第一篇：河南省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《河南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的

河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《河南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的

通

知

豫安監(jiān)管〔2012〕99號(hào)

各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，省屬和中央駐豫企業(yè)，有關(guān)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)），根據(jù)河南實(shí)際，我局制定了《河南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。

河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二〇一二年六月二十一日

河南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)）、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)（以下統(tǒng)稱安全培訓(xùn)）活動(dòng)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，適用本細(xì)則。有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱安全培訓(xùn)是指以提高全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員指：省、市、縣（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)從事安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察人員，依法受委托實(shí)施行政執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員指：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員及注冊(cè)安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員等。

第四條 安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱省安全監(jiān)管局）指導(dǎo)全省安全培訓(xùn)工作，依法對(duì)全省的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局）依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第五條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)分三個(gè)等級(jí)。

一級(jí)資質(zhì)證書(shū)，由國(guó)家安全監(jiān)管總局審批、頒發(fā)；二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)證書(shū)，由省安全監(jiān)管局審批、頒發(fā)。

第六條 取得一級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，以及安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。

取得二級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)市、縣（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員，省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和非煤礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員，以及注冊(cè)安全工程師和三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。

取得三級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和非煤礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

上一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備本細(xì)則第八、九條規(guī)定條件的，可以承擔(dān)相應(yīng)作業(yè)類別特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

第七條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)符合《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)）第七條規(guī)定的條件。

第八條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）能夠獨(dú)立或者經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任，注冊(cè)資金或者開(kāi)辦費(fèi)300萬(wàn)元以上；

（二）有5名以上具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷或中級(jí)以上職稱的專職管理人員（其中專職負(fù)責(zé)人1名，應(yīng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷）；

（三）有健全的可操作性強(qiáng)的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有10名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有6名具有中級(jí)以上職稱并且經(jīng)省安全監(jiān)管局考核合格的專職教師，專職教師中至少有3名取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格；

（五）有固定、獨(dú)立和相對(duì)集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積120平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第九條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)三級(jí)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）能夠獨(dú)立或者經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任，注冊(cè)資金或者開(kāi)辦費(fèi)100萬(wàn)元以上；

（二）有3名以上具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷或中級(jí)以上職稱的專職管理人員（其中專職負(fù)責(zé)人1名，應(yīng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷）；

（三）有健全的可操作性強(qiáng)的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有8名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級(jí)以上職稱并且經(jīng)省安全監(jiān)管局考核合格的專職教師，專職教師中至少有2名取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格；

（五）有固定、獨(dú)立和相對(duì)集中并且能夠滿足同期60人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積100平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第十條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)承擔(dān)特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)的，除符合本細(xì)則第七、八、九條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）每個(gè)作業(yè)類別不得少于2名大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷、相應(yīng)專業(yè)的專職教師（理論教師不得少于1名），從事實(shí)際操作教學(xué)的教師應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)專業(yè)技師以上等級(jí)證書(shū)；

（二）具備相應(yīng)作業(yè)類別的實(shí)際操作條件。實(shí)際操作條件符合《河南省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特種作業(yè)實(shí)際操作設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地要求》。

第十一條 從事安全培訓(xùn)的專職教師是指與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法建立有固定勞動(dòng)關(guān)系，簽訂勞動(dòng)合同的教師；兼職教師是指安全培訓(xùn)工作需要從社會(huì)或其他單位聘任的教師，年齡不超過(guò)65歲。

第十二條 申請(qǐng)（初次認(rèn)定、延期復(fù)審）二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)按照以下目錄提交申請(qǐng)材料。

（一）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)報(bào)告；

（二）河南省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批表；

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)臵情況

1.機(jī)構(gòu)設(shè)臵批準(zhǔn)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、機(jī)構(gòu)章程、工作規(guī)則(包括管理工作程序、會(huì)議制度、班主任跟班制度、培訓(xùn)工作實(shí)施流程等)資料復(fù)印件；

2.注冊(cè)資金或開(kāi)辦費(fèi)證明材料；

3.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)臵、職責(zé)分工等文件復(fù)印件。

（四）管理人員情況

1.專職負(fù)責(zé)人和管理人員人事任免文件復(fù)印件； 2.專職負(fù)責(zé)人和管理人員基本情況匯總表； 3.專職負(fù)責(zé)人和管理人員登記表；

4.專職負(fù)責(zé)人和專職管理人員學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)、人事（勞動(dòng)）關(guān)系證明、住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單據(jù)復(fù)印件；

5.兼職管理人員聘任協(xié)議或證書(shū)復(fù)印件。

（五）機(jī)構(gòu)教師情況

1.教師基本情況匯總表； 2.教師登記表；

3.專職教師學(xué)歷證書(shū)、職稱資格證書(shū)、注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證書(shū)、安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)、人事（勞動(dòng)）關(guān)系證明、住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單據(jù)復(fù)印件；

4.實(shí)際操作教師學(xué)歷證書(shū)、專業(yè)技師以上等級(jí)證書(shū)、聘任協(xié)議及其它有關(guān)證書(shū)復(fù)印件；

5.兼職教師學(xué)歷證書(shū)、專業(yè)技師以上職稱資格證書(shū)、聘任協(xié)議及其它有關(guān)證書(shū)復(fù)印件；

（六）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)設(shè)施、設(shè)備及保障情況

1.辦公場(chǎng)所及設(shè)施證明材料復(fù)印件；

2.教學(xué)設(shè)施、教學(xué)儀器設(shè)備及特種作業(yè)實(shí)際操作設(shè)備明細(xì)表和場(chǎng)所證明材料復(fù)印件；

3.后勤服務(wù)、保障體系等其它證明材料。

（七）規(guī)章制度匯編

機(jī)構(gòu)規(guī)章制度：專職負(fù)責(zé)人、專職（兼職）管理人員、班主任、教師等崗位職責(zé)，需求分析、教學(xué)管理、教師管理、班主任跟班、學(xué)員管理、教學(xué)質(zhì)量控制、培訓(xùn)評(píng)估、培訓(xùn)反饋、檔案管理、設(shè)施設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、后勤保障等制度，特種作業(yè)各類別（工種）培訓(xùn)安全操作規(guī)程等。

（八）申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)延期復(fù)審的單位應(yīng)提交以下材料:

1.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自評(píng)情況（自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表）；

2.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)辦班情況匯總表； 3.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師基本情況匯總表； 4.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師授課情況統(tǒng)計(jì)表；

5.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)教學(xué)研究成果情況匯總表。主要包括：教師專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告、各級(jí)刊物上發(fā)表的文章、理論（教學(xué)）研究方面的論文及其應(yīng)用等情況；

6.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)臵批準(zhǔn)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證復(fù)印件，組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

