第一篇：廣東省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法(粵府辦〔2004〕107號(hào))

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號(hào)】粵府辦〔2004〕107號(hào) 【發(fā)布日期】2004-11-17 【生效日期】2005-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

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廣東省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法

(粵府辦〔2004〕107號(hào))

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣東省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳

二○○四年十一月十七日

廣東省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

第一條第一條 為健全評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾碇贫?，?guī)范評(píng)標(biāo)行為，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公平、公正，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、原國(guó)家計(jì)委頒布的《 評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》和《 廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》，制定本辦法。

第二條第二條 為實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家資源共享，消除地區(qū)、行業(yè)局限，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，建立全省統(tǒng)一的跨部門跨地區(qū)的綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/p>

第三條第三條 廣東省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱省專家?guī)欤┯少Q(mào)易、工業(yè)、農(nóng)林、交通、建筑、水利、能源、環(huán)保、鐵道、民航、科技、信息、教育文化、衛(wèi)生醫(yī)藥、法律等相關(guān)行業(yè)符合本辦法規(guī)定條件的專業(yè)人員組成。每行業(yè)人數(shù)不得少于50人。

省專家?guī)旄鶕?jù)使用功能，按行業(yè)（專業(yè)）和地方（區(qū)域）分類設(shè)置子庫(kù)。為全省的工程建設(shè)、服務(wù)和貨物采購(gòu)等招標(biāo)活動(dòng)提供相關(guān)評(píng)標(biāo)專家并對(duì)相關(guān)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施管理。

第四條第四條 省專家?guī)煊墒“l(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同省相關(guān)行政監(jiān)督部門共同組建和管理。

省專家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）統(tǒng)一組織對(duì)入選專家進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)知識(shí)及職業(yè)道德的培訓(xùn)；

（二）辦理評(píng)標(biāo)專家的入庫(kù)登記手續(xù)；

（三）對(duì)評(píng)標(biāo)專家資質(zhì)組織定期復(fù)審和考核；

（四）組織協(xié)調(diào)和審查監(jiān)督，隨機(jī)抽取和選定評(píng)標(biāo)專家，包括二次抽取或補(bǔ)充抽?。?/p>

（五）審查監(jiān)督由招標(biāo)人按規(guī)定直接選擇的評(píng)標(biāo)專家；

（六）建立評(píng)標(biāo)專家檔案，整理、歸檔、保管有關(guān)文件資料。

根據(jù)授權(quán)，省專家?guī)斓娜粘９芾砉ぷ骺梢晕惺≌袠?biāo)投標(biāo)行業(yè)自律組織負(fù)責(zé)。

第五條第五條 入選省專家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)專家，必須具備如下基本條件：

（一）能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)，具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，自覺維護(hù)國(guó)家利益和招投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益；

（二）熟悉國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，并具有與招投標(biāo)業(yè)務(wù)相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

（三）從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿8年并具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平；

（四）身體健康，能勝任評(píng)標(biāo)工作，按時(shí)按質(zhì)完成分擔(dān)的任務(wù)。

（五）國(guó)家規(guī)定的其他條件。

入選省專家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)專家，除具備上述基本條件外，還應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)、不同專業(yè)的特點(diǎn)和要求，具備相應(yīng)的專業(yè)資格條件。專業(yè)資格條件有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求由省各相關(guān)行政監(jiān)督部門制定。

第六條第六條 凡符合本辦法第五條規(guī)定條件的專業(yè)人員均可申請(qǐng)入選省專家?guī)?，并按下列程序辦理：

申請(qǐng)人向?qū)I(yè)對(duì)應(yīng)的省行政監(jiān)督部門提出書面申請(qǐng)（包括單位推薦和個(gè)人申請(qǐng)），并按規(guī)定的程序和內(nèi)容附送相關(guān)材料。省有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)申請(qǐng)人的基本條件和專業(yè)條件進(jìn)行資格審查認(rèn)定，符合條件經(jīng)省專家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)登記后正式入選省專家?guī)?，頒發(fā)省評(píng)標(biāo)專家資格證書并統(tǒng)一編號(hào)管理。

有下列情形之一的，不能入選省專家?guī)欤?/p>

（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）受過刑事處罰的（過失犯罪除外）；

（三）被開除公職或者被永久性取消評(píng)標(biāo)專家資格的。

省專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家實(shí)行聘任制，每屆聘期三年。經(jīng)業(yè)務(wù)能力和職業(yè)操守等綜合考核合格，可以連聘。

原已經(jīng)省各行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)進(jìn)入各部門及代理機(jī)構(gòu)專家?guī)斓膶＜?，可直接登記為省專家?guī)鞂＜摇?/p>

第七條第七條 評(píng)標(biāo)專家享有下列權(quán)利：

（一）接受招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)，擔(dān)任招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員；

（二）依法并按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)；

（三）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，接受招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)給付的評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第八條第八條 評(píng)標(biāo)專家負(fù)有下列義務(wù)：

（一）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和其他有關(guān)政策，客觀公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo)；

（二）有本辦法第十五條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避；

（三）遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律，不得與任何投標(biāo)人或者與評(píng)標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人私下接觸，不得收受上述人員的財(cái)物、宴請(qǐng)或者其他好處以妨礙評(píng)審公正，不得向上述相關(guān)人員透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況；

（四）按時(shí)參加開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等招標(biāo)活動(dòng)，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；

（五）積極協(xié)助、配合有關(guān)行政部門實(shí)施管理和監(jiān)督，及時(shí)舉報(bào)任何單位和個(gè)人干擾公正評(píng)標(biāo)的行為；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第九條第九條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》，屬于政府投資的工程建設(shè)、服務(wù)和貨物采購(gòu)等招標(biāo)項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)專家必須從省專家?guī)熘羞x擇。

由國(guó)家有關(guān)部門直接組織安排招投標(biāo)的項(xiàng)目，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目，貸款方、資金提供方對(duì)確定評(píng)標(biāo)專家有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定。

第十條第十條 建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家可以在省專家?guī)熘鲙?kù)抽取，也可以在省專家?guī)煸诟鞯卣袠?biāo)代理和服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)終端抽取。

省專家?guī)觳荒軡M足評(píng)標(biāo)需要時(shí)，經(jīng)原招標(biāo)方式核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)，可以從國(guó)家級(jí)專家?guī)旎蛘咂渌〖?jí)以上專家?guī)熘须S機(jī)確定評(píng)標(biāo)專家。

