第一篇：河南省預(yù)防接種單位管理規(guī)范(試行)

河南省預(yù)防接種單位管理規(guī)范（試行）

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)我省預(yù)防接種單位管理，規(guī)范預(yù)防接種單位和人員的工作行為，提高預(yù)防接種質(zhì)量，保障受種者的健康和安全，根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）、《預(yù)防接種工作規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）、《河南省預(yù)防接種單位和工作人員管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本管理規(guī)范。

第二條

本規(guī)范中所指的預(yù)防接種單位，是指經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門依照《條例》指定的，承擔(dān)第一類和第二類疫苗接種，有明確責(zé)任區(qū)域，并符合相關(guān)要求的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

第二章 接種單位的條件與職責(zé)

第三條

接種單位應(yīng)具備如下基本條件：

（一）具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；

（二）具有經(jīng)過縣級衛(wèi)生行政部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護(hù)士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生；

（三）具有符合《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》規(guī)定的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷鏈管理制度；

（四）預(yù)防接種門診應(yīng)當(dāng)具備兒童預(yù)防接種信息化管理?xiàng)l件，鄉(xiāng)級以下應(yīng)積極開展兒童預(yù)防接種信息化管理工作。

第四條

預(yù)防接種單位的職責(zé)

(一)根據(jù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)預(yù)防接種工作需要，按照各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范要求，— 1 — 具體實(shí)施預(yù)防接種工作；

(二）制訂第一類疫苗、注射器使用計(jì)劃和第二類疫苗購買計(jì)劃。做好疫苗管理，保證正常的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)；

(三)按照要求定期上報(bào)第一類疫苗、注射器和第二類疫苗的使用情況；

(四)按照有關(guān)規(guī)定為新生兒建立預(yù)防接種證（卡），及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握流動(dòng)兒童情況，按規(guī)定建立預(yù)防接種證（卡），并給予接種或補(bǔ)種；

(五)開展常規(guī)免疫接種率報(bào)告與監(jiān)測；

(六)開展疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報(bào)告，對預(yù)防接種后的一般反應(yīng)進(jìn)行處理，協(xié)助上級處理預(yù)防接種異常反應(yīng)；

(七)開展免疫預(yù)防及相關(guān)傳染病防控的健康教育和咨詢活動(dòng)等；(八)實(shí)施兒童預(yù)防接種信息化管理的接種單位負(fù)責(zé)信息管理系統(tǒng)的日常維護(hù)和數(shù)據(jù)備份，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全，未實(shí)施兒童預(yù)防接種信息化管理的接種單位負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)級防保組織提交兒童預(yù)防接種登記資料；

(九)收集與預(yù)防接種有關(guān)的基礎(chǔ)資料；

(十)接受所在地縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)級防保組織的業(yè)務(wù)管理與指導(dǎo)，協(xié)助完成上級安排的其他免疫規(guī)劃工作；

（十一）不承擔(dān)常規(guī)預(yù)防接種任務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生所），應(yīng)重點(diǎn)配合轄區(qū)接種單位做好預(yù)防接種宣傳、免疫規(guī)劃目標(biāo)兒童調(diào)查、接種通知、疫苗預(yù)防接種情況核對等有關(guān)公共衛(wèi)生工作.第三章 預(yù)防接種單位設(shè)置

第五條 預(yù)防接種單位的認(rèn)定與許可：

（一）預(yù)防接種單位由所在地縣級衛(wèi)生行政部門指定，并頒發(fā)預(yù)防接種單位資格證書；

（二）承擔(dān)預(yù)防接種工作的城鎮(zhèn)（或鄉(xiāng)級）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)防接種門診，未實(shí)施門診化接種的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)行政村指定1所接種單位。區(qū)域范圍較大或人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可適當(dāng)增加接種門診設(shè)置數(shù)量；

（三）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門可根據(jù)工作需要，在本行政區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等單位設(shè)置預(yù)防接種門診；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可根據(jù)工作需要設(shè)立若干個(gè)村級預(yù)防接種點(diǎn)和臨時(shí)接種點(diǎn)；具備條件的醫(yī)院產(chǎn)科，經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，設(shè)立產(chǎn)科接種點(diǎn)；

（四）各級疾控中心設(shè)立的預(yù)防接種門診應(yīng)遵循屬地管理原則，須與本單位免疫規(guī)劃管理科室分開，并接受屬地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)免疫規(guī)劃科室業(yè)務(wù)管理；

（五）產(chǎn)科接種點(diǎn)按照“誰接生，誰接種”的原則，承擔(dān)新生兒乙肝疫苗及卡介苗預(yù)防接種工作，并接受屬地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理；

（六）根據(jù)工作需要，可在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)W校等集體單位設(shè)置臨時(shí)接種點(diǎn)，承擔(dān)除卡介苗、狂犬病疫苗接種以外的其他疫苗預(yù)防接種工作；

（七）預(yù)防接種單位承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的第一類疫苗和第二類疫苗的接種工作，僅接種第二類疫苗、無明確責(zé)任區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不作為接種單位，逐步取消其接種資格。

第六條

預(yù)防接種單位的責(zé)任區(qū)域，按照以居住地劃分的原則，城市（城鎮(zhèn)）按行政區(qū)劃與街道相結(jié)合的方法、農(nóng)村按行政村或自然村進(jìn)行劃定，并由縣級衛(wèi)生行政部門以文件形式明確，避免區(qū)域交叉和遺漏。

第七條

預(yù)防接種單位必須繪制責(zé)任區(qū)域示意圖，責(zé)任區(qū)域的范圍清晰明確，責(zé)任分工到人，并在預(yù)防接種單位的顯著位置予以公示。

— 3 — 第四章 預(yù)防接種單位分類分級管理

第八條

預(yù)防接種單位分為預(yù)防接種門診、村級接種點(diǎn)、產(chǎn)科接種點(diǎn)、臨時(shí)接種點(diǎn)四類。

(一)預(yù)防接種門診，包括城市(城鎮(zhèn))醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置的接種單位，縣級及以上疾控機(jī)構(gòu)設(shè)立的接種單位，大型廠（礦）、大中專院校等的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立的接種單位，以及實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中接種的接種單位。

(二)村級接種點(diǎn)，指農(nóng)村地區(qū)覆蓋1個(gè)或幾個(gè)村級單位的固定預(yù)防接種點(diǎn)，按月進(jìn)行預(yù)防接種。

(三)產(chǎn)科接種點(diǎn)，指承擔(dān)本機(jī)構(gòu)所接生新生兒的首針乙肝疫苗、卡介苗接種的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(四)臨時(shí)接種點(diǎn)，指根據(jù)工作需要臨時(shí)設(shè)置的預(yù)防接種單位。第九條

預(yù)防接種門診實(shí)行分級管理。按不同的硬件設(shè)施、管理水平和服務(wù)能力等，評定為示范預(yù)防接種門診、規(guī)范預(yù)防接種門診和合格預(yù)防接種門診三級，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附件2。合格預(yù)防接種門診由縣級衛(wèi)生行政部門組織考核評定，報(bào)省轄市衛(wèi)生行政部門備案；規(guī)范預(yù)防接種門診由省轄市衛(wèi)生行政部門組織考核評定，報(bào)省衛(wèi)生廳備案；示范預(yù)防接種門診由省轄市衛(wèi)生行政部門初審，省衛(wèi)生廳組織考核評定。示范、規(guī)范預(yù)防接種門診分別由省衛(wèi)生廳、省轄市衛(wèi)生局頒發(fā)證書。

第十條

示范預(yù)防接種門診每4年、規(guī)范預(yù)防接種門診每3年、合格預(yù)防接種門診每2年，由相應(yīng)衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核。

第十一條

縣級及以上疾控機(jī)構(gòu)設(shè)立的預(yù)防接種門診必須達(dá)到示范預(yù)防接種門診標(biāo)準(zhǔn)。

— 4 — 第五章 預(yù)防接種服務(wù)形式和周期

第十二條

預(yù)防接種服務(wù)形式包括定點(diǎn)接種、入戶接種、臨時(shí)接種等。

第十三條

預(yù)防接種單位應(yīng)固定時(shí)間提供預(yù)防接種服務(wù)。

（一）預(yù)防接種門診至少按旬接種，條件允許的應(yīng)按周或日開展接種，每旬（周）需固定不少于2天提供預(yù)防接種服務(wù)；

（二）村級接種點(diǎn)每月至少應(yīng)固定1-2天提供預(yù)防接種服務(wù)；

（三）產(chǎn)科接種點(diǎn)應(yīng)保證新生兒首針乙肝疫苗及卡介苗及時(shí)接種。

第六章 預(yù)防接種單位人員配置

第十四條

預(yù)防接種單位應(yīng)根據(jù)其職責(zé)和任務(wù)，結(jié)合責(zé)任區(qū)域內(nèi)的服務(wù)人口、面積和交通、地理?xiàng)l件等因素，合理配置專業(yè)技術(shù)人員。接種人員要求責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，相對固定，不得隨意調(diào)整。

