第一篇：關(guān)于設(shè)立全國(guó)信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)資金的提案范文

關(guān)于設(shè)立全國(guó)信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)資金的提案

摘要：全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議提案第0308號(hào)

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_ 案 由:關(guān)于設(shè)立全國(guó)信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)資金的提案 審查意見(jiàn)：建議國(guó)務(wù)院交由主辦單位財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部辦理 提 案 人：彭釗 主 題 詞：資金,管理 提案形式：個(gè)人提案 內(nèi) 容：

近年來(lái)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展迅速，但總體上仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，大而不強(qiáng)。制造業(yè)的發(fā)展伴隨著高污染、高耗能，依然存在著核心技術(shù)空心化等突出問(wèn)題。通過(guò)信息化技術(shù)在工業(yè)企業(yè)的廣泛應(yīng)用，將信息技術(shù)融入到企業(yè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而提高企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)能力、企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)精益管理和自動(dòng)化控制，已成為我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。信息化進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程的深度融合是大勢(shì)所趨。2008年以來(lái)，我國(guó)相繼建立了兩批國(guó)家級(jí)兩化融合示范區(qū)，并出臺(tái)了積極推進(jìn)兩化融合的相關(guān)措施，取得了顯著成效。但目前，我國(guó)除部分央企、外資合資企業(yè)、以及部分大型企業(yè)外，各地制造企業(yè)的兩化融合水平仍然較差，這嚴(yán)重制約了我國(guó)制造業(yè)的整體發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)。相當(dāng)多企業(yè)尤其是中小企業(yè)在兩化融合方面存在困難主要有：

一是兩化融合缺乏資金推動(dòng)力。由于沒(méi)有設(shè)立推進(jìn)兩化融合的專項(xiàng)資金，廣大制造企業(yè)，尤其是中小型制造企業(yè)缺乏扶持，在推進(jìn)兩化融合方面沒(méi)有動(dòng)力。這此企業(yè)亟需通過(guò)主管部門投入資金樹(shù)立樣板，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，來(lái)促進(jìn)企業(yè)兩化融合水平的整體提升。

二是國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件有待提升。制造企業(yè)的價(jià)值鏈涉及產(chǎn)品研發(fā)、工藝、制造，產(chǎn)品銷售與售后服務(wù)，從設(shè)備管理、生產(chǎn)自動(dòng)化控制、到能源、安全管理等諸多環(huán)節(jié)，工業(yè)企業(yè)的信息化應(yīng)用十分復(fù)雜，個(gè)性很強(qiáng)。目前我國(guó)工業(yè)軟件企業(yè)的規(guī)模、實(shí)力還難以支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)兩化融合。

三是兩化融合服務(wù)體系建設(shè)十分薄弱。大部分地區(qū)沒(méi)有建立專業(yè)的兩化融合服務(wù)機(jī)構(gòu)，無(wú)法有效整合資源實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)，真正推進(jìn)各個(gè)地區(qū)的兩化深度融合。

通過(guò)設(shè)立兩化融合專項(xiàng)資金，適當(dāng)加大財(cái)政資金和金融支持力度，可以整合各級(jí)資源，完善推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合的投融資政策，強(qiáng)化投融資激勵(lì)和約束機(jī)制，形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、其他投入為補(bǔ)充的長(zhǎng)效投融資機(jī)制，加大對(duì)信息化與工業(yè)化融合中共性技術(shù)開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目的支持。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品、示范應(yīng)用和服務(wù)體系的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，積極探索更有效的推進(jìn)方式，全面推進(jìn)兩化深度融合。

為此建議設(shè)立兩化融合專項(xiàng)資金，給予各地區(qū)，尤其是兩化融合示范區(qū)必要的資金支持，帶動(dòng)省市兩級(jí)建立專項(xiàng)資金，促進(jìn)企業(yè)加大兩化融合建設(shè)的資金投入。兩化融合專項(xiàng)資金主要用于以下方面：

一、在工業(yè)領(lǐng)域推廣新一代信息技術(shù)，發(fā)展國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件。如應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，提高工業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化程度。應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)，建設(shè)面向工業(yè)企業(yè)的云計(jì)算平臺(tái)、云服務(wù)平臺(tái)。

