第一篇：承德市中小學(xué)生校外托管班安全監(jiān)督管理辦法(試行)

承德市中小學(xué)生校外托管班安全監(jiān)督管理辦法（試行）

承市政〔2013〕110號(hào) 承德市人民政府

關(guān)于印發(fā)承德市中小學(xué)生校外托管班 安全監(jiān)督管理辦法（試行）的通知

各縣、自治縣、區(qū)人民政府，承德高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門： 《承德市中小學(xué)生校外托管班安全監(jiān)督管理辦法（試行）》已經(jīng)2013年11月12日市政府第十三屆十次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2013年11月30日

承德市中小學(xué)生校外托管班安全監(jiān)督管理辦法

（試

行）

第一條

為加強(qiáng)中小學(xué)生校外托管班安全監(jiān)督管理，保障中小學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)托管班正常經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《個(gè)體工商戶條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱中小學(xué)生校外托管班，是指由公民、法人或其他組織在校外開辦的，受中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人（家長(zhǎng)）的委托，在非教學(xué)時(shí)間段，為中小學(xué)生提供用餐、休息、課余輔導(dǎo)、接送等服務(wù)的相對(duì)固定場(chǎng)所（包括小飯桌、托管班、接送班等），以下統(tǒng)稱“校外托管班”。

第三條

全市范圍內(nèi)從事校外托管班的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。第四條

各縣區(qū)政府、承德高新區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)中小學(xué)生校外托管班的安全監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。

工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、公安、消防、城管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安監(jiān)、教育等有關(guān)職能部門按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同做好校外托管班安全監(jiān)管工作。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)受理校外托管班的開辦申請(qǐng)，組織有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)開辦校外托管班備案情況進(jìn)行聯(lián)合審查，發(fā)放《備案登記證》；對(duì)已經(jīng)開辦的校外托管班，組織有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行清理、整頓、規(guī)范，對(duì)整改后符合開辦條件的發(fā)放《備案登記證》，對(duì)拒不整改或整改后仍不符合開辦條件的依法予以取締。

食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)校外托管班餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督管理，加強(qiáng)餐飲安全日常監(jiān)管，依法查處違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》的行為。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)校外托管班公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防控工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)、督促校外托管班加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，強(qiáng)化各類傳染病的防控，依法查處違法違規(guī)行為。

公安部門負(fù)責(zé)對(duì)校外托管辦班開辦者和從業(yè)人員身份的審查，對(duì)校外托管班及其周邊治安環(huán)境的監(jiān)督管理，依法查處涉及校外托管班的治安案件，保障校外托管班及其學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

消防部門負(fù)責(zé)對(duì)校外托管班消防安全的監(jiān)督管理，依法查處和取締違反《中華人民共和國(guó)消防法》的行為。

城管部門負(fù)責(zé)對(duì)校外托管班涉及居民住宅房屋外部結(jié)構(gòu)改造的監(jiān)督管理。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)校外托管班涉及房屋內(nèi)部墻體結(jié)構(gòu)改造質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

安監(jiān)部門配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查和安全生產(chǎn)事故調(diào)查。教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)校外托管班開展課外輔導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理；了解掌握學(xué)生入校外托管班情況，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，提出監(jiān)管建議，并指導(dǎo)、督促各學(xué)校加強(qiáng)與學(xué)生及其家長(zhǎng)的聯(lián)系溝通，健全安全教育、法制教育和安全提示制度。

第五條

校外托管班實(shí)行準(zhǔn)入備案制度。開辦校外托管班須同時(shí)具備以下條件：

（一）具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在符合消防安全要求建筑物的首層、二層、三層靠外窗位置，嚴(yán)禁設(shè)在建筑物的四層及以上樓層和地下、半地下建筑內(nèi)；

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所人均使用面積不得小于2平方米；

（三）校外托管班的開辦者及從業(yè)人員應(yīng)同時(shí)具有健康合格證明、食品安全培訓(xùn)合格證、消防安全培訓(xùn)合格證；

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品加工操作間、用餐間、衛(wèi)生間須分別單獨(dú)設(shè)置；食品加工操作場(chǎng)所應(yīng)有固定專用的水池，配備餐具消毒、食品儲(chǔ)藏冷凍冷藏、通風(fēng)排煙、防塵防蠅等設(shè)施；

（五）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)有充足的生活飲用水水源，供水應(yīng)保證校外托管班學(xué)生的生活需要，水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；

（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保證室內(nèi)環(huán)境整潔，及時(shí)通風(fēng)，保證空氣質(zhì)量；盡量采用自然光，自然采光不足的應(yīng)配置與其場(chǎng)所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施；配備安全有效的防控蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，及時(shí)清運(yùn)廢棄物。提供給學(xué)生使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具要按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔；

（七）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)每100平方米（面積不足的，按100平方米配備）應(yīng)配備不少于2具5kgABC類干粉滅火器，設(shè)置安全出口標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施，配備足夠的逃生器材箱，為每名學(xué)生配備一條毛巾、一瓶礦泉水；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)在三層的還應(yīng)當(dāng)配備至少一條逃生大繩，嚴(yán)禁在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

（八）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)統(tǒng)一安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控范圍覆蓋廚房、餐廳、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等重點(diǎn)場(chǎng)所，視頻錄像資料保存至少2周以上；

（九）使用居民房屋開辦校外托管班的應(yīng)得到利害關(guān)系人或居民委員會(huì)的同意。

第六條

校外托管班申請(qǐng)備案登記，開辦者應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）開辦校外托管班備案申請(qǐng)表；

（二）開辦者和從業(yè)人員的身份證原件及復(fù)印件；

（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件，租賃房屋的應(yīng)提交租賃合同原件及復(fù)印件，使用居民房屋開辦校外托管班的應(yīng)提交利害關(guān)系人或居民委員會(huì)同意使用證明；

（四）開辦場(chǎng)所布局平面圖；

（五）開辦者和從業(yè)人員健康合格證明、食品安全培訓(xùn)合格證、消防安全培訓(xùn)合格證；

（六）開辦者履行食品、衛(wèi)生、消防、治安安全責(zé)任公開承諾書。第七條

開辦校外托管班按以下程序進(jìn)行備案登記：

（一）具備開業(yè)條件的開辦者到轄區(qū)工商行政管理部門領(lǐng)取《開辦校外托管班備案申請(qǐng)表》；

（二）對(duì)開辦者提交申請(qǐng)材料齊全、符合備案要求的，轄區(qū)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出備案受理決定；