7.設(shè)備設(shè)施等辦學(xué)條件發(fā)生變化的相關(guān)材料。

第十三條 申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)河南省安全監(jiān)管局初審后報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局審批。

第十四條 申請(qǐng)二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照下列程序辦理：

（一）符合相應(yīng)條件的申請(qǐng)單位按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，將申請(qǐng)材料報(bào)市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局審核并簽署意見(jiàn)后，報(bào)送省安全監(jiān)管局。

（二）對(duì)符合受理?xiàng)l件的，按照《河南省二級(jí)、三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和復(fù)審評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)由省安全監(jiān)管局組織人員核查材料，并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)核查，滿足必備條件且得分80分以上的，提交省安全監(jiān)管局評(píng)審。對(duì)符合條件的，確定安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)和培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍，由省安全監(jiān)管局頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)并向社會(huì)公布。對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

第十五條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、法人代表、地址發(fā)生變更的，須在變更發(fā)生1個(gè)月內(nèi)，將變更材料提交所在市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局審核簽署意見(jiàn)后，報(bào)省安全監(jiān)管局。經(jīng)審查后，按規(guī)定程序換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需新增安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍的，按資質(zhì)申請(qǐng)程序辦理。第十六條 專職教師應(yīng)當(dāng)每年接受不少于40學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。第十七條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)不得出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的有效期為3年。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期滿30日前向省安全監(jiān)管局申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。對(duì)符合條件的，按照本細(xì)則第十二條的規(guī)定及《河南省二級(jí)、三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和復(fù)審評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》

規(guī)定的延期復(fù)審指標(biāo)組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查，復(fù)審核查得分考核指標(biāo)滿分為100分（其中，初次認(rèn)定指標(biāo)得分占35%，復(fù)審考核指標(biāo)得分占65%），得分80分以上的，保留資質(zhì)并換發(fā)新證；延期復(fù)審不合格的，不再辦理延期手續(xù)。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期滿，不提出延期申請(qǐng)的，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)自行失效，停止一切安全培訓(xùn)活動(dòng)。

第十八條 中央駐豫和省屬企業(yè)申辦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)征求所在市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)意見(jiàn)。

第三章 安全培訓(xùn)

第十九條 安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、省安全監(jiān)管局統(tǒng)一制定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。省安全監(jiān)管局每2年組織一次優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材的評(píng)選。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材。

第二十條 省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。

市級(jí)、縣級(jí)安全監(jiān)管局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員及注冊(cè)安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

（一）金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)新上崗的從業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處臵所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。

（二）加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處臵等知識(shí)和技能。

（三）在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的其他從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建檔備查。

第二十二條 下列從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)：

（一）依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人；

（二）安全生產(chǎn)管理人員；

（三）特種作業(yè)人員；

（四）井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、調(diào)度等職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人。

前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織培訓(xùn)，或者委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二十三條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、省安全監(jiān)管局安全培訓(xùn)大綱規(guī)定的學(xué)時(shí)、內(nèi)容組織教學(xué)，確保安全培訓(xùn)質(zhì)量。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

（二）非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。

（三）非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

（四）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師、安全檢測(cè)、檢驗(yàn)人員等從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的培訓(xùn)時(shí)間按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員培訓(xùn)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)）執(zhí)行。

職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的作業(yè)，可以免予參加初次理論培訓(xùn)，直接參加實(shí)際操作培訓(xùn)。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。

特種作業(yè)人員對(duì)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。

第二十六條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的教學(xué)管理、學(xué)員管理、教師管理等制度，建立教學(xué)和學(xué)員檔案，檔案應(yīng)為一期一檔。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄安全培訓(xùn)、考核、復(fù)審等情況。

第二十七條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全培訓(xùn)工作要依據(jù)有關(guān)規(guī)定或參照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第四章 安全培訓(xùn)的考核

第二十八條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)的考核，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫(kù)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分步推行有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的計(jì)算機(jī)考試。

第二十九條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。

除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。

第三十條 省安全監(jiān)管局依法組織指導(dǎo)和管理有關(guān)安全培訓(xùn)和資格考核工作；負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的考核工作；負(fù)責(zé)中央駐豫和省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的考核工作；負(fù)責(zé)從事安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員的考核工作。

市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）安全生產(chǎn)管理人員的考核工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央駐豫和省屬企業(yè)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人（高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人除外）和安全生產(chǎn)管理人員的考核工作；受省安全監(jiān)管局委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種作業(yè)人員的考核工作。

第三十一條 各類安全培訓(xùn)考核內(nèi)容須按照國(guó)家安全監(jiān)管總局和省安全監(jiān)管局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由省安全監(jiān)管局制定。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考試，一般采用理論知識(shí)考試的方式。

特種作業(yè)的考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分。安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試均合格者，方可定為合格。

除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他從業(yè)人員的考核，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照省安全監(jiān)管局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，自行組織考核。

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全培訓(xùn)考核制度，建立考核管理檔案，考核檔案應(yīng)為一期一檔。

第三十四條 安全培訓(xùn)考核要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和物價(jià)部門(mén)核定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第五章 安全培訓(xùn)的發(fā)證

第三十五條 接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，由考核部門(mén)在考核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書(shū)。

第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和非煤礦山等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種

作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證）；危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)》；其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。

第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣，由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)和培訓(xùn)合格證的式樣，由省安全監(jiān)管局統(tǒng)一規(guī)定。

第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。

安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)有效期為3年。有效期滿需要換證的，應(yīng)于期滿前60日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換證培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格后頒發(fā)新的《安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)》。

第三十九條 特種作業(yè)操作證和省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

第四十條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的考核、發(fā)證，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督管理

第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)的行為，依法作出處理。

各市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局應(yīng)每半年統(tǒng)計(jì)分析一次本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況，并報(bào)省安全監(jiān)管局。

第四十二條 各市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常培訓(xùn)活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，省安全監(jiān)管局每年組織一次評(píng)估檢查。

第四十三條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全培訓(xùn)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

（一）按照資質(zhì)許可范圍開(kāi)展培訓(xùn)的情況；

（二）建立培訓(xùn)管理制度和專兼職教師授課的情況；

（三）執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障的情況；

（四）培訓(xùn)收費(fèi)的情況；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十四條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或撤銷其資質(zhì)證書(shū)：

（一）原單位不存在的；

（二）一年內(nèi)未能正常開(kāi)展安全培訓(xùn)工作的；

（三）有違法、違紀(jì)行為，造成惡劣影響的；

（四）將承擔(dān)的安全培訓(xùn)任務(wù)委托、轉(zhuǎn)包給其它單位或個(gè)人的；

（五）有《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)）第四十五條、四十六條所列情形的。

第四十五條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

（一）安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃、安全培訓(xùn)管理檔案的制定和實(shí)施的情況；

