第一篇：集體林權(quán)改革表格填寫(xiě)與宗地圖畫(huà)法說(shuō)明

集體林權(quán)改革檔案表格填寫(xiě)與宗地圖畫(huà)法說(shuō)明

1用碳素墨水或黑色中性筆填寫(xiě)，2書(shū)寫(xiě)工整，3相同的地方填寫(xiě)要一致，統(tǒng)一

一-------村-------組農(nóng)戶(hù)家庭基本情況登記表

1‘-------’上填寫(xiě)實(shí)際村組，例如：呂輝村上塔組

2序號(hào)：按順序填寫(xiě)，例如：1，2，3，------有多少戶(hù)發(fā)證就填寫(xiě)多少戶(hù) 3戶(hù)主姓名：按發(fā)證姓名填寫(xiě)，例如張三，與身份證姓名一致 4身份證號(hào)碼：即填寫(xiě)身份證號(hào)碼

5現(xiàn)有人口：填寫(xiě)現(xiàn)有實(shí)際人口，不是“三定”人口 6責(zé)任山場(chǎng)塊數(shù)：填寫(xiě)實(shí)際塊數(shù)，有多少填多少 7自留山場(chǎng)塊數(shù)：填寫(xiě)實(shí)際塊數(shù)，有多少填多少

二農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)山場(chǎng)基本情況登記表

1------村-------組------戶(hù)：填寫(xiě)實(shí)際的村組戶(hù)，例如：呂輝村上塔組張三戶(hù) 2序號(hào)：是指該戶(hù)實(shí)際有多少宗（塊）地?cái)?shù)

3小班號(hào)：是指該戶(hù)宗地分布的小班，有就填寫(xiě)小班號(hào)，例如1---3，說(shuō)明1號(hào)小班里3號(hào)宗地是該戶(hù)的，就填一欄，沒(méi)有就不填寫(xiě)，如果該小班里有2塊的話，例如2---6，2---19，填寫(xiě)兩欄

4小地名：填寫(xiě)實(shí)際小地名，叫什么填寫(xiě)什么，例如：豆腐澇，獐子嶺

5林種：公益林填寫(xiě)防護(hù)林，商品林：竹類(lèi)，針闊混交林等填寫(xiě)用材林，茶葉填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)林 6樹(shù)種：填寫(xiě)實(shí)有樹(shù)種，例如：毛竹，茶葉，闊葉樹(shù)等，不好區(qū)分的可以填寫(xiě)松雜或杉雜等 7面積：填寫(xiě)實(shí)際面積，是多少幕填多少畝，一般不保留小數(shù)點(diǎn) 8四至界線：填寫(xiě)要具體，到現(xiàn)場(chǎng)能夠找到實(shí)物，能對(duì)的起來(lái)

東：以埋石與李四山交界

南：以涂紅漆與王五山交界

西：堆石與孫六為界

北：以老榧子樹(shù)與趙七為界

9備注：填寫(xiě)自留山或責(zé)任山

三小班區(qū)劃指界登記表

1-----村-----組小班區(qū)劃指界登記表：填寫(xiě)具體的村組，例如呂輝村上塔組 2序號(hào)：按順序填寫(xiě)，例如1，2，3----有多少小班就有多少序號(hào) 3小班號(hào)：按小班號(hào)填寫(xiě)，一般跟序號(hào)相同 4小地名：填寫(xiě)實(shí)際叫什么填什么，例如：豆腐澇

5主要樹(shù)種：填寫(xiě)實(shí)際樹(shù)種

6面積：指的是小班面積，技術(shù)員給的面積，不是宗地面積

7涉及戶(hù)數(shù)：本小班的總戶(hù)數(shù)，有多少戶(hù)填寫(xiě)多少戶(hù)，例如有28戶(hù)填寫(xiě)28 8宗地?cái)?shù)：本小班的總宗地?cái)?shù)，有多少宗地填寫(xiě)多少宗地，例如有32宗地填寫(xiě)32

四聯(lián)戶(hù)申請(qǐng)林權(quán)登記發(fā)證協(xié)議書(shū)

1立協(xié)議雙方：

甲方：姓名填寫(xiě)推選代表姓名，例如張三

身份證號(hào)碼填寫(xiě)甲方的號(hào)碼；

工作單位或住址：填寫(xiě)甲方具體的工作單位或住址

乙方：姓名，例如李四等戶(hù)，工作單位或住址：填寫(xiě)乙方具體的工作單位或住址

2乙方

李四

等27戶(hù)同意將座落在呂輝村 上塔組，小地名

豆腐澇，2號(hào)小班與甲方連片林地作為同一宗地地單位，----3甲方（簽章）：

乙方代表（簽章）：

張三

李四，王五27戶(hù)簽字 4年月日：填寫(xiě)簽字當(dāng)天日期

例如2008年9月28日

五聯(lián)戶(hù)申請(qǐng)林權(quán)登記發(fā)證分戶(hù)登記表

1小地名：填寫(xiě)實(shí)際叫什么填什么，例如：豆腐澇 2小班號(hào)：填寫(xiě)技術(shù)員編的小班號(hào)，例如：7號(hào)

3-------鄉(xiāng)（鎮(zhèn)，辦事處）-----村-----組：填寫(xiě)具體的鎮(zhèn)村組，例如溪口鎮(zhèn)呂輝村上塔組 4序號(hào)：按1，2，3往后擺，有多少戶(hù)（塊）填寫(xiě)多少戶(hù)（塊）5姓名：填寫(xiě)戶(hù)主姓名 例如 張三

6樹(shù)種：填寫(xiě)實(shí)際樹(shù)種，例如 毛竹，茶，雜樹(shù)，松杉等 7面積：填寫(xiě)實(shí)際面積

8四至界線：填寫(xiě)要具體，到現(xiàn)場(chǎng)能夠找到實(shí)物，能對(duì)的起來(lái)

