第一篇：文件管理

文件管理制度

檔案管理亦稱檔案工作。是檔案館(室)直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務的各項業(yè)務工作的總稱，也是國家檔案事業(yè)最基本的組成部分。

第一章 總 則

第一條 為適應新時期基層組織建設工作的需要，切實加強黨員檔案管理工作，有效地保護和利用檔案，使黨員的檔案管理工作進一步制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》及《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 全市黨員檔案管理工作由市委組織部統(tǒng)一指導。各級機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位的干部職工的黨員檔案，由當?shù)厝耸聶n案管理部門或本單位人事部門存入個人人事檔案管理;未落實工作單位的大中專畢業(yè)生黨員，其黨員檔案由當?shù)厝瞬沤涣鞣罩行拇嫒肫淙耸聶n案統(tǒng)一管理;不屬于上述兩種情況的城鎮(zhèn)人員中的黨員，其黨員檔案由本人所在社區(qū)黨組織管理;農(nóng)村黨員檔案由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理;被開除、除名的黨員，其黨員檔案由原管檔單位管理;死亡黨員檔案由原管檔單位管理。第三條 黨員檔案管理工作必須貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案、保密的法規(guī)和制度。

第二章 檔案內(nèi)容

第四條 黨員檔案主要包括下列內(nèi)容：

(一)發(fā)展黨員材料。主要包括入黨申請書、《申請入黨人登記表》、《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》、思想?yún)R報、《超前考察登記表》、入黨積極分子培訓證書、政審材料、政審綜合報告、自傳、接收預備黨員公示情況報告、《入黨志愿書》、接收預備黨員表決票、《預備黨員考察寫實登記簿》、轉(zhuǎn)正申請書、預備黨員轉(zhuǎn)正公示情況報告、預備黨員轉(zhuǎn)正表決票。

(二)獎勵材料。各級黨組織授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者等各種榮譽稱號的授獎決定和嘉獎通報等材料。

(三)處分材料。黨員違犯黨紀國法所受的黨紀政紀處分決定(免于處分的處理意見)等材料;在民主評議黨員中認定為不合格的主要事實依據(jù)材料;黨支部對其做出的限期改正、勸退和除名等處置的決定、向上級黨組織的報告材料、上級黨組織的批復意見;取消預備黨員資格的組織意見，延長預備期的有關(guān)材料。

(四)其它材料。年度民主評議和組織考核形成的綜合材料;黨員的退黨申請書、黨支部大會討論并宣布對其除名的決定、向上級黨組織呈報的備案材料。

第三章 檔案保管

第五條 有人事檔案的黨員，入黨轉(zhuǎn)正后，要將入黨申請書、政審材料、政審綜合報告、自傳、《入黨志愿書》、轉(zhuǎn)正申請書及獎勵材料、處分材料和其它材料，存入本人人事檔案中。其余材料由本人所在黨支部保管。

第六條 黨支部要確定一名支部成員負責黨員檔案的管理工作。其主要職責是：負責保管黨員檔案，收集、鑒別和整理黨員檔案材料，辦理黨員檔案的查閱、借用和轉(zhuǎn)遞手續(xù)，登記黨員變動情況，做好黨員檔案的安全、保密工作。

第七條 黨支部或黨委要設單獨的檔案管理室和專柜保存黨員檔案，并完善黨員檔案管理各項制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盜等工作。

第八條 黨員檔案保管單位必須按照“一人一檔”的原則，為黨員建立健全檔案。

第九條 為了保持黨員檔案的準確性、完整性、連續(xù)性，黨支部每隔半年要進行一次全面檢查核對，每年年底進行一次裝訂或整理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

第十條 黨員檔案管理人員應認真履行職責，管好黨員檔案。檔案發(fā)生丟失、損毀的，要追究檔案管理人員責任。

第四章 檔案查借閱

第十一條 黨員個人不得查閱、借用或指定他人查、借本人及其直系親屬的黨員檔案。

第十二條 檔案一般不外借，如果確因工作需要查閱黨員檔案，需經(jīng)黨員所在黨組織同意，借用單位提供相關(guān)證明材料，履行檔案查閱手續(xù)，并應在規(guī)定限期內(nèi)歸還。

第十三條 查閱檔案必須嚴格遵守閱檔規(guī)定和保密制度，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄漏或擅自向外公布檔案內(nèi)容。對違反者，應視情節(jié)輕重予以批評教育，直至紀律處分，或追究法律責任。

第十四條 因工作需要從黨員檔案中取證的，須黨員所在黨組織領(lǐng)導批準后辦理。

第十五條 嚴禁任何人私自保存黨員檔案或利用檔案材料營私舞弊。對違反規(guī)定者，應視情節(jié)輕重，嚴肅處理。構(gòu)成違法的，依法處理。

第五章 檔案轉(zhuǎn)遞

第十六條 無人事檔案的黨員轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系后，其黨員檔案應當一并轉(zhuǎn)交。有人事檔案的黨員轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系或職務變動后，如人事主管部門相應變動的，黨員檔案與人事檔案同時轉(zhuǎn)交。

第十七條 黨員出國出境定居停止黨籍或因私出國出境逾期不歸的，其黨員檔案交由組織部門保存?zhèn)洳椤?/p>

第十八條 轉(zhuǎn)遞檔案應遵守下列規(guī)定：

(一)通過機要交通或派專人送取，不準郵寄，一般情況下不得交由黨員本人自帶;

(二)對必須轉(zhuǎn)出的黨員檔案，不得無故扣留，轉(zhuǎn)出時應密封包裝;

(三)接收黨員檔案的單位收到檔案后，應當審核檔案的真實性，核對無誤后，在回執(zhí)上簽名蓋章，并及時將回執(zhí)退回轉(zhuǎn)出單位;

(四)轉(zhuǎn)出單位逾期一個月未收到回執(zhí)，應及時催問以防丟失。

第六章 黨員檔案材料丟失補件辦法

第十九條 原單位黨組織存在的，須由其原黨組織出具證明，并經(jīng)由上級黨委審核，證實其黨員身份，現(xiàn)所在單位黨組織要在其重新填寫的《入黨志愿書》有關(guān)欄目里注明情況和原因，提出承認其黨員資格的意見，報上級黨委審查同意后，連同原單位黨組織的有關(guān)證明材料，一并歸入本人檔案。

第二十條 原單位黨組織不存在的，黨員現(xiàn)所在單位黨組織在能夠確認其黨員身份的前提下，出具書面證明，在其重新填寫的《入黨志愿書》有關(guān)欄目里注明情況和原因，提出承認其黨員資格的意見，報上級黨組織審查同意后，將補填材料歸入本人檔案。

第二篇：文件管理

文件收發(fā)處理程序

1.目的規(guī)范外來文件及部門發(fā)文的管理，確保文件辦理、簽發(fā)程序有效控制。

2.適用范圍適用于外來文件及部門發(fā)文的接收、標識、登記、呈批、審核、執(zhí)行、發(fā)布及歸檔。

3.術(shù)語和定義

3.1.外來文件：指外單位(包括集團總部及各分公司)或部門對我部 門發(fā)來的需要參考、辦理或遵照執(zhí)行的文件資料。

3.2.部門發(fā)文：指發(fā)展規(guī)劃部就經(jīng)營管理各項事務以部門名義對內(nèi) 或?qū)ν庖猿晌男问桨l(fā)布的通知、通報、請示、報告、報表、往來函件等行文。

3.3.文件流轉(zhuǎn)責任人：負責文件收發(fā)運作的工作人員。

3.4.部門負責人：按權(quán)限審批文件。

4.職責

4.1.收文：負責對日常業(yè)務工作中接收到的外來文件交相應的文件 流轉(zhuǎn)責任人進行登記，依據(jù)批示執(zhí)行辦理，并回復執(zhí)行情況。

4.2.發(fā)文：根據(jù)業(yè)務需要，就有關(guān)事項草擬文件，并按審批情況行 文發(fā)布。主要包括公司日常經(jīng)營管理文件及項目現(xiàn)場工程文件兩大類。

4.3.文件流轉(zhuǎn)責任人：負責部門文件的接收、登記、編號，并根據(jù) 權(quán)限送審、督辦、登記、分發(fā)、回收、移交歸檔等。

4.4.部門負責人：審核、批準部門各類發(fā)文。

5.工作程序

5.1.收文

5.1.1.收文類別及處理要求

a)公司部門發(fā)來的電子版本的文件：由各收件個人按公司要求轉(zhuǎn)發(fā)并抄送文件流轉(zhuǎn)責任人，需要辦理回復的文件，待辦理完畢后需將辦理結(jié)果一同抄送，由流轉(zhuǎn)責任人進行統(tǒng)一登記。

b)外單位發(fā)來的非指令性文件：由部門負責人按部門職責范圍確定辦理方式，并記錄辦理情況，由文件流轉(zhuǎn)責任人統(tǒng)一編號存檔；如屬于公共關(guān)系、需要多個部門匯簽以及需要公司領(lǐng)導批示的文件，統(tǒng)一交綜合部登記編號，辦理完畢后統(tǒng)一存檔。文件流轉(zhuǎn)責任人每年移交綜合部歸檔，可保存電子版本。編號方法示例：收字2011-0001。c)有關(guān)項目建設的常規(guī)性政府批文及相關(guān)資料，由經(jīng)辦人在收到后及時交文件流轉(zhuǎn)責任人存檔。

5.1.2.文件接收：

a)對收到的各級各類外來的公司文件，由文件流轉(zhuǎn)責任人負責收拆、登記、初審、送簽、清退和保管；部門負責人的親自收件，一律交收件人親自處理；

b)文件流轉(zhuǎn)責任人在要對收文要進行詳細登記，并編號備查，編號規(guī)則：+四位流水號，如2011年第一份收文，編號為：發(fā)規(guī)收字2011-0001。

《收文登記表》主要包括來文機關(guān)、來文標題、送簽領(lǐng)導、擬辦意見等。

1.1.1.文件處理與發(fā)放

a)對需要辦理的公文，由文件流轉(zhuǎn)責任人填寫《收文登記表》，送部門負責人簽批。文件流轉(zhuǎn)責任人按照部門負責人的批示及時做好辦理工作，防止積壓誤事;部門成員對承辦的公文，必須認真負責，按規(guī)定期限迅速辦理，不得拖延積壓.b)對只需閱知的公文，由文件流轉(zhuǎn)責任人填寫《收文登記表》，送部門同事內(nèi)部閱知；

c)公文辦完后，應根據(jù)文書立卷、歸檔的有關(guān)規(guī)定，及時將公文定稿，正本和有關(guān)材料整理立卷。當年文件應于第二年第二季度移交完畢，個人不得私自保存應當存檔的公文。

1.1.2.文件的執(zhí)行回復

a)各部門成員根據(jù)負責人批示在規(guī)定時限內(nèi)辦理或執(zhí)行完畢有關(guān)事項后，需要將收文及反映辦理情況的所有資料，回復給文件流轉(zhuǎn)責任人統(tǒng)一歸檔保存。

b)如無法辦理或執(zhí)行，經(jīng)辦人應以書面形式說明情況送部門負責人審核后回復文件流轉(zhuǎn)責任人，經(jīng)負責人批示同意后，回復情況與收文一起歸檔。

1.2.發(fā)文

1.2.1.根據(jù)業(yè)務需要，就某事項需要行文的，應注意以下幾點：a)對以部門名義外發(fā)的文件，由部門負責人擬稿、審核。審核的主要內(nèi)容：是否符合黨和政府的方針、政策；是否符合文字規(guī)范；是否符合公文格式；提出的要求和措施是否明確具體、切實可行；涉及其它部門、地區(qū)的問題是否協(xié)調(diào)一致；審批手續(xù)是否符合要求；文字是否正確地反映了原來的意圖、是否簡明扼要、通俗易懂，文句是否符合語法、合乎邏輯、正確使用標點符號，文字是否規(guī)范，文中有無錯漏等。

b)審修后的文件，由文件流轉(zhuǎn)責任人填寫《發(fā)文登記表》，經(jīng)部門負責人審核后簽發(fā)。

c)文件經(jīng)負責人簽發(fā)后，由文秘人員負責按規(guī)范打印、裝訂、用印、發(fā)出、存檔（一般存兩份）。

d)文件打印要按公文格式進行，文件的字數(shù)多少要和紙幅大小相應，盡量避免末頁無正文的現(xiàn)象，如出現(xiàn)這種情況，應在末頁注明“此頁無正文”字樣。字跡要求清晰、整潔、排列勻稱，注意保護原稿，不得涂抹或污損。密級較高的文件應專人打印，大量印刷應指定專門場所；

e)印刷文件需認真校對，重要文件應實行復核甚至三校，以保證正確無誤。校對后要簽名再交打字員正式印文，印后如還需在公文上修改字句、數(shù)字、時間等，應蓋上校對專用章。

第三篇：工程部管理文件

工程部管理文件 目 錄

（一）工程項目管理辦法......................................................................................（二）工程管理會議制度......................................................................................（三）安全基金管理制度.........................................................................................（四）分包工程管理規(guī)定..................................................................................20

（五）工程部管理人員崗位職責....................................................................（六）工程報表管理制度......................................................................................（七）宿舍管理制度..................................................................................................（八）水電管理制度..................................................................................................（九）施工現(xiàn)場門衛(wèi)保衛(wèi)管理規(guī)定.............................................................（十）工地食堂衛(wèi)生管理制度 工程項目管理辦法

（一）工程項目管理辦法 1 目的

為加強工程項目的管理，規(guī)范工程項目管理行為，提高工程項目的管理水平，安全、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效地完成工程施工任務，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會信譽，制定本辦法。使用范圍

本管理辦法適應于本公司新建、擴建、改建等建設工程的施工項目管理。引用標準、術(shù)語 3.1 引用標準

3.1.1 GB/T50326-2001 《建筑工程項目管理規(guī)范》 3.2 術(shù)語

3.2.1 工程項目管理

工程項目管理是以工程項目為對象，以項目經(jīng)理責任制為前提，以實現(xiàn)工程合同為目標，以工程項目承包為基本要求，按施工的需要和市場經(jīng)濟的規(guī)律，組織工程項目管理機構(gòu)以及勞務、材料、設備、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素，對工程項目的質(zhì)量、工期、成本、安全、文明施工等實行全面管理和全過程管理。工程項目的管理組織 4.1 工程項目管理的基本要求

4.1.1 實行項目經(jīng)理負責制，建立以項目經(jīng)理為首的精干、高效、多能的項目管理機構(gòu)。4.1.2 實行項目經(jīng)濟承包責任制，層層簽訂承包責任合同。項目經(jīng)理與企業(yè)法定代表人（或委托人），簽訂項目管理目標責任書，與各分包單位簽訂分包合同，明確合同當事人的責、權(quán)、利和獎罰條款，并能認真履行合同，形成項目內(nèi)部的經(jīng)濟責任體系。

4.1.3 實行項目經(jīng)濟核算制，建立以項目成本為中心的經(jīng)濟核算體系和嚴密的項目核算制度，項目上的投入、產(chǎn)出均有科學的測算依據(jù)，成本核算有完整的臺帳，成本控制有切實可行的措施，能及時準確反映和有效控制項目的成本。

4.1.4 形成生產(chǎn)要素市場（勞動力、材料、機械設備、資金），生產(chǎn)要素按工程項目的實際需要實行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。項目所需人、財、物等，有關(guān)職能部門或單位有條件提供并能與項目簽訂有關(guān)合同或協(xié)議，明確雙方的責任與權(quán)利并能嚴格履行。

4.1.5 堅持管理層與作業(yè)層的兩層分離，逐步形成內(nèi)部勞動力資源有序流動和重組的機制，培育作業(yè)層獨立發(fā)展能力。

4.1.6 實行科學管理，建立項目管理班子和項目各類人員的崗位責任制以及各項管理制度和辦法，并有嚴格的考核辦法和獎罰措施。

4.2 項目的管理模式與組織形式

4.2.1 項目的管理模式現(xiàn)目前主要為一種：公司派項目部。4.2.2 公司派項目部，主要適用于大型工程項目或?qū)景l(fā)展具有重大意義的工程項目。一般應由公司任命或公開招聘項目經(jīng)理或項目班子，代表公司對工程施工實行全額全過程承包經(jīng)營和管理。項目部通過內(nèi)部招投標選擇若干專業(yè)公司或勞務公司作為分包單位承擔各項施工任務。

