第一篇：三亞市違法建筑管控辦法（范文模版）

三亞市違法建筑管控辦法

（三府【2013】94）

第一條

為保證城市總體規(guī)劃的順利實施，有效遏制違法建設(shè)，提高城市環(huán)境綜合質(zhì)量，保障城市經(jīng)濟建設(shè)和社會公用事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

在本市范圍內(nèi)，下列建筑物或構(gòu)筑物屬違法建筑：

（一）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證（含鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證）,擅自施工建設(shè)的；

（二）未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證（含鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證）的規(guī)定進行建設(shè)的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進行臨時建設(shè)的；臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)時限不拆除的；

（四）對違反市土地利用總體規(guī)劃，擅自將農(nóng)用地、林業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地建設(shè)的；

（五）非法轉(zhuǎn)讓、買賣、租賃或變相買賣、租賃土地進行建設(shè)的；

（六）違反法律、法規(guī)其他有關(guān)規(guī)定的。第三條

市綜合行政執(zhí)法局、市公安局交警支隊?wèi)?yīng)建立執(zhí)法聯(lián)動機制，對違法建筑現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域或重點項目區(qū)域進行設(shè)點攔截，堵截違法建筑所需建筑材料流入特定區(qū)域。具體方案由市綜合行政執(zhí)法局?jǐn)M定，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；

鎮(zhèn)政府、區(qū)管委會規(guī)劃所對群眾因正常居住需要申請報建手續(xù)的，要嚴(yán)格依照相關(guān)法律及《三亞市村莊建設(shè)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，依法受理并在法定期限內(nèi)作出審批。

建設(shè)工程設(shè)計單位應(yīng)誠信從業(yè)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)有違法建設(shè)工程進行設(shè)計的，將作為不良記錄登記在案并列入三亞市不誠信工程設(shè)計企業(yè)名單。

建設(shè)工程施工單位知道或應(yīng)當(dāng)知道建設(shè)單位未領(lǐng)取施工許可證仍為其施工建設(shè)的，市綜合行政執(zhí)法局可依法扣押施工單位的施工工具。Asc ‘

第四條

違法建筑的調(diào)查和處理，按以下職責(zé)分工執(zhí)行：

（一）村（居）民委員會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)打擊違法建筑政策的宣傳，加強對村民非法買賣土地和毀林占地建房行為的巡查、登記和上報工作，并將情況每半月上報鎮(zhèn)政府或區(qū)管委會。

（二）鎮(zhèn)政府、區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建筑的調(diào)查、登記和統(tǒng)計工作并在每月5日前函送市綜合行政執(zhí)法局；對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報的有關(guān)非法占用、買賣土地和毀林占地建房的行為，應(yīng)及時分別向市土地行政管理部門、市林業(yè)行政管理部門和市綜合行政執(zhí)法局報告；對村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑由管轄的鎮(zhèn)人民政府進行立案查處，并組織強制拆除。

（三）市規(guī)劃行政管理部門對已核發(fā)建設(shè)規(guī)劃許可證的，應(yīng)在每月5日前抄送市綜合行政執(zhí)法局，屬于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，還應(yīng)抄送鎮(zhèn)政府。在檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)劃許可規(guī)定內(nèi)容建設(shè)的，應(yīng)及時抄告市綜合行政執(zhí)法局查處。

（四）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對已實行物業(yè)管理的商業(yè)住宅小區(qū)違法建筑的面積進行調(diào)查、測量和記錄工作，并在每月5日前函送市綜合行政執(zhí)法局；在辦理產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)要求申請人提供合法證件材料；對在施工檢查和竣工驗收中發(fā)現(xiàn)不按審批的施工圖紙進行施工的，應(yīng)及時抄告市綜合行政執(zhí)法局和所屬的鎮(zhèn)政府；對已核發(fā)施工許可證的，應(yīng)在每月5日前抄送市綜合行政執(zhí)法局，屬于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，還應(yīng)抄送鎮(zhèn)政府。

（五）市園林環(huán)衛(wèi)行政管理部門負(fù)責(zé)所管轄范圍公園、道路、生產(chǎn)綠地和防護綠地內(nèi)違法建筑的巡查登記工作，并在每月5日前函送市綜合行政執(zhí)法局。

（六）市林業(yè)行政管理部門對村民在集體林地、國有林地非法毀林占地建房的行為進行查處，并將查處結(jié)果及違法建筑的數(shù)據(jù)在每月5日前函送市綜合行政執(zhí)法局。

（七）市土地行政管理部門負(fù)責(zé)對非法買賣、非法占用土地建設(shè)及擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的行為依法立案查處，并將查處結(jié)果及違法建筑的數(shù)據(jù)在每月5日前函送市綜合行政執(zhí)法局。

（八）市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對所管轄范圍內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的行為依法立案查處；負(fù)責(zé)對各責(zé)任單位函送的違法建筑的數(shù)據(jù)進行分類統(tǒng)計并在每月10日前報送市政府辦公室和市監(jiān)察局備案。

（九）供電、供氣、供水部門在為建筑物安裝供電、供氣、供水時，應(yīng)要求建筑業(yè)主提供該建筑物的合法證件材料；對于市綜合行政執(zhí)法局在查處違法建設(shè)案件過程中，需要對違法建筑物采取斷電、斷氣、斷水等措施的，供電、供氣、供水部門要給予配合執(zhí)行。

（十）工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照時，應(yīng)要求申請人提供合法經(jīng)營場所的使用證明。

同一違法建筑同時違反不同的法律法規(guī)的，各執(zhí)法主體應(yīng)本著有利于提高執(zhí)法效率，快速遏制違法行為的原則，相互配合，形成合力，有效打擊違法行為；對違反城市規(guī)劃實施的違法建筑，由市綜合行政執(zhí)法局牽頭查處，各相關(guān)職能部門積極配合。

