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      如何提高電費(fèi)復(fù)核準(zhǔn)確率

      時(shí)間:2019-05-14 11:37:57下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:如何提高電費(fèi)復(fù)核準(zhǔn)確率

      如何提高電費(fèi)復(fù)核準(zhǔn)確率

      我們知道電費(fèi)是用戶向供電企業(yè)繳納所使用電能的費(fèi)用,是供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的體現(xiàn),而為了及時(shí)足額的回收電費(fèi),首先要求電費(fèi)金額的計(jì)算是完整無誤沒有瑕疵的,若由于供電企業(yè)的緣故而造成電費(fèi)計(jì)算錯(cuò)誤,不僅影響了電費(fèi)回收,而且容易造成用戶的誤解,引起一系列的行風(fēng)事件,因此對(duì)供電企業(yè)來說,必須在電費(fèi)正式發(fā)行之前,千方百計(jì)的作好電費(fèi)復(fù)核工作,下面我結(jié)合自己的工作實(shí)際,談一下幾點(diǎn)看法。

      一、電費(fèi)復(fù)核的相關(guān)概念

      1、概念

      所謂電費(fèi)復(fù)核,就是在抄表人員錄入抄表示數(shù),電費(fèi)計(jì)算人員依據(jù)流程計(jì)算電費(fèi)完畢,生成電費(fèi)臺(tái)帳后至電費(fèi)正式發(fā)行期間電費(fèi)復(fù)核人員依據(jù)抄表數(shù)據(jù)、各類工作傳票、營(yíng)銷信息系統(tǒng)客戶檔案等資料所開展的電費(fèi)復(fù)核工作。

      2、內(nèi)容

      (1)對(duì)客戶基本信息、電價(jià)執(zhí)行情況核電費(fèi)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,確保電費(fèi)發(fā)行準(zhǔn)確。(2)對(duì)電費(fèi)臺(tái)帳進(jìn)行復(fù)核,確保抄表信息、電費(fèi)臺(tái)帳、電量、電費(fèi)等信息一致。(3)對(duì)電力銷售相關(guān)報(bào)表進(jìn)行復(fù)核,確保發(fā)行 匯總準(zhǔn)確。(4)對(duì)電費(fèi)帳務(wù)進(jìn)行復(fù)核,確保帳與帳之間正確、吻合。

      二、正常電費(fèi)復(fù)核的一些內(nèi)容

      正常的電費(fèi)復(fù)核應(yīng)認(rèn)真和會(huì)客戶的戶名、地址、TA及TV變比,當(dāng)月抄見示數(shù),上月抄見示數(shù)、變壓器容量、損耗、電費(fèi)執(zhí)行情況、基本電費(fèi)、力調(diào)電費(fèi)、電度電費(fèi)、預(yù)收電費(fèi)、應(yīng)收電費(fèi)計(jì)算是否準(zhǔn)確等內(nèi)容。

      三、具體復(fù)核過程

      針對(duì)上述復(fù)核的一些具體內(nèi)容,在實(shí)際工作中針對(duì)這些內(nèi)容,我主要進(jìn)行了如下工作:

      1、核對(duì)用戶的戶名、地址

      這種情況復(fù)核一般僅對(duì)新建戶及有變更戶名業(yè)務(wù)的客戶進(jìn)行,這時(shí)需要查詢營(yíng)銷系統(tǒng)的業(yè)務(wù)申請(qǐng)傳票,復(fù)核客戶申請(qǐng)?jiān)蛑刑顚懙膽裘?、地址信息是否與電費(fèi)臺(tái)帳一致,特別注意有些業(yè)務(wù)人員使用五筆輸入法及拼音輸入法時(shí)出現(xiàn)多種選擇時(shí)由于工作紕漏而選擇與申請(qǐng)信息不符而造成的錯(cuò)誤,另外還有一些如XXX有限公司錯(cuò)誤輸入為XXX有銀公司,XXX工廠輸入為XXX工場(chǎng)等明顯錯(cuò)誤。

      2、核對(duì)TA及TV變比

      核對(duì)計(jì)費(fèi)電能表的變比(計(jì)費(fèi)倍率)主要從如下入手,首先剔除直接式電能表,對(duì)有互感器的用電客戶,查詢客戶的營(yíng)銷檔案信息,根據(jù)其變壓器額定容量與額定電壓、額定電流的關(guān)系(P=3UI)來合理確定允許通過的最大電流從而確定互感器的相應(yīng)變比,互感器配置不準(zhǔn)確偏大容易造成計(jì)量不準(zhǔn)確,偏小容易造成燒壞互感器等故障,特別對(duì)增容、減容等工作傳票要重點(diǎn)復(fù)核。

      3、核對(duì)抄表示數(shù)

      對(duì)抄表示數(shù)的復(fù)核主要依據(jù)示數(shù)的同比變化情況,異常碼,電量情況等信息進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)電量突增突減的情況要重點(diǎn)核查,還要復(fù)核安裝分時(shí)電能表的客戶其峰、平、谷電量是否與總電量相符,還要注意一點(diǎn)在執(zhí)行分時(shí)電價(jià)的用戶電費(fèi)結(jié)算月存在加減電量時(shí),要抄錄本月的峰谷指數(shù),若不抄錄直接依據(jù)上月指數(shù)錄入的話可造成無法分?jǐn)偧訙p電量峰谷的情況,引起電費(fèi)差錯(cuò)。另外對(duì)上月帶有閉門標(biāo)志的估抄用戶本月指數(shù)、示數(shù)翻轉(zhuǎn)的客戶、表計(jì)被盜的客戶重點(diǎn)復(fù)核,對(duì)最近一月?lián)Q表的客戶要認(rèn)真核對(duì)舊表拆回底數(shù)是否與電費(fèi)票據(jù)一致。

      4、變壓器容量及基本電費(fèi)

      就實(shí)際工作情況來說,核對(duì)變壓器容量主要對(duì)計(jì)收基本電費(fèi)的大工業(yè)客戶進(jìn)行,要核對(duì)其準(zhǔn)確性,首先查看客戶營(yíng)銷檔案信息中變壓器的批準(zhǔn)容量與結(jié)算是否一致,若不一致要查看相關(guān)業(yè)務(wù)傳票是否有暫停、增容、減容、暫換、銷戶等相關(guān)傳票。對(duì)按照最大需量計(jì)收基本電費(fèi)的用戶還要核對(duì)其本月抄見需量值及上月凍結(jié)值,若發(fā)現(xiàn)上月凍結(jié)值大于上月電費(fèi)結(jié)算數(shù)據(jù)時(shí)要及時(shí)補(bǔ)收相應(yīng)電費(fèi),對(duì)本月需量值小于計(jì)費(fèi)容量的40%時(shí)要按計(jì)費(fèi)容量的40%計(jì)收。對(duì)多路供電客戶要重點(diǎn)核查其保安電源的容量情況,根據(jù)省公司文件規(guī)定,保安電源執(zhí)行普通工業(yè)電價(jià),不計(jì)收基本電費(fèi)。對(duì)多路供電一主一備運(yùn)行方式的客戶要復(fù)核其使用狀態(tài)。還有一點(diǎn)容易造成錯(cuò)誤的地方在存在不通過受電變壓器的高壓電機(jī)時(shí),其高壓電機(jī)容量應(yīng)計(jì)收基本電費(fèi)。依據(jù)《供用電規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)暫停時(shí)間不足15天的客戶要計(jì)收全月基本電費(fèi),這一點(diǎn)平時(shí)工作中也經(jīng)常遇到需要重點(diǎn)復(fù)核。