4.3 項目的勞動組織形式主要有三種：一是直接組織勞務，全部工程自行施工；二是自己組織勞

工程項目管理辦法

務施工主體，其余工程全部分包；三是工程全部發(fā)包，只負責管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。

4.3.1 直接組織勞務、承擔全部工程施工。即由公司派出的項目部，組織內(nèi)（外）部勞務隊伍，承擔全部工程施工。

4.3.2 自己組織勞務施工主體，其余工程全部分包。即由公司派出的項目部自己組織勞務施工主體工程，其余工程，如：鋼結(jié)構(gòu)制安、暖通及設備安裝、玻璃幕墻、等按專業(yè)全部進行招標分包。

4.3.3 工程全部發(fā)包。公司派出的項目部從工程開工到竣工，對工程的質(zhì)量、進度、成本、安全、文明施工等進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理，并對整個工程的經(jīng)濟結(jié)算、財務資金進行嚴格控制和有效管理。

公司項目管理組織機構(gòu)圖 工程項目管理辦法

項目部組織機構(gòu)圖 5 項目經(jīng)理責任制 5.1 一般規(guī)定

5.1.1 實行項目管理的工程必須確定項目經(jīng)理。項目經(jīng)理的確定可由企業(yè)法定代表人委派，也可進行招標聘任。項目經(jīng)理受企業(yè)法定代表人委托，是企業(yè)法定代表人在工程項目上的代理人。項目經(jīng)理在工程項目施工中處于中心地位，是對工程項目施工全過程全面負責的主要管理者和第一責任人。

5.1.2 項目經(jīng)理必須同企業(yè)法定代表人（或委托人）簽訂工程項目管理目標責任書，責任書中應明確承包工程應達到的目標以及工期、質(zhì)量、成本、安全、文明施工等指標要求，明確雙方的責、權(quán)、利，明確合同中止處理、違約責任、合同兌現(xiàn)的獎罰等規(guī)定。

5.1.3 項目經(jīng)理實行資質(zhì)管理，實行持證上崗，其資質(zhì)等級按建設部頒發(fā)的《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

5.2 項目經(jīng)理的基本條件

5.2.1 必須執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行地方政府和上級的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行公司的各項決議和規(guī)章制度。5.2.2 必須具有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，有敢于改革、勇于拼搏、吃苦耐勞的精神，有嚴細認真、踏實工作、真抓實干的作風，能帶領(lǐng)和團結(jié)項目管理人員齊心協(xié)力完成工程施工各項任務。

5.2.3 必須具有一定的工程專業(yè)技術(shù)知識和企業(yè)經(jīng)營管理知識，有較高的政策理論水平和較豐富的實踐經(jīng)驗，有較強的決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)和應變能力，處理問題及時、果斷。

5.2.4 必須德、才兼?zhèn)?，作風正派，勤政廉政，廉潔奉公，辦事公道，知人善任，嚴于律已，以身作則，善于調(diào)動各方面的積極因素。

5.2.5 必須有良好的身體素質(zhì)，能承擔繁重工作，適應艱苦的生活和工作環(huán)境。

5.2.6 必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過培訓考核和注冊，取得《全國建筑施工企業(yè)二級項目經(jīng)理以上資質(zhì)證書》

工程項目管理辦法

或《建筑施工企業(yè)二級建造師以上資質(zhì)證書》，其資質(zhì)等級符合所承擔工程的規(guī)模。

5.3 項目經(jīng)理的主要職責

5.3.1 遵守國家和地方政府有關(guān)政策和法律法規(guī)，執(zhí)行公司和上級有關(guān)的規(guī)章制度，維護企業(yè)形象，保護企業(yè)利益，履行公司與業(yè)主簽訂的工程承包合同，接受工程監(jiān)理單位的監(jiān)理，完成項目預定的目標和各項經(jīng)濟技術(shù)指標；

5.3.2編制和實施工程施工組織設計以及技術(shù)、質(zhì)量、工期、安全、降低成本、文明施工等項管理措施； 5.3.3編制施工項目的年、季、月、旬（周）計劃以及勞務、材料、構(gòu)件、機具設備、資金等生產(chǎn)要素的使用計劃，并組織實施；

5.3.4 組織制定項目管理機構(gòu)設置方案、人員定編及各類管理人員的崗位職責、權(quán)限和項目管理的各項規(guī)章制度，并建立考核機制，獎罰兌現(xiàn)；

5.3.5 建立高效率的通訊指揮系統(tǒng)，協(xié)調(diào)項目部內(nèi)外的各種關(guān)系，及時妥善解決施工中出現(xiàn)的問題；

5.3.6 組織單位工程或?qū)I(yè)分部分項工程的發(fā)包，并對發(fā)包工程的進度、質(zhì)量、安全、成本和文明施工等進行監(jiān)督、控制和管理；

5.3.7 建立健全項目成本核算體系和成本核算制度，強化項目的財務管理，嚴格財經(jīng)紀律，有效控制項目的各項開支；

5.3.8 組織預結(jié)算、成本核算、工程款收取，負責對債權(quán)債務的清理。

5.3.9 組織工程檔案和交工驗收資料的搜集、整理和編輯工作，對工程施工進行書面的綜合總結(jié)或?qū)ｎ}總結(jié)，及時總結(jié)工程管理中的經(jīng)驗教訓；

5.3.10 對已竣工并交付使用的工程有參與回訪的義務，對因施工原因出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷應及時組織保修；

5.3.11 接受公司職能部門的業(yè)務指導和監(jiān)督，定期或不定期向上級領(lǐng)導報告生產(chǎn)、經(jīng)營以及各項管理工作的情況，如遇重大問題、緊急情況或特殊事項應隨時報告； 5.3.12 堅持兩個文明建設一起抓，充分發(fā)揮工地組織的作用，認真抓好精神文明建設，做好項目管理人員和作業(yè)人員的思想政治工作，教育其自覺遵紀守法，照章辦事，堅決防止和糾正違紀違法行為。

5.4 項目經(jīng)理的權(quán)限

5.4.1 經(jīng)營決策權(quán)和生產(chǎn)指揮權(quán)：

5.4.1.1 有權(quán)以企業(yè)法定代表人委托的代理人身份，與建設單位、其它有關(guān)單位洽談與工程項目有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務，并有項目承包范圍內(nèi)的經(jīng)營決策權(quán)和簽署有關(guān)文件權(quán)；

5.4.1.2 有權(quán)對工程項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，對進入施工現(xiàn)場的人、財、物，有統(tǒng)一組織調(diào)劑使用權(quán)。

5.4.2 人事權(quán)：

5.4.2.1 有項目管理班子成員的建議權(quán)，有權(quán)選聘項目管理人員； 5.4.4.2 對項目管理人員和作業(yè)人員有指揮、調(diào)配、考核、獎罰直至解聘權(quán)，對項目管理班子成員有建議解聘權(quán)。

5.4.3 財務管理和工資獎金分配權(quán)：

5.4.3..1 在承包范圍內(nèi)，按照國家和公司的規(guī)定，有資金運用、成本及費用支出的批準權(quán)；

5.4.3.2 根據(jù)局經(jīng)濟管理辦法的規(guī)定，有工資、獎金的分配權(quán)。5.4.4 設備租賃、物資采購決策權(quán)： 工程項目管理辦法

有材料、構(gòu)件采購方案和施工設備機具租賃方案的決策權(quán)。5.4.5 勞務選擇和專業(yè)分包權(quán)： 根椐局相關(guān)管理規(guī)定，有擇優(yōu)選擇分包隊伍和勞務隊伍權(quán)，但在同等條件下，應優(yōu)先擇優(yōu)選用內(nèi)部施工隊伍。

5.4.6 經(jīng)濟索賠權(quán)。

對企業(yè)法定代表人（或委托人）和有關(guān)部門違反合同的行為或其它違法違章的行為或指揮，有拒絕接受權(quán)，由此而造成的經(jīng)濟損失有經(jīng)濟索賠權(quán)。

5.5 項目經(jīng)理的利益

5.5.1 項目經(jīng)理的工資待遇按公司《薪酬管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。5.5.2 項目獎罰按《生產(chǎn)經(jīng)營目標管理和績效考核責任書》和《工程管理獎罰制度》執(zhí)行。6 項目部

6.1 一般規(guī)定

6.1.1 實行項目管理的工程項目在施工現(xiàn)場應設立項目管理機構(gòu)，其機構(gòu)名稱統(tǒng)稱為項目管理部，簡稱項目部。

6.1.2 一個項目組建一個項目部。

6.1.3 項目部可以是一次性的管理機構(gòu)，根據(jù)發(fā)展態(tài)勢也可以保持人員的相對穩(wěn)定，但不允許成本費用的跨項目“轉(zhuǎn)移”。

6.1.4 項目部管理人員的構(gòu)成，一般包括項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師以及各部門的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務管理人員。項目部管理人員的人數(shù)應根據(jù)工程規(guī)模大小和一專多能的原則來確定。

6.1.5 項目部管理人員的選聘，一般由項目經(jīng)理提名，按組織程序聘任；對于企業(yè)緊缺的少數(shù)專業(yè)技術(shù)人員，也可向社會招聘。6.1.6 項目部是公司履行工程項目管理目標責任書的內(nèi)部派出機構(gòu)，通過《項目管理責任書》，明確雙方的責、權(quán)、利。

6.1.7 項目部的全體管理人員，一方面要直接接受項目經(jīng)理的領(lǐng)導和指揮；另一方面要接受公司主管職能部門的業(yè)務指導、檢查與監(jiān)督。

6.1.9 項目部不應固定配置生產(chǎn)要素，項目部主要依靠智力密集的管理力量，對工程項目所需的各生產(chǎn)要素有效地組織、協(xié)調(diào)和管理。在同等條件下，項目應優(yōu)先選用公司內(nèi)部生產(chǎn)要素。

6.2 項目部主要職責

6.2.1 對工程的總目標和質(zhì)量、工期、成本、安全、文明施工等指標實行承包，并確保總目標和承包指標的實現(xiàn)；

6.2.2 對項目需要的材料、機具、勞務、資金等生產(chǎn)要素進行組織和安排，以滿足項目施工的需要；

6.2.3 配合公司組織對工程預付款和工程進度款的及時足額收取，認真辦理工程經(jīng)濟索賠和簽證手續(xù)，切實搞好工程竣工結(jié)算并及時收取工程尾款。

6.2.4 負責對甲方、監(jiān)理單位、設計單位、地方政府有關(guān)部門等外部公共關(guān)系的協(xié)調(diào)與處理；

6.2.5 負責協(xié)調(diào)總分包之間、各分包單位之間的關(guān)系，及時妥善處理相互間發(fā)生的矛盾和爭議；

6.2.6 對整個工程項目實行全面管理、全過程管理，對工程項目上的所有管理人員和勞務人員有管理、教育的義務，項目上的全體管理人員和勞務人員應自覺接受項目部的領(lǐng)導和上級管理部門的業(yè)務監(jiān)督和指導。

6.2.7 為加強工程項目的思想政治工作，發(fā)揮發(fā)揮組織在項目生產(chǎn)經(jīng)營活動中的作用，項目部應視其規(guī)模和人員情況，圍繞項目的生產(chǎn)經(jīng)營工作開展活動，發(fā)揮各自的作用，保證項目各項生產(chǎn)經(jīng)

工程項目管理辦法 營目標的實現(xiàn)。7 項目經(jīng)濟承包責任制 7.1 實行項目承包

7.1.1 項目部代表公司對工程實行全額全過程承包。項目承包采取的形式有固定總價承包，上交約定百分比以及其它承包形式。

7.1.2 全額承包的基本原則是：競爭承包、風險抵押、包死基數(shù)、確保上交、超額分成、虧損自補、獨立核算、自主分配。

7.1.3 全過程承包的基本原則是：包質(zhì)量、安全文明施工、工期、成本指標，包交工、保修、優(yōu)質(zhì)服務，包預結(jié)算、收取工程款、清理債權(quán)債務。

7.1.4 項目承包一般采用項目班子承包或?qū)嵭腥珕T承包。7.2 項目承包費用

7.2.1 公司或項目部自行承接的工程任務，其承包費用的確定按公司有關(guān)辦法執(zhí)行。

7.2.2 不同的質(zhì)量等級，確定不同的承包費用，在《項目管理目標責任書》中明確合格、市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu)（部優(yōu)）、魯班獎的承包費用標準。如果不能完成質(zhì)量策劃目標，按補償標準的50％扣減經(jīng)濟指標。

7.2.3業(yè)主支付的工期獎，由公司和項目部按3：7分成。7.2.4 項目承包費用的調(diào)整按公司《工程項目成本管理辦法》執(zhí)行。

7.2.5 具體事宜按《工程項目核算實施辦法》執(zhí)行。8公司職能部門的服務與監(jiān)督

8.1 公司各職能部門應按項目管理目標責任書的要求對項目部進行監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)和服務。

8.2 公司應完善公司人才、資金、設備和周轉(zhuǎn)材租賃市場，及時提供項目所需的資源，保證企業(yè)資源有序流動和優(yōu)化配置；

8.3 公司財務部應加強內(nèi)部資金流通管理，及時支付工程進度款，合理調(diào)配資金，解決項目急需資金，保證工程進度需要；

8.4 公司工程部代表公司直接對項目部實行日常工作管理，工程部應組織工程項目施工的前期策劃，指導項目部推廣應用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備，推行現(xiàn)代化管理方法和手段，提高項目管理水平和經(jīng)濟效益；內(nèi)業(yè)部應指導項目部建立、實施和保持質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系，定期或不定期組織檢查項目的質(zhì)量、安全文明施工、進度執(zhí)行情況，并幫助其改進工作，確保工程項目的質(zhì)量、安全和進度目標；

8.5 公司材料設備部應及時組織供應項目所需的材料和設備； 8.6 公司人力資源中心應及時提供項目所需的人力，做好項目退回人員的安置和管理。

8.7 公司預算合約部應制定內(nèi)部定額，科學測定項目承包費用；核算工程進度，定期組織項目成本分析；工程完成后，及時審核工程完工結(jié)算；經(jīng)常檢查內(nèi)部分包合同的履行情況，及時解決發(fā)生的矛盾和糾紛；

8.8 公司工程部負責對項目的經(jīng)濟、財務工作進行審計和監(jiān)督。8.9 公司應完善各職能部門的配置，并按照項目管理目標責任書的要求，參照公司職能部門的項目管理職責，對公司派項目部進行監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)和服務。

8.10 對項目的監(jiān)控職責要落實到公司職能部門，建立責任制。公司職能部門監(jiān)控不力，對達不到要求項不能及時指出、制止、糾正，成本核算、資金控制不當造成虧損等，追究相關(guān)職能部門負責人責任。

工程項目管理辦法 工程項目管理的內(nèi)容與流程 9.1 工程項目管理內(nèi)容

9.1.1 工程項目管理可分為三個階段，即施工準備階段，項目實施階段和項目收尾階段。

9.1.2 施工準備階段包括：選定項目經(jīng)理，組建項目部，編制施工組織設計，進行項目開工準備；

9.1.3 項目實施階段包括：項目進度控制，項目安全控制，項目成本控制，項目現(xiàn)場管理，項目合同管理，項目信息管理，項目生產(chǎn)要素管理（項目人力資源管理，項目材料管理，項目機械設備管理，項目技術(shù)管理，項目資金管理），項目組織協(xié)調(diào);9.1.4 項目收尾階段包括：項目竣工驗收，項目考核評價，項目部解體，項目回訪保修。

10.1 項目經(jīng)理的選拔和項目部的組建 按本辦法第4～6條執(zhí)行。10.2 項目管理目標責任書的簽訂 按本辦法第7條執(zhí)行。10.3 項目開工準備

項目開工準備工作流程如下圖所示。11 項目實施階段管理 11.1 項目進度控制

11.1.1 項目進度控制的內(nèi)容包括：項目進度計劃的分層次管理，進度計劃的編制和審批，進度計劃的動態(tài)跟蹤與控制，進度控制的總結(jié)。

工程項目管理辦法

11.2 項目質(zhì)量控制

按公司質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理制度執(zhí)行（待定）。11.3 項目安全控制