第十五條

預(yù)防接種門診的接種人員應(yīng)按照服務(wù)總?cè)丝诘娜f分之一配備，但不得少于3人；村級接種點(diǎn)至少安排1名接種人員；城市產(chǎn)科接種點(diǎn)至少配置2名接種人員，農(nóng)村產(chǎn)科接種點(diǎn)至少配置1名接種人員。

第十六條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院預(yù)防接種門診及所轄行政村，均應(yīng)至少安排1人，負(fù)責(zé)及時(shí)收集、準(zhǔn)確上報(bào)本地區(qū)適齡兒童信息，通知適齡兒童及時(shí)進(jìn)行預(yù)防接種，宣傳普及預(yù)防接種知識等工作。

第十七條

預(yù)防接種人員實(shí)行持證上崗制度?？h級衛(wèi)生行政部門每年對本行政區(qū)域內(nèi)接種人員組織培訓(xùn)考核，考核成績記錄在《河南省預(yù)防接種人員培訓(xùn)合格證》內(nèi)。持有《河南省預(yù)防接種人員培訓(xùn)合格證》方可從事預(yù)防接種工作，否則不得從事預(yù)防接種工作。

— 5 — 第十八條

各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)免疫規(guī)劃業(yè)務(wù)科室人員不得兼職從事預(yù)防接種門診接種工作。

第七章 預(yù)防接種單位制度與公示

第十九條

預(yù)防接種單位應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，主要制度參見附件1。

第二十條

接種單位應(yīng)在接種場所顯著位置公示相關(guān)內(nèi)容。

（一）村級接種點(diǎn)應(yīng)在接種場所顯著位置公示的相關(guān)內(nèi)容主要包括：預(yù)防接種工作流程；第一類疫苗和第二類疫苗的品種、免疫程序、接種方法、作用、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)和價(jià)格等；接種服務(wù)咨詢電話，宣傳資料等。

（二）預(yù)防接種門診各室應(yīng)公示的主要內(nèi)容如下：

預(yù)診室（區(qū)）：醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、預(yù)防接種認(rèn)證書、責(zé)任區(qū)域示意圖、家長須知、預(yù)防接種流程、第一類和第二類疫苗的品種及免疫程序、接種服務(wù)價(jià)格及咨詢電話等。

候種觀察室（區(qū)）：接種方法、疫苗禁忌癥、不良反應(yīng)以及注意事項(xiàng)，預(yù)防接種社會(huì)監(jiān)督制度，預(yù)防接種科普知識宣傳版面（非固定,可隨時(shí)更換）等

接種室（區(qū)）：安全接種制度，常用疫苗的接種部位、途徑和劑量，宣傳畫，留觀醒目提示等。

資料室：預(yù)防接種門診工作制度，預(yù)防接種信息系統(tǒng)管理制度，預(yù)防接種卡、證使用管理制度，預(yù)防接種資料管理制度，醫(yī)療廢棄物管理制度，預(yù)防接種異常反應(yīng)和事故處理制度，新生兒、流動(dòng)兒童報(bào)告登記制度，預(yù)防接種門診消毒制度等。

冷鏈?zhǔn)遥豪滏溤O(shè)備管理制度，疫苗注射器管理制度等。

— 6 — 第八章 疫苗和注射器管理

第二十一條

預(yù)防接種單位應(yīng)建立真實(shí)完善的疫苗出入庫記錄及專賬，接種完畢后統(tǒng)計(jì)第一、二類疫苗的使用量，每月3日前上報(bào)上月疫苗使用量及下月疫苗使用、購進(jìn)計(jì)劃，記錄應(yīng)真實(shí)完整。

第二十二條

預(yù)防接種單位應(yīng)定期分析疫苗/注射器使用情況與接種人次數(shù)的關(guān)系，減少消耗，杜絕浪費(fèi)。

第九章 預(yù)防接種實(shí)施

第二十三條

預(yù)防接種單位依據(jù)《規(guī)范》實(shí)施預(yù)防接種各項(xiàng)工作內(nèi)容。

第二十四條

為達(dá)到和保持較高的接種率，特別是國家免疫規(guī)劃疫苗的及時(shí)接種率，減少漏種和不及時(shí)接種，接種單位應(yīng)通過預(yù)約、通知、主動(dòng)搜索、查漏補(bǔ)種等方式，及時(shí)掌握應(yīng)種對象，提高兒童家長接受預(yù)防接種服務(wù)的主動(dòng)性和自覺性。具體要求如下：

（一)篩選應(yīng)種對象：接種單位要對轄區(qū)內(nèi)所有適齡兒童建立預(yù)防接種信息檔案，至少每月一次對適齡兒童預(yù)防接種個(gè)案記錄（預(yù)防接種卡或預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)）進(jìn)行篩查，確定應(yīng)種對象，按照年齡、住址、應(yīng)種疫苗種類等記入接種登記冊，作為應(yīng)種對象預(yù)約、通知、接種及報(bào)告的依據(jù)。

(二)預(yù)約：預(yù)防接種單位在預(yù)防接種證或預(yù)約單上，填寫兒童近期應(yīng)接種疫苗的時(shí)間、地點(diǎn)，交由兒童家長囑其按時(shí)前來接種；未如期接種者，應(yīng)在預(yù)防接種登記冊中進(jìn)行標(biāo)記，并再行預(yù)約或通知其接種。

(三)通知：未采用預(yù)約方式，或多次預(yù)約仍未接種者，應(yīng)通知其前來接種。每次接種前，根據(jù)篩選出的應(yīng)種對象名單，利用通知單、電話、手

— 7 — 機(jī)短信、口頭、廣播通知等方式，通知兒童家長或其監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)兒童前來接種；通知后仍未前來接種者，應(yīng)在接種登記冊中進(jìn)行標(biāo)記，并在下次接種前再次通知。

(四)查漏補(bǔ)種：接種單位要定期開展查漏補(bǔ)種工作，城市區(qū)每季度、農(nóng)村地區(qū)每半年至少開展一次全面的查漏補(bǔ)種工作。接種單位要定期匯總查漏補(bǔ)種相關(guān)數(shù)據(jù)。

(五)正確掌握接種禁忌癥：產(chǎn)科接種點(diǎn)要正確掌握乙肝疫苗、卡介苗接種禁忌癥，對因故不能在出院前接種首針乙肝疫苗或卡介苗的新生兒，應(yīng)書面告知其家長在出院后到居住地接種單位進(jìn)行接種。

(六)接種證查驗(yàn)：接種單位應(yīng)對接種證查驗(yàn)工作中所發(fā)現(xiàn)的漏種兒童進(jìn)行補(bǔ)種，無證者補(bǔ)證，并按免疫程序補(bǔ)種疫苗。

(七)主動(dòng)搜索：接種單位要經(jīng)常深入城市街道、農(nóng)村，并定期到計(jì)劃生育部門、公安部門，收集掌握適齡兒童（包括流動(dòng)兒童）資料，做好主動(dòng)搜索記錄；每月到轄區(qū)產(chǎn)科接種點(diǎn)收集“新生兒首針乙肝疫苗和卡介苗接種登記表”；每年對轄區(qū)內(nèi)適齡兒童預(yù)防接種情況進(jìn)行一次全面摸底排查。

第十章 資料管理

第二十五條

預(yù)防接種單位的資料包括人口資料、疫情資料、接種資料、疫苗管理資料及各類宣傳資料等。

第二十六條

預(yù)防接種單位要在適齡兒童接受首次預(yù)防接種服務(wù)時(shí)，或兒童出生1個(gè)月內(nèi)（外地兒童流入超過3個(gè)月及以上），為其建立預(yù)防接種個(gè)案記錄（預(yù)防接種卡或預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)），并詳細(xì)記錄兒童住址、聯(lián)系電話等。

第二十七條

預(yù)防接種單位要將兒童預(yù)防接種個(gè)案信息資料，包

— 8 — 括接種底冊和（或）接種卡等妥善、分類保管，應(yīng)在兒童滿6周歲后再保存不少于15年。實(shí)施預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的單位，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)應(yīng)定期備份，長期保存；可不再使用預(yù)防接種卡，但需使用和保存預(yù)防接種登記底冊。預(yù)防接種證由兒童家長保管，由接種單位免費(fèi)發(fā)放，統(tǒng)一編號。

第二十八條

產(chǎn)科接種點(diǎn)應(yīng)詳細(xì)登記新生兒出生信息、家庭住址、有效聯(lián)系方式等。接種首針乙肝疫苗及卡介苗后，認(rèn)真填寫“新生兒乙肝疫苗和卡介苗接種記錄單”。

第二十九條

產(chǎn)科接種點(diǎn)每月5日前向當(dāng)?shù)乜h級疾控部門報(bào)告上月出生活產(chǎn)兒數(shù)、首針乙肝疫苗接種人數(shù)、及時(shí)接種人數(shù)、卡介苗接種人數(shù)、HBsAg陽性母親所生新生兒名單、以及未接種兒童名單等資料。