      5、變壓器損耗

      對(duì)變壓器損耗的復(fù)核首先要核對(duì)變壓器型號(hào),特別對(duì)非標(biāo)、八六標(biāo)準(zhǔn)的變壓器要重點(diǎn)復(fù)核,還要根據(jù)變壓器容量核對(duì)銅損系數(shù)(容量在315KVA以上的為0.01,容量在315KVA及以下的為0.015)。對(duì)當(dāng)月存在暫停、銷戶、新裝等傳票的客戶要復(fù)核其具體使用天數(shù),對(duì)存在增容、減容、暫換傳票的客戶尤其要重點(diǎn)復(fù)核,因其存在著新舊變壓器的更迭,對(duì)變壓器損耗的計(jì)算需要分段,尤其容易出錯(cuò),這就要求我們的復(fù)核人員要不斷加強(qiáng)技能訓(xùn)練。

      6、電價(jià)執(zhí)行情況

      對(duì)電價(jià)的復(fù)核主要是核對(duì)客戶的營(yíng)銷信息檔案資料,如一些普通工業(yè)客戶執(zhí)行了非工業(yè)電價(jià),臨時(shí)用電客戶執(zhí)行了普通電價(jià),100KVA及以上的普通工業(yè)用戶未執(zhí)行分時(shí),國(guó)家電價(jià)政策調(diào)整時(shí)電費(fèi)結(jié)算電價(jià)是否同步調(diào)整,大工業(yè)客戶永久性減容后容量達(dá)不到執(zhí)行兩部制電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需要變更為普通工業(yè)電價(jià),保安電源、所用變等一些特殊規(guī)定的用戶用電,優(yōu)惠電價(jià)的執(zhí)行期限、范圍等都需要復(fù)核。

      7、力率調(diào)整電費(fèi)情況

      對(duì)執(zhí)行力率調(diào)整的用戶客戶的電費(fèi)復(fù)核,首先要核對(duì)其功率因數(shù)標(biāo)準(zhǔn),然后依據(jù)抄見電量、變壓器損耗、加減電量等信息計(jì)算客戶的加權(quán)功率因數(shù),依據(jù)國(guó)家規(guī)定的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行力調(diào)電費(fèi)的計(jì)算,這里要注意的是對(duì)照明表計(jì)并接、串接的復(fù)核,照明表并接時(shí)其電量不參加力率計(jì)算,其電量也不執(zhí)行力調(diào),照明表串接時(shí)其電量參加力調(diào)計(jì)算,其電量也執(zhí)行力調(diào)。對(duì)采取定比定量方式結(jié)算的客戶其定比定量也參加力調(diào)考核。還有一個(gè)需要注意的地方,對(duì)基本電費(fèi)按自備容量計(jì)收的用電客戶,其基本電費(fèi)不參加力調(diào)考核。

      8、電度電費(fèi)、預(yù)收電費(fèi)、應(yīng)收電費(fèi)的復(fù)核

      對(duì)這類電費(fèi)的復(fù)核主要是核查營(yíng)銷系統(tǒng)客戶檔案資料,查看預(yù)收電費(fèi)是否與票據(jù)一致,應(yīng)收總電費(fèi)是否與分類電費(fèi)一致,要注意的是電費(fèi)結(jié)算月存在銷售折讓的用戶其預(yù)收金額是否與票據(jù)一致。

      9、電費(fèi)報(bào)表的復(fù)核

      電費(fèi)報(bào)表是供電企業(yè)發(fā)行的電量合電費(fèi)的匯總數(shù),在復(fù)核時(shí)首先要注意報(bào)表與發(fā)行電費(fèi)票價(jià)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,對(duì)銷售電量、電費(fèi)按照類別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核算,確保行列之間的邏輯關(guān)系準(zhǔn)確,各類基金的提取是否準(zhǔn)確。在實(shí)際工作中,對(duì)電費(fèi)報(bào)表的復(fù)核主要核對(duì)各類報(bào)表匯總數(shù)據(jù)的一致性,另外對(duì)一些明顯的電價(jià)執(zhí)行錯(cuò)誤如城區(qū)用戶選擇綜合變以下電價(jià),供電所用戶執(zhí)行非綜合變電價(jià),電價(jià)的電壓等級(jí)選擇錯(cuò)誤等也需復(fù)核。

      10、電費(fèi)抄表質(zhì)量的復(fù)核

      根據(jù)我公司的具體情況,現(xiàn)在城區(qū)已經(jīng)全部采用抄表微機(jī)、紅外、負(fù)控、電能量采集系統(tǒng)等方式完成抄表,在部分農(nóng)村供電所由于抄表機(jī)的配置數(shù)量不夠還存在著少部分采用抄表本抄表的情況,對(duì)這些抄表質(zhì)量的復(fù)核,主要由抄表人員完成抄表數(shù)據(jù)的初步審核,然后電費(fèi)復(fù)核人員對(duì)抄表數(shù)據(jù)的電量變化情況、異常碼、零電量等情況進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核,重點(diǎn)疑似用戶要采取現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的方法確定。

      四、電費(fèi)復(fù)核的技術(shù)手段

      以上主要介紹了日常電費(fèi)復(fù)核中一些需要注意的問題,隨著業(yè)務(wù)量的不斷擴(kuò)大,復(fù)核工作也出現(xiàn)了一些新的情況,主要表現(xiàn)在復(fù)核用戶數(shù)量大,復(fù)核人員精力有限,復(fù)核手段單一等弊端,隨著營(yíng)銷現(xiàn)代化的不斷深入,要不斷提升電費(fèi)復(fù)核的技術(shù)含量,經(jīng)過我公司近段時(shí)間的應(yīng)用,結(jié)合營(yíng)銷信息系統(tǒng)稽查二期項(xiàng)目還有我公司的一些具體情況,有針對(duì)性的對(duì)容易出錯(cuò)的地方我們編寫了一些SQL語句,發(fā)放給復(fù)核人員使用,讓他們首先從這些搜索結(jié)果中發(fā)現(xiàn)疑似問題,從而在電費(fèi)計(jì)算之前將問題解決掉,這樣不僅大大減輕了復(fù)核人員的工作量,而且還提高了復(fù)核準(zhǔn)確率,大大提高了工作效能?,F(xiàn)羅別一些如下:

      第二篇:煙草如何提高需求預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率

      如何提高需求預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率

      需求預(yù)測(cè)是在掌握市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上,運(yùn)用科學(xué)的方法,對(duì)影響市場(chǎng)需求變化的各種因素進(jìn)行分析研究,以推測(cè)未來一定時(shí)期內(nèi)的市場(chǎng)需求情況和發(fā)展變化趨勢(shì)。預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率主要包括總量的、分客戶、分檔次、分品牌(規(guī)格)的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。

      預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率=(預(yù)測(cè)需求數(shù) / 零售客戶實(shí)際要貨數(shù))*100%

      1、做好需求預(yù)測(cè)前準(zhǔn)備工作?