按公司安全、環(huán)境管理體系和安全、環(huán)境管理制度執(zhí)行（待定）。11.4 項目成本控制

按公司《經(jīng)濟管理辦法》、《工程項目核算實施辦法》執(zhí)行。11.5 施工現(xiàn)場管理

按公司安全環(huán)境管理制度、綜合管理制度和設施標準執(zhí)行（待定）。

11.6 項目合同管理 11.1.2 為提高我公司計劃管理水平，要求各工程項目采用網(wǎng)絡計劃圖或橫道圖技術(shù)進行管理。

11.6.1 施工項目的合同管理包括施工項目投標、施工合同的訂立、履行、變更、合同終止和評價。

11.6.2 施工項目投標按《投標評審制度》執(zhí)行。11.6.3 施工合同的訂立

11.6.3.1 施工合同的簽訂按《合同評審程序》執(zhí)行。11.6.3.2 外包合同管理按《采購控制程序》和《外包結(jié)算管理制度》執(zhí)行。

11.6.4 施工合同的履行

11.6.4.1 施工合同簽訂后，預算合約部應按照經(jīng)營向生產(chǎn)移交的原則和要求及時組織移交和交底。同時，根據(jù)成本測算結(jié)果，協(xié)助公司與項目部簽訂《項目管理目標責任書》。

11.6.4.2 項目部必須履行施工合同和《項目管理目標責任書》，并應在施工合同履行前對合同內(nèi)容、風險、重點或關(guān)鍵性問題做出特別說明和提示，向各職能部門人員交底，落實和分解各項目標，依據(jù)施工合同和《項目管理目標責任書》指導工程實施和項目管理工作。項目部在施工合同履行期間，應注意收集、記錄對方當事人違約事實的證據(jù)，作為索賠的依據(jù)。

11.6.4.3 項目部應對施工合同實行動態(tài)管理，跟蹤收集、整理、分析合同履行中的信息，合理、及時地進行調(diào)整。對合同履行進行預測，及早提出和解決影響合同履行的問題，以回避或減少風險。11.6.5 合同的變更

按《設計變更管理制度》執(zhí)行。11.6.6 違約、索賠、爭議 按合同相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。11.6.7 合同終止和評價

11.6.7.1 合同終止按合同相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。11.6.7.2 項目完成后，項目部應對合同條款、合同履行情況、合同管理工作進行總結(jié)。

11.7 項目信息管理 11.7.1 一般規(guī)定

11.7.1.1 項目信息管理應適應項目管理的需要，為預測未來和正確決策提供依據(jù)，提高管理水平。項目部應建立項目信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化信息結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)項目管理信息化。

11.7.1.2 項目部應及時收集信息，并將信息準確、完整地傳遞給使用單位和人員。

11.7.1.3 項目信息應包括項目部在項目管理過程中形成的各種數(shù)據(jù)、表格、圖紙、文字、音像資料等。

11.7.2項目信息的內(nèi)容

項目部應收集并整理的信息包括有項目公共信息（法律、法規(guī)與部門規(guī)章信息，市場信息，自然條件信息，利率、匯率信息）；工程概況信息；施工信息（施工記錄信息、施工技術(shù)資料信息）；項目管理信息。

11.7.3 項目信息管理系統(tǒng)

11.7.3.1 項目部應積極采用比較成熟的項目管理單項軟件，不斷提高項目管理水平。如概預算軟件、施工技術(shù)軟件、AUTOCAD繪圖軟件、OFFICE辦公軟件等。

11.8 項目生產(chǎn)要素管理 11.8.1 項目人力資源管理 11.8.1.1 項目人力資源管理體制

a)堅持管理層和勞務層的兩層分離，管理層由公司選派或選調(diào)，勞務層的配置有兩種形式：一是逐步建立公司內(nèi)部勞務隊伍，即勞務作業(yè)公司；二是外部勞務市場的勞務分包企業(yè)。

b)凡勞務費在50萬元以上的，需進行勞務分包的項目，項目部均應按照公司有關(guān)規(guī)定進行

勞務招投標，并與勞務分包單位簽訂勞務分包合同。

c)人力資源的管理由工程局公司內(nèi)業(yè)部統(tǒng)一負責，項目實施期間參加項目部工作人員由項目經(jīng)理按照工程局有關(guān)規(guī)定對成員的工作績效進行管理，項目實施任務完成后成員返回公司內(nèi)業(yè)部。

d)項目人力資源的管理既包括對參與項目管理工作人員工資獎金等的分配管理，提高人員的工作積極性，最大限度地發(fā)揮參與項目人員的主觀能動性；同時也包括對項目人力資源計劃的管理，項目部應通過制定切實可行的項目人力資源計劃，防止由于人力資源不足或者人力資源過剩造成的經(jīng)濟損失。

11.8.1.2 人力資源的計劃管理

a)項目經(jīng)理在組建項目部時，應根據(jù)項目管理任務的需要確定項目管理組織結(jié)構(gòu)，并在此基礎上編制項目管理人員計劃報公司批準。人員計劃批準后，項目經(jīng)理應在與公司內(nèi)業(yè)部商議后，首先在公司內(nèi)部選配參與項目管理工作的人員名單，對公司缺乏的人力資源，由公司行政部統(tǒng)一招聘。b)項目部應根據(jù)施工進度計劃和作業(yè)特點優(yōu)化配置人力資源，制定勞動力需求計劃。

11.8.1.3 人力資源的薪酬管理 按公司《薪酬管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。11.8.1.4 人力資源的動態(tài)管理

a)項目部應對勞動力進行動態(tài)管理，對施工現(xiàn)場的勞動力進行跟蹤平衡、進行勞動力的補充與減員。

b)項目部負責對進場的勞務隊伍進行入廠教育，組織安全考試，進行技術(shù)交底；在施工過程中，項目部應加強對勞務隊伍和人員的管理，確保工程質(zhì)量、安全、進度和成本處于受控。

c)項目部負責向進入施工現(xiàn)場的作業(yè)班組下達施工任務書，進行考核并兌現(xiàn)費用支付和獎懲。

11.8.2 項目材料管理

按公司物質(zhì)設備管理制度執(zhí)行。11.8.3 項目機械設備管理 按公司物資設備管理制度執(zhí)行。11.8.4 項目技術(shù)管理 按公司技術(shù)管理制度執(zhí)行。11.8.5 項目資金管理

11.8.5.1 公司派項目部的財務主管由公司委派或管理，工程收入一律進公司行帳戶（或公司指定的帳戶），公司派項目部參照執(zhí)行。11.8.5.2 項目竣工后收取的工程款，按下列順序使用：①上交公司費用；②項目部全體員工的工資；③清理債務；④最后進行成本節(jié)余的獎金分配。

請財務部門補充有關(guān)資金計劃申請、使用管理、財務臺帳等方面的要求。項目收尾階段管理 12.1 項目竣工驗收 12.1.1 竣工驗收準備

12.1.1.1 建立竣工收尾工作小組，明確分工，落實責任，限期完成。

12.1.1.2 落實收尾工作計劃。收尾工作計劃的內(nèi)容應包括現(xiàn)場施工和資料整理兩部分。收尾計劃應在現(xiàn)場檢查的基礎上制定，要求細化到每一項工作，并落實到人。過程中要按分工原則逐項檢查，做到完工一項，驗證一項，消除一項。

12.1.1.3 組織竣工自檢。項目部在完成項目竣工收尾工作后，應向公司工程部報告，由公司工程部組織進行竣工預驗收。

12.1.1.4 竣工報驗?？⒐ぷ詸z合格后，由項目部向工程監(jiān)理單位提交工程竣工驗收申請書，申請竣工驗收。對于單位工程較多，工期較長的大型項目，可與業(yè)主協(xié)商，分階段或分項目進行竣工驗收。

12.1.1.5 整理竣工資料?？⒐べY料的整理按公司技術(shù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

12.2項目竣工結(jié)算 按《公司經(jīng)濟管理辦法》、《工程項目核算實施辦法》、《外部外包結(jié)算管理規(guī)定》執(zhí)行。

12.3 項目考核評價

12.3.1 項目考核評價可按和按階段進行。成本方面按開工、進度至25％、55％、85％和完工五個階段進行考核，進度、質(zhì)量、安全方面根據(jù)工程進展實施階段性檢查和考核。工程完工后，對項目管理進行全面的總結(jié)性考核。

12.3.2 具體事宜按《項目管理目標責任書》執(zhí)行。12.4 項目獎罰

12.4.1 項目經(jīng)理及項目管理班子成員全面完成承包合同并經(jīng)過審計應及時兌現(xiàn)，按責任書規(guī)定的條款或本辦法的規(guī)定予以獎勵。對做出突出貢獻的項目管理班子、項目經(jīng)理或其他成員，公司可給予表彰和重獎。

12.4.2 項目部實現(xiàn)的成本節(jié)余或其他收益，公司與項目部分成，分成比例為3：7。

12.4.3 項目部用于分配的獎金，由項目經(jīng)理或項目班子制定分配方案報公司審定后實施。

12.4.4 項目經(jīng)理及項目管理班子成員，未完成承包合同，應按合同規(guī)定的條款或本辦法的規(guī)定予以處罰。對由于工作不負責任，嚴重失職等原因造成重大事故和經(jīng)濟損失或給公司信譽造成嚴重影響的管理班子或個人，應追究其責任，給予必要的經(jīng)濟和行政處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究法律責任。12.4.5 項目虧損的彌補方式：扣除工資。12.5 項目部解體

12.5.1 項目部是以完成工程項目目標組建的，是企業(yè)內(nèi)部的一次性組織機構(gòu)，工程項目竣工結(jié)算后，應當隨著項目目標的實現(xiàn)而解體。

12.5.2 職責

12.5.2.1 公司工程部負責項目經(jīng)理部解體后工程項目在保修期間因質(zhì)量問題造成的返(維)修工作(工程部經(jīng)理有權(quán)抽調(diào)公司的資源對工程進行返修)。

12.5.2.2 公司材料設備部負責項目所有固定資產(chǎn)的接收工作。12.5.2.3 內(nèi)業(yè)部負責項目部撤退員工的接收管理工作。12.5.2.4 預算合約部負責審核外部結(jié)算和內(nèi)部核算。12.5.2.5 財務部負責對債權(quán)債務的回收和償還工作。12.5.2.6 工程部和財務部負責項目的審計工作。

12.5.3 項目部在項目交付后，應清退租賃的周轉(zhuǎn)材和設備，處理剩余物資，辦理工程結(jié)算，清理債權(quán)債務；及時向公司提交工程技術(shù)經(jīng)濟分析報告，并接受審計。

12.5.4 項目部解體的五個階段及工作內(nèi)容

12.5.4.1 預備階段：在進行85%經(jīng)濟分析時，初步測定90~95%項目（具體余留額視項目規(guī)模而定）完成的時間，預留工程量大小及所需投入的人、財、物的數(shù)量；并提出分階段解體計劃。

12.5.4.2 第二階段，當各主要部位全部交付后，項目部只留守50%人員，以后逐步減少至第三階段。12.5.4.3 第三階段，當工程項目投產(chǎn)后10天內(nèi)，項目部只留守項目經(jīng)理、技術(shù)各一人和整理竣工資料1人，其余人員全部撤走。留守人員主要負責工程善后工作，處理剩余的材料、工程結(jié)算、工程價款的回收，財務帳目的結(jié)算移交以及解決與甲方的有關(guān)遺留事宜。

12.5.4.4 第四階段，工程竣工后一個月或按合同規(guī)定的時間內(nèi)移交竣工資料，剩余材料處理完成。整理竣工資料人員撤走。

12.5.4.5 第五階段，項目部財務帳本暫停使用（封帳）一切費用由公司主管領(lǐng)導或工程部經(jīng)理批準開支。

工程竣工后三個月內(nèi)，工程結(jié)算，價款的回收，債權(quán)債務的處理、固定資產(chǎn)的移交、對整個項目綜合效益的審計評價等工作全部完成，項目部正式解體，全部人員撤走。

12.5.5 項目經(jīng)理部必須在項目投產(chǎn)后三個月內(nèi)按上述規(guī)定做到人走帳清、物凈。未清理完債權(quán)債務的，由項目經(jīng)理或指定的責任人負責清理債權(quán)債務，債權(quán)債務未清理完畢，項目經(jīng)理或指定責任人不得到其它崗位工作。

12.5.6 項目部物資主管調(diào)走前必須與公司財務，材設部對清楚物資、設備帳，并列清單辦理移交（包括設備的技術(shù)資料和檔案）方可調(diào)走。

12.6 項目回訪保修 12.6.1 回訪 12.6.1.1 公司工程部負責項目回訪的組織工作。負責建立與甲方和用戶的服務聯(lián)系網(wǎng)絡，負責編制回訪工作計劃并組織實施。技術(shù)內(nèi)業(yè)部、材設部及公司相關(guān)部門參與項目回訪工作。

12.6.1.2 每次回訪結(jié)束后，工程部應及時填寫回訪記錄，跟蹤顧客滿意度的變化情況。

12.6.1.3 回訪可采取以下方式：

a)電話詢問、會議座談、半年或一年的例行回訪。

b)重點回訪防水工程、墻面防水、墻面及樓地面裂縫，漆面開裂、用電安全等事項。

c)對施工中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備工程，回訪使用效果或技術(shù)狀態(tài)。12.6.2 保修

12.6.2.1 工程保修范圍及內(nèi)容、保修期、保修責任、保修費用等按合同或“工程質(zhì)量保修書” 的規(guī)定執(zhí)行。

12.6.2.2 項目交付及項目部解體后，對回訪中用戶提出的保修事項或甲方發(fā)出的保修要求由公司工程部負責組織落實。

12.6.2.3 工程保修金由項目部與公司共同分擔，待保修期滿，多退少補。

（二）工程管理會議制度 1．目的：

為保證項目工程施工管理的正常運作，加強項目部內(nèi)部的協(xié)調(diào)和溝通，確保各項目的實現(xiàn)，制定項目部工程管理會議制度。使用范圍 適應于本企業(yè)所承建的建筑裝修工程的項目部工程管理會議的管理。引用標準、術(shù)語 3.1 引用標準

3.1.1 GB/T1.1-2000 《標準化工作導則 第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》

3.1.2 GB/T50326-2001 《建筑工程項目管理規(guī)范》 3.2 術(shù)語 4 職責

4.1 工程安全、技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)進度及計劃協(xié)調(diào)會議由項目部組織;4.2 工程物資會議由項目部物資部組織；

4.3 資金分配專題會和盈虧分析會議由項目部組織； 4.4 工程安全、質(zhì)量專題會議由項目部組織 4.5 工程會議紀要由項目部編號、印發(fā)。5 會議內(nèi)容: 5.1 工地實行班前安全、技術(shù)、質(zhì)量交底“站班會”：① 項目部站班會一周三次，時間為上午上班前，參加人員為項目部領(lǐng)導、技術(shù)主管、安全員及各分部主管。② 項目分部站班會由項目安全員主持，各班組必須在每天上午上班前實施，全體施工人員參加并做好相關(guān)記錄備查。5.2 施工高峰期每天下午下班前在工地召開生產(chǎn)碰頭會，各分部安排可以行使調(diào)度權(quán)力的負責人員參加，由項目部總調(diào)度主持。

5.3 以下會議每周召開一次：① 安全例會，要求各單位提供周安全工作計劃、總結(jié)的書面材料，各單位第一負責人及安全員參加；② 生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，由各項目主管及生產(chǎn)負責人參加，要求各項目主管提供有關(guān)形象進度、完成產(chǎn)值及勞動力情況的書面材料，以上會議由項目部組織。記錄資料（電子版）于會議后一天送交工程部匯總。

5.4 每月召開一次月生產(chǎn)進度及計劃協(xié)調(diào)會（遇特殊情況另行通知），總結(jié)本月工程進度存在問題，公司領(lǐng)導和工程部經(jīng)理、材設部經(jīng)理、內(nèi)業(yè)部經(jīng)理、預算部門派員參加。各專業(yè)公司要提前一天提供書面的工程形象進度、完成產(chǎn)值情況及月勞動力報表。