所有抽取結(jié)果必須在省專家?guī)熘屑磿r(shí)在線登記。

第十一條第十一條 違反第九條、第十條規(guī)定確定評(píng)標(biāo)專家的，相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定認(rèn)定其評(píng)標(biāo)無(wú)效；招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法的規(guī)定重新確定專家和評(píng)標(biāo)。給他人造成損失的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理、服務(wù)機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十二條第十二條 評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抽取。招標(biāo)人應(yīng)在抽取評(píng)標(biāo)專家前辦理招標(biāo)核準(zhǔn)有關(guān)手續(xù)。

評(píng)標(biāo)專家確定后，應(yīng)對(duì)抽取過程和最終確定的結(jié)果進(jìn)行書面記錄，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、省專家?guī)烊粘９芾碡?fù)責(zé)人以及網(wǎng)絡(luò)終端操作人員應(yīng)在書面記錄上簽字。

第十三條第十三條 評(píng)標(biāo)專家的確定，應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取的方式。

下列項(xiàng)目之一，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的，經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，可以由招標(biāo)人直接確定：

（一）因技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高，專家名冊(cè)中滿足條件不足8人的；

（二）國(guó)家有特殊要求的項(xiàng)目。

依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為5人以上的單數(shù)，其中招標(biāo)人代表以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

第十四條第十四條 有下列情形之一的，經(jīng)招標(biāo)組織單位與省專家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)重新抽取：

（一）已抽取的評(píng)標(biāo)專家與評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目有利害關(guān)系，可能會(huì)妨礙公正評(píng)審；

（二）由于原評(píng)標(biāo)專家的違規(guī)行為，評(píng)標(biāo)無(wú)效，評(píng)標(biāo)活動(dòng)需重新組織；

（三）已抽取的評(píng)標(biāo)專家未能參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)或未能按時(shí)完成評(píng)標(biāo)任務(wù)。

第十五條第十五條 評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)時(shí)實(shí)行主動(dòng)回避制度。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避，不得擔(dān)任該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：

（一）投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（二）項(xiàng)目主管部門的人員；

（三）與投標(biāo)人有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

不主動(dòng)提出回避的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即終止其評(píng)標(biāo)活動(dòng)，已完成評(píng)標(biāo)活動(dòng)的，評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效。

第十六條第十六條 評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)持證上崗，獨(dú)立評(píng)標(biāo)。

接到招標(biāo)人通知后，應(yīng)及時(shí)報(bào)到。不能按時(shí)參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)，須及時(shí)向組織者和招標(biāo)人報(bào)告。

評(píng)標(biāo)專家所在單位應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和評(píng)標(biāo)工作給予支持。

第十七條第十七條 省專家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，對(duì)納入省專家?guī)斓膶＜覍?shí)行嚴(yán)格的管理，建立規(guī)范的登記監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)制度。

對(duì)每位入選專家建立個(gè)人檔案，記錄其個(gè)人基本資料、入庫(kù)申請(qǐng)、資格審核、參與評(píng)標(biāo)工作的情況和省專家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)的考核評(píng)價(jià)等相關(guān)信息。

有下列情況之一的，經(jīng)省有關(guān)行政監(jiān)督部門審定，終止其評(píng)標(biāo)專家資格：

（一）業(yè)務(wù)考核不合格的；

（二）因身體健康原因不能繼續(xù)勝任評(píng)標(biāo)工作的；

（三）因工作變動(dòng)，不再適宜擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的；

（四）本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的。

第十八條第十八條 各招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)依法按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。

在評(píng)標(biāo)過程或評(píng)標(biāo)工作完成后，發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家存在徇私舞弊、不按規(guī)定評(píng)標(biāo)、違反紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定等行為的，應(yīng)終止該專家的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，另行確定專家，必要時(shí)重新組織評(píng)標(biāo)，并將有關(guān)情況及時(shí)通知省專家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)。

第十九條第十九條 對(duì)評(píng)標(biāo)專家的違紀(jì)違規(guī)違法行為實(shí)行嚴(yán)格的處罰制度。

有下列情形之一的，由省有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告：

（一）工作不積極，態(tài)度不認(rèn)真，敷衍了事，缺乏敬業(yè)精神的；

（二）不能客觀公正履行職責(zé)，個(gè)人評(píng)標(biāo)意見偏離評(píng)標(biāo)原則的；

（三）無(wú)正當(dāng)理由拒不參加評(píng)標(biāo)的。

有下列情形之一的，由省有關(guān)行政監(jiān)督部門終止其評(píng)標(biāo)資格，并予以公告：

（一）向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的；

（二）私下接觸投標(biāo)人，收受投標(biāo)人的財(cái)物、宴請(qǐng)或者其他好處，妨礙評(píng)審公正的；

（三）個(gè)人評(píng)標(biāo)意見嚴(yán)重偏離評(píng)標(biāo)原則，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果不合理的；

（四）兩次以上無(wú)正當(dāng)理由拒不參加評(píng)標(biāo)的；

（五）有意隱瞞個(gè)人情況，不執(zhí)行主動(dòng)回避制度的。

有下列情形之一的，由省有關(guān)行政監(jiān)督部門給予永久性除名，并將處分結(jié)果公告；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）嚴(yán)重違反職業(yè)操守，徇私舞弊、弄虛作假以謀取私利的；

（二）出現(xiàn)前兩款情形，經(jīng)多次警告無(wú)效或情節(jié)嚴(yán)重造成重大影響的；

（三）其它被認(rèn)定有嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)行為的。

第二十條第二十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參與評(píng)標(biāo)專家認(rèn)定和管理工作有關(guān)部門和人員的監(jiān)察。有關(guān)人員在工作過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、索賄受賄的，應(yīng)依法追究其行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條第二十一條 各地、各部門、各服務(wù)機(jī)構(gòu)和代理機(jī)構(gòu)原設(shè)立的專家?guī)欤彩遣环稀对u(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》規(guī)定要求的，在省專家?guī)旖M建完成后一律撤銷，由省專家?guī)熘苯犹峁┯嘘P(guān)服務(wù)。

符合《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》規(guī)定繼續(xù)保留的專家?guī)欤瑓⒄毡巨k法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第二十二條第二十二條 本辦法自2005年1月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：安徽省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旃芾磙k法(皖政辦【2016】56號(hào))

安徽省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旃芾磙k法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旃芾?，健全評(píng)標(biāo)評(píng)審專家選聘與退出機(jī)制，提高評(píng)標(biāo)、評(píng)審工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》和《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱專家?guī)欤┑慕M建、使用、管理，以及評(píng)標(biāo)評(píng)審專家（以下簡(jiǎn)稱專家）的選聘、抽取、考核和退出等活動(dòng)。

本省行政區(qū)域內(nèi)公共資源交易依法需要專家評(píng)標(biāo)評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