      (1)回顧上個(gè)月的預(yù)測(cè)情況,分析哪些零售客戶預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率偏低的原因,以提高今后的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。(2)查閱營(yíng)銷中心的預(yù)測(cè)說明書,了解下個(gè)月預(yù)測(cè)要注意的相關(guān)事項(xiàng)。(3)明確要預(yù)測(cè)的提報(bào)零售客戶和互動(dòng)零售客戶。

      2、充分考慮影響需求預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率的因素?

      (1)消費(fèi)環(huán)境因素:由于區(qū)域消費(fèi)群體存在不同差異,需要參考環(huán)境變化所引起銷售變化。(2)社會(huì)環(huán)境因素:由于節(jié)日原因引起卷煙市場(chǎng)的異常銷售,客戶經(jīng)理在對(duì)原始數(shù)據(jù)分析時(shí)要考慮系數(shù)調(diào)節(jié)。(3)人為干預(yù)因素:由于零售客戶存在差異,客戶經(jīng)理在預(yù)測(cè)零售客戶需求數(shù)時(shí)必須要避免“蝴蝶效應(yīng)”,防止預(yù)測(cè)數(shù)被人為的擴(kuò)大。(4)促銷調(diào)價(jià)因素:由于促銷活動(dòng)或者價(jià)格調(diào)整,零售客戶對(duì)該品種的進(jìn)貨量就一定有起伏,客戶經(jīng)理在預(yù)測(cè)零售客戶需求時(shí)要建議零售客戶減少或增加需求數(shù)量,以滿足零售客戶正常銷售所需。

      3、做好單個(gè)客戶需求預(yù)測(cè)

      (1)要及時(shí)分析該客戶上個(gè)月的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率情況,分析總結(jié)原因。(2)要經(jīng)常關(guān)注該零售客戶的銷售變化,對(duì)其的進(jìn)銷存情況要了如指掌。(3)在預(yù)測(cè)時(shí)要考慮該零售客戶的進(jìn)貨次數(shù)以及季節(jié)因素等。(4)通過平時(shí)的走訪中和零售客戶的交談、詢問,了解該零售客戶的動(dòng)態(tài)需求變化。

      4、做好片區(qū)需求預(yù)測(cè)

      (1)要及時(shí)分析整個(gè)片區(qū)上月的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率情況,分析哪些品牌波動(dòng)比較大、哪些零售客戶的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率偏低。(2)要通過平時(shí)的走訪了解區(qū)域卷煙市場(chǎng)的需求變化和發(fā)展。(3)要善于利用公司業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中所提供的各項(xiàng)歷史銷售數(shù)據(jù),對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)利用統(tǒng)計(jì)模型進(jìn)行分析判斷,來預(yù)測(cè)區(qū)域卷煙市場(chǎng)需求的發(fā)展變化趨勢(shì)。(4)要注意收集區(qū)域內(nèi)影響卷煙銷售的信息,比如人口流動(dòng)、重要節(jié)假日、市政規(guī)劃等,這些情況也會(huì)對(duì)卷煙市場(chǎng)的需求變化產(chǎn)生重要影響。

      第三篇:提高抄表準(zhǔn)確率

      定期輪換抄表

      --提高抄表準(zhǔn)確率

      一、前言

      電力營(yíng)銷管理工作中抄、核、收工作是經(jīng)營(yíng)管理效益體現(xiàn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),抄表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與抄表工作質(zhì)量的好壞成正比關(guān)系。定期輪換抄表的做法一直有,但多長(zhǎng)時(shí)間輪換就各有說法。

      八十年代的人工抄表方式利用抄表簿對(duì)用戶憑目測(cè)電能表走字?jǐn)?shù)據(jù)后填寫入抄表記錄本。通過簡(jiǎn)單的計(jì)算器乘用電單價(jià)后計(jì)算得出用電客戶的應(yīng)繳電費(fèi),兩部制電價(jià)用戶,抄行峰谷電價(jià)的用戶,小水電結(jié)算用戶通過印制的表格形式逐項(xiàng)計(jì)算后得出用戶的電費(fèi)。九十年代中后期逐步開始使用功能簡(jiǎn)單的抄表機(jī)抄表,在人工抄表或應(yīng)用抄表機(jī)抄表的過程中,因功能設(shè)置上的原因,抄表數(shù)據(jù)的錄入難免存在一定程度的差錯(cuò)。通過這幾年?duì)I銷稽查、營(yíng)業(yè)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)等專項(xiàng)檢查,多次提出適當(dāng)?shù)亩ㄆ谳啌Q抄表勢(shì)在必行,為了減少營(yíng)銷工作漏洞,應(yīng)建立完善的抄表管理制度,制定抄表路線、抄表冊(cè)、定期輪換抄表人員,加強(qiáng)抄表人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和敬業(yè)思想道德教育,從根本上杜絕人為抄表數(shù)據(jù)的錯(cuò)漏,在不斷完善營(yíng)銷MIS系統(tǒng)的同時(shí),利用先進(jìn)的紅外抄表系統(tǒng)對(duì)抄表數(shù)據(jù)進(jìn)行抄錄。從技術(shù)手段上減少多抄、少抄、漏抄的現(xiàn)象。

      二、目前的抄表管理模式,造成的營(yíng)銷漏洞較為突出:

      目前的管理模式比較簡(jiǎn)單,抄表員不僅負(fù)責(zé)抄表,還負(fù)責(zé)該片配網(wǎng)日常維護(hù)工作,由于基層工作任務(wù)繁雜瑣碎,工作過程中容易造成人為管理環(huán)節(jié)的漏洞。由于以前抄表人員在一定時(shí)間內(nèi)一年、兩年或多年的長(zhǎng)期管理,無法難免通過與用電客戶內(nèi)外勾結(jié)、偽造電能表電量行度、電流互感器CT倍率,調(diào)整用電價(jià)格的可能性,與客戶串謀騙取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)收入;甚至個(gè)別抄表員利用不辦理報(bào)裝用電手續(xù)、擅自為他人裝表接電的違章行為;或利用工作之便在社會(huì)上結(jié)識(shí)的“哥們”、親戚、朋友主動(dòng)減免電量、電費(fèi),存在我管理,我抄表,我說了算的不良工作作風(fēng)。綜合上述的種種現(xiàn)象長(zhǎng)時(shí)間的證實(shí)固定抄表管理模式引發(fā)了行業(yè)工作作風(fēng)的“人情電、關(guān)系電、霸王電”陋習(xí),在社會(huì)上給廣大用電客戶帶來了一定程度的影響,給電力企業(yè)的服務(wù)宗旨“人民電業(yè)為人民”的良好形象抹上了一層黑影,給國(guó)家以及電力行業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入造成了一定程度的損失,只有通過革新管理模式,加強(qiáng)管理機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家與企業(yè)的雙贏目標(biāo)。