5.5 每月底召開一次項目部資金分配專題會，項目經(jīng)理召集有關(guān)部門參加。專業(yè)公司要提前一天提供書面的下月資金使用計劃表，以便項目部統(tǒng)一安排資金。

5.6 每月底召開一次項目部內(nèi)部各項目分部的盈虧分析會，項目部經(jīng)理召集有關(guān)部門和分管管理人員參加。

5.7 每月由項目部經(jīng)理主持召開一次質(zhì)量、技術(shù)專題會，項目部技術(shù)和質(zhì)量管理體制網(wǎng)絡的全體人員參加。

5.8 每月一次由項目部經(jīng)理主持月安全大檢查，要求各單位第一負責人及安全員到位參加，檢查工

地后在項目部會議室集中總結(jié)并布置下月安全工作。5.9 工程其他會議依據(jù)工程現(xiàn)場情況召開。6 工程會議管理要求: 6.1 為保證各專題會議內(nèi)容的落實，各專題會議（涉及施工生產(chǎn)內(nèi)容的大、中型有關(guān)管理、工程、經(jīng)濟、物資）應做出會議紀要或會議記錄，以備查核。會議紀要的印發(fā)由工程部經(jīng)理審批，行政部核稿、編號、印發(fā)和存檔。

6.2 建立會議內(nèi)容跟蹤反饋制度。對于會議提出的問題，涉及的部門為第一負責人，負責落實執(zhí)行；同時項目經(jīng)理作為第二負責人對其情況跟蹤了解，并定期向工程部領(lǐng)導反饋。

（三）安全基金管理制度 1 目的

安全是企業(yè)永恒的主題，通過設立安全基金，有利于增強公司對工程項目的監(jiān)督力度，提高各級單位的安全管理水平。安全基金（以下簡稱基金）實施范圍 我公司各項目部。3基金主要用途 3.1 合理化建議獎 3.2 安全專項獎 3.3 公司組織的外出考察 4 基金管理的基本原則

4.1 實行收支兩條線，嚴格?？顚Ｓ?。

4.2 安全工作先進單位和先進個人，以調(diào)動工程管理人員的積極性和創(chuàng)造性。4.3 嚴格按公司工程管理制度辦事，實行公開、公平、公正的原則，注意實效。

4.4 加強基金管理，嚴格進行監(jiān)督，嚴禁違法亂紀、弄虛作假。5 基金的來源

5.1 各項目部按工程產(chǎn)值的1.5‰上繳貨幣資金（最終按結(jié)算產(chǎn)值的1.5‰上繳），公司財務部每月資金分配時代扣代繳。

5.2 公司工程部在階段性、季節(jié)性檢查中收取的罰款或因發(fā)生安全事故收取的罰款放入基金管理。對基層單位的罰款在工程款中扣除，對個人的罰款在個人工資中扣除，并由公司或項目部負責代扣代繳。

6安全基金的計提程序

6.1 工程項目安全基金的計提時間為工程開工后的一個月之內(nèi)。由公司工程部開具單據(jù)，交財務部代扣代繳。

6.2 各項目部在收到工程部開出的處罰單后，應及時交納，最遲不得超過15天。超過兩個月以上的要嚴肅查處。安全基金的使用

7.1 公司每年舉辦安全質(zhì)量工作會議，公司在每年年初工作會議上對相關(guān)項目部進行表彰并頒發(fā)獎金和榮譽證書。

7.2安全基金的使用還包括公司組織的外出參觀（原則上一年一次）

7.3 安全文明施工管理獎罰規(guī)定 7.3.1 安全文明施工獎勵規(guī)定 7.3.1.1 獲得市級安全文明施工優(yōu)良樣板工地的，獎勵該項目部合同價的1.5%~2%，獎勵項目部經(jīng)理2萬元，獎勵項目部生產(chǎn)副經(jīng)理和總工各1.2萬元。

7.3.1.2 獲得市級安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地的，獎勵該項目部本工程合同價的1%，獎勵項目部經(jīng)理5000元，獎勵項目部生產(chǎn)副經(jīng)理和總工各3000元。

7.3.2 安全文明施工處罰規(guī)定。

7.3.2.1 發(fā)生重大人身傷亡事故的，對如下單位和人員進行罰款。a)對負事故責任的項目部罰款2.5~4萬元。b)對事故項目部經(jīng)理罰款5000~7500萬元。

c)對事故項目部主管生產(chǎn)副經(jīng)理和總工各罰款4000~5000元。d)對主要責任者罰款2000~2500元。e)對次要責任者罰款1000~1200元。

7.3.2.2 發(fā)生人身傷亡事和重大機械設備、重大火災事故的，對如下項目和人員進行罰款。

a)對負事故責任的項目部罰款1.5~2.5萬元。b)對項目部經(jīng)理罰款4000~6000元。

c)對項目部主管生產(chǎn)副經(jīng)理和總工各罰款2500~3500元。d)對主要責任者罰款1000~1500元。e)對次要責任者罰款500~750元。

7.3.2.3 發(fā)生重傷事故和一般機械設備事故，一般火災事故的，對如下單位和人員進行處罰。a)對事故責任項目部罰款4000元。b)對項目部經(jīng)理罰款2500元。

c)對項目部主管生產(chǎn)副經(jīng)理和總工各罰款1500元。d)對主要責任者罰款500~750元。e)對次要責任者罰款250~400元。

7.3.2.4 發(fā)生輕傷事故和記錄性機械設備事故的。a)對主要責任者罰250元。b)對次要責任者罰款150元。7.3.2.5 發(fā)生嚴重未遂事故的。a)對主要責任者罰款250元。b)對次要責任者罰款150元。

7.3.2.6 發(fā)生交通事故的，事故責任人除接受公安部門處罰外，對交通事故造成的損失（指事故結(jié)案統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失數(shù)）應承擔賠償責任。

a)負事故全部責任者，賠償事故損失金額的10%，但最高賠償金額不超過5000元。

b)負事故主要責任者，賠償事故損失金額的8%，但最高賠償金額不超過4000元。

c)負事故同等責任者，賠償事故損失金額的5%，但最高賠償金額不超過3000元。

d)負事故次要責任者，賠償事故損失金額的3%，但最高賠償金額不超過2000元。e)無證駕駛車輛、駕駛員駕駛車輛“公車私用”而發(fā)生交通事故的，除賠償事故全部損失外，另罰款1000元，追究單位安全責任人、車管（安全）員、責任人的責任，舉報人獎勵400元。

7.3.2.7 對發(fā)生事故隱瞞不報，或歪曲、掩蓋事故真象的，一經(jīng)查實，對隱瞞事故的主要策劃者和決策者，以及隱瞞事故單位的行政正職，有關(guān)分管副職、安全主管給予嚴肅處分，并對事故加倍給予經(jīng)濟處罰。

7.3.2.8 以上事故，如有觸犯法律的，將依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《重慶市安全生產(chǎn)管理條例》進行處罰。

7.4 上述工程管理獎罰條款沒有提及的有關(guān)人員，項目部經(jīng)理可以根據(jù)其職責和表現(xiàn)，對有關(guān)人員進行獎罰。獎給項目的獎金，項目部經(jīng)理有權(quán)根據(jù)參與人員貢獻的大小進行分配獎勵。

7.5 對以上事故的罰款不得納入成本，應納入安全基金專用帳戶，?？顚Ｓ?，不得挪作它用。

7.6 對以上的獎勵不可兼得，罰款不可重復，以最高等級金額為限。安全基金的管理

8.1 公司財務部應設立專門的安全基金帳戶，專戶儲存安全基金并建立一套完整清晰的基金臺帳，以便于對基金的管理和審計。

8.2 公司工程部應定期審查安全基金，發(fā)現(xiàn)違法亂紀、弄虛作假的，公司將追究相關(guān)責任人的責任。8.3 安全基金不得挪作他用，需要使用科技、質(zhì)量基金時，必須由公司工程部負責組織評審，經(jīng)討論決定，報總經(jīng)理工作會通過。

（四）分包工程管理規(guī)定 1 目的

規(guī)范我公司外包工程的管理，確保外包工程在安全、質(zhì)量、工期、成本上受控，提高我公司的經(jīng)濟效益和社會效益。適用范圍

適用于我公司所有的外包工程。3術(shù)語

3.1 術(shù)語：外包工程指從我單位承接的工程項目中分包部分任務給外單位施工；包括包工包料、勞務、分包、機械租賃等其它。職責 4.1項目部職責

4.1.1 提出工程外包申請和工程招標申請。

4.1.2 初步評審外包商（《合格外包商名錄》中的除外），將外包隊伍的有關(guān)資質(zhì)材料送公司工程部評審。

4.1.3 負責與外包商簽訂安全、質(zhì)量責任書，將外包商和外包工程納入日常的管理，對外包工程的安全、質(zhì)量、工期、成本負責，禁止以包代管。

4.1.4 參與外包工程的招投標工作 4.2 工程部職責

4.2.1 審核工程外包申請，向公司總經(jīng)理反饋意見。4.2.2 參與投標、揭標和評標會。

4.2.3 參與外包工程合同、安全、質(zhì)量協(xié)議書的評審工作。4.3 技術(shù)部職責

4.3.1 負責對外包商資質(zhì)的審核，公布合格外包商名錄。4.3.2 參與外包工程的投標、揭標和評標會。

4.3.3 參與外包工程合同、安全、質(zhì)量協(xié)議書的評審工作。4.3.4 對外包工程進行安全質(zhì)量監(jiān)督。4.4工程部經(jīng)理職責

負責對外包工程和外包隊伍的審核工作，參與外包工程招投標工作和外包工程合同、安全、質(zhì)量協(xié)議書的審核。

4.5 總經(jīng)理職責

負責對外包工程和外包隊伍的審批工作。4.6 預算合約部職責。

4.6.1 負責外包工程招投標的一切組織工作。

4.6.2 負責組織外包工程的合同評審和安全、質(zhì)量協(xié)議書評審工作。

4.7 材設部、財務部、參與外包工程的招投標工作和合同評審 5 工程外包申請流程。

5.1 單個分包工程或單個分包商承包多個分包項目累計20萬元及以上，必須提交工程外包申請書，上報公司工程部，工程部經(jīng)理根據(jù)工程施工情況審核后，報總經(jīng)理審定。5.2 工程外包申請流程如下： 外包隊伍選定流程 外包施工單位資質(zhì)評審

7.1項目部根據(jù)所管轄下的項目具體情況和歷年的工程外包情況，將意向中的外包隊伍的有關(guān)資質(zhì)等材料收集、匯總，并組織評審合格后由項目經(jīng)理簽名，并加蓋項目公章后送公司技術(shù)部。

7.2 技術(shù)部收到項目部送審材料后進行審核，合格后組織有關(guān)部門審查，最后送分管領(lǐng)導審批。7.3 技術(shù)部將經(jīng)過審批的合格外包商名單在本企業(yè)內(nèi)部公布。7.4 外包單位資質(zhì)評審材料

7.4.1 法人代表或法人代表委托證明書。7.4.2 承包商擬派出的項目經(jīng)理資格證;7.4.3 承包商近兩年的施工簡歷或業(yè)績材料和安全、質(zhì)量施工記錄或業(yè)績材料。

7.4.4 進場人員的花名冊。

7.4.5 進場人員的技術(shù)素質(zhì)（包括項目經(jīng)理、技術(shù)人員、質(zhì)檢員、安全員、施工員的資格證明書復印件），工人的技術(shù)等級證（或法人企業(yè)的培訓上崗證書）、特種作業(yè)人員的資格證復印件。

7.4.6 安全、質(zhì)量管理機構(gòu)及其人員配置（30人以上外包單位必須按規(guī)定配置足夠的現(xiàn)場專職安全員）。

7.4.7 施工機械、工器具及安全保護設施、用具、勞保用品的配備清單。

7.4.8 安全管理規(guī)章制度。7.4.9 技術(shù)、質(zhì)量管理規(guī)章制度。7.4.10 企業(yè)安全、質(zhì)量管理機構(gòu)網(wǎng)絡網(wǎng)。7.4.11 營業(yè)執(zhí)照復印件。7.4.12 資質(zhì)證書復印件。

7.4.13 法人組織機構(gòu)代碼證復印件。7.4.14項目部推薦材料。

（以上材料必須加蓋法人企業(yè)的公章）7.5 評審要點 7.5.1 資料的有效性。7.5.2 資質(zhì)的符和性;7.5.3 外包單位的信譽。7.5.4 外包單位的履約能力。7.6 外包評審小組構(gòu)成

7.6.1 企業(yè)外包評審小組：企業(yè)領(lǐng)導、工程部、技術(shù)部、預算部。7.6.2項目部外包評審小組：項目部經(jīng)理、技術(shù)主管工程師。7.7 外包單位年審

7.7.1項目部每年12月份對所推薦的或管轄范圍內(nèi)的外包單位的施工任務及其安全文明施工、質(zhì)量、進度及服務態(tài)度分別作出綜合評價，最后作出優(yōu)良、合格、不合格三個評價等級，并將結(jié)果報公司技術(shù)部。

7.7.2 技術(shù)部將全部外包單位的年審資料匯總后，結(jié)合過程檢查、投訴等資料，對外包單位作出優(yōu)良、合格、不合格三種評價結(jié)果，上報公司工程部審批后予以公布。

7.7.3 凡被列為不合格的外包單位，一年內(nèi)不能在本企業(yè)承接新的項目。

7.8 外包合同及結(jié)算管理

7.8.1 按公司《外部外包結(jié)算管理規(guī)定》執(zhí)行。7.9 附件

將外包工程安全、質(zhì)量協(xié)議書作為附件附后。甲方(發(fā)包方)：吉林省華日建筑裝飾工程有限公司 乙方(承包方)：

甲方委托乙方進行 工程（合同號：）的施工。為明確雙方安全生產(chǎn)、文明施工的責任，防止生產(chǎn)安全事故，保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全與健康，保持良好的施工作業(yè)環(huán)境和文明施工水平，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《重慶市安全生產(chǎn)條例》，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，一致達成如下安全合同條款，雙方共同遵守：

第一條 甲方對乙方的安全施工負有監(jiān)督和指導的責任，對乙方的生產(chǎn)工作、文明施工進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第二條 在分包工程開工前甲方應對乙方的安全資質(zhì)和條件進行嚴格審查。

第三條 乙方必須提供以下安全資質(zhì)供甲方審查:

1、有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件；

2、法定代表人證明書（法人代表授權(quán)委托書）；

3、由當?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的安全施工合格證書，施工簡歷和近兩年安全施工記錄；

4、安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負責人、工程技術(shù)人員和工人）及特殊作業(yè)人員取證情況；

5、保證安全施工的機械（含起重機械安全準用證）、工器具及安全防護設施、安全用具滿足安全施工需要；

6、安全生產(chǎn)、文明施工（管理）組織機構(gòu)及其人員配備；

7、安全生產(chǎn)、文明施工管理制度。第四條 甲方的責任：

1、在分包工程開工前，應向乙方負責人和工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底，并應有完整的記錄或資料。

2、工程開工前，應組織乙方全體人員進行安全文明施工教育和考試并監(jiān)督、審查乙方的安全教育和培訓的情況。

甲方安全教育的主要內(nèi)容：國家、地方、行業(yè)安全健康與環(huán)境保護法律、法規(guī)、制度、標準；本企業(yè)職業(yè)安全健康環(huán)境體系和安全文明施工要求；工程項目安全狀況；安全防護知識；典型事故案例等。

3、監(jiān)督乙方定期組織員工體檢。對體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、殘者，未成年者有權(quán)清退。

4、安監(jiān)部門有權(quán)要求乙方參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會。

5、對特殊作業(yè)、危險作業(yè)等的施工項目，例如，在有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業(yè)，甲方應事先進行安全技術(shù)交底，并要求乙方制定安全措施，經(jīng)甲方審查合格后監(jiān)督實施。

6、落實合同中規(guī)定由甲方承擔的有關(guān)安全、勞動保護、文明施工等其他事宜。

第五條 乙方的責任

1、建立本工程安全文明施工組織機構(gòu)，專（兼）職安全員的配備必須符合國家、行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定（30人以上的必須配有專職安全員，30人以下的應有兼職安全員）。提供給甲方的資