東：以埋石與李四山交界

南：以涂紅漆與王五山交界

西：堆石與孫六為界

北：以老榧子樹(shù)與趙七為界

9林權(quán)登記工作小組（簽名）：組林改3個(gè)代表簽字，例如張三，李四，王五

10填表人：是誰(shuí)填寫(xiě)的即誰(shuí)簽名，例如張三

11填表時(shí)間：哪天填寫(xiě)填寫(xiě)哪天日期，例如2008年6月28日

六林權(quán)登記委托書(shū)

1本委托書(shū)由委托人本人填寫(xiě)，不得代寫(xiě)，是委托人的真實(shí)意思

2委托人：指現(xiàn)在外出，不能趕到現(xiàn)場(chǎng)指界等林改活動(dòng)的農(nóng)戶(hù)，例如：張三，要提供身份證復(fù)印件，3受委托人：指能全權(quán)代理委托人的人，例如：李四，也要提供身份證復(fù)印件 4委托人：張三自愿將座落在上塔組的10塊林地的三權(quán)，委托李四全權(quán)代理林權(quán)登記申請(qǐng)有關(guān)事宜

5委托人 張三簽名并蓋章 6受委托人 李四簽名并蓋章 7時(shí)間：填寫(xiě)委托的當(dāng)天的時(shí)間

七林地承包經(jīng)營(yíng)合同書(shū)

本表一式三份

1立合同雙方：發(fā)包方（甲方）填寫(xiě)具體的村組，例如：呂輝村上塔組

承包方（乙方）填寫(xiě)到戶(hù)主，例如：呂輝村上塔組張三戶(hù)（單位）

2承包面積：總面積填寫(xiě)實(shí)際一戶(hù)責(zé)任山面積，地塊共計(jì)塊數(shù)，不包括自留山塊數(shù)，例如總面積28畝，地塊6宗（具體見(jiàn)農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)山場(chǎng)基本情況登記表 3承包期限：林地承包期限為50年，填寫(xiě)具體年月日。4甲方簽字：組長(zhǎng)或單位負(fù)責(zé)人 5乙方簽字：戶(hù)主簽字

八林權(quán)登記申請(qǐng)表

1本表一式二份

2填表日期：按實(shí)際年月日填寫(xiě)，例如：2008年6月28日 3單位（個(gè)人）：（村、組）集體或單位的填寫(xiě)到具體的（村、組）或單位，例如：溪口鎮(zhèn)呂輝村，溪口鎮(zhèn)呂輝村上塔組；個(gè)人的填寫(xiě)發(fā)證戶(hù)主，例如：張三（與身份證相符）

4法人代表：?jiǎn)挝坏奶顚?xiě)單位負(fù)責(zé)人，村集體對(duì)應(yīng)填寫(xiě)村（社區(qū)）主任姓名，并提交當(dāng)選證書(shū)，組集體填寫(xiě)村名組組長(zhǎng)，另加一人；個(gè)人的填寫(xiě)發(fā)證戶(hù)主：張三 5通信地址：填寫(xiě)具體住址，溪口鎮(zhèn)呂輝村上塔組 6身份證號(hào)碼：填寫(xiě)實(shí)際身份證號(hào)碼

7登記類(lèi)型：初始 變更 注銷(xiāo)三種情況里在初始上打勾

8登記權(quán)利：按實(shí)際權(quán)利打勾，對(duì)于自留山和責(zé)任山的林地所有權(quán) 森林或林木所有權(quán) 林地使用權(quán) 森林或林木使用權(quán)四種里對(duì)后三項(xiàng)進(jìn)行打勾 9座落：填寫(xiě)到具體的組，例如：呂輝村上塔組

10林地所有權(quán)利人：按鎮(zhèn)，村，組三級(jí)分別情況填寫(xiě)，例如溪口鎮(zhèn)呂輝村上塔組，屬于哪一級(jí)填寫(xiě)哪一級(jí)，11主要權(quán)利依據(jù)及附圖：填寫(xiě)a林地承包經(jīng)營(yíng)合同書(shū)或者“三定”自留山證；b宗地在小班中位子示意圖

12小地名：1：1萬(wàn)地形圖上標(biāo)有地名的應(yīng)以圖上為準(zhǔn)，沒(méi)有標(biāo)識(shí)的填寫(xiě)當(dāng)?shù)亓?xí)慣叫什么填寫(xiě)什么或者填寫(xiě)村民普遍認(rèn)可的具體小地名，例如：上塔組豆腐澇

13小班號(hào)：指的是宗地號(hào)，要求與小班分布圖上宗地號(hào)一致，具體填寫(xiě)：1—2，1指的是林業(yè)技術(shù)員畫(huà)的小班號(hào)，2是村民組工作人員畫(huà)的宗地號(hào)，在本小班所擺的順序和位子 14面積：填寫(xiě)宗地實(shí)際擁有的面積

15林種：公益林填寫(xiě)防護(hù)林，商品林：竹類(lèi)，針闊混交林填寫(xiě)用材林，茶葉填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)林 16主要樹(shù)種：填寫(xiě)實(shí)有樹(shù)種，例如：毛竹，茶葉，闊葉樹(shù)等，不好區(qū)分的可以填寫(xiě)松雜或杉雜等

17林地使用年限：責(zé)任山填寫(xiě)50年或村，組自定的承包期限，自留山填寫(xiě)永久 18終止日期：責(zé)任山填寫(xiě)實(shí)際到期日期，例如2058年6月27日，自留山不填寫(xiě) 19造林年度：人工林填寫(xiě)實(shí)際造林時(shí)間，天然林不填寫(xiě) 20株數(shù)：不能用面積表示的小塊，填寫(xiě)實(shí)際株數(shù) 21四至和相鄰權(quán)利人簽名：