對于涉嫌犯罪的案件，各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時移送公安機關(guān)。公安機關(guān)對于各單位移送的案件，應(yīng)及時依法立案查處，并依法向社會公開。

第五條 農(nóng)村集體土地承包者，應(yīng)依法保護和利用土地，維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。如在承包的集體土地上有違法建設(shè)行為，鎮(zhèn)政府應(yīng)責(zé)令發(fā)包方依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十六條之規(guī)定，追究其違約責(zé)任。

村民或村（居）委會為牟取私利，非法買賣集體土地使用權(quán)以及村（居）委會為村民非法買賣土地或以租代售的非法合同上蓋章確認(rèn)的，公安機關(guān)要依法立案查處，構(gòu)成犯罪的，要依法追究其相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

為違法建筑提供資金或出售違法建筑的個人或單位，公安機關(guān)要依法查處。

建設(shè)和出售小產(chǎn)權(quán)房的個人或單位，公安機關(guān)要依法查處；購買小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護。

第六條 執(zhí)法人員在依法執(zhí)行拆除違法建筑時，有不聽勸告，阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機關(guān)要依法立案查處;以暴力、威脅的方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行拆除違法建筑公務(wù)，構(gòu)成犯罪的，公安機關(guān)應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第七條 鎮(zhèn)政府對在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑，應(yīng)依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條之規(guī)定，責(zé)令其停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以強制拆除。

第八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進行建設(shè)的，市綜合行政執(zhí)法局應(yīng)根據(jù)《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十三條之規(guī)定，責(zé)令其停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除；不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價10%以下罰款。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容或超過批準(zhǔn)期限不拆除的臨時性建筑，由市綜合行政執(zhí)法局根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條之規(guī)定，依法查處。

市綜合行政執(zhí)法局作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，可以采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

第九條 在城市規(guī)劃區(qū)和村莊規(guī)劃區(qū)以外的區(qū)域，對非法買賣土地、非法占用土地以及擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的行為，由市土地行政管理部門依照《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，依法予以查處；

對毀林占地建設(shè)違法建筑的行為，由市林業(yè)行政管理部門依照《中華人民共和國森林法》的相關(guān)規(guī)定，依法予以查處；

市綜合行政執(zhí)法局和鎮(zhèn)人民政府對國土和林業(yè)部門打擊違法建筑的行動要予以配合。

第十條 供水、供電企業(yè)違反本規(guī)定對違法建筑提供服務(wù)的，根據(jù)《海南省查處違法建筑若干規(guī)定》第二十條之規(guī)定，由市綜合行政執(zhí)法局責(zé)令停止服務(wù)行為，沒收違法所得；拒不停止服務(wù)行為的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第十一條 一年內(nèi)，在各自的責(zé)任區(qū)域內(nèi)新增的違法建筑面積在15000以上30000（含本數(shù)）平方米以下的，依本辦法第四條職責(zé)分工，對其責(zé)任單位在全市范圍內(nèi)通報批評；在30000以上45000（含本數(shù)）平方米以下的，依本辦法第四條職責(zé)分工，對其單位的正職領(lǐng)導(dǎo)進行批評，責(zé)令其公開檢討，對分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予停職檢查;在45000以上60000（含本數(shù)）平方米以下的，依本辦法第四條職責(zé)分工，依照規(guī)定責(zé)令其單位的正職領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人辭職；面積在60000平方米以上的，依本辦法第四條職責(zé)分工，依規(guī)定給予責(zé)任人免職處理。

前款所稱的“一年內(nèi)”是指從當(dāng)年的1月1日至12月30日；當(dāng)年所確定的違法建筑面積不累計到第二年計算。

本辦法實施后至2013年底新增的違法建筑面積，按照本條第一款規(guī)定問責(zé)的面積采用按月核定比例的方式，作為問責(zé)依據(jù)。

第十二條 鎮(zhèn)政府、區(qū)管委會、市土地行政管理部門、市綜合行政執(zhí)法局、市林業(yè)行政管理部門要依據(jù)各自的職權(quán)分工，將本辦法實施前仍未拆除的違法建筑的數(shù)據(jù)在本辦法實施之日起30天內(nèi)報送市綜合行政執(zhí)法局核準(zhǔn)。

市綜合行政執(zhí)法局、鎮(zhèn)政府和區(qū)管委會對在本辦法實施前在各自責(zé)任區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量，要分別擬定拆除方案，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

各責(zé)任單位要根據(jù)本辦法的規(guī)定，成立違法建筑管控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的工作方案、網(wǎng)格化管理及責(zé)任追究制度，將責(zé)任落實到人；各責(zé)任單位應(yīng)對上報的統(tǒng)計數(shù)字的真實性負(fù)責(zé)。為逃避責(zé)任, 上報虛假數(shù)字的,一經(jīng)查實,對其責(zé)任單位的正職領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人予以問責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其辭職。

第十三條 市政府辦公室要加強對違法建筑查處的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作，制定獎罰分明的激勵方案和打擊違法建筑量化考核標(biāo)準(zhǔn)。市土地行政管理部門每年購買2次分辨率為0.5m的衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，影像數(shù)據(jù)作為違法建筑監(jiān)控的重要依據(jù)。

市綜合行政執(zhí)法局對報送新增違法建筑數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)；要結(jié)合衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)對違法建筑新增量進行實地核查，如各責(zé)任單位函送的數(shù)據(jù)與實地核查的數(shù)據(jù)確實不符的，應(yīng)將具體情況在5天內(nèi)報送市監(jiān)察局調(diào)查處理。

