第一篇：青海省農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作辦法

青海省農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作辦法

2008年07月21日 15時(shí)53分 47 主題分類: 農(nóng)業(yè)農(nóng)村 民族民政

“五保供養(yǎng)”

青海省農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作辦法

青海省人民政府令第65號(hào)

《青海省農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作辦法》已經(jīng)2008年5月30日省人民政府第10次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年7月15日起施行。

省長(zhǎng) 宋秀巖

二○○八年六月十一日

青海省農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作辦法

第一章 總則

第一條 為做好農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作，保障農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)對(duì)象的基本生活，建立和完善農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障制度，根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（以下簡(jiǎn)稱條例），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)，是指依照條例和本辦法規(guī)定，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予農(nóng)牧民的生活照顧和物質(zhì)幫助。

第三條 縣級(jí)以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作。

村（牧）民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作。

第四條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)對(duì)象和農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作提供捐助和服務(wù)。

第二章 供養(yǎng)對(duì)象的條件和確定程序

第五條 農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱五保供養(yǎng)對(duì)象）是指同時(shí)符合下列條件的老年、殘疾和未滿16周歲的農(nóng)牧民：

（一）無(wú)勞動(dòng)能力；

（二）無(wú)穩(wěn)定生活來(lái)源；

（三）無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力。

第六條 五保供養(yǎng)對(duì)象按下列程序確定：

（一）本人向村（牧）民委員會(huì)提出申請(qǐng)。農(nóng)牧民本人無(wú)法表達(dá)意愿的，由其近親屬、村（牧）民小組或者其他農(nóng)牧民代為提出申請(qǐng)。經(jīng)村（牧）民委員會(huì)民主評(píng)議，對(duì)符合規(guī)定條件的，在本村范圍內(nèi)公示10日以上。無(wú)重大異議的，填寫(xiě)《青海省農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)對(duì)象審批表》，報(bào)送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)自收到《青海省農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)對(duì)象審批表》之日起20日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的自身狀況和家庭條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出審核意見(jiàn)，并將審核意見(jiàn)和有關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門審批。申請(qǐng)人、有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。

（三）縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)和有關(guān)材料之日起20日內(nèi)作出審批決定。對(duì)批準(zhǔn)給予五保供養(yǎng)待遇的，免費(fèi)發(fā)給由省民政部門印制的《農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)證書(shū)》；對(duì)不符合五保供養(yǎng)條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向本人或代為申請(qǐng)人作出不予批準(zhǔn)的書(shū)面說(shuō)明。

第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核并報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn)后，核銷其《農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)證書(shū)》，終止農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)待遇：

（一）重新獲得穩(wěn)定生活來(lái)源的；

（二）已具備了勞動(dòng)能力的（年滿16周歲、尚未完成義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)的除外）；

（三）有了具有供養(yǎng)能力的法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的；

（四）五保供養(yǎng)對(duì)象死亡，喪葬事宜辦理完畢的。

第三章 供養(yǎng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和形式

第八條 農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)包括下列內(nèi)容：

（一）供給糧油、副食品、生活用水和生活用燃料。

（二）供給服裝、被褥等生活用品和零用錢。

（三）提供符合基本居住條件的住房。對(duì)分散居住的五保供養(yǎng)對(duì)象的住房，應(yīng)安排資金適時(shí)進(jìn)行修繕；農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的住房，應(yīng)方便五保供養(yǎng)對(duì)象生活起居。

（四）提供疾病治療，對(duì)生活不能自理的給予照料。五保供養(yǎng)對(duì)象的疾病治療，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村牧區(qū)特困醫(yī)療救助制度相銜接。

（五）辦理喪葬事宜。五保供養(yǎng)對(duì)象亡故后，一次性發(fā)放一年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的喪葬補(bǔ)助費(fèi)，喪葬事宜由農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者村（牧）民委員會(huì)負(fù)責(zé)辦理。

五保供養(yǎng)對(duì)象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，享受國(guó)家“兩免一補(bǔ)“政策，保障其接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。

第九條 農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)(包括現(xiàn)金和物資折價(jià))由縣級(jí)人民政府確定。年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于縣級(jí)人民政府公布的前三年度農(nóng)牧民人均純收入的70%，保證五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民平均生活水平。

五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定后，經(jīng)州（地、市）人民政府批準(zhǔn)并報(bào)省人民政府備案，由制定機(jī)關(guān)公布執(zhí)行。

第十條 五保供養(yǎng)采取分散供養(yǎng)與集中供養(yǎng)兩種形式。五保供養(yǎng)對(duì)象可自行選擇供養(yǎng)形式，但患有精神疾病和嚴(yán)重傳染性疾病不易集中供養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)分散供養(yǎng)。

分散供養(yǎng)的，可由村（牧）民委員會(huì)委托農(nóng)牧民、五保供養(yǎng)對(duì)象的親友照料，或者由其他社會(huì)組織和志愿者提供服務(wù)。委托照料的，村（牧）民委員會(huì)、受委托的代養(yǎng)人和五保供養(yǎng)對(duì)象三方應(yīng)簽訂農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)協(xié)議書(shū)，約定各自的權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)服務(wù)責(zé)任和幫扶措施。集中供養(yǎng)的，由農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提供供養(yǎng)服務(wù)。農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與五保供養(yǎng)對(duì)象簽訂入院協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。