（二）安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用的情況；

（三）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗的情況；

（四）應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況；

（五）其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十六條 任何單位或者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。

接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。查證屬實(shí)的對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十七條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理相關(guān)法律責(zé)任依照有關(guān)法律法規(guī)或按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)）第七章規(guī)定的條款處理。

第七章 附 則

第四十八條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證按照本細(xì)則高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。省安全監(jiān)管局有關(guān)培訓(xùn)、考核規(guī)定與本細(xì)則不一致的，按本細(xì)則執(zhí)行。

附件：附件1：河南省二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和復(fù)審評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）.doc

附件2：河南省三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和復(fù)審評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）.doc

附件3：河南省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特種作業(yè)實(shí)際操作培訓(xùn)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地要求一覽表.doc

第二篇：河南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師管理辦法(試行)

河南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師管理辦法（試行）

第一章

總

則

第一條 為了提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的素質(zhì)，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師的教學(xué)行為，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的質(zhì)量，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第44號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師，是指取得河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)》，在安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中從事對(duì)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及一般從業(yè)人員（含新工人）培訓(xùn)的專、兼職（臨聘）教師。

第三條 本辦法適用于由河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審批的二、三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教的安全培訓(xùn)教師。取得國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局教師資格證、在河南省區(qū)域范圍內(nèi)一級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師參照本辦法管理。

安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師必須接受專門(mén)的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)》后，方可上崗執(zhí)教。

第四條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師崗位資格認(rèn)定和考核、發(fā)證工作；各省轄市和省直管試點(diǎn)縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，并監(jiān)督有關(guān)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好教師的日常管理工作。

第五條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局每?jī)赡杲M織一次優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教案（課件）的評(píng)選活動(dòng)，并逐步完善“河南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)優(yōu)秀教師信息庫(kù)”，推進(jìn)安全培訓(xùn)教師資源社會(huì)共享。

第二章 培訓(xùn)、考核

第六條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師的培訓(xùn)任務(wù)。受委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求分類別開(kāi)展培訓(xùn)。

第七條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師應(yīng)具備下列基本條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，熱愛(ài)安全生產(chǎn)培訓(xùn)事業(yè)，工作積極，作風(fēng)正派，堅(jiān)持原則；

（二）熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定；

（三）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，并有較強(qiáng)的表達(dá)能力；

（四）身體健康，無(wú)妨礙從事培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的疾病；

（五）從事安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)應(yīng)具有3年以上相關(guān)安全生產(chǎn)管理的工作經(jīng)歷；

（六）從事特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)具有3年以上相關(guān)專業(yè)執(zhí)教的經(jīng)歷或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)操作的經(jīng)歷且有相應(yīng)專業(yè)技師以上等級(jí)證書(shū)；從事礦山安全培訓(xùn)的應(yīng)具有3年以上井下工作經(jīng)歷；

（七）其它需要具備的條件。

第八條 申請(qǐng)河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)》必須參加培訓(xùn)，并按以下程序辦理:

（一）安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦教師參加由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的安全培訓(xùn)教師崗位培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)在報(bào)到時(shí)提交以下材料：

1.填寫(xiě)《河南省安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)申請(qǐng)表》； 2.身份證原件及復(fù)印件;3.學(xué)歷證書(shū)原件及復(fù)印件；

4.職稱或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)原件及復(fù)印件。

（二）按本辦法規(guī)定參加培訓(xùn)的教師由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織考試，考試合格者由河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)《安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)》。

第九條 《安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)》有效期為3年，每年應(yīng)參加一次繼續(xù)教育，且每次繼續(xù)教育時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。有效期滿需要換證的，應(yīng)于期滿前60日內(nèi)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)換證培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格后頒發(fā)新的《安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)》。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的，不得繼續(xù)從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

第三章 權(quán)利和義務(wù)

第十條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師應(yīng)本著平等、自愿的原則與安全生 產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂聘用協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第十一條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師有下列權(quán)利：

（一）通過(guò)授課的勞動(dòng)形式獲得合法勞動(dòng)報(bào)酬；

（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定的行為有權(quán)舉報(bào)投訴；

（三）對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提出意見(jiàn)和建議；

（四）對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材有勘誤修正的權(quán)利。

第十二條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師有下列義務(wù)：

（一）應(yīng)勤于學(xué)習(xí)，熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)管理體制、政策，準(zhǔn)確掌握國(guó)家安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面的法律法規(guī)和相關(guān)培訓(xùn)大綱的內(nèi)容與要求，嚴(yán)格按照教學(xué)大綱組織教學(xué)；

（二）遵守安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章、制度；

（三）積極參加安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高自身安全生產(chǎn)意識(shí)和專業(yè)教學(xué)水平；

（四）充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段，推廣使用計(jì)算機(jī)多媒體課件，及時(shí)參加繼續(xù)教育培訓(xùn),不斷提高教學(xué)授課質(zhì)量。

第四章

臨時(shí)聘用教師

第十三條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因教學(xué)需要，可以臨時(shí)外聘具有特殊技術(shù)專長(zhǎng)的人員擔(dān)任教學(xué)工作，聘用時(shí)間不超過(guò)一次培訓(xùn)班舉辦時(shí)間，授課量不超過(guò)總課時(shí)的30%。

第十四條 符合下列條件之一的可聘為臨時(shí)教師：

（一）大專院校、科研單位具有副教授以上職稱的；

（二）企事業(yè)單位具有高級(jí)工程師以上職稱的；

（三）熟悉相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范或安全生產(chǎn)管理工作的行政管理部門(mén)工作人員；

第十五條 臨時(shí)聘用教師的授課安排應(yīng)在《安全生產(chǎn)（特種作業(yè)）培訓(xùn)計(jì)劃表》中予以說(shuō)明，并將講課教案或提綱存入培訓(xùn)檔案。

第五章

監(jiān)督管理

第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》及本辦法的規(guī)定組織培訓(xùn)、考核和頒發(fā)《安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)》。

第十七條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師授課時(shí)應(yīng)攜帶河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)》，以備查驗(yàn)。

第十八條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真?zhèn)湔n，規(guī)范書(shū)寫(xiě)教案，認(rèn)真制作課件，并在安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)留存教案原件或復(fù)制件（電子版），以備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督檢查。

第十九條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)聘用的專兼職教師，定期組織或外送參加教學(xué)業(yè)務(wù)交流、知識(shí)更新培訓(xùn)。

第二十條 有下列情形之一的，不得再?gòu)氖掳踩a(chǎn)培訓(xùn)工作：

（一）因健康原因不適合從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)教學(xué)工作的；

（二）未參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的；

（三）知識(shí)能力不能勝任教學(xué)工作的；

（四）不服從安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，對(duì)培訓(xùn)教學(xué)工作造成嚴(yán)重影響的；