（三）工商行政管理部門組織有關(guān)部門對(duì)開辦者提交的申請(qǐng)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地聯(lián)合進(jìn)行實(shí)地核查，各有關(guān)部門在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意備案的決定；

（四）各有關(guān)部門經(jīng)核查全部同意后，由被申請(qǐng)備案機(jī)關(guān)核發(fā)統(tǒng)一制定的《備案登記證》。

第八條

開辦校外托管班實(shí)行公告管理制度。

（一）對(duì)通過(guò)備案申請(qǐng)的校外托管班，被申請(qǐng)備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、張貼公告等方式公告。

（二）工商行政管理部門定期向教育行政部門通報(bào)已登記備案的校外托管班名單以及處罰、注銷情況。教育行政部門及時(shí)通知所屬學(xué)校，在學(xué)校門口設(shè)置固定牌欄進(jìn)行公告，方便學(xué)生家長(zhǎng)參考選擇。

（三）已經(jīng)備案的校外托管班應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛《備案登記證》，接受社會(huì)監(jiān)督。

第九條

《備案登記證》有效期為三年，到期后開辦者需延續(xù)的應(yīng)在

期限屆滿前一個(gè)月到轄區(qū)工商行政管理部門辦理。

第十條

工商行政管理部門應(yīng)在每年三月份以前組織有關(guān)部門對(duì)備案的校外托管班進(jìn)行開辦條件復(fù)查。經(jīng)復(fù)查不合格的責(zé)令其停業(yè)整頓，整改合格后方可開業(yè)；整改后仍不合格的取締開辦資格，注銷《備案登記證》，及時(shí)公告。

第十一條

校外托管班開辦者是學(xué)生在校外托管班安全的第一責(zé)任人。其主要職責(zé)為：

（一）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行食品、衛(wèi)生、消防、治安等安全管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制，相關(guān)的安全管理制度應(yīng)在用餐場(chǎng)所和休息場(chǎng)所公示，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督；

（二）校外托管班的開辦者須與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全保障托管協(xié)議，協(xié)議應(yīng)明確安全保障措施、學(xué)生管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、托管時(shí)間，與學(xué)校作息時(shí)間相吻合的接送時(shí)間等內(nèi)容；

（三）建立學(xué)生檔案制度，全面掌握學(xué)生的基本情況，及時(shí)了解學(xué)生的思想狀況；

（四）建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度，將學(xué)生非正?；蛏米噪x開校外托管班情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人，并做好記錄；

（五）建立學(xué)生交接制度，不得將晚離校外托管班的學(xué)生交與無(wú)關(guān)人員，學(xué)生沒(méi)有離開校外托管班之前，應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員值班、巡查；

（六）建立與當(dāng)?shù)毓才沙鏊⑾啦块T警民聯(lián)系制度，維護(hù)校外托

管班周邊治安環(huán)境，確保學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全，確保場(chǎng)所內(nèi)疏散通道、安全出口暢通和安全設(shè)施器材正常使用；

（七）建立食品及食品原料索證索票備案和留樣制度。每一種食品及食品原料都要索證索票、登記臺(tái)賬；每餐供應(yīng)的食品成品都必須留樣，每種留樣100克盛放于清洗消毒后的密封專用容器內(nèi)，0-4度冷藏條件下保存48小時(shí)。

（八）建立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施定期檢查制度，保證清洗、消毒、保潔、冷凍冷藏和洗手設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十二條

校外托管班建立健全各類安全事故及食物中毒、食源性疾病或者其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和處置機(jī)制。

（一）發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故，開辦者應(yīng)立即將有癥狀學(xué)生送醫(yī)治療，并停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管、衛(wèi)生、教育行政部門和學(xué)生所在學(xué)校報(bào)告，配合食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、公安、工商行政管理和教育部門進(jìn)行調(diào)查，按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

（二）發(fā)生傳染病疫情，開辦者應(yīng)立即將有癥狀學(xué)生送醫(yī)治療，并停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生（疾病預(yù)防控制）、教育行政部門和學(xué)生所在學(xué)校報(bào)告，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，采取防控措施，控制疫情擴(kuò)散、蔓延；

（三）發(fā)生火災(zāi)、重大治安等突發(fā)安全事故，開辦者應(yīng)及時(shí)組織管理人員、從業(yè)人員參與搶險(xiǎn)、救助和防護(hù)，保障學(xué)生生命安全，并停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)向公安、消防、安監(jiān)、教育部門和學(xué)生所在學(xué)校報(bào)告，配合有關(guān)部門做好有關(guān)善后工作；

（四）在發(fā)生地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害和重大治安等突發(fā)事件時(shí)，工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、教育、公安、消防等部門、學(xué)生所在學(xué)校和校外托管班所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)轉(zhuǎn)移、疏散學(xué)生，或者采取其它必要防護(hù)措施，保障校外托管班人員和財(cái)產(chǎn)安全。

第十三條

建立安全監(jiān)管職責(zé)配合機(jī)制。各有關(guān)部門按照各自職責(zé)對(duì)校外托管班履行安全監(jiān)管和配合責(zé)任。

（一）校外托管班經(jīng)營(yíng)過(guò)程不符合食品安全要求的，或加工制作不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成食物中毒事故或其它食源性疾患的，食品藥品監(jiān)管、公安等部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；

（二）校外托管班發(fā)生傳染病疫情處置不力、不及時(shí)報(bào)告、造成疫情擴(kuò)散蔓延的，衛(wèi)生、公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，衛(wèi)生部門依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；

（三）校外托管班存在消防安全違法行為或者火災(zāi)隱患，不及時(shí)整改消除、發(fā)生火災(zāi)的，公安、消防等部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；

（四）存在治安隱患未及時(shí)整改或發(fā)生重大治安事件的，不及時(shí)向公安部門報(bào)告或者隱瞞不報(bào)，造成重大損失的，公安部門依據(jù)《中華人

民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；

（五）教育行政部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全意識(shí)、常識(shí)的教育，提醒學(xué)生到符合備案條件的校外托管班食宿、學(xué)習(xí)、活動(dòng)，告知學(xué)生家長(zhǎng)不具備條件校外托管班存在的隱患和危害。掌握學(xué)生入校外托管班的情況，勸導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)不選擇或退出沒(méi)有備案登記的校外托管班。

（六）工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、公安、消防、城管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安監(jiān)、教育等有關(guān)職能部門應(yīng)密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，健全安全監(jiān)管體系，消除監(jiān)管盲區(qū)，形成無(wú)縫銜接。