料和證件應與工程施工實際情況相符，在施工過程中未經(jīng)甲方許可不得擅自變更。

2、嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律法規(guī)及電力工作規(guī)程、規(guī)定，遵守甲方職業(yè)安全健康、環(huán)境管理要求和安全生產(chǎn)、文明施工的相關(guān)規(guī)定與制度，服從甲方的管理、監(jiān)督和指導，并定期向甲方匯報工作。

3、按照業(yè)主、監(jiān)理和甲方的要求，編制適合本工程的安全生產(chǎn)、文明施工管理制度，在工程施工過程中嚴格執(zhí)行。

4、新進場員工必須到甲方人事管理部門、安監(jiān)部門等辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)甲方組織的安全教育考試合格，領(lǐng)取工作卡后方可進場作業(yè)。

5、進場前組織員工進行體檢，并將體檢合格證明報甲方備案，嚴禁使用未成年工和不適應現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員進行施工。凡已注冊的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。

6、工程開工前，組織全體人員進行安全文明施工教育和考試 主要內(nèi)容：本工地施工特點及狀況；工種專業(yè)安全技術(shù)要求；主要危險、危害作業(yè)場所的安全要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求；作業(yè)環(huán)境、危險源的控制措施及個人安全防護要求等。

7、開工前必須對施工機械、工器具及安全防護設施進行一次全面檢查，確保符合安全規(guī)定的要求，確保施工安全。

8、從事特種作業(yè)（操作）人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

9、應當向作業(yè)人員提供必備的安全防護用品和用具、完善作業(yè)區(qū)域的安全防護設施，進行安全技術(shù)交底并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

10、參加甲方組織的定期或不定期安全檢查和安全活動。完善班組建設，做好每天站班會的“三交”、“三查”（“交任務、交技術(shù)、交安全”；“查衣著、查精神狀態(tài)、查安全防護用品”）和每周的班組安全活動。

11、對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施或方案，經(jīng)甲方施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行，并作為承包合同的附件。

12、對本作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護措施執(zhí)行情況以及生活衛(wèi)生的管理負責進行監(jiān)督、檢查、糾正和整改。

13、一旦發(fā)生安全事故，必須立即組織搶救，采取有效措施保護事故現(xiàn)場，并迅速報告甲方。

14、所有施工人員的工傷保險由乙方負責。

第六條 預留乙方施工管理費的30%或承包合同價款的5%（或2-5萬元）作為安全施工保證金，工程結(jié)束后由甲方安監(jiān)部門在工程結(jié)算單簽字，扣除經(jīng)濟處罰后返還乙方。第七條 甲方安監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)乙方在施工中存在的安全隱患、不文明施工及習慣性違章行為有權(quán)制止和處罰；對嚴重危及人身安全的施工作業(yè)有權(quán)責令停止作業(yè)并進行整改。

違章處罰按照國家、地方、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和甲方有關(guān)管理制度執(zhí)行。

第八條 凡由乙方責任導致的人身傷亡事故、機械設備（設施）損壞事故，其經(jīng)濟損失由乙方承擔。發(fā)生人身死亡事故，扣除預留保證金100%；發(fā)生人身重傷事故，扣除預留保證金50%。

第九條 對不服從甲方安監(jiān)部門管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故多發(fā)的承包單位，甲方有權(quán)立即終止與乙方所簽訂的合同并限期退出。

第十條 違約責任

乙方如違反本協(xié)議，甲方有對乙方進行經(jīng)濟處罰、停工整頓或終止施工的權(quán)利，所造成的一切后果由乙方負責。甲方違反本協(xié)議也應承擔相應的處罰。

第十一條 爭議處理

1、雙方在履約過程中，必須嚴格執(zhí)行本協(xié)議，若存在爭議及未盡事宜，由雙方本著“平等”原則協(xié)商解決。

2、雙方經(jīng)協(xié)商，仍未達成一致；可由有關(guān)部門協(xié)調(diào)或向人民法院起訴。

第十二條 本協(xié)議作為本工程施工合同的附件，與施工合同具備同樣的法律效力。本協(xié)議的有效期與施工承包合同相同。本協(xié)議一式四份，甲方三份（項目部、公司工程部、檔案部門各一份），乙方一份。協(xié)議經(jīng)雙方簽名蓋章后生效。

甲方（蓋章）：

授權(quán)代表或項目負責人簽字： 簽字時間： 簽字時間：

乙方（蓋章）： 法人代表人或授權(quán)代表簽字： 簽字時間： 工程質(zhì)量管理協(xié)議書

甲方（發(fā)包方）：吉林省華日建筑裝飾工程有限公司 乙方（承包方）：

甲方委托乙方進行 工程（合同號：）的施工。為了明確甲、乙雙方的權(quán)利與義務，加強工程質(zhì)量的管理，保證工程的施工質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》及國家相關(guān)法規(guī)、標準，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，一致達成如下質(zhì)量管理協(xié)議條款，雙方共同遵守：

第一條 乙方的資格由甲方的質(zhì)量主管部門審查并簽字確認，乙方必須具備下列條件：

1、持有有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、安全施工合格證、廠長（經(jīng)理）安全資格證書以及法定代表人證明書（法人授權(quán)委托證明書）。

2、工程負責人、工程施工的技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)應符合國家有關(guān)要求且滿足工程施工的需要。

3、參加分包工程施工的特種作業(yè)人員（如：電工、焊工、起重工、架子工、機動車司機等），必須經(jīng)過專門的培訓，并經(jīng)有關(guān)部門考試合格，持有效證件，方能上崗作業(yè)。

第二條 甲方應承擔以下質(zhì)量管理責任：

1、對乙方的資質(zhì)進行審查，確認符合各項施工要求。

2、開工前，審查乙方編寫的相關(guān)的施工組織設計或施工方案；對乙方進行全面的施工技術(shù)和質(zhì)量管理技術(shù)交底，并有完整的記錄或資料。

3、甲方應在規(guī)定的時限內(nèi)及時向乙方提交測量基準點、基準線及其書面資料。

第三條 乙方應承擔以下質(zhì)量管理責任：

1、乙方對所承包工程的施工質(zhì)量負責。乙方應當建立質(zhì)量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理，技術(shù)負責人和施工管理負責人。

2、乙方提供的機械設備、工器具等應滿足工程施工的需要并報甲方審批備案。

3、乙方應在工程開工前編寫切實可行的施工組織設計和施工方案并報甲方審批。施工過程中應進行相應的技術(shù)交底工作。

4、乙方應根據(jù)甲方提供的基準點（線）以及國家測繪標準和本工程精度要求測設建立自己的施工控制網(wǎng)，并應及時將施工控制網(wǎng)資料提交甲方及監(jiān)理單位審批。乙方應負責施工過程中的全部施工測量放線工作，并應自行配置所需合格的人員、儀器、設備和其它物品。

5、乙方必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。乙方在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議并經(jīng)設計方核對審批后方可施工。施工前應進行圖紙會審。

6、乙方必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備（含部件）進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。所使用的材料、構(gòu)配件、設備等必須報甲方審批。

8、乙方對涉及結(jié)構(gòu)、設備安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應當在甲方或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。

9、乙方必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好工程質(zhì)量檢查和驗收的記錄。隱蔽工程在隱蔽前，乙方應當通知甲方、監(jiān)理單位、建設單位以及建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，未經(jīng)甲方、監(jiān)理單位、建設等單位的批準，工程的任何部分均不得覆蓋或隱蔽，乙方應保證甲方、監(jiān)理單位、建設等單位有充分的機會對將予以覆蓋或掩蔽的任何此類工程部分進行檢查和測量，以及對任何部分工程將置于其上的基礎進行檢查。無論何時，當任何工程部分或基礎已準備好或即將準備好可供檢查時，乙方應及時通知甲方、監(jiān)理單位、建設等單位，除非甲方、監(jiān)理單位、建設等單位通知乙方認為檢查并無必要，否則均應參加此類工程部分及基礎的檢查和測量，且不得無故拖延。

10、隱蔽工程的復查：當甲方、監(jiān)理單位、建設等單位隨時指示對工程的某一部分或幾部分進行剝露或在其內(nèi)或貫穿其中開孔時，乙方應予以執(zhí)行，并應對之重新覆蓋或整理好。如果施工符合合同規(guī)定，則甲方與乙方協(xié)商后決定乙方為剝露、開孔、穿洞、復原及整理好這些工程所支付的費用由甲方或建設單位負責。任何其它情況下的一切費用均應由乙方承擔。

11、乙方對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修/返工/重建。此外，乙方還應接受甲方根據(jù)有關(guān)質(zhì)量管理制度所作出的相應的處罰，違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的，應接受國家有關(guān)部門的處罰，甚至法律制裁。

12、工程未移交甲方前，乙方應負責管理和維護；移交后，乙方應承擔保修期內(nèi)的缺陷修復工作。若工程移交證書頒發(fā)時尚有部分未完工程需要在保修期內(nèi)繼續(xù)完成，則乙方還應負責該未完工程的管理和維護工作，直至完工后移交給甲方或建設單位為止。

13、工程質(zhì)量的檢驗和驗收應遵守主合同及甲方、監(jiān)理、建設單位等有關(guān)的工程管理規(guī)定。工程質(zhì)量應滿足國家、裝飾行業(yè)的有關(guān)驗收（評）標準及顧客的要求。

14、乙方應服從甲方的質(zhì)量管理，接受我公司對乙方的質(zhì)量管理體系審核，如未建立質(zhì)量管理體系則運行我局質(zhì)量管理體系。

第四條 禁止乙方將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人；禁止乙方將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。第五條 甲方和監(jiān)理單位有權(quán)對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。乙方應為甲方或監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查和檢驗提供一切方便，包括甲方或監(jiān)理單位赴施工現(xiàn)場或制造、加工地點或合同規(guī)定的其它地方進行察看和查閱施工記錄；要求提供試驗樣品、進行現(xiàn)場取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測；提供試驗和測量成果以及為甲方或監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查和檢驗所應進行的其它工作。甲方或監(jiān)理單位的檢查和檢驗不免除乙方按合同規(guī)定應負的責任。

第六條 工程具備竣工驗收條件，乙方按國家工程竣工驗收的有關(guān)規(guī)定，向甲方、監(jiān)理單位或建設單位代表提供必須的竣工驗收資料（必要時提供竣工驗收報告），按規(guī)定的日期和份數(shù)向甲方或建設單位提交竣工圖；建設單位代表收到竣工驗收資料后，在規(guī)定的時間內(nèi)組織有關(guān)都門驗收，并在驗收后規(guī)定的時間內(nèi)給予批準或提出修改意見。乙方按要求修改，并承擔由自身原因造成修改的費用。

第七條 工程竣工后，乙方應負責保修，工程保修應符合《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》或其他合同的相關(guān)規(guī)定，乙方承擔相應的保修義務，費用由相關(guān)責任方承擔。

1、乙方在向甲方、建設單位提交工程竣工驗收資料（報告）時，應當向甲方、建設單位出具質(zhì)量保修書，質(zhì)量保修書中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。

2、在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為： 2.1 基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合

理使用年限；

2.2 屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

2.3 供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；

2.4 電氣管線，給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年； 2.5 其他項目的保修期限另行約定。

3、建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。

4、工程竣工后，甲方扣留3%～5%的乙方工程費用作為質(zhì)量保修費用，與乙方。

第八條 爭議處理

甲乙雙方發(fā)生了爭議，雙方應本著平等的原則友好協(xié)商解決；雙方經(jīng)協(xié)商，仍未達成一致，可經(jīng)有關(guān)部門進行調(diào)解；調(diào)解無效后，雙方可選擇仲裁或向法院起訴中的一種形式解決爭議。

第九條 本協(xié)議書作為工程施工合同的附件，與施工合同具有同樣的法律效力，有效期至保修期滿。乙方違反本協(xié)議或國家（含電力行業(yè)）有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)定等進行施工，甲方有采取罰款、停工或終止施工的權(quán)利，所造成的一切后果由乙方負責。

第十條 本協(xié)議書一式四份，甲方叁份（項目部、工程部、檔案部門各一份），乙方壹份。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）授權(quán)代表或項目負責人簽字： 法定代表人或授權(quán)代表簽字： 簽字時間： 簽字時間： 鑒證人簽字： 簽字時間：

（五）工程部管理人員崗位職責 1 目的

為明確工程部管理人員的工作崗位職責，規(guī)范項目部內(nèi)部的分工與合作，確保項目工程施工管理的正常運作，做到各司其職各盡其能，制定工程部、項目部主要管理人員的崗位職責。2 使用范圍

適用于本企業(yè)所承建的建筑裝修工程的項目部或公司工程部管理人員的崗位。工程部管理人員的崗位職責管理規(guī)定

3.1工程部人員崗位職責可參照本崗位職責執(zhí)行，也可根據(jù)實際情況作適當?shù)男薷恼{(diào)整，但必須做到事事有人管，事事有人做。

3.2 工程部管理人員崗位職責由工程部負責采編,總經(jīng)理審批。3.3 工程部管理人員的崗位職責由工程部發(fā)給有關(guān)管理人員,各管理人員應認真履行自己的崗位職責。

3.4 工程部管理人員應根據(jù)各自工作任務和崗位職責,編寫出本人的和季度工件計劃,報部門領(lǐng)導審批后執(zhí)行,并做為薪資考核的依據(jù)。工程部管理人員崗位職責的內(nèi)容 4.1 工程部經(jīng)理崗位職責 4.1.1 代表公司對公司所有施工項目進行工程管理工作。貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、方針政策和強制性標準，執(zhí)行三個管理體系和其它管理制度，維護公司的合法權(quán)益。

4.1.2 編制開工項目的項目經(jīng)理經(jīng)濟、技術(shù)目標責任書及考核指標。審核項目管理實施規(guī)劃，建立項目安全、質(zhì)量生產(chǎn)責任制和安全、質(zhì)量管理體系。

4.1.3 必須把安全、質(zhì)量列入重要議事日程，每月主持召開一次安全、質(zhì)量工作會議，及時解決安全、質(zhì)量問題。

4.1.4 必須將安全、質(zhì)量技術(shù)措施計劃與施工計劃一起安排下達，并列為施工計劃完成的考核指標，應確保安全、質(zhì)量、技術(shù)措施經(jīng)費的提取和正確使用。

4.1.5 認真貫徹安全、質(zhì)量與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰分明。

4.1.6 組織定期的安全、質(zhì)量大檢查，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件，及時消除隱患。

4.1.7 參與重大傷亡事故，重大機械設備事故和重大質(zhì)量事故的調(diào)查、分析。組織重傷事故，一般質(zhì)量事故的調(diào)查分析，負責提出對事故責任者的處理意見并落實。

4.1.8 審查工程承包合同及外包合同，根據(jù)項目要求，審查施工組織設計、工程概（預）算和施工計劃節(jié)點進度計劃安排，及時掌握和控制施工進度，確保工期按時完成。掌握工程施工前期、高峰、收尾各階段的管理工作，監(jiān)督項目部按期完成各項經(jīng)濟技術(shù)指標。

第四篇：煤礦安全管理文件

煤礦安全管理文件

礦屬各單位：

為了有效落實礦班子提出的嚴抓細管的工作思路，進一步細化、強化安全管理方法和安全管理機制，不斷提升我礦安全管理水平，逐步加強安全管理全員互動意識、參與意識，做到安全管理更加規(guī)范，安全管理務實高效，安全考核更加陽光，安全管理氛圍更加濃厚，在更加細化的安全管理過程中實現(xiàn)必然的安全管理績效。根據(jù)國家法律法規(guī)和公司安全管理文件精神，按照我礦安全生產(chǎn)總體思路，經(jīng)礦安委會研究，特制定2010年安全管理工作意見。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全、素質(zhì)、和諧、發(fā)展”的總體目標，不斷豐富安全文化內(nèi)涵，加大瓦斯防治力度，堅持“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，嚴格落實“七不生產(chǎn)”、“四不放過”、隱患治理“五定”的安全管理原則；落實各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制，不斷優(yōu)化安全管理工作流程，在落實上嚴格業(yè)務指令、隱患指令閉合管理，以嚴謹高效的干部隊伍去帶動一流的職工隊伍，向著永夏礦區(qū)一流礦井目標努力奮斗，確保2010年安全生產(chǎn)年目標圓滿實現(xiàn)。