二、發(fā)展并推進(jìn)產(chǎn)品信息化。提高產(chǎn)品的信息技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，從而提高產(chǎn)品的附加值。如發(fā)展智能家電、智能家居、智能化的生產(chǎn)設(shè)備、交通工具等。

三、推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行兩化融合示范應(yīng)用。建立國(guó)家、省、市三級(jí)兩化融合示范企業(yè)。大力推進(jìn)企業(yè)應(yīng)用協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同制造、協(xié)同商務(wù)，促進(jìn)企業(yè)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高企業(yè)內(nèi)部各部門、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)作效率。

四、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群兩化融合。立足產(chǎn)業(yè)集群的共性需求、瓶頸問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，開(kāi)展試點(diǎn)示范，循序漸進(jìn)地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群兩化融合，對(duì)于推進(jìn)中小企業(yè)信息化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。

五、建立健全兩化融合服務(wù)體系。鼓勵(lì)各省市建立兩化融合服務(wù)體系。通過(guò)建立遍布全國(guó)的兩化融合咨詢、培訓(xùn)與評(píng)估體系，對(duì)兩化融合項(xiàng)目實(shí)施定期的“體檢”，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)的兩化融合狀況進(jìn)行調(diào)研和評(píng)估，以客觀有效的推動(dòng)兩化融合發(fā)展方向。

來(lái)源：中國(guó)政協(xié)網(wǎng)

第二篇：信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)資金項(xiàng)目

協(xié)議書(shū)編號(hào)：（編號(hào)由信息化推進(jìn)司填寫(xiě)）

信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)資金

項(xiàng)目協(xié)議書(shū)

甲方：工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司 乙方：

為推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合（以下簡(jiǎn)稱兩化深度融合），促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)和信息化部安排了兩化深度融合專項(xiàng)資金用于支持符合條件的重點(diǎn)示范項(xiàng)目。經(jīng)乙方申報(bào)和部?jī)?nèi)相關(guān)司局、省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、中央企業(yè)集團(tuán)推薦，甲方經(jīng)組織項(xiàng)目資格審查、專家評(píng)審并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審定等，確定將乙方的企業(yè)兩化融合新型能力建設(shè)項(xiàng)目列入2014年兩化深度融合專項(xiàng)資金支持范圍，根據(jù)有關(guān)要求，雙方簽訂本項(xiàng)目協(xié)議，具體內(nèi)容如下:

一、甲方同意為乙方的該項(xiàng)目撥付補(bǔ)助資金人民幣 10萬(wàn)元（大寫(xiě)：壹拾萬(wàn)元整）。本協(xié)議書(shū)簽訂后，由甲方一次性撥款至乙方賬戶（賬戶名： ；開(kāi)戶銀行：

；賬號(hào)：）。項(xiàng)目期限 自2014年8月至2015年12月。

二、雙方責(zé)任和義務(wù) 甲方：

1、指導(dǎo)和支持乙方項(xiàng)目的組織和實(shí)施工作。

2、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、委托省級(jí)地方工業(yè)和信息化主管部門做好項(xiàng)目管理。乙方：

1、在收到甲方撥付的項(xiàng)目補(bǔ)助資金后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，制定資金使用計(jì)劃。嚴(yán)格專項(xiàng)資金的管理和使用，切實(shí)落實(shí)自籌資金，專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

2、按照甲方兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)工作要求，依據(jù)《信息化和工業(yè)化融合管理體系 要求》（工業(yè)和信息化部公告 2014年第3號(hào)），建立和實(shí)施兩化融合管理體系，結(jié)合企業(yè)當(dāng)前發(fā)展需求，打造信息化環(huán)境下的新型能力。

3、按照甲方要求制訂兩化融合管理體系貫標(biāo)實(shí)施方案,并將方案附在本協(xié)議后，以備項(xiàng)目驗(yàn)收等工作使用。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大實(shí)施力度，確保項(xiàng)目按期保質(zhì)完成。

4、定期向甲方通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和實(shí)施效果，并根據(jù)甲方要求，配合兩化融合管理體系聯(lián)合工作組開(kāi)展相關(guān)研究工作，以及提交項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程材料和相關(guān)成果。

5、在項(xiàng)目實(shí)施期限結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，告知當(dāng)?shù)厥〖?jí)地方 工業(yè)和信息化主管部門，以便安排和組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