第十一章 健康教育和宣傳

第三十條

預(yù)防接種單位應(yīng)采取日常宣傳和定期宣傳相結(jié)合的形式，在轄區(qū)內(nèi)開展經(jīng)常性的宣傳，提高兒童家長接受預(yù)防接種服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。宣傳方式可以多種多樣，如健康教育講座、發(fā)放宣傳單、出墻報(bào)、設(shè)置信息公示欄等。

第三十一條

預(yù)防接種單位應(yīng)利用“4.25”兒童預(yù)防接種日、脊灰強(qiáng)化免疫日等集中開展宣傳活動(dòng)。特別是農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)、貧困、城鄉(xiāng)結(jié)合部等既往預(yù)防接種工作薄弱地區(qū)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，開展宣傳活動(dòng)，并結(jié)合強(qiáng)化免疫、查漏補(bǔ)種等活動(dòng)，廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳和動(dòng)員，告知群眾獲得預(yù)防接種服務(wù)的方式、方法和途徑，提高群眾預(yù)防接種意識。

第三十二條

有條件的社區(qū)或村鎮(zhèn)，可在醒目位置設(shè)置預(yù)防接種信息公示欄，把免疫規(guī)劃程序、針對疾病、預(yù)防接種單位地點(diǎn)、咨詢電話、接種日時(shí)間等告訴轄區(qū)居民。

— 9 — 第三十三條

各級醫(yī)療單位（包括村衛(wèi)生室、社區(qū)服務(wù)中心，站），要在明顯位置設(shè)置宣傳欄或預(yù)防接種信息公示欄，增加兒童家長獲得預(yù)防接種信息的機(jī)會(huì)。

第三十四條

預(yù)防接種單位在為兒童建立接種證（卡）時(shí)，向兒童家長發(fā)放宣傳資料，或?qū)⒚庖叱绦虻刃畔⒂≈瞥蓛?，發(fā)放給家長并進(jìn)行相應(yīng)的解釋和介紹。

第三十五條

預(yù)防接種單位每半年對健康教育和宣傳工作進(jìn)行總結(jié)。

第三十六條

預(yù)防接種單位定期對轄區(qū)內(nèi)設(shè)置的公告欄、宣傳牌進(jìn)行查看，如有損壞或滅失，及時(shí)通知相關(guān)部門進(jìn)行修補(bǔ)。

第十二章 流動(dòng)兒童管理

第三十七條

流動(dòng)兒童是指戶籍在外縣（市、區(qū)）或無戶口, 隨父母或監(jiān)護(hù)人在流入地居住的6周歲及以下兒童。對流動(dòng)兒童的預(yù)防接種實(shí)行現(xiàn)居住地管理，流動(dòng)兒童與本地兒童享受相同的接種服務(wù)。

第三十八條

流動(dòng)人口相對集中的地方，可設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn)，適度增加接種單位開放的頻率和服務(wù)時(shí)間等，以提供便利的接種服務(wù)。如都市村莊、大型農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)等，可以就近在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生所）設(shè)置預(yù)防接種門診（點(diǎn)）。

第三十九條

預(yù)防接種單位至少每季度一次到轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租屋、集貿(mào)市場、建筑工地等流動(dòng)人口聚居地開展入戶調(diào)查，掌握流動(dòng)兒童情況，開展流動(dòng)兒童免疫規(guī)劃管理。

第四十條

預(yù)防接種單位要定期對轄區(qū)內(nèi)流入的適齡兒童進(jìn)行排查登記，主動(dòng)索取、查看接種信息，補(bǔ)卡、補(bǔ)證，開展查漏補(bǔ)種。

第四十一條

預(yù)防接種單位應(yīng)做好本地外出兒童管理，掌握兒童

— 10 — 外出、返回期間的接種情況，及時(shí)轉(zhuǎn)卡、登記；利用春節(jié)等民俗節(jié)日期間檢查外出返鄉(xiāng)兒童接種情況，并給予查漏補(bǔ)種。

第四十二條

預(yù)防接種單位要針對流動(dòng)人口特點(diǎn)，開展健康教育活動(dòng)如訪談交流、舉辦知識宣傳講座等，以提高流動(dòng)人口免疫規(guī)劃相關(guān)知識知曉水平和預(yù)防接種意識。

第十三章 附 則

第四十三條

預(yù)防接種單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)如預(yù)防接種工作管理混亂，接種率低下；出現(xiàn)免疫空白，造成免疫規(guī)劃相關(guān)疾病暴發(fā)；發(fā)生接種事故；預(yù)防接種異常反應(yīng)未及時(shí)報(bào)告、處理造成重大影響；擅自進(jìn)行群體性預(yù)防接種；違反相關(guān)規(guī)定的其他失職、瀆職行為等，將取消接種單位資格，并視情節(jié)輕重進(jìn)行責(zé)任追究。

第四十四條

對各類預(yù)防接種單位實(shí)行抽查考核制度，考核不合格者限期整改，整改仍達(dá)不到要求的，予以降級，直至取消其接種單位資格。

第四十五條

本規(guī)范自2010年1月1日起施行。

第四十六條

本規(guī)范由河南省疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)解釋。

— 11 — 附件1 預(yù)防接種單位主要規(guī)章制度

一、預(yù)防接種門診工作制度

二、冷鏈設(shè)備管理制度

三、疫苗、注射器管理制度

四、預(yù)防接種社會(huì)監(jiān)督制度

五、預(yù)防接種門診消毒制度

六、安全接種制度

七、預(yù)防接種信息化監(jiān)測系統(tǒng)使用管理制度

八、預(yù)防接種卡、證使用管理制度

九、新生兒報(bào)告登記制度

十、鄉(xiāng)級預(yù)防接種門診的例會(huì)制度

— 12 — 附件2

預(yù)防接種單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、合格預(yù)防接種門診

合格預(yù)防接種門診，應(yīng)符合《預(yù)防接種工作規(guī)范》和本規(guī)范的要求，具備開展預(yù)防接種工作的基本條件。

1、選址：應(yīng)設(shè)置在人口比較集中、交通便利、周圍環(huán)境衛(wèi)生較好的主要街道，與普通門診、注射室、病房、放射科等臨床科室分開，并保持一定距離，以免交叉感染。

2、房屋:總建筑面積不少于40m2，有專門的出入口，符合衛(wèi)生學(xué)及無障礙設(shè)計(jì)的要求。

接種門診要有預(yù)診室（區(qū)）（登記、詢問、體檢）、接種室（區(qū)）、觀察室（宣傳教育、反應(yīng)觀察）、冷鏈?zhǔn)液唾Y料檔案室等。接種室面積不低于總面積的1/2，其它各室根據(jù)實(shí)際情況合理布局。各室通風(fēng)良好、清潔明亮，有醒目標(biāo)志牌。如有兒童保健體檢，則接種室與兒童保健體檢分室進(jìn)行。如實(shí)施狂犬疫苗的接種，需設(shè)傷口處理室，并與接種室分開。

3、設(shè)備

（1）接種室地面硬化，配備痰盂，椅凳，門診應(yīng)設(shè)有洗手池等。（2）配備電話、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等。計(jì)算機(jī)必須為預(yù)防接種門診專用，可接入網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行接種資料信息化管理。為保證數(shù)據(jù)安全，配置專門的移動(dòng)存儲(chǔ)硬盤或U盤，或定期刻錄為光盤，進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。

（3）至少配備1臺(tái)160升以上的專用冰箱，并配溫度計(jì)，每天監(jiān)測并記錄溫度。冰箱放置在通風(fēng)、陰涼處，使用安全電源。冷藏包至少5個(gè)

— 13 — 以上，整潔完好。每個(gè)冷藏包按所需數(shù)量的2倍配備冰排。

（4）接種室（區(qū)）內(nèi)至少設(shè)4個(gè)接種臺(tái)，卡介苗必須設(shè)專臺(tái)接種。接種臺(tái)清潔、無雜物。

（5）每個(gè)接種臺(tái)應(yīng)配置兩個(gè)帶蓋污物桶。接種臺(tái)擺設(shè)醒目的疫苗名稱標(biāo)牌、冷藏包或冰瓶、接種盤、接種器材（包括湯匙、75%乙醇、鑷子、棉球杯、無菌干棉球或棉簽、砂輪等）。注射器、湯匙、一次性紙杯數(shù)量按預(yù)約接種人數(shù)1：1.2的比例配置，卡介苗注射器材單用。處理一次性注射器毀型設(shè)施或統(tǒng)一回收設(shè)施。

（6）接種室（區(qū)）備有聽診器、血壓計(jì)、體溫表（10個(gè)以上）、壓舌板（20個(gè)以上）等器材，以及1∶1000腎上腺素、地塞米松、抗過敏藥等搶救藥品和器械。