二、安全目標

1、杜絕工亡事故和一級非傷亡事故。

2、重傷、二級非傷亡事故不超過公司下達指標。

3、輕傷率同比下降10%以上。

4、杜絕重大瓦斯、頂板、煤塵、火災、水災、機電運輸事故。

5、動態(tài)保持質(zhì)量標準化礦井稱號，實現(xiàn)礦井動態(tài)達標。

6、杜絕直接經(jīng)濟損失3000元以上的非傷亡事故發(fā)生。

7、隱患閉合率達到100％、“三違”教育率達到100％，持證上崗率達到100%。

三、主要措施

(一)強化全員安全教育培訓，安全管理突出以人為本。

1、礦培訓中心要建立完善的培訓管理體系，以崗前培訓、操作技能培訓、專業(yè)知識培訓為主線，采取全礦統(tǒng)培、區(qū)隊自培、專家授課、領(lǐng)導授課、中層干部授課、個人自學等教育培訓方式，重點強化對特殊工種、區(qū)隊班隊長及管理人員的培訓，不斷提高各級人員安全生產(chǎn)基本功，建立完善的培訓檔案和考核辦法。

2、新員工必須經(jīng)過培訓、考試合格后，方準入井上崗實習作業(yè)，上崗3－4月后，再進行一次考試。新工人上崗實習作業(yè)繼續(xù)實行以師帶徒制，由礦主管培訓部門負責導師帶徒合同的簽訂并建立檔案，實行季度考核制，師徒合同三個月，合同到期，學員要進行再考試，考試合格后方準獨自上崗，不合格不準上崗作業(yè)，并繼續(xù)學習、考試合格后方準上崗作業(yè)。徒弟的考核業(yè)績同師傅的獎罰掛鉤，徒弟出了安全問題，要一并追究師傅的責任。

3、按上級文件要求及時安排生產(chǎn)管理人員進行安全資格證和特殊工種證的培訓和復訓，確保特殊工種和管理人員100%持證上崗；同時按計劃進行一般工種的培訓辦證，確保一般工種100%持證上崗。凡參加取證人員，不得以任何理由拒絕參加培訓，若培訓考試不合格學費由本人自己承擔。井上下特殊工種崗位，不經(jīng)礦批準擅自調(diào)換特殊工種崗位的對單位責任人處罰500元/人。在上級檢查中，因特殊工種而出現(xiàn)的罰款由被罰款單位負責。

4、礦培訓中心實行月度培訓制度，即每月由礦培訓部門組織各業(yè)務科室按業(yè)務分工進行專業(yè)安全技術(shù)講課，或請專業(yè)技術(shù)人員、各級領(lǐng)導、外聘專家、有經(jīng)驗的技術(shù)工人等進行講課，學習后進行考試。

5、執(zhí)行新開工工程施工前貫徹學習《作業(yè)規(guī)程》及有關(guān)措施簽名、考試制度?？荚嚤仨氁械V安檢科人員到場監(jiān)考、巡視簽名，并及時將簽名、考試成績報安檢科備案?？荚嚦煽兊陀?0分的必須重新學習補考，日常要堅持不斷的重新學習《作業(yè)規(guī)程》，學習補充措施，保證作業(yè)規(guī)程在現(xiàn)場的嚴格落實。

6、建立礦、區(qū)隊、班組三級安全培訓機制，強力推進區(qū)隊自培。培訓中心每月按照培訓計劃，對區(qū)隊自培情況進行隨機抽查，考核獎罰結(jié)果與單位負責人、分管培訓人員分別掛鉤10%。特殊工種培訓與復訓，由區(qū)隊負責人組織，不能按時參加特殊工種培訓及復訓的，每人次對單位負責人各罰款200元，累計計算，各類培訓不合格人員費用由本人負責。

（二）建立健全安全管理制度，落實安全責任。

1、安全辦公會議制度

每月23日礦召開一次安全辦公會議，礦安委會全體成員參加，會議總結(jié)礦前段安全工作，閉合上月辦公會議紀要，制定排查出的重大安全隱患治理措施，制定和完善安全管理制度，防止安全事故的發(fā)生，確保礦井安全生產(chǎn)。每出現(xiàn)一條會議紀要沒按期整改且無特殊原因的，罰責任單位正職各200元，扣責任單位安全考核5分。

2、執(zhí)行安全大檢查和專業(yè)性安全檢查隱患閉合管理制度

安全副礦長、安檢科長負責組織每旬逢6日的全面安全大檢查；總工程師、通防科長負責組織每旬逢9日的“一通三防”專項檢查；機電副礦長、機電科科長負責組織每旬逢3日的機電運輸專項檢查；生產(chǎn)副礦長、生產(chǎn)技術(shù)科科長負責組織每月不低于2次工程質(zhì)量達標檢查；總工程師、地測科長每月組織一次防治水檢查；安檢科還要不定期組織突擊性安全檢查，負責組織安全督察小分隊每日四點零點查隱患、反“三違”活動。每次檢查后由主管科室負責利用《安全管理陽光考核系統(tǒng)》下發(fā)隱患或業(yè)務指令，按照“五定原則”（定整改內(nèi)容、定整改措施、定整改時間、定整改負責人、定驗收負責人）落實整改；該系統(tǒng)將自動預警和考核匯總。每次檢查要落實前次檢查問題的整改情況，對隱患整改不及時、整改不力或重復出現(xiàn)的要追究單位負責人的責任。沒有按時整改或整改不徹底且無特殊原因的隱患對單位正職各罰款200元/條，對每次檢查超過2條問題沒有整改的單位正職照相曝光并處罰500元，對于危及安全的問題立即停產(chǎn)整改。

在各類檢查中，因沒有檢查到位而出現(xiàn)事故的，追究檢查人員的檢查責任，視事故情況，分別給予罰款、降職處分，嚴重的給予免職處分。

3、實施現(xiàn)場監(jiān)督隱患閉合簽字確認制度

安檢員檢查出的隱患要以“五定”原則安排當班副隊長或班長，并簽字接受確認，對無正當理由到期沒整改或整改不合格，每條罰該隊300—500元，罰正職50—100元，重大隱患必須執(zhí)行停產(chǎn)整改。

4、嚴格執(zhí)行管理干部入井、跟班帶班及包隊管理制度 生產(chǎn)科室科長每月入井不得低于13個，其他人員每月不得低于15個。區(qū)隊正職每月不得低于15個（其中四點、零點入井次數(shù)各不得低于3個），機二隊正職入井不低于8個（其中四點、零點共計不低于2個），政工科室人員每月入井不得低于4個，機關(guān)女同志或超過50歲的機關(guān)干部入井次數(shù)不納入考核。根據(jù)以上要求，調(diào)度室負責考核，落實獎罰，并進行張榜公布。區(qū)隊正職（區(qū)隊技術(shù)員和正職指標相同）每月下井不少于15個（其中下井跟班、帶班與工人同上同下不少于3次，上零點班不少于3次）；區(qū)隊副職必須在工作期間全程跟班，井下現(xiàn)場沒有副隊級以上干部跟班不準生產(chǎn)。

全礦科室具有助理工程師以上職稱人員及副科級以上管理干部必須嚴格執(zhí)行跟班帶班制度。具體要求如下：參加人員要嚴格按安檢科排班日期上崗，擅自更改日期無效。參加人員入井前要到安檢科集合簽到，由安檢科值班人員向礦值班領(lǐng)導請示入井時間、檢查地點，到達現(xiàn)場后要立即向安檢科值班人員匯報，班中必須匯報三次，最后一次匯報時間距升井時間不得超過2小時，總時間保證8小時以上，升井后到安檢科簽名并填寫檢查記錄，填寫記錄缺項取消帶班次數(shù)，并有安檢科值班人員確認，不按指定時間、指定地點檢查者一律無效。跟班期間可以相互調(diào)班，但必須跟班，否則按缺班執(zhí)行罰款。如有特殊情況以值班礦領(lǐng)導簽字的請假條為準，否則無效，無故不參加者一次罰款200元，累計計算。由安檢科進行考核，逐日通報，次月5日前匯總報勞資科落實獎罰。全礦副科級以上管理干部嚴格執(zhí)行包隊制度，參與承包干部經(jīng)常參加承包區(qū)隊的各種會議，每月必須參加包隊單位不少于三次班前會，并做好記錄。要深入現(xiàn)場指導安全生產(chǎn)，督促隱患落實整改，每月必須到包隊生產(chǎn)區(qū)域檢查兩次，做好記錄。不定期到區(qū)隊和職工座談，及時了解承包區(qū)隊安全動態(tài)，協(xié)助區(qū)隊解決遇到的安全問題。負責對承包區(qū)隊出現(xiàn)的 “三違”人員進行幫教。包隊效果較好給予200元的獎勵，否則對等處罰。包隊單位出現(xiàn)輕傷或三級以上非傷亡事故，給予罰款500—1000元。由安檢科進行考核，次月5日前匯總報勞資科落實獎罰。

5、建立健全外委工程安全監(jiān)管制度

對外委工程安全管理實行安全風險抵押金制度，開工以前必須簽訂安全合同，并按照管理規(guī)定到財務科交納一定數(shù)額的安全風險抵押金，50萬元以下的承包工程繳納1萬元抵押金，超過50萬元的繳納2萬元抵押金。超過100萬元的交納5萬元抵押金。安檢科統(tǒng)一制定對外委單位的安全獎罰考核細則，按照考核細則規(guī)定進行監(jiān)督管理，處罰款超過繳納安全風險抵押金時，外委工程項目部必須按以上標準重新繳納風險抵押金，否則，礦安全檢查部門有權(quán)停止其作業(yè)。安檢科及業(yè)務科室要加強對外委工程的安全監(jiān)督管理，對檢查出的問題，實行專人負責監(jiān)督落實整改。

6、嚴格執(zhí)行火工品管理制度 企管科嚴格落實雷管打號制度，實行放炮員一人一號制度，嚴格落實火工品進礦、入出庫、存放、領(lǐng)取、使用、回收等程序。井下火工品嚴禁升井，確因生產(chǎn)需要升井，必須由調(diào)度室組織相關(guān)單位制定使用安全措施，安檢科、調(diào)度室、使用單位必須安排專人全程參與使用過程監(jiān)督，并做好領(lǐng)用、使用、回收記錄，記錄在企管科保留，嚴格控制火工品流失，參與人員負追溯連帶責任。嚴格火工品使用簽字制度，按照火工品管理要求，領(lǐng)取、使用、回收必須執(zhí)行個人簽字確認制度。

7、完善礦井消防管理制度

井上消防物資配備、管理制度由政工部負責（保衛(wèi)科給予配合）。井下消防物資配備、管理制度由調(diào)度室負責。責任單位每月組織一次井上、下消防專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，必須利用陽光管理系統(tǒng)下達隱患整改通知，嚴格閉合管理。每年調(diào)度室要組織對井下進行一次火災演習，每季度政工部聯(lián)合保衛(wèi)科對地面進行一次火災演習，并要有規(guī)范的演習紀錄檔案資料。

8、繼續(xù)執(zhí)行全員安全賬戶管理制度 具體獎罰按照考核辦法執(zhí)行。

9、繼續(xù)深化“三違”行為治理制度，貫徹違章就是事故的思想

全員參與反“三違”，人人爭做遵章人，形成濃厚的安全管理氛圍，確保對違章行為治理科學化、規(guī)范化、制度化。

1）、各級管理干部抓“三違”指標為：礦安委會成員、副科長以上干部、區(qū)隊技術(shù)主管、具有助理工程師以上技術(shù)職稱的機關(guān)管理人員、安檢員每月至少抓“三違”1人次，安檢科每天對干部抓“三違”情況進行公布，對完不成抓“三違”指標的上述管理人員取消一切安全獎勵，每超指標1人次獎勵安全風險抵押金兌現(xiàn)基數(shù)50%，累加計算?；鶎訁^(qū)隊副職所抓“三違”人員由本隊自行教育管理，安檢科不定期抽查，對完不成“三違”指標的，取消當月安全風險抵押兌現(xiàn)。對外委單位及駐礦單位所抓“三違”不算考核指標，每次給予50元的獎勵。2）、違章情況登記管理辦法：各級管理人員發(fā)現(xiàn)違章行為應予以立即制止，當面向違章者描述違章原因，可能造成的后果。并在現(xiàn)場30分鐘內(nèi)向安檢科值班人員詳細匯報違章人員、違章地點、違章內(nèi)容，由安檢科值班人員進行登記，否則不算“三違”指標。抓“三違”人員必須落實到具體人員，否則不予考核。安檢科要建立完善的“三違”人員登記臺帳，要求記錄內(nèi)容詳實，對“三違”行為描述清晰，對人員、事件、地點、過程等有可追溯性，并按照日、月、季分類建檔管理，并全部上網(wǎng)公布。安檢科對各級管理人員登記的“三違”人員必須在一天內(nèi)下發(fā)“三違”通知單，接收單位負責人必須簽字，“三違”通知單一式兩份，安檢科進行存檔備查，并當天在網(wǎng)上予以公布。“三違”人員單位負責人接到通知單后必須及時通知到本人，不得超過一天，否則對單位接受人罰款100元。3）、執(zhí)行“三違”分級管理及“三違”承諾保證金制度。所有“三違”人員必須參加“三違”學習班，由專業(yè)人員進行授課，考試合格后方可重新上崗，無故不參加“三違”學習班的“三違”人員，給予每人300元處罰，處罰不再退還。每月28日為“三違”人員集中學習日，學習合格后憑安檢科出據(jù)的單據(jù)，到財務科交納“三違”承諾保證金。不按照管理規(guī)定按時交納承諾保證金的“三違”人員，一般以下“三違”對當事人罰款300元、嚴重“三違”罰款600元，罰款不予返還。保證金在規(guī)定的期限內(nèi)沒有出現(xiàn)“三違”行為者給予返還，在規(guī)定期限內(nèi)重復出現(xiàn)“三違”行為的承諾金取消，并重新交納承諾保證金。各類“三違”人員均取消當月一切安全兌現(xiàn)，各類“三違”人員同等管理。輕微“三違”人員只繳納保證金不予照相曝光；一般“三違”及嚴重“三違”人員給予照相曝光，不配合照相曝光“三違”人員給予罰款200元。4）、實行女工和家庭成員對“三違”人員協(xié)管幫教制度，通過感化教育，使“三違”人員充分認識到違章行為的危害性，達到自覺遵章守紀、按章作業(yè)的目的。5）、由工會、安檢科負責，不定期組織嚴重“三違”人員到工傷家庭探望及巡回演講活動，通過現(xiàn)身說法，觸及職工的靈魂，從內(nèi)心深處自覺抵制“三違”行為。對違章人員巡回演講、家屬幫教效果較好者，“三違”保證金降低一級處理，并對處罰根據(jù)情況給予減少300－500元。

6）、嚴格落實崗位工上崗紀律，杜絕井下睡崗、脫崗現(xiàn)象，有睡鋪者按照睡崗處理。睡崗、脫崗人員按照嚴重“三違”進行處理，每人次睡崗、脫崗對單位值班負責人罰款200元，累計計算。

7）、推行“三違”申訴制度。對違章情況不明或有疑慮的“三違”行為，當事人可以在“三違申訴日”進行申訴，由礦“三違”申訴領(lǐng)導組進行綜合認定，每月十四、二十四日下午為礦“三違”申訴日。參與申訴人員提供虛假信息及作偽證人員查證屬實的，給予當事人罰款500元。8）、鼓勵員工抓“三違”或舉報“三違”行為，根據(jù)實際情況，對職工抓“三違”或舉報“三違”行為經(jīng)查證屬實的，給予每次200—500元的獎勵，舉報嚴重“三違”行為的職工給予1000元的獎勵。舉報“三違”人員頂替、造假的行為經(jīng)查證屬實的給予200-500元的獎勵。

10、規(guī)范黨政工團齊抓共管制度

工會群監(jiān)網(wǎng)、團委青安崗必須制定管理辦法，建立隱患整改閉合機制，使用安全管理陽光考核系統(tǒng)獨立下達隱患整改指令，安檢科負責對隱患的閉合管理，同時對群監(jiān)網(wǎng)、青安崗按照陽光考核系統(tǒng)自動生成的匯總報表逐月考核。