東：以埋石與李四山交界

李四認(rèn)可簽自己的名字 南：以涂紅漆與王五毛竹山交界

王五認(rèn)可簽自己的名字 西：山脊分水與某村名組交界

對(duì)方組長(zhǎng)簽名 北：山腳本組農(nóng)田邊

本組組長(zhǎng)簽名

22林權(quán)共有權(quán)利人權(quán)利說(shuō)明：注明是自留山還是承包山場(chǎng)；聯(lián)戶(hù)申請(qǐng)的說(shuō)明：本小班聯(lián)戶(hù)申請(qǐng)登記辦證，涉及28戶(hù)，32塊宗地，具體分戶(hù)情況見(jiàn)聯(lián)戶(hù)申請(qǐng)林權(quán)登記發(fā)證分戶(hù)登記表，23有2塊的往后填寫(xiě)，超過(guò)6宗的換第二張申請(qǐng)表

九森林，林木，林地四至范圍圖

待續(xù)未完

第二篇：集體林權(quán)改革

沙河店鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)

我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作在區(qū)委、區(qū)政府和原泌陽(yáng)縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)、縣林改指導(dǎo)組、督導(dǎo)組及區(qū)縣、林改辦的精心指導(dǎo)下，在各村委會(huì)、村組干部、鎮(zhèn)林改辦全體人員的辛勤工作和轄區(qū)群眾的積極參與下，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)森林資源增長(zhǎng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林農(nóng)持續(xù)增收、林區(qū)社會(huì)和諧的目標(biāo)，按照“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的要求，嚴(yán)格把握改革的范圍。從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益來(lái)開(kāi)展工作，做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳到位、措施到位,精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)、狠抓落實(shí)。目前已全面完成集體林權(quán)制度所有工作，現(xiàn)總結(jié)于后。

一、基本情況

我鎮(zhèn)位于駐馬店西部，距市區(qū)25公里，南與老河鄉(xiāng)相接，西與板橋鎮(zhèn)相連，北與遂平縣鳳鳴谷管委會(huì)相鄰，全鎮(zhèn)總面積96平方公里，轄16個(gè)行政村、192個(gè)村民小組、7988戶(hù)、34200人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有有林地面積24446.55畝，本次林改涉及12個(gè)村民委員會(huì)、51個(gè)村民小組703戶(hù)。

二、林改完成情況

止9月30日，我鎮(zhèn)共完成集體林地確權(quán)勘界面積25075.2 畝，占應(yīng)確權(quán)勘界面積24446.55 畝的102%，完成12個(gè)村、51個(gè)村民小組703戶(hù)的確權(quán)勘界工作，其中聯(lián)戶(hù)構(gòu)圖、聯(lián)戶(hù)辦證27宗665戶(hù)。共核發(fā)林權(quán)證戶(hù)數(shù)703 戶(hù)，面積25075.2畝，宗地703 宗，核發(fā)林權(quán)證64本，制證、發(fā)證工作已于9月30日全面結(jié)束。全鎮(zhèn)無(wú)一起林權(quán)糾紛發(fā)生。

三、主要做法

（一）、領(lǐng)導(dǎo)到位。在原泌陽(yáng)縣召開(kāi)深化集體林權(quán)制度改革工作動(dòng)員大會(huì)后，我鎮(zhèn)及時(shí)成立深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，吃透林改政策，合理編制工作流程，并于2009年2月20日召開(kāi)全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，4月底全鎮(zhèn)12個(gè)村民委員會(huì)51個(gè)村民小組都分別成立林改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開(kāi)始了扎實(shí)的林改行動(dòng)：一是成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)及分管農(nóng)業(yè)副職為副組長(zhǎng)、財(cái)政所、黨政辦、信訪辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人為成員的集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。真正形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層簽訂責(zé)任書(shū)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；二是在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)抽調(diào)了素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)的干部，組建了一支素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的林改工作隊(duì)伍；三是建立了嚴(yán)格的管理制度、請(qǐng)銷(xiāo)假審批制度，指導(dǎo)好、引導(dǎo)好、把握好、開(kāi)展好各村民小組集體林權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作；四是確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)，鎮(zhèn)政府在財(cái)政十分困難的情況下?lián)艹鼋?jīng)費(fèi)4萬(wàn)元，確保了此項(xiàng)工作有序、穩(wěn)步、高效的順利開(kāi)展。

（二）、宣傳到位。鎮(zhèn)、村、組各級(jí)分別開(kāi)展林改政策宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大全鎮(zhèn)林改宣傳力度。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、戶(hù)主會(huì)、黨員會(huì)和各村民小組骨干人員及有威望的老干部等各界人士參與的林改動(dòng)員會(huì)。充分利用有線電視臺(tái)、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、致林農(nóng)的一封公開(kāi)信、入戶(hù)走訪、出動(dòng)宣傳車(chē)等多種形式宣傳林改的目的、意義、范圍、內(nèi)容及把握的基本原則等。在林改期間，全鎮(zhèn)共下發(fā)《致林農(nóng)的一封公開(kāi)信》8000份，林改政策解答3000多份，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)60條，出動(dòng)宣傳車(chē)20臺(tái)次。在宣傳發(fā)動(dòng)上，做到了加大力度，推進(jìn)深度和廣度，不留死角，使林改工作進(jìn)入農(nóng)家，形成全鎮(zhèn)上下人人知林改、議林改、積極參與林改的良好氛圍。

（三）、措施到位。根據(jù)區(qū)和原泌陽(yáng)縣林改要求及相關(guān)的政策解答，在區(qū)縣指導(dǎo)組、督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)、督導(dǎo)下，結(jié)合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情、村情、林情的實(shí)際，因地制宜，不搞一刀切，做到了改革的程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果四公開(kāi)，并引導(dǎo)群眾走一村一策、一組一策、一山一策，做到主體改革措施明確、政策明確、范圍、內(nèi)容明確、獎(jiǎng)懲措施明確，目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)間明確。

（四）、責(zé)任落實(shí)。建立健全了工作責(zé)任制，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任，各項(xiàng)林改工作分解落實(shí)到每一位林改成員，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村民的指導(dǎo)，把需要由村民參加的林改工作事項(xiàng)明確到戶(hù)，責(zé)任落實(shí)到人。