第三條 專家?guī)斓慕M建、使用和管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一組建、資源共享、管用分離、公開公正的原則。

第四條 專家?guī)煊墒∪嗣裾婪ńM建。

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省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省國(guó)資委等有關(guān)部門（以下簡(jiǎn)稱省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門）負(fù)責(zé)專家?guī)斓慕M建和管理等工作。

省公共資源交易監(jiān)督管理辦公室會(huì)同有關(guān)行業(yè)公共資源交易監(jiān)督管理辦公室承擔(dān)專家?guī)旖M建和管理的具體工作。

第二章 專家?guī)旖M建

第五條 專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)組建，并與國(guó)家綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓然ヂ?lián)互通。

第六條 入選專家?guī)斓膶＜?，?yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德；

（二）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年，并具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平；

（三）熟悉招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

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（四）能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行評(píng)標(biāo)評(píng)審工作職責(zé)，遵紀(jì)守法；

（五）身體健康，年齡不超過65周歲，本人愿意并且能夠勝任評(píng)標(biāo)評(píng)審工作；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第七條 有下列情形之一的人員，不得入選專家?guī)欤?/p>

（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）有違紀(jì)違法等不良記錄的；

（三）曾被清退出專家?guī)斓模?/p>

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第八條 符合本辦法第六條規(guī)定條件的人員申請(qǐng)入選專家?guī)?，采取個(gè)人申請(qǐng)或單位推薦方式。采取單位推薦方式的，應(yīng)事先征得被推薦人同意。

申請(qǐng)入選專家?guī)彀凑障铝胁襟E進(jìn)行：

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（一）登陸安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)，填寫《安徽省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家申請(qǐng)表》。

（二）申請(qǐng)表經(jīng)所在單位或行業(yè)組織簽署意見并加蓋印章后，與相關(guān)證明材料一并報(bào)送設(shè)區(qū)的市公共資源交易綜合管理部門。

第九條 設(shè)區(qū)的市公共資源交易綜合管理部門及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人報(bào)送的材料進(jìn)行初審，定期將初審合格的申請(qǐng)材料統(tǒng)一報(bào)送省發(fā)展改革委。

省發(fā)展改革委會(huì)同省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門不定期對(duì)初審合格的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審，組織通過復(fù)審的申請(qǐng)人進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的考試。

第十條 對(duì)考試合格且經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)人，由省發(fā)展改革委頒發(fā)專家證書，加蓋安徽省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家證書專用章，并報(bào)省人民政府備案。在符合條件的專家中擇優(yōu)選聘資深專家，并頒發(fā)資深專家證書。

第十一條 已納入專家?guī)旖y(tǒng)一管理3年以上，能夠正常參與評(píng)標(biāo)、評(píng)審活動(dòng)，且符合下列條件之一的專家，可以選聘為資深專家：

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（一）從事相關(guān)專業(yè)工作10年以上，并具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的；

（二）相關(guān)專業(yè)工作成果獲省部級(jí)以上表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的；

（三）擔(dān)任過省級(jí)以上重點(diǎn)工程或技術(shù)復(fù)雜工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的；

（四）參與起草省級(jí)以上已發(fā)布的工程技術(shù)規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）在公開發(fā)行的國(guó)家級(jí)刊物上獨(dú)立（含第一署名）發(fā)表過5篇以上相關(guān)專業(yè)論文，或者獨(dú)立（含第一署名）出版過相關(guān)專業(yè)專著的。

資深專家除參與評(píng)標(biāo)、評(píng)審工作外，還可為技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者有特殊要求的項(xiàng)目提供評(píng)價(jià)、論證、咨詢等服務(wù)；為有關(guān)行政主管部門決策以及解決評(píng)標(biāo)評(píng)審中出現(xiàn)的爭(zhēng)端、技術(shù)難題或有關(guān)糾紛等提供咨詢服務(wù)。

第三章 專家?guī)焓褂门c管理

第十二條 省發(fā)展改革委在省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，以及各市、縣公共資源交易綜合管理部門配置專家?guī)毂O(jiān)管終端，在依法設(shè)

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立的公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)）配置專家?guī)斐槿〗K端。

第十三條 公共資源交易依法需要專家評(píng)標(biāo)、評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)由公共資源交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)向平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，在評(píng)標(biāo)、評(píng)審活動(dòng)開始前24小時(shí)內(nèi)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

專家抽取工作完成后，項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)代表、平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)監(jiān)督管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)在《專家抽取結(jié)果表》上簽字確認(rèn)。

任何單位和個(gè)人不得違法干預(yù)專家抽取活動(dòng)。

其他交易項(xiàng)目需要從專家?guī)斐槿＜业?，?xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)可以向平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供專家抽取服務(wù)。

第十四條 省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，市、縣公共資源交易綜合管理部門或有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自分工履行下列職責(zé)：

（一）監(jiān)督專家抽取和評(píng)標(biāo)、評(píng)審活動(dòng)，受理投訴，依法查處專家違法違規(guī)行為；

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（二）負(fù)責(zé)專家的日?？己撕托庞霉芾恚?/p>

（三）負(fù)責(zé)對(duì)專家進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

第十五條平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）為各類項(xiàng)目提供專家抽取服務(wù)；

（二）保管專家抽取工作的有關(guān)資料；

（三）嚴(yán)格遵守專家抽取工作的保密規(guī)定；

（四）依法接受監(jiān)督管理。

第四章 專家管理

第十六條 專家享有下列權(quán)利：

（一）受聘參加評(píng)標(biāo)、評(píng)審活動(dòng)；

（二）依據(jù)交易要約邀請(qǐng)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，依法對(duì)交易要約文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)；

（三）獲取參加評(píng)標(biāo)、評(píng)審活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬；

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（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第十七條 專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遇到法定回避的情形，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避；

（二）客觀公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo)、評(píng)審，對(duì)提出的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任；

（三）對(duì)應(yīng)當(dāng)否決的交易要約文件，依法提出否決意見；

（四）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，及時(shí)向有關(guān)監(jiān)管部門反映或舉報(bào)；

（五）配合對(duì)評(píng)標(biāo)、評(píng)審結(jié)果的異議、質(zhì)疑、投訴等事項(xiàng)的答復(fù)；

（六）不得向項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)征詢確定競(jìng)得人的意向，或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定競(jìng)爭(zhēng)主體的要求；

（七）不得私下接觸競(jìng)爭(zhēng)主體，不得收受其財(cái)物或者其他好處；

（八）不得暗示或者誘導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)主體作出澄清、說明，或者接受競(jìng)爭(zhēng)主體主動(dòng)提出的澄清、說明；