（7）接種室內(nèi)采用消毒劑或固定的紫外線燈定期消毒，紫外線燈高度距離接種臺(tái)1米。

4、人員

（1）接種人員具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護(hù)士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證，河南省預(yù)防接種人員培訓(xùn)合格證，有效的預(yù)防接種資格證。

（2）負(fù)責(zé)接種的工作人員相對固定，不少于3人。接種人員佩帶標(biāo)志上崗。

（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院預(yù)防接種門診，所轄行政村衛(wèi)生室至少安排1名鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)及時(shí)收集、準(zhǔn)確上報(bào)本行政村適齡兒童信息，通知適齡兒童及時(shí)進(jìn)行預(yù)防接種，宣傳普及預(yù)防接種知識等工作。

5、預(yù)防接種服務(wù)

— 14 —（1）農(nóng)村按旬（周）接種、城區(qū)按周（日）接種。每旬（周）需固定不少于2天提供預(yù)防接種服務(wù)。

（2）接種場所按健康咨詢、登記、告知、接種、記錄、觀察流程進(jìn)行，盡量做到不交叉。

（3）接種前，要向兒童監(jiān)護(hù)人告知本次接種疫苗的有關(guān)內(nèi)容。（4）嚴(yán)格按免疫程序和《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求實(shí)施接種。（5）兒童接種后，留下觀察30分鐘以上。

（6）做好預(yù)防接種基本資料的收集、保存、上報(bào),并及時(shí)將相關(guān)接種信息及資料錄入預(yù)防接種兒童信息系統(tǒng)。

6、公示材料

預(yù)診室（區(qū)）：醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、預(yù)防接種認(rèn)證書、責(zé)任區(qū)域示意圖、接種疫苗家長須知、預(yù)防接種流程、第一類和第二類疫苗的品種及免疫程序、接種服務(wù)價(jià)格及咨詢電話等。

人員責(zé)任分工：農(nóng)村地區(qū)人員包村分工，標(biāo)明聯(lián)系電話，接種時(shí)間；城市地區(qū)人員按街道或分片包干到位，標(biāo)明接種時(shí)間、聯(lián)系電話。

候種觀察室（區(qū)）：接種方法、疫苗禁忌癥、不良反應(yīng)以及注意事項(xiàng)，預(yù)防接種社會(huì)監(jiān)督制度，預(yù)防接種科普知識宣傳版面（非固定,可隨時(shí)更換）。

接種室（區(qū)）：安全接種制度，常用疫苗的接種部位、途徑和劑量(表)，宣傳畫，留觀醒目提示等。

資料室：預(yù)防接種門診工作制度，接種監(jiān)測信息系統(tǒng)管理制度，預(yù)防接種卡、證使用管理制度，預(yù)防接種資料歸檔管理制度，醫(yī)療廢棄物管理

— 15 — 制度，預(yù)防接種反應(yīng)和事故處理制度，新生兒和流動(dòng)兒童報(bào)告登記制度，預(yù)防接種門診消毒制度等。

冷鏈?zhǔn)遥豪滏溤O(shè)備管理制度，疫苗注射器管理制度。

二、規(guī)范預(yù)防接種門診

規(guī)范預(yù)防接種門診除達(dá)到上述合格預(yù)防接種門診的全部標(biāo)準(zhǔn)外，還須達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

1、預(yù)防接種門診總面積不低于50m2。

2、預(yù)防接種門診分設(shè)預(yù)診室（登記查體）、接種室（區(qū)）、觀察室、冷鏈?zhǔn)液唾Y料檔案室?？ń槊绫仨殞Ｅ_(tái)接種。接種室有降溫、保暖設(shè)備。

3、負(fù)責(zé)接種的專職工作人員不少于4人。

規(guī)范預(yù)防接種門診在免疫規(guī)劃工作管理、各項(xiàng)預(yù)防接種任務(wù)指標(biāo)、預(yù)防接種服務(wù)等方面，需達(dá)到一定檔次和水平。

三、示范預(yù)防接種門診

示范預(yù)防接種門診除達(dá)到上述規(guī)范預(yù)防接種門診的所有標(biāo)準(zhǔn)外，還須達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

1、預(yù)防接種門診總面積不低于60m2。

2、預(yù)防接種門診配備更多內(nèi)容及形式的宣傳項(xiàng)目，配備電化教育設(shè)備。

3、接種室內(nèi)配備冷暖雙溫空調(diào)，硬件服務(wù)設(shè)施達(dá)到一定檔次。示范預(yù)防接種門診在免疫規(guī)劃工作管理、各項(xiàng)預(yù)防接種任務(wù)指標(biāo)、預(yù)防接種服務(wù)等方面，需達(dá)到更高檔次和水平，并能夠在周邊地區(qū)起到示范帶頭作用。

四、村級接種點(diǎn)

1、專用房屋，房屋面積不少于20m2，房間通風(fēng)良好，清潔明亮；

2、接種點(diǎn)與醫(yī)院診所的門診用房分開，避免交叉感染。

3、配備專用疫苗接種臺(tái)、工作桌椅、冰箱或冷藏包等設(shè)備；接種臺(tái)上應(yīng)配接種盤和接種器材，室內(nèi)應(yīng)配置污物桶，要定期進(jìn)行室內(nèi)消毒。

4、至少1名合格接種人員。

五、產(chǎn)科接種點(diǎn)

1、具有符合疫苗儲(chǔ)存的冷藏設(shè)施。

2、接種人員需經(jīng)培訓(xùn)，符合本規(guī)范中對于接種人員的要求，合理配置人員數(shù)量，滿足新生兒首針乙肝疫苗和卡介苗及時(shí)接種的要求。

3、配備預(yù)防接種異常反應(yīng)救治藥械。

六、臨時(shí)接種點(diǎn)

1、具備與接種對象數(shù)量相適應(yīng)的疫苗儲(chǔ)存、疫苗接種基本條件，預(yù)診、接種、觀察分區(qū)（室）設(shè)置，并有明顯標(biāo)志。

2、根據(jù)工作需要，安排足夠數(shù)量的合格接種人員。

3、配備預(yù)防接種異常反應(yīng)救治藥械。

第二篇：河南省預(yù)防接種單位考核驗(yàn)收方案

河南省預(yù)防接種單位考核驗(yàn)收方案

河南省預(yù)防接種單位考核驗(yàn)收方案

為指導(dǎo)各級開展對各類預(yù)防接種單位的考核驗(yàn)收，達(dá)到規(guī)范預(yù)防接種單位管理，全面提高全省接種工作水平和服務(wù)質(zhì)量，確保免疫規(guī)劃疫苗保持高水平接種率的目的，按照《河南省預(yù)防接種單位管理規(guī)范（試行）》、《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防接種門診規(guī)范化管理的通知》等要求，制定本方案。

一、目的

（一）全面梳理我省從事預(yù)防接種工作的機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)防接種單位的規(guī)范管理。

（二）加強(qiáng)預(yù)防接種單位建設(shè)，促進(jìn)預(yù)防接種單位的規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步提升預(yù)防接種工作水平，提高服務(wù)質(zhì)量。

（三）建立并完善全省預(yù)防接種單位認(rèn)證制度和分類分級管理制度，確保全省預(yù)防接種工作科學(xué)有序開展。

二、考核驗(yàn)收對象

常規(guī)開展預(yù)防接種工作的預(yù)防接種單位，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)、地段醫(yī)院）預(yù)防接種門診、各級疾病預(yù)防控制中心設(shè)立的預(yù)防接種門診、村級接種點(diǎn)、產(chǎn)科接種點(diǎn)等，不包括強(qiáng)化免疫、應(yīng)急接種等設(shè)置的臨時(shí)接種點(diǎn)、流動(dòng)接種點(diǎn)，以及非常規(guī)開展預(yù)防接種工作的村級接種點(diǎn)等。

三、考核驗(yàn)收原則

所有常規(guī)開展預(yù)防接種的單位均作為考核對象接受縣級考核;其中，預(yù)防接種門診在考核合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行分級驗(yàn)收。

四、組織職責(zé)

（一）各級衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考核驗(yàn)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考核驗(yàn)收工作的技術(shù)指導(dǎo)。各級成立預(yù)防接種單位考核驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組和預(yù)防接種單位考核驗(yàn)收小組（以下分別簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組和考核驗(yàn)收小組），負(fù)責(zé)考核驗(yàn)收工作實(shí)施。

（二）各級考核驗(yàn)收小組職責(zé)

1、縣級考核驗(yàn)收小組在本級領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)所有預(yù)防接種單位進(jìn)行分類和分級，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)各預(yù)防接種點(diǎn)的考核認(rèn)證，轄區(qū)內(nèi)合格預(yù)防接種門診的驗(yàn)收，轄區(qū)內(nèi)規(guī)范和示范預(yù)防接種門診的初審、上報(bào)。

2、市級考核驗(yàn)收小組在本級領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范預(yù)防接種門診的驗(yàn)收，轄區(qū)內(nèi)合格預(yù)防接種門診的抽查復(fù)核，轄區(qū)內(nèi)示范預(yù)防接種門診的審核、上報(bào)。