第十四條

校外托管班開辦者不履行安全管理責(zé)任，經(jīng)教育、處罰仍拒不改正的，私自改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，達(dá)不到備案條件的，依據(jù)有關(guān)部門處理意見(jiàn)，工商行政管理部門應(yīng)收回其《備案登記證》，并通報(bào)教育等部門和有關(guān)學(xué)校；存在重大安全隱患的，應(yīng)組織有關(guān)部門聯(lián)合查處，依法堅(jiān)決取締。

第十五條

校外托管班開辦者對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十六條

鼓勵(lì)和保護(hù)社會(huì)各界和個(gè)人對(duì)校外托管班進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)違反本辦法的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)職能部門檢舉和控告，有關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)查處。

第十七條

對(duì)現(xiàn)有校外托管班，按照本辦法規(guī)定條件完善，自2014

年3月開學(xué)前達(dá)到開辦條件的，取得《備案登記證》后，方可繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)，否則，予以取締；新開辦的校外托管班，須取得《備案登記證》方可從事經(jīng)營(yíng)。

第十八條

各縣區(qū)政府、承德高新區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本辦法之規(guī)定，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)管，經(jīng)常開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管不力、處置不當(dāng)造成校外托管班發(fā)生重大以上安全事故的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

第十九條

各縣區(qū)政府、承德高新區(qū)管委會(huì)可依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施意見(jiàn)，做好本轄區(qū)校外托管班監(jiān)督管理工作。

第二十條

本辦法由承德市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十一條

本辦法自公布之日起施行。以前有關(guān)規(guī)定與本辦法要求不一致的，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

承德市人民政府辦公室

2013年11月30日印發(fā)

（共印200份）

第二篇：樂(lè)昌中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法[模版]

樂(lè)昌市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)我市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，保障學(xué)生健康成長(zhǎng)，根據(jù)《韶關(guān)市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的校外托管機(jī)構(gòu)適用本辦法。

本辦法所指的中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)是指由公民、法人或者其他社會(huì)組織利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦，受中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人的委托，在非教學(xué)時(shí)間，為中小學(xué)生提供午餐、午休、晚餐和看管等服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)申辦營(yíng)利性市場(chǎng)主體的由我市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行登記管理，申辦非營(yíng)利性服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由我市民政部門登記為民辦非企業(yè)單位法人。

第三條 托管機(jī)構(gòu)不得開展學(xué)前教育及其他文化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)，不得開設(shè)全日制班招收中小學(xué)適齡學(xué)生及學(xué)齡前幼兒，不得接受住宿過(guò)夜，也不得從事與托管工作無(wú)關(guān)的其他業(yè)務(wù)。

如需要在同一經(jīng)營(yíng)地址同時(shí)開展文化教育培訓(xùn)輔導(dǎo)活動(dòng)和托管服務(wù)的，托管機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)按照非學(xué)歷教育培訓(xùn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)

施、生活飲用水進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)從業(yè)人員的健康體檢。

市公安局對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)安保設(shè)施及人員進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)派出所開展托管機(jī)構(gòu)檢查工作。公安交警部門對(duì)從事學(xué)生接送服務(wù)的車輛及駕駛員按照《校車安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行監(jiān)督管理。

市公安消防大隊(duì)依法對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽查。

市發(fā)展和改革局對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的收費(fèi)公示等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

市國(guó)家稅務(wù)局依法對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)納稅情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的在建的新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第六條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理、屬地負(fù)責(zé)的管理體制，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等應(yīng)當(dāng)建立中小學(xué)生校外托管服務(wù)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行登記。加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳，主動(dòng)配合相關(guān)部門做好日常監(jiān)督檢查。

第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生特別是校外托管學(xué)生的安全教育和培訓(xùn)，及時(shí)掌握校外托管學(xué)生的有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)安

開辦者完成以上申請(qǐng)事項(xiàng)后，將開辦中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的名稱、開辦地址等基本信息報(bào)告至教育行政主管部門。

第十一條 申請(qǐng)開辦非營(yíng)利性中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的開辦者按下列程序到市民政局進(jìn)行申請(qǐng)：

（一）提供市教育局批準(zhǔn)開辦中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的批復(fù)，到市民政部門申請(qǐng)辦理民辦非企業(yè)單位法人登記；

（二）市民政局依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》進(jìn)行受理。

（三）非營(yíng)利性組織應(yīng)符合以下三個(gè)條件：不以營(yíng)利為目的；任何單位或個(gè)人不因?yàn)槌鲑Y而擁有非營(yíng)利組織的所有權(quán)，收支結(jié)余不得向出資者分配；非營(yíng)利性組織一旦進(jìn)行清算，清算后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)用于社會(huì)公益事業(yè)。

民政局自接到開辦者書面申請(qǐng)三十日內(nèi)審批完畢。對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn)并發(fā)放民辦非企業(yè)單位法人登記證書；對(duì)不符合條件的書面說(shuō)明理由。

第十二條 托管機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自市教育局審查同意之日起三十日內(nèi)，向民政局申請(qǐng)變更登記。

第十三條 托管機(jī)構(gòu)在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在不損害托管學(xué)生利益的前提下完成相關(guān)清算工作。清算期間不得開展其他活動(dòng)，并自完成清算之日起十五日內(nèi)向民政部門辦理注銷登記。

第四章 場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求

與其他使用功能場(chǎng)所之間采用不開門窗洞口的實(shí)體墻與其他功能分隔，且至少有1 個(gè)安全出口和疏散樓梯獨(dú)立設(shè)置；

3．設(shè)置廚房的，應(yīng)采取耐火極限不低于2 小時(shí)的不燃燒體隔墻與其他部位分隔，墻上門、窗應(yīng)采用乙級(jí)防火門、窗。設(shè)置在高層建筑內(nèi)時(shí)，使用可燃?xì)怏w燃料應(yīng)采用管道供氣，使用可燃?xì)怏w的房間或部位宜靠外墻設(shè)置，并應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028）的規(guī)定。

（三）安全疏散要求

1．各房間的疏散門不少于2 個(gè)。位于兩個(gè)安全出口之間或袋形走道兩側(cè)的房間，當(dāng)其建筑面積不超過(guò)50平方米時(shí)，可設(shè)置一個(gè)疏散門。相鄰2 個(gè)疏散門最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5米；

2．疏散門的凈寬不應(yīng)小于0.9 米，疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于1.1 米，每張床鋪應(yīng)至少有一邊設(shè)置寬度不小于0.5 米的通道；