（五）依靠群眾。重大事項(xiàng)的決策，都由村民多次討論并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議三分之二以上通過(guò)后才能實(shí)施，既尊重了民意，合乎了民情，又體現(xiàn)了民主，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)改革，為我鎮(zhèn)林業(yè)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（六）、嚴(yán)格規(guī)范操作，保證林改有序開(kāi)展。鎮(zhèn)黨委、政府在2月20日全鎮(zhèn)林改動(dòng)員會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書(shū)記要求各村委會(huì)、鎮(zhèn)林改辦務(wù)必在林改工作的每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)操作中，要原原本本貫徹、認(rèn)認(rèn)真真執(zhí)行，規(guī)規(guī)范范操作，切實(shí)做到改革不走過(guò)場(chǎng)，符合農(nóng)民意愿。一是要保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)改革方案及重大事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)村民民主決策后實(shí)施，做到程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果“四公開(kāi)“；二是要吸取“三定”時(shí)工作不到位、管理粗放的教訓(xùn)，內(nèi)外業(yè)人員要高度負(fù)責(zé)，做到相關(guān)資料完整，做到記載的地塊、地類(lèi)、面積和四至界線“四統(tǒng)一”；三是要認(rèn)真細(xì)致做好確權(quán)發(fā)證工作，做到實(shí)際面積、承包合同、林權(quán)證面積和承包經(jīng)營(yíng)登記薄“四相符”，承包面積、承包位臵、承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木林地標(biāo)注“五到戶(hù)”，讓農(nóng)民吃下“定心丸”。通過(guò)區(qū)縣林業(yè)技術(shù)人員的精心指導(dǎo)，我鎮(zhèn)于7月開(kāi)始分組進(jìn)行外業(yè)勾繪工作，在實(shí)地勾繪、表格填寫(xiě)、面積計(jì)算及電腦錄入工作中，嚴(yán)格按上級(jí)要求，做到圖、表、冊(cè)一致，人、地、證相符。

（七）、加強(qiáng)資料收集歸檔，確保檔案資料完整。

我鎮(zhèn)從林改動(dòng)員會(huì)開(kāi)始，一直把檔案收集作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，要求鎮(zhèn)林改辦及12個(gè)村民委員會(huì)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)有關(guān)林改資料的收集整理工作。根據(jù)區(qū)林改辦的要求，我鎮(zhèn)做到標(biāo)準(zhǔn)、要求、規(guī)格、模式“四個(gè)統(tǒng)一”。目前，我鎮(zhèn)已完成了林改資料收集整理及歸檔任務(wù)的100%。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障是前提

為全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作，我鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)副職為副組長(zhǎng)的林改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到了六到位，即：組織保障到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任到位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位，確保了林改工作的順利開(kāi)展。

（二）、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位是關(guān)鍵

黨委政府高度重視，將林改工作放到戰(zhàn)略的高度，擺上議事日程，保持思想上、行動(dòng)上的高度一致，創(chuàng)新工作機(jī)制，激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到身體力行，親自督導(dǎo)指導(dǎo)林改，為林改工作的全面完成提供了有力的保障。

（三）、依靠群眾，機(jī)制創(chuàng)新是基礎(chǔ)

群眾是改革的主體，同時(shí)也是首次改革的最大受益者，我鎮(zhèn)在林改中，依靠群眾、走群眾路線，按《土地承包法》和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，由村民自主決定林改方案，從而使林改工作得以順利進(jìn)行。

（四）、試點(diǎn)先行，調(diào)查摸底是根本

林改工作在12個(gè)村委會(huì)中進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)各村委會(huì)的村情、組情、林情，各村委會(huì)采取先行試點(diǎn)、先易后難、全面鋪開(kāi)的方式進(jìn)行。

（五）嚴(yán)格質(zhì)量，規(guī)范操作是核心

質(zhì)量是林改的生命。在林改工作中，嚴(yán)格堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，進(jìn)度服從質(zhì)量，為確保林改工作質(zhì)量，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”工作，對(duì)照業(yè)務(wù)技術(shù)操作規(guī)范及相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行自檢自查，做到時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（六）公平、公正、公開(kāi)是保障。

鎮(zhèn)林改辦、村委會(huì)及其工作人員，嚴(yán)格按照公開(kāi)、公正、公平的原則開(kāi)展林改工作，堅(jiān)持“三公開(kāi)、四公示、六簽名”的原則，充分尊重民意，順民心，妥善處理林改中出現(xiàn)的各種糾紛和問(wèn)題，確保林改工作的順利推進(jìn)。

五、存在的問(wèn)題

我鎮(zhèn)的林改工作在取得較好成績(jī)的同時(shí)，也清醒地看到林改中存在著不容忽視的問(wèn)題。一是有的村委會(huì)干部對(duì)改革的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏改革的主動(dòng)性、積極性。存在著畏難情緒和等、靠、要思想；二是一些村委會(huì)保障措施不力，組織機(jī)構(gòu)不健全，影響了林改的進(jìn)度和質(zhì)量，對(duì)林改工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠、思路不清晰、辦法不多；三是有的群眾對(duì)林改的認(rèn)識(shí)不足、不到位，參與林改的積極性不高，只注重耕田耕地，不注重耕山管理，沒(méi)有理順眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)。

驛城區(qū)沙河店鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年九月三十日

第三篇：集體林權(quán)改革

集體林權(quán)制度改革統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的解釋和說(shuō)明

整體說(shuō)明 集體林權(quán)制度改革情況統(tǒng)計(jì)表主要是反映改革的進(jìn)展情況表中所填的數(shù)據(jù)為進(jìn)度數(shù)據(jù)，要求填寫(xiě)每期期末（累計(jì)）數(shù)和本期新增數(shù)。其中期末（累計(jì)）數(shù)，主要是指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)期期末狀態(tài)，有些指標(biāo)需要填寫(xiě)林改以來(lái)發(fā)展到現(xiàn)在的累計(jì)數(shù)。本期新增數(shù)，主要指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)數(shù)值的變化狀況。