3、省級考核驗(yàn)收小組在本級領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全省預(yù)防接種單位審核、發(fā)證工作，組織開展示范預(yù)防接種門診的驗(yàn)收，抽查合格、規(guī)范預(yù)防接種門診進(jìn)行復(fù)核。

五、考核驗(yàn)收程序

（一）預(yù)防接種單位自評

符合《河南省預(yù)防接種單位管理規(guī)范（試行）》要求的預(yù)防接種單位，分別根據(jù)河南省預(yù)防接種門診考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（附表二）、河南省村級接種點(diǎn)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（附表三）和河南省產(chǎn)科接種點(diǎn)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（附表四）進(jìn)行自評，確定所申報(bào)預(yù)防接種單位的種類和等級。

（二）申報(bào)單位提出申請

申報(bào)單位按照自評情況，準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料，報(bào)所在地縣級衛(wèi)生行政部門。

申報(bào)單位需提供以下申報(bào)材料：

1、《河南省規(guī)范化預(yù)防接種單位評審申請表》（附表一）一式三份；

2、預(yù)防接種單位的“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”（復(fù)印件）；

3、預(yù)防接種單位所有預(yù)防接種人員執(zhí)業(yè)資格證書以及預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)考核合格證明（復(fù)印件）。

4、縣級衛(wèi)生行政部門指定其為當(dāng)?shù)仡A(yù)防接種單位并明確其責(zé)任區(qū)域的文件（復(fù)印件）；

5、預(yù)防接種單位建設(shè)平面圖（需標(biāo)明各功能室及總面積）；

6、預(yù)防接種單位主要設(shè)備清單（包括登記室、冷鏈?zhǔn)摇⒔臃N室、候診室、觀察室等所需儀器設(shè)備和有關(guān)器械等）。

7、預(yù)防接種單位建設(shè)工作報(bào)告，可附其他相關(guān)材料。

（三）根據(jù)申報(bào)種類和級別，相關(guān)驗(yàn)收小組進(jìn)行審驗(yàn)、復(fù)核。

1、所有接種單位首先均需經(jīng)過縣級考核驗(yàn)收小組初審考核、驗(yàn)收。

2、申報(bào)“村級接種點(diǎn)、產(chǎn)科接種點(diǎn)、合格預(yù)防接種門診”的預(yù)防接種單位，由縣級考核驗(yàn)收小組進(jìn)行考核、驗(yàn)收。

3、申報(bào)“規(guī)范預(yù)防接種門診”的接種單位由縣級推薦，市級考核驗(yàn)收小組進(jìn)行復(fù)審和最終考核、驗(yàn)收。市級考核驗(yàn)收小組同時(shí)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)通過驗(yàn)收的“合格預(yù)防接種門診”進(jìn)行抽查復(fù)核。

4、申報(bào)“示范預(yù)防接種門診”的接種單位由縣級推薦，經(jīng)市級考核驗(yàn)收小組復(fù)審?fù)ㄟ^后，報(bào)省級考核驗(yàn)收小組進(jìn)行最終考核、驗(yàn)收。省級考核驗(yàn)收小組同時(shí)負(fù)責(zé)對全省通過驗(yàn)收的“合格、規(guī)范預(yù)防接種門診”進(jìn)行抽查復(fù)核。

（四）考核驗(yàn)收

各級考核驗(yàn)收小組按照河南省預(yù)防接種門診考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、河南省村級接種點(diǎn)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和河南省產(chǎn)科接種點(diǎn)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對申報(bào)的預(yù)防接種單位進(jìn)行考核驗(yàn)收，并根據(jù)實(shí)際考核情況確定分類分級結(jié)果。

（五）備案，頒發(fā)標(biāo)牌，統(tǒng)一標(biāo)識

1、各級衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防接種單位考核驗(yàn)收情況進(jìn)行存檔備案，由市級統(tǒng)一進(jìn)行編號。編號規(guī)則由省級統(tǒng)一制定。編號為預(yù)防接種單位的唯一編碼，預(yù)防接種單位建立、撤銷或發(fā)生機(jī)構(gòu)變更等變化者，應(yīng)及時(shí)調(diào)整、更新預(yù)防接種單位的備案，確保預(yù)防接種單位與其編號保持對應(yīng)關(guān)系。

2、預(yù)防接種單位通過考核驗(yàn)收后，由各級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)預(yù)防接種單位標(biāo)牌?！笆痉额A(yù)防接種門診”標(biāo)牌由省衛(wèi)生廳頒發(fā)，“規(guī)范、合格預(yù)防接種門診”標(biāo)牌由市級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)，村級接種點(diǎn)等標(biāo)牌由縣級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)。

3、接種單位設(shè)置統(tǒng)一格式標(biāo)識。各預(yù)防接種單位標(biāo)識統(tǒng)一格式為藍(lán)底白字，不少于3米，并注明該接種單位編號。

六、復(fù)核

示范預(yù)防接種門診、規(guī)范預(yù)防接種門診和合格預(yù)防接種門診每3年，由相應(yīng)各級考核驗(yàn)收小組組織復(fù)核。

各級考核驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)工作需要，隨時(shí)組織對各類各級預(yù)防接種單位建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行抽查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種單位存在違規(guī)行為，或造成重大接種事件或事故，或不能完成國家免疫規(guī)劃預(yù)防接種工作任務(wù)，或不能滿足相應(yīng)級別接種單位標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)警示不能及時(shí)整改的，取消其對應(yīng)級別接種單位的認(rèn)證資格，摘除標(biāo)牌，情節(jié)嚴(yán)重者取締其預(yù)防接種資格。

七、時(shí)間進(jìn)度

縣級在兩個(gè)月內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)全部接種單位考核認(rèn)證和整改。市級在兩個(gè)月內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)接種單位的抽查和規(guī)范接種門診的考核驗(yàn)收。省級在兩個(gè)月內(nèi)完成對全省接種單位的抽查和示范門診的考核驗(yàn)收。

附表

一、河南省預(yù)防接種單位評審申請表

附表

二、河南省預(yù)防接種門診考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 附表

三、河南省村級接種點(diǎn)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

第三篇：預(yù)防接種規(guī)范管理自查報(bào)告

2015年是預(yù)防接種規(guī)范管理年。為做好規(guī)范年管理活動(dòng)，不斷提升全鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作質(zhì)量和服務(wù)水平，根據(jù)《《XX市預(yù)防接種規(guī)范管理年活動(dòng)方案》》要求，為不斷提升全鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作質(zhì)量和服務(wù)水平，鞏固人群免疫屏障，努力降低疫苗針對傳染病發(fā)病率，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、自查情況

1、加強(qiáng)接種管理，規(guī)范接種服務(wù)

按照《x省預(yù)防接種單位管理辦法(試行)》加強(qiáng)預(yù)防接種單位和人員準(zhǔn)入管理，對轄區(qū)內(nèi)接種單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，對從事接種工作的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、合格后核發(fā)接種人員資格證，無接種資質(zhì)人員不得從事預(yù)防接種工作。要求接種單位嚴(yán)格按照免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則和接種方案的要求規(guī)范實(shí)施接種，在實(shí)施疫苗接種前先告知受種者或其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)等，告知一類苗免費(fèi)政策，二類苗知情、自愿的前提下，不以任何理由強(qiáng)迫接種二類疫苗，不撤擅自用二類疫苗替代一類疫苗，不擅自開展群體性疫苗接種。

2、加強(qiáng)疫苗管理和冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)

縣級疾控機(jī)構(gòu)和接種單位能按照國家疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理規(guī)范，做好疫苗出入庫登記，保障疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，保證疫苗質(zhì)量。指定專人對疫苗的管理，建立健全相關(guān)工作制度，建立真實(shí)、完整的購進(jìn)、接收、分發(fā)、供應(yīng)等記錄，妥善處理好報(bào)廢疫苗。

縣衛(wèi)生局加大監(jiān)督管理，對疾控機(jī)構(gòu)和接種單位一類疫苗分發(fā)和二類疫苗購買的情況進(jìn)行督查?？h疾控機(jī)構(gòu)和接種單位依照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，制訂二類疫苗使用計(jì)劃，實(shí)行統(tǒng)一采購，并做好疫苗生產(chǎn)、疫苗批發(fā)企業(yè)的資質(zhì)查驗(yàn)，索取疫苗批號合格證明等工作。同時(shí)，加大對疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸及接種各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，做好儲(chǔ)存、運(yùn)輸疫苗記錄。

3、加強(qiáng)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測、報(bào)告與處置工作

認(rèn)真做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)病例的監(jiān)測和報(bào)告管理?？h疾控機(jī)構(gòu)和接種單位及其醫(yī)療衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),依照預(yù)防接種工作規(guī)范及時(shí)處理，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門?？h疾控中心及時(shí)組織預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷專家組對報(bào)告的病例進(jìn)行調(diào)查處理和確診鑒定。對確屬異常反應(yīng)的病例，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)相關(guān)材料，落實(shí)補(bǔ)償資金。對于因疫苗接種異常反應(yīng)而引起相關(guān)上訪人員，做好宣傳、解釋工作，妥善處理。