（五）本人因工作時(shí)間等原因無(wú)法完成培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃的。

第二十一條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師有下列情形之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)》：

（一）弄虛作假取得《安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)》的；

（二）對(duì)培訓(xùn)教學(xué)工作極不負(fù)責(zé)任或者造成嚴(yán)重后果的；

（三）有其它違法違紀(jì)行為的。

第六章

附

則

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起試行。

第二十三條 本辦法由河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：河南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則

河南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第44號(hào)）、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)（以下統(tǒng)稱安全培訓(xùn)）活動(dòng)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，適用本細(xì)則。有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱安全培訓(xùn)是指以提高全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員指：省、市、縣（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)從事安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察人員，依法受委托實(shí)施行政執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員指：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員及注冊(cè)安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員等。

第四條 安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱省安全監(jiān)管局）指導(dǎo)全省安全培訓(xùn)工作，依法對(duì)全省的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局）依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第五條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)分三個(gè)等級(jí)。

一級(jí)資質(zhì)證書(shū)，由國(guó)家安全監(jiān)管總局審批、頒發(fā)；二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)證書(shū)，由省安全監(jiān)管局審批、頒發(fā)。

第六條 取得一級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，以及安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。

取得二級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)市、縣（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員，省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和非煤礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員，以及注冊(cè)安全工程師和三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。

取得三級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和非煤礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

上一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備本細(xì)則第八、九條規(guī)定條件的，可以承擔(dān)相應(yīng)作業(yè)類別特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

第七條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）能夠獨(dú)立或者經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任，注冊(cè)資金或者開(kāi)辦費(fèi)500萬(wàn)元以上；

（二）有專職的管理人員；

（三）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有15名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有10名具有高級(jí)以上職稱并且經(jīng)國(guó)家安全監(jiān)管總局考核合格的專職教師，專職教師中至少有5名取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格；

（五）有固定、獨(dú)立和相對(duì)集中并且能夠滿足同期100人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積150平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第八條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）能夠獨(dú)立或者經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任，注冊(cè)資金或者開(kāi)辦費(fèi)300萬(wàn)元以上；

（二）有5名以上具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷或中級(jí)以上職稱的專職管理人員（專職負(fù)責(zé)人1名，大學(xué)本科以上學(xué)歷）。

（三）有健全的可操作性強(qiáng)的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有10名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有6名具有中級(jí)以上職稱并且經(jīng)省安全監(jiān)管局考核合格的專職教師，專職教師中至少有3名取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格；

（五）有固定、獨(dú)立和相對(duì)集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積120平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第九條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)三級(jí)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）能夠獨(dú)立或者經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任，注冊(cè)資金或者開(kāi)辦費(fèi)100萬(wàn)元以上；

（二）有3名以上具有大學(xué)專科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的專職管理人員（專職負(fù)責(zé)人1名，大學(xué)本科以上學(xué)歷）。

（三）有健全的可操作性強(qiáng)的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有8名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級(jí)以上職稱并且經(jīng)省安全監(jiān)管局考核合格的專職教師，專職教師中至少有2名取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格；

（五）有固定、獨(dú)立和相對(duì)集中并且能夠滿足同期60人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積100平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第十條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)承擔(dān)特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)的，除符合本細(xì)則第七、八、九條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）每個(gè)作業(yè)類別不得少于2名大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷、相應(yīng)專業(yè)的專職教師（理論教師不得少于1名），從事實(shí)際操作教學(xué)的教師應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)專業(yè)技師以上等級(jí)證書(shū)；

（二）具備相應(yīng)作業(yè)類別的實(shí)際操作條件。實(shí)際操作條件符合《河南省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特種作業(yè)實(shí)際操作設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地要求》。

第十一條 從事安全培訓(xùn)的專職教師是指與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法建立有固定勞動(dòng)關(guān)系，簽訂勞動(dòng)合同的教師；兼職教師是指安全培訓(xùn)工作需要從社會(huì)或其他單位聘任的教師，年齡不超過(guò)65歲。

第十二條 申請(qǐng)（初次認(rèn)定、復(fù)審）二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)按照以下目錄提交申請(qǐng)材料。

（一）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)報(bào)告；

（二）河南省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批表；

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)臵情況。

1.機(jī)構(gòu)設(shè)臵批準(zhǔn)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、機(jī)構(gòu)章程、工作規(guī)則(包括管理工作程序、會(huì)議制度、班主任跟班制度、培訓(xùn)工作實(shí)施流程等)資料復(fù)印件；

2.注冊(cè)資金或開(kāi)辦費(fèi)證明材料；

3.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)臵、職責(zé)分工等文件復(fù)印件。

（四）管理人員情況

1.專職負(fù)責(zé)人和管理人員人事任免文件復(fù)印件； 2.專職負(fù)責(zé)人和管理人員基本情況匯總表； 3.專職負(fù)責(zé)人和管理人員登記表；

4.專職負(fù)責(zé)人和專職管理人員學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)、人事（勞動(dòng)）關(guān)系證明、住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單據(jù)復(fù)印件；

5.兼職管理人員聘任協(xié)議或證書(shū)復(fù)印件。

（五）機(jī)構(gòu)教師情況

1.教師基本情況匯總表； 2.教師登記表；

3.專職教師學(xué)歷證書(shū)、職稱資格證書(shū)、注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證書(shū)、安全培訓(xùn)教師崗位證書(shū)、人事（勞動(dòng)）關(guān)系證明、住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單據(jù)復(fù)印件；

4.實(shí)際操作教師學(xué)歷證書(shū)、專業(yè)技師以上等級(jí)證書(shū)、聘任協(xié)議及其它有關(guān)證書(shū)復(fù)印件；

5.兼職教師學(xué)歷證書(shū)、專業(yè)技師以上職稱資格證書(shū)、聘任協(xié)議及其它有關(guān)證書(shū)復(fù)印件；

（六）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)設(shè)施、設(shè)備及保障情況

1.辦公場(chǎng)所及設(shè)施證明材料復(fù)印件；

2.教學(xué)設(shè)施、教學(xué)儀器設(shè)備及特種作業(yè)實(shí)際操作設(shè)備明細(xì)表和場(chǎng)所證明材料復(fù)印件； 3.后勤服務(wù)、保障體系等其它證明材料。

（七）規(guī)章制度匯編

機(jī)構(gòu)規(guī)章制度：專職負(fù)責(zé)人、專職（兼職）管理人員、班主任、教師等崗位職責(zé)，需求分析、教學(xué)管理、教師管理、班主任跟班、學(xué)員管理、教學(xué)質(zhì)量控制、培訓(xùn)評(píng)估、培訓(xùn)反饋、檔案管理、設(shè)施設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、后勤保障等制度，特種作業(yè)各類別（工種）培訓(xùn)安全操作規(guī)程等。

