán)保政策和國際國內(nèi)有關(guān)防止船舶排污染公約和條例，統(tǒng)一制定船舶管理防污染規(guī)章制度，調(diào)查和處理船舶重大污染和違章事故。

4、公司機務部主管船舶污染管理工作，負責宣傳、貫徹國內(nèi)外法規(guī)及有關(guān)防污染規(guī)章制度和文件；負責船舶排污設備的備件供應、產(chǎn)品更新、監(jiān)督指導、協(xié)助船舶維修、檢查排污設備；負責船舶排污染的監(jiān)督和污染事故的調(diào)查處理。

5、海務部負責貨物裝卸的安全以及協(xié)助污染事故的保險理賠，安全部門負責污染事故的保險理賠。

二、船舶防污染管理職責

1、船舶的防污染工作由船長負責主管。

2、船舶設立防污染管理小組，宣傳教育、組織管理船舶日常防污染工作。

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防污染管理小組成員：

組長：船長 副組長：輪機長 組員：大副、大管輪

3、管理小組的職責

（1）、組織全體船員認真學習、貫徹國際國內(nèi)防污染法規(guī)和上級有關(guān)防污染文件，嚴格執(zhí)行國內(nèi)外港口防污染規(guī)章，具體布置、監(jiān)督船舶各部門的防污染工作。

（2）、當發(fā)生污染事故時，組織全體船員全力以赴控制和消除污染，減少經(jīng)濟損失，并及時向有關(guān)部門和公司報告。

（3）、調(diào)查了解污染事故現(xiàn)場和事故的經(jīng)過、原因和污染程度。（4）、審查污染事故報告，如實向公司和有關(guān)部門報告事故情況。（5）、根據(jù)公司的規(guī)定，向公司提出對船舶的防污染工作中做出貢獻的船員給予獎勵的意見。

三、船舶防污染文書管理

1、船舶防污染文書包括：（1）、《船舶油污染應急計劃》（2）、《油類記錄簿》

2、關(guān)于《船舶油污染應急計劃》的管理

（1）、船長應遵照船舶證書管理規(guī)定,妥善保管《船舶油污染應急計劃》。

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（2）、船長根據(jù)簽發(fā)《船舶油污染應急計劃》的有關(guān)條款及證書的有效期和檢驗日期，如期申請船檢部門對本船防油污設備進行檢驗發(fā)證。

3、關(guān)于《油類記錄簿》的管理（1）、各類船用《油類記錄簿》

A、適用于所有船舶機器的作業(yè)記錄 B、《油類記錄簿》應由輪機長記錄并保管。C、每記錄一頁由船長審核簽字。

（2）、《油類記錄簿》應采用中英文兩種文字如實正確記錄。（3）、填寫《油類記錄簿》時，應將日期、作業(yè)代號和細目的數(shù)碼記入相應的表格內(nèi)，所要求的細節(jié)，應按年月日順序計入空欄。（4）、《油污記錄簿》每記錄完一本，應在船保留三年，三年后上交公司機務部。

（5）、如需新的《油污記錄簿》時，應通過船舶所在港口港監(jiān)認購。

四、機艙防污染管理

1、（1）、機艙全體人員要認真學習國內(nèi)外防污染法規(guī)，增強防污染意識和責任心，嚴格執(zhí)行各項防污染規(guī)章制度和檢查落實防污染措施。

（2）、輪機長全面負責機艙防污染管理工作，監(jiān)督檢查各有關(guān)人員做好防污染設備的使用和維修保養(yǎng)工作，組織輪機員制定防污染設備工作規(guī)程及設備更新改造、備件申請計劃等。

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（3）、二管輪負責機艙防污染設備的使用管理和維修保養(yǎng)，按輪機長的指令和遵守防污染規(guī)則進行污水排放和油污處理。

（4）、值班機工操作防污染設備時，需二管輪認可后方可進行操作。（5）、輪機長應把防污染工作列為每月安全活動日的內(nèi)容，檢查防油污規(guī)章制度的落實、執(zhí)行情況及存在的問題的制度具體措施。

2、機艙污水排放

（1）、停泊在錨地、港池內(nèi)的船舶，禁止向舷外排放污水，但污水在危機機艙安全時，可申請港監(jiān)，經(jīng)同意按要求排放（機艙大量進水除外）。

（2）、航行在特殊區(qū)域以外的船舶排放污水應遵照73/78防污染公約（附原1

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（4）、船舶航行排放機艙污水，應加強與駕駛臺的聯(lián)系，做好《油污記錄簿》的記錄，注意排放時間和排量的填寫。

3、防污設備的管理

（1）、加強油水分離器、焚燒爐、生活污水處理裝置等防污染設備的安全管理，做好維護保養(yǎng)，確保設備處于良好的使用狀態(tài)。（2）、船舶防油污設備有故障影響正常排放，船上無能力排除故障時，應盡快報公司主管部門聯(lián)系修理。

（3）、油水分離器處在正常狀態(tài)時，禁止亂設接頭或軟管，繞開油水分離器強行排放。

（4）、在非正常的情況下，禁止使用通用泵及消防排放機艙污水，聯(lián)通通用泵和消防泵的污水閥應關(guān)嚴、關(guān)緊。

（5）、確認使用專用泵排放壓載水和消防水，并保證所用的管系清潔無油污。聯(lián)通壓載艙的總閥使用后應及時關(guān)閉。

4、防止油污、污水漏入艙底

（1）、燃油、滑油轉(zhuǎn)駁艙柜時要謹慎操作，杜絕轉(zhuǎn)駁時漏入艙底。（2）、曲柄箱、齒輪箱、油底殼等更換下來的廢油，應收集入污油柜，不得放入艙底。

（3）、保持機械設備的油管、閥門、道門等不滴漏。

（4）、燃油、滑油分油機排渣柜中的油渣，應及時排入污油柜，不得倒入艙底。

（5）、清洗零部件使用過的污油，應集中倒入污油柜，不得倒入艙底。（6）、燃油、滑油等集油柜中出現(xiàn)高油位時，應及時駁空，一防止溢

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入艙底。

（7）、油柜及其他設備的集油盤聯(lián)通各集油柜的管路應保持暢通，有損缺部位應及時修復。

（8）、值班人員應經(jīng)常檢查各海淡水泵的填料盆根及管系有無泄漏現(xiàn)象，采取相應措施，以減少艙底水量。

（9）、嚴禁將洗滌劑倒入艙底，以免造成油水分離器監(jiān)控失靈。

5、油污、污水艙柜管理

（1）、機艙人員應詳細了解油艙柜、污水艙柜的容量和測量孔、透氣孔、標準排放接頭的位置。

（2）、駁運污油艙柜、污水艙柜的污油艙水時，堅守崗位，勤測量，以防發(fā)生溢漏。

（3）、駁運污油艙根的液位警報系統(tǒng)，要經(jīng)常檢查測試，使其處于正常狀態(tài)。

（4）、污油艙柜、污水艙柜高液位報警時要及時處理，以防溢入艙底。（5）、二管在抵港前應將污油污水艙柜的污油艙處理妥當，并將剩余存量報告輪機長。

6、申請?zhí)幚碛臀?、污水程?/p>

（1）、輪機長應通過船長向船舶所在港的港監(jiān)書面申請或口頭申請，由港口指派接收船、車到船接收。

（2）、接收作業(yè)完畢，應向接收單位索取具有接收時間、地點、數(shù)量的單據(jù)，輪機長依此向港監(jiān)申請簽發(fā)《船舶殘油接收處理證明》。并將此證明附于《油類記錄簿》上存檔。

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7、污油、污水接收注意事項

（1）、當機艙超過船上的儲存能力時，應及時向船舶所在港口當局申請接收。

（2）、當接收車、船的輸油管連接號本船標準排放接頭時，應檢查、緊固另一舷的盲板。

（3）、堵好甲板出水孔、備好漏油的應急工具、用品。（4）、指定專人進行操作與排放。

（5）、加強與接收方的聯(lián)系，確認泵啟動、停止信號和壓力、批量等。（6）、加強輸送管道的檢查，嚴守當值崗位，防止發(fā)生冒油。（7）、接收作業(yè)結(jié)束，在確認輸送管路內(nèi)無殘油后方可其拆除。