第四章 供養(yǎng)資金

第十一條 農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)資金，實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)，在縣級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算中安排。

省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)各地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度。州（地、市）人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)財(cái)政狀況對(duì)五保供養(yǎng)工作給予資金支持。縣級(jí)人民政府財(cái)政部門和民政部門具體負(fù)責(zé)五保供養(yǎng)資金的安排和管理使用。

第十二條 農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)資金要專戶管理，封閉運(yùn)行。供養(yǎng)資金每年由縣級(jí)財(cái)政部門撥付到縣級(jí)民政部門供養(yǎng)資金專戶，由民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放。集中供養(yǎng)的，發(fā)放到農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；分散供養(yǎng)的，直接發(fā)放給五保供養(yǎng)對(duì)象，發(fā)放情況應(yīng)在《農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)證書(shū)》中載明，并由經(jīng)辦人和五保供養(yǎng)對(duì)象或者受委托的代養(yǎng)人簽名。

第十三條 有農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)營(yíng)收入的，可以從農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)營(yíng)收入中安排資金，補(bǔ)助和改善五保供養(yǎng)對(duì)象的生活。五保供養(yǎng)對(duì)象將承包的土地（草場(chǎng)）交由他人代耕或使用的，其收益歸五保供養(yǎng)對(duì)象所有。

各級(jí)人民政府在安排社會(huì)捐贈(zèng)款物時(shí)，除捐贈(zèng)人有捐贈(zèng)意向外，可以劃出一定比例用于五保供養(yǎng)對(duì)象生活。

第五章 供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)

第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，將農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

第十五條 縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必要的設(shè)備和管理資金，配備必要的工作人員。農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部民主管理和服務(wù)管理制度，對(duì)工作人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)日常管理、工作人員經(jīng)費(fèi)，由縣級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算，不得從五保供養(yǎng)對(duì)象的供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中支出。

第十六條 農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展以改善五保供養(yǎng)對(duì)象生活條件為目的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但不得使用農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)資金。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)給予必要的扶持和政策優(yōu)惠。

第六章 監(jiān)督管理

第十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作的監(jiān)督管理。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)五保供養(yǎng)資金使用情況的監(jiān)督管理。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)資金使用情況的審計(jì)。

第十八條 縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)符合五保供養(yǎng)條件的農(nóng)牧民登記造冊(cè)，建立五保供養(yǎng)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。每年對(duì)五保供養(yǎng)對(duì)象變動(dòng)情況進(jìn)行核查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。

第十九條 農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守治安、消防、衛(wèi)生、財(cái)會(huì)等方面的法律和制度，向五保供養(yǎng)對(duì)象提供符合要求的供養(yǎng)服務(wù)，自覺(jué)接受各級(jí)人民政府及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第二十條 農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行信息和政務(wù)公開(kāi)?？h級(jí)人民政府民政部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將五保供養(yǎng)待遇的申請(qǐng)條件、審批程序、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)資金發(fā)放情況等信息向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

第七章 法律責(zé)任

第二十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，國(guó)務(wù)院條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條 村（牧）民委員會(huì)組成人員違反本辦法第六條規(guī)定，不在本村范圍內(nèi)公示或出具虛假評(píng)議意見(jiàn)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣級(jí)人民政府民政部門責(zé)令改正，給予通報(bào)批評(píng)。

第二十三條 享受農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)待遇的農(nóng)牧民，有下列行為之一的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府給予批評(píng)教育，追回其冒領(lǐng)的五保供養(yǎng)資金和物資：

（一）以虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)待遇的；

（二）享受五保供養(yǎng)待遇后，自身狀況和家庭條件發(fā)生變化，不再符合本辦法第五條規(guī)定條件，不及時(shí)報(bào)告、如實(shí)提供有關(guān)情況，繼續(xù)享受農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)待遇的。

第八章 附則

第二十四條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省人民政府民政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2008年7月15日起施行。2004年11月23日省人民政府印發(fā)的《青海省農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作暫行辦法》同時(shí)廢止。

第二篇：青海省農(nóng)村牧區(qū)飲水管理辦法

青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳、省計(jì)委關(guān)于青海省農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水工程運(yùn)行管理辦法（試行）的通知

來(lái)源： 頒布單位：青海省人民政府辦公廳 編輯：cllc01 添加日期：

2004-12-8 11:12:16

文件編號(hào)：青政辦[2004]12號(hào) 頒布日期：2004-01-16 實(shí)施日期：

2004-01-16

第一章 總則 第二章 工程管理 第三章 供水管理 第四章 水費(fèi)計(jì)收管理 第五章 獎(jiǎng)懲 第六章 附則

西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

省水利廳、省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)制定的《青海省農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水工程運(yùn)行管理辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

青海省人民政府辦公廳

二00四年一月十六日

青海省農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水工程運(yùn)行管理辦法（試行）

（省水利廳、省計(jì)委）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我省農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水工程運(yùn)行管理，確保農(nóng)村牧區(qū)供水工程安全運(yùn)行，充分發(fā)揮工程效益，改善農(nóng)牧民群眾生活用水，保證群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱人畜飲水工程是指縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村社等各類入戶或集中式供給農(nóng)牧民生活用水的供水工程設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱供水工程）。

第三條 水行政主管部門統(tǒng)一管理轄區(qū)內(nèi)的所有供水工程，負(fù)責(zé)工程規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。