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（九）不得違法透露評(píng)標(biāo)、評(píng)審過程中獲得并應(yīng)當(dāng)保密的各種信息；

（十）及時(shí)報(bào)送個(gè)人變更信息；

（十一）遵守評(píng)標(biāo)、評(píng)審工作紀(jì)律；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

前款所稱競(jìng)爭(zhēng)主體，是指參與公共資源交易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人、供應(yīng)商、競(jìng)買人等。

第十八條 專家應(yīng)當(dāng)遵守下列工作紀(jì)律：

（一）已接受邀請(qǐng)，因故不能參加評(píng)標(biāo)、評(píng)審活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)假；

（二）按要求準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)；

（三）不得委托他人或接受他人委托參加評(píng)標(biāo)、評(píng)審活動(dòng)；

（四）進(jìn)入評(píng)標(biāo)、評(píng)審區(qū)域前，應(yīng)按要求提交身份證明、存放通訊工具；

（五）不得擅離職守；

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（六）不得無(wú)故拖延評(píng)標(biāo)、評(píng)審時(shí)間；

（七）不得無(wú)正當(dāng)理由拒絕在評(píng)標(biāo)、評(píng)審報(bào)告上簽字；

（八）不得將評(píng)標(biāo)、評(píng)審過程中涉及的資料或者數(shù)據(jù)信息等帶離評(píng)標(biāo)、評(píng)審區(qū)域；

（九）不得有其他影響評(píng)標(biāo)、評(píng)審秩序的行為。

第十九條 省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門建立健全專家培訓(xùn)和考核制度，組織開展專家培訓(xùn)、考核工作。

專家聘期每屆3年，聘期屆滿經(jīng)考核合格的，可以續(xù)聘。

第二十條 有下列情形之一的專家，不再聘用：

（一）年齡超過65周歲的，資深專家年齡超過70周歲的；

（二）因健康或者工作等原因不能繼續(xù)擔(dān)任專家的；

（三）本人書面提出不再擔(dān)任專家的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十一條 有下列情形之一的專家，從專家?guī)熘杏枰郧逋耍?/p>

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（一）不按規(guī)定參加培訓(xùn)的；

（二）弄虛作假騙取專家證書的；

（三）考核不合格的；

（四）受到刑事處罰的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十二條 省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門建立健全專家信用管理制度，及時(shí)更新專家的基本信息以及培訓(xùn)、抽取、考核、獎(jiǎng)懲等信息。

第五章 責(zé)任追究

第二十三條 公共資源交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)違反本辦法第十三條第一款規(guī)定未從專家?guī)斐槿＜业?，省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，市、縣公共資源交易綜合管理部門或有關(guān)行政監(jiān)督管理部門依法追究其責(zé)任。

第二十四條 省發(fā)展改革委，省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，市、縣公共資源交易綜合管理部門或有關(guān)行政監(jiān)督管理部門未按照本辦

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法履行職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

前款所述單位工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員未按照本辦法第十五條履行職責(zé)的，由省發(fā)展改革委，市、縣公共資源交易綜合管理部門責(zé)令改正，并由其主管單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 專家違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的，由省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，市、縣公共資源交易綜合管理部門或有關(guān)行政監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其3至12個(gè)月參與評(píng)標(biāo)、評(píng)審活動(dòng)的權(quán)利，并予以通報(bào)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，清退出專家?guī)?，并予以通?bào)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)管理辦法的通知》（皖政辦〔2006〕67號(hào)）同時(shí)廢止。

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第三篇：黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸囘\(yùn)行實(shí)施方案

附件1：

黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸囘\(yùn)行實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)專家資源共享，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量，省政府建立了黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?，?jì)劃于5月投入試運(yùn)行。為使試運(yùn)行工作順利實(shí)施，特制定本方案。

一、試運(yùn)行范圍

省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焓着霂?kù)專家整合了省財(cái)政廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)墾總局5個(gè)試點(diǎn)部門原有使用專家?guī)斓膶＜屹Y源。

在黑龍江省省域內(nèi)使用國(guó)有投資的交通、水利、房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及農(nóng)墾系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)墾系統(tǒng)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)必須從省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿≡u(píng)標(biāo)專家。如省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸囘\(yùn)行期間因系統(tǒng)調(diào)試、設(shè)備故障及其它特殊原因無(wú)法正常抽取，經(jīng)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旖M建工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，可從試點(diǎn)部門原專家?guī)熘谐槿　?/p>

鼓勵(lì)試點(diǎn)范圍以外依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)標(biāo)使用省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/p>

二、網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)置

省級(jí)在省發(fā)改委及5個(gè)試點(diǎn)部門設(shè)臵網(wǎng)絡(luò)抽取終端，省監(jiān)察廳設(shè)臵監(jiān)管終端；各市（地）在市（地）發(fā)改委設(shè)臵網(wǎng)絡(luò)抽取終端，經(jīng)市（地）發(fā)改委授權(quán)后可在市（地）建設(shè)工程交易中心設(shè)臵網(wǎng)絡(luò)抽取終端，各市（地）監(jiān)察局設(shè)臵監(jiān)管終端；省農(nóng)墾總局可授權(quán)招投標(biāo)項(xiàng)目較多、且距離其他抽取終端距離較遠(yuǎn)的農(nóng)墾管理局設(shè)臵抽

24、系統(tǒng)測(cè)試。由省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室、省信息中心負(fù)責(zé)，組織各試點(diǎn)部門及市（地）發(fā)改委進(jìn)行聯(lián)合測(cè)試，測(cè)試時(shí)間為4月20日—5月6日。

5、終端操作人員培訓(xùn)。由推進(jìn)組辦公室負(fù)責(zé)，對(duì)專家?guī)旄骶W(wǎng)絡(luò)終端操作人員進(jìn)行專家抽取、身份認(rèn)證操作培訓(xùn)，以及專家?guī)煜嚓P(guān)管理辦法、專家分類標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度的培訓(xùn)。于5月6日前完成。

6、發(fā)布專家?guī)煸囘\(yùn)行通告。由省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室負(fù)責(zé)，于5月15日前在黑龍江省招投標(biāo)網(wǎng)、東北網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布通告。

7、提出黑龍江省重大建設(shè)項(xiàng)目交易中心組建方案。由省發(fā)展改革部門于5月15日前形成方案，報(bào)省政府審定。

（二）試運(yùn)行階段（5月16日—10月31日）

1、完善專家?guī)煜嚓P(guān)運(yùn)行管理制度。由省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室負(fù)責(zé)，于2011年7月31日前完成。