3．疏散門不應(yīng)設(shè)置門檻，且緊靠門口內(nèi)外1.4 米范圍不應(yīng)設(shè)置踏步；

4．不得在窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位設(shè)置防盜網(wǎng)影響逃生和滅火救援的障礙物，確需設(shè)置的，應(yīng)在內(nèi)部設(shè)置易于開啟的裝置。

（四）消防設(shè)施設(shè)置要求

1．根據(jù)建筑的規(guī)模和性質(zhì)按國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置消防設(shè)施。按規(guī)定不需設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的托管場(chǎng)所，每 兒童攀登的構(gòu)造，當(dāng)采用垂直桿件做欄桿時(shí)，其桿件凈距不應(yīng)大于0.11 米。

第十八條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下食品安全及衛(wèi)生管理義務(wù)：

（一）保證托管環(huán)境、生活用品的衛(wèi)生，嚴(yán)防傳染??；

（二）就餐環(huán)境、餐用具等應(yīng)符合衛(wèi)生要求，實(shí)行分餐;

（三）配餐合理，營(yíng)養(yǎng)符合國(guó)家規(guī)定的中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，每周制定食譜，并在就餐場(chǎng)所公示；

（四）提供給學(xué)生使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（五）不制售生食類、冷食類食品和裱花蛋糕；

（六）建立食品留樣制度，并配備食品留樣的專用容器和設(shè)施，對(duì)每餐次所有食品進(jìn)行留樣。食品留樣應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi)，在專用冷藏設(shè)施并在5℃左右的條件下冷藏存放48 小時(shí)以上。每個(gè)品種留樣量不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等；

（七）采購(gòu)食品及食品原料要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)食品索證索票管理的有關(guān)規(guī)定，專人負(fù)責(zé)、定點(diǎn)采購(gòu)，并做好采購(gòu)記錄。每次采購(gòu)食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并索取供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和產(chǎn)品合格證明、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明等資料。采購(gòu)大米還應(yīng)每批次索取包含重金屬指標(biāo)的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明。在商場(chǎng)、超市等采購(gòu)的食品應(yīng)當(dāng)保存好每日進(jìn)貨票

人員預(yù)防性健康體檢資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有效健康證明，每年復(fù)檢一次;

（二）工作人員數(shù)量與接受暫托的中小學(xué)生人數(shù)應(yīng)當(dāng)相匹配。規(guī)模在30 人以下的，要配備3 名以上管理人員，之后每增加20 人，至少增加1 名工作人員和安保人員。

第二十一條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)。中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，依法履行以下消防安全管理義務(wù)：

（一）制定用火、用電、用油、用燃?xì)獾认腊踩芾碇贫?、操作?guī)程以及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；

（三）保證疏散通道暢通，不得占用、堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散的行為；

（四）組織防火檢查，及時(shí)消除隱患；

（五）加強(qiáng)對(duì)工作人員的消防宣傳教育；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第二十二條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下安全保障義務(wù)：

（一）安排專人接送托管學(xué)生，保障學(xué)生上午放學(xué)后到中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)及午托后返校的安全；

病及其他突發(fā)衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，立即向所在地食品藥品或衛(wèi)生計(jì)生部門報(bào)告，并通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人及其學(xué)校。

第二十五條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)預(yù)防和避免學(xué)生間欺凌、打斗等傷害事件，依法保護(hù)托管學(xué)生身心不受傷害。

第二十六條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與托管學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂托管服務(wù)委托協(xié)議，明確委托期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任。

第二十七條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)托管學(xué)生登記造冊(cè)，并將學(xué)生名冊(cè)及專門接送人員身份證明、聯(lián)系方式提交學(xué)生所在學(xué)校。

第二十八條 鼓勵(lì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)為學(xué)生購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，分散托管期間的各種風(fēng)險(xiǎn)。

第二十九條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)在委托協(xié)議履行期限內(nèi)停止托管服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前告知托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校，退還委托協(xié)議剩余期限的托管費(fèi)用并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，同時(shí)向所在縣級(jí)教育部門報(bào)告，說(shuō)明停止托管服務(wù)理由以及退還托管費(fèi)用等情況。

第六章 監(jiān)督管理

第三十條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查或報(bào)告。由所在地民政部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門通知托管機(jī)構(gòu)做好檢查或報(bào)告工作。中小學(xué)生

第三十三條 未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位法人登記證和食品經(jīng)營(yíng)許可證，或偽造工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位法人登記證和食品經(jīng)營(yíng)許可證從事校外托管經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和提供餐飲服務(wù)的，由公安、工商、民政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

第三十四條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)過(guò)程不符合食品安全要求的，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成食物中毒事故或其它食源性疾患的，由食品藥品監(jiān)督管理等部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情未報(bào)告的，由衛(wèi)生計(jì)生等部門依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》處理。

第三十六條 各公辦學(xué)校在職教師或其他工作人員違反本辦法第八條規(guī)定的，由教育行政主管部門責(zé)令改正并依法給予當(dāng)事人處分。

第三十七條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定行為的，受托學(xué)生監(jiān)護(hù)人可向相關(guān)職能部門投訴。相關(guān)職能部門接到投訴后，屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人；不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)職能部門處理并告知投訴人。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)調(diào)查處理期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三篇：中小學(xué)生校外托管服務(wù)協(xié)議書

中小學(xué)生校外托管服務(wù)協(xié)議書

甲方（學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人）姓名： 與學(xué)生關(guān)系： 家庭住址： 電話：

乙方（托管中心）名稱： 負(fù)責(zé)人： 地址： 電話：

甲方因無(wú)法按時(shí)接送孩子回家，在自愿前提下，決定將現(xiàn)就讀于 學(xué)校 班級(jí)的被監(jiān)護(hù)人（以下簡(jiǎn)稱學(xué)生）交由乙方提供的（日托□ 午托□ 作業(yè)輔導(dǎo)□ 其他）服務(wù)。為明確權(quán)利義務(wù)，經(jīng)雙方平等協(xié)商達(dá)成協(xié)議如下：

一、委托期限與時(shí)間

委托期限：自 年 月 日，至 年 月 日（不含節(jié)假日，如：周末，寒、暑假，法定節(jié)假日，學(xué)校放假等）。如雙方續(xù)約，可直接在此款后續(xù)簽“經(jīng)雙方同意，延長(zhǎng)期限至 ”。

托管時(shí)間：中午放學(xué)后，下午上學(xué)前；下午放學(xué)后至當(dāng)日家長(zhǎng)接走學(xué)生或經(jīng)家長(zhǎng)同意學(xué)生自行離開托管中心之前。