指標(biāo)1-3 地（市）、縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立林改工作機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)：是指地（市）、縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)人民政府成立的有固定的辦公地點(diǎn)和相對(duì)固定的工作人員的林改工作 機(jī)構(gòu)。

指標(biāo)4 林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)：是指經(jīng)編辦批準(zhǔn)成立的集信息發(fā)布、政策咨詢(xún)、中介服務(wù)于一體的林業(yè)綜合性管理與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

指標(biāo)5 林業(yè)承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)：是指依照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》設(shè)立的機(jī)構(gòu)，承擔(dān)林業(yè)承包經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的林權(quán)糾紛調(diào)解仲裁的日常工作。

指標(biāo)6 林改培訓(xùn)人數(shù)：是指本行政區(qū)內(nèi)參加各級(jí)林改培訓(xùn)的人數(shù)，包括各級(jí)林改工作人員、鄉(xiāng)村干部及林改工作骨干等。

指標(biāo)7 納入改革范圍的集體林地面積：指全省的集體林地面積。

指標(biāo)8 已確權(quán)集體林地面積：是指經(jīng)過(guò)本次林權(quán)改革，已經(jīng)明確產(chǎn)權(quán)歸屬的集體林地

面積。

指標(biāo)9 自留山面積：指“三定”時(shí)或這次林改中，按照農(nóng)村土地承包法劃定的自留山。指標(biāo)10 家庭承包經(jīng)營(yíng)面積：是指通過(guò)均分到戶(hù)，在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的集體林地面積。

指標(biāo)11 聯(lián)戶(hù)承包面積：是指多個(gè)農(nóng)戶(hù)共同承包經(jīng)營(yíng)的集體林地面積，共有一個(gè)林權(quán)證。指標(biāo)12 集體股份經(jīng)營(yíng)面積：是農(nóng)民持有股份，林地由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的集體林地面積。指標(biāo)13 集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)面積：是指由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，未將股份量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的集體林地的面積。

指標(biāo)14 大戶(hù)承包面積：主要是指本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以招標(biāo)、租賃、公開(kāi)協(xié)商方式承包的集體林地面積。

指標(biāo)15 其它形式經(jīng)營(yíng)面積：由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人等采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包的集體林地面積。指標(biāo)16 發(fā)證本數(shù)：是指明確權(quán)屬后，發(fā)放林權(quán)證的本數(shù)。指標(biāo)17 發(fā)證面積：是指已發(fā)放林權(quán)證的集體林地面積。

指標(biāo)18 發(fā)證戶(hù)數(shù)：是指通過(guò)均山到戶(hù)和大戶(hù)承包獲得林地后，發(fā)放林權(quán)證的農(nóng)戶(hù)數(shù)。聯(lián)戶(hù)承包后，林權(quán)證在農(nóng)戶(hù)手中的算1戶(hù)，林權(quán)證在村集體里的，暫不納入統(tǒng)計(jì)。

指標(biāo)19-23 林權(quán)糾紛：主要是指因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同，發(fā)生的糾紛；因農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛；因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛；因確認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生的糾紛；指因界線爭(zhēng)議引起的糾紛。糾紛發(fā)生件數(shù)：是指發(fā)生的林權(quán)糾紛數(shù)量；調(diào)處件數(shù)：是指已經(jīng)調(diào)處的糾紛數(shù)量；糾紛爭(zhēng)議面積：以上各類(lèi)糾紛涉及的總面積；已調(diào)處面積：是指糾紛調(diào)處后消除爭(zhēng)議的面積。

指標(biāo)24-28 國(guó)有林業(yè)單位經(jīng)營(yíng)集體林地面積：主要指國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)集體林地的面積。同一塊林地，有多個(gè)單位經(jīng)營(yíng)的，只統(tǒng)計(jì)1次，不重復(fù)計(jì)算。已發(fā)證面積：指已發(fā)放林權(quán)證的國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)集體林地的面積；發(fā)證到戶(hù)面積：指林權(quán)證已發(fā)放給農(nóng)戶(hù)的國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)集體林地的面積。

指標(biāo)29 補(bǔ)償面積：是指納入國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍的集體林地面積。指標(biāo)31 中央財(cái)政：是指中央財(cái)政對(duì)國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償金額。指標(biāo)32 地方財(cái)政：是指地方財(cái)政對(duì)國(guó)家級(jí)公益林的生態(tài)效益補(bǔ)償金額。指標(biāo)33 補(bǔ)償面積：是指納入地方重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍的集體林地面積。指標(biāo)35 省級(jí)財(cái)政：是指省級(jí)財(cái)政對(duì)地方重點(diǎn)公益林的生態(tài)效益補(bǔ)償金額。指標(biāo)36 市、縣財(cái)政：是指市、縣級(jí)財(cái)政對(duì)地方重點(diǎn)公益林的生態(tài)效益補(bǔ)償金額。指標(biāo)37 抵押面積：是指用于取得抵押貸款的集體林地面積。指標(biāo)38 農(nóng)戶(hù)抵押面積：是指農(nóng)戶(hù)用于取得抵押貸款的集體林地面積。指標(biāo)39 貸款金額：是指獲得的林權(quán)抵押貸款金額，填寫(xiě)累計(jì)數(shù)。

指標(biāo)40 農(nóng)戶(hù)貸款金額：是指農(nóng)戶(hù)獲得的林權(quán)抵押貸款金額，包括聯(lián)戶(hù)和大戶(hù)的林權(quán)抵押貸款。