（八）申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)延期的單位應(yīng)提交以下材料:

1.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自評(píng)情況（自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表）；

2.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)辦班情況匯總表； 3.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師基本情況匯總表； 4.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師授課情況統(tǒng)計(jì)表；

5.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)教學(xué)研究成果情況匯總表。主要包括：教師專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告、各級(jí)刊物上發(fā)表的文章、理論（教學(xué)）研究方面的論文及其應(yīng)用等情況；

6.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)臵批準(zhǔn)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證復(fù)印件，組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

7.設(shè)備設(shè)施等辦學(xué)條件發(fā)生變化的相關(guān)材料。

第十三條 申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（第44號(hào)令）規(guī)定的條件，經(jīng)河南省安全監(jiān)管局初審后報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局審批。第十四條 申請(qǐng)二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照下列程序辦理：

（一）符合相應(yīng)條件的申請(qǐng)單位按照本實(shí)施細(xì)則，將申請(qǐng)材料報(bào)市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局審核并簽署意見(jiàn)后，報(bào)送省安全監(jiān)管局。

（二）對(duì)符合受理?xiàng)l件的，按照《河南省二級(jí)、三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和復(fù)審評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織人員核查材料，并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。初次認(rèn)定考核指標(biāo)滿分為100分，滿足必備條件且得分80分及以上的，現(xiàn)場(chǎng)核查合格。合格的，提交省安全監(jiān)管局評(píng)審。符合條件的，確定安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)和培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍，由省安全監(jiān)管局頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)并向社會(huì)公布。不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

第十五條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、法人代表、地址發(fā)生變更的，須在變更發(fā)生1個(gè)月內(nèi)，將變更材料提交所在市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局審核簽署意見(jiàn)后，報(bào)省安全監(jiān)管局。經(jīng)審查后，按規(guī)定程序換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需新增安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍的，按資質(zhì)申請(qǐng)程序辦理。

第十六條 專職教師應(yīng)當(dāng)每年接受不少于40學(xué)時(shí)的繼續(xù)教 育。第十七條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)不得出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的有效期為3年。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿30日前向省安全監(jiān)管局申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。對(duì)符合條件的，按照本細(xì)則的要求及《河南省二級(jí)、三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和復(fù)審評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的延期復(fù)審指標(biāo)組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查，復(fù)審核查得分考核指標(biāo)滿分為100分（其中，初次認(rèn)定指標(biāo)得分占35%，復(fù)審考核指標(biāo)得分占65%），得分80分及以上的，保留資質(zhì)并換發(fā)新證；延期復(fù)審不合格的，不再辦理延期手續(xù)。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期滿，不提出延期申請(qǐng)的，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)自行失效，停止一切安全培訓(xùn)活動(dòng)。

第三章 安全培訓(xùn)

第十八條 安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、省安全監(jiān)管局統(tǒng)一制定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。省安全監(jiān)管局每2年組織一次優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材的評(píng)選。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材。

第十九條 省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

市級(jí)、縣級(jí)安全監(jiān)管局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員及注冊(cè)安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。

除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

（一）金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)新上崗的從業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處臵所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。

（二）加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處臵等知識(shí)和技能。

（三）在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的其他從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建檔備查。第二十一條 下列從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)：

（一）依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人；

（二）安全生產(chǎn)管理人員；

（三）特種作業(yè)人員；

（四）井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、調(diào)度等職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人。

前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織培訓(xùn)，或者委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第二十二條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、省安全監(jiān)管局安全培訓(xùn)大綱規(guī)定的學(xué)時(shí)、內(nèi)容組織教學(xué)，確保安全培訓(xùn)質(zhì)量。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

（二）非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。

（三）非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

（四）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師、安全檢測(cè)、檢驗(yàn)人員等從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的培訓(xùn)時(shí)間按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員培訓(xùn)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)）執(zhí)行。

職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的作業(yè)，可以免予參加初次培訓(xùn)，實(shí)際操作培訓(xùn)除外。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。

特種作業(yè)人員對(duì)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。

第二十五條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的教學(xué)管理、學(xué)員管理、教師管理等制度，建立教學(xué)和學(xué)員檔案，檔案應(yīng)為一期一檔。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄安全培訓(xùn)、考核、復(fù)審等情況。

第二十六條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全培訓(xùn)工作要依據(jù)有關(guān)規(guī)定或參照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第四章 安全培訓(xùn)的考核

第二十七條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)的考核，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫(kù)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分步推行有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的計(jì)算機(jī)考試。

第二十八條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。

除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)以外其他生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及其他從業(yè)人員的

考核標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。

第二十九條 省安全監(jiān)管局依法組織指導(dǎo)和管理有關(guān)安全培訓(xùn)和資格考核工作；負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的考核工作；負(fù)責(zé)中央駐豫和省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的考核工作；負(fù)責(zé)從事安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員的考核工作。

市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）安全生產(chǎn)管理人員的考核工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央駐豫和省屬企業(yè)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人（高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人除外）和安全生產(chǎn)管理人員的考核工作；受省安全監(jiān)管局委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種作業(yè)人員的考核工作。

第三十條 各類安全培訓(xùn)考核內(nèi)容須按照國(guó)家安全監(jiān)管總局和省安全監(jiān)管局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由省安全監(jiān)管局制定。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從事安全生產(chǎn)的工作相關(guān)人員等的考試，一般采用理論知識(shí)考試的方式。

特種作業(yè)的考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分。安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試均合格者，方可定為合格。

除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他從業(yè)人員的考核，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照省安全監(jiān)管局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，自行組織考核。

第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全培訓(xùn)考核制度，建立考核管理檔案，考核檔案應(yīng)為一期一檔。

第五章 安全培訓(xùn)的發(fā)證

第三十三條 接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，由考核部門(mén)在考核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書(shū)。

第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證）；危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。

第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣，由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓(xùn)合格證的式樣，由省安全監(jiān)管局統(tǒng)一規(guī)定。

第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三十七條 特種作業(yè)操作證和省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

第三十八條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的考核、發(fā)證，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督管理

第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)的行為，依法作出處理。各市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局應(yīng)每半年統(tǒng)計(jì)分析一次本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況，并報(bào)省安全監(jiān)管局。

第四十條 各市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定對(duì)申辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件進(jìn)行初步審查。

對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)證書(shū)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，省安全監(jiān)管局每年組

織一次評(píng)估檢查。

第四十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全培訓(xùn)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

（一）按照資質(zhì)許可范圍開(kāi)展培訓(xùn)的情況；

（二）建立培訓(xùn)管理制度和專兼職教師授課的情況；

（三）執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障的情況；

（四）培訓(xùn)收費(fèi)的情況；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十二條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

（一）安全培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃、安全培訓(xùn)管理檔案的制定和實(shí)施的情況；