市監(jiān)察局對市綜合行政執(zhí)法局報送的違法建筑新增數(shù)據(jù)要定期或不定期進行核查，如發(fā)現(xiàn)報送的數(shù)據(jù)有弄虛作假的，應(yīng)依法對市綜合行政執(zhí)法局相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)，確保本辦法落實到位。

市監(jiān)察局對國家工作人員、國有企事業(yè)單位的工作人員參與違法建設(shè)和非法買賣土地建房的，要依法查處。

第十四條 本辦法由三亞市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自2013年6月21日起施行。凡過去市政府制定有關(guān)的辦法、決定、規(guī)定與本辦法有抵觸者，按本辦法執(zhí)行。

第二篇：三亞市查處和打擊違法建筑工作方案

三亞市查處和打擊違法建筑工作方案

為貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展打擊違法建設(shè)行為的決定，積極穩(wěn)妥地推進此項工作的開展，有效查處和打擊違法建筑，遏制違法建筑搶建之風(fēng)，維護三亞城市規(guī)劃有序?qū)嵤?，根?jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合三亞實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

以7月7日“市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)責(zé)任人簽訂責(zé)任狀大會”精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《海南經(jīng)濟特區(qū)城市規(guī)劃條例》、《中華人民共和國林業(yè)法》為依據(jù)，按照“統(tǒng)一組織，以塊為主，條塊結(jié)合，部門聯(lián)動，分步實施”的原則要求，在全市開展查處和打擊違法建筑大行動，重點查處和打擊重點建設(shè)項目用地內(nèi)違法搶建，防控城區(qū)周邊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊違法建筑，使重點建設(shè)項目用地和城區(qū)周邊及鄉(xiāng)村搶建之風(fēng)得到控制，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃順利實施和重點項目建設(shè)順利推進。

二、組織機構(gòu)

成立三亞市查處和打擊違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：

組長：黃明榮（市委副書記）

副組長：楊逢春（市委常委、市政府常務(wù)副市長）

王少山（市政府市長助理、市委政法委副書記、市公安局局長）

成員：王忠江（市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局長）

蘭文全（市綜合行政執(zhí)法局局長）

李瑜（市規(guī)劃建設(shè)局局長）

孫寧（市林業(yè)局局長）

李洪海（市住房保障與房產(chǎn)管理局局長）

張上真（市公安局調(diào)研員）

何世剛（市國土環(huán)境資源局副局長）

陳躍（河?xùn)|區(qū)工委書記）

張羽飛（河西區(qū)工委書記）

陳陣（崖城鎮(zhèn)黨委書記）

陳正光（天涯鎮(zhèn)黨委書記）

王裕雄（鳳凰鎮(zhèn)黨委書記）

王昱正（田獨鎮(zhèn)黨委書記）

李驥（海棠灣管委會主任、海棠灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

李開文（育才鎮(zhèn)黨委書記）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)查處和打擊各區(qū)鎮(zhèn)違法建設(shè)行為試點工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。辦公室主任由蘭文全兼任，人員從相關(guān)單位抽調(diào)。

三、查處和打擊違法建筑的主要內(nèi)容

此次查處和打擊違法建筑工作的主要內(nèi)容是：調(diào)查已經(jīng)建成的違法建筑，重點查處違法建筑土地來源、報建手續(xù)、資金來源、違法建筑人員情況，分類理清本村（居）民的房屋和外來人員非法買地建房情況，登記造冊并張榜公布，依法處置。

四、實施步驟

（一）按照“分步實施”的原則要求，采取“先抓試點，全面鋪開”的步驟組織實施。先以河?xùn)|區(qū)作為試點單位，以半山半島項目所在的鹿回頭社區(qū)為試點，通過組織工作組進村駐點，開展查處和打擊違法建筑活動，取得經(jīng)驗后在全市鋪開。

（二）成立河?xùn)|區(qū)查處和打擊違法建筑試點工作組，組長由河?xùn)|區(qū)工委書記陳躍擔(dān)任，副組長由市綜合行政執(zhí)法局局長蘭文全、河?xùn)|區(qū)管委會主任黃海雄擔(dān)任。工作組人員從河?xùn)|區(qū)管委會抽調(diào)5人、市綜合行政執(zhí)法局抽調(diào)10人、市規(guī)劃建設(shè)局抽調(diào)2人、市國土環(huán)境資源局抽調(diào)4人、市住房保障與房產(chǎn)管理局抽調(diào)2人、市紀(jì)委（監(jiān)察局）抽調(diào)2人、市林業(yè)局抽調(diào)2人、市公安局抽調(diào)5人組成。工作組的主要職責(zé)是：

1．進駐試點片區(qū)開展宣傳教育工作，分別組織召開村委會班子會議、黨員大會、群眾大會，爭取廣大群眾積極參與查處和打擊違法建筑工作，制止違法搶建行為；

2．深入實地調(diào)查摸底，掌握已建成和在建違法建筑戶主、報建手續(xù)、用地來源和資金來源情況，制表報有關(guān)部門依法查處；

3．由公安機關(guān)進行穩(wěn)定性評估，制訂拆除片區(qū)違法建筑工作計劃和實施方案，報市查處和打擊違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。試點工作組每周向市查處和打擊違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報一次工作；

4．總結(jié)試點片區(qū)查處和打擊違法建筑工作經(jīng)驗，形成書面材料報市委、市政府。

五、時間安排

（一）河?xùn)|區(qū)進村駐點查處和打擊違法建筑試點工作時間為一個月（7月25日至8月25日）。

（二）全市鋪開成立工作組開展查處和打擊違法建筑工作時間從2009年9月1日至12月31日。

六、責(zé)任分工

根據(jù)查處和打擊違法建筑工作組調(diào)查提供的違法建筑情況，按下列分工進行查處。

（一）對重點建設(shè)項目用地內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證違法建筑，對正在打基礎(chǔ)搶建的違法建筑，由市綜合行政執(zhí)法部門組織拆除。