二、雙方權(quán)利和義務(wù)

甲乙雙方要密切配合共同擔(dān)負(fù)起教育和管理學(xué)生的責(zé)任。乙方從業(yè)人員要認(rèn)真履行托管職責(zé)，為學(xué)生提供良好的托管條件和氛圍，安排相應(yīng)的休息并實(shí)施有效的管理。甲方要履行監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，教育學(xué)生遵守托管的有關(guān)規(guī)定。

（一）甲方權(quán)利和義務(wù)

1、甲方應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，與乙方共同承擔(dān)教育學(xué)生的責(zé)任，配合乙方教育學(xué)生遵守托管中心的有關(guān)規(guī)定，不擅自外出脫離乙方管理。

2、甲方應(yīng)按時(shí)繳納托管費(fèi)。如甲方拒不繳納的，乙方有權(quán)解除合同。對(duì)學(xué)生因故不能參加托管的甲方應(yīng)提前向乙方請(qǐng)假。

3、甲方須在學(xué)生托管期間每日下午17點(diǎn)以后至19點(diǎn)之前到托管中心接走學(xué)生，若因故不能按時(shí)接學(xué)生或需要學(xué)生自行回家的，須提前告知托管中心。

4、甲方因個(gè)人原因不需要再進(jìn)行托管的，可隨時(shí)向乙方提出解除本協(xié)議，但不得要求乙方退款。

5、甲方要積極主動(dòng)地保持和乙方的聯(lián)系和配合，甲方如果發(fā)生住址、單位、電話等聯(lián)系方式的變更應(yīng)及時(shí)通知乙方，同時(shí)，對(duì)乙方的管理有建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

6、甲方作為學(xué)生監(jiān)護(hù)人，應(yīng)對(duì)學(xué)生損壞或破壞托管中心的公共財(cái)務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）乙方權(quán)利和義務(wù)

1、乙方應(yīng)不定期的向甲方通報(bào)學(xué)生托管期間各方面表現(xiàn)情況，遇特殊情況隨時(shí)通報(bào)。

2、乙方高度重視學(xué)生的安全問(wèn)題，加強(qiáng)學(xué)生安全教育，建立健全的安全保障制度和措施。

3、乙方須在托管期間為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的就餐環(huán)境。

4、乙方應(yīng)制定有關(guān)管理制度并要求學(xué)生嚴(yán)格遵守。對(duì)于嚴(yán)重違反管理規(guī)定、經(jīng)乙方教育后仍不能改正的學(xué)生乙方有權(quán)做好必要處理，直至終止本協(xié)議，并在決定作出之日起兩日內(nèi)通知甲方。

5、學(xué)生有傳染性疾病、因健康原因或其他原因不能在乙方接受托管服務(wù)的，乙方有權(quán)作出必要的處理，并在決定作出之日起兩日內(nèi)通知甲方。

6、乙方應(yīng)安排專人接送學(xué)生，保證學(xué)生從學(xué)校到校外托管中心的在途安全，且不得安排車輛接送托管學(xué)生；未找到學(xué)生的應(yīng)及時(shí)通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校并積極尋找。學(xué)生托管時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)有工作人員看管。

7、乙方可以向甲方預(yù)收托管費(fèi)。校外托管中心停辦的應(yīng)當(dāng)提前20日內(nèi)書面告知托管學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，未完成服務(wù)的，按剩余天數(shù)退還已收的托管費(fèi)。

三、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決

1、甲方有義務(wù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，如果學(xué)生不聽(tīng)從乙方管理出現(xiàn)安全問(wèn)題，乙方不承擔(dān)責(zé)任。對(duì)不服從乙方教育管理擅自外出或打架斗毆對(duì)他人或自身造成后果由甲方自行承擔(dān)。

2、學(xué)生托管期間，食用藥品一般應(yīng)遵照醫(yī)囑進(jìn)行。托管期間若出現(xiàn)較重疾病和其他需要緊急救助情況，乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方，并協(xié)助家長(zhǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。

3、由乙方過(guò)錯(cuò)產(chǎn)生的后果由乙方承擔(dān)救助和賠償責(zé)任。

本協(xié)議自雙方簽字之日起生效，協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（簽字）乙方（簽字）

年 月 日 年 月 日

第四篇：諸城市校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法

諸城市校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)的管理,切實(shí)維護(hù)廣 大托管學(xué)生和家長(zhǎng)的切身利益,根據(jù)濰坊市人民政府辦公室《關(guān) 于規(guī)范校外托管機(jī)構(gòu)管理工作的通知》(濰政辦字[2015]50號(hào))的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定我市校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法。

第二條 本辦法所稱校外托管機(jī)構(gòu),是指公民個(gè)人、企事業(yè) 單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量舉辦的,為未成年學(xué)生提供接送、看管、午休、就餐等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)。

第三條 舉辦校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)舉辦校外托管機(jī)構(gòu)的公民必須品行端正,具有獨(dú)立的民事行為能力和一定管理經(jīng)驗(yàn)。管理者和工作人員應(yīng)當(dāng)無(wú)違法犯罪記錄,身心健康,沒(méi)有精神性疾病、傳染性疾病或其他可能影響中小學(xué)生健康與安全的疾病,并持有衛(wèi)生計(jì)生部門頒發(fā)的健康證明。

(二)有相對(duì)獨(dú)立、固定、符合消防、建筑安全要求的房屋以及必需的生活設(shè)施。

(三)衛(wèi)生條件和安全工作符合要求。餐飲服務(wù)人員必須持有效健康證明,遵守餐飲服務(wù)行業(yè)有關(guān)食品安全規(guī)定。

(四)工作人員數(shù)量與接受托管的中小學(xué)生人數(shù)應(yīng)當(dāng)相匹配。校外托管機(jī)構(gòu)至少配備1名管理人員,規(guī)模在25人以下的,除有管理人員外,另外至少配有1名工作人員,之后每增加20人,至少應(yīng)增加1名工作人員。按照要求配備專、兼職保衛(wèi)人員進(jìn)行安全管理。