供水工程必須在優(yōu)化水資源合理配置的基礎(chǔ)上，搞好規(guī)劃，實(shí)行水資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配。任何單位、個(gè)人投資興建的農(nóng)村牧區(qū)供水工程，必須按照水行政主管部門對(duì)水資源管理的要求，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門批準(zhǔn)。

第四條 以國(guó)家和集體投資為主興建的供水工程，應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)，明確管理責(zé)任，建立健全管理機(jī)制。

由私人投資或股份制修建的供水工程，由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。

分散型供水工程由受益農(nóng)牧戶負(fù)責(zé)管理。

第五條 供水工程水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以飲水保本、非飲水盈利的原則合理制定，凡因不繳納水費(fèi)或管理不善等原因造成供水困難的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，國(guó)家不再給予補(bǔ)助。

第六條 要積極推行供水工程管理制度改革，因地制宜確定管理方式，明確管理權(quán)限。采用專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和用水戶協(xié)會(huì)有機(jī)結(jié)合的管理體制，骨干工程由縣水利部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)管理，一般工程由用水戶協(xié)會(huì)管理。

第二章 工程管理

第七條 縣級(jí)水行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的供水工程負(fù)責(zé)組建工程管理單位，明確管理職責(zé)，制定有效的管理辦法。

管理單位要按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求，建立以水養(yǎng)水的良性管理、運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行企業(yè)化管理，獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。

第八條 供水工程可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜采取承包、租賃等多種形式，明確所有權(quán)，搞活運(yùn)行管理權(quán)。實(shí)行承包、租賃等運(yùn)行管理形式的供水工程，要依法簽訂合同，并由縣級(jí)以上水行政主管部門批準(zhǔn)，接受地方水行政主管部門對(duì)合同執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督。

第九條 供水工程要實(shí)行名冊(cè)管理，對(duì)所解決的飲水困難工程建檔立卡，并報(bào)省級(jí)水行政主管部門備查。

第十條 供水管理單位所需管理人員應(yīng)具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力和一定工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。

供水工程的定員應(yīng)根據(jù)其供水規(guī)模確定。

第十一條 供水工程管理人員必須實(shí)行持證上崗，上崗前要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并由縣級(jí)以上水行政主管部門對(duì)供水管理人員實(shí)行定期培訓(xùn)和考核。

供水工程管理人員每年進(jìn)行一次體檢，體檢合格者方可上崗。

第十二條 為確保工程安全運(yùn)行，根據(jù)《水法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由縣級(jí)人民政府劃定供水工程管理、保護(hù)范圍和水源保護(hù)區(qū)。在供水工程水源保護(hù)區(qū)和管理范圍內(nèi)，興建工程、建筑物及其它建設(shè)活動(dòng)，必須首先報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門批準(zhǔn)后，方可在其它部門辦理相關(guān)手續(xù)，禁止在水源保護(hù)區(qū)和工程保護(hù)范圍內(nèi)堆放垃圾、排放污染物。

第十三條 供水工程管理單位要根據(jù)供水工程運(yùn)行管理需要，制定完善的工程運(yùn)行管理制度，健全崗位職責(zé)。

為保證供水工程的正常運(yùn)行，工程管理人員應(yīng)對(duì)供水管網(wǎng)定期進(jìn)行檢查維修。

第三章 供水管理

第十四條 供水工程實(shí)行計(jì)劃供水，計(jì)量用水，有償供水，超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)的原則，任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)。

第十五條 供水工程入戶的，由管理人員統(tǒng)一安裝計(jì)量設(shè)施，所用計(jì)量設(shè)施必須是經(jīng)過(guò)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，確保用水計(jì)量準(zhǔn)確。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改動(dòng)、破壞、拆裝供水設(shè)施和私自在供水管網(wǎng)上接水。

第十六條 供水管理單位要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，搞好對(duì)用水戶的服務(wù)工作，滿足用水戶對(duì)供水水量、水質(zhì)的要求。

第十七條 供水水質(zhì)必須符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。供水管理單位應(yīng)請(qǐng)縣級(jí)以上衛(wèi)生防疫部門對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行定期檢查和化驗(yàn)，確保供水安全。

第十八條 供水工程管理單位首先要保證項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施范圍內(nèi)的供水需要，在不影響原供水區(qū)供水的情況下，可根據(jù)其供水能力，適當(dāng)擴(kuò)大供區(qū)范圍，以充分發(fā)揮效益。

第十九條 工程管理單位應(yīng)對(duì)供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施進(jìn)行巡查，加強(qiáng)工程的維修和養(yǎng)護(hù)，不得隨意停止供水。由于維修、養(yǎng)護(hù)確需停止供水的，應(yīng)提前通知用水戶。

第四章 水費(fèi)計(jì)收管理

第二十條 供水工程實(shí)行有償供水，用水單位和用水戶都應(yīng)按規(guī)定向供水管理單位繳納水費(fèi)。

第二十一條 用水單位和個(gè)人，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)繳納水費(fèi)，逾期不繳納的，供水單位可每天加收2‰的滯納金。超過(guò)一定期限仍不繳納者，管理單位報(bào)水行政主管部門，由水行政主管部門作出限制供水或停止供水的決定。

第二十二條 供水工程成本水價(jià)構(gòu)成主要包括：定編人員工資福利、管理費(fèi)、材料費(fèi)、折舊及大修理費(fèi)、水資源費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)及其它費(fèi)用。