（二）對已建成的違法建筑，屬于非法買賣土地的，由市國土環(huán)境資源部門負(fù)責(zé)依法立案查處。

（三）對挖山毀林搶建違法建筑的，由市林業(yè)部門負(fù)責(zé)依法立案查處。

（四）公職人員參與搶建違法建筑的，由市紀(jì)檢（監(jiān)察）部門查處；對資金數(shù)額過大（50萬元以上），送市檢察機關(guān)立案查處。

（五）市公安部門負(fù)責(zé)做好拆除違章建筑現(xiàn)場的安全保障工作，依法查處暴力抗法、阻撓執(zhí)法行為。

七、工作組工作經(jīng)費

各區(qū)鎮(zhèn)查處和打擊違法建筑工作組的相關(guān)工作經(jīng)費由市財政安排專項經(jīng)費。

八、工作措施與要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。各區(qū)鎮(zhèn)黨政一把手要把查處和打擊違法建筑作為當(dāng)前的工作重點，列入重要議程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入實際指導(dǎo)工作組開展工作。各區(qū)鎮(zhèn)工作組人員要充分認(rèn)識開展此次查處和打擊違法建筑專項行動的緊迫性和重要性，認(rèn)真履行職責(zé)，積極大膽地做好查處和打擊違法建筑各項工作。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各區(qū)鎮(zhèn)工作組要深入實地，采取多種形式、多種渠道宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、林業(yè)等有關(guān)法律，提高市民（村民）法律意識，自覺遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、林業(yè)管理規(guī)定，做到建房依法報建，不違法建設(shè)。

（三）部門聯(lián)動，形成合力。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，由屬地區(qū)鎮(zhèn)牽頭，搞好協(xié)調(diào)，市綜合行政執(zhí)法、規(guī)劃建設(shè)、國土環(huán)境資源、住房保障與房產(chǎn)管理、林業(yè)、公安、紀(jì)檢（監(jiān)察）等部門要各司其職，齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違法搶建苗頭要采取有效措施堅決制止，對

頂風(fēng)搶建的違法建筑要依法強行拆除。市公安部門要密切配合，為專項行動提供良好的執(zhí)法保障環(huán)境。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，全面推進。河?xùn)|區(qū)要認(rèn)真總結(jié)半山半島建設(shè)項目用地內(nèi)的鹿回頭社區(qū)查處和打擊違法建筑試點工作經(jīng)驗，為指導(dǎo)全市組建工作組，扎實開展好查處和打擊違法建筑工作提供有效的做法和經(jīng)驗。

第三篇：違法建設(shè)管控經(jīng)驗交流材料

一、我區(qū)違法建筑查處情況的現(xiàn)狀

我區(qū)全區(qū)總面積1381平方公里，自XX年2月撤縣設(shè)區(qū)，目前下轄17個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、5個街道，東西北三面城區(qū)。隨著我區(qū)社會經(jīng)濟的快速騰飛、城市化步伐的不斷加快，違法建筑層出不窮。從我局電話投訴受理情況來看，從XX年至今共收到群眾關(guān)于違法建筑的電話投訴達(dá)2168件。我局從成立至今共查處規(guī)劃違法案件60 件，其中做出拆除決定的19件，做出罰款決定的41件，共收繳罰款2868844元。

近年來我區(qū)存在的違法建設(shè)行為主要分為三類：一是住宅小區(qū)內(nèi)亂搭建。主要利用屋頂、露臺搭建陽光房等設(shè)施；破墻、破門、破窗改建或增擴原房面積等。二是企業(yè)擅自新建、改建、擴建工業(yè)廠房，增加廠房面積。三是農(nóng)村宅基地上個人住房新建、改建、擴建。

二、違法建筑的成因分析

違法建筑之所以成為執(zhí)法過程中的難點問題，究其根源來說有以下幾點：

（一）利益驅(qū)動。違法建筑的經(jīng)濟利益大多體現(xiàn)在兩方面，一是建后成為出租房。巨大的求租市場及高額房租利潤，使村民不惜違法建房牟利。二是為在拆遷開發(fā)中獲得更多的賠償。在其看來低成本高回報的行為，成為違法建筑產(chǎn)生的驅(qū)動因素。

（二）規(guī)劃審批職責(zé)不明確、審批機制不完善。隨著社會生活的不斷發(fā)展，各種違法行為層出不窮，這些行為是否屬于規(guī)劃審批范圍，是否應(yīng)該由城管部門查處沒有明確規(guī)定。最近出現(xiàn)的小區(qū)地面挖掘的行為就屬于這種情況。法律法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃部門審批的部分建設(shè)行為，如設(shè)立大型戶外廣告等，在實際操作中，規(guī)劃部門并未切實履行其審批職責(zé)，導(dǎo)致管理出現(xiàn)空白，給相關(guān)執(zhí)法工作帶來極大困擾。

（三）多部門職責(zé)交叉、互相推諉。違法建設(shè)行為涉及規(guī)劃、城管、建設(shè)、國土等多個職能部門。往往一個違法行為觸犯了多個部門的法律法規(guī)。最為典型的就是農(nóng)村個人建房（違反國土、規(guī)劃法律法規(guī)）和小區(qū)內(nèi)亂搭建（違反建設(shè)、規(guī)劃法律法規(guī)）。在兩個部門都可管的情況下，究竟如何管，是共同查處還是以一個部門為主。由于對雙重違法行為的查處職責(zé)未作出明確，導(dǎo)致實際工作過程中部門之間的推諉，而常常這些難點問題就會落在城管執(zhí)法部門的頭上。