2、落實(shí)專家?guī)爝\(yùn)行經(jīng)費(fèi)。由省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室提出專家?guī)煜到y(tǒng)托管、維護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)以及專家征集宣傳、培訓(xùn)、考核等經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)省財(cái)政廳，省財(cái)政廳經(jīng)審核后納入預(yù)算，并及時(shí)撥付試運(yùn)行期間所需經(jīng)費(fèi)。

3、第二批專家征集入庫(kù)。省評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二批專家征集工作動(dòng)員會(huì)，涉及專家專業(yè)、職稱管理的省政府有關(guān)部門參加。第二批專家征集工作由省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室牽頭，在全省范圍內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視等多種信息渠道發(fā)布評(píng)標(biāo)專家征集公告，提供網(wǎng)絡(luò)信息上報(bào)平臺(tái)。省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)專家推薦、資格審核、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)考核等工作。計(jì)劃于

2011年6月30日前完成網(wǎng)上信息征集，7月31日前完成信息審核，9月30日前完成培訓(xùn)、發(fā)證。

4、完善系統(tǒng)功能。由省信息中心負(fù)責(zé)，根據(jù)試運(yùn)行期間專家?guī)焓褂梅降氖褂眉肮芾硪筮M(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化，進(jìn)一步提高系統(tǒng)本地化的適用性及可靠性，于10月31日前完成。

5、建立黑龍江省重大建設(shè)項(xiàng)目交易中心。由省發(fā)展改革部門、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)，省編辦等有關(guān)部門配合，于10月31日前完成。

（三）試運(yùn)行總結(jié)階段（2011年11月1日—12月31日）

1、小結(jié)。省級(jí)試點(diǎn)部門及各市（地）發(fā)展改革部門對(duì)本行業(yè)、本地域?qū)＜規(guī)煸囘\(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)，于11月20日前報(bào)推進(jìn)組辦公室。

2、總結(jié)。推進(jìn)組辦公室綜合各地、各部門情況，就省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸囘\(yùn)行期間的專家專業(yè)分布情況、系統(tǒng)功能完善性、專家?guī)爝\(yùn)行管理模式適用性、管理架構(gòu)科學(xué)性等方面進(jìn)行全面總結(jié)，并就進(jìn)一步規(guī)范全省招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提出建議，于12月5日前報(bào)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旖M建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、申報(bào)正式運(yùn)行。專家?guī)煸囘\(yùn)行工作總結(jié)通過省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旖M建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組向省政府申請(qǐng)專家?guī)燹D(zhuǎn)入正式運(yùn)行。

附件2：

黑龍江省評(píng)標(biāo)專家和綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?/p>

管理辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家資源共享，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的科學(xué)、公平、公正，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》（中辦發(fā)[2009]27號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見》（國(guó)辦發(fā)[2004]56號(hào)）、《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》（國(guó)家計(jì)委29號(hào)令），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 建立全省統(tǒng)一的黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?，為工程建設(shè)、貨物和服務(wù)采購(gòu)以及其他項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)提供評(píng)標(biāo)專家資源。

第三條 黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜屹Y格的認(rèn)定、管理和評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、管理適用本辦法。

第四條 省發(fā)展改革部門作為招標(biāo)投標(biāo)工作指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建、管理和監(jiān)督工作。省級(jí)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)所轄領(lǐng)域項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家抽取及評(píng)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。市（地）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所轄地域的評(píng)標(biāo)專家抽取工作的監(jiān)督管理。

第五條 省發(fā)展改革部門會(huì)同省政府有關(guān)部門組成省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫(kù)、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委。

省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)或本專業(yè)評(píng)標(biāo)專家的推薦、初審、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理。

第六條 評(píng)標(biāo)專家應(yīng)具備下列條件：

（一）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平；

（二）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)；

（三）能認(rèn)真、誠(chéng)實(shí)、公正、廉潔地履行職責(zé)；

（四）身體健康，年齡應(yīng)在70周歲以下，兩院院士或享受政府特殊津貼者可不受年齡限制；

（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 申請(qǐng)進(jìn)入省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜野聪铝谐绦虼_定：

（一）具備第六條要求的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的人員，可采取個(gè)人申請(qǐng)或單位推薦方式申報(bào)評(píng)標(biāo)專家資格。單位推薦的，應(yīng)事先征得被推薦人同意。

（二）申請(qǐng)人或被推薦人需提交個(gè)人申請(qǐng)書或單位推薦書及符合本辦法第六條規(guī)定條件的證明材料，報(bào)省政府有關(guān)部門初審。

（三）省政府有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人或者被推薦人進(jìn)行初審，確定評(píng)標(biāo)專家候選人，由網(wǎng)絡(luò)錄入評(píng)標(biāo)專家候選人信息，并進(jìn)行指紋登記，報(bào)送省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室。

（四）省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室對(duì)評(píng)標(biāo)專家候選人進(jìn)行資格審查。

（五）省政府有關(guān)部門組織通過資格審查的評(píng)標(biāo)專家候選人參加專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及考核，并將考核結(jié)果報(bào)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室。省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室組織通過專業(yè)知識(shí)考核的評(píng)標(biāo)專家候選人參加招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)等綜合業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)及考核。

（六）為培訓(xùn)及考核合格者頒發(fā)暫由省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室統(tǒng)一印制的《黑龍江省評(píng)標(biāo)專家資格證書》，納入省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾?。評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)持證上崗。

第八條 評(píng)標(biāo)專家的權(quán)利：

（一）評(píng)標(biāo)專家自愿接受招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)，擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

（二）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法，不受任何單位或者個(gè)人干預(yù)，依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見。

（三）接受參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第九條 評(píng)標(biāo)專家的義務(wù)：

（一）按時(shí)出席評(píng)標(biāo)會(huì)議，參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

（二）遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律，不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受他人的財(cái)物或者其他好處。對(duì)評(píng)標(biāo)過程保密，不得透漏與評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況。

（三）認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，客觀公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。評(píng)標(biāo)結(jié)束后在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字；對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議而拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字的，應(yīng)以書面方式闡述不同意見。

（四）協(xié)助、配合有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，及時(shí)向政府有關(guān)部門舉報(bào)評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為。

（五）提高自身素質(zhì)，自覺接受相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)繼續(xù)教育。

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十條 招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的評(píng)標(biāo)專家應(yīng)在省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)專家中隨機(jī)抽取產(chǎn)生。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門直接管理或特定范圍的招標(biāo)項(xiàng)目，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

使用國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對(duì)確定評(píng)標(biāo)專家另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定。

特殊工程或技術(shù)復(fù)雜的招標(biāo)項(xiàng)目，在省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿‰y以滿足招標(biāo)人抽取條件時(shí)，經(jīng)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室批準(zhǔn)，可從國(guó)家級(jí)專家?guī)旎蚱渌〉膶＜規(guī)熘谐槿〈_定評(píng)標(biāo)專家。