8、燃油油渣的處理

（1）、燃油產(chǎn)生的油渣禁止排入大海應通過焚燒或抵港申請接收處理（2）、各港口當局根據(jù)出渣率詢問輪機長油渣去向時，輪機長必須有明確交代。

（3）、由于燃油產(chǎn)地不同，燃油出渣率也不同，主管加油人員應要求供油商提供所供油渣率，留船備查。（4）、應將作業(yè)情況記入《油類記錄簿》。

9、機艙油污垃圾的處理

（1）、機艙油污垃圾應集中裝入專用的塑料袋或垃圾桶，放置在遮陽通風良好的場所，并經(jīng)常檢查，防止自燃。（2）、禁止將油污垃圾倒入海中。（3）、油污垃圾的處理

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A、航行中采用焚燒爐燒掉。B、抵港時申請港口當局接收處理。

（4）、油污垃圾處理的方法、時間、地點等情況，應及時《油類記錄簿》1項。

10、生活污水處理裝置的使用管理（1）、停航期間（對有要求的港口）

A、將船上的生活污水處理裝置開動運行。B、或?qū)⑸钗鬯图S便存入糞便柜內(nèi)，待港接收。

（2）航行中不得將糞便柜的污水和糞便頃刻排光，應以不小于4節(jié)的航速，以中等速度進行排放。

（3）、無糞便柜的船舶，應嚴格遵守港口規(guī)定，采取臨時防污染措施。

五、加裝燃、滑油防污染管理

1、總則

（1）、船舶加裝燃、滑油工作的總負責人時輪機長，任何加油的文件、單據(jù)、油樣等應交輪機長本人簽署并予以確認。

（2）、船長應將加油港口的防污染規(guī)定及加油要求，及時通知輪機長。（3）、做好加裝燃、滑油全過程是指：油船到達到離開本船或本船靠上至離開加油碼頭。在此期間各個部門應將加裝燃、滑油作為全船的工作，通力合作，加強值班責任心，防止發(fā)生油污染事故。（4）、原則上加油工作必須在白天完成，若必須在晚上加油時，必須增加值班人員和準備充足的照明設備。

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（5）、油船、散裝化學品船舶加油時，必須在裝貨前或完貨后再錨地完成。

（6）、靠碼頭加油時，應牢固系泊船只，所用纜繩應良好，有足夠的拉力。值班水手應經(jīng)常巡視及調(diào)整系泊纜繩，在潮水漲落大的港口更要加強上述工作。

（7）、加油場所懸掛“船用油移動操作程序”及禁止吸煙告示牌。

2、加油前的準備

（1）、主管加油的輪機員在制度加油計劃時，應預先計算好所加油艙的存油量，安排好加油油柜的加油量及加裝程序，并留有合適的空擋，先受油的油艙空擋應在20%左右。

（2）、主管輪機員應會同大副商定裝油艙序及加裝量，調(diào)整好船舶吃水，保持船舶平衡，首尾吃水差應0-1米為宜。

（3）、寒冷天氣受油，應提前對受油艙予以加溫，防止已進艙燃油因流動性差影響測量，發(fā)生冒油。

（4）、指定溢油應急計劃，并確認發(fā)生意外時，供受雙方各自采取的應急措施。為預防意外應備好應急工具和應急物品：如空桶、吸油材料、化學消油劑、鋸末、棉紗、破布等。（5）、校對好通訊工具，并與供油方約好聯(lián)系信號。

（6）、配備足夠的加油人員，使他們熟悉加油系統(tǒng)的溢油管、空氣管、溢油柜、測探管（測深指示器）的位置和加油計劃的詳細過程。（7）、通知大副安排木匠堵好甲板的出水孔。開啟受油艙的透氣孔，堵好集油槽放殘孔，油艙透氣管下無集油器時，應放置集油器皿。

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（8）、檢查供油管另一舷接頭盲板及與之有關(guān)的接頭盲板，密封要好；

有關(guān)加油閥開關(guān)要良好；確認供、受油管接頭已裝好，接頭下方應放置集油桶。

（9）、供、受油雙方確認加油品種、數(shù)量、速度和供油泵啟動、停止聯(lián)系信號以及喊停責任權(quán)、責任方。

（10）、開啟受油艙進油閥，同時應查其他油艙進油閥應在關(guān)閉位置。（11）、按照供油方制定的“供、受油作業(yè)安全檢查表”檢查，符合要求后方可作業(yè)。

3、加油中操作

（1）、供、受油雙方應保持密切聯(lián)系。

（2）、初始供油速度不應過快，防止首先流入的油封住測量管而引起冒煙。

（3）、確認供油是否已進入指定的油艙。

（4）、勤測量油位，加油速度不應過快，與供油方及時聯(lián)系調(diào)整。（5）、保持船舶不發(fā)生橫傾，當已受油艙裝入3/4艙容時，應正確調(diào)整下一受油艙的油閥，以防艙滿溢出。當受油艙裝入2/3艙容時，應要求降低供油速度，需停泵時應及時通知供油方。

（6）、一旦發(fā)生溢油事故，應立即采取措施，按《船用溢油應變部署表》中的職責分工迅速控制溢油擴散，回收清楚溢油。

4、加油結(jié)束應做到

（1）、確認供油管已掃凈殘油，關(guān)閉加油總管截至閥，打開驗油閥無殘油滴漏時，方能拆除加油管。

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（2）、關(guān)閉、封好所有閥門、盲板。（3）、滴落甲板上的油污，應及時清除干凈。

（4）、集油槽落入殘油時，在清除干凈后方能將下部放殘油孔打開。（5）、加裝燃、滑油完畢，應將加裝的時間、地點、數(shù)量等情況詳細

記入《油類記錄簿》。

（6）、通知當班駕駛員，加油結(jié)束。

5、轉(zhuǎn)駁燃、滑油注意事項

（1）、轉(zhuǎn)駁艙油須經(jīng)輪機長同意，并告知大副轉(zhuǎn)駁的油艙和數(shù)量。（2）、港內(nèi)停航時除輕、重油儲存艙沉淀柜駁油外，禁止儲存艙互駁作業(yè)，必須轉(zhuǎn)艙駁油時，需報經(jīng)輪機長同意。（3）、轉(zhuǎn)駁前應核對艙閥，計算好轉(zhuǎn)駁數(shù)量。

（4）轉(zhuǎn)駁前應將透氣孔下方的集油槽的放殘孔和甲板出水孔堵住。（5）、專人值班，勤核對轉(zhuǎn)駁油艙的油位。堅守崗位，防止溢油。（6）、轉(zhuǎn)艙駁油結(jié)束，要使有關(guān)閥門復位、關(guān)好，并做好記錄。

六、壓載水防污染管理

1、操作壓載水時，所壓入的水是清潔的，所使用的泵浦、管系未曾被污染過。

2、港口、錨地排放壓載水，應征得港口當局同意，方進行作業(yè)排放。

3、在壓載水作業(yè)時要嚴格執(zhí)行甲板、輪機聯(lián)系制度。

4、在排放壓載水過程中要注意觀察水質(zhì)是否被污染。

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七、船舶垃圾防污染管理

1、船舶垃圾的存放和管理

（1）、船舶工業(yè)應備好密封良好的專用塑料袋和專用垃圾桶，垃圾塑料袋和專用垃圾桶由各自申領(lǐng)。（2）、船長負責聯(lián)系垃圾的接收。

（3）、生活垃圾、貨物相關(guān)垃圾及維修垃圾等，應集中分類存放。（4）、含有害或危險物品的垃圾和油污垃圾及塑料制品垃圾，應與其他垃圾分開存放，以便到港后辦理接收。

（5）、來自疫情港口的船舶工業(yè)垃圾，應提前完成申請衛(wèi)生檢疫部門進行衛(wèi)生處理。

（6）、船舶離港前，應將船上垃圾處理干凈。

2、航行中的垃圾處理

（1）、船上的一切塑料制品垃圾（包括合成纖維和漁網(wǎng)、各種包裝食品或其它物品用塑料繩索、袋、容器、捆扎啤酒罐的塑料環(huán)以及存放垃圾的塑料袋等）嚴禁在任何水域扔棄，船上應專設盛放塑料垃圾的箱子。