（四）法律依據(jù)缺失。隨著新形態(tài)違法建設(shè)行為的不斷出現(xiàn)，現(xiàn)有的法律法規(guī)已經(jīng)不足以對其作出規(guī)范。一些確實影響規(guī)劃、造成惡劣影響的建設(shè)行為，由于缺乏充分的法律依據(jù)，導(dǎo)致無法可依。如改變建筑物使用性質(zhì)的行為，在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中就未作出明確規(guī)定?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》出臺后，一直未出臺更細(xì)化、更具操作意義的實施細(xì)則，造成實際執(zhí)法過程中的諸多不便。

（五）缺乏強有力的強制手段。規(guī)劃違法案件查處過程中的一大難點就是拆除難。違法建筑大多牽涉到較大的經(jīng)濟利益，違法當(dāng)事人對查處過程勢必諸多阻擾，再加上強制拆除的主體不明、程序不規(guī)范，造成許多違法建筑在作出拆除決定后，并未被強制拆除，或者是出現(xiàn)“政府違法拆違，違法者依法維權(quán)”的現(xiàn)象。也正是由于缺乏強制手段的震懾，導(dǎo)致了“建了不拆，不拆再建”的惡性循環(huán)。

三、預(yù)防和查處違法建筑的對策建議

為遏制我區(qū)違法搭建現(xiàn)象的擴散，我局積極探索違法建筑管控新機制，完善基層監(jiān)管體系，強化源頭管理。我局下應(yīng)執(zhí)法中隊從實際工作中總結(jié)出一套“走村串巷巡查、跟蹤建筑材料去向、設(shè)立信息員、實行無縫工作制、嚴(yán)格法律程序、拆后跟蹤關(guān)注”的成功做法，猶如架起一道密不透風(fēng)的“防火墻”，讓違法搭建行為無處可遁。另外，首南執(zhí)法中隊為進一步深化違法建筑的源頭管理，建立了“城管聯(lián)村（社區(qū)）”制度。聯(lián)村隊員不僅是各村（社區(qū)）的政策法規(guī)宣傳員，還是信息的采集員、突發(fā)事件的化解員和日常工作的聯(lián)絡(luò)員，在基層及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。通過推廣這兩個中隊的先進經(jīng)驗，我局在全區(qū)建立了較為全面的違法建筑監(jiān)管體系。但由于我區(qū)地域廣闊，地區(qū)間城市化程度差異巨大，違法建筑類型各異，相關(guān)職能部門相互推諉等因素，導(dǎo)致我局執(zhí)法隊員在基層執(zhí)法過程中疲于應(yīng)付。

預(yù)防和查處違法建設(shè)，必須從源頭上入手，堅持堵疏結(jié)合，標(biāo)本兼治，特提出如下五點建議。

（一）明確部門職責(zé)，強化審批職能。管理是執(zhí)法的基礎(chǔ)，無規(guī)劃管理則無規(guī)劃執(zhí)法。只有建立完善、公開的規(guī)劃審批機制，切實履行規(guī)劃審批職能，規(guī)范規(guī)劃審批程序，才能減少因規(guī)劃審批缺失所造成的違法建筑。同時，針對各種雙重違法行為應(yīng)當(dāng)明確查處主體、確定責(zé)任單位，避免因職責(zé)交叉導(dǎo)致監(jiān)管空白。

（二）加強基層監(jiān)管，健全控違體系。做到拆違工作重心向前延伸或主動前置，建立健全縱向到底（從市級部門領(lǐng)導(dǎo)到每個巡查人員），橫向到邊（從市、區(qū)政府到行政村）的監(jiān)督、管理責(zé)任制。條塊結(jié)合，四級聯(lián)動，嚴(yán)格監(jiān)控，疏而不漏。建議明確規(guī)定各職能部門及區(qū)、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、行政村在防違、控違工作中的職責(zé)和責(zé)任。建立集區(qū)、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、行政村及城管執(zhí)法、國土資源、建設(shè)（房管）等部門為一體的違建監(jiān)管、預(yù)警聯(lián)動機制，制定快速查處、拆除的應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)、制止并拆除早期違建。

（三）完善法律制度，規(guī)范執(zhí)法行為。建議盡快出臺適應(yīng)新形勢，涵蓋新現(xiàn)象，更詳細(xì)、可操作的規(guī)劃法規(guī)規(guī)章，以解決目前規(guī)劃執(zhí)法工作存在的法律問題。同時，針對正在建設(shè)的違法建筑，目前各區(qū)、各部門在實際實施過程中的程序、環(huán)節(jié)、行為不統(tǒng)一，也不規(guī)范，提議在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)制定較為規(guī)范的針對早期違建情況的快速制止和拆除程序。

（四）健全強制拆除程序，提高執(zhí)法效能。由于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對違法建筑的強制拆除程序做出了修改，改變了原來由法院進行強制拆除的模式，但新的模式遲遲未建立，給執(zhí)法工作帶來較大不便。建議盡快建立違法建筑強制拆除機制，在市、區(qū)政府中單獨設(shè)立拆違辦公室負(fù)責(zé)違法建筑強制拆除工作，建立以拆違辦公室牽頭、各行政機關(guān)配合的快速、有效、合法的強制拆除程序，加強對違法建設(shè)行為的打擊力度。

（五）加大宣傳力度，強化輿論監(jiān)督。建議宣傳部門組織市級新聞媒體，研究開設(shè)專題欄目，大力宣傳國土管理、城市規(guī)劃以及我市有關(guān)農(nóng)村私人建房、危房修繕以及拆遷補償?shù)确伞⒎ㄒ?guī)和政策常識，表揚正面典型，宏揚社會正氣，營造良好氛圍。同時，加大公眾監(jiān)督力度，追蹤熱點違建案件，剖析典型違建案例，曝光重點違建內(nèi)幕，形成強大的輿論攻勢，積極動員社會力量，促進違法建筑執(zhí)法工作不斷深入。