第十一條 對(duì)技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高的，有關(guān)部門確定的保密工程或國(guó)家有特殊規(guī)定要求的項(xiàng)目，部分專業(yè)的評(píng)標(biāo)專家可由行業(yè)主管部門直接確定。

行業(yè)主管部門在向發(fā)展改革部門呈報(bào)招標(biāo)方案時(shí)，應(yīng)說明需要直接確定評(píng)標(biāo)專家的理由，并附相關(guān)佐證材料。發(fā)展改革部門經(jīng)審查后根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定報(bào)同級(jí)人民政府審定。行業(yè)主管部門根據(jù)發(fā)展改革部門的批準(zhǔn)文件，將直接確定的專家信息報(bào)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室備案，不需直接確定的評(píng)標(biāo)專家仍隨機(jī)抽取。

第十二條 評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的，應(yīng)予回避：

（一）項(xiàng)目主管部門或者行政主管部門的人員。

（二）投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬。

（三）與投標(biāo)人有利害關(guān)系，可能影響公正評(píng)審的。第十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定確定評(píng)標(biāo)專家。未按規(guī)定確定評(píng)標(biāo)專家的，政府有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)改正；情節(jié)嚴(yán)重拒不改正的，政府有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定認(rèn)定其評(píng)標(biāo)無(wú)效，并追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。

第十四條 在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家存在徇私舞弊、不按規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)、違反回避規(guī)定等行為的，政府有關(guān)部門應(yīng)終止該評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，按規(guī)定另行抽取評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

第十五條 評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，如發(fā)現(xiàn)個(gè)別評(píng)標(biāo)專家未能按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)，由行業(yè)主管部門按照相應(yīng)法律、法規(guī)進(jìn)行處理，并在5個(gè)工作日內(nèi)將違規(guī)評(píng)標(biāo)專家的行為及對(duì)違規(guī)專家的處理意見以書面形式報(bào)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)辦公室，省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)辦公室對(duì)評(píng)標(biāo)專家的違規(guī)情況進(jìn)行復(fù)核、處理、備案。

第十六條 省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室對(duì)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，以集中的方式適時(shí)對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。評(píng)標(biāo)專家每屆聘期為3年，聘期屆滿，經(jīng)考核合格的可以連續(xù)聘用。

建立評(píng)標(biāo)專家繼續(xù)教育制度和考核評(píng)價(jià)制度。省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室建立評(píng)標(biāo)專家個(gè)人檔案，詳細(xì)記錄評(píng)標(biāo)專家個(gè)人簡(jiǎn)歷、證書編號(hào)、出席評(píng)標(biāo)次數(shù)、未出席評(píng)標(biāo)活動(dòng)次數(shù)及原因、不良行為記錄、被投訴次數(shù)和原因及調(diào)查處理結(jié)果等信息；省政府有關(guān)部門應(yīng)記錄評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的業(yè)務(wù)能力、評(píng)標(biāo)表現(xiàn)、繼續(xù)教育及考核情況等，作為評(píng)標(biāo)專家考核的依據(jù)。

第十七條 評(píng)標(biāo)專家有私下接觸投標(biāo)人、收受利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處、違反評(píng)標(biāo)保密規(guī)定及其他規(guī)章規(guī)定的行為的，由政府有關(guān)部門依法形成處理意見，并在形成處理意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室，由省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室暫停其評(píng)標(biāo)專家資格。因違法違規(guī)被暫停評(píng)標(biāo)資格的專家，3年內(nèi)不得重新申報(bào)黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家，不得參與本省項(xiàng)目評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

評(píng)標(biāo)專家違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)處理。

第十八條 評(píng)標(biāo)專家有下列情況之一的，省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱七M(jìn)組辦公室將終止其評(píng)標(biāo)專家資格：

（一）繼續(xù)教育、綜合考核不合格的。

（二）因工作調(diào)動(dòng)，不再適宜擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的。

（三）因身體健康原因不能勝任評(píng)標(biāo)工作的。

（四）多次不參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的。

（五）經(jīng)本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的。

第十九條 黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建、運(yùn)行、管理和評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)活動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)向上級(jí)行政主管部門或監(jiān)察部門投訴和舉報(bào)。

第二十條 本辦法由黑龍江省發(fā)展改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。各市（地）、各部門此前發(fā)布的有關(guān)招投標(biāo)規(guī)范性文件，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。

附件3：

黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿?/p>

管理辦法（試行）

第一條 為做好黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煊?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)抽取終端專家抽取管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》（國(guó)家計(jì)委令第29號(hào)）、《黑龍江省評(píng)標(biāo)專家和綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法（試行）》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)所確認(rèn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)抽取終端（以下簡(jiǎn)稱抽取終端）、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)終端（以下簡(jiǎn)稱確認(rèn)終端）為招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)提供專家服務(wù)的活動(dòng)。專家抽取與評(píng)標(biāo)活動(dòng)在同一場(chǎng)所進(jìn)行的，抽取終端即為確認(rèn)終端；不在同一場(chǎng)所的，需單獨(dú)設(shè)臵確認(rèn)終端。

第三條 抽取終端及確認(rèn)終端必須具備能夠訪問黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)所需的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，配臵專用的硬件設(shè)備（抽取終端需配臵能夠訪問黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)的身份認(rèn)證密鑰），具有在相對(duì)封閉環(huán)境進(jìn)行評(píng)標(biāo)專家抽取和確認(rèn)的條件，由熟悉計(jì)算機(jī)操作的專人負(fù)責(zé)。

第四條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)項(xiàng)目的管理權(quán)限通過設(shè)臵在相應(yīng)省政府有關(guān)部門、各市（地）發(fā)展改革部門（或授權(quán)）的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)抽取終端抽取評(píng)標(biāo)專家；在經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)場(chǎng)所在授權(quán)設(shè)立確認(rèn)終端的部門監(jiān)督下通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)確認(rèn)終端確認(rèn)評(píng)標(biāo)專家。

第五條 評(píng)標(biāo)專家的抽取時(shí)間，原則上應(yīng)當(dāng)不早于開標(biāo)前24小時(shí)。因特殊原因（如跨地區(qū)抽?。┬杼崆俺槿〉?，不得早于開標(biāo)

以上材料經(jīng)抽取終端管理人員核驗(yàn)后，方可依法進(jìn)行專家抽取。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或法人證書）經(jīng)首次核驗(yàn)登記后，以后抽取不再核驗(yàn)。