指標(biāo)41 貸款農(nóng)戶(hù)數(shù)：指獲得林權(quán)抵押貸款的農(nóng)戶(hù)數(shù)量。

指標(biāo)42 農(nóng)戶(hù)貸款余額：指農(nóng)戶(hù)持有林權(quán)抵押貸款的余額，等于當(dāng)年新增的林權(quán)抵貸款金額加上上年底的林權(quán)抵押貸款余額減去當(dāng)年歸還的林權(quán)抵押貸款金額。指標(biāo)43 投保面積：指參加森林保險(xiǎn)的集體林面積。

指標(biāo)44 保險(xiǎn)金額：指保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金責(zé)任的最高限額，即投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的實(shí)際投保金額。

指標(biāo)45 每畝投保金額：指保險(xiǎn)金額與投保林地面積之比。指標(biāo)46 保費(fèi):指投保人向保險(xiǎn)公司交納的保險(xiǎn)費(fèi)。

指標(biāo)47 保費(fèi)費(fèi)率：是指保費(fèi)占保險(xiǎn)金額的比率，等于所交保費(fèi)與保險(xiǎn)金額之比。指標(biāo)48-51 政策性補(bǔ)貼：是指保費(fèi)中政府補(bǔ)貼的部分，包括中央、省級(jí)和縣級(jí)政府補(bǔ)貼。指標(biāo)52 林農(nóng)負(fù)擔(dān)：是指保險(xiǎn)費(fèi)中農(nóng)民自己承擔(dān)的部分。

指標(biāo)53 林權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)：是指縣級(jí)及以上的林權(quán)交易機(jī)構(gòu)，包括綜合服務(wù)中心中設(shè)立的交易機(jī)構(gòu)。

指標(biāo)54 森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：是指縣級(jí)及以上的評(píng)估機(jī)構(gòu)，包括設(shè)立在林權(quán)交易機(jī)構(gòu)里的評(píng)估機(jī)構(gòu)。

指標(biāo)55 有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：是指經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估主管部門(mén)審批，取得資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

指標(biāo)56 有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估人員：是指取得資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)，具有資產(chǎn)評(píng)估師證書(shū)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估人員。

指標(biāo)57 流轉(zhuǎn)面積：是指集體林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、入股、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)的集體林地面積。

指標(biāo)58 林權(quán)交易機(jī)構(gòu)中流轉(zhuǎn)面積：指經(jīng)過(guò)林權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)的集體林地面積。指標(biāo)59 轉(zhuǎn)讓?zhuān)褐噶值爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)人將其擁有的未到期的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)以一定的方式和條件移轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人的行為。

指標(biāo)60 入股：是指農(nóng)戶(hù)集體林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)依法采取入股的方式，與本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位、組織或團(tuán)體入股經(jīng)營(yíng)的行為。

指標(biāo)61 出租：主要是指承包方將自己承包期內(nèi)承包的林地，在一定期限內(nèi)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人，并收取租金的行為。

轉(zhuǎn)包：主要是指承包方把自己承包期內(nèi)承包的林地，在承包期限內(nèi)二次承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的其他農(nóng)戶(hù)的行為。林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包主要發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)戶(hù)之間。受轉(zhuǎn)包人享有林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)使用的權(quán)利，獲取承包林地的收益，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費(fèi)。轉(zhuǎn)包無(wú)需經(jīng)發(fā)包人許可，但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包人備案。指標(biāo)62 其他：是指除了轉(zhuǎn)讓、入股、出租、轉(zhuǎn)包以外，集體林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)依法采取其他流轉(zhuǎn)方式。

指標(biāo)63 本集體組織內(nèi)：是指集體林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)依法流轉(zhuǎn)給本集體組織內(nèi)部農(nóng)戶(hù)。

指標(biāo)64 本集體組織外：是指集體林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)依法流轉(zhuǎn)給本集體組織以外的企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人等。

指標(biāo)65 流轉(zhuǎn)蓄積量：是指發(fā)生林權(quán)流轉(zhuǎn)的林地的林木蓄積量。

指標(biāo)66 林權(quán)交易機(jī)構(gòu)中流轉(zhuǎn)蓄積量：指經(jīng)過(guò)林權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)的林地活立木蓄積量。

指標(biāo)67 流轉(zhuǎn)金額：是指農(nóng)戶(hù)通過(guò)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)所獲得的資金數(shù)。

指標(biāo)68 林權(quán)交易機(jī)構(gòu)中流轉(zhuǎn)金額：是指經(jīng)過(guò)林權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)所獲得的資金數(shù)。指標(biāo)69 林業(yè)合作組織：是農(nóng)民自愿參加的，以農(nóng)戶(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以某一林產(chǎn)業(yè)或林產(chǎn)品為紐帶，以增加成員收入為目的，實(shí)行資金、技術(shù)、生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)、加工等互助合作經(jīng)濟(jì)組織，包括林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、各種林業(yè)協(xié)會(huì)等。

指標(biāo)70 加入合作組織的農(nóng)戶(hù)數(shù)：指加入林業(yè)合作組織的農(nóng)戶(hù)總數(shù)。指標(biāo)71 合作組織經(jīng)營(yíng)林地面積：指林業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)的集體林地面積。

指標(biāo)72 林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社：是指依照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)成立的，在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類(lèi)林產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。是合作組織的一種形式，數(shù)量應(yīng)小于等于林業(yè)合作組織數(shù)量。

指標(biāo)73 加入合作社的農(nóng)戶(hù)數(shù)：指加入林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的農(nóng)戶(hù)總數(shù)。指標(biāo)74 合作社經(jīng)營(yíng)林地面積：指林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)的集體林地面積。

指標(biāo)75 種植面積：指林下經(jīng)濟(jì)作物種植的面積，包括林藥、林菜、林菌、林草、林糧等多種形式。

指標(biāo)76 農(nóng)戶(hù)數(shù)：指開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)作物種植的農(nóng)戶(hù)數(shù)量。指標(biāo)77 產(chǎn)值：指開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)作物種植所產(chǎn)生的總產(chǎn)值。