第四篇：物料管控辦法

一、目的

本方法從售后維修物料獨立需求計劃、庫存管理，售后物料的下發(fā)到不良品物料的退回處理等方面對售后物料管理和控制方面提出明確要求，規(guī)范售后物料的流通操作，降低物料消耗，售后物料管理工作有章可循，特制訂本物料管理辦法。

二、適用范圍

適用本公司售后維修相關(guān)所有人員

三、職責(zé)

3.1售后維修部負(fù)責(zé)物料的申請、領(lǐng)用、調(diào)拔、報廢、退倉的管理及物料的使用、保管、記帳、分析。

3.2倉庫負(fù)責(zé)物料的收發(fā)、調(diào)拔、報廢物料回收、賬務(wù)處理。

3.3 采購部負(fù)責(zé)對售后物料的采購。

3.4 品質(zhì)部負(fù)責(zé)物料的檢驗、退倉、報廢確認(rèn)。3.5 財務(wù)部負(fù)責(zé)售后物料及賬務(wù)的監(jiān)管。

四、細(xì)則

（一）總要求

1建立健全原始記錄、臺帳正確及時反映收、發(fā)、存動態(tài)。

4每月進行一次庫存物料盤點、核對工作。

4.1.3每周進行一次物料消耗使用的結(jié)帳工作報備財務(wù)部門。

4.1.4每周進行一次壞料不合格物料的退倉、報廢工作報備財務(wù)部門。

4.1.5每天進行物料使用情況錄入臺賬。

（二）售后物料的申請相關(guān)規(guī)定

4.2.1售后物料原則上應(yīng)與生產(chǎn)物料區(qū)分售后物料不得隨意從生產(chǎn)物料借用。

4.2.2售后物料可單獨申請備料，備料統(tǒng)一入公司倉庫由倉庫根據(jù)領(lǐng)料單進行下賬調(diào)撥調(diào)撥至售后 備件倉。

4.2.3物料申請到料后需按料號管理并建卡建帳。

4.2.4售后人員每天依據(jù)維修需要統(tǒng)計分類并及時進行物料補充物料來源。

4.2.1.1領(lǐng)料倉庫有存貨

4.2.1.2請購倉庫沒有存貨或經(jīng)確認(rèn)工單內(nèi)物料無法發(fā)料、OEM供應(yīng)商獨家物料。

4.2.5售后內(nèi)勤每天根據(jù)維修需要與物控確認(rèn)需要請購的物料并及時辦理物料請購手續(xù)。

4.2.6采購在接到請購單后按正常的采購及付款流程進行售后物資采購。

4.2.7倉庫對于可調(diào)撥的呆料和備料呆料優(yōu)先在接到領(lǐng)料單后走調(diào)撥手續(xù)調(diào)撥至售后備件倉并錄入公司ERP系統(tǒng)。

（三）售后物料備件倉庫管理規(guī)定

.3.1 售后物料備件倉由專人負(fù)責(zé)售后物料存儲區(qū)域規(guī)劃由售后負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

4.3.2 售后備件倉負(fù)責(zé)物料的接收、保存及發(fā)貨工作。

4.3.3 售后物料管理除ERP系統(tǒng)錄入外備件倉負(fù)責(zé)人需建立電子檔的賬務(wù)做到售后物料當(dāng)月物料單單必清。

4.3.4 售后備件倉負(fù)責(zé)人每天對物料存儲位置、標(biāo)識料卡、存儲環(huán)境進行管控如有異常及時糾正如有品質(zhì)問題第一時間反饋。4.3.5 物料管理遵循安全、防損、防潮、防曬、防塵的原則對于溫濕度敏感物料不能裸露存儲需放入密蔽

1、呆滯物料處置每月組織一次評審清理工作。

2、物流科、生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)每月清理在本部門的呆滯物料，編制《呆滯物料清單》并于每月1日前提交到專項小組確認(rèn)發(fā)起后續(xù)處理方案及推動。

3、專項小組在收到《呆滯物料清單》后第一時間內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)部門，各部門在3個工作日之內(nèi)回復(fù)處理意見，專項小組2個工作日內(nèi)完成處理意見整理，并作出評審意見初稿。

處理意見包括：

內(nèi)部消耗（替代品利用、設(shè)計開發(fā)利用、二次加工利用）；

外部消耗（退回供應(yīng)商、市場銷售）

4、評審意見完成次日,專項小組將《呆滯物料處理報告》提交財務(wù)部，財務(wù)部在2個工作日內(nèi)完成核價工作，作出審核意見并報送公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

未通過審批的，專項小組自收到審批意見次日組織相關(guān)部門對呆滯物料進行重新評審，或采用其他方法解決。

5、專項小組自收到審批通過的《呆滯物料處理報告》后，通知采購部門、企業(yè)管理部等相關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)進行處理。

變賣呆滯物料的，收購單位辦理完財務(wù)手續(xù)后，憑收款憑證到生產(chǎn)管理部開具領(lǐng)料單。并由采購部門或者企業(yè)管理部帶領(lǐng)至倉庫辦理發(fā)貨手續(xù)。