11、區(qū)隊繼續(xù)執(zhí)行安全隱患自查整改閉合管理制度

1）各基層單位成立以單位第一責任者為組長的安全隱患自查領(lǐng)導組，明確檢查組成員，實行檢查人員簽到制度，對不能參加檢查的成員要例行區(qū)隊正職批假制度。

2）對本單位生產(chǎn)轄區(qū)內(nèi)的各個場所進行隱患排查，每旬至少組織1次安全隱患自查，排查必須使用安檢科統(tǒng)一制作的表格，規(guī)范填寫，歸檔保存。排查的隱患按照“五定”原則安排班組處理，本單位處理不了的隱患，及時向安檢科及有關(guān)科室匯報，由業(yè)務科室制定處理措施,安檢科及業(yè)務科室負責監(jiān)督處理。3）單位安全檢查實行隱患排查建檔分析制度:對各類隱患分類歸檔, 根據(jù)事故隱患的狀況及可能導致的后果，可將隱患分為停產(chǎn)整改隱患、限期整改隱患、區(qū)隊不能解決隱患。

4）區(qū)隊每月把安全隱患自查情況進行月度分析，查明安全隱患存在的原因，制定下步所采取的防范措施。以書面形式上報安檢科，根據(jù)檢查內(nèi)容、檢查效果等，對組織檢查較好的單位正職各獎300元，獎當月安全考核分5分，否則取消獎勵，并按規(guī)定進行同等處罰。

12、嚴格新開工程驗收制度 新開工工程、新運輸系統(tǒng)、新安裝設備、新設施投入使用前，嚴格落實“三同時”的原則。由施工單位組織自驗后向調(diào)度室提交驗收申請，由調(diào)度室組織安檢科、生產(chǎn)科、機電科、通防科、地測科等相關(guān)部門，聯(lián)合驗收，驗收合格后，最后經(jīng)安全副礦長審核把關(guān)，辦理《開工許可證》。新開工程要在施工前5天向參與施工人員認真貫徹學習《作業(yè)規(guī)程》及相關(guān)措施，全員考試，達到本文件相關(guān)規(guī)定，方可開工，考試不合格者，嚴禁上崗作業(yè)。新安裝的運輸系統(tǒng)及設備必須經(jīng)機電科組織驗收合格后，向安檢部門提交驗收報告后，方可使用。對沒經(jīng)驗收的新開工工程、新運輸系統(tǒng)、新安裝設備、新設施而擅自開工投入使用的單位和責任科室正職各給予500元罰款。

13、嚴格執(zhí)行施工工程結(jié)束聯(lián)合驗收制度 單項工程結(jié)束后，由施工單位提出竣工驗收申請，由業(yè)務科室負責組織聯(lián)合驗收，凡是申請驗收而驗收不合格的，給予單位負責人各罰款500元，累計計算。不經(jīng)聯(lián)合驗收擅自拆除生產(chǎn)設備造成遺留尾工的，每次對單位負責人各罰款1000元。經(jīng)驗收合格，但仍存在較多尾工，對參與驗收人員各罰款500元。

14、嚴格事故匯報、分析、處理制度

發(fā)生事故后，現(xiàn)場跟班隊干部、安檢員必須迅速將事故情況向調(diào)度室進行匯報，同時積極采取措施進行搶險救災，對隱瞞事故或人為造成事故擴大的責任人員將追究其責任，并上升一個等級進行處理。調(diào)度室根據(jù)事故性質(zhì)逐級向有關(guān)部門匯報。事故發(fā)生后，現(xiàn)場必須立即停止作業(yè)，保持現(xiàn)場原狀。在現(xiàn)場勘查并采取安全措施后方可恢復生產(chǎn)。對故意破壞現(xiàn)場，提供虛假信息者給予從重處理。對發(fā)生的各類事故，由安檢科值班人員、調(diào)度室值班人員會同其他業(yè)務科室值班人員立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救，了解現(xiàn)場情況。事后，針對不同的事故由分管科室負責組織分析，其他有關(guān)科室、事故單位領(lǐng)導、當事人和分管礦領(lǐng)導參加分析會。人身事故由安檢科負責組織；機電運輸事故由機電科負責組織；“一通三防”事故由通防科負責組織；工程質(zhì)量、頂板事故由生產(chǎn)科負責組織；水災事故由地測科負責組織；生產(chǎn)事故由調(diào)度室負責組織。嚴格按“四不放過”原則進行分析，24小時內(nèi)組織分析結(jié)束，48小時拿出分析報告和處理意見，報礦安委會研究處理。否則，安檢科對相關(guān)業(yè)務科室負責人每次處罰300元。

重大事故隱患不匯報或隱患處理不及時，根據(jù)《河南神火煤電公司重大隱患行政責任追究管理規(guī)定》進行追究處理。

15、執(zhí)行瓦斯治理計劃掛牌管理制度 2010年為xx礦“一通三防”治理年，全礦上下要強化全員瓦斯治理及防突意識，牢固樹立“只認瓦斯不認人”的瓦斯管理理念，制定“一通三防”治理目標及實施步驟，并制定出瓦斯治理、防突措施、抽放目標規(guī)劃。

通防科要在瓦斯防治計劃的基礎上，每月28日前將全礦瓦斯治理（防突）計劃及考核標準在安全管理陽光考核系統(tǒng)上發(fā)布。單項計劃要使用該系統(tǒng)按照“四定”要求下達業(yè)務指令，嚴格閉合管理。每推遲一天對責任科室正職罰款200元。瓦斯治理計劃由通防科負責考核，使用安全管理陽光考核系統(tǒng)進行閉合管理，落實處罰。要強力推進瓦斯治理及防突管理牌板制度，保證瓦斯治理及防突管理處于可控狀態(tài)。

16、繼續(xù)實行班組長以上管理人員安全風險抵押制度

進行月度考核，滾動兌現(xiàn)。實現(xiàn)安全生產(chǎn)，開展安全活動的月份，按活動文件執(zhí)行。安全風險抵押金的扣減按2010年抵押金考核辦法執(zhí)行。

17、強化質(zhì)量標準化工作，夯實安全管理的基礎 加大推進亮點工程創(chuàng)建力度，各單位根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，遞交亮點工程創(chuàng)建申請，經(jīng)達標領(lǐng)導組會審后立項。亮點工程的創(chuàng)建實行聯(lián)合驗收制度，經(jīng)聯(lián)合驗收確定為礦亮點工程的，給予創(chuàng)建亮點工程的單位獎勵，3000-10000元，單位負責人各獎勵500-1000元。申請創(chuàng)建亮點工程不能通過驗收的，給予單位負責人500-1000元的罰款。

18、規(guī)范職工安全行為，強力推進“六項簽字確認制度”

強力推進“手指口述”確認法，做到規(guī)范操作。由安檢科負責制定考核辦法，并進行監(jiān)督考核。每月評出三個先進單位和三個最差單位，分別給予單位3000元，單位負責人各300元的獎罰。強力推進“六項簽字確認制度”，規(guī)范記錄管理。各業(yè)務科室根據(jù)業(yè)務范圍重點督查“六項簽字確認制度”執(zhí)行情況，保證各項措施有效實施。

（三）加強專職安檢隊伍建設，充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用

1、堅決支持安檢員按照礦有關(guān)規(guī)定認真行使安全監(jiān)督的權(quán)力，嚴格履行安全監(jiān)督職責，嚴厲懲處刁難和不支持安全監(jiān)督工作的單位和個人，任何單位和個人不經(jīng)礦領(lǐng)導研究和安檢科同意，不得擅自處理安檢員。

2、采用集中培訓、個人自學、班前提問、月度業(yè)務技能考核等形式提高安檢員業(yè)務素質(zhì)和安全監(jiān)督水平，利用精細管理考核機制，堅決淘汰思想僵化、監(jiān)管水平低下不稱職的安檢員，建立正常的安檢員竟聘機制，嚴格考核，調(diào)動安檢員主動提高業(yè)務素質(zhì)的積極性，努力建設一支素質(zhì)過硬，作風優(yōu)良，紀律嚴明，令行禁止的安檢隊伍。按照管理規(guī)定，每月匯總考核評選10名優(yōu)秀安檢員，每人獎勵300元，在安全風險抵押金中兌現(xiàn)。5名末位安檢員，每人給予同等處罰。在獲得優(yōu)秀安檢員次數(shù)最多的安檢員中推薦2名安檢員為礦級“安全衛(wèi)士”稱號，享受勞動模范待遇標準。

3、建立由安檢科主動管理，紀檢監(jiān)察、基層監(jiān)督、群眾舉報的安全監(jiān)督反腐體系。嚴厲懲處賄賂安檢員的行為并追究區(qū)隊的管理責任，嚴厲懲處安檢員索賄、受賄和吃請的安全監(jiān)督腐敗行為，增大安檢人員監(jiān)督腐敗的風險度，確保安檢隊伍廉潔自律、恪盡職守、嚴抓細管。經(jīng)調(diào)查屬實后，對行賄人員給予罰款1000元，并取消當月一切安全獎勵。對索賄、受賄、吃請安檢員，沖銷其安全風險抵押金，罰款1000元、調(diào)離安檢隊伍，情節(jié)嚴重的給予解除勞動合同。并對舉報人給予1000元獎勵。

4、實行安檢員風險抵押，礦與安檢科簽訂安全目標責任書，嚴格考核落實獎罰，進一步強化安檢員的責任心，確保安全管理績效。

（四）開展形式多樣的安全創(chuàng)優(yōu)活動，營造安全管理氛圍

1、區(qū)隊編制安全活動計劃并報安檢科，計劃突出每月活動的主題，并結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實際，安全活動圍繞如何提高本隊安全管理水平和員工綜合素質(zhì)進行。

2、基層單位開展各項安全活動，必須由安檢科及科室包隊人員到現(xiàn)場監(jiān)督，對組織好的單位給予每月每人5元的安全活動費用補助。月底由安檢科統(tǒng)一考核匯總、安全礦長簽字，經(jīng)營礦長審批后轉(zhuǎn)交勞資科，財務科建立專門安全活動賬戶，活動單位憑發(fā)票到財務科報銷，對組織不好的單位取消當月安全活動費用，并扣當月安全考核5分。

3、開展形式多樣的安全競賽活動，提高職工干部參與安全管理的積極性。按照《xx礦2010年安全綜合考核細則》，每月分別評出3個安全綜合管理優(yōu)勝單位和3個最差單位,分別給予采煤5000元、開掘4000元、機運3000元的對等獎罰。對單位正職分別給予采煤500元、開掘400元、機運300元的對等獎罰?？己私Y(jié)果由安全礦長審批、勞資科執(zhí)行。

4、開展“最佳班組、最佳個人”安全評選活動。根據(jù)“安全績效、工程質(zhì)量、隱患整改、“三違”行為”等指標進行綜合考核，被評為“最佳班組”和“最佳個人”的，分別給予最佳班組采煤1000元、開掘800元、機運500元獎勵，對最佳個人給予300元的獎勵。

5、根據(jù)公司、礦安全生產(chǎn)實際情況開展階段性安全競賽活動，各業(yè)務科室開展專項治理活動，各項安全活動必須有計劃、有考核、有獎懲。

（五）執(zhí)行安全結(jié)構(gòu)工資制度及安全責任風險抵押金制度

1、安全結(jié)構(gòu)工資占工資總額的20%，結(jié)構(gòu)工資由安檢科實行月度考核，勞資科執(zhí)行。

2、安全風險抵押金范圍及標準、兌現(xiàn)條件及標準、處罰條件及標準按《xx礦2010年安全風險抵押金兌現(xiàn)考核細則》執(zhí)行。

3、全礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)，凡無輕傷以上事故的單位，獎勵合格職工采掘隊每人400元/月、其它單位每人260元/月，各類“三違”人員均取消月度安全獎勵及安全風險抵押兌現(xiàn)。

（六）繼續(xù)執(zhí)行全員安全賬戶管理制度 具體按照安全賬戶管理辦法考核執(zhí)行。

（七）獎懲規(guī)定 獎勵：

1、實現(xiàn)全年安全目標，全礦合格職工獎勵標準不低于2009年標準（合格職工認定標準：三違數(shù)、出勤數(shù)）。獎勵采掘、通風、巷修隊、探防隊及生產(chǎn)科室正職每人5000元，機運系列正職及其他科室正職每人4000元，機修廠正職每人3000元，生產(chǎn)科室副科級干部2000元、其它科室1500元。上半年實現(xiàn)安全目標按獎勵標準的50%執(zhí)行，全年實現(xiàn)安全目標按照獎勵標準50%執(zhí)行。

2、實現(xiàn)安全年目標，對每月評出的最佳班隊長，全年累計達到5次以上者，年終均為安全標兵。

3、對安全管理做出突出貢獻的個人，經(jīng)安全管理委員會研究，給予1000-2000元的獎勵。處罰：

1、單位（廠）出現(xiàn)輕傷（三級非傷亡）1人次，單位正職半年及安全獎勵扣減獎勵基數(shù)的40%，累計計算。出現(xiàn)重傷（二級非傷亡）的單位正職取消半年及全年安全獎勵，出現(xiàn)工亡（一級非傷亡），全礦取消各類安全獎勵。各類事故安全賬戶沖減按照《安全賬戶管理規(guī)定》執(zhí)行。

2、發(fā)生工亡或一級非傷亡事故的單位，對事故單位按每人平均150元罰款，沖銷事故單位、業(yè)務主管科室及包隊人員安全抵押金，其它科室抵押金沖銷一半，全礦所有單位當月不兌現(xiàn)安全獎。單位正職就地免職，給予單位正職10000－20000元罰款，當班跟班隊長、正副班長就地免職。并給予有關(guān)責任人2000-5000元罰款，構(gòu)成刑事犯罪的責任人移交司法機關(guān)追究刑事責任，安全賬戶處罰按管理制度執(zhí)行。

3、發(fā)生重傷或二級非傷亡事故的單位，對事故單位按每人平均100元罰款，給予事故單位正職降職一年處分，跟班副隊長、班長就地免職，給予單位正職5000－10000元罰款，性質(zhì)較重的重傷給予單位正職免職，并對有關(guān)責任人罰款1000－3000元，沖銷事故單位安全抵押金、取消事故單位及主管科室、包隊人員當月安全考核獎勵，安全賬戶處罰按管理制度執(zhí)行。累計發(fā)生兩次重傷事故的單位給予單位正職免職處分。

4、發(fā)生輕傷或三級非傷亡事故的單位，沖銷事故單位安全抵押金的50%，罰事故單位人均50元，對相關(guān)責任人給予300-500元的處罰。性質(zhì)較重的輕傷，沖銷事故單位安全抵押金的70%，罰事故單位人均100元，對相關(guān)責任人給予300-500元的處罰。月度發(fā)生兩次及以上輕傷事故的單位，給予單位正職降職一年處分，月度發(fā)生3次輕傷給予單位正職免職處分，半年累計發(fā)生三次或全年累計發(fā)生4次輕傷事故的單位，給予單位正職免職處分。安全賬戶沖減按照考核規(guī)定執(zhí)行。

5、對重大惡性未遂事故單位,沖銷事故單位安全抵押金的60%,罰事故單位人均50元,對相關(guān)責任人給予500-1000元的處罰，并給予有關(guān)人員從重處理，直至開除處分。

6、執(zhí)行安全績效一票否決制。全年發(fā)生輕傷以上事故或三級以上非傷亡事故的單位，全年不得評為先進單位，單位負責人不得參與各類評先。當月發(fā)生輕傷或三級非傷亡以上事故的單位，為不文明單位及安全管理最差單位。

7、對騎摩托車上下班出現(xiàn)事故的單位，按照安全1號文下降一個等級處理。

8、對不服從安全管理，辱罵、恐嚇、打擊報復、毆打安全生產(chǎn)管理人員的，根據(jù)性質(zhì)進行分析處理，情節(jié)嚴重的給予解除勞動合同處分，構(gòu)成犯罪的移交司法部門處理。對責任區(qū)隊的安全考核、文明創(chuàng)建一票否決，同時取消當事人及單位正職當月各類安全兌現(xiàn)。

（三）考核

1、礦成立以礦長任組長、安全副礦長任副組長、全體安委會成員為成員的安全考核領(lǐng)導組，下設安全考核辦公室，安檢科科長任辦公室主任，安檢科全面履行考核職責。