第二十三條 供水工程水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)：

（一）供水入戶工程，按每立方米0．6～1．0元計(jì)收，無(wú)計(jì)量設(shè)施的，按每人每年10～12元計(jì)收，水費(fèi)按月或季度征收；

（二）集中供水工程，按每人每年6～8元計(jì)收；

（三）牲畜飲水水費(fèi)，按羊每只每年2元，豬每頭每年8元，大牲畜每頭（匹）每年8元計(jì)收。

第二十四條 供水工程的水費(fèi)收入，要納入財(cái)務(wù)管理，專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，主要用于工程的維修養(yǎng)護(hù)、更新改造、管理人員工資、水源地保護(hù)、職工培訓(xùn)、宣傳費(fèi)等，年終決算，結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何單位或個(gè)人不得截留、挪用。

第二十五條 供水工程管理單位要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，接受有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)水費(fèi)收入、使用情況的檢查和用水戶的監(jiān)督，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送有關(guān)報(bào)表。每年對(duì)水費(fèi)的征收、使用情況向用水戶公示。

第二十六條 供水單位在每年收繳的水費(fèi)總收入中，提留30％的資金建立工程的維修養(yǎng)護(hù)和歲修基金，并納入專戶儲(chǔ)存，專款專用，結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)和挪用。

第五章 獎(jiǎng)懲

第二十七條 各級(jí)人民政府對(duì)在供水工程管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)勵(lì)資金不得從項(xiàng)目建設(shè)資金中列支），并對(duì)該地區(qū)的供水工程項(xiàng)目在資金上給予支持；對(duì)工程管理不善，造成不能正常供水的地區(qū)，視情節(jié)核減工程建設(shè)資金。

第二十八條 對(duì)私自接水竊水者、不按時(shí)繳納水費(fèi)者，工程管理單位報(bào)上級(jí)水行政主管部門，由水行政主管部門作出停止供水或視情節(jié)輕重給予處罰的決定。對(duì)于私自拆遷、毀壞供水設(shè)施者，工程管理單位有權(quán)責(zé)令其停止違法行為，并賠償經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重者，可依法追究其法律責(zé)任。

第二十九條 供水管理人員玩忽職守、擅離崗位、違章操作造成經(jīng)濟(jì)損失的，貪污、挪用水費(fèi)，伙同用水戶營(yíng)私舞弊竊水的，視其情節(jié)，由工程管理單位給予批評(píng)教育、罰款、開(kāi)除等，對(duì)公共財(cái)產(chǎn)和群眾利益造成重大損失的，依照有關(guān)法律，追究其法律責(zé)任。

第三十條 對(duì)造成供水工程水源污染、損壞的單位和個(gè)人，按照誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理的原則，由其負(fù)責(zé)治理水源地污染，恢復(fù)水源地原狀，并賠償經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重者依法追究其法律責(zé)任。

第三十一條 對(duì)故意破壞供水工程水源、投毒等觸犯刑律的行為，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第六章 附則

第三十二條 各地水行政主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定，會(huì)同價(jià)格主管部門，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十三條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

由省水利廳、省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)制定的《青海省農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水工程運(yùn)行管理辦法（試行）》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施，這個(gè)辦法對(duì)農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水工程水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)作出了詳細(xì)規(guī)定。

據(jù)了解，上述辦法所稱人畜飲水工程，是指縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村社等各類入戶或集中式供給農(nóng)牧民生活用水的供水工程設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱供水工程）。按規(guī)定，供水工程實(shí)行有償供水，其成本水價(jià)構(gòu)成包括定編人員工資福利、管理費(fèi)、材料費(fèi)、折舊及大修理費(fèi)、水資源費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)和其他費(fèi)用。供水工程水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)分別為：

（一）供水入戶工程，按每立方米0.6—1元計(jì)收，無(wú)計(jì)量設(shè)施的，按每人每年10—12元計(jì)收，水費(fèi)按月或季度征收；

（二）集中供水工程，按每人每年6—8元計(jì)收；

（三）牲畜飲水水費(fèi)，按羊每只每年2元、豬每頭每年8元、大牲畜每頭（匹）每年8元計(jì)收。用水單位和個(gè)人要在規(guī)定期限內(nèi)繳納水費(fèi)，逾期不繳納的，供水單位每天加收千分之二的滯納金。各地水行政主管部門可根據(jù)上述辦法規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。

第三篇：青海省農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作暫行辦法(青政[2004]89號(hào))

【發(fā)布單位】青海省 【發(fā)布文號(hào)】青政[2004]89號(hào) 【發(fā)布日期】2004-11-23 【生效日期】2005-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

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青海省農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作暫行辦法

(青政[2004]89號(hào))

西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

《青海省農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作暫行辦法》已經(jīng)2004年11月18日省人民政府第27次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青海省人民政府

二OO四年十一月二十三日

青海省農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作暫行辦法

第一條第一條 為做好農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作，保障五保供養(yǎng)對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱五保對(duì)象)的基本生活權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱的五保對(duì)象，是指農(nóng)村牧區(qū)符合以下條件的老年人、殘疾人和未成年人：

(一)無(wú)法定扶養(yǎng)義務(wù)人，或者雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)扶養(yǎng)能力的；