（二）安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用的情況；

（三）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗的情況；

（四）應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況；

（五）其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十三條 任何單位或者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。

接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。查證屬實(shí)的對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 法律責(zé)任

第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，給予警告，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其資質(zhì)證書(shū)，并處3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照資質(zhì)許可的范圍開(kāi)展培訓(xùn)的；

（二）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的；

（三）專職教師未經(jīng)考核，或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的；

（四）未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的；

（五）將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書(shū)出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，依照前款規(guī)定處罰。

第四十六條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估檢查不合格繼續(xù)從事安全培

訓(xùn)活動(dòng)的，責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書(shū)。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和參加安全培訓(xùn)的人員對(duì)其培訓(xùn)質(zhì)量意見(jiàn)較大的，給予警告，處3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書(shū)。

第四十七條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，不予受理或者不予頒發(fā)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)，并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第四十八條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的，除撤銷安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)外，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并自撤銷其安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的，除撤銷其相關(guān)資格證外，處3千元以下的罰款，并自撤銷其相關(guān)資格證之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撡Y格證。

第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）相關(guān)人員未按本細(xì)則規(guī)定由相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的；

（二）從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（三）礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員，未經(jīng)實(shí)習(xí)期滿獨(dú)立上崗作業(yè)的；

（四）相關(guān)人員未按照本細(xì)則規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。

第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第八章 附 則 第五十二條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證按照本細(xì)則高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 中央駐豫和省屬企業(yè)申辦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)征求所在市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)意見(jiàn)。

第五十四條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。省安全監(jiān)管局有關(guān)培訓(xùn)、考核規(guī)定與本細(xì)則不一致的，按本細(xì)則執(zhí)行。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《河南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》

關(guān)于印發(fā)《河南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》

有關(guān)問(wèn)題應(yīng)用解釋的通知

各市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局：

《河南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》施行以來(lái)，各市、縣國(guó)土資源局不斷就有關(guān)問(wèn)題如何執(zhí)行事宜向省廳請(qǐng)示和咨詢，有的執(zhí)法行為已在行政復(fù)議和訴訟當(dāng)中產(chǎn)生異議，給國(guó)土資源行政執(zhí)法帶來(lái)諸多不便。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》，有關(guān)省級(jí)人民政府主管部門(mén)對(duì)地方法規(guī)如何具體應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行解釋的規(guī)定，為了進(jìn)一步提高依法行政水平，使《河南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》在執(zhí)行中更具有操作性，現(xiàn)就長(zhǎng)期以來(lái)所存在的問(wèn)題做出應(yīng)用解釋，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

附件：《河南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》有關(guān)問(wèn)題的應(yīng)用解釋

二○○七年八月二十一日

附 件

《河南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》

有關(guān)問(wèn)題的應(yīng)用解釋

《河南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》實(shí)施以來(lái)，對(duì)依法管理土地起到了重大作用，但還存在不夠具體的地方，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)地方法規(guī)由省政府主管部門(mén)做出應(yīng)用解釋的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)《河南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定如何應(yīng)用問(wèn)題解釋如下：

一、土地登記涉及問(wèn)題的處理

（一）關(guān)于土地使用權(quán)相鄰人拒不指界或指界后拒不簽字問(wèn)題的處理

1．有正當(dāng)理由或者依據(jù)的可暫緩登記或不登記； 2．所登記的土地權(quán)屬清楚，使用合法，而相鄰人所提出的異議沒(méi)有正當(dāng)理由和依據(jù)的，按放棄民事權(quán)利和默認(rèn)界址處理，土地行政主管部門(mén)按實(shí)地確認(rèn)土地權(quán)屬界線，辦理土地登記；

3．相鄰人的用地行為或者提出的理由違法違規(guī)，或者用地合法而未辦理土地登記手續(xù)的，在不配合土地調(diào)查時(shí)，按無(wú)舉證權(quán)處理，不影響本宗地的土地登記；

4．一方相鄰人只對(duì)相鄰一方的界址舉證，無(wú)相鄰人的不實(shí)施簽字手續(xù)。

（二）關(guān)于村委會(huì)不簽字的處理

土地權(quán)屬清楚、使用合法，村民委員會(huì)迫于暴力威脅或者無(wú)正當(dāng)理由，不履行或不敢履行簽字職責(zé)的按放棄權(quán)利處理。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源管理所核實(shí)情況，注明原因，按實(shí)地或合法界址確認(rèn)土地權(quán)屬界線，辦理土地登記。

（三）關(guān)于其他土地權(quán)利和有關(guān)情況的注記

辦理土地登記可以在土地證書(shū)和土地登記卡上注記相關(guān)的內(nèi)容。

（四）關(guān)于土地權(quán)屬來(lái)源資料的有效性

1．村民小組、村民委員會(huì)出具的有關(guān)土地使用的證明材料，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源管理所核實(shí)并簽署意見(jiàn)加蓋公章后，可作為土地權(quán)屬來(lái)源資料。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和國(guó)土資源管理所出具的土地權(quán)屬材料，經(jīng)縣級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)依法確認(rèn)有效后使用。

2．國(guó)家實(shí)行宅基地有償使用時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理機(jī)構(gòu)出具的宅基地有償使用手續(xù)（憑證），可作為土地權(quán)屬來(lái)源資料。

（五）關(guān)于土地登記的通告和公告

根據(jù)《土地登記規(guī)則》第二十一條規(guī)定，初始土地登記需要通告和公告。變更土地登記不適用通告和公告。

土地登記的分類按《土地登記規(guī)則》第二條第三款規(guī)定區(qū)分。

（六）關(guān)于名稱變更土地登記

辦理名稱變更土地登記，原土地權(quán)利人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)登記機(jī)關(guān)或批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的名稱變更證明；原土地權(quán)利人是個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)出具公安機(jī)關(guān)的姓名變更證明。

（七）關(guān)于供地和拍賣(mài)土地的辦理

行使供地審批權(quán)，應(yīng)將土地管理法律法規(guī)和《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定一并適用。

辦理經(jīng)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)拍賣(mài)的土地登記，應(yīng)將土地管理法律法規(guī)和《拍賣(mài)法》、《合同法》的相關(guān)規(guī)定一并適用。

（八）關(guān)于抵押土地登記

所抵押的土地使用權(quán)由抵押人或抵押權(quán)人委托有土地評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評(píng)估，抵押金額按照有關(guān)規(guī)定確定，持抵押合同等材料辦理土地抵押登記。

注銷抵押土地登記時(shí)，須由抵押權(quán)人出具注銷土地抵押登記的證明。

（九）關(guān)于土地登記中對(duì)土地爭(zhēng)議和土地違法行為的處理

處理土地爭(zhēng)議以保護(hù)合法權(quán)益為原則。當(dāng)事人沒(méi)有違法行為的，按土地爭(zhēng)議處理；有違法行為的（宗地），應(yīng)當(dāng)對(duì)土地違法行為依法處罰，不得按爭(zhēng)議處理。