（2）、離最近陸地25海里以內(nèi)，不準將漂浮物、墊艙物料、襯料和包裝材料投入海中。

（3）、離最近陸地12海里以內(nèi)，不得將食品廢物、紙制品、破布、玻璃、金屬、瓶子、陶瓷和一切廢棄物處理入海。

（4）、被粉碎的食品垃圾而且直徑小于25毫米，不得在離陸地近3海里入海。

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（5）、在海上按規(guī)定的海區(qū)處理入海時，應將裝存其它垃圾的塑料袋或其它塑料網(wǎng)具等收回不準一并處理入海。

3、抵港垃圾處理

（1）、船舶抵港禁止向港口水域傾倒垃圾和廢棄物。（2）、抵港船舶禁止使用焚燒爐焚燒垃圾。

（3）、航行中未能處理或不允許處理的垃圾，抵港后應向港口當局申請接收處理。

（4）凡含有危險、有毒等垃圾的品名、性質(zhì)、數(shù)量應事先報告港口當局，經(jīng)批準后方能進行處理。（5）、在港船舶垃圾桶不得懸掛在舷外。

（6）、垃圾接收作業(yè)時，船方與接收方應密切配合，積極采取防范措施，防止垃圾散入海中。

（7）、留存船上的塑料制品垃圾及其它垃圾，抵港申辦接收后應在專設的垃圾處理記錄簿中記錄好，并向接收單位索取收據(jù)或證明與記錄簿一并保存?zhèn)洳椤?/p>

（8）、垃圾處理記錄簿分別由輪機長、大副和管事負責記錄保管，記錄完一頁要由船長簽字。

八、其它防污染管理事項

1、排放貨艙污水

（1）、排放前應確認貨艙污水無污染、無毒，并在遠離港口以外排放。（2）、在港口排放應征得港口當局同意認可。

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（3）、排放使用的泵浦、管系，操作結(jié)束后應用清水進行清洗。

2、船舶在港內(nèi)禁止鍋爐砍灰。

3、尾軸防污染事項

（1）、油封型式的船舶尾軸，要經(jīng)常檢查外滲情況，以防滑油外溢。（2）、水潤型式的船舶尾軸，要盡量保證艏封的最佳效果，將機艙或船軸艙內(nèi)污水增長量減少至最低限度。

4、停泊注意事項

（1）、聯(lián)通機艙的舵機房的污水溝，停航時應將其腰節(jié)閥關(guān)閉。（2）、下水管聯(lián)通機艙的伙食冷藏庫，停航時禁止沖刷庫房。（3）、下水管聯(lián)通機艙的機艙洗手盆，停航時禁止使用。

（4）、停航期間不要在洗衣機和其它洗手盆內(nèi)洗刷油污較大的衣物。（5）、停航期間不要在廚房水池內(nèi)洗滌含食油較濃的餐具和炊具。（6）、船舶在港口內(nèi)除銹，不得將銹和油漆散落海中。

（7）、船舶在港口內(nèi)噴涂作業(yè)，需經(jīng)港口當局批準，加強防污染措施，防止油漆滴落海中造成污染。

5、其它注意事項

（1）、不準在港口水域沖洗載有毒、含腐蝕性貨物、粉塵飛揚散裝貨物的船舶甲板和艙室（包括油污甲板）。

（2）、禁止在港口水域未經(jīng)港口當局批準擅自使用化學消油劑、（3）、甲板機械液壓油管及救生艇機械出現(xiàn)漏油時，應積極采取措施，防止發(fā)生污染。

（4）、敞開甲板禁止堆放油桶和能引起污染的物品。

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（5）、使用廚房油灶要注意維修保養(yǎng)，防止油滴入海造成污染。（6）、油輪洗艙后清理的油泥、鐵銹等垃圾，應用專用的塑料袋裝妥，集中堆放在遮陽而且通風良好場所，抵港申請港口或有關(guān)廠家予以接收處理。

九、船舶污染事故呈報程序和索賠

1、污染事故報警

（1）、船舶在港或錨泊入發(fā)現(xiàn)本船附近出現(xiàn)油跡，應按下列程序報警。

A、立即查清肇事船舶，如確非本船造成，應立即通知有關(guān)當局。

B、如系本船造成油污事故，船長應盡快向有關(guān)當局報告。（2）、船舶在海上發(fā)生嚴重油污事故時，船長應按國際防污染公約規(guī)定，通過當時可利用的最快通訊渠道，盡快向最近的港口報告。

2、采取清除措施

（1）、本船造成油污事故，船長應立即指示有關(guān)船員，按《溢油應變部署表》職責，防止污染擴散，清除回收污染物。（2）、視情況決定通知代理與有關(guān)當局聯(lián)系協(xié)助清除污染物。

3、速報公司

（1）、船長應在24小時內(nèi)向公司機務部報告污染事故，要點如下：

A、污染事故發(fā)生的時間，地點及事故發(fā)生前后附近海域氣象、潮流等。

B、跑、冒、滴或誤排油量以及污染情況。

C、污染的范圍和污染的程度。

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D、船上或其它地方已采取和正在采取清除油污措施，效果如何，以及消耗的器材。

E、對進一步清除污染的措施及污染事故處理意見和建議。

F、向有關(guān)當局報告的時間和詳細內(nèi)容。

4、污染事故調(diào)查

（1）、船舶發(fā)生嚴重污染事故，應通過代理申請海事公證人員予以核定。特別應該對污染程度、范圍，對油污區(qū)船舶及其它建筑物的污染，以及以海洋生態(tài)資源損壞以采取的清除污染措施及費用是否合理等方面出具證書。

（2）、船舶領(lǐng)導及有關(guān)人員應積極配合當局調(diào)查、鑒別污染事故的經(jīng)過和原因，澄清事故的責任。

5、污染事故報告

（1）、如實填寫《船舶污染事故報告》，內(nèi)容如下：

A、污染事故的經(jīng)過、原因、污染程度、經(jīng)濟損失以及事故發(fā)生后采取的措施。

B、對失職人員的處理意見，今后預防措施。

（2）、船舶領(lǐng)導應在《船舶污染事故報告》上簽署意見并速報公司機務部

（3）、對已發(fā)生的污染事故，船舶領(lǐng)導應按照“四不放過”的原則，認真教育全體船員，吸取教訓，杜絕類似事故重演。

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6、他方污染我船

（1）、發(fā)生我輪被污染后，應將污染損失通知責任方，并聲明保留索賠權(quán)利。

（2）、對污染項目、程度及清除污染情況，應申請海事公證機關(guān)出證，作為辦索賠的依據(jù)。

（3）、在裝卸油類過程中，如發(fā)現(xiàn)他方事故隱患，應立即口頭后書面向有關(guān)部門方面提出，并抄報港口或有關(guān)當局及所屬船公司備案。

十、船舶污染事故罰則

根據(jù)交通部頒布的《船舶油污事故等級標準》及有關(guān)規(guī)定，制定 本規(guī)則。

1、凡不使用油水分離器排放污水，亂倒垃圾，裝卸貨油或加裝燃潤油十跑油冒油，不按規(guī)定記錄《油類記錄簿》，應視情節(jié)給予批評教育，責令其在大會上檢查或警告處分。

2、凡對事故或?qū)κ鹿孰[瞞不報，拖延報告或弄虛作假，避重就輕，視情節(jié)給予警告及以上處分。造成損失者，按事故損失等級給予船舶領(lǐng)導加重處分。

3、凡造成責任性小污染事故，給以通報批評。

4、凡造成責任性一般污染事故，給予警告及以上處分。

5、凡造成責任性大的污染事故，給予記過及以上處分。

6、凡造成責任性重大的污染事故，給予記大過及以上處分

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7、船舶發(fā)生責任性大污染事故或者責任性重大污染事故，將根據(jù)情節(jié)追究船舶領(lǐng)導和部門領(lǐng)導的責任，并給予相應的行政處分。

8、由安全技術(shù)部對事故當事人根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)作出處罰決定，并記錄保存。

X船務有限公司 二〇〇八年十二月

第三篇：橋梁水域水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定

《橋梁水域水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定》政策解讀

2009年1月1日起，中華人民共和國江蘇海事局《橋梁水域水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《橋梁安全規(guī)定》）正式頒布實施?，F(xiàn)就《橋梁安全規(guī)定》的出臺背景、制定依據(jù)、主要內(nèi)容等方面作政策解讀如下：