(二)無(wú)勞動(dòng)能力的；

(三)無(wú)生活來(lái)源的。

本辦法所稱五保供養(yǎng)，是指對(duì)五保對(duì)象給予吃、穿、住、醫(yī)、葬(未成年人提供教育)等方面的生活照顧和物質(zhì)幫助。

第三條第三條 五保供養(yǎng)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主的原則，縣級(jí)人民政府具體負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域?qū)嵤┍巨k法，縣級(jí)人民政府民政部門具體落實(shí)各項(xiàng)五保供養(yǎng)工作。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門和村(牧)民委員會(huì)依照有關(guān)法規(guī)和本辦法規(guī)定履行五保供養(yǎng)有關(guān)職責(zé)。

第四條第四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立五保供養(yǎng)工作責(zé)任制制度，明確相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)，落實(shí)有關(guān)五保供養(yǎng)制度和措施，做到應(yīng)保盡保，保障五保對(duì)象的基本生活權(quán)益。

第五條第五條 凡符合第二條第一款規(guī)定條件的人員均可提出五保申請(qǐng)。五保對(duì)象按下列程序確定：

(一)由本人申請(qǐng)或者村民小組提名，經(jīng)村(牧)民委員會(huì)評(píng)議，在五保申請(qǐng)人所在村張榜公示后，填寫(xiě)《青海省農(nóng)村牧區(qū)五保對(duì)象審批表》，送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。

(二)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。民政部門審批前，應(yīng)逐一核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象基本情況，對(duì)擬定的五保對(duì)象在申請(qǐng)人所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))再次公示，經(jīng)研究確定后，頒發(fā)《五保供養(yǎng)證書(shū)》。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門經(jīng)審核或?qū)徟?，?duì)不符合五保供養(yǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知本人或村民小組，并說(shuō)明理由。

第六條第六條 實(shí)行五保供養(yǎng)工作動(dòng)態(tài)管理制度。對(duì)新增的五保對(duì)象，村(牧)民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按申報(bào)程序上報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批，及時(shí)納入五保供養(yǎng)范圍；對(duì)死亡的五保對(duì)象或已完成義務(wù)教育、滿16周歲且具有勞動(dòng)能力以及其他不再符合五保條件的五保對(duì)象，應(yīng)及時(shí)停止供養(yǎng)。縣級(jí)人民政府民政部門每年應(yīng)對(duì)五保對(duì)象變動(dòng)情況進(jìn)行核查、統(tǒng)計(jì)。

第七條第七條 五保對(duì)象年最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按下列規(guī)定確定：

五保對(duì)象年最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)二食品費(fèi)(縣上農(nóng)牧民人均純收入X當(dāng)?shù)囟鞲駹栂禂?shù))+穿衣費(fèi)(縣上農(nóng)牧民人均純收入×10％)+醫(yī)療費(fèi)(縣上農(nóng)牧民人均純收入×10％)。

對(duì)已經(jīng)參加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療的五保人員應(yīng)剔除醫(yī)療費(fèi)用部分。凡是有生產(chǎn)資料的五保對(duì)象，在確定其供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要扣除生產(chǎn)資料帶來(lái)的收入，但本人自愿將生產(chǎn)資料交歸集體的，按規(guī)定享受全部五保供養(yǎng)待遇。

第八條第八條 五保供養(yǎng)的形式分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。有條件的地區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況修建敬老院，集中供養(yǎng)五保對(duì)象。分散供養(yǎng)的五保對(duì)象可以實(shí)行個(gè)人獨(dú)立生活，也可以由其親屬或其他受委托的人供養(yǎng)。有受委托人供養(yǎng)的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(牧)民委員會(huì)、受委托的人和五保對(duì)象應(yīng)簽訂五保供養(yǎng)協(xié)議書(shū)，約定受委托人和五保對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)及供養(yǎng)措施。

第九條第九條 對(duì)集中供養(yǎng)的五保對(duì)象，由縣級(jí)人民政府民政部門每年將供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入敬老院，由敬老院提供符合基本生活條件的住房，負(fù)責(zé)供給糧油、燃料、服裝、被褥等日用品和零用錢，及時(shí)治療疾病，妥善辦理喪葬事宜。

對(duì)分散供養(yǎng)的五保對(duì)象，由縣級(jí)人民政府民政部門將供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)直接發(fā)放給五保對(duì)象，發(fā)放情況應(yīng)在《五保供養(yǎng)證書(shū)》中載明，并由經(jīng)辦人和五保對(duì)象簽名。

五保對(duì)象是未成年人的應(yīng)保證其接受義務(wù)教育，免除學(xué)習(xí)費(fèi)用。

第十條第十條 村(牧)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行好五保供養(yǎng)相關(guān)工作責(zé)任。村(牧)民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)為本村及本集體經(jīng)濟(jì)組織中的五保對(duì)象提供一定的糧食、燃料等物資和勞力幫助。

第十一條第十一條 五保供養(yǎng)補(bǔ)助資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。

五保供養(yǎng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，從省下達(dá)的農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金中的村級(jí)五保供養(yǎng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中解決，不足部分從省對(duì)各地財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助中予以安排解決。對(duì)個(gè)別縣確因五保人員過(guò)多、上述資金仍不足以彌補(bǔ)其缺口的，省財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