      當(dāng)前應(yīng)用微機(jī)實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷系統(tǒng)管理化,建立用電客戶用電報(bào)裝檔案資料,每一客戶具備固有的電子檔案身份證(用電編號(hào)),通過查詢功能隨時(shí)可以顯示用戶電能表資料、行業(yè)分類、用電性質(zhì)、用電電價(jià)以及工作變更等等的信息記錄,電量電費(fèi)由微機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算完成。抄表工作形成常態(tài)化,每月規(guī)定抄表日期,抄表機(jī)數(shù)據(jù)的上裝、下裝由專人按規(guī)定日期完成,抄表機(jī)的領(lǐng)用履行簽名制度,實(shí)施當(dāng)天領(lǐng)用當(dāng)天歸手續(xù),抄表機(jī)集中管理,避免抄表機(jī)個(gè)人保管,存放過夜的行為。抄表員按規(guī)定的抄表路線進(jìn)行抄表,抄表機(jī)顯示的用電編號(hào),電能表局編號(hào),出廠編號(hào),相對(duì)應(yīng)后,抄表員目測(cè)電能表走字?jǐn)?shù)據(jù)錄入抄表機(jī)完成抄表工作。出現(xiàn)多抄、少抄數(shù)據(jù),抄表機(jī)按設(shè)定條件會(huì)發(fā)出電量異常提示,如出現(xiàn)漏抄戶數(shù),抄表機(jī)將無法實(shí)現(xiàn)抄表數(shù)據(jù)的上載,多功能的系統(tǒng)提示大大提高了抄表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,但數(shù)字按鍵的操作難免也可能會(huì)出現(xiàn)個(gè)別性的差錯(cuò),通過近幾年的營(yíng)銷工作分析,利用先進(jìn)的科技手段管理無疑取得了很大的進(jìn)步,但客戶現(xiàn)實(shí)存在問題又給予了我們今后工作更多的提示,固定的抄表管理模式在工作中不便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理問題,原因是抄表員長(zhǎng)時(shí)間負(fù)責(zé)抄表客觀上理解是認(rèn)為自己的工作是正確的,認(rèn)真負(fù)責(zé)的,不容易被外界環(huán)境所干擾,對(duì)所負(fù)責(zé)抄錄的電量數(shù)據(jù)持堅(jiān)持自信態(tài)度。但通過營(yíng)銷稽查、抄表員輪換抄表路線,往日未暴露的問題都一一浮現(xiàn)在我們的眼前,如:電能表行碼電量不相符,電流互感器倍率,接線錯(cuò)誤,電子式多功有電能表欠流、壓流、逆相序等等提示,綜合上述存在的問題,采取不定期或定期,隨機(jī)抄表的管理模式可盡量縮短漏洞的時(shí)間,減少營(yíng)銷差錯(cuò)事故發(fā)生,避免給企業(yè)及用電客戶帶來不必要的損失。今年在鼎城供電所發(fā)生一起營(yíng)銷差錯(cuò)就是換片時(shí)發(fā)現(xiàn)的。因此我們提出抄表員必須半年換片。

      目標(biāo):針對(duì)鼎湖局管理情況,首先實(shí)現(xiàn)抄表員半年輪換。目的提高抄表準(zhǔn)確性,提高營(yíng)業(yè)管理水平,減少營(yíng)業(yè)差錯(cuò)。首先在坑口所實(shí)施,同時(shí)在實(shí)施過程中逐步調(diào)整,成熟后向全局推廣。

      三、采取對(duì)策:

      當(dāng)前的管理現(xiàn)狀,農(nóng)電工實(shí)行了競(jìng)聘上崗與統(tǒng)一管理,進(jìn)入供電局隊(duì)伍,人員素質(zhì)有了較大幅度的提高,管理水平逐年提升。特別是在線損管理方面,按照線損四分要求都制定了嚴(yán)格的指標(biāo)考核辦法,做到了人人肩上有任務(wù),個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)。但事實(shí)表明多數(shù)供電企業(yè)在落實(shí)線損管理任務(wù)時(shí)都是將考核指標(biāo)連同線損管理任務(wù)、抄表任務(wù)落實(shí)給同一個(gè)人(或部門),也就是抄管不分,這樣雖然有利于考核指標(biāo)的完成,但是指標(biāo)完成的背后卻可能潛伏著危機(jī),當(dāng)線損能夠完成時(shí)管理者可能將剩余的電量留起來或變相揣進(jìn)自己的腰包,完不成時(shí)再往里填或采取其它不正當(dāng)?shù)氖侄螠愖阒笜?biāo)。這種做法的后果是指標(biāo)完成缺乏真實(shí)性與可信度,同時(shí)給供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來不利影響。

      抄管分離的基本含義 2004年8月國(guó)家電網(wǎng)公司在縣級(jí)供電企業(yè)線損管理試點(diǎn)工作研討會(huì)議上明確提出:供電企業(yè)線損管理過程當(dāng)中“抄管”應(yīng)分離。抄管分離是針對(duì)參與線損各環(huán)節(jié)管理者之間的責(zé)、權(quán)、利而言的,所謂的抄管分離是指同一工作范圍的抄表任務(wù)與線損管理任務(wù)由不同的人員(或部門)來承擔(dān),即兩項(xiàng)任務(wù)不能由同一個(gè)利益人(或群體)完成。它包含抄表任務(wù)與日常線損管理任務(wù)的分離,也包括抄表任務(wù)與線損指標(biāo)考核的分離。

      實(shí)施抄管分離的意義 實(shí)施供用電抄、管分離能夠最大限度修正企業(yè)目標(biāo)考核管理的負(fù)面影響,提升企業(yè)管理層次。目標(biāo)考核管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要手段,如果目標(biāo)考核的依據(jù)缺乏真實(shí)性,那么就失去了獎(jiǎng)勤罰懶、促進(jìn)工作效率提高和企業(yè)效益增長(zhǎng)的實(shí)際意義。

      實(shí)施抄管分離,作為一種有效的制約手段,可以扭轉(zhuǎn)變相指標(biāo)承包的局面,維護(hù)農(nóng)電企業(yè)考核管理制度的嚴(yán)肅性和有效性。實(shí)施供用電抄管分離的最大效能是引入監(jiān)督和制約機(jī)制,扼制管理過程中的虛假行為,保證營(yíng)銷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;能夠進(jìn)一步增強(qiáng)職工的工作責(zé)任心,促進(jìn)職工樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);可以從根源上消除為應(yīng)付上級(jí)線損管理指標(biāo)考核而進(jìn)行自我調(diào)控的僥幸心理,敦促職工擺正位置、端正態(tài)度,提高工作質(zhì)量,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