(五)校外托管機(jī)構(gòu)要設(shè)置在符合房屋結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)建筑物的三層及三層以下樓層內(nèi),并設(shè)置單獨(dú)出入口;遠(yuǎn)離污染區(qū)和危險(xiǎn)源,禁止在廠房、地下(半地下)室、倉(cāng)庫(kù)、住宅樓、違法或危險(xiǎn)建筑內(nèi)開辦校外托管機(jī)構(gòu);開辦場(chǎng)地的建筑面積在100平方米以上,且容納托管學(xué)生人數(shù)按人均建筑面積不低于2平方米核定;滿足基本消防安全條件和食品衛(wèi)生條件;為學(xué)生提供休息、住宿場(chǎng)所的,要保證學(xué)生一人一床,男、女生各自獨(dú)立,不得男、女同處一室;上鋪要設(shè)有符合安全要求的防護(hù)欄;封閉管理,安裝監(jiān)控設(shè)備。

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第四條 校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下管理義務(wù):

(一)保證托管環(huán)境、生活用品的衛(wèi)生,預(yù)防傳染病。

(二)保證食品安全衛(wèi)生,預(yù)防食源性疾病的發(fā)生。

(三)就餐場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生狀況、餐具消毒保潔設(shè)施要符合衛(wèi) 生要求,實(shí)行分餐制。

(四)配餐要合理,營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的中小學(xué)生營(yíng) 養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),每周制定食譜并在就餐場(chǎng)所公示。

(五)建立食品留樣制度,配備食品留樣的專用容器和專用 設(shè)備。

(六)不得制售冷葷涼菜及其它容易導(dǎo)致食品安全事故的食 品;自行配餐的,應(yīng)當(dāng)從正規(guī)渠道采購(gòu)食品及其原料,做好采購(gòu) 臺(tái)賬記錄并保留1年,不得購(gòu)買來(lái)源不明的食品和原材料;不自 行配餐的,應(yīng)當(dāng)與取得餐飲服務(wù)許可證的餐飲企業(yè)簽定配餐協(xié)議, 為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲食。

(七)餐飲器具、洗滌用具、床上用品每人一套,有標(biāo)識(shí)、不得混用,并做到每日清潔,滅菌消毒。

第五條 校外托管機(jī)構(gòu)要建立健全規(guī)章制度,建立學(xué)生發(fā)病 登記、傳染病疫情報(bào)告制度和必要的應(yīng)急預(yù)案及突發(fā)事件處置預(yù)

案。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情及時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和學(xué)校

報(bào)告;發(fā)生突發(fā)事件,要及時(shí)采取措施制止,保護(hù)托管學(xué)生人身 不受傷害,防止事態(tài)擴(kuò)大,立即向所在轄區(qū)相關(guān)部門報(bào)告,并通 知托管學(xué)生監(jiān)護(hù)人。

第六條 校外托管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照審批范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng),不得 擅自開展文化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng),不得使用“學(xué)?！?、“教育”、“教學(xué)”、“培訓(xùn)”、“輔導(dǎo)”、“托輔”等名稱, 不得開設(shè)全日制班招收中小學(xué)適齡學(xué)生及學(xué)齡前幼兒,不得從事 與校外托管工作無(wú)關(guān)的其它業(yè)務(wù)。

第七條 校外托管機(jī)構(gòu)開辦者是校外托管機(jī)構(gòu)管理的第一責(zé)任人,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要建立健全崗位責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)治安、消防、食品、衛(wèi)生等管理規(guī)章制度,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示相關(guān)的證照和管理制度,做到亮證經(jīng)營(yíng)、制度上墻,自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。

第八條 對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)的管理,實(shí)行“屬地管理、分工負(fù) 責(zé)”的管理體制,建立起政府主導(dǎo)、相關(guān)部門參與的聯(lián)席會(huì)議制 度。聯(lián)席會(huì)議召集人由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員單位由政府辦 公室、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、住建、衛(wèi)生計(jì)生、安監(jiān)、地稅、物價(jià)等部門和各鎮(zhèn)政府、街辦(園區(qū)管委會(huì))等組成。成立校外 托管機(jī)構(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市教育局。

第九條 市直有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)政府、街辦(園區(qū)管委會(huì))的職責(zé)分工如下:

(一)政府辦公室:協(xié)調(diào)市直有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)政府、街辦(園區(qū)管委會(huì))定期組織聯(lián)合整治活動(dòng);定期組織召開聯(lián)席會(huì)議;代表政府發(fā)布有關(guān)規(guī)范校外托管機(jī)構(gòu)的文件。

(二)教育部門:負(fù)責(zé)校外托管機(jī)構(gòu)有關(guān)管理政策的調(diào)研、制定,督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)校外托管學(xué)生的管理;負(fù)責(zé)組織學(xué)校對(duì)學(xué) 生開展有針對(duì)性的安全教育及防火、防震等逃生演練;禁止在職 教職工開辦或兼職校外托管機(jī)構(gòu);定期向?qū)W校公布已經(jīng)注冊(cè)的校 外托管機(jī)構(gòu)名單,組織學(xué)校教育、引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)拒絕到未經(jīng)許 可的校外托管機(jī)構(gòu);組織學(xué)校對(duì)校外托管學(xué)生登記造冊(cè)。

(三)市場(chǎng)監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)為符合條件的校外托管機(jī)構(gòu)辦理 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)登記手續(xù)和檢查工作;對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)內(nèi)學(xué) 生食品安全的監(jiān)督管理,依法組織相關(guān)部門查處校外托管機(jī)構(gòu)發(fā) 生的食品安全事故;做好無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)餐飲許可證的校外托管 機(jī)構(gòu)的取締工作。

(四)公安部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促校外托管機(jī)構(gòu)做好內(nèi)部安 全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)周邊的治安管理;對(duì)從事接送 托管學(xué)生的車輛及駕駛員按道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行教育

管理;負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)校外托管機(jī)構(gòu)的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督 檢查、審核驗(yàn)收,并加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)從業(yè)人員消防知識(shí)、技能 的宣傳教育培訓(xùn),指導(dǎo)開展防火安全檢查工作;配合相關(guān)部門做 好非法校外托管機(jī)構(gòu)取締工作。

(五)住建部門:負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)校外托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所施工建 設(shè)過(guò)程的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)城區(qū)校外托管機(jī)構(gòu)使用的房 屋質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(六)衛(wèi)生計(jì)生部門:負(fù)責(zé)做好校外托管機(jī)構(gòu)內(nèi)的傳染病防 治工作,按照有關(guān)部門要求對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行健康查體、出具 健康合格證明等工作。

(七)安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

(八)地稅部門:負(fù)責(zé)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)的納稅申報(bào)資料進(jìn)行 審核,依法做好稅務(wù)征收和管理工作。

(九)物價(jià)部門:負(fù)責(zé)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)的收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管。