五保對(duì)象的喪葬費(fèi)，由縣級(jí)人民政府民政、財(cái)政部門核定后，給予一次性補(bǔ)助。

第十二條第十二條 縣級(jí)人民政府財(cái)政、民政部門要按照規(guī)定設(shè)立五保供養(yǎng)資金專戶，專款專用，五保供養(yǎng)資金由縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付到縣民政部門，由民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，保證五保供養(yǎng)資金的及時(shí)、足額發(fā)放。

第十三條第十三條 各級(jí)人民政府要將敬老院和五保對(duì)象住房建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并按照規(guī)劃確定敬老院和五保對(duì)象住房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，逐年有計(jì)劃地安排資金，專項(xiàng)用于敬老院和五保對(duì)象住房建設(shè)。

鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦農(nóng)村牧區(qū)敬老院或資助農(nóng)村牧區(qū)敬老院建設(shè)。

第十四條第十四條 敬老院可以根據(jù)自身?xiàng)l件開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但不得使用五保供養(yǎng)資金從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)敬老院開(kāi)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)給予扶持并依法免除其相關(guān)的稅、費(fèi)。

第十五條第十五條 各地募集的社會(huì)大宗非定向捐助資金可優(yōu)先用于五保對(duì)象的醫(yī)療、住房等支出。

第十六條第十六條 五保供養(yǎng)工作實(shí)行信息公開(kāi)制度?？h級(jí)人民政府民政部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(牧)民委員會(huì)應(yīng)向社會(huì)公布五保申請(qǐng)條件、審批程序、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)資金發(fā)放與使用情況。

第十七條第十七條 各級(jí)人民政府民政、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查，定期檢查五保供養(yǎng)工作的落實(shí)情況，檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門。審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)五保供養(yǎng)工作的專門監(jiān)督檢查。

第十八條第十八條 行政機(jī)關(guān)工作人員在五保供養(yǎng)工作中貪污、截留、挪用五保供養(yǎng)資金或優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私的，由其主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

行政機(jī)關(guān)工作人員不執(zhí)行五保供養(yǎng)動(dòng)態(tài)管理制度、五保供養(yǎng)工作信息公開(kāi)制度的，由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)，并限期改正。

第十九條第十九條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省民政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十條第二十條 本辦法自2005年1月1日起實(shí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：天津市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作辦法

天津市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作辦法

第一條 為保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的正常生活，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障制度的發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院?農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例?（國(guó)務(wù)院令第456號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)，是指依照?農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例?和本辦法規(guī)定，在吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。

第三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)工作遵循以下基本原則：

（一）保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的正常生活；

（二）保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)；

（三）以政府保障為主，多渠道改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活；

（四）公平、公開(kāi)、公正。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把農(nóng)村五保供養(yǎng)事業(yè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

市和區(qū)縣人民政府制定農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。市農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為：集中供養(yǎng)的，每人每年4000元；分散供養(yǎng)的，每人每年2500元。各區(qū)縣人民政府可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況和當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏街贫ㄉ细?biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷提高。

農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，在各區(qū)縣人民政府財(cái)政預(yù)算中安排。市財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地新建、改擴(kuò)建農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)布局不合理的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步進(jìn)行合并，不斷提高集中供養(yǎng)水平。

第五條 市和區(qū)縣民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，制定農(nóng)村五保供養(yǎng)管理制度并監(jiān)督落實(shí)。

發(fā)展改革、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、教育、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、規(guī)劃、審計(jì)、殘聯(lián)等部門按照各自的職責(zé)，做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的審核、上報(bào)和供養(yǎng)工作。

村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處做好農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的申請(qǐng)受理、民主評(píng)議、公告、上報(bào)工作和日常生活照料。第七條 對(duì)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、依照規(guī)定運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定從市、區(qū)縣財(cái)政和市福利彩票公益金中給予補(bǔ)貼。

第八條 招用本市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力及就業(yè)困難群體的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu), 可以享受由市再就業(yè)資金提供的城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或者工資補(bǔ)貼。

對(duì)在農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事護(hù)理和服務(wù)工作、參加由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的職業(yè)技能培訓(xùn)并取得職業(yè)技能證書(shū)的人員給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，所需補(bǔ)貼資金，由區(qū)縣民政部門或者從市福利彩票公益金中按規(guī)定解決。

第九條 興辦農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的本市下崗失業(yè)人員，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

社會(huì)力量舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)貸款擔(dān)保、貸款貼息。

第十條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象及農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提供捐助和服務(wù)。各區(qū)縣民政部門在開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)中募集的物資，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于解決農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活需要。第十一條 各級(jí)人民政府及其民政部門對(duì)在農(nóng)村五保供養(yǎng)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象是指同時(shí)具備以下條件的老年、殘疾或者未滿16周歲的村民：

（一）無(wú)勞動(dòng)能力；

（二）無(wú)生活來(lái)源；

（三）無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力。

第十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的認(rèn)定和農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的終止，按照?農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例?有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)包括以下內(nèi)容：

（一）供給糧油、副食品、生活用水和生活用燃料；

（二）供給四季服裝、被褥等生活用品和零用錢；

（三）提供符合居住條件的住房，確保通風(fēng)、采光、照明及 安全；

（四）提供疾病治療，農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象參加當(dāng)?shù)氐男滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療，個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分費(fèi)用由農(nóng)村醫(yī)療救助基金負(fù)擔(dān)，農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償后，個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)部分按照有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療救助；