      實(shí)施供用電抄管分離,有利于“三公開、四到戶、五統(tǒng)一”的進(jìn)一步落實(shí)。落實(shí)抄管分離后,給日常管理專職人員以充足的時(shí)間去集中精力落實(shí)管理,在工作責(zé)任與個(gè)人利益的雙重驅(qū)動(dòng)下去嚴(yán)格管理,從而促進(jìn)供用電管理措施的進(jìn)一步到位和落實(shí)。

      抄管分離的模式探索 總結(jié)多年來的管理經(jīng)驗(yàn),有如下幾種較好的抄、管分離模式:

      模式一:智能集中抄表

      采用先進(jìn)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能集中抄表,從而完全取代人工抄表。集中抄表相比人工抄表具有極大的優(yōu)勢(shì),它可以完全克服抄表過程中的人為因素,抄表準(zhǔn)確率、同時(shí)性、工作效率大大提高。目前,國(guó)內(nèi)的集中抄表技術(shù)日臻成熟,已經(jīng)具有大面積推廣使用的可能,只是造價(jià)較高,隨著技術(shù)的進(jìn)步,單位成本會(huì)逐步降低,在不久的將來,全面推廣集中抄表是可以實(shí)現(xiàn)的。這種模式可以實(shí)現(xiàn)純粹意義的抄管分離,抄表質(zhì)量不再受人為因素影響,管理者的工作任務(wù)只是維護(hù)、管理、考核和服務(wù),線損指標(biāo)完成也將是真實(shí)可靠的。

      模式二:成立專職抄表計(jì)量班

      一個(gè)供電營(yíng)業(yè)所根據(jù)自己的用戶表數(shù),專門抽出幾個(gè)人成立專職抄表計(jì)量班(按每個(gè)月8天抄表時(shí)間,每天300塊抄表任務(wù)來計(jì)算)。在8天抄表時(shí)段內(nèi)負(fù)責(zé)全所10千伏線路的臺(tái)區(qū)總表與低壓子表的抄表工作;其它時(shí)間負(fù)責(zé)計(jì)量裝置的周期輪換,新裝用戶的接表、故障表計(jì)處理等工作。專職抄表計(jì)量班不承擔(dān)線損指標(biāo),但必須建立嚴(yán)格有效的抄表質(zhì)量考核、表計(jì)運(yùn)行質(zhì)量考核辦法,用以提高抄表人員的工作質(zhì)量。供電所應(yīng)設(shè)立專、兼職抄表質(zhì)量檢查員來檢查監(jiān)督抄表人員的工作質(zhì)量。專職抄表計(jì)量人員的工作范圍可以相對(duì)固定,一般半年輪換一次即可。專職抄表計(jì)量人員的工資、獎(jiǎng)金收入水平應(yīng)適當(dāng)高于其他職工收入的平均值,以調(diào)動(dòng)抄表員的工作積極性,穩(wěn)定專職抄表計(jì)量隊(duì)伍。專職抄表計(jì)量班以外其他的職工可根據(jù)實(shí)際需要成立其他班組,負(fù)責(zé)10千伏線路、0.4千伏線路及其他用電設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、管理與業(yè)擴(kuò)工程施工、催費(fèi)、報(bào)修服務(wù)等工作。其中參與線損管理的職工根據(jù)工作范圍承擔(dān)線損指標(biāo),工作范圍可以相對(duì)固定,只負(fù)責(zé)管理,沒有抄表等其他工作的權(quán)利與義務(wù)。這種模式也可以實(shí)現(xiàn)較為徹底的抄管分離,工作任務(wù)明確,職責(zé)清晰,便于操作、考核。

      模式三:異地交叉抄表

      這種管理模式是指從事線損管理的人員既承擔(dān)線損管理任務(wù)又承擔(dān)抄表任務(wù),但線損管理和抄表不能在同一工作范圍,也就是自己管理范圍內(nèi)的表計(jì)不能由自己來抄。這種模式線損管理的工作范圍可相對(duì)固定,異地抄表范圍則應(yīng)定期輪換,抄表員承擔(dān)自己管理范圍的線損指標(biāo)。這種管理模式雖然也可以實(shí)現(xiàn)抄管分離,但在利益與人情關(guān)系的驅(qū)使下,抄表員之間可能相互串通、袒護(hù),或人前說是執(zhí)行交叉抄表,而暗地里還是自己抄自己的工作范圍。如果沒有強(qiáng)有力的管理制度、高素質(zhì)的從業(yè)人員做保證,便很難實(shí)現(xiàn)徹底的抄管分離。

      考慮鼎湖局各供電所現(xiàn)狀,目前采取人員先換崗半年,下一步實(shí)施管片和抄表分離。

      準(zhǔn)確、規(guī)范抄表路線,以10KV一次結(jié)線圖為單位,核實(shí)配變地址、名稱、容量并增設(shè)用戶用電編號(hào)標(biāo)識(shí);低壓臺(tái)區(qū)以地理平面圖標(biāo)識(shí)低壓出線回路數(shù)量,按線路回路編號(hào),駁接低壓線的用電客戶按平面分布圖標(biāo)識(shí)用戶名稱、用電編號(hào)、電能表表箱噴涂或粘貼防暴曬的不干膠用戶用電編碼,在條件成熟的情況下制作成電子文檔,以便更好地配合輪換抄表工作的查詢。遇線路改接、新增用電客戶等情況應(yīng)做到及時(shí)準(zhǔn)確地更新圖物標(biāo)識(shí)。在基礎(chǔ)資料建立的同時(shí),建議將抄表機(jī)內(nèi)的抄表冊(cè)、用電單位名稱、臺(tái)區(qū)名稱、用電客戶編號(hào)區(qū)段等資料編制或抄表路線指南的小冊(cè)子,供抄表員查詢。在日常抄表工作中,抄表班組應(yīng)計(jì)劃性指定2-3人交叉跟蹤熟悉抄表路線,為定期或不定期輪換抄表工作做好充分的準(zhǔn)備。

      輪換抄表從客戶上可充分利用現(xiàn)有的人力資料,避免正常抄表期內(nèi)因工作安排或個(gè)人事假等原因,造成規(guī)定抄表日的拖延;在經(jīng)營(yíng)管理方面,可減少因固定抄表的營(yíng)銷漏洞,減少多抄、少抄、估表、計(jì)量裝置異常、故障的發(fā)生,利用輪換抄表工作制及早發(fā)現(xiàn)存在問題及時(shí)處理,把經(jīng)營(yíng)損失降低到最低的限度,避免給用電客戶帶來一定程度的影響。輪換抄表與紅外抄表機(jī)的應(yīng)用,將大大提高抄表數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,縮短抄表時(shí)間,提高抄表工作量,將經(jīng)營(yíng)管理工作推進(jìn)一個(gè)新里程。

      ------------------------------抄管分離工作中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

      1.要注意加強(qiáng)職工的思想教育、素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使職工具備較強(qiáng)的工作責(zé)任感,有勇于承擔(dān)工作的能力和勇氣。