2、使用安全管理陽光考核系統(tǒng)，安全考核辦公室對各職能科室業(yè)務保安情況每月進行一次隱患閉合管理考核，對考核不嚴、隱患整改不閉合的職能科室負責人每項罰款200元，累計計算。

3、對考核結(jié)果不服、有爭議的地方，由考核領(lǐng)導組集體裁決。本文從2010年1月1日起執(zhí)行，本方案的解釋權(quán)屬礦安委會。

二○一〇年一月一日

第五篇：安全管理文件

安全生產(chǎn)管理制度匯編

江蘇長江桂柳生物科技集團有限公司

安 全 管 理 文 件

2013年

月

目錄

一、關(guān)于調(diào)整安全管理委員會組成的通知???????????????????3

二、安全領(lǐng)導機構(gòu)及人員設置情況

三、安全生產(chǎn)管理制度及有關(guān)規(guī)定制定情況

四、安全生產(chǎn)目標管理及安全生產(chǎn)責任制考核制度

三、安全生產(chǎn)教育培訓制度?????????????????6

四、安全生產(chǎn)例會制度???????????????????9

五、事故應急管理制度??????????????????10

六、安全生產(chǎn)事故報告和處理管理制度???????????12

七、消防安全管理制度??????????????????14

八、重點要害部位安全管理制度??????????????17

九、安全用電管理制度??????????????????18

十、危險化學品安全管理制度???????????????19

十一、安全檢查和隱患整改制度?????????????????20

江蘇長江桂柳生物科技有限公司文件

江長桂生發(fā)【2013】 號

關(guān)于調(diào)整安全管理委員會組成的通知

各分公司、各部門：

為進一步加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導，因工作需要，經(jīng)研究對公司安全管理委員會（安委會）組成人員進行適當調(diào)整，現(xiàn)將調(diào)整后的名單通知如下：

主 任：林化成 公司安全生產(chǎn)第一責任人 副主任：吳廣金 公司主管公司安全生產(chǎn)工作 趙福斌 曹磊磊 魯榮乾 翟義杰 吳麗 分管各分公司（部門）安全工作 委 員

安全領(lǐng)導機構(gòu)及人員設置情況

公司成立了安全設備部具體負責全公司的安全和設備工作，內(nèi)設專職安全管理人員2人。為完善標準化的建立，公司成立了由總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理為副組長，安全設備部副科長長、生產(chǎn)部主任、財務部部長、物管部經(jīng)理、辦公室主任為成員的領(lǐng)導小組，具體負責企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及完成上級安全生產(chǎn)工作任務和日常安全生產(chǎn)工作及突發(fā)事件的安全處置工作。下層各分公司也分別成立，由主要負責人任組長，分管安全的副職任副組長，各車間主任、帶班長為成員的安全生產(chǎn)管理小組，各工序都設有安全生產(chǎn)負責人、消防器材負責人，實行“一崗雙責”，各車間負責人、帶班長、維修人員都是安全生產(chǎn)管理員，形成了一整套的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡體系，保障了職工的人身安全、財產(chǎn)安全，使企業(yè)的經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

安全生產(chǎn)管理制度及有關(guān)規(guī)定制定情況

公司建立完善了《安全生產(chǎn)管理制度》《安全生產(chǎn)責任制》，制定了總經(jīng)理、車間主任、班組長、職工、安全生產(chǎn)管理員、消防人員及管理部門的安全生產(chǎn)《職責》，制定了《安全生產(chǎn)管理目標》《安全教育制度》《安全生產(chǎn)檢查制度》《設備管理實施辦法》《職工安全守則》《消防安全管理制度》以及“職業(yè)安全健康”所應有的20余項規(guī)章制度。在建立健全各項規(guī)章制度的同時，我們認真組織各單位人員認真學習執(zhí)行，狠抓制度的落實，形成一種長效機制。

安全生產(chǎn)目標管理及安全生產(chǎn)責任制考核制度

第一章

總則

第一條 為了認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》，堅持“安全第一，預防為主”的方針，進一步落實安全生產(chǎn)責任制，強化公司全體員工的安全意識和責任意識，切實加強安全生產(chǎn)工作的實施，落實各項安全防范措施，防止和減少各類事故、遏制重大、特大事故的發(fā)生，以保障公司財產(chǎn)和員工的生命安全，為公司跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，特制定本制度。

第二條 公司安全生產(chǎn)目標管理績效考核應建立不同層次的安全生產(chǎn)目標，形成規(guī)范化管理體系中一個相對完整的部分，即對各子公司、各部門下達任務，年終按目標實施考核、獎懲。

第二章

安全生產(chǎn)目標管理的特點

第三條

安全生產(chǎn)目標的制訂：在公司總經(jīng)理主持召開的安全生產(chǎn)工作會議上，根據(jù)江蘇煤炭地質(zhì)局的要求，結(jié)合社會對安全生產(chǎn)的熱點問題和公司前期安全生產(chǎn)實際情況，討論制訂本的安全生產(chǎn)目標，并將目標列入公司考核。在制訂目標的過程中，注意目標的明確性、可衡量性（目標指標可以量化）、實際性、時限性、連貫性、各部門及各分公司之間有可比性，以及目標的先進性、不同單位的個性。

第四條 安全生產(chǎn)目標的執(zhí)行：公司目標下達后，各部門及各分公司根據(jù)各自的實際情況，再將目標進行分解細化，層層落實到各班組，并依此檢查和考核。將完成情況與個人的經(jīng)濟利益、先進評比、職務升遷等掛鉤，明確各級領(lǐng)導及每個人的目標及責任，以便每個部門、個人在工作中對照目標開展工作。

第五條

安全生產(chǎn)目標的檢查：目標確定后，公司每年組織專項安全生產(chǎn)檢查活動，檢查各部門及各分公司對目標的分解及貫徹落實情況，每年組織年中和年底的目標執(zhí)行情況檢查，分析完成目標的經(jīng)驗做法，查找未完成目標的問題和原因，制訂改進措施。

第六條 安全生產(chǎn)目標的考核：每年年底對各單位目標完成情況進行分析匯總，根據(jù)年初確定目標考核辦法進行考核兌現(xiàn)。通過對目標的考核兌現(xiàn)，既達到目標管理的績效反饋，又實現(xiàn)了閉環(huán)管理。第七條

有利于公司各部門之間的溝通。安全生產(chǎn)目標的完成，是一個系統(tǒng)工程，每個指標都涉及到很多部門，需要各部門之間密切配合，共同努力才能圓滿完成。這就需要各部門之間加強溝通，顧全大局，協(xié)同工作。

第八條

能有效地調(diào)動部門和員工的積極性。各部門和員工在明確各自的目標和崗位責任后，就能夠充分發(fā)揮主觀能動性，合理安排各自的時間和精力，在規(guī)定的時限內(nèi)自主完成任務。

第九條

有助于評估工作的開展。目標確定以后，通過階段性的檢查考核，使每個部門和員工清楚地知道各自目標完成情況，明確存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，使下一步的工作更有方向。

第十條

有利于考核。安全目標是考核的前提和內(nèi)容，可使考核有的放矢。最終以目標的完成情況與考核工資、獎金以及工作成績掛鉤。

第三章

安全生產(chǎn)目標的建立

第十一條

根據(jù)江蘇煤炭地質(zhì)局《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，公司的安全生產(chǎn)目標為：

（一）傷亡事故控制指標：不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生人身重傷事故；不發(fā)生特別重大設備事故；不發(fā)生人員責任重大設備事故；不發(fā)生重大火災事故；不發(fā)生重大交通責任事故； 控制輕微、一般事故的出現(xiàn)，減少幸免事故的發(fā)生。

第四章

保證安全生產(chǎn)目標完成的措施和方法

第十二條

建立健全安全生產(chǎn)責任制隊

堅持“安全第一，預防為主”的方針，在總經(jīng)理辦公會上研究、貫徹落實黨中央、國務院及飼料加工業(yè)業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神，部署公司安全生產(chǎn)工作；公司堅持每月一次安全分析會，每季一次安全生產(chǎn)擴大會，使公司對安全生產(chǎn)方面的要求、精神直接深入到基層；通過安全述職制度、責任追究制度 獎懲制度，保證安全生產(chǎn)責任制得到有效落實

第十三條

深入宣傳貫徹公司安全理念，推動企業(yè)安全文化建設

確立“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念，并開展形式多樣的安全宣傳活動，大力宣貫安全理念，推動公司企業(yè)安全 文化的建設，以期營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

第十四條

推廣安全性評價工作

安全性評價工作是基于公司對設備、管理等方面廣泛自查自改的基礎上，組織專家對公司安全生產(chǎn)情況進行全面的評價打分，對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改建議，變以往定性的安全檢查為定量的安全評價，對安全生產(chǎn)現(xiàn)實情況進行定量分析。公司根據(jù)專家提出的問題和建議舉一反三再行排查整改，然后再組織專家進行復查。在自查—整改—專家評價—整改—復查—再整改的評價循環(huán)中，公司通過對設備的整治、規(guī)章制度的健全、管理的 完善可進一步提高安全生產(chǎn)水平。

第十五條

開展危險點預控工作

公司在嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎上，開展危險點預控工作。各部門及各分公司應結(jié)合自身實際情況，開展危險點分析預控工作，以期防止了人身事故和誤操 作事故的發(fā)生。

第十六條

大力開展反違章活動

加大安全監(jiān)督檢查的力度和頻度，對事故、異常和違章堅持“三不放過”，對各類違章行為和違章造成事故的有關(guān)人員應按規(guī)定嚴肅處理。開展多種形式的安全檢查，組織安全互查以及職工代表安全巡視活動。健全安全生產(chǎn)督察組織，配備交通工具和監(jiān)察設備，加強生產(chǎn)施工現(xiàn)場的違章查處，提高作業(yè)人員遵 章守紀的自覺性。

第十七條

辯識重大危險源，制定應急救援預案

在辨識和評估潛在的重大危險、事故類型、發(fā)生的可能性、發(fā)生過程、事故后果及影響嚴重程度的基礎上，對應急機構(gòu)與職責、人員、技術(shù)裝備、物資、救援行動及其指揮協(xié)調(diào)等發(fā)面預先做出的具體安排并實施演練，增強對突發(fā)重特大事故的應急處理能力。

第十八條

加強安全教育與培訓

開展形式多樣的安全教育。

1、采取外培、內(nèi)培等多種形式，舉辦各類人員培訓班，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識；

2、不斷創(chuàng)新安全教育的形式，舉辦題材新穎的各種集體安全活動，擴大安全教育室的功能和效果；

3、利用技能練兵和技能大賽活動，把安全業(yè)務與技能作為一個重點，提高生產(chǎn)作業(yè)人員的安全知識和業(yè)務技能；

4、各部門及各施工項目應充分發(fā)揮安全活動日的作用，加強檢查，提高學習質(zhì)量；

5、各施工項目應堅持把“三種人”、外包隊伍、農(nóng)民工等各類人員的教育培訓作為一項經(jīng)常性的工作，并列人工作計劃，提高全體職工的安全思想和安全素質(zhì)，為安全生產(chǎn)提供可靠的保證。

第五章 獎罰規(guī)定和評審辦法

第十九條

獎懲實行每年全員分級繳納風險抵押金考評制。即按職別繳納安全風險抵押金辦法：公司正職領(lǐng)導繳納6000元；；主管安全領(lǐng)導繳納5000元，副總繳納4500元，部門負責人每人繳納2000元；；部（室）職工每人繳納300-500元。

第二十條

公司各部門如在內(nèi)安全管理目標達優(yōu)，風險抵押金如數(shù)返還外，按所交風險抵押金一倍發(fā)放全體員工目標完成獎金；公司各部門如在年內(nèi)安全管理目標合格，所交風險抵押金如數(shù)返還；公司各部門如安全管理目標不合格，風險抵押金作公司營業(yè)外收入，同時按公司相關(guān)管理制度處罰責任人。

第二十一條

考核評審辦法：由安全設備部根據(jù)檢查實施細則每月考核一次并每季報公司安全領(lǐng)導小組審定，年底對各單位該目標完成情況進行分析匯總考核。

第二十二條 實行獎懲制度，要把思想教育工作同行政、經(jīng)濟手段結(jié)合起來。在獎勵上，要堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合；在處罰上，要堅持以教育為主，懲教結(jié)合的原則。

第二十三條 安全生產(chǎn)獎懲貫徹“以責論處”的原則。對認真貫徹安全生產(chǎn)職責并在安全生產(chǎn)中取得成績的部門和個人予以表彰和獎勵，對發(fā)生事故負有責任的人員給以批評和處罰，對失職、瀆職或嚴重違反規(guī)程制度雖沒造成嚴重后果的，也要給以批評和處罰。

第二十四條

安全生產(chǎn)應實行嚴格的獎懲制度。對在安全生產(chǎn)中作出顯著成績和特殊貢獻的集體和個人，要給予重獎；對在工作中因嚴重失職，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀律造成事故的，應予以重罰；情節(jié)嚴重觸犯刑律的，交由司法部門追究刑事責任。

1、獎勵

（1）通過公司年終安全檢查評比，對獲安全生產(chǎn)優(yōu)秀前二名經(jīng)理部（直屬單位）給予一定的獎勵，視為公司安全生產(chǎn)單項獎，獎勵額為：第一名的部門獎勵2000至4000元；第二名的獎勵1500至3000元。

（2）結(jié)合年終檢查，對部門安全管理人員進行工作實績考核，按安全管理總?cè)藬?shù)的20%比例，評選公司安全先進工作者，并發(fā)給1500元以上的獎金，以資鼓勵。

（3）各部門所得獎金，著重用于獎勵本部門的主要領(lǐng)導，分管安全工作的領(lǐng)導，安全管理人員，安全領(lǐng)導小組成員等直接參加安全管理工作并承擔一定責任的同志，不搞平均分配。

2、處罰

（1）對責任事故單位及主要領(lǐng)導人和事故責任人的處罰：

①對上等級事故隱瞞不報的責任事故的單位，對無故拖延事故報告的單位，根據(jù)情節(jié)予以處罰，并通報批評。

②安全工作無人負責，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，無章可循，管理混亂；對設備未按規(guī)定檢修，檢驗而造成事故的；未按規(guī)定要求對職工進行安全生產(chǎn)教育，培訓的；不按規(guī)定提取，使用勞動安全保護費的；對新建、改建、擴建等工程違反“三同時”規(guī)定的；對危及職工生命安全的事故隱患采取玩忽職守態(tài)度的；在推行各種經(jīng)濟承包責任制中沒有勞動安全衛(wèi)生內(nèi)容要求和采取相應措施的；由于違章行為而造成責任事故的，要追究單位領(lǐng)導人的責任。對責任事故單位處以1000元--50000元的罰款，并對分公司的主要領(lǐng)導以單位罰款的10%實施處罰。

③由于責任事故造成職工死亡情況的，對一次死亡一人的事故部門，對部門負主要責任的領(lǐng)導按單位罰款的20%給予罰款；（3）交通事故的處理結(jié)案依據(jù)當?shù)亟痪块T裁定的《道路交通事故責任認定書》。

（4）交通事故經(jīng)濟損失數(shù)額的認定，依據(jù)當?shù)乇ｋU部門認可的《估損項目清單》。

第二十五條 4．實行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，各級、各部門的安全管理工作，要同領(lǐng)導干部政績考核和承包風險金掛鉤。

5、獎懲執(zhí)行

（1）通過年終評比，獲得安全生產(chǎn)先進的單位，在次年的安全工作會上予以公布。根據(jù)評比情況以及獎勵數(shù)，由公司財務部直接下?lián)芙o各得獎部門。

（2）個人獎勵由公司在次年的安全工作會上予以發(fā)放。

（3）對責任事故部門及有關(guān)人員的罰款，待事故處理結(jié)案后，由公司財務部根據(jù)公司安委會的處理意見，從當月工資中扣發(fā)，并入公司安全基金。

（4）任何部門不得拒付所罰款，對拒付的單位將視情節(jié)從重處罰。

第六章 附 則

第二十六條

本管理制度解釋權(quán)屬江蘇長江桂柳生物科技有限公司公司安委會。

第二十七條

本管理制度適用于公司所屬單位及其控股的合資企業(yè)，自發(fā)布之日起施行。