（五）辦理喪葬事宜，農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡后，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者村民委員會(huì)負(fù)責(zé)辦理喪葬事宜，所需費(fèi)用從農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中列支。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象中未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，免除相關(guān)費(fèi)用，提供必要的學(xué)習(xí)用品，保障其依法接受義務(wù)教育的權(quán)利。

第十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象私有財(cái)產(chǎn)按照繼承法處理，不得將村民私有財(cái)產(chǎn)交給國(guó)家或者集體作為享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的條件。

第十六條 區(qū)縣財(cái)政部門根據(jù)民政部門提供的農(nóng)村五保供養(yǎng)資金用款計(jì)劃，按季度撥付農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，并依據(jù)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的變化及時(shí)調(diào)整預(yù)算，確保供養(yǎng)資金的落實(shí)。

集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的供養(yǎng)資金，直接撥付農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的供養(yǎng)資金，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。農(nóng)村五保供養(yǎng)資金實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ?。區(qū)縣人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必要的設(shè)備、管理資金，并配備必要的工作人員，所需費(fèi)用不得在農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中列支。

第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。

在農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，要堅(jiān)持入院自愿、出院自由的原則，簽訂入院協(xié)議，明確相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。

分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，可以由村民委員會(huì)提供照料，也可以由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)供養(yǎng)服務(wù)。提倡其他社會(huì)組織或者志愿者為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供服務(wù)。

第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照每8名能夠自理的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象至少配備1名工作人員、每4名不能自理的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象至少配備1名工作人員的比例，配備相應(yīng)數(shù)量的工作人員。

第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)技能和服務(wù)水平。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與其建立勞動(dòng)合同關(guān)系。第二十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要完善院務(wù)公開(kāi)等內(nèi)部民主管理制度，接受農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的民主監(jiān)督。

第二十一條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定營(yíng)養(yǎng)平衡食譜，合理配置適宜農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象食用的膳食，其供餐應(yīng)符合?中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法?規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象建立健康檔案，定期檢查身體，做好疾病預(yù)防工作。建立衛(wèi)生消毒制度，定期消毒餐具、清洗衣被，保持室內(nèi)外環(huán)境整潔。

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置適合農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)設(shè)施，組織有益于農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象身心健康的文化體育、保健康復(fù)活動(dòng)。

第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金，對(duì)分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象居住的危陋房屋進(jìn)行修繕，確保房屋安全，符合居住條件。村民委員會(huì)可以從農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)等收入中安排資金或者提供人力、物料，改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的居住等生活條件。

第二十三條 區(qū)縣民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象檔案和信息管理制度。第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、挪用，確保資金安全。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況的審計(jì)。

第二十五條

建立農(nóng)村五保供養(yǎng)信息公開(kāi)制度。各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)農(nóng)村五保供養(yǎng)申請(qǐng)條件、審批程序、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)資金發(fā)放與使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十六條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，或者對(duì)不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民批準(zhǔn)其享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的；

（二）貪污、挪用、截留、私分農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的；

（三）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第二十七條 村民委員會(huì)組成人員貪污、挪用、截留農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的，依法予以罷免；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員私分、挪用、截留農(nóng)村五保供養(yǎng)款物或者虐待農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象造成嚴(yán)重后果的，予以辭退；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條 村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正；逾期不改正的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處有權(quán)終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條 本辦法自2008年10月1日起施行。2007年3月2日經(jīng)市人民政府同意由市民政局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委印發(fā)的?關(guān)于貫徹〖農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〗的實(shí)施意見(jiàn)?（津民發(fā)〔2007〕13號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：天津市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作辦法

【發(fā)布單位】天津市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2008-08-05 【生效日期】2008-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部

天津市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作辦法

《天津市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作辦法》已于2008年7月18日經(jīng)市人民政府第11次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年10月1日起施行。

市 長(zhǎng) 黃興國(guó)

二○○八年八月五日

天津市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作辦法

第一條第一條 為保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的正常生活，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障制度的發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（國(guó)務(wù)院令第456號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條第二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)，是指依照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和本辦法規(guī)定，在吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。

第三條第三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)工作遵循以下基本原則：

（一）保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的正常生活；

（二）保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)；

（三）以政府保障為主，多渠道改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活；

（四）公平、公開(kāi)、公正。

第四條第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把農(nóng)村五保供養(yǎng)事業(yè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

市和區(qū)縣人民政府制定農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。市農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為：集中供養(yǎng)的，每人每年4000元；分散供養(yǎng)的，每人每年2500元。各區(qū)縣人民政府可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況和當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏街贫ㄉ细?biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷提高。

農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，在各區(qū)縣人民政府財(cái)政預(yù)算中安排。市財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地新建、改擴(kuò)建農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)布局不合理的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步進(jìn)行合并，不斷提高集中供養(yǎng)水平。

第五條第五條 市和區(qū)縣民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，制定農(nóng)村五保供養(yǎng)管理制度并監(jiān)督落實(shí)。

發(fā)展改革、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、教育、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、規(guī)劃、審計(jì)、殘聯(lián)等部門按照各自的職責(zé)，做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

第六條第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的審核、上報(bào)和供養(yǎng)工作。

村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處做好農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的申請(qǐng)受理、民主評(píng)議、公告、上報(bào)工作和日常生活照料。

第七條第七條 對(duì)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、依照規(guī)定運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定從市、區(qū)縣財(cái)政和市福利彩票公益金中給予補(bǔ)貼。