(十)鎮(zhèn)政府、街辦(園區(qū)管委會(huì)):負(fù)責(zé)建立聯(lián)席會(huì)議制 度,定期召開聯(lián)席會(huì)議;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校外托管機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管 理、房屋質(zhì)量、安全排查、整改工作;協(xié)助做好對(duì)非法校外托管 機(jī)構(gòu)的取締工作。

(十一)社區(qū)居委會(huì):負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外托管 機(jī)構(gòu)的排查和日常監(jiān)督管理;發(fā)現(xiàn)未辦理注冊(cè)登記手續(xù)和存在安 全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在鎮(zhèn)政府、街辦(園區(qū)管委會(huì))。

第十條 各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街(園區(qū))都要制定詳實(shí)的校外 托管機(jī)構(gòu)管理細(xì)則,安排專人分管校外托管機(jī)構(gòu)的管理工作,明 確責(zé)任分工和具體責(zé)任人。要強(qiáng)化責(zé)任追究制度,對(duì)因責(zé)任落實(shí) 不力、監(jiān)管不嚴(yán)、處置不當(dāng)造成校外托管機(jī)構(gòu)發(fā)生安全事故或存

在重大隱患的,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。

第十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的所有校外托管機(jī)構(gòu),均適用 本辦法。

第十二條 本辦法自2015年8月1日起施行,有效期至2018年7 月31日。

附件:

1、諸城市校外托管機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議成員單位

2、諸城市校外托管機(jī)構(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組

附件1 諸城市校外托管機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議成員單位

市政府辦公室、市教育局、市公安局、市住建局、市衛(wèi)計(jì)局、市安監(jiān)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市物價(jià)局、市地稅局

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、南湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)管委會(huì)、高新技術(shù)

產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、密州街道辦事處、龍都街道辦事處、舜王街道辦

事處、枳溝鎮(zhèn)政府、賈悅鎮(zhèn)政府、石橋子鎮(zhèn)政府、相州鎮(zhèn)政府、昌城鎮(zhèn)政府、百尺河鎮(zhèn)政府、辛興鎮(zhèn)政府、林家村鎮(zhèn)政府、桃林 鎮(zhèn)政府、皇華鎮(zhèn)政府

附件2 諸城市校外托管機(jī)構(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng):許傳平市政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng):葛淑彬 市政府黨組成員、辦公室主任

趙永福 市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)

李熙良 市教育局局長(zhǎng)

成 員:丁海斌 市政府辦公室副主任科員

陳建民 市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

張?jiān)鱿?市公安局黨委委員、正科級(jí)偵察員

孫魯安 市住建局局長(zhǎng)

胡善清 市衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)

張茂盛 市安監(jiān)局局長(zhǎng)

譚洪美 市地稅局局長(zhǎng)

孔繁欣 市物價(jià)局局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局,李熙良兼任辦 公室主任。

第五篇：云浮學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法

云浮市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱托管機(jī)構(gòu)）的監(jiān)督管理，保障中小學(xué)生安全健康成長(zhǎng)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在我市行政區(qū)域從事學(xué)生校外托管服務(wù)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱托管機(jī)構(gòu)，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人，利用非國(guó)有資產(chǎn)在學(xué)校以外的合法安全的場(chǎng)所舉辦的，受中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人的委托，在非教學(xué)時(shí)間專門為中小學(xué)生提供午餐、午休、晚餐等服務(wù)的非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條 托管機(jī)構(gòu)不得開展文化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)，不得開設(shè)全日制班招收中小學(xué)適齡學(xué)生及學(xué)齡前幼兒，不得接受住宿過(guò)夜，也不得從事與托管工作無(wú)關(guān)的其他業(yè)務(wù)。

如需要開展文化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)的，須按非學(xué)歷教育培訓(xùn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)到縣（市、區(qū)）相關(guān)部門辦理許可證照，并確保開展文化教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)與托管服務(wù)互不影響。

第四條 托管機(jī)構(gòu)實(shí)行教育部門牽頭、屬地管理、相關(guān)部門

2理，協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)無(wú)牌無(wú)證或其他安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）及有關(guān)部門，協(xié)助相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。

第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受托學(xué)生的安全教育和培訓(xùn)，及時(shí)掌握校外托管學(xué)生的有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者其他不利于學(xué)生成長(zhǎng)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門處理。

第九條 鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)自行設(shè)立、合作設(shè)立等方式設(shè)立上規(guī)模的托管機(jī)構(gòu)，并逐步成為托管機(jī)構(gòu)的主要力量。

第二章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)要求

第十條 托管機(jī)構(gòu)的選址應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）托管機(jī)構(gòu)必須遠(yuǎn)離污染區(qū)和危險(xiǎn)源，周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品活動(dòng)。

（二）禁止在廠房、地下室、倉(cāng)庫(kù)、違法建筑或者危險(xiǎn)建筑等類型的建筑物內(nèi)開辦托管機(jī)構(gòu)。

（三）所在房屋建筑性質(zhì)應(yīng)為非住宅的民用建筑。在住宅性質(zhì)的建筑內(nèi)開辦的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)并符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求。

（四）應(yīng)設(shè)置在符合房屋結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)建筑物的地上三層以下（含三層）樓層內(nèi)。

（五）建筑面積120平方米以上，且容納托管學(xué)生人均建筑面積不低于3平方米。

第十一條 安防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求：

（一）托管機(jī)構(gòu)安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合的原則，保障學(xué)生和員工的人身安全。

（二）托管機(jī)構(gòu)安全技術(shù)防范系統(tǒng)中使用的產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，經(jīng)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格，并防止造成對(duì)人員的傷害。

（三）托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在正門外、大門口、室內(nèi)人員集中區(qū)域（睡室、就餐區(qū)等）以及儲(chǔ)藏室的出入口和食堂操作間等重要區(qū)域設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備，大門口應(yīng)當(dāng)設(shè)置對(duì)進(jìn)出人員身份識(shí)別的出入口控制通道設(shè)備，監(jiān)視和掌握區(qū)域內(nèi)治安秩序和人員出入、活動(dòng)等情況，視頻監(jiān)控資料保存時(shí)間不少于30天。

（四）托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的保安或門衛(wèi)值班人員，在場(chǎng)所入口處放置鋼叉、防暴盾牌、鋼盔、警棍、防割手套等防暴器材。

第十二條 消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求：

托管機(jī)構(gòu)的消防設(shè)計(jì)、場(chǎng)所設(shè)置、安全疏散、消防設(shè)施、裝修材料、消防管理等必須符合國(guó)家及相關(guān)部門的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障受托管學(xué)生的安全。