三、其他事宜

1、如項(xiàng)目發(fā)生變動(dòng)，乙方應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥〖?jí)工業(yè)和信息化主管部門說(shuō)明原因。

2、對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、違規(guī)使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，甲方有權(quán)收回已支付的補(bǔ)助資金。

3、本協(xié)議未盡事宜，另行解決。

4、本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。

5、本協(xié)議書(shū)一式三份，甲乙雙方、省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門各執(zhí)一份。

乙方：

（蓋章）（法定代表人簽字、單位蓋章）單位地址和郵編：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話（手機(jī)）：

2014年7月 甲方：工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司

第三篇：2012年信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南

2012年信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南

為推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011—2015年）》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資指南》，制定本指南。

一、總則信息化和工業(yè)化深度融合（以下簡(jiǎn)稱“兩化深度融合”）專項(xiàng)資金是中央財(cái)政安排、列入工業(yè)和信息化部部門預(yù)算、用于支持兩化深度融合重點(diǎn)項(xiàng)目的資金。

專項(xiàng)資金的主要目的是圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)支持需求迫切、預(yù)期效果顯著、具有引領(lǐng)和示范作用的兩化深度融合重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

專項(xiàng)資金采用項(xiàng)目補(bǔ)助方式。對(duì)項(xiàng)目的補(bǔ)助金額原則上不超過(guò)項(xiàng)目投資總額的30%，原則上補(bǔ)助額度不超過(guò)500萬(wàn)元。

專項(xiàng)資金的組織實(shí)施工作包括項(xiàng)目申報(bào)、專家初評(píng)、答辯復(fù)評(píng)、政策核定、簽訂合同、撥付資金、組織驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)。

二、項(xiàng)目方向

2012專項(xiàng)資金支持以下三個(gè)方向的項(xiàng)目：

（一）信息化綜合集成創(chuàng)新。支持工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息化的綜合集成及模式創(chuàng)新，重點(diǎn)支持大規(guī)模個(gè)性化制造、精益制造、準(zhǔn)時(shí)制造、敏捷制造、虛擬制造、網(wǎng)絡(luò)制造、綜合集成制造、按需制造等模式創(chuàng)新。

（二）產(chǎn)品信息化和服務(wù)型制造。支持提高工業(yè)產(chǎn)品的信息化水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。支持工業(yè)企業(yè)基于工業(yè)產(chǎn)品的信息化，建設(shè)面向產(chǎn)品的在線服務(wù)、狀態(tài)監(jiān)控、故障診斷、遠(yuǎn)程維護(hù)等信息系統(tǒng)。

（三）面向產(chǎn)業(yè)服務(wù)與行業(yè)管理的信息化服務(wù)。支持針對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、企業(yè)管理、共性技術(shù)、信息服務(wù)、交易服務(wù)、電子商務(wù)、工業(yè)物流、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，面向產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、行業(yè)性和區(qū)域性的信息化服務(wù)項(xiàng)目。支持民爆行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)。

三、申報(bào)條件申報(bào)單位原則上為中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)。所申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)為正在實(shí)施的項(xiàng)目或是2012年內(nèi)可以正式開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，并且在兩年內(nèi)能夠?qū)嵤┩瓿?。鼓?lì)采用安全可控的軟硬件系統(tǒng)的項(xiàng)目方案。

四、申報(bào)程序及要求

（一）省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織做好本地區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)工作。計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)省會(huì)城市、黑龍江省農(nóng)墾總局負(fù)責(zé)組織本地項(xiàng)目申報(bào)，其推薦的項(xiàng)目數(shù)量不計(jì)入所在?。ㄗ灾螀^(qū)）的項(xiàng)目數(shù)量，統(tǒng)一由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門報(bào)工業(yè)和信息化部。中央企業(yè)集團(tuán)、有關(guān)中央單位主管部門負(fù)責(zé)組織好本集團(tuán)（系統(tǒng)）內(nèi)的項(xiàng)目申報(bào)工作。

（二）省、自治區(qū)和直轄市推薦的項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)5個(gè)，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)省會(huì)城市、黑龍江省農(nóng)墾總局推薦的項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)3個(gè)，中央企業(yè)集團(tuán)推薦的項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)1個(gè)。

（三）專項(xiàng)資金優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)的項(xiàng)目，請(qǐng)各單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)予以重點(diǎn)推薦