第八條 抽取終端操作人員必須嚴(yán)格按照招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員遞交的《黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿〉怯洷怼?、《黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿l件表》、《黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿』乇軉挝槐怼飞系男畔⑦M(jìn)行抽取操作。

第九條 評(píng)標(biāo)專家抽取全過程應(yīng)在設(shè)臵抽取終端的省政府有關(guān)部門或市（地）發(fā)展改革部門（或經(jīng)授權(quán)后設(shè)臵抽取終端的部門）的監(jiān)督下進(jìn)行。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家抽取過程的監(jiān)督。

非招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門和單位不得作為監(jiān)督人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第十條 抽取終端應(yīng)堅(jiān)持隨機(jī)抽取確定評(píng)標(biāo)專家的原則，除因特殊原因，經(jīng)省政府有關(guān)部門或市（地）發(fā)展改革部門批準(zhǔn)可直接確定特定專家或變更抽取條件外，不得接受招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的其他特定要求。

對(duì)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求指定或排斥隨機(jī)抽取確定的專家等行為，經(jīng)勸阻無(wú)效，抽取終端可中止專家抽取，并向黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)書面報(bào)告。

第十一條 專家抽取完成后，網(wǎng)絡(luò)抽取終端打印《黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿〗Y(jié)果記錄表》（附件4），由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表、抽取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員、操作人員共同簽字或蓋章確認(rèn)后，交由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表，抽取終端留存復(fù)印件。系統(tǒng)自動(dòng)鎖定抽取結(jié)果，預(yù)定解密時(shí)間設(shè)定為評(píng)標(biāo)開始時(shí)間之前30分鐘。到達(dá)預(yù)定解密時(shí)間，評(píng)標(biāo)專家憑驗(yàn)證碼、身份證在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)確

的有關(guān)人員，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得向任何人透露被抽取評(píng)標(biāo)專家的相關(guān)信息。

第十七條 抽取終端辦理評(píng)標(biāo)專家抽取事宜暫不得收取費(fèi)用。第十八條 抽取終端、確認(rèn)終端操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗，不得隨意變更操作人員，確因工作原因發(fā)生人員變更的，須向黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)告。

抽取終端操作人員培訓(xùn)由黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)辦公室統(tǒng)一組織。

第十九條 抽取、確認(rèn)終端操作人員應(yīng)文明辦公、使用敬語(yǔ)、耐心服務(wù)。

第二十條 省發(fā)展和改革委員會(huì)、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)對(duì)各抽取終端、確認(rèn)終端進(jìn)行考核、管理，定期或不定期進(jìn)行檢查。對(duì)未按規(guī)定抽取、確認(rèn)評(píng)標(biāo)專家、違反保密規(guī)定泄露評(píng)標(biāo)專家抽取情況的，視情節(jié)暫?；蛉∠K端設(shè)臵資格；造成嚴(yán)重后果的，依法追究負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員責(zé)任。

第二十一條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附表：

1、《黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿〉怯洷怼?/p>

2、《黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿l件表》

3、《黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿』乇軉挝槐怼?/p>

4、《黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿〗Y(jié)果記錄表》

5、《黑龍江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)抽取流程圖》

第四篇：鎮(zhèn)海區(qū)前期物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法

各鎮(zhèn)（街道）物業(yè)站、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)：為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)前期物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理，規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正，根據(jù)《浙江省綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》、《寧波市評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾硪?guī)定》等相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制訂了《鎮(zhèn)海區(qū)前期物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一一年十一月十八日

鎮(zhèn)海區(qū)前期物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法

（試行）

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)前期物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理，規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正，根據(jù)《浙江省綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》、《寧波市評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾硪?guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于鎮(zhèn)海區(qū)前期物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫(kù)及評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、管理活動(dòng)。

第三條 區(qū)住房和建設(shè)交通局負(fù)責(zé)前期物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理。

區(qū)物業(yè)和專項(xiàng)維修資金管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)物業(yè)辦）負(fù)責(zé)前期物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家的入庫(kù)資格審查、日常監(jiān)督考核和綜合考評(píng)等工作。

區(qū)公共資源交易中心（下簡(jiǎn)稱區(qū)交易中心）負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓娜粘＿\(yùn)行和維護(hù)；并配合行政主管部門做好評(píng)標(biāo)專家的動(dòng)態(tài)管理。

第四條 專家入選評(píng)標(biāo)專家?guī)?，采取個(gè)人申請(qǐng)和單位推薦兩種方式。采取單位推薦方式的，應(yīng)事先征得被推薦人同意。

個(gè)人申請(qǐng)書或單位推薦書應(yīng)當(dāng)存檔備查。個(gè)人申請(qǐng)書或單位推薦書應(yīng)當(dāng)附有相關(guān)的證明材料。

第五條 入選評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜冶仨毦邆涞臈l件

（一）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在評(píng)審過程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則；

（二）身體健康，能夠勝任評(píng)標(biāo)專家工作；

（三）熟悉物業(yè)管理及有關(guān)招投標(biāo)的法律法規(guī)；

（四）從事物業(yè)管理、社區(qū)工作或相關(guān)工作滿五年，具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱，有較豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，年齡一般在七十周歲以下；

（五）沒有違紀(jì)違法等不良記錄；

不具備上述

（四）所列條件的人員，如在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長(zhǎng)，且符合評(píng)審專家其他資格條件的，也可以申請(qǐng)入庫(kù)。

第六條 評(píng)標(biāo)專家的權(quán)利：

（一）根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)投標(biāo)文件獨(dú)立地表達(dá)自己的評(píng)審意見。

（二）排除任何單位和個(gè)人的不正當(dāng)干預(yù)，獨(dú)立公正地完成評(píng)標(biāo)工作。

（三）參加招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

（四）對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾砉ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh。

（五）抵制和揭發(fā)評(píng)標(biāo)過程中的不公正、不正當(dāng)行為。

第七條 評(píng)標(biāo)專家負(fù)有下列義務(wù)：

（一）準(zhǔn)時(shí)出席評(píng)標(biāo)活動(dòng)，自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；

（二）有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的，應(yīng)主動(dòng)提出回避；

（三）認(rèn)真研究招標(biāo)文件，依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行公正的評(píng)審，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。招標(biāo)文件規(guī)定需說明扣分理由的，應(yīng)作出書面說明；

（四）自覺遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律；

（五）協(xié)助配合有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督和調(diào)查；

（六）因工作單位、聯(lián)系方式、回避情形等重要信息發(fā)生變化，或因工作、學(xué)習(xí)、健康等原因不能履行評(píng)標(biāo)專家職責(zé)達(dá)五個(gè)工作日以上的，應(yīng)及時(shí)通知區(qū)交易中心。