指標(biāo)78-80 養(yǎng)殖規(guī)模：指進(jìn)行林下養(yǎng)殖的動(dòng)物數(shù)量，主要統(tǒng)計(jì)林畜、林禽、林蜂三種形式。

指標(biāo)81 農(nóng)戶(hù)數(shù)：指開(kāi)展林下養(yǎng)殖的農(nóng)戶(hù)數(shù)量。指標(biāo)82 產(chǎn)值：農(nóng)戶(hù)林下養(yǎng)殖所產(chǎn)生的總產(chǎn)值。指標(biāo)83 集體林地面積：是指以林地資源為依托，開(kāi)展森林景觀利用，如森林人家、森林觀光旅游等的集體林地面積。

指標(biāo)84 農(nóng)戶(hù)數(shù)：指利用森林景觀，辦農(nóng)家樂(lè)的農(nóng)戶(hù)數(shù)量。指標(biāo)85 收入：指農(nóng)戶(hù)開(kāi)展森林景觀利用所獲得的收入。

指標(biāo)86 農(nóng)戶(hù)數(shù)：指從事林下產(chǎn)品采集加工，并從中能夠獲得經(jīng)營(yíng)收入的農(nóng)戶(hù)數(shù)量。指標(biāo)87 產(chǎn)值：指農(nóng)戶(hù)通過(guò)林下產(chǎn)品采集加工所產(chǎn)生的產(chǎn)值。

指標(biāo)88 林下經(jīng)濟(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)合作社個(gè)數(shù)：所有與林下經(jīng)濟(jì)相關(guān)的林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的個(gè)數(shù)。

指標(biāo)89 林改涉及農(nóng)戶(hù)數(shù)：指本次集體林權(quán)制度改革涉及到的農(nóng)戶(hù)數(shù)量。指標(biāo)90 林改涉及人口數(shù)：指本次集體林權(quán)制度改革涉及到的農(nóng)村人口數(shù)量。指標(biāo)91 林改縣農(nóng)民人均收入=∑各林改縣農(nóng)村人口數(shù)ⅹ農(nóng)民人均收入/∑林改縣農(nóng)村人口數(shù)。

指標(biāo)92 來(lái)自林業(yè)的收入 =∑各林改縣農(nóng)村人口數(shù)ⅹ人均林業(yè)收入/∑林改縣農(nóng)村人口數(shù)。

指標(biāo)93 來(lái)自林下經(jīng)濟(jì)的收入=∑各林改縣農(nóng)村人口數(shù)ⅹ人均林下經(jīng)濟(jì)收入/∑林改縣農(nóng)村人口數(shù)。

第四篇：集體林權(quán)改革制度

王 莊 村 集 體 林 權(quán) 改 革 方 案

王莊村集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案

根據(jù)堯都區(qū)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的工作要求，積極配合金殿鎮(zhèn)政府推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作的開(kāi)展，結(jié)合我村實(shí)際，經(jīng)本村三分之二以上村民代表同意，制定實(shí)施方案。

一、基本情況

（一）人口現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，公示后確認(rèn)，王莊村共計(jì)347戶(hù)1438人，參加本次林改以2010年11月10日前農(nóng)業(yè)在冊(cè)人口為準(zhǔn)，包括在校大、中專(zhuān)學(xué)生10人，合同兵、義務(wù)兵3人。

（二）林權(quán)現(xiàn)狀

全村共五個(gè)居民小組，347戶(hù)居民，1438人，全村總面積5851.2畝，荒山荒坡面積4769.2畝，耕地面積1082畝。

二、指導(dǎo)思想

鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《堯都區(qū)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》要求，堅(jiān)持森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)方針，進(jìn)一步明晰集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，創(chuàng)新林業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，確保收益權(quán)，加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。

三、基本原則

堅(jiān)持依法改革的原則；堅(jiān)持權(quán)益平等的原則；堅(jiān)持公開(kāi)、公平和公正的原則；堅(jiān)持尊重歷史、維護(hù)穩(wěn)定的原則。

四、總體目標(biāo)

全村集體林地實(shí)施林權(quán)制度改革，在2010年到2011年兩年時(shí)間內(nèi)全面完成主體改革任務(wù)。本著尊重歷史、依法辦事的原則進(jìn)一步穩(wěn)定和完善承包關(guān)系。逐步建立起產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)、責(zé)權(quán)劃分明確、利益分配合理、流轉(zhuǎn)程序規(guī)范、監(jiān)督服務(wù)有效、配套機(jī)制完善的現(xiàn)代林權(quán)制度，逐步形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。

五、林改的方式

均山到人、聯(lián)戶(hù)承包的方式。

六、林改的方法

（一）我村荒山荒坡面積4769.2畝，耕地面積1082畝。

（二）將本村分山戶(hù)數(shù)347戶(hù)，按照村現(xiàn)小組5個(gè)組，由農(nóng)戶(hù)自愿推出本組代表人，農(nóng)戶(hù)再將自己的林地委托給代表人，根據(jù)委托書(shū)和聯(lián)戶(hù)承包議事規(guī)則行使自己的權(quán)利和義務(wù)，本方案經(jīng)全村三分之二以上的村民代表表決通過(guò)后，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

王莊村村民委員會(huì)

二〇一〇年十月十九日

第五篇：集體林權(quán)改革自查報(bào)告

集體林權(quán)制度改革 工作自查情況匯報(bào)