一、《橋梁安全規(guī)定》的出臺背景

近年來，世界各地陸續(xù)發(fā)生大橋坍塌事故，造成重大生命財產(chǎn)損失和嚴重社會危害。1994年，韓國首爾漢江SONGSU大橋斷裂，造成31人死亡。2002年，美國俄克拉荷馬州的一座大橋被駁船撞擊后斷裂，造成14人死亡。2007年，中國佛山九江大橋被運砂船碰撞坍塌，造成10人死亡。2008年，上海蘇州河浙江路橋被超高貨船碰撞，造成1人死亡。2008年，浙江在建金塘大橋被貨船碰撞，致使鋼箱梁坍塌，4人死亡。

引起上述大橋事故的原因多種，有的是由船舶碰撞引發(fā)，有的是由大橋自身質(zhì)量因素導致。無論何種原因?qū)е麓髽蛱鹿?，其造成的社會影響和危害都十分嚴重，引起公眾對大橋安全狀況的普遍擔憂。為吸取教訓，防范未然，一些國家和地區(qū)紛紛采取有力措施保障大橋安全。

目前，長江江蘇段水域已經(jīng)形成橋梁群，已建成的跨江大橋有南京長江大橋、南京二橋、南京三橋、潤楊大橋、江陰大橋、蘇通大橋等，在建和立項的有南京大勝關(guān)長江大橋、南京長江隧道支汊橋、南京四橋、泰州大橋、崇啟大橋等。大橋作為重要的交通基礎(chǔ)設施，在促進全省乃至全國經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。海事部門作為水上交通安全的主管機關(guān)，歷來將大橋水上交通安全監(jiān)督管理作為一項重點工作來抓。早在2001年，江蘇海事局就頒布了《橋梁通航安全管理規(guī)定（試行）》，但是隨著長江橋梁群的建設、長江沿江大開發(fā)和船舶通航密度的進一步加大，原規(guī)定已不能適應橋梁水域安全監(jiān)督管理的需要。為此，江蘇海事局通過詳細調(diào)研、認真研究，于2008年底，出臺了《橋梁水域水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定》，標志著我省橋梁水上交通管理邁入規(guī)范化、法制化的軌道。

二、《橋梁安全規(guī)定》制定的依據(jù)

主要根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

三、《橋梁安全規(guī)定》的適用范圍

規(guī)定明確，在江蘇海事局轄區(qū)（長江江蘇段、江蘇沿海）橋梁水域范圍內(nèi)航行、停泊、作業(yè)或者從事其他與水上交通安全有關(guān)的活動，應當遵守本規(guī)定。

四、《橋梁安全規(guī)定》的主要內(nèi)容和特點

（一）橋梁水域安全管理的責任主體

規(guī)定明確橋梁管理單位應當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責任制，依法承擔安全生產(chǎn)主體責任。橋梁所在地海事管理機構(gòu)按照職責權(quán)限，具體負責橋梁通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理。

（二）橋梁安全信息的發(fā)布

規(guī)定明確在橋梁投入使用前由橋梁管理單位向海事管理機構(gòu)報告，由海事管理機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布：橋址；通航橋孔、非通航橋孔；通航水域、非通航水域；設計通航凈空尺度，包括通航凈空高度和凈空寬度；設計防撞能力；通過橋梁的設計代表船型和其他需要發(fā)布的信息。

（三）橋梁防碰撞措施的落實

規(guī)定明確橋梁管理單位應當落實六條防碰撞措施。一是在通航橋孔航道上方顯示橋梁通航凈空高度，必要時，設置超高船舶進入橋區(qū)水域的防碰撞報警裝置；二是配備必要的橋梁水域監(jiān)控設備，對通過橋梁水域的船舶實施有效監(jiān)控；三是配備通航橋孔涉水橋墩的防碰撞設施，并設置防碰撞設施的明顯標志；四是配備必要的應急設施設備；五是建立和健全防碰撞安全管理制度和應急處置預案，并報海事管理機構(gòu)備案；六是定期組織應急演練。同時，橋梁管理單位應當保障通航橋孔滿足通航條件，按照有關(guān)規(guī)定和標準設置橋涵標、橋柱燈、橋梁水域的助航標志以及非通航橋孔的禁航標志，并加強維護保養(yǎng)，使其保持良好狀態(tài)

（四）橋梁水域的禁止性行為

規(guī)定明確未經(jīng)海事機構(gòu)批準，橋梁水域禁止勘探、采掘、爆破、航道疏浚；打撈沉船、沉物；構(gòu)筑、設置水上水下建筑物或設施；設置助航標志或者可能影響航行安全的其他標志；舉行大型群眾性活動、體育比賽；在橋梁水域內(nèi)進行編解隊、過駁、拋錨、捕撈等活動。

（五）船舶在通過橋梁水域前的準備工作

規(guī)定明確船舶在通過橋梁水域前應具有良好的操縱性能。對舵、錨、主輔機、航行信號、船隊系纜、拖帶設備及應急設備等進行嚴格檢查，確保安全通過；加強了望，盡早與過往船舶取得聯(lián)系，明確各自動向及會讓意圖；必要時，安排拖輪在橋梁水域護航。

（六）船舶通過橋梁水域時要執(zhí)行動態(tài)報告制度

規(guī)定要求客船，危險品船，載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體的船舶，1000總噸或者主機功率588千瓦以上的船舶（隊），試航船舶在通過橋梁水域前應向橋梁所在地海事管理機構(gòu)報告船舶動態(tài)。并規(guī)范了船舶在橋梁水域航行的聲號和駕駛?cè)藛T要求。

（七）禁止船舶通過橋區(qū)水域的若干規(guī)定

規(guī)定明確逆流航行江面視距不足1000米，順流航行江面視距不足1500米時，禁止船舶通過長江橋梁水域。海上視距不足1500米時，禁止船舶通過海上橋梁水域。風力達到七級以上時，禁止船隊通過橋梁水域。裝載爆炸品的船舶、試航船舶禁止夜間通過橋梁水域。

（八）船舶在橋梁水域的禁止性行為

規(guī)定指出船舶在橋梁水域不得淌航；并綁航行；掉頭、橫駛；穿越非通航橋孔和其他影響通航安全的行為。

（九）險情處置情況

規(guī)定要求船舶在橋梁水域內(nèi)發(fā)生異常情況，危及或者可能危及船舶和橋梁安全時，應當采取有效應急措施，并立即向橋梁所在地海事管理機構(gòu)報告。船舶發(fā)現(xiàn)橋梁水域內(nèi)存在異常情況，應當及時向海事管理機構(gòu)報告。

（十）橋梁水域的監(jiān)督檢查

規(guī)定最后強調(diào)海事管理機構(gòu)應當依法履行職責，加強對橋梁水域的通航環(huán)境、通航秩序的監(jiān)督檢查，督促橋梁管理單位、船舶以及相關(guān)單位落實各項安全措施，保障橋梁安全。海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)橋梁水域存在交通安全隱患時，應當責令有關(guān)單位和個人立即消除或者限期消除；有關(guān)單位和個人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機構(gòu)可以依法采取強制措施。

隨著本《橋梁安全規(guī)定》的出臺，對于規(guī)范橋梁管理單位、航行船舶的責任和義務，強化橋梁水域水上交通安全管理，保障“人命安全、橋梁安全、通航安全”將起到至關(guān)重要的作用。

第四篇：中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定

名

稱: 中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定（中華人民共和國交通運輸部令2015年第25號）

文

號：交通運輸部令2015年第25號 發(fā)布機構(gòu)：交通運輸部

發(fā)文日期：2016年01月21日 主題分類：交通運輸部部門規(guī)章

索 引 號：2016-00039 主 題 詞：防治;船舶;污染;內(nèi)河水域;環(huán)境;管理規(guī)定

中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定（中華人民共和國交通運輸部令2015年第25號）

《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》已于2015年12月15日經(jīng)第25次部務會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。

部長 楊傳堂 2015年12月31日

中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為防治船舶及其作業(yè)活動污染內(nèi)河水域環(huán)境，保護內(nèi)河水域環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 防治船舶及其作業(yè)活動污染中華人民共和國內(nèi)河水域環(huán)境，適用本規(guī)定。

第三條 防治船舶及其作業(yè)活動污染內(nèi)河水域環(huán)境，實行預防為主、防治結(jié)合、及時處置、綜合治理的原則。

第四條 交通運輸部主管全國防治船舶及其作業(yè)活動污染內(nèi)河水域環(huán)境的管理。

國家海事管理機構(gòu)統(tǒng)一負責全國防治船舶及其作業(yè)活動污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作。