（四）請(qǐng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央單位主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)，于2012年5月28日前將項(xiàng)目推薦表（見(jiàn)附件1）和推薦項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告（見(jiàn)附件2）紙質(zhì)版（一式兩份）報(bào)送到工業(yè)和信息化部（信息化推進(jìn)司），電子版統(tǒng)一發(fā)送到指定電子郵箱（見(jiàn)聯(lián)系人電子郵件）。超過(guò)規(guī)定時(shí)限送到的項(xiàng)目不予受理。

（五）項(xiàng)目申報(bào)單位在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站（）注冊(cè)。

各地方工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央單位主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)要嚴(yán)格按要求，積極組織項(xiàng)目申報(bào)、嚴(yán)格審查申報(bào)材料，確保申報(bào)工作按時(shí)完成。

第四篇：2012年信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南

2012年信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南

為推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011—2015年）》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資指南》，制定本指南。

一、總則信息化和工業(yè)化深度融合（以下簡(jiǎn)稱“兩化深度融合”）專項(xiàng)資金是中央財(cái)政安排、列入工業(yè)和信息化部部門預(yù)算、用于支持兩化深度融合重點(diǎn)項(xiàng)目的資金。

專項(xiàng)資金的主要目的是圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)支持需求迫切、預(yù)期效果顯著、具有引領(lǐng)和示范作用的兩化深度融合重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

專項(xiàng)資金采用項(xiàng)目補(bǔ)助方式。對(duì)項(xiàng)目的補(bǔ)助金額原則上不超過(guò)項(xiàng)目投資總額的30%，原則上補(bǔ)助額度不超過(guò)500萬(wàn)元。

專項(xiàng)資金的組織實(shí)施工作包括項(xiàng)目申報(bào)、專家初評(píng)、答辯復(fù)評(píng)、政策核定、簽訂合同、撥付資金、組織驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)。

二、項(xiàng)目方向

2012專項(xiàng)資金支持以下三個(gè)方向的項(xiàng)目：

（一）信息化綜合集成創(chuàng)新。支持工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息化的綜合集成及模式創(chuàng)新，重點(diǎn)支持大規(guī)模個(gè)性化制造、精益制造、準(zhǔn)時(shí)制造、敏捷制造、虛擬制造、網(wǎng)絡(luò)制造、綜合集成制造、按需制造等模式創(chuàng)新。

（二）產(chǎn)品信息化和服務(wù)型制造。支持提高工業(yè)產(chǎn)品的信息化水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。支持工業(yè)企業(yè)基于工業(yè)產(chǎn)品的信息化，建設(shè)面向產(chǎn)品的在線服務(wù)、狀態(tài)監(jiān)控、故障診斷、遠(yuǎn)程維護(hù)等信息系統(tǒng)。

（三）面向產(chǎn)業(yè)服務(wù)與行業(yè)管理的信息化服務(wù)。支持針對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、企業(yè)管理、共性技術(shù)、信息服務(wù)、交易服務(wù)、電子商務(wù)、工業(yè)物流、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，面向產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、行業(yè)性和區(qū)域性的信息化服務(wù)項(xiàng)目。支持民爆行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)。

三、申報(bào)條件申報(bào)單位原則上為中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)。所申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)為正在實(shí)施的項(xiàng)目或是2012年內(nèi)可以正式開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，并且在兩年內(nèi)能夠?qū)嵤┩瓿?。鼓?lì)采用安全可控的軟硬件系統(tǒng)的項(xiàng)目方案。

四、申報(bào)程序及要求

（一）省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織做好本地區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)工作。計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)省會(huì)城市、黑龍江省農(nóng)墾總局負(fù)責(zé)組織本地項(xiàng)目申報(bào)，其推薦的項(xiàng)目數(shù)量不計(jì)入所在?。ㄗ灾螀^(qū)）的項(xiàng)目數(shù)量，統(tǒng)一由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門報(bào)工業(yè)和信息化部。中央企業(yè)集團(tuán)、有關(guān)中央單位主管部門負(fù)責(zé)組織好本集團(tuán)（系統(tǒng)）內(nèi)的項(xiàng)目申報(bào)工作。