4、廣泛開展宣傳教育，普及預(yù)防接種知識

加強(qiáng)廣播電臺(tái)等新聞媒體的溝通，大力宣傳預(yù)防接種對保護(hù)公眾健康的重要意義，疾控機(jī)構(gòu)和接種單位加大今年“4.25全國預(yù)防接種宣傳周”活動(dòng)力度,提高公眾對預(yù)防接種知識知曉程度和國家擴(kuò)免政策,倡導(dǎo)社會(huì)各界重視、關(guān)心支持、理解預(yù)防接種工作,消除社會(huì)對擴(kuò)免工作誤解。

二、存在主要問題

1、部分接種單位冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)輸記錄不全，沒有途中及到達(dá)時(shí)溫度記錄;

2、少數(shù)接種單位疫苗接種知情告知內(nèi)容填寫不全，未告知疫苗預(yù)防疾病，無監(jiān)護(hù)人鑒名等;

3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站未設(shè)立生物制品帳目，出入庫帳目與冰箱疫苗實(shí)物不符、未做到日清月結(jié)。

4、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站存在一、二類苗捆綁接種現(xiàn)象，違背了二類疫苗自費(fèi)自愿原則。

5、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫苗報(bào)廢未按《一類疫苗報(bào)廢管理辦法》進(jìn)行報(bào)廢手續(xù)。

三、下一步工作意見

1、加強(qiáng)生物制品疫苗管理，做好疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)及溫度監(jiān)測工作，確保疫苗質(zhì)量;

2、認(rèn)真做好受種者或監(jiān)護(hù)人接種疫苗品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)等知情告知工作，告知后監(jiān)護(hù)人簽名。

3、進(jìn)一步做好常規(guī)免疫工作管理，優(yōu)先確保一類疫苗接種，接種二類疫苗要受種人或其監(jiān)護(hù)人知情、自愿的前提下接種，不得以任何理由強(qiáng)迫接種二類疫苗;

4、加強(qiáng)疫苗管理建立真實(shí)、完整的購進(jìn)、接收、分發(fā)、供應(yīng)等記錄，做到日清月結(jié)，帳物相符;

5、報(bào)廢疫苗嚴(yán)格按《一類疫苗報(bào)廢管理辦法》完善報(bào)廢手續(xù)，不得任意處理。

6、認(rèn)真組織落實(shí)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃重點(diǎn)工作

按照省廳統(tǒng)一布置，5月份將對15歲以下兒童乙肝疫苗第三針補(bǔ)種，對東華理工大學(xué)行知分院在校學(xué)生乙肝疫苗補(bǔ)種強(qiáng)化;下半年在全縣開展麻苗強(qiáng)化活動(dòng)。這些工作任務(wù)重，涉及面廣，社會(huì)影響大，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，制訂工作計(jì)劃和方案落實(shí)保障措施，加大工作力度，層層分解任務(wù)和責(zé)任，確保常規(guī)免疫和強(qiáng)化免疫工作措施落實(shí)。

第四篇：河南省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范(試行)》

河南省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）

一、辦學(xué)方向

1、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，嚴(yán)格執(zhí)行教育法律、法規(guī)和政策規(guī)定，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

2、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀，全面實(shí)施素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，因材施教，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展。

3、堅(jiān)持“三個(gè)面向”，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和時(shí)代需要，更新辦學(xué)理念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、校務(wù)管理

4、實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持依法治校、民主決策，推行校務(wù)公開。

5、黨團(tuán)組織、校務(wù)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)、家長委員會(huì)等組織健全，工作制度完善，并能切實(shí)履行職能。

6、完善校務(wù)管理制度，全面實(shí)行崗位責(zé)任制，崗位職責(zé)明確，考核和獎(jiǎng)懲制度完善。

三、教育教學(xué)管理

7、切實(shí)加強(qiáng)德育工作。堅(jiān)持育人為本，德育為先，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入學(xué)校教育全過程，深入開展愛國主義教育、理想信念教育、公民道德教育、民主法制教育和心理健康教育。不斷改進(jìn)德育工作的方式方法，增強(qiáng)德育工作的針對性和實(shí)效性。健全德育工作隊(duì)伍，完善德育工作制度，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密結(jié)合 — 1 —的德育工作機(jī)制。

8、嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省課程設(shè)置方案和課程計(jì)劃，開齊課程，開足課時(shí)。積極開發(fā)和實(shí)施學(xué)校課程。

9、遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，不斷更新教育理念和方式，引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、自主創(chuàng)新和實(shí)踐能力。

10、加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理，建立健全各項(xiàng)管理制度。重視課堂教學(xué)管理，有教師備課、聽課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置的基本要求，有學(xué)生預(yù)習(xí)、上課、復(fù)習(xí)、作業(yè)的基本要求。教師不拖堂，不擠占學(xué)生課間休息時(shí)間。

11、控制學(xué)生在校時(shí)間。走讀生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間小學(xué)、初中、高中分別不超過6小時(shí)、7小時(shí)、8小時(shí)。走讀生一律不安排早、晚自習(xí)。寄宿生晚自習(xí)每天不超過2課時(shí)，結(jié)束時(shí)間小學(xué)不晚于20：00，初中不晚于21：00，高中不晚于22：00。寄宿生早上起床時(shí)間小學(xué)、初中不早于7：00，高中不早于6：30。

12、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。按照規(guī)定安排寒暑假和其他法定節(jié)假日，不得違規(guī)加班加點(diǎn)或集體補(bǔ)課。不得動(dòng)員、組織本校學(xué)生參加社會(huì)力量舉辦的各種收費(fèi)輔導(dǎo)班。學(xué)生家庭書面作業(yè)實(shí)行總量控制。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，小學(xué)中高年級、初中和高中學(xué)生書面家庭作業(yè)總量分別控制在1小時(shí)、1.5小時(shí)、2小時(shí)以內(nèi)。

13、建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價(jià)體系。以學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評定為主要指標(biāo)綜合評價(jià)學(xué)生，注重發(fā)展性、過程性評價(jià)。按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范考試科目和次數(shù)?？荚嚸}科學(xué)合理，考試內(nèi)容符合課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，不隨意提升考試難度。不得以—2 —

任何方式公布學(xué)生考試成績，不得按考試成績對學(xué)生排名次、座次。小學(xué)實(shí)行等級記分制。

14、學(xué)校實(shí)行均衡編班，均衡配備教育資源，不以任何名義分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。未經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)，學(xué)校不得舉辦任何實(shí)驗(yàn)班。

15、認(rèn)真組織學(xué)生開展體育鍛煉，保證學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)。

16、選用國家和省頒布的教學(xué)用書目錄規(guī)定的教材。學(xué)校課程相關(guān)資料不得向?qū)W生收費(fèi)。不得強(qiáng)迫學(xué)生訂購教輔材料。

四、教職工隊(duì)伍管理

17、認(rèn)真執(zhí)行教師資格制度，所有教師持證上崗。全面實(shí)行教師聘任制，根據(jù)教學(xué)需要合理設(shè)崗，按照崗位聘任教師。

18、加強(qiáng)師德建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，教師要切實(shí)做到愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)。

19、教師在教育教學(xué)中平等對待學(xué)生，因材施教，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異；尊重學(xué)生的人格，不歧視、侮辱學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生。

20、制定并落實(shí)教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃，積極組織和支持教師參加培訓(xùn)、進(jìn)修。建立以校為本的教學(xué)研究制度。鼓勵(lì)教師從事科學(xué)研究、參加學(xué)術(shù)交流和各種教學(xué)研究活動(dòng)。

21、建立科學(xué)的教師評價(jià)體系。堅(jiān)持內(nèi)容全面、主體多元原則，綜合師德表現(xiàn)、教學(xué)質(zhì)量、工作態(tài)度和工作實(shí)績等方面評價(jià)教師工作。不向教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不單純以考試成績評價(jià)和獎(jiǎng)懲教師。

22、有教職工一日常規(guī)，并能嚴(yán)格遵守。有班主任工作職責(zé)、— 3 —

工作常規(guī)和管理辦法。

23、依法保障教師權(quán)益，不安排教師在法定休息日、節(jié)假日上課。

24、公辦中小學(xué)教師不得從事有償家教，不得組織學(xué)生接受有償家教。

五、學(xué)生管理

25、義務(wù)教育階段學(xué)校堅(jiān)持免試入學(xué)原則，不得采取或者變相采取考試、測試、面試等形式選拔學(xué)生。不得拒絕有一定學(xué)習(xí)能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。不得拒絕接收經(jīng)教育行政部門認(rèn)定分配的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。

26、普通高中招生嚴(yán)格執(zhí)行招生工作“六不準(zhǔn)”和擇校生“三限”政策。公辦普通高中不得舉辦復(fù)讀班。

27、認(rèn)真執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定，有完善的學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等制度。有完善的控輟措施。有學(xué)生請假、銷假制度。