各級海事管理機構(gòu)依照各自的職責權(quán)限，具體負責管轄區(qū)域內(nèi)防治船舶及其作業(yè)活動污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作。

第二章 一般規(guī)定

第五條 中國籍船舶防治污染的結(jié)構(gòu)、設備、器材應當符合國家有關(guān)規(guī)范、標準，經(jīng)海事管理機構(gòu)或者其認可的船舶檢驗機構(gòu)檢驗，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

外國籍船舶防治污染的結(jié)構(gòu)、設備、器材應當符合中華人民共和國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際公約，經(jīng)船旗國政府或者其認可的船舶檢驗機構(gòu)檢驗，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

船舶經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)檢驗可以免除配備相應的污染物處理裝置的，應當在相應的船舶檢 驗證書中予以注明。

第六條 船舶應當依照法律、行政法規(guī)、國務院交通運輸主管部門的規(guī)定以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約、協(xié)定的要求，具備并隨船攜帶相應的防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的證書、文書。

第七條 船員應當具有相應的防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的專業(yè)知識和技能，熟悉船舶防污染程序和要求，經(jīng)過相應的專業(yè)培訓，持有有效的適任證書和合格證明。

從事有關(guān)作業(yè)活動的單位應當組織本單位作業(yè)人員進行防治污染操作技能、設備使用、作業(yè)程序、安全防護和應急反應等專業(yè)培訓，確保作業(yè)人員具備相關(guān)防治污染的專業(yè)知識和技能。

第八條 港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶水上修造、水上拆解、打撈等作業(yè)活動的單位，應當按照國家有關(guān)規(guī)范和標準，配備相應的污染防治設施、設備和器材，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。同一港口、港區(qū)、作業(yè)區(qū)或者相鄰港口的單位，可以通過建立聯(lián)防機制，實現(xiàn)污染防治設施、設備和器材的統(tǒng)一調(diào)配使用。

港口、碼頭、裝卸站應當接收靠泊船舶生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的船舶污染物。從事船舶水上修造、水上拆解、打撈等作業(yè)活動的單位，應當按照規(guī)定處理船舶修造、打撈、拆解過程中產(chǎn)生的污染物。

第九條 150總噸及以上的油船、油駁和400總噸及以上的非油船、非油駁的拖駁船隊應當制定《船上油污應急計劃》。150總噸以下油船應當制定油污應急程序。

150總噸及以上載運散裝有毒液體物質(zhì)的船舶應當按照交通運輸部的規(guī)定制定《船上有毒液體物質(zhì)污染應急計劃》和貨物資料文書，明確應急管理程序與布置要求。

400總噸及以上載運散裝有毒液體物質(zhì)的船舶可以制定《船上污染應急計劃》，代替《船上有毒液體物質(zhì)污染應急計劃》和《船上油污應急計劃》。

水路運輸企業(yè)應當針對所運輸?shù)奈ｋU化學品的危險特性，制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案，并為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備。

港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營人以及有關(guān)作業(yè)單位應當制定防治船舶及其作業(yè)活動污染內(nèi)河水域環(huán)境的應急預案，每年至少組織一次應急演練，并做好記錄。

第十條 依法設立特殊保護水域涉及防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的，應當事先征求海事管理機構(gòu)的意見，并由海事管理機構(gòu)發(fā)布航行通（警）告。設立特殊保護水域的，應當同時設置船舶污染物接收及處理設施。

在特殊保護水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶，應當遵守特殊保護水域有關(guān)防污染的規(guī)定、標準。

第十一條 船舶或者有關(guān)作業(yè)單位造成水域環(huán)境污染損害的，應當依法承擔污染損害賠償責任。

通過內(nèi)河運輸危險化學品的船舶，其所有人或者經(jīng)營人應當投保船舶污染損害責任保險或者取得財務擔保。船舶污染損害責任保險單證或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶。

通過內(nèi)河運輸危險化學品的中國籍船舶的所有人或者經(jīng)營人，應當向在我國境內(nèi)依法成立的商業(yè)性保險機構(gòu)和互助性保險機構(gòu)投保船舶污染損害責任保險。具體辦法另行制定。

第十二條 船舶污染事故引起的污染損害賠償爭議，當事人可以申請海事管理機構(gòu)調(diào)解。在調(diào)解過程中，當事人申請仲裁、向人民法院提起訴訟或者一方中途退出調(diào)解的，應當及時通知海事管理機構(gòu)，海事管理機構(gòu)應當終止調(diào)解，并通知其他當事人。

調(diào)解成功的，由各方當事人共同簽署《船舶污染事故民事糾紛調(diào)解協(xié)議書》。調(diào)解不成或者在3個月內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的，應當終止調(diào)解。

第三章 船舶污染物的排放和接收

第十三條 在內(nèi)河水域航行、停泊和作業(yè)的船舶，不得違反法律、行政法規(guī)、規(guī)范、標準和交通運輸部的規(guī)定向內(nèi)河水域排放污染物。不符合排放規(guī)定的船舶污染物應當交由港口、碼頭、裝卸站或者有資質(zhì)的單位接收處理。

禁止船舶向內(nèi)河水體排放有毒液體物質(zhì)及其殘余物或者含有此類物質(zhì)的壓載水、洗艙水或者其他混合物。

禁止船舶在內(nèi)河水域使用焚燒爐。

禁止在內(nèi)河水域使用溢油分散劑。

第十四條 150總噸及以上的油船、油駁和400總噸及以上的非油船、非油駁的拖駁船隊應當將油類作業(yè)情況如實、規(guī)范地記錄在經(jīng)海事管理機構(gòu)簽注的《油類記錄簿》中。

150總噸以下的油船、油駁和400總噸以下的非油船、非油駁的拖駁船隊應當將油類作業(yè)情況如實、規(guī)范地記錄在《輪機日志》或者《航行日志》中。

載運散裝有毒液體物質(zhì)的船舶應當將有關(guān)作業(yè)情況如實、規(guī)范地記錄在經(jīng)海事管理機構(gòu)簽注的《貨物記錄簿》中。

船舶應當將使用完畢的《油類記錄簿》《貨物記錄簿》在船上保留3年。

第十五條 船長12米及以上的船舶應當設置符合格式要求的垃圾告示牌，告知船員和旅客關(guān)于垃圾管理的要求。

100總噸及以上的船舶以及經(jīng)核準載運15名及以上人員且單次航程超過2公里或者航行時間超過15分鐘的船舶，應當持有《船舶垃圾管理計劃》和海事管理機構(gòu)簽注的《船舶垃圾記錄簿》，并將有關(guān)垃圾收集處理情況如實、規(guī)范地記錄于《船舶垃圾記錄簿》中?！洞袄涗洸尽窇旊S時可供檢查，使用完畢后在船上保留2年。

本條第二款規(guī)定以外的船舶應當將有關(guān)垃圾收集處理情況記錄于《航行日志》中。

第十六條 禁止向內(nèi)河水域排放船舶垃圾。船舶應當配備有蓋、不滲漏、不外溢的垃圾儲存容器或者實行袋裝，按照《船舶垃圾管理計劃》對所產(chǎn)生的垃圾進行分類、收集、存放。

船舶將含有有毒有害物質(zhì)或者其他危險成分的垃圾排入港口接收設施或者委托船舶污染物接收單位接收的，應當提前向?qū)Ψ教峁┐祟惱镔|(zhì)的名稱、性質(zhì)和數(shù)量等信息。

第十七條 船舶在內(nèi)河航行時，應當按照規(guī)定使用聲響裝置，并符合環(huán)境噪聲污染防治有關(guān)要求。

第十八條 船舶使用的燃料應當符合有關(guān)法律法規(guī)和標準要求，鼓勵船舶使用清潔能源。

船舶不得超過相關(guān)標準向大氣排放動力裝置運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的廢氣以及船上產(chǎn)生的揮發(fā)性有機化合物。

第十九條 來自疫區(qū)船舶的船舶垃圾、壓載水、生活污水等船舶污染物，應當經(jīng)檢疫部門檢疫合格后，方可進行接收和處理。

第二十條 船舶污染物接收單位在污染物接收作業(yè)完畢后，應當向船舶出具污染物接收處理單證，并將接收的船舶污染物交由岸上相關(guān)單位按規(guī)定處理。