      2.實(shí)行人員定崗、定編,明確每位員工工作職責(zé)和工作范圍。

      3.制定切實(shí)可行的管理制度和考核辦法,實(shí)行嚴(yán)考核、定指標(biāo)、復(fù)抄制、稽查制等有效措施,防止錯(cuò)抄、漏抄、估抄等現(xiàn)象,徹底杜絕“關(guān)系電、權(quán)力電、人情電”的發(fā)生。

      4.嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核及兌現(xiàn),嚴(yán)防抄、管分離工作流于形式。

      5.實(shí)行月抄表工作例會(huì)制度。每月抄完表后要適時(shí)組織全部抄表人員召開抄表分析會(huì),研究抄表中存在的問題并分析產(chǎn)生的原因責(zé)任,制定出改進(jìn)的措施和辦法,責(zé)任到人。6.制定出抄管分離的工作流程圖,嚴(yán)格按照流程的要求來落實(shí)抄管分離的具體工作。

      7.為了確保所有抄表人員都能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一有序的正確抄表,每個(gè)臺(tái)區(qū)都要按照線路分布圖繪制出抄表路徑圖。這樣既能統(tǒng)一抄表路線,又能讓每一組人員都能熟悉供電范圍,方便輪換抄表工作。

      8.完善計(jì)量裝置,確保電表集裝箱安裝規(guī)范,箱號(hào)、用戶號(hào)清晰,鎖、封齊全。

      第四篇:如何提高小學(xué)生計(jì)算的準(zhǔn)確率

      如何提高小學(xué)生計(jì)算的準(zhǔn)確率

      計(jì)算在生活中隨處可見,是幫助人們解決問題的工具。在小學(xué),計(jì)算教學(xué)更是貫穿于數(shù)學(xué)教學(xué)的全過程,是小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù),而且涉及到多方面的教學(xué)內(nèi)容,無論是應(yīng)用題、統(tǒng)計(jì)知識(shí),還是幾何題、簡(jiǎn)易方程,都離不開計(jì)算。計(jì)算的準(zhǔn)確性直接影響到學(xué)生解決問題的正確性,而計(jì)算的準(zhǔn)確率將直接影響到學(xué)生學(xué)習(xí)的質(zhì)量。所以,在教育教學(xué)中采取一定的措施,提高學(xué)生計(jì)算的準(zhǔn)確率,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的計(jì)算能力具有重要意義。

      一、加強(qiáng)口算訓(xùn)練,打好必備基礎(chǔ)

      培養(yǎng)學(xué)生的計(jì)算能力,要重視基本的口算訓(xùn)練,要堅(jiān)持經(jīng)常練習(xí),逐步達(dá)到熟練。因?yàn)槿魏我坏李}都是由若干個(gè)口算題組成的,它是筆算的基礎(chǔ),口算能力直接影響到筆算的準(zhǔn)確率和速度。口算能力強(qiáng)的學(xué)生,筆算的準(zhǔn)確率高且速度快;口算能力差的學(xué)生,往往筆算速度慢且錯(cuò)誤率高??谒隳芰訌?qiáng)了,計(jì)算的速度就會(huì)提高??谒隳芰ψ鳛橛?jì)算能力的一個(gè)方面,是不可忽視的。所以我認(rèn)為注重口算是提高計(jì)算能力的重要環(huán)節(jié)。在教學(xué)中,我積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合,堅(jiān)持讓孩子每天做口算題。不論是本冊(cè)的口算題還是以前學(xué)過的基本口算內(nèi)容,都讓學(xué)生進(jìn)行反復(fù)的練習(xí),以求達(dá)到熟練的程度。通過長(zhǎng)期堅(jiān)持的訓(xùn)練,既培養(yǎng)了學(xué)生堅(jiān)強(qiáng)的意志,又提高了學(xué)生的計(jì)算能力。

      二、注重法則教學(xué),確保方向正確

      計(jì)算法則是學(xué)生計(jì)算正確的重要保證。所以教師在課堂教學(xué)中,要注重計(jì)算法則的教學(xué),使學(xué)生充分理解和掌握,以便于計(jì)算。我在計(jì)算法則的教學(xué)中主要注重以下幾個(gè)方面:一是注重計(jì)算算理過程的語言表述,在教學(xué)每一種計(jì)算類型時(shí)要求人人都會(huì)說計(jì)算的算理和過程,使學(xué)生加深對(duì)計(jì)算算理及計(jì)算過程的理解,避免出錯(cuò)。二是把計(jì)算過程概括成簡(jiǎn)明扼要的口訣形式,有助于學(xué)生記憶。如在除法計(jì)算中,口訣是一試商,二相乘,三相減。三是把學(xué)生在計(jì)算中容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤編成兒歌,引起學(xué)生的注意。

      三、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,培養(yǎng)良好習(xí)慣

      1、規(guī)范審題要求。審題時(shí)要做到:一看(看清題中的數(shù)字和符號(hào))、二劃(在試題上標(biāo)出先算哪一步,后算哪一步)、三想(想什么時(shí)候用口算,什么時(shí)候用筆算,是否可以用簡(jiǎn)算)、四算(認(rèn)真動(dòng)筆計(jì)算)。這樣,就能使計(jì)算有了初步的保證。

      2、規(guī)范計(jì)算要求。計(jì)算規(guī)范是正確計(jì)算的前提和保證。在計(jì)算時(shí),要求學(xué)生做到計(jì)算規(guī)范、書寫工整,作業(yè)和試卷整潔,其中包括草稿在內(nèi)。因?yàn)椴莞迨沁M(jìn)行數(shù)學(xué)計(jì)算的必要手段,許多計(jì)算錯(cuò)誤都是因草稿潦草、雜亂所致。我曾對(duì)學(xué)生的草稿進(jìn)行過三次試驗(yàn),具體情況如下:

      3、規(guī)范訂正要求。第一,對(duì)于作業(yè)、練習(xí)卷中出現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤一定要及時(shí)訂正。第二,針對(duì)典型錯(cuò)例要在課堂上進(jìn)行詳細(xì)講評(píng)。第三,對(duì)發(fā)生重復(fù)錯(cuò)誤的學(xué)生要個(gè)別輔導(dǎo)。第四,讓學(xué)生對(duì)計(jì)算規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行自查和互查。自查要求:先跟同桌用語言正確敘述計(jì)算的過程,再用紅筆框出計(jì)算錯(cuò)誤的地方,并在旁邊把錯(cuò)題訂正好。

      四、運(yùn)用多種方法,及時(shí)檢驗(yàn)正誤

      1、落實(shí)驗(yàn)算環(huán)節(jié)。驗(yàn)算是計(jì)算的程序之一,是培養(yǎng)提高學(xué)生計(jì)算能力的重要一環(huán)。我在課堂教學(xué)中強(qiáng)調(diào)驗(yàn)算的重要作用,在學(xué)生的頭腦中建立起驗(yàn)算重要的意識(shí),并教給學(xué)生多種驗(yàn)算方法,讓學(xué)生學(xué)會(huì)選擇便捷的驗(yàn)算方法進(jìn)行驗(yàn)算。有時(shí)還可采用讓同桌之間互相驗(yàn)算,增強(qiáng)他們的興趣,把驗(yàn)算的習(xí)慣培養(yǎng)落到實(shí)處。