28、小學(xué)、初中不準(zhǔn)以任何理由勸退、開除學(xué)生或?qū)W(xué)生驅(qū)趕出校園。普通高中開除學(xué)生須經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)。

29、按要求控制班額，逐步實(shí)現(xiàn)小學(xué)每班不超過45人、中學(xué)每班不超過50人。

30、《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》、學(xué)生禮儀常規(guī)等規(guī)章制度要張貼公示，并能落實(shí)到日常管理中，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。

31、健全少先隊(duì)和學(xué)生會(huì)組織，并能正常開展活動(dòng)。

32、不得組織學(xué)生參加各種商業(yè)慶典活動(dòng)。

33、認(rèn)真貫徹上級有關(guān)學(xué)生資助政策，幫助貧困學(xué)生順利完成—4 —

學(xué)業(yè)。

六、校園管理

34、學(xué)校發(fā)展有整體規(guī)劃，布局合理，教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)等分區(qū)明確，互不干擾。

35、校園整潔，無垃圾，無紙屑，無積水，無污染。室內(nèi)干凈，采光、通風(fēng)符合有關(guān)要求。

36、做好校園綠化、美化，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，重視環(huán)境育人。有體現(xiàn)學(xué)校教育理念和特色的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，并公示于學(xué)校明顯位置。

37、未經(jīng)縣級及以上教育行政部門批準(zhǔn)，不得利用校園校舍開展與教育教學(xué)活動(dòng)無關(guān)的任何活動(dòng)。

七、財(cái)務(wù)與后勤管理

38、按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并及時(shí)公示，不得違反規(guī)定收費(fèi)。不得對學(xué)生和家長進(jìn)行任何攤派。

39、科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開，重大開支實(shí)行民主決策。

40、加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理，有校舍、辦公用房、教學(xué)用房、宿舍、食堂等學(xué)校固定資產(chǎn)管理和使用辦法，有辦公用品發(fā)放管理辦法等。

41、按要求建立校醫(yī)室，明確校醫(yī)室工作制度和醫(yī)務(wù)人員工作職責(zé)。寄宿制學(xué)校必須配備校醫(yī)。有條件的中小學(xué)要建立心理健康咨詢室，配備專業(yè)教師。

42、建立實(shí)驗(yàn)室、圖書館（室）以及電教、體育器材等管理制度。

43、重視檔案建設(shè)，有檔案室或檔案柜，各類檔案齊全，有完 — 5 —

善的檔案管理、查閱、借閱、保密等制度。

八、安全管理

44、建立健全學(xué)校安全工作制度，落實(shí)安全工作崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到責(zé)任明確，層層落實(shí)。

45、牢固樹立安全意識，重視加強(qiáng)安全教育，切實(shí)提高師生的安全防范意識和自護(hù)自救能力。做好法制副校長的聘請工作。

46、建立學(xué)校公共安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織學(xué)生進(jìn)行疏散和逃生演練。組織學(xué)生戶外活動(dòng)有安全措施。

47、教學(xué)用房、教學(xué)輔助用房、辦公用房、生活服務(wù)用房堅(jiān)固、安全。發(fā)現(xiàn)危房及時(shí)維修，D級危房及時(shí)拆除

48、依照國家《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，制定完善的學(xué)校衛(wèi)生工作制度并嚴(yán)格遵守，確保食品清潔衛(wèi)生，杜絕食物中毒事件發(fā)生。

49、加強(qiáng)門衛(wèi)管理，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入校園。

50、定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。

—6 —

第五篇：河南省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法(試行)

豫衛(wèi)疾控[2011]16號

河南省衛(wèi)生廳 河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)

《河南省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法（試行）》的通知

各省轄市衛(wèi)生局、財(cái)政局，省疾病預(yù)防控制中心：

為保障擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃順利實(shí)施，規(guī)范預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償工作，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本辦法?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一一年四月二十五日 河南省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法(試行)

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《河南省預(yù)防接種工作規(guī)范（試行）》、《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》和《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償工作，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 受種者在河南省行政區(qū)域內(nèi)具有預(yù)防接種資質(zhì)的接種單位接種合格的疫苗后發(fā)生的不良反應(yīng)，并經(jīng)縣級以上預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組調(diào)查診斷或經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定為預(yù)防接種異常反應(yīng)，依法需要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模m用本辦法。

第三條 預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理與補(bǔ)償遵循公開、公平、公正、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，做到事實(shí)清楚、診斷準(zhǔn)確、補(bǔ)償恰當(dāng)。

第四條 預(yù)防接種異常反應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償受益人為受種者或其法定監(jiān)護(hù)人(以下簡稱受種方)。

第五條 各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施、日常補(bǔ)償管理事項(xiàng)以及監(jiān)督管理等工作。

第二章 補(bǔ)償范圍

第六條 預(yù)防接種異常反應(yīng)，是指合格的疫苗在實(shí)施規(guī)范接種過程中或者實(shí)施規(guī)范接種后造成受種者機(jī)體組織器官、功能損害，相關(guān)各方均無過錯(cuò)的藥品不良反應(yīng)。

第七條 本辦法適用于接種下列第一類疫苗引起的預(yù)防接種異常反應(yīng)的補(bǔ)償：

(一)國家免疫規(guī)劃疫苗；

(二)省級衛(wèi)生行政部門安排的強(qiáng)化免疫疫苗或應(yīng)急接種疫苗；

(三)經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府組織的強(qiáng)化免疫疫苗或應(yīng)急接種疫苗。

受種者接種第二類疫苗（由公民自費(fèi)并且自愿受種的國家免疫規(guī)劃范圍以外的疫苗）引起的異常反應(yīng)的補(bǔ)償，可參照本辦法執(zhí)行。

第八條 下列情形不屬于預(yù)防接種異常反應(yīng)，不適用本辦法：

(一)因疫苗本身特性引起的接種后一般反應(yīng)；

(二)因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成的損害

(三)因接種單位違反《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案給受種者造成的損害；

(四)受種者在接種時(shí)正處于某種疾病的潛伏期或者前驅(qū)期，接種后偶合發(fā)??；

(五)受種者有疫苗說明書規(guī)定的接種禁忌，在接種前受種者或者其監(jiān)護(hù)人未如實(shí)提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況，接種后受種者原有疾病急性復(fù)發(fā)或者病情加重；

(六)因心理因素發(fā)生的個(gè)體或者群體的心因性反應(yīng)。第九條 因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成損害的，依照《中華人民共和國藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定處理；因接種單位違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案給受種者造成損害的，按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第三章 損害分級及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

第十條 參照衛(wèi)生部《醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，預(yù)防接種異常反應(yīng)損害分為四級：

（一）一級：造成患者死亡、重度殘疾。1.一級甲等：死亡。

2.一級乙等：重要器官功能完全喪失，其他器官不能代償，存在特殊醫(yī)療依賴，生活完全不能自理。

（二）二級：造成患者中度殘疾、器官組織損傷，導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙。

1.二級甲等：器官功能完全喪失，其他器官不能代償，可能存在特殊醫(yī)療依賴，或生活大部分不能自理。

2.二級乙等：存在器官嚴(yán)重功能障礙，可能存在特殊醫(yī)療依賴，或生活大部分不能自理。

3.二級丙等：存在器官嚴(yán)重功能障礙，可能存在特殊醫(yī)療依賴，或生活部分不能自理。

4.二級丁等：存在器官嚴(yán)重功能障礙，可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。

（三）三級：造成患者輕度殘疾、器官組織損傷，導(dǎo)致一般功能障礙。

1.三級甲等：存在器官較重功能障礙，可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。

2.三級乙等：存在器官中度功能障礙，可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。

3.三級丙等：存在器官輕度功能障礙，可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。

4.三級丁等：存在器官輕度功能障礙，無醫(yī)療依賴，生活能自理。

5.三級戊等：存在器官輕微功能障礙，無醫(yī)療依賴，生活能自理。

（四）四級：造成明顯人身損害的其他后果的。

第十一條 預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償包括因接種疫苗造成死亡的補(bǔ)償；組織器官損傷的醫(yī)療費(fèi)、陪護(hù)誤工費(fèi)、食宿補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)；殘疾生活補(bǔ)償費(fèi)、矯正殘疾所需費(fèi)用等。按照下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

（一）醫(yī)療費(fèi)：按照受種者出現(xiàn)異常反應(yīng)后在省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付。但不包括原發(fā)病醫(yī)療費(fèi)用。

（二）陪護(hù)誤工費(fèi)：指受種者在治療期間其家屬(不超過2人)的陪護(hù)誤工費(fèi)，按照《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》發(fā)布的上一職工年平均工資計(jì)算。

（三）伙食、住宿補(bǔ)助費(fèi)：按照河南省國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食、住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

（四）交通費(fèi)：按照患者實(shí)際必需的交通費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付。