船舶污染物接收單證上應當注明作業(yè)雙方名稱、作業(yè)開始和結(jié)束的時間、地點，以及污染物種類、數(shù)量等內(nèi)容，并由船方簽字確認。船舶應當將船舶污染物接收單證與相關(guān)記錄簿一并保存?zhèn)洳椤?/p>

第四章 船舶作業(yè)活動的污染防治

第二十一條 從事水上船舶清艙、洗艙、污染物接收、燃料供受、修造、打撈、拆解、污染清除作業(yè)以及利用船舶進行其他水上水下活動的，應當遵守相關(guān)操作規(guī)程，采取必要的防治污染措施。

船舶在港從事前款所列相關(guān)作業(yè)的，在開始作業(yè)時，應當通過甚高頻、電話或者信息系統(tǒng)等向海事管理機構(gòu)報告作業(yè)時間、作業(yè)內(nèi)容等信息。

第二十二條 托運人交付船舶載運具有污染危害性貨物的，應當采取有效的防污染措施，確保貨物狀況符合船舶載運要求和防污染要求，并在運輸單證上注明貨物的正確名稱、數(shù)量、污染類別、性質(zhì)、預防和應急措施等內(nèi)容。

曾經(jīng)載運污染危害性貨物的空容器和空運輸組件，在未徹底清洗或者消除危害之前，應當按照原所裝貨物的要求進行運輸。

交付船舶載運污染危害性質(zhì)不明的貨物，貨物所有人或者其代理人應當委托具備相應技術(shù)能力的機構(gòu)進行貨物污染危害性評估分類，確定安全運輸條件，方可交付船舶載運。

第二十三條 船舶載運污染危害性貨物應當具備與所載貨物危害性質(zhì)相適應的防污染條件。

船舶不得載運污染危害性質(zhì)不明的貨物以及超過相關(guān)標準、規(guī)范規(guī)定的單船限制性數(shù)量要求的危險化學品。

第二十四條 船舶運輸散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)等貨物的，應當采取封閉或者其他防護措施。

從事前款貨物的裝卸和過駁作業(yè)，作業(yè)雙方應當在作業(yè)過程中采取措施回收有毒有害氣體。

第二十五條 從事散裝液體污染危害性貨物裝卸作業(yè)的，作業(yè)雙方應當在作業(yè)前對相關(guān)防污染措施進行確認，按照規(guī)定填寫防污染檢查表，并在作業(yè)過程中嚴格落實防污染措施。

第二十六條 船舶從事散裝液體污染危害性貨物水上過駁作業(yè)時，應當遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，會同作業(yè)單位確定操作方案，合理配置和使用裝卸管系及設備，按照規(guī)定填寫防污染檢查表，針對貨物特性和作業(yè)方式制定并落實防污染措施。

第二十七條 船舶進行下列作業(yè)，在長江、珠江、黑龍江水系干線作業(yè)量超過300噸和其他內(nèi)河水域超過150噸的，港口、碼頭、裝卸站應當采取包括布設圍油欄在內(nèi)的防污染措施，其中過駁作業(yè)由過駁作業(yè)經(jīng)營人負責：

（一）散裝持久性油類的裝卸和過駁作業(yè)，但船舶燃油供應作業(yè)除外；

（二）比重小于1（相對于水）、溶解度小于0.1%的散裝有毒液體物質(zhì)的裝卸和過駁作業(yè)；

（三）其他可能造成水域嚴重污染的作業(yè)。

因自然條件等原因，不適合布設圍油攔的，應當采取有效替代措施。

第二十八條 從事船舶燃料供應作業(yè)的單位應當建立有關(guān)防治污染的管理制度和應急預案，配備足夠的防污染設備、器材和合格的人員。

從事船舶燃料供受作業(yè)，作業(yè)雙方應當在作業(yè)前對相關(guān)防污染措施進行確認，按照規(guī)定填寫防污染檢查表，并在作業(yè)過程中嚴格落實防污染措施。

第二十九條 從事船舶燃料供受作業(yè)的水上燃料加注站應當滿足國家規(guī)定的防污染技術(shù)標準要求。

水上燃料加注站接受燃料補給作業(yè)應當按照污染危害性貨物過駁作業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十條 水上船舶修造及其相關(guān)作業(yè)過程中產(chǎn)生的污染物應當及時清除，不得投棄入水。

船舶燃油艙、液貨艙中的污染物需要通過過駁方式交付儲存的，應當遵守污染危害性貨物過駁作業(yè)管理要求。

船塢內(nèi)進行的修造作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應當進行塢內(nèi)清理和清潔，確認不會造成水域污染后，方可沉塢或者開啟塢門。

第三十一條 從事船舶水上拆解的單位在船舶拆解作業(yè)前，應當按規(guī)定落實防污染措施，徹底清除船上留有的污染物，滿足作業(yè)條件后，方可進行船舶拆解作業(yè)。

從事船舶水上拆解的單位在拆解作業(yè)結(jié)束后，應當及時清理船舶拆解現(xiàn)場，并按照國家有關(guān)規(guī)定處理船舶拆解產(chǎn)生的污染物。

禁止采取沖灘方式進行船舶拆解作業(yè)。

第五章 船舶污染事故應急處置

第三十二條 海事管理機構(gòu)應當配合地方人民政府制定船舶污染事故應急預案，開展應急處置工作。

第三十三條 船舶發(fā)生污染事故，應當立即就近向海事管理機構(gòu)如實報告，同時啟動污染事故應急計劃或者程序，采取相應措施控制和消除污染。在初始報告以后，船舶還應當根據(jù)污染事故的進展情況作出補充報告。

海事管理機構(gòu)接到報告后應當立即核實有關(guān)情況，按規(guī)定向上級海事管理機構(gòu)和縣級以上地方人民政府報告。海事管理機構(gòu)和有關(guān)單位應當在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，按照職責分工，開展相應的應急處置工作。

第三十四條 發(fā)生船舶污染事故的船舶，應當在事故發(fā)生后24小時內(nèi)向事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)提交《船舶污染事故報告書》。因特殊情況不能在規(guī)定時間內(nèi)提交《船舶污染事故報告書》的，經(jīng)海事管理機構(gòu)同意可以適當延遲，但最長不得超過48小時。

《船舶污染事故報告書》應當至少包括以下內(nèi)容：

（一）船舶的名稱、國籍、呼號或者編號；

（二）船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人的名稱、地址；

（三）發(fā)生事故的時間、地點以及相關(guān)氣象和水文情況；

（四）事故原因或者事故原因的初步判斷；

（五）船上污染物的種類、數(shù)量、裝載位置等概況；

（六）事故污染情況；

（七）應急處置情況；

（八）船舶污染損害責任保險情況。

第三十五條 船舶有沉沒危險或者船員棄船的，應當盡可能地關(guān)閉所有液貨艙或者油艙（柜）管系的閥門，堵塞相關(guān)通氣孔，防止溢漏，并向海事管理機構(gòu)報告船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的性質(zhì)、數(shù)量、種類、裝載位置等情況。

第三十六條 船舶發(fā)生事故，造成或者可能造成內(nèi)河水域污染的，船舶所有人或者經(jīng)營人應當及時消除污染影響。不能及時消除污染影響的，海事管理機構(gòu)可以采取清除、打撈、拖航、引航、過駁等必要措施，發(fā)生的費用由責任者承擔。

依法應當承擔前款規(guī)定費用的船舶及其所有人或者經(jīng)營人應當在開航前繳清相關(guān)費用或者提供相應的財務擔保。

第六章 船舶污染事故調(diào)查處理

第三十七條 船舶污染事故調(diào)查處理依照下列規(guī)定組織實施：

（一）重大以上船舶污染事故由交通運輸部組織調(diào)查處理；

（二）重大船舶污染事故由國家海事管理機構(gòu)組織調(diào)查處理；

（三）較大船舶污染事故由直屬海事管理機構(gòu)或者省級地方海事管理機構(gòu)負責調(diào)查處理；

（四）一般等級及以下船舶污染事故由事故發(fā)生地海事管理機構(gòu)負責調(diào)查處理。

較大及以下等級的船舶污染事故發(fā)生地不明的，由事故發(fā)現(xiàn)地海事管理機構(gòu)負責調(diào)查處理。事故發(fā)生地或者事故發(fā)現(xiàn)地跨管轄區(qū)域或者相關(guān)海事管理機構(gòu)對管轄權(quán)有爭議的，由共同的上級海事管理機構(gòu)確定調(diào)查處理機構(gòu)。