（二）省、自治區(qū)和直轄市推薦的項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)5個(gè)，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)省會(huì)城市、黑龍江省農(nóng)墾總局推薦的項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)3個(gè)，中央企業(yè)集團(tuán)推薦的項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)1個(gè)。

（三）專項(xiàng)資金優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)的項(xiàng)目，請(qǐng)各單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)予以重點(diǎn)推薦

（四）請(qǐng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央單位主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)，于2012年5月28日前將項(xiàng)目推薦表（見(jiàn)附件1）和推薦項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告（見(jiàn)附件2）紙質(zhì)版（一式兩份）報(bào)送到工業(yè)和信息化部（信息化推進(jìn)司），電子版統(tǒng)一發(fā)送到指定電子郵箱（見(jiàn)聯(lián)系人電子郵件）。超過(guò)規(guī)定時(shí)限送到的項(xiàng)目不予受理。

（五）項(xiàng)目申報(bào)單位在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站（004km.cn）下載電子文檔，自行開(kāi)展企業(yè)兩化融合水平的自評(píng)估。登錄工業(yè)信息化運(yùn)行形勢(shì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（004km.cn）注冊(cè)。

各地方工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央單位主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)要嚴(yán)格按要求，積極組織項(xiàng)目申報(bào)、嚴(yán)格審查申報(bào)材料，確保申報(bào)工作按時(shí)完成。

第五篇：促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合

促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合歐陽(yáng)中球

2010年，縣委、縣政府以加速推進(jìn)新型工業(yè)化為重點(diǎn)，圍繞“工業(yè)倍增”行動(dòng)計(jì)劃，著力實(shí)施“621工程”，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)加快、項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)向好、園區(qū)活力持續(xù)增強(qiáng)、工業(yè)規(guī)模持續(xù)做大、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量持續(xù)提高。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)25家，規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值148.26億元，同比增長(zhǎng)40%；實(shí)現(xiàn)增加值42.5億元，同比增長(zhǎng)30.05%。實(shí)交工業(yè)稅金1.46億元，同比增長(zhǎng)49.8%。完成技改投資29.80億元，同比增長(zhǎng)37%；萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗同比下降21%。全年工業(yè)用電達(dá)25134萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)44.66%，表明工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重達(dá)到38.7%，同比增長(zhǎng)3.4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步凸顯。

2010年，我局再次幫助企業(yè)爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政無(wú)償投入獎(jiǎng)勵(lì)資金超過(guò)千萬(wàn)元，拉動(dòng)了企業(yè)技術(shù)改造和節(jié)能減排。我局的衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站和湖南省核心公共服務(wù)平臺(tái)。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的共同努力下，我縣推進(jìn)新型工業(yè)化工作在連續(xù)兩年獲得市先進(jìn)和省紅旗單位的基礎(chǔ)上，今年各項(xiàng)指標(biāo)都非常扎實(shí)，有望再次獲得先進(jìn)。

2011年，縣經(jīng)濟(jì)和信息化局面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，將緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，突出工業(yè)招商，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)平臺(tái)，確保各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。

一、突出工業(yè)招商

衡陽(yáng)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入快車道，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形勢(shì)大好，但沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有階段性，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。所以要始終抓住工業(yè)招商這個(gè)牛鼻子，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造等滾動(dòng)發(fā)展一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保重大工業(yè)項(xiàng)目梯次跟進(jìn)。采取更加靈活的措施，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地建設(shè)，推動(dòng)界牌、石市、關(guān)市、井頭、金蘭、演陂、庫(kù)宗、洪市、渣江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工業(yè)新區(qū)。協(xié)調(diào)抓好一批總投資過(guò)5000

萬(wàn)元、1億元的簽約項(xiàng)目落地建設(shè)。2011年，力爭(zhēng)新開(kāi)工15個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目，新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，新簽約500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，完成工業(yè)投資30億元。加強(qiáng)對(duì)落地項(xiàng)目的服務(wù)力度，切實(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難和問(wèn)題，促使簽約項(xiàng)目早建設(shè)、新建項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)企業(yè)早達(dá)產(chǎn)。同時(shí)，作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主管部門，要及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)，有所為，有所不為。既要尊重企業(yè)的自主權(quán)，不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又要竭盡全力幫助企業(yè)解決自身難于解決的矛盾和問(wèn)題，促使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。