（五）殘疾生活補(bǔ)償費(fèi)：根據(jù)傷殘等級，按照河南省上一城鎮(zhèn)居民年平均消費(fèi)水平計(jì)算，自定殘之月起最長補(bǔ)償20年。

（六）殘疾用具費(fèi)：因殘疾需要配臵補(bǔ)償功能器具的，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算(根據(jù)器具基本的使用年限，按照20年計(jì)算需要的補(bǔ)償費(fèi)用)。

（七）除以上六項(xiàng)外的其他補(bǔ)償項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)參照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》相關(guān)條款執(zhí)行，但不予以“精神損害撫慰金”補(bǔ)償。

第十二條 因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成死亡的，給予一次性補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）未滿一周歲者，最高一次性補(bǔ)償10萬元；

（二）一周歲至五周歲者，最高一次性補(bǔ)償 20萬元；

（三）六周歲及以上者，最高一次性補(bǔ)償30萬元； 第十三條 因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成殘疾的，按照第十一條所列損害程度分級，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，補(bǔ)償最高額度如下：

（一）一級乙等：最高一次性補(bǔ)償30萬元。

（二）二級甲等：最高一次性補(bǔ)償27萬元。

（三）二級乙等：最高一次性補(bǔ)償24萬元。

（四）二級丙等：最高一次性補(bǔ)償21萬元。

（五）二級丁等：最高一次性補(bǔ)償18萬元。

（六）三級甲等：最高一次性補(bǔ)償15萬元。

（七）三級乙等：最高一次性補(bǔ)償12萬元。

（八）三級丙等：最高一次性補(bǔ)償9萬元。

（九）三級丁等：最高一次性補(bǔ)償6萬元。

（十）三級戊等：最高一次性補(bǔ)償3萬元。

第十四條 四級或經(jīng)過治療恢復(fù)正常的一過性器官組織損傷，給予一次性補(bǔ)償，補(bǔ)償總額最高不超過3萬元。

第十五條 在預(yù)防接種異常反應(yīng)處理期間，當(dāng)事人的診療費(fèi)等一切費(fèi)用由當(dāng)事人先行墊付，待診斷或鑒定后，按相關(guān)規(guī)定支付。

第十六條 受種者死亡需要進(jìn)行尸檢的，尸檢費(fèi)用由提出尸檢的一方先行墊付。因接種第一類疫苗導(dǎo)致死亡的，尸檢費(fèi)用從省財(cái)政安排的免疫規(guī)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付。因接種第二類疫苗導(dǎo)致死亡的，尸檢費(fèi)用由相關(guān)疫苗的生產(chǎn)企業(yè)支付。經(jīng)尸檢確認(rèn)不是由預(yù)防接種引起的死亡，尸檢費(fèi)用由提出尸檢的一方承擔(dān)。

為開展調(diào)查診斷或鑒定工作需要進(jìn)行尸檢，而受種方拒絕或者不配合尸檢的，由受種方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第四章 診斷和鑒定

第十七條 省級、設(shè)區(qū)的市級和縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)成立預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)預(yù)防接種異常反應(yīng)的調(diào)查診斷。其他任何醫(yī)療衛(wèi)生單位或個(gè)人無權(quán)對預(yù)防接種異常反應(yīng)做出結(jié)論性診斷。

第十八條 縣級衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門接到疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的報(bào)告后，對需要進(jìn)行調(diào)查診斷的，交由縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行調(diào)查診斷。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市級或者省級預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組進(jìn)行調(diào)查診斷：

（一）受種者死亡、嚴(yán)重殘疾；

（二）群體性疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)；

（三）對社會(huì)有重大影響的疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門對市，縣級預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組的診斷結(jié)論有疑義的，可以要求其上級專家組予以重新診斷。

第十九條 調(diào)查診斷專家組應(yīng)在接到報(bào)告后60日內(nèi)完成調(diào)查診斷。在作出診斷后10個(gè)工作日內(nèi)，將調(diào)查診斷結(jié)論報(bào)同級衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門。衛(wèi)生行政部門在接到報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)將診斷結(jié)論告知當(dāng)事人。調(diào)查診斷專家組確因特殊情況，在60日內(nèi)無法作出診斷結(jié)論的，報(bào)經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門同意后，可再延長60日。

第二十條 受種方、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)對預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷結(jié)論有爭議時(shí)，可以在收到預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷結(jié)論之日起15日內(nèi)向接種單位所在地設(shè)區(qū)的市級醫(yī)學(xué)會(huì)申請進(jìn)行預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定，并提交預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定所需的材料。對設(shè)區(qū)的市級醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定結(jié)論不服的，可以在收到預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定書之日起15日內(nèi)向省醫(yī)學(xué)會(huì)申請?jiān)勹b定。

鑒定工作按《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》進(jìn)行。第四章 受理與補(bǔ)償

第二十一條 接種第一類疫苗引起的預(yù)防接種異常反應(yīng)，需要對受種者予以補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償費(fèi)用從省財(cái)政預(yù)算安排省衛(wèi)生廳預(yù)防接種工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付。各級預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組工作經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政部門在預(yù)算中安排。

第二十二條 接種第二類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對受種者予以補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償費(fèi)用由相關(guān)的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。

第二十三條 受種方經(jīng)診斷或鑒定為預(yù)防接種異常反應(yīng)的，可在收到預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷或鑒定結(jié)論之日起60日內(nèi)，向接種單位所在地縣級衛(wèi)生行政部門提出預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償申請。逾期不予受理。第二十四條 縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)受種方的申請和預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷或鑒定結(jié)論，對受種方的相關(guān)票據(jù)原件等資料進(jìn)行嚴(yán)格審核后提出補(bǔ)償金額，向所在地的市級衛(wèi)生行政部門提出補(bǔ)償申請，并附下列材料：

(一)預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償申請書；

(二)預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷或鑒定結(jié)論；

(三)受種者健康狀況、知情同意告知以及醫(yī)學(xué)建議等預(yù)防接種有關(guān)記錄；

(四)與診斷治療有關(guān)的門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單(檢驗(yàn)報(bào)告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、病理資料、護(hù)理記錄等病歷資料；

(五)疫苗接收、購進(jìn)記錄和儲(chǔ)存溫度記錄等；

(六)相關(guān)疫苗該批次檢驗(yàn)合格或者抽樣檢驗(yàn)報(bào)告，進(jìn)口疫苗提供進(jìn)口藥品通關(guān)文件；

(七)接種單位和接種人員資質(zhì)證明；(八)受種者就診相關(guān)費(fèi)用原始收據(jù)；(九)與補(bǔ)償有關(guān)的其他材料。

第二十五條 市級衛(wèi)生行政部門分別于每年5月底、11月底前，將本轄區(qū)申請補(bǔ)償?shù)念A(yù)防接種異常反應(yīng)材料審核、匯總并加蓋公章后，與第二十四條規(guī)定的材料一起，分兩批集中報(bào)省級衛(wèi)生行政部門。省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)本辦法規(guī)定，對市級上報(bào)的所有相關(guān)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核后，確定補(bǔ)償金額，分別在當(dāng)年6月底、12月底前將補(bǔ)償結(jié)論逐級反饋給縣級衛(wèi)生行政部門。

第二十六條 縣級衛(wèi)生行政部門在收到補(bǔ)償結(jié)論之日起10日內(nèi)書面告知受種方，并與受種方簽署《預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償協(xié)議書》。如受種方不同意補(bǔ)償結(jié)論，可在接到預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償通知后60天內(nèi)可以向省人民政府或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出復(fù)議，也可在90天內(nèi)直接向人民法院提起訴訟；如受種方90天內(nèi)未簽署《預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償協(xié)議書》，也未申請復(fù)議或提起訴訟的，則視為自動(dòng)放棄補(bǔ)償。

第二十七條 省級衛(wèi)生行政部門在收到已簽署的《預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償協(xié)議書》后，在30日內(nèi)，將省財(cái)政安排的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)撥付至縣級衛(wèi)生行政部門；縣級衛(wèi)生行政部門在收到預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)后1個(gè)月內(nèi)直接支付給受種方，補(bǔ)償終止。

預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償有關(guān)材料保存不少于20年。第二十八條 補(bǔ)償費(fèi)用由疫苗生產(chǎn)企業(yè)支付的，相關(guān)企業(yè)可以直接支付給受種方，也可將補(bǔ)償費(fèi)交給事發(fā)地縣級衛(wèi)生行政部門，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門支付給受種方。

第二十九條 已經(jīng)提請民事或刑事訴訟且人民法院已經(jīng)受理的，補(bǔ)償支付自動(dòng)中止。

第三十條 在調(diào)查診斷、處理和補(bǔ)償工作中，利用職務(wù)之便收受他人財(cái)物或者其他利益，玩忽職守、不履行工作職責(zé)，濫用職權(quán)、歪曲事實(shí)、出具虛假的診斷證明和補(bǔ)償票據(jù)等的，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五章 附則

第三十一條 本辦法由省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。