第三十八條 事故調(diào)查機構(gòu)應當及時、客觀、公正地開展事故調(diào)查，勘驗事故現(xiàn)場，檢查相關(guān)船舶，詢問相關(guān)人員，收集證據(jù)，查明事故原因，認定事故責任。

船舶污染事故調(diào)查應當由至少兩名調(diào)查人員實施。

第三十九條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，事故調(diào)查機構(gòu)可以依法先行登記保存相應的證書、文書、資料。

第四十條 船舶污染事故調(diào)查的證據(jù)種類包括：

（一）書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)；

（二）證人證言；

（三）當事人陳述；

（四）鑒定意見；

（五）勘驗筆錄、調(diào)查筆錄、現(xiàn)場筆錄；

（六）其他可以證明事實的證據(jù)。

第四十一條 船舶造成內(nèi)河水域污染的，應當主動配合事故調(diào)查機構(gòu)的調(diào)查。船舶污染事故的當事人和其他有關(guān)人員應當如實反映情況和提供資料，不得偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者以其他方式妨礙調(diào)查取證。

船舶污染事故的當事人和其他有關(guān)人員提供的書證、物證、視聽資料應當是原件原物，不能提供原件原物而提供抄錄件、復印件、照片等非原件原物的，應當簽字確認；拒絕確認的，事故調(diào)查人員應當注明有關(guān)情況。

第四十二條 有下列情形的，事故調(diào)查機構(gòu)可以按照規(guī)定程序組織各級海事管理機構(gòu)和相關(guān)部門開展船舶污染事故協(xié)查：

（一）污染事故肇事船舶逃逸的；

（二）污染事故嫌疑船舶已經(jīng)開航離港的；

（三）轄區(qū)發(fā)生污染事故但暫時無法確認污染來源，經(jīng)分析過往船舶有事故嫌疑的。

第四十三條 事故調(diào)查處理需要委托有關(guān)機構(gòu)進行技術(shù)鑒定或者檢驗、檢測的，事故調(diào)查機構(gòu)應當委托具備國家規(guī)定資質(zhì)要求的機構(gòu)進行。

第四十四條 事故調(diào)查機構(gòu)應當自事故調(diào)查結(jié)案之日起20個工作日內(nèi)制作船舶污染事故認定書，并送達當事人。

船舶污染事故認定書應當載明事故基本情況、事故原因和事故責任。

自海事管理機構(gòu)接到船舶污染事故報告或者發(fā)現(xiàn)船舶污染事故之日起6個月內(nèi)無法查明污染源或者無法找到造成污染船舶的，經(jīng)船舶污染事故調(diào)查處理機構(gòu)負責人批準可以終止事故調(diào)查，并在船舶污染事故認定書中注明終止調(diào)查的原因。

第七章 法律責任

第四十五條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責令改正，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）船舶超過標準向內(nèi)河水域排放生活污水、含油污水等；

（二）船舶超過標準向大氣排放船舶動力裝置運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的廢氣；

（三）船舶在內(nèi)河水域排放有毒液體物質(zhì)的殘余物或者含有此類物質(zhì)的壓載水、洗艙水及其他混合物；

（四）船舶在內(nèi)河水域使用焚燒爐；

（五）未按規(guī)定使用溢油分散劑。

第四十六條 違反本規(guī)定第十四條、第十五條、第二十一條有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責令改正，并處以3000元以上1萬元以下的罰款：

（一）船舶未按規(guī)定如實記錄油類作業(yè)、散裝有毒液體物質(zhì)作業(yè)、垃圾收集處理情況的；

（二）船舶未按規(guī)定保存《油類記錄簿》《貨物記錄簿》和《船舶垃圾記錄簿》的；

（三）船舶在港從事水上船舶清艙、洗艙、污染物接收、燃料供受、修造、打撈、污染清除作業(yè)活動，未按規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告的。

第四十七條 違反本規(guī)定第八條、第二十一條、第二十四條、第二十七條、第三十一條，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈等作業(yè)活動的單位未按規(guī)定配備污染防治設施、設備和器材的；

（二）從事水上船舶清艙、洗艙、污染物接收、燃料供受、修造、打撈、污染清除作業(yè)活動未遵守操作規(guī)程，未采取必要的防治污染措施的；

（三）運輸及裝卸、過駁散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)等貨物，船舶未采取封閉或者其他防護措施，裝卸和過駁作業(yè)雙方未采取措施回收有毒有害氣體的；

（四）未按規(guī)定采取布設圍油欄或者其他防治污染替代措施的；

（五）采取沖灘方式進行船舶拆解作業(yè)的。

第四十八條 違反本規(guī)定第七條、第二十條、第二十五條、第二十六條，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責令停止違法行為，并處以5000元以上1萬元以下的罰款：

（一）從事有關(guān)作業(yè)活動的單位，未組織本單位相關(guān)作業(yè)人員進行專業(yè)培訓的；

（二）船舶污染物接收單位未按規(guī)定向船方出具船舶污染物接收單證的；

（三）從事散裝液體污染危害性貨物裝卸、過駁作業(yè)的，作業(yè)雙方未按規(guī)定填寫防污染 檢查表及落實防污染措施的。

第四十九條 違反本規(guī)定第十條，船舶未遵守特殊保護水域有關(guān)防污染的規(guī)定、標準的，由海事管理機構(gòu)責令停止違法行為，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十條 船舶違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定載運污染危害性質(zhì)不明的貨物的，由海事管理機構(gòu)責令改正，并對船舶處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第五十一條 船舶發(fā)生污染事故，未按規(guī)定報告的或者未按規(guī)定提交《船舶污染事故報告書》的，由海事管理機構(gòu)對船舶處以2萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

第五十二條 海事管理機構(gòu)行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、違法失職的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第五十三條 本規(guī)定中下列用語的含義是：

（一）有毒液體物質(zhì)，是指排入水體將對水資源或者人類健康產(chǎn)生危害或者對合法利用水資源造成損害的物質(zhì)。包括在《國際散裝運輸危險化學品船舶構(gòu)造和設備規(guī)則》的第17或18章的污染種類列表中標明的或者暫時被評定為X、Y或者Z類的任何物質(zhì)。

（二）污染危害性貨物，是指直接或者間接地進入水體，會損害水體質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，對生物資源、人體健康等產(chǎn)生有害影響的貨物。

（三）特殊保護水域，是指各級人民政府按照有關(guān)規(guī)定劃定并公布的自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、漁業(yè)資源保護區(qū)、旅游風景名勝區(qū)等需要特別保護的水域。

（四）水上燃料加注站，是指固定于某一水域，具有燃料儲存功能，給船舶供給燃料的躉船或者船舶。

第五十四條 本規(guī)定有關(guān)界河水域防治船舶污染的規(guī)定與我國締結(jié)或者加入的國際公約、協(xié)定不符的，適用我國締結(jié)或者加入的國際公約、協(xié)定。

防治軍事船舶、漁業(yè)船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作，不適用本規(guī)定。

第五十五條 本規(guī)定自2016年5月1日起施行。2005年8月20日以交通部令2005年第11號公布的《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》同時廢止。

第五篇：江蘇海事局橋梁水域水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定

江蘇海事局橋梁水域水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了維護橋梁水域水上交通秩序，保障橋梁和過往船舶安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定》等法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 在江蘇海事局轄區(qū)橋梁水域范圍內(nèi)航行、停泊、作業(yè)或者從事其他與水上交通安全有關(guān)的活動，應當遵守本規(guī)定。

第三條

中華人民共和國江蘇海事局統(tǒng)一負責橋梁水域水上交通秩序和公共通航安全的依法監(jiān)督管理。

橋梁所在地海事管理機構(gòu)按照職責權(quán)限，具體負責橋梁通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理。

第四條 橋梁水域的具體范圍由橋梁所在地海事管理機構(gòu)確定并發(fā)布。

橋梁水域由兩個或兩上以上海事管理機構(gòu)共同管轄的，由江蘇海事局確定并發(fā)布。

第二章 通航環(huán)境管理

第五條 橋梁管理單位應當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責任制，依法承擔安全生產(chǎn)主體責任。