二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

作為推進(jìn)新型工業(yè)化的牽頭單位，經(jīng)濟(jì)和信息化局將積極協(xié)調(diào)，熱情服務(wù)，配合相關(guān)部門，促使企業(yè)周邊關(guān)系和諧、社會(huì)關(guān)系理順、經(jīng)濟(jì)效益提高、投資信心增強(qiáng)。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，力爭(zhēng)打造區(qū)域品牌，形成“洼地效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)由“招商引資”到“招商選項(xiàng)”質(zhì)的飛躍。妥善解決外來(lái)人員就業(yè)、住房、就醫(yī)、養(yǎng)老和子女入學(xué)問(wèn)題，以吸引更多勞動(dòng)力來(lái)我縣創(chuàng)業(yè)；建立公開(kāi)、公平的“普惠”制度，切實(shí)杜絕“四亂”；優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，對(duì)破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不法行為應(yīng)予以堅(jiān)決打擊。

說(shuō)句實(shí)話，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，政府部門對(duì)企業(yè)的干預(yù)越少，企業(yè)越不記得政府部門，這些部門的作用看起來(lái)可有可無(wú)，實(shí)際上恰恰是政府部門作用發(fā)揮得好的時(shí)候，對(duì)企業(yè)吸引力更強(qiáng)，地區(qū)發(fā)展的后勁越足。因?yàn)橐坏┎块T利用職權(quán)卡企業(yè)，企業(yè)就反而覺(jué)得該部門重要。西方理論認(rèn)為“政府是守夜人”角色，大家不在乎守夜人的時(shí)候，恰恰說(shuō)明治安很好。我們只服務(wù)，不收費(fèi)；只幫忙，不卡殼，贏得了絕大多數(shù)企業(yè)主的認(rèn)同、理解和支持。我們將繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)理念不動(dòng)搖，與各部門一道，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,促使我縣發(fā)展

環(huán)境更優(yōu)、地區(qū)信譽(yù)更高、外商集聚更多、企業(yè)效益更好、財(cái)政增長(zhǎng)更快。

三、完善服務(wù)平臺(tái)

1、拓寬企業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)領(lǐng)域。一是深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目政策，及時(shí)為企業(yè)提供政策指導(dǎo)。二是通過(guò)資源整合，組織專家團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供融資和爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資服務(wù)。通過(guò)爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金，帶動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2011年，力爭(zhēng)全年幫助企業(yè)爭(zhēng)取無(wú)償投入資金突破1000萬(wàn)元。三是開(kāi)展企業(yè)管理培訓(xùn)。通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)，聘請(qǐng)專家學(xué)者有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)管理層進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新、營(yíng)銷管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、安全管理等方面的培訓(xùn)，引導(dǎo)家族企業(yè)實(shí)現(xiàn)制度轉(zhuǎn)型和管理提升，幫助企業(yè)提高融資信用等級(jí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是促進(jìn)企業(yè)交流，使企業(yè)主在交流中開(kāi)闊視野,取長(zhǎng)補(bǔ)短，力爭(zhēng)促進(jìn)企業(yè)掛大靠強(qiáng)或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。五是促進(jìn)政、企、銀對(duì)接。支持建立小額貸款公司，擴(kuò)大貸款覆蓋面；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)上市，提高企業(yè)直接融資能力。

2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)信息中心的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。利用信息技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)和信息化局管理下的“衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”已與用友公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在本網(wǎng)搭建企業(yè)智能管理平臺(tái)，給本縣企業(yè)提供一年的免費(fèi)試用期，以此全面提高企業(yè)智能管理水平，推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、銷售等領(lǐng)域的應(yīng)用。我局經(jīng)濟(jì)信息中心已經(jīng)接管了湖南日?qǐng)?bào)集團(tuán)的“湖南經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”，我們計(jì)劃利用這個(gè)平臺(tái)與全省媒體、經(jīng)濟(jì)主管部門和重點(diǎn)企業(yè)建立廣泛的聯(lián)系，廣交朋友，通過(guò)走出去、引進(jìn)來(lái)等方式，盡最大努力為衡陽(yáng)縣的發(fā)展服務(wù)。充分利用省級(jí)媒體為本縣企業(yè)提供展示、推介平臺(tái)，促進(jìn)政企之間、企業(yè)之間、供需之間的良性互動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)的信息化，促進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合。