      2、養(yǎng)成估算習(xí)慣。估算可以培養(yǎng)學(xué)生的“數(shù)感”,可以引導(dǎo)學(xué)生深入理解“運(yùn)算”,可以幫助學(xué)生檢查計(jì)算的結(jié)果正確與否。運(yùn)用估算的方法可以對(duì)計(jì)算的結(jié)果做預(yù)先定位,快速地確定計(jì)算結(jié)果的取值范圍,通過計(jì)算前的估算和計(jì)算后的檢查,可以避免由于粗心大意造成的錯(cuò)誤。

      當(dāng)然,學(xué)生計(jì)算錯(cuò)誤的原因是多方面的,有時(shí)學(xué)生身體的不適也會(huì)對(duì)數(shù)學(xué)計(jì)算產(chǎn)生影響。因此,作為數(shù)學(xué)教師,要想真正提高計(jì)算的準(zhǔn)確率,應(yīng)該首先分析每個(gè)學(xué)生在計(jì)算時(shí)產(chǎn)生錯(cuò)誤的原因,根據(jù)不同的“病因”,開出不同的“處方”,然后對(duì)癥下藥,這樣才能從根本上解決學(xué)生的計(jì)算問題,提高計(jì)算的準(zhǔn)確率,進(jìn)而提高學(xué)生的計(jì)算能力。

      第五篇:淺談如何提高稅務(wù)稽查選案準(zhǔn)確率(模版)

      淺談如何提高稅務(wù)稽查選案準(zhǔn)確率

      稽查的基本程序是選案、檢查、審理和執(zhí)行。選案是稅務(wù)稽查的第一道程序,即通過計(jì)算機(jī)、人工或者兩者結(jié)合,對(duì)各類稅務(wù)信息進(jìn)行收集、分類、分析、比對(duì)和數(shù) 據(jù)處理,從而在所管理的納稅戶、扣繳義務(wù)人中選取最有嫌疑的逃稅者,進(jìn)而為下一步的稅務(wù)檢查鋪墊基礎(chǔ)。這是稅務(wù)稽查的基礎(chǔ)性工作,是提高稅務(wù)稽查效率,有效地將有限的人力調(diào)配到最需要稽查對(duì)象上的重要措施。而選案準(zhǔn)確與否直接決定著稽查成果的大小,選案準(zhǔn)確程度涉及整個(gè)稽查工作的質(zhì)量。但在選案實(shí)踐中常常 會(huì)碰到與準(zhǔn)確率相制約的問題,比如,選案當(dāng)中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)認(rèn)為選出的是正常經(jīng)營(yíng)戶,但到了現(xiàn)場(chǎng)卻己注銷,認(rèn)為是大戶卻是一個(gè)小戶,認(rèn)為有偷稅嫌疑,卻已經(jīng)如 實(shí)審報(bào)納稅。導(dǎo)致稽查人員在實(shí)施環(huán)節(jié)上的應(yīng)有作用大打折扣,不僅造成人員和時(shí)間的浪費(fèi),也降低了稅務(wù)稽查的威懾力和效率。因此,如何提高選案準(zhǔn)確率是我們 必需思考的問題。

      一、當(dāng)前稅務(wù)稽查選案存在的主要問題

      1、稽查選案機(jī)構(gòu)人員單一

      目前在全國(guó)稅務(wù)基層稽查機(jī)構(gòu)中雖設(shè)置了選案部門,但在人員配備上一人多崗現(xiàn)象較普遍,有的兼職舉報(bào)中心,有的兼職綜合科室,在稅務(wù)稽查四環(huán)節(jié)中,選案是人員最少力量最薄弱的環(huán)節(jié)。案源管理沒有得到重視,在日常選案工作中,選案人員往往是被動(dòng)地按照上級(jí)專項(xiàng)檢查的布置整理行業(yè)納稅戶的基本資料,難以系統(tǒng)地對(duì)行業(yè)納稅人的信息進(jìn)行細(xì)致深入的分析和研究,選案效果不理想。12、稽查選案缺少聯(lián)動(dòng)機(jī)制

      由于稽查選案部門與管理部門缺乏規(guī)范的信息交流,選案人員對(duì)

      轄區(qū)內(nèi)納稅人情況不了解,加上部分納稅人變更經(jīng)營(yíng)未在稅收征管軟件CTAIS系統(tǒng)中更新數(shù)據(jù),如納稅人因變更經(jīng)營(yíng)范圍重新劃分行業(yè)后未在CTAIS系統(tǒng)中更新,造成信息錯(cuò)誤,從而導(dǎo)致選案人員判斷錯(cuò)誤。另一方面是案件稽查結(jié)果與選案缺乏分析反饋機(jī)制。選的怎么樣,查的怎么樣,結(jié)果如何,從上到下沒有明確的要求和相應(yīng)的考核機(jī)制。

      3、稽查選案案源信息缺乏

      當(dāng)前選案信息資料主要來源于納稅人申報(bào)的納稅資料,數(shù)據(jù)信息

      從稅收征管軟件CTAIS系統(tǒng)中檢索查詢。由于納稅申報(bào)資料較單一,加上納稅人的財(cái)務(wù)核算結(jié)果不實(shí)、會(huì)計(jì)信息失真的影響,導(dǎo)致選案準(zhǔn)確率不高。如果納稅人建立假賬、資金體外循環(huán),隱瞞銷售收入,其相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)就不可能真實(shí)地在系統(tǒng)中反映出來。計(jì)算機(jī)選案所依托的信息數(shù)據(jù)嚴(yán)重不足,影響了選案準(zhǔn)確率。

      4、稽查選案方法不夠規(guī)范

      目前尚未有一套全國(guó)統(tǒng)一的規(guī)范的計(jì)算機(jī)選案系統(tǒng),在基層工作

      中以人工選案為主。人工選案主要是根據(jù)上級(jí)布置的稅務(wù)稽查計(jì)劃整理征管資料,數(shù)據(jù)局限于銷售收入、稅負(fù)率等幾個(gè)基本指標(biāo),有的地方更是簡(jiǎn)單地以一定比例篩選或隨機(jī)抽樣選擇確定稅務(wù)稽查對(duì)象,大多數(shù)憑借主觀印象判斷,選案方法缺乏科學(xué)性。

      二、影響稽查選案準(zhǔn)確率的主要因素

      1.稽查選案機(jī)構(gòu)及人員受客觀條件限制。從《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》

      實(shí)施的調(diào)查情況看,在選案、檢查、審理和執(zhí)行的四個(gè)環(huán)節(jié)中,選案是最薄弱的管理環(huán)節(jié),由于受稽查人員少的限制,絕大多數(shù)地區(qū)都末按稽查工作規(guī)程的規(guī)定設(shè)置選案科和專職的選案人員,案源管理沒有得到應(yīng)有的重視。

      2.稽查選案信息不足。由于選案工作未與征管及相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)計(jì)