爭(zhēng)議的一方（宗地）有違法行為的不影響另一方（宗地）的登記；四鄰的一方界址有違法情節(jié)的，不影響其他方界址的確認(rèn)。對(duì)于有違法情節(jié)的一方界址可酌情處理。

當(dāng)事人對(duì)土地爭(zhēng)議所達(dá)成的協(xié)議，違反《合同法》等規(guī)定的無(wú)效，應(yīng)按合法界址確認(rèn)。

（十）關(guān)于注銷土地登記 經(jīng)告知，土地權(quán)利人仍不申請(qǐng)注銷土地登記的，可根據(jù)有關(guān)批準(zhǔn)文件或者已生效的司法文書(shū)等直接辦理注銷土地登記，并書(shū)面告知當(dāng)事人。

（十一）關(guān)于補(bǔ)發(fā)土地證書(shū)

土地證書(shū)遺失需要補(bǔ)發(fā)的，土地權(quán)利人應(yīng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w聲明原土地證書(shū)廢止30日后，持申請(qǐng)書(shū)和媒體聲明申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)土地證書(shū)。土地證書(shū)應(yīng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。

二、原有宅基地、空閑地的區(qū)分和村民、戶型的確認(rèn)

（一）原有宅基地和村內(nèi)空閑地的區(qū)分

原有宅基地是指原土地使用者自已使用的宅基地。村內(nèi)空閑地是指閑置兩年以上的原有宅基地、他人宅基地和未利用地。使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地的，均按《土地管理法》和我省《實(shí)施辦法》的規(guī)定，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。

（二）村民和戶型的確認(rèn)

1．農(nóng)村村民是指戶籍在本集體的人。已經(jīng)辦理戶籍農(nóng)轉(zhuǎn)非或者戶籍遷出本集體的，不再是本集體成員（村民）。

農(nóng)村村民戶是指父母身邊留一子或一女，包括子女成家后再有子女。再有成年子女需要分戶的可另行申請(qǐng)宅基地。

不屬本村村民的不得在本集體申請(qǐng)農(nóng)村宅基地。2．回鄉(xiāng)落戶是指在外工作人員退職后將戶籍遷回本集體，但也必須在具備上述戶型分戶條件下方可另行申請(qǐng)宅基地。

三、非法轉(zhuǎn)讓和占用的土地類型及有關(guān)處罰

（一）本《辦法》中非法轉(zhuǎn)讓和非法占用的土地類型包括《土地管理法》第四條規(guī)定的農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用土地。

（二）擅自占用耕地建房作為農(nóng)村宅基地的，除適用《土地管理法》第七十七條外，也可以根據(jù)情況適用《土地管理法》第七十四條的處罰。

四、非法批準(zhǔn)宅基地的處理

非法批準(zhǔn)宅基地按《土地管理法》第七十八條處理。其中符合規(guī)劃和申請(qǐng)宅基地條件的，可依法補(bǔ)辦宅基地使用手續(xù)。村干部非法批準(zhǔn)宅基地的均按此款執(zhí)行。

五、擅自改變宅基地現(xiàn)狀的處理

連續(xù)使用的老宅基地或者經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地，又擅自擴(kuò)占相鄰零星空閑地，不妨礙相鄰關(guān)系又不便拆除的，先按現(xiàn)狀登記，超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，注記多占面積。因新村建設(shè)等原因，變動(dòng)該宅基地時(shí)一并處理。

六、沒(méi)收地上建筑物的處置

沒(méi)收地上建筑物應(yīng)按規(guī)定交財(cái)政部門(mén)處理，國(guó)土資源管理部門(mén)也可配合財(cái)政部門(mén)處理。處理方式可以拍賣(mài)或者評(píng)估作價(jià)，也可以經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，由處理機(jī)關(guān)組織拆除，恢復(fù)土地原狀。

七、對(duì)以上內(nèi)容國(guó)家有新規(guī)定時(shí)按新規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：河南省安全生產(chǎn)條例

河南省安全生產(chǎn)條例

發(fā)布部門(mén): 河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

發(fā)布文號(hào): 河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第十五號(hào))

《河南省安全生產(chǎn)條例》已經(jīng)河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于2004年5月28日審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年8月1日起施行。

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2004年5月31日

(2004年5月28日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò))

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)，適用本條例。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的安全生產(chǎn)依照本條例執(zhí)行。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。

第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條 工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí)。

廣播、電視、報(bào)刊等新聞單位，應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督。

第九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、報(bào)告重大事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為等方面做出顯著成績(jī)或者安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的責(zé)任，并按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員在三百人以上的，應(yīng)當(dāng)按照不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，也可以委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員或者具有安全生產(chǎn)管理服務(wù)能力的人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第十三條 接受委托提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理服務(wù)能力，并經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考試、考核合格。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案。

對(duì)調(diào)換工種或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料及使用新設(shè)備的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)合格后，方可上崗。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定，為從業(yè)人員免費(fèi)發(fā)放合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得違章指揮或者強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)。從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，并有權(quán)向有關(guān)部門(mén)檢舉、控告。

第十七條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品登記注冊(cè)、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租方約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

發(fā)包礦山、建筑施工生產(chǎn)項(xiàng)目或者出租危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定保持安全距離。

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)的周邊安全防護(hù)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦公及其他有人員聚集的場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口。禁止封閉、堵塞安全出口。

第二十條 學(xué)校及幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育，加強(qiáng)安全管理。對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必須確保學(xué)生安全。

學(xué)校和幼兒園的教學(xué)、生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，保持疏散通道暢通。不得將危房作為教學(xué)和生活設(shè)施。

第二十一條 禁止以任何形式、名義組織中小學(xué)校學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。

禁止將學(xué)校及幼兒園場(chǎng)地作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所。

第二十二條 旅游景區(qū)(點(diǎn))管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游安全管理，完善旅游安全防護(hù)設(shè)施，制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好旅游預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和游人疏導(dǎo)工作。

高空旅游設(shè)施和驚險(xiǎn)旅游項(xiàng)目必須符合安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全。

第二十三條 舉辦大型經(jīng)貿(mào)、文化、體育等集會(huì)活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定安全預(yù)案，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，確保公眾安全。

安全預(yù)案經(jīng)公安等有關(guān)部門(mén)審查同意后，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

第二十四條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期進(jìn)行演練；規(guī)模較小的單位，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員，并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

第三章 安全生產(chǎn)保障 第二十五條 在下列范圍內(nèi)不得建設(shè)居民區(qū)(樓)、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)及其他公眾聚集的建筑物：