第六條 下列有關(guān)橋梁安全的信息，應當在橋梁投入使用前由橋梁管理單位向海事管理機構(gòu)報告，經(jīng)核驗后，由海事管理機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布：

（一）橋址；

（二）通航橋孔、非通航橋孔；

（三）通航水域、非通航水域；

（四）設計通航凈空尺度，包括通航凈空高度和凈空寬度；

（五）設計防撞能力；

（六）通過橋梁的設計代表船型；

（七）海事管理機構(gòu)認為其他需要發(fā)布的信息。

第七條 橋梁管理單位應當保障通航橋孔滿足通航條件，按照有關(guān)規(guī)定和標準設置橋涵標、橋柱燈、橋梁水域的助航標志以及非通航橋孔的禁航標志，并加強維護保養(yǎng)，使其保持良好狀態(tài)

進行通航橋孔橋梁結(jié)構(gòu)維修，影響或者可能影響橋梁水域水上交通安全的，應當向海事管理機構(gòu)申請，經(jīng)海事管理機構(gòu)批準后方可進行。第八條 橋梁管理單位應當委托有資質(zhì)的單位對橋梁水域的水流、水深等水文情況進行測量、跟蹤。水文情況發(fā)生變化時，應當采取相應的措施，保證橋梁水域滿足通航條件。

第九條 橋梁管理單位應當落實下列防碰撞措施：

（一）在通航橋孔航道上方顯示橋梁通航凈空高度，必要時，設置超高船舶進入橋區(qū)水域的防碰撞報警裝置；

（二）配備必要的橋梁水域監(jiān)控設備，對通過橋梁水域的船舶實施有效監(jiān)控；

（三）配備通航橋孔涉水橋墩的防碰撞設施，并設置防碰撞設施的明顯標志；

（四）配備必要的應急設施設備；

（五）建立和健全防碰撞安全管理制度和應急處置預案，并報海事管理機構(gòu)備案；

（六）定期組織應急演練。

第十條 橋梁管理單位應當建立值班制度，加強對橋梁水域的安全管理，發(fā)現(xiàn)異常情況時，應當及時按應急處置預案采取措施，并向海事管理機構(gòu)報告。

第十一條 未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準，任何單位和個人不得在橋梁水域進行下列活動：

（一）勘探、采掘、爆破、航道疏浚；

（二）打撈沉船、沉物；

（三）構(gòu)筑、設置水上水下建筑物或設施；

（四）設置助航標志或者可能影響航行安全的其他標志；

（五）舉行大型群眾性活動、體育比賽。

禁止在橋梁水域內(nèi)進行編解隊、過駁、拋錨、捕撈等活動。

第十二條 船舶、設施在橋梁水域沉沒，其經(jīng)營人、所有人應當立即向海事管理機構(gòu)報告；如有礙航行安全，應當設置臨時標志，并在海事管理機構(gòu)限定的時間內(nèi)打撈清除。

第三章 通航秩序管理

第十三條 通過橋梁水域的船舶，應當根據(jù)橋梁的通航凈空尺度留足安全系數(shù)。第十四條 通過橋梁水域的船舶，應當具有良好的操縱性能，并在通過橋梁水域前做好下列準備工作：

（一）對舵、錨、主輔機、航行信號、船隊系纜、拖帶設備及應急設備等進行嚴格檢查，保持良好技術(shù)狀態(tài)，落實安全措施，確保安全通過；

（二）加強了望，盡早與過往船舶取得聯(lián)系，明確各自動向及會讓意圖；

（三）必要時，安排拖輪在橋梁水域護航。第十五條 下列船舶通過橋梁水域前應當按規(guī)定向橋梁所在地海事管理機構(gòu)報告船舶動態(tài)：

（一）客船；

（二）危險品船；

（三）1000總噸或者主機功率588千瓦以上的船舶（隊）；

（四）載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體的船舶；

（五）試航船舶。

第十六條 機動船進入橋梁水域前，應當鳴放聲號一長聲，發(fā)現(xiàn)橋梁水域航道、航標等異?；蛘弑敬徊徽?，不能確保安全通過時，不得通過橋梁水域。

第十七條 船舶通過障礙性橋梁水域時，應當由船長指揮操作，同時，輪機長應當在機艙值守。

船舶在通過非障礙性橋梁水域時，可以由船長或者船長指定的駕引人員指揮操作；船舶操縱困難時，必須由船長親自指揮操作，必要時，輪機長應當在機艙值守。

第十八條 船舶通過橋梁水域時，應當保持足夠舵效的安全航速。

船舶通過橋梁水域時的最低和最高航速，由橋梁所在地海事管理機構(gòu)根據(jù)實際情況確定并發(fā)布。

第十九條 船舶逆流航行江面視距不足1000米，順流航行江面視距不足1500米時，禁止船舶通過長江橋梁水域。海上視距不足1500米時，禁止船舶通過海上橋梁水域。

風力達到七級以上時，禁止船隊通過橋梁水域。裝載爆炸品的船舶、試航船舶禁止夜間通過橋梁水域。第二十條 船舶在橋梁水域航行時，禁止下列行為：

（一）淌航；

（二）并綁航行；

（三）掉頭、橫駛；

（四）穿越非通航橋孔；

（五）其他影響橋梁水域通航安全的行為。試航船舶不得在橋梁水域進行效用試驗。

船舶在通過非障礙性橋梁水域時，不得在同一航路內(nèi)追越或者并列行駛；船舶在通過障礙性橋梁水域時，不得追越或者并列行駛。

第二十一條 船舶靠離橋梁水域內(nèi)的碼頭、泊位時，應當加強了望，謹慎駕駛，并主動避讓在規(guī)定的航路內(nèi)正常行駛的船舶。船舶在橋梁水域內(nèi)的碼頭、泊位?？?，不得超過核定的靠泊寬度。?？?、作業(yè)期間，應當確保系泊牢固，并加強值班。

第二十二條 船舶在橋梁水域內(nèi)發(fā)生異常情況，危及或者可能危及船舶和橋梁安全時，應當采取有效應急措施，并立即向橋梁所在地海事管理機構(gòu)報告。

船舶發(fā)現(xiàn)橋梁水域內(nèi)存在異常情況，應當及時向海事管理機構(gòu)報告。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十三條 海事管理機構(gòu)應當建立健全橋梁水域水上交通安全監(jiān)督檢查制度，并組織落實。實施監(jiān)督檢查時，可以采用現(xiàn)場巡查、向有關(guān)單位和個人了解情況、查閱有關(guān)資料等方式進行。

第二十四條 海事管理機構(gòu)應當依法履行職責，加強對橋梁水域的通航環(huán)境、通航秩序的監(jiān)督檢查，督促橋梁管理單位、船舶以及相關(guān)單位落實各項安全措施，保障橋梁安全。

第二十五條 海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)橋梁水域存在交通安全隱患時，應當責令有關(guān)單位和個人立即消除或者限期消除；有關(guān)單位和個人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機構(gòu)可以依法采取強制措施。

第二十六條 海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶和有關(guān)單位違反本規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)的，應當責令改正，并依法實施行政處罰。

第二十七條 海事管理機構(gòu)的工作人員實施檢查時，有關(guān)單位和個人應當予以協(xié)助和配合，不得拒絕或者阻撓。

第五章 附 則

第二十八條 本規(guī)定下列用語的含義：

（一）橋梁，是指跨越江、海水域，供鐵路、道路、渠道、管線等使用的水上建筑物。

（二）橋梁水域，是指橋梁橋軸線兩側(cè)各一定范圍內(nèi)的水域。

（三）橋梁管理單位，是指對橋梁負有實際管理責任的經(jīng)營人、所有人或者管理人。

（四）障礙性橋梁，是指在通航水域內(nèi)設置有礙航性構(gòu)筑物（不包括橋面）的橋梁。

（五）非障礙性橋梁，是指在通航水域內(nèi)未設置有礙航性構(gòu)筑物（不包括橋面）的橋梁。

第二十九條 本規(guī)定未作規(guī)定的，按其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由中華人民共和國江蘇海事局負責解釋。

第三十一條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行。2001年江蘇海事局發(fā)布的《橋梁通航安全管理規(guī)定（試行）》（蘇海法規(guī)〔2001〕217號）同時廢止。