（一）消防設(shè)計(jì)要求。

1.托管機(jī)構(gòu)主要服務(wù)對(duì)象為中小學(xué)生，其消防設(shè)計(jì)應(yīng)參照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)公共建筑、兒童活動(dòng)場(chǎng)所的要求執(zhí)行。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)應(yīng)包括平面布置、建筑構(gòu)造、安全疏散、內(nèi)

6平方米配置2具3公斤以上ABC類干粉滅火器；床位50張以上的，每120平方米配置2具5公斤以上ABC類干粉滅火器。疏散通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1.0米以下的墻面或地面上應(yīng)當(dāng)配置燈光疏散指示標(biāo)志；安全出口、疏散門的正上方應(yīng)當(dāng)設(shè)置“安全出口”標(biāo)志，疏散走道、樓梯間應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明燈，且地面最低水平照度不應(yīng)低于5.0Lx。

2.消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用不合格的消防產(chǎn)品和國(guó)家命令淘汰的消防產(chǎn)品。

（五）裝修材料要求。

場(chǎng)所內(nèi)不得使用可燃、易燃材料和有毒材料進(jìn)行裝修，裝修材料必須使用不燃、難燃材料并符合《建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50354）的要求。

（六）消防管理要求。

1.托管機(jī)構(gòu)的消防安全責(zé)任人、管理人及工作人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)。托管機(jī)構(gòu)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，依法履行下列消防安全責(zé)任：組織制定、實(shí)施本單位消防工作規(guī)劃；確保本單位為消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，組織制定和落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；組織消防安全宣傳教育；組織防火檢查，消除火災(zāi)隱患，及時(shí)處理涉及消防安全的問(wèn)題；保證單位消防安全符合規(guī)定，使用合格的消防產(chǎn)品，完善消防設(shè)施；支持配合公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)進(jìn)行滅火救援應(yīng)急演練；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織人員疏散和撲救；法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。

2.消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作：擬訂消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)；擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)；在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十三條 食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及要求：

（一）實(shí)行自行配餐的托管機(jī)構(gòu)，需向食品藥品監(jiān)督管理部門申領(lǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證，配備專職或者兼職的食品安全管理人員，建立保證食品安全的規(guī)章制度。

（二）食堂的面積應(yīng)當(dāng)與就餐人數(shù)、加工和供應(yīng)品種及數(shù)量相適應(yīng)。食品處理區(qū)面積不少于30平方米，就餐人數(shù)人均

10學(xué)生健康與安全的疾病。管理者和工作人員應(yīng)當(dāng)體檢上崗，持有效健康合格證明，每年復(fù)檢一次。

（四）工作人員數(shù)量與受托的中小學(xué)生人數(shù)應(yīng)當(dāng)相匹配。規(guī)模在30人以下的，應(yīng)當(dāng)配備3名以上管理人員，之后每增加20人，至少應(yīng)當(dāng)增加1名工作人員。學(xué)生午休時(shí)每個(gè)睡室始終要有專門工作人員跟班看管，其他活動(dòng)時(shí)間也要有專門工作人員現(xiàn)場(chǎng)看管。

（五）托管機(jī)構(gòu)發(fā)生食物中毒、傳染病及其他突發(fā)衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，立即向食品藥品、衛(wèi)生和教育等行政部門報(bào)告，并通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人及其學(xué)校，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（六）托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)預(yù)防和避免暴力事件，保護(hù)托管學(xué)生不受人身傷害。出現(xiàn)緊急情況時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助托管學(xué)生，通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并迅速報(bào)告公安等有關(guān)部門。

（七）托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)托管學(xué)生登記造冊(cè)，并將學(xué)生名冊(cè)及專門接送人員身份證明、聯(lián)系方式在開學(xué)后1個(gè)月內(nèi)提交學(xué)生所在學(xué)校和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）。如托管學(xué)生及接送人員有變動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)送變動(dòng)情況。

（八）托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與托管學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂托管服務(wù)委托協(xié)議，明確委托期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任。

（九）鼓勵(lì)托管機(jī)構(gòu)為托管學(xué)生購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，分散托管期間的各種風(fēng)險(xiǎn)。

（十）托管機(jī)構(gòu)在委托協(xié)議履行期限內(nèi)停止托管服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前一周書面告知托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校，退還委托協(xié)議剩余期限的托管費(fèi)用并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，同時(shí)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）和教育、民政部門報(bào)告，說(shuō)明停止托管服務(wù)理由以及退還托管費(fèi)用等情況。

（十一）托管機(jī)構(gòu)必須在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯眼位置懸掛開辦批文、證照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、章程、管理制度等，實(shí)行亮證服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三章 審批和登記

第十六條 申請(qǐng)開辦托管機(jī)構(gòu)，按以下基本程序辦理：

（一）到縣（市、區(qū)）民政部門進(jìn)行托管機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，核準(zhǔn)通過(guò)后，發(fā)給“民辦非企業(yè)單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”。

（二）到縣（市、區(qū)）教育部門遞交《學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)申報(bào)籌設(shè)表》，由教育部門組織住建、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、公安消防等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）到申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地檢查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)合格后，由教育部門根據(jù)參與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查各相關(guān)部門的檢查意見(jiàn)，出具同意籌辦通知書；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知舉辦者并說(shuō)明理由。

（三）獨(dú)立建造的托管機(jī)構(gòu)按以下要求辦理消防手續(xù)：建筑面積超過(guò)300平方米且工程投資額在30萬(wàn)元以上的托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者消防備案手續(xù)；建筑面積120平方米以上、300平方米以下或者工程投資額在30

314

第二十三條 托管機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定行為的，受托學(xué)生監(jiān)護(hù)人可向相關(guān)職能部門投訴。相關(guān)職能部門接到投訴后，屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人；不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)職能部門處理并告知投訴人。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)調(diào)查處理期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條 各公辦學(xué)校和教職員工不得開辦托管機(jī)構(gòu)，不得為托管機(jī)構(gòu)提供宣傳廣告推介平臺(tái)或招生，公辦教師不得在托管機(jī)構(gòu)內(nèi)兼職或參與有償家教。否則，由教育部門按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十五條 政府有關(guān)職能部門要嚴(yán)格依照本辦法的規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)因玩忽職守、徇私舞弊、工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，要實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十六條 各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本地實(shí)際，及時(shí)修訂或出臺(tái)加強(qiáng)本轄區(qū)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理的具體實(shí)施細(xì)則。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。