      算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和信息共享,因此可提供稽查選案利用的有效涉稅信息少之又少,只有管戶的稅務(wù)登記 信息和上納稅情況的基本信息,而且在執(zhí)行中由于現(xiàn)有的信息更新不及時(shí),經(jīng)常造成納稅戶的注冊(cè)地址、電話與實(shí)際不符,對(duì)稽查實(shí)施工作的開展造成很大的不便。

      3.現(xiàn)行稽查選案方法不規(guī)范,沒有形成一套科學(xué)、全面的選案指標(biāo)體系。目前全國(guó)都沒有統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)選案分析系統(tǒng),稽查選案基本上還是依靠人工選案,計(jì)算 機(jī)選案尚沒有科學(xué)嚴(yán)密的選案指標(biāo),選案隨意性較大,準(zhǔn)確性較低。人工選案主要是根據(jù)稽查計(jì)劃按征管戶數(shù)的一定比例篩選或隨機(jī)抽樣選擇確定稅務(wù)稽查對(duì)象,依 賴稅務(wù)臺(tái)帳或憑借選案人員及一些老同志的主觀印象進(jìn)行,缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

      4.選案部門不能有效掌握納稅人情況。由于選案人員既不直接接觸納稅人,也不保管納稅人檔案資料,而稽查與征收部門之間缺乏有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致具體選案人員對(duì)納稅人情況不了解。征管部門與稽查部門案件信息交流少,在征收、管理、稽查三大系列運(yùn)作過程中,案件移送、信息傳遞還沒有一整套好的辦法,未形成良 好的按職責(zé)

      規(guī)定移送、轉(zhuǎn)辦的工作流程。與其它部門之間信息交流少,信息互通少,可比信息少。

      5.專項(xiàng)檢查,交辦、轉(zhuǎn)辦及群眾舉報(bào)案件,協(xié)查案件影響選案準(zhǔn)

      確率。每年配合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的專項(xiàng)檢查多,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際征收管理情況的檢查;上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦及群眾舉報(bào)案件也逐年增多。另外,協(xié)查案件增長(zhǎng)迅猛,這樣稽查部門安排相應(yīng)的稽查計(jì)劃其自主性就受到很大約束。

      三、提高稅務(wù)稽查選案準(zhǔn)確率的措施

      1、重視稽查選案人員配備

      從根本上重視選案工作,配備專職選案人員,安排政治覺悟高、稅收財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)扎實(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用熟練的人才充實(shí)到選案崗位。建立選案工作制度,制定日常選案工作內(nèi)容,明確崗位職責(zé),將選案準(zhǔn)確率列入崗位責(zé)任制考核內(nèi)容,激發(fā)選案人員工作積極性。

      2、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)多方采集信息

      (1)完善稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部信息采集機(jī)制。加強(qiáng)征收、管理、稽查

      各環(huán)節(jié)之間的銜接,每月召開交流例會(huì),把征收管理發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性問題及單個(gè)納稅人違法疑點(diǎn)資料作為傳遞內(nèi)容。選案部門要主動(dòng)了解一定時(shí)期稅收征收管理中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,掌握經(jīng)濟(jì)及行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),關(guān)注各類異常信息收集,有條件的地區(qū)通過管理部門已建立的“稅源行業(yè)監(jiān)控模型”排查異常申報(bào)納稅人。了解非正常戶及待注銷納稅人即時(shí)變動(dòng)情況,排除干擾信息。定期與納稅評(píng)估部門碰頭,對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)偷稅疑點(diǎn)的要深挖細(xì)究。

      (2)構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)外部信息采集機(jī)制。隨著納稅人應(yīng)付稅務(wù)機(jī)

      關(guān)經(jīng)驗(yàn)的豐富,稅務(wù)稽查就賬查賬的難度已越來越大,相反納稅人對(duì)其他部門則相對(duì)沒有防備,從第三方部門獲取的信息往往可信度較高,也從側(cè)面反映納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況,能為稽查選案提供有效的線索。要探索構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)外部信息采集機(jī)制,定期通過其他外部協(xié)作部門收集能反映納稅人經(jīng)營(yíng)狀況的各類綜合信息資料,如工商變更信息、水電消耗信息、銀行信貸信息、司法訴訟信息、海關(guān)進(jìn)出口信息、行業(yè)協(xié)會(huì)信息、新聞媒體廣告信息等,尋求稅收違法疑點(diǎn)。

      3、創(chuàng)建選案指標(biāo)評(píng)價(jià)體系

      通過稅收征管軟件CTAIS系統(tǒng)能檢索到納稅人的第一手?jǐn)?shù)據(jù),要

      以應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、銷售成本率、銷售凈利率、資產(chǎn)報(bào)酬率、所有者權(quán)益報(bào)酬率等為重點(diǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)控指標(biāo);以銷售收入變動(dòng)率、增值稅稅負(fù)率、企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率等為重點(diǎn)稅收監(jiān)控指標(biāo)。匯總多方收集的財(cái)務(wù)、稅收監(jiān)控指標(biāo)以及其他第三方綜合信息資料,對(duì)收集到的信息進(jìn)行加工處理。加強(qiáng)案頭信息分析,綜合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域特點(diǎn)、行業(yè)狀況及企業(yè)經(jīng)營(yíng)等各方面信息資料,運(yùn)用橫向、縱向比較及指標(biāo)分析等多種方法對(duì)企業(yè)的納稅狀況進(jìn)行分析。從納稅人財(cái)產(chǎn)構(gòu)成、生產(chǎn)規(guī)模、能源消耗、技術(shù)含量、銷售對(duì)象、產(chǎn)品定價(jià)、產(chǎn)品利潤(rùn)、稅收負(fù)擔(dān)等方面整合建立一套科學(xué)全面的選案指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,通過多視點(diǎn)廣角度的信息反映,盡量對(duì)納稅人違反稅法的可能性作出客觀評(píng)價(jià)。

      4、創(chuàng)新稽查選案分析方法

      試行稽查選案積分評(píng)價(jià)辦法,以納稅人的選案指標(biāo)評(píng)價(jià)體系為基

      礎(chǔ),結(jié)合納稅人的稅收變動(dòng)情況、異常經(jīng)營(yíng)行為、納稅信譽(yù)等級(jí)、未被稽查時(shí)間長(zhǎng)短等各方面信息,分行業(yè)制定計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)納稅人綜合量化計(jì)分并排序,通過綜合的數(shù)據(jù)模型定量分析判斷,查找潛在的稅收違法嫌疑者,為稽查選案提供準(zhǔn)確對(duì)象。

      5、建立選案效果反饋機(jī)制

      案件查結(jié)后對(duì)選案效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋,對(duì)于選案不足的信息加以補(bǔ)充,對(duì)于選案不準(zhǔn)的方面加以修正,對(duì)于選案準(zhǔn)確的思路加以推廣,形成一個(gè)主觀推測(cè)——客觀驗(yàn)證——主觀歸納的循環(huán)反饋的良性鏈條。通過后期評(píng)價(jià)選案,對(duì)設(shè)定的選案指標(biāo)加以修正和完善,進(jìn)一步

      提高選案準(zhǔn)確率。

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