第八條第八條 招用本市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力及就業(yè)困難群體的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以享受由市再就業(yè)資金提供的城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或者工資補(bǔ)貼。

對(duì)在農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事護(hù)理和服務(wù)工作、參加由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的職業(yè)技能培訓(xùn)并取得職業(yè)技能證書(shū)的人員給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，所需補(bǔ)貼資金，由區(qū)縣民政部門或者從市福利彩票公益金中按規(guī)定解決。

第九條第九條 興辦農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的本市下崗失業(yè)人員，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

社會(huì)力量舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)貸款擔(dān)保、貸款貼息。

第十條第十條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象及農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提供捐助和服務(wù)。各區(qū)縣民政部門在開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)中募集的物資，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于解決農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活需要。

第十一條第十一條 各級(jí)人民政府及其民政部門對(duì)在農(nóng)村五保供養(yǎng)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條第十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象是指同時(shí)具備以下條件的老年、殘疾或者未滿16周歲的村民：

（一）無(wú)勞動(dòng)能力；

（二）無(wú)生活來(lái)源；

（三）無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力。

第十三條第十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的認(rèn)定和農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的終止，按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條第十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)包括以下內(nèi)容：

（一）供給糧油、副食品、生活用水和生活用燃料；

（二）供給四季服裝、被褥等生活用品和零用錢；

（三）提供符合居住條件的住房，確保通風(fēng)、采光、照明及安全；

（四）提供疾病治療，農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象參加當(dāng)?shù)氐男滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療，個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分費(fèi)用由農(nóng)村醫(yī)療救助基金負(fù)擔(dān)，農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償后，個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)部分按照有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療救助；

（五）辦理喪葬事宜，農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡后，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者村民委員會(huì)負(fù)責(zé)辦理喪葬事宜，所需費(fèi)用從農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中列支。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象中未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，免除相關(guān)費(fèi)用，提供必要的學(xué)習(xí)用品，保障其依法接受義務(wù)教育的權(quán)利。

第十五條第十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象私有財(cái)產(chǎn)按照繼承法處理，不得將村民私有財(cái)產(chǎn)交給國(guó)家或者集體作為享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的條件。

第十六條第十六條 區(qū)縣財(cái)政部門根據(jù)民政部門提供的農(nóng)村五保供養(yǎng)資金用款計(jì)劃，按季度撥付農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，并依據(jù)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的變化及時(shí)調(diào)整預(yù)算，確保供養(yǎng)資金的落實(shí)。

集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的供養(yǎng)資金，直接撥付農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的供養(yǎng)資金，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

農(nóng)村五保供養(yǎng)資金實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ?。

區(qū)縣人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必要的設(shè)備、管理資金，并配備必要的工作人員，所需費(fèi)用不得在農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中列支。

第十七條第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。

在農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，要堅(jiān)持入院自愿、出院自由的原則，簽訂入院協(xié)議，明確相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。

分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，可以由村民委員會(huì)提供照料，也可以由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)供養(yǎng)服務(wù)。提倡其他社會(huì)組織或者志愿者為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供服務(wù)。

第十八條第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照每8名能夠自理的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象至少配備1名工作人員、每4名不能自理的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象至少配備1名工作人員的比例，配備相應(yīng)數(shù)量的工作人員。

第十九條第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)技能和服務(wù)水平。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與其建立勞動(dòng)合同關(guān)系。

第二十條第二十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要完善院務(wù)公開(kāi)等內(nèi)部民主管理制度，接受農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的民主監(jiān)督。

第二十一條第二十一條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定營(yíng)養(yǎng)平衡食譜，合理配置適宜農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象食用的膳食，其供餐應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象建立健康檔案，定期檢查身體，做好疾病預(yù)防工作。建立衛(wèi)生消毒制度，定期消毒餐具、清洗衣被，保持室內(nèi)外環(huán)境整潔。

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置適合農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)設(shè)施，組織有益于農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象身心健康的文化體育、保健康復(fù)活動(dòng)。

第二十二條第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金，對(duì)分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象居住的危陋房屋進(jìn)行修繕，確保房屋安全，符合居住條件。村民委員會(huì)可以從農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)等收入中安排資金或者提供人力、物料，改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的居住等生活條件。

第二十三條第二十三條 區(qū)縣民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象檔案和信息管理制度。

第二十四條第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、挪用，確保資金安全。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況的審計(jì)。

第二十五條建立農(nóng)村五保供養(yǎng)信息公開(kāi)制度。各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)農(nóng)村五保供養(yǎng)申請(qǐng)條件、審批程序、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)資金發(fā)放與使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十六條第二十六條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，或者對(duì)不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民批準(zhǔn)其享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的；

（二）貪污、挪用、截留、私分農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的；

（三）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十七條第二十七條 村民委員會(huì)組成人員貪污、挪用、截留農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的，依法予以罷免；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員私分、挪用、截留農(nóng)村五保供養(yǎng)款物或者虐待農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象造成嚴(yán)重后果的，予以辭退；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條第二十八條 村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正；逾期不改正的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處有權(quán)終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條第二十九條 本辦法自2008年10月1日起施行。2007年3月2日經(jīng)市人民政府同意由市民政局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于貫徹〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》（津民發(fā)〔2007〕13號(hào)）同時(shí)廢止。

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