(一)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存區(qū)域安全距離內(nèi)；

(二)重大危險(xiǎn)源危及的區(qū)域；

(三)礦區(qū)塌陷危及的區(qū)域；

(四)尾礦庫(kù)(含固體廢棄物堆場(chǎng))危及的區(qū)域；

(五)輸油和燃?xì)夤芫€安全距離內(nèi)。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，必須與居民區(qū)(樓)、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)及其他公眾聚集的建筑物保持國(guó)家規(guī)定的安全距離。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

存在重大危險(xiǎn)、危害因素的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)和工會(huì)驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

第二十七條 下列單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)：

(一)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及礦山、建筑施工單位；

(二)尾礦庫(kù)(含固體廢棄物堆場(chǎng))、大型公共垃圾堆場(chǎng)的管理單位及其他危險(xiǎn)、危害因素嚴(yán)重的單位；

(三)存在重大事故隱患或者重大危險(xiǎn)源的單位；

(四)發(fā)生重大以上安全事故的單位。

第二十八條 礦山、建筑施工以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)戎苯雨P(guān)系生命財(cái)產(chǎn)安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法取得安全生產(chǎn)條件許可后，方可從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)。

第二十九條 特種勞動(dòng)防護(hù)用品、煤礦礦井使用的特種設(shè)備等直接關(guān)系生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、物品和設(shè)備、設(shè)施，其設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全性能鑒定證書(shū)或者安全標(biāo)志。

前款規(guī)定的產(chǎn)品、物品和設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全論證，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。

禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、不能保障安全的產(chǎn)品、物品和設(shè)備、設(shè)施。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期排查事故隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須立即采取整治措施予以排除，并將有關(guān)情況報(bào)告有關(guān)部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金治理重大、特大事故隱患。

重大、特大事故隱患治理完成后，單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)專項(xiàng)檢查。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將工傷認(rèn)定處理結(jié)果定期抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

省、省轄市人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要從上征繳的工傷保險(xiǎn)費(fèi)中安排一定比例用于工傷事故預(yù)防。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第三十三條 對(duì)礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等單位，建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度。安全費(fèi)用由企業(yè)自行提取，專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。具體辦法由省人民政府制定。

第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé)：

(一)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；

(二)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)(事業(yè))經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；

(三)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系和應(yīng)急救援體系，組織制定并實(shí)施重大、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(四)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作重大問(wèn)題；

(五)組織治理無(wú)單位負(fù)責(zé)的公共安全隱患；

(六)研究作出安全事故處理和行政責(zé)任追究決定；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定分管負(fù)責(zé)人和專職或者兼職人員管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大、特大事故隱患治理情況的監(jiān)督管理，情況緊急時(shí)，可以采取責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)等緊急措施。

第三十七條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章 安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第三十八條 單位發(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故，必須立即報(bào)告其主管部門(mén)及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理、公安、監(jiān)察等部門(mén)和工會(huì)。急性中毒事故應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)。有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告同級(jí)人民政府，并同時(shí)按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。

重大以上火災(zāi)、道路交通和民用爆炸物品(煙花爆竹除外)安全事故由省公安部門(mén)上報(bào)省人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)；重大以上急性中毒事故由省衛(wèi)生部門(mén)上報(bào)省人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)；其他重大以上安全事故由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)上報(bào)省人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)；特別重大安全事故由省人民政府報(bào)告國(guó)務(wù)院。

公安、消防、鐵路、民航、交通、衛(wèi)生等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)、本單位的安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及時(shí)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第三十九條 發(fā)生特大死亡或者特別重大安全事故的，必須自接到事故報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生之時(shí)起四小時(shí)內(nèi)報(bào)至省人民政府；發(fā)生重大事故的，必須自接到事故報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生之時(shí)起十小時(shí)內(nèi)報(bào)至省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)；發(fā)生重傷或者死亡事故的，必須自接到事故報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)至省有關(guān)部門(mén)。

單位、有關(guān)部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

第四十條 單位發(fā)生安全事故后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。單位無(wú)力搶救時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即請(qǐng)求就近的救護(hù)、醫(yī)療單位救援。接到救援請(qǐng)求的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救。

嚴(yán)禁故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第四十一條 下列安全事故的調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)：

(一)重傷事故和死亡事故，由縣級(jí)人民政府組織調(diào)查處理；

(二)重大死亡事故，由省轄市人民政府組織調(diào)查處理；

(三)特大死亡事故，由省人民政府組織調(diào)查處理；

(四)特別重大事故，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定組織調(diào)查處理。

上一級(jí)人民政府可以派員參加或者直接調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)由下一級(jí)人民政府組織調(diào)查處理的安全事故。

第四十二條 本條例第 四十一條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的安全事故，由地方人民政府組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、監(jiān)察等部門(mén)和工會(huì)進(jìn)行調(diào)查處理。調(diào)查報(bào)告經(jīng)上一級(jí)人民政府委托同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù)后，由地方人民政府作出責(zé)任追究決定。

本條例第 四十一條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定的安全事故，由省人民政府組織有關(guān)部門(mén)調(diào)查，并作出責(zé)任追究決定。

安全事故的責(zé)任追究按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 監(jiān)察、人事等部門(mén)和有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定，執(zhí)行對(duì)有關(guān)責(zé)任者的行政處分決定，并將處理結(jié)果通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條 違反安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；未作出規(guī)定的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施未經(jīng)審查同意進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)和使用的；

(二)特種勞動(dòng)防護(hù)用品、煤礦礦井使用的特種設(shè)備等直接關(guān)系生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、物品或者設(shè)備、設(shè)施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證，其設(shè)計(jì)未經(jīng)安全論證，未進(jìn)行安全性能鑒定并取得安全性能鑒定證書(shū)或者安全標(biāo)志的。

第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的單位，未按規(guī)定提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令立即或者限期改正，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第四十七條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域未按照規(guī)定保持安全距離，以及周邊安全防護(hù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)認(rèn)證或者超越資質(zhì)許可范圍從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的，責(zé)令停止中介活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條 單位發(fā)生安全事故，故意偽造、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)以及毀滅證據(jù)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 各級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法取締、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法取締、關(guān)閉的；

(二)未履行重大、特大事故隱患監(jiān)督管理職責(zé)的；

(三)未履行或者未按照規(guī)定的程序履行安全管理職責(zé)，發(fā)生重大、特大安全事故的；

(四)未能有效組織救援致使安全事故損害擴(kuò)大的；

(五)對(duì)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；

(六)阻撓、干涉安全事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的；

(七)未依法履行審查、批準(zhǔn)職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

第五十一條 本條例規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定；予以關(guān)閉的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第七章 附則

第五十二條 本條例自2004年8月1日起施行，1997年7月25日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)的《河南省勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例》同時(shí)廢止。