呆滯物料處理完畢，由專項小組將處理結(jié)果通報相關(guān)部門。

五、呆滯物料管控流程

（一）呆滯物料產(chǎn)生的原因，大致分為下幾類

1、訂單變更或市場變化較大，導(dǎo)致物料呆滯。

2、設(shè)計變更，導(dǎo)致物料呆滯。

3、請購、采購失誤，導(dǎo)致物料呆滯。

4、實施安全庫存管理的物料由于訂單結(jié)構(gòu)變化，導(dǎo)致物料呆滯。

5、試制、生產(chǎn)剩余物料無處消耗，導(dǎo)致物料呆滯。

6、其他原因?qū)е挛锪洗魷?/p>

（二）管控流程

1、當(dāng)客戶變更或取消訂單，銷售部門要在第一時間通知物流科、采購部門、生產(chǎn)管理部，1個工作日內(nèi)由物流科、采購部門、生產(chǎn)管理部統(tǒng)計將會產(chǎn)生呆滯物料的數(shù)量（包括庫存數(shù)量、在制數(shù)量、在途數(shù)量、委外加工數(shù)量）。

銷售部門須根據(jù)統(tǒng)計出來的物料的成本，第一時間與客戶溝通，并負(fù)責(zé)收回客戶賠款。

2、因為工藝、設(shè)計的需要，對公司產(chǎn)品進行變更時，技術(shù)中心必須填列《產(chǎn)品變更通知書》，由物流科、采購部門、生產(chǎn)管理部確認(rèn)該物料是否有庫存、在途或在制。

采購部門接到《產(chǎn)品變更通知書》，在第一時間通知相關(guān)供應(yīng)商，全面停止此類物料的生產(chǎn)。在1個工作日內(nèi)由物流科、采購部門、生產(chǎn)管理部根據(jù)庫存、在途或在制情況填列《物料清單》。

技術(shù)中心在收到《物料清單》時，應(yīng)當(dāng)組織召集生產(chǎn)管理部、銷售部門、物流科、采購部門碰頭會，制定該批物料的具體處理措施、負(fù)責(zé)人，以防止呆滯物料的產(chǎn)生。

對于變更后，有庫存、在途的物料，盡量在以后開發(fā)或生產(chǎn)時能夠改造使用或替換使用。

3、采購部門申購物料時必須核對倉庫即時庫存。在接到審核后的訂單，首先應(yīng)核對物料清單然后進行物料的需求狀況分析，計算出物料的用量和物料的請購天數(shù)，并且根據(jù)庫存良品及實物的確認(rèn)，確定物料的請購量及物料的到料時間并制作《采購訂單》交由物流科簽字確認(rèn)后，方能采購。

采購量=標(biāo)準(zhǔn)單位用量×計劃生產(chǎn)量×（1+設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)不良率）《采購訂單》原件作為入庫、發(fā)票記賬、預(yù)付貨款憑證附件交財務(wù)部備查。

采購部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)能力、倉庫物料庫存量，要求供應(yīng)商分批送貨。

采購部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)物料的到貨情況，結(jié)合運輸損壞率、物料合格率及時修訂標(biāo)準(zhǔn)不良率。

4、實行定量，定期綜合控制管理，設(shè)定可常備安全庫存量的物料范圍，并對專用物料實行定量控制。

公司只對常用件、易損件、通用件、價格波動大物料、交貨周期長的物料設(shè)定安全庫存量。

生產(chǎn)管理部、物流科至少每季檢討和排查一次該安全庫存量。對于該安全庫存量的物料，必須遵循先進先出的原則，將該物料優(yōu)先出庫。

對客戶專用物料在采購前與該客戶簽訂相關(guān)協(xié)議以規(guī)避因客戶改變或取消訂單而產(chǎn)生呆滯物料。

5、造成呆滯物料的部門首先應(yīng)采取措施進行利用，盡力減小損失。造成呆滯物料的部門應(yīng)對原因進行分析，責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)向?qū)ｍ椥〗M提交改善報告。

6、物料經(jīng)確認(rèn)為呆滯物料的，由專項小組對責(zé)任部門、責(zé)任人提出考核。

六、呆滯物料處理流程

（一）處理方式

1、將呆滯物料再加工后予以利用。

2、用呆滯物料代替類似物料，以不影響功能、安全及主要外觀為原則。

3、將呆滯物料回收再利用。

4、將呆滯物料退還供應(yīng)商、轉(zhuǎn)手其他廠商或售于廢品收購站等。公司內(nèi)部確實不能進行利用的呆滯物料，處理對象首選為該物料的供應(yīng)商。屬合格供應(yīng)商提供的物料，應(yīng)盡力說服其接受被處理的物料，并按退貨、換貨或折價處理。供應(yīng)商接受后可做為其優(yōu)良合作記錄。對公司合格供應(yīng)商，若詢價低于現(xiàn)行市場價格的80 %，由采購部門門尋找聯(lián)系兩家以上回購單位（含兩家）進行報價，并將報價結(jié)果報“專項小組”確定處理方案。

5、暫緩處理，繼續(xù)呆滯，等待時機。

6、將呆滯品報廢處理——

第五篇：項目管控辦法

項目人員管理辦法

1、組織機構(gòu)

項目部設(shè)4部、2室，由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。下設(shè)4個工區(qū)，由工區(qū)經(jīng)理負(fù)責(zé)，工區(qū)技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)質(zhì)量、進度管理；領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)制(唐強：

一、二工區(qū)、馮秋利：

三、四工區(qū)），項目總工主抓全線技術(shù)質(zhì)量工作。

2、用車管理辦法

項目部用車由辦公室統(tǒng)一調(diào)配，具體實施細(xì)則按以下執(zhí)行： ①按照工區(qū)所在位置，原則上一、二工區(qū)配置一輛車，三、四工區(qū)配置一輛車，如需要臨時增加用車，提前與辦公室聯(lián)系，項目部各部門如需到現(xiàn)場，盡量與工區(qū)人員一起出行。

②項目配備專職司機，并責(zé)任到人，若發(fā)現(xiàn)違章記錄每月超過兩次，違章罰款自行承擔(dān)。

③嚴(yán)禁酒后駕駛，若發(fā)現(xiàn)，罰款200元。

④嚴(yán)禁公車私用，私人如需用車必須經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)，由辦公室安排。