第八條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員

（一）本人任職于投標(biāo)人或者與投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人有親屬關(guān)系的；

（二）本人與投標(biāo)人有利害關(guān)系的；

（三）本人或本人所在單位為投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)指導(dǎo)或制作投標(biāo)書的；

（四）曾因有招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法違規(guī)行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

第九條專家評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律。

（一）在接到評(píng)標(biāo)通知后不得無(wú)故拒絕，不得詢問評(píng)審項(xiàng)目名稱，應(yīng)按要求時(shí)間準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)報(bào)到。

（二）評(píng)標(biāo)必須由專家本人親自參加。已約定參加評(píng)標(biāo)的專家如有特殊情況不能參加評(píng)標(biāo)，應(yīng)及時(shí)通知區(qū)交易中心。

（三）從接到評(píng)標(biāo)通知到中標(biāo)通知書發(fā)放之前，不得與投標(biāo)單位或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系者有任何私下接觸，不得收受投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的財(cái)物和其他利益。

（四）在評(píng)標(biāo)過程中不得中途離開，如有特殊情況確需離開的，應(yīng)征得招標(biāo)人和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的許可。

第十條 本辦法由區(qū)住房和建設(shè)交通局商區(qū)公共資源交易工作管理委員會(huì)辦公室解釋。

第十一條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

第五篇：安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家資格認(rèn)定與培訓(xùn)管理辦法

安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家資格認(rèn)定

與培訓(xùn)管理辦法

（征求意見稿）

第一條為進(jìn)一步規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家的管理，根據(jù)《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》和《安徽省評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)管理辦法》，制定本辦法。

第二條評(píng)標(biāo)專家面向社會(huì)公開征集。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)符合下列條件：

（一）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平；

（二）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

（三）能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)；

（四）年齡一般不超過65周歲，身體健康，能勝任評(píng)標(biāo)工作，熱心為評(píng)標(biāo)工作服務(wù)。有特別專長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)人員，年齡可適當(dāng)放寬；

（五）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)道德，服從管理，自覺接受監(jiān)督；

（六）部分專業(yè)申報(bào)條件，由省人民政府發(fā)展改革行政主管部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門制定。

第三條專家入選評(píng)標(biāo)專家?guī)?，采取個(gè)人申請(qǐng)和單位推薦兩種方式。采取單位推薦方式的，應(yīng)事先征得被推薦人同意。

第四條評(píng)標(biāo)專家資格申請(qǐng)按以下程序進(jìn)行：

（一）網(wǎng)上申報(bào)。申請(qǐng)人登錄“安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾硇畔⑾到y(tǒng)”（http://zjk.ahzbtb.gov.cn）或“安徽省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)”（http:///）的“評(píng)標(biāo)專家在線服務(wù)平臺(tái)”，進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)、填報(bào)個(gè)人信息后，打印《安徽省評(píng)標(biāo)專家申請(qǐng)表》一式兩份；

（二）提交書面申請(qǐng)材料。網(wǎng)上申報(bào)后，申請(qǐng)人應(yīng)向所在地的市級(jí)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交下列書面材料：

1.《安徽省評(píng)標(biāo)專家申請(qǐng)表》一式兩份并加蓋所在工作單位公章；

2.兩寸彩色免冠近照4張；

3.申請(qǐng)人身份證復(fù)印件1份；

4.申請(qǐng)人學(xué)歷證書復(fù)印件1份；

5.申請(qǐng)人職稱證書復(fù)印件1份；

6.申請(qǐng)人相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件1份；

7.其它證明具備所申報(bào)評(píng)標(biāo)專業(yè)能力的相關(guān)材料；

（三）資格初審。市級(jí)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)專家資料進(jìn)行初審，出具初審意見，并于七日內(nèi)將評(píng)標(biāo)專家書面申請(qǐng)材料報(bào)送省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)爝\(yùn)維中心；

（四）資格復(fù)審。省人民政府發(fā)展改革行政主管部門組織省直有關(guān)行業(yè)主管部門成立專家評(píng)審組，對(duì)初審合格專家的申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，并根據(jù)專家情況按資深專家、普通專家、應(yīng)急專家等予以分類。

第五條省人民政府發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)教育工作。專家培訓(xùn)分為入庫(kù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行。

第六條通過專家評(píng)審組認(rèn)定，符合評(píng)標(biāo)專家申請(qǐng)條件和要求的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)參加省人民政府發(fā)展改革行政主管部門統(tǒng)一組織的招投標(biāo)法律法規(guī)、評(píng)標(biāo)技能、專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)及職業(yè)道德的入庫(kù)培訓(xùn)和考試。

入庫(kù)培訓(xùn)考試合格人員，在省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上公示七天，公示無(wú)異議的，頒發(fā)《安徽省評(píng)標(biāo)專家資格證書》，獲得評(píng)標(biāo)資格，納入省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旖y(tǒng)一管理。

第七條已在兩年內(nèi)接受過省直部門招投標(biāo)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的專家，可提出免予培訓(xùn)申請(qǐng)，同時(shí)應(yīng)提交接受相關(guān)培訓(xùn)的證明。經(jīng)確認(rèn)后，可以酌情免除相應(yīng)課程的培訓(xùn)，但仍須接受專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)操作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。

第八條為提高評(píng)標(biāo)專家法律水平和業(yè)務(wù)能力，省人民政府發(fā)展改革行政主管部門適時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)專家開展集中繼續(xù)教育培訓(xùn)。評(píng)標(biāo)專家參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的情況計(jì)入考評(píng)。

第九條評(píng)標(biāo)專家每屆聘期為三年，聘期屆滿由省人民政府發(fā)展改革行政主管部門統(tǒng)一考核，考核合格的予以續(xù)聘。

第十條評(píng)標(biāo)專家應(yīng)于《安徽省評(píng)標(biāo)專家資格證書》有效截止日前六十日內(nèi)向省人民政府發(fā)展改革行政主管部門申請(qǐng)續(xù)聘，并按規(guī)定提供相關(guān)材料。

第十一條評(píng)標(biāo)專家聘期屆滿，參與評(píng)標(biāo)少于抽中次數(shù)三分之二的（聘期內(nèi)參與評(píng)標(biāo)已達(dá)30次的除外），由省人民政府發(fā)展改革行政主管部門終止其評(píng)標(biāo)專家資格，其評(píng)標(biāo)專家資格需重新考核認(rèn)定。

第十二條評(píng)標(biāo)專家因故要求解聘的，可提前一個(gè)月向省人民政府發(fā)展改革行政主管部門提出書面解聘申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后解聘。

第十三條本辦法由安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。