按照市林改辦要求，依照林改工作配當(dāng)?shù)陌才牛覅^(qū)對(duì)2010年開(kāi)展的集體林權(quán)制度改革工作進(jìn)行了認(rèn)真自查。全區(qū)3各鎮(zhèn)165個(gè)村參加林改，林改戶(hù)數(shù)2.7萬(wàn)戶(hù)，林改面積11.2萬(wàn)畝，現(xiàn)已全部完成勘界，林權(quán)公示面積10.3萬(wàn)畝、已完成網(wǎng)絡(luò)登記10.3萬(wàn)畝?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。區(qū)黨委高度重視林改工作，將其作為全區(qū)農(nóng)村工作重點(diǎn)，納入各鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)、單位目標(biāo)管理考核體系，簽訂了《集體林權(quán)制度改革目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。我區(qū)成立了由區(qū)黨工委副書(shū)記、常務(wù)副主任任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)林改工作，全年共召開(kāi)區(qū)級(jí)林改會(huì)議5次，鎮(zhèn)級(jí)林改會(huì)議16次；從各成員單位抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能高的工作人員分階段進(jìn)駐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專(zhuān)職負(fù)責(zé)林改工作；各鎮(zhèn)（辦）均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，安排工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志、政策水平高的選調(diào)生、年富力強(qiáng)的工作人員組建了8—15人的林改隊(duì)伍，設(shè)立了固定辦公場(chǎng)所，配備了專(zhuān)用車(chē)輛和設(shè)備，負(fù)責(zé)本轄區(qū)林改工作；各村依法選舉產(chǎn)生了本村的林改領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)均按要求出臺(tái)了林改政策文件，并按要求召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，編發(fā)宣傳材料、簡(jiǎn)報(bào)文件。

二、操作規(guī)范，依法林改。

1、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。組織工作人員先后赴等地學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；采取“集中培訓(xùn)與實(shí)地培訓(xùn)”相結(jié)合方式，對(duì)林改工作人員進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)，有效提高了工作能力和水平。組織各鎮(zhèn)采取張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等方式，深入宣傳林改的目的意義、政策法規(guī)、方法步驟，林改期間，累計(jì)培訓(xùn)300多人次，張貼標(biāo)語(yǔ)200多幅，發(fā)放明白紙3000余份。

2、經(jīng)費(fèi)設(shè)施到位。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)均足額安排林改專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。其中區(qū)財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)22萬(wàn)元,各鎮(zhèn)累計(jì)撥付37萬(wàn)元，全區(qū)3鎮(zhèn)共制作水泥界樁3500個(gè)，購(gòu)臵8部GPS，9部電腦，為林改順利開(kāi)展提供了有力保障。

3、實(shí)施方案合法可行。我區(qū)在尊重民意，調(diào)查調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《區(qū)集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，配套出臺(tái)了《區(qū)集體林權(quán)制度改革工作配檔表》，全區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)、165個(gè)村均按要求分別制定了林改實(shí)施方案，特別是村級(jí)林改方案制定的切合實(shí)際。各村按程序依法召開(kāi)了村民代表會(huì)議，經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過(guò)并進(jìn)行了公示和報(bào)批。各鎮(zhèn)工作信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、典型總結(jié)、工作總結(jié)等均按時(shí)上報(bào)，并作到了數(shù)字準(zhǔn)確。全區(qū)各村均按要求對(duì)以往簽訂的合同進(jìn)行了審查并依法全部進(jìn)行了妥善處理。林改登記材料齊全，申請(qǐng)表等填寫(xiě)較規(guī)范。

4、依法進(jìn)行了勘界工作。全區(qū)165個(gè)村對(duì)林改登記的 林地進(jìn)行了實(shí)地勘界，涉及面積11.2萬(wàn)畝，做到了宗地界線清晰、面積準(zhǔn)確，林改外業(yè)勘界調(diào)查表填寫(xiě)詳實(shí)、完整，圖、表、冊(cè)一致，人、地、證相符。宗地調(diào)查時(shí)，林權(quán)人與相鄰宗地林權(quán)人必須共同到場(chǎng)指界、簽字確認(rèn)；宗地實(shí)地測(cè)量時(shí)，使用GPS儀器并在拐點(diǎn)處設(shè)立界樁標(biāo)志。四至接界林權(quán)相關(guān)權(quán)利人簽字、蓋章齊全，相互已確認(rèn)。對(duì)出現(xiàn)的林權(quán)糾紛及時(shí)進(jìn)行了調(diào)解與處理。沒(méi)有出現(xiàn)因處理不當(dāng)引發(fā)上訪和群體事件,全區(qū)林改工作平穩(wěn)有序。

5、檔案管理規(guī)范。全區(qū)3鎮(zhèn)林改檔案堅(jiān)持林權(quán)改革與檔案管理同步進(jìn)行，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，將林改各個(gè)環(huán)節(jié)的材料進(jìn)行分類(lèi)建檔，設(shè)立了固定的檔案存放場(chǎng)所，并明確了檔案管理制度及專(zhuān)職管理人員，切實(shí)做到了檔案規(guī)范詳細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)一致。確保林改工作也有據(jù)可查，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

外業(yè)勘界結(jié)果經(jīng)公示后，輸入網(wǎng)上林改系統(tǒng)，已登記1669個(gè)小班，面積103217畝。

在做好林改工作的同時(shí)，加強(qiáng)了森林資源的管理，沒(méi)有發(fā)生破壞林地、林木和林農(nóng)擅自改變林地用途的現(xiàn)象。

三、存在問(wèn)題，下步打算

我區(qū)林改革工作雖然進(jìn)展比較順利，但也存在一些難點(diǎn)和問(wèn)題，主要是個(gè)別歷史遺留糾紛調(diào)解難度大。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，下步林改工作重點(diǎn)在以下幾方面：一是堅(jiān)持把穩(wěn)定放在第一位，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù) 責(zé)”的要求，實(shí)行鎮(zhèn)、處分片包干督辦負(fù)責(zé)制，消除林權(quán)糾紛隱患。二是組織各鎮(zhèn)、辦對(duì)照已測(cè)宗地查漏補(bǔ)缺，做好歸檔資料的整理和股權(quán)登記工作；三是研究解決好“均股均利”產(chǎn)生的各類(lèi)矛盾糾紛，加快進(jìn)度，進(jìn)一步完善深化集體林權(quán)制度改革的后續(xù)工作，確保按期完成我區(qū)集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。

二〇一一年四月十九日