⑤項目部統(tǒng)一辦理加油卡，如需加油到辦公室領(lǐng)取。如有特殊情況，需經(jīng)項目經(jīng)理同意。

⑥長途用車，根據(jù)自駕費用與公共交通費用對比，選擇合理方式出行，特殊情況除外。

⑦嚴(yán)禁車輛出入大型娛樂場所及高檔酒店。

3、請假管理辦法

①員工請假需填寫請假條并說明原因，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理簽字同意，方可離開。

②若無法按時歸崗，需提前向項目經(jīng)理報告，否則按曠工處理。③請假天數(shù)、頻率與績效考核掛鉤。

4、作息時間管理辦法

①嚴(yán)格按照項目部制定的作息時間表執(zhí)行，實行班前點名制度。②晚上如需出行，必須與分管領(lǐng)導(dǎo)匯報并說明原因，嚴(yán)禁夜不歸宿。

③發(fā)現(xiàn)上班時間不在工作崗位，若無正當(dāng)理由，每次罰款100元。④因工作需要無法按時就餐，需提前與食堂聯(lián)系。

⑤上班時間禁止瀏覽和工作不相關(guān)的網(wǎng)站。

5、考核辦法

①參照建七工【2013】301號文，《項目管理考核標(biāo)準(zhǔn)》和《項目管理考核試行辦法》對各部門進行考核，考核中發(fā)現(xiàn)的問題必須在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，考核結(jié)果和績效掛鉤。

②按各部門崗位職責(zé)、技術(shù)質(zhì)量管理制度、安全管理制度等項目管理制度嚴(yán)格執(zhí)行，并責(zé)任到人。

③根據(jù)施工計劃和工程例會安排，將施工任務(wù)分解到人，并定期節(jié)點考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。

④安排的工作任務(wù)，不等不靠，及時完成。

6、招待標(biāo)準(zhǔn)

①招待煙由辦公室統(tǒng)一購買，如需領(lǐng)用，向辦公室提交申請。

②中餐不提供酒水，晚間招待酒水由辦公室統(tǒng)一購買，不得超量飲酒，如遇特殊情況，需自行購買時，不得超過項目部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，否則費用自理。

③各部門若有招待需求，需向項目經(jīng)理申請。

④項目部設(shè)有小食堂，招待本系統(tǒng)職工，原則上在小食堂就餐。⑤根據(jù)招待對象的層級，制定不同的就餐費用標(biāo)準(zhǔn)。

7、日常生活管理辦法

①節(jié)約用電：上班時間需關(guān)閉宿舍空調(diào)、電燈，下班時間關(guān)閉辦公室空調(diào)、電燈，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)，沒宿舍、部門罰款100元。

②節(jié)約用水：洗簌完畢及時關(guān)閉水龍頭。

③食堂用餐：吃多少打多少，避免剩菜剩飯。

④嚴(yán)禁項目部管理人員接收施工班組宴請，如因工作方便，原則上在班組食堂就餐，若有特殊情況需向分管領(lǐng)導(dǎo)或項目經(jīng)理報告。

⑤宿舍內(nèi)要保持整齊、干凈。

⑥豎立主人翁思想，愛護項目部一草一木，保護好項目公共設(shè)施。⑦維護企業(yè)形象，不做有損企業(yè)形象的事，不發(fā)表有損企業(yè)形象的言行。

⑧團結(jié)同事，互幫互愛，發(fā)現(xiàn)需要幫助的職工，及時向項目公會和領(lǐng)導(dǎo)反映。

⑨嚴(yán)禁賭博。

⑩豎立良好的工作、學(xué)習(xí)氛圍，業(yè)余時間多看專業(yè)書籍，鼓勵考取相應(yīng)專業(yè)資格證書。

?節(jié)約用紙，提倡無紙化辦公、廢紙多次利用。

8、施工班組管理辦法

施工班組應(yīng)嚴(yán)格按照施工合同履行其責(zé)任，如未按合同規(guī)定實施，項目部有權(quán)根據(jù)合同條款對其進行處罰。

①安全文明管理

各施工班組必須服從項目部安全管理辦法，并在施工中加強自身安全防護意識，涉及安全隱患的事項必須堅持自己的安全原則，對不安全因素有權(quán)利、有義務(wù)上報項目部專職安全員。杜絕一切不安全因素的發(fā)生，從而控制整個工程的安全管理。各施工班組必須注意施工人員文明施工行為。對于違反安全文明施工管理的班組及個人，項目部將通過項目既定的處罰條例進行處罰。

②質(zhì)量管理

工程施工的質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙、技術(shù)變更的要求進行施工，符合分部工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范的要求，應(yīng)按分項工程技術(shù)交底的要求進行具體作業(yè)，并且施工成品滿足觀感質(zhì)量的要求。各班組必須加強管理，責(zé)任到人，落實獎懲制度。為了加強施工過程中的動態(tài)質(zhì)量控制力度，完善項目部質(zhì)量管理體系及規(guī)章制度，有效保護結(jié)構(gòu)成品及構(gòu)配件，杜絕工程質(zhì)量缺陷的產(chǎn)生，確保工程質(zhì)量達(dá)到管理目標(biāo)；制定相應(yīng)的質(zhì)量管理辦法及處罰條例。

③進度管理

各施工班組對于工程的施工進度必須滿足階段性施工進度要求（月進度計劃或周進度計劃），各個檢驗批的施工進度應(yīng)滿足項目現(xiàn)

場管理的合理需要。為保證施工進度，各班組應(yīng)配足操作人員，并合理的安排工人的作息時間，需要加班時，施工班組有義務(wù)、無條件接受項目管理及安排。