第一篇：鄰水縣森林經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題及建議

鄰水縣森林經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題及建議

前言

森林經(jīng)營就是對森林進(jìn)行經(jīng)營利用的具體方法。其目的就是要通過科學(xué)的營林技術(shù)措施，提高森林的質(zhì)量，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益；通過實(shí)施森林經(jīng)營，提高森林經(jīng)營管理水平，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力;通過實(shí)施合理的森林經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。開展森林經(jīng)營，對林業(yè)事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。其一，開展森林經(jīng)營是林業(yè)自身發(fā)展的客觀要求。人類社會發(fā)展對林業(yè)需要的多元化，只有通過開展森林經(jīng)營，分類管理，采取定向培育措施才能實(shí)現(xiàn)。其二，按照森林不同培育目標(biāo)，采用相應(yīng)的集約經(jīng)營措施，是傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的轉(zhuǎn)變重要標(biāo)志。其三，開展森林經(jīng)營是林業(yè)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。我國林業(yè)目前還處在社會主義初級階段的較低層次，只有通過對森林開展科學(xué)的經(jīng)營管理，才能盡快縮小與世界林業(yè)發(fā)展水平的差距，促進(jìn)林業(yè)的跨越式發(fā)展。因此，開展森林經(jīng)營工作對林業(yè)乃至社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用巨大。一是按照分類經(jīng)營要求，積極對公益林及商品林采取相應(yīng)的培育措施，可促進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)文化體系的建立。二是通過開展森林經(jīng)營工作，可促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。三是開展森林經(jīng)營，可改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

一、鄰水縣森林經(jīng)營工作現(xiàn)狀

（一）森林資源現(xiàn)狀。鄰水縣幅員面積191931公頃，其中，林業(yè)用地77493.1公頃，占幅員總面積的40.4%；非林業(yè)用地114437.9公頃，占幅員總面積的59.6%。在林業(yè)用地中，有林地68512.6公頃，占林業(yè)用面積的88.4%；疏林地736.4公頃，占1%；灌木林地7060.6公頃，占9.1%；未成林造林地953.5公頃，占1.2%；苗圃地1公頃；無林地229公頃，占0.3%。森林覆被率（含四旁資源）38.6%。全縣生態(tài)公益林面積41147公頃，其中，國有15193.2公頃，集體與個(gè)人25953.8公頃。全縣活立木總蓄積324.7萬立方米，其中：林分蓄積283.3萬立方米，占活立木總蓄積的87.25%；疏林地蓄積1.2萬立方米；散生木蓄積9.5萬立方米；四旁樹蓄積30.7萬立方米；大徑竹21.82萬株，雜竹40.5萬噸。

（二）森林經(jīng)營現(xiàn)狀

近年來，我縣充分發(fā)揮了國有林場在林業(yè)生產(chǎn)工作的示范帶頭作用，堅(jiān)持全民辦林業(yè)，大力開展森林經(jīng)營活動，取得了良好效果。一是對新造地全面開展幼林撫育，促進(jìn)了幼林盡早地郁閉。二是對人工商品用材林進(jìn)行撫育間伐，不僅調(diào)節(jié)了林分密度，改善了林分衛(wèi)生狀況，促進(jìn)了林木生長，而且也為國有林場及林農(nóng)（或業(yè)主）帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益。三是對低產(chǎn)低效林進(jìn)行有計(jì)劃的改造，從而改善了樹種結(jié)構(gòu)、提升了林分質(zhì)量、提高了林地-2-生產(chǎn)力、最大限度提高了森林的三大效益。四是對商品經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行整形、修剪及水肥管理，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)林向“高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)”發(fā)展。五是對竹林進(jìn)行合理擇伐，對部分低效白夾竹林進(jìn)行綜合撫育改造，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)“雙贏”。

二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

（一）以建設(shè)森林鄰水為抓手，培育和擴(kuò)大森林資源 為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)市委、市政府建設(shè)國家森林城市的決定，切實(shí)加快森林鄰水建設(shè)步伐，爭創(chuàng)“省級綠化模范縣”，不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提升城市品位和綜合競爭力，我縣2009年啟動實(shí)施了建設(shè)森林鄰水五大工程，即城市森林工程、農(nóng)村森林工程、通道森林工程、水系森林工程、種苗基地工程。迄今共造林28萬余畝；低產(chǎn)低效林改造9萬余畝；封山育林20萬余畝，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

（二）強(qiáng)化管理，規(guī)范森林經(jīng)營行為 1.加強(qiáng)森林營造工作管理，提高培育成效

森林營造是森林經(jīng)營最基礎(chǔ)的工作，影響著森林培育成效及以后形成森林的質(zhì)量。我縣十分重視森林營造工作，強(qiáng)化管理措施，抓好森林培育工作。一是堅(jiān)持因地制宜，多種方式培育森林資源。根據(jù)林地立地條件和現(xiàn)有植被狀況，堅(jiān)持“宜封則封，宜補(bǔ)則補(bǔ)，宜飛則飛，宜造則造”的原則，合理采取封山育林、飛播造林、人工植苗造林等方式營造森林，不搞單一的培育方式，-3-森林培育的時(shí)間及質(zhì)量大大提高。二是嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我縣近年森林營造工作嚴(yán)格執(zhí)行了《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》GB/T18337-2001系列標(biāo)準(zhǔn)、《封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程》GB/T15163-2004、《主要造林樹種苗木標(biāo)準(zhǔn)》川Q790-1995、《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》GB6000-1999等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了營造林工作的行為。三是合理布局，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了良性互動。通過工程建設(shè)，我縣先后建設(shè)了一批生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)地基地，如筍材兼用竹基地、花椒基地、山蒼子基地等。四是搞好檢查驗(yàn)收。營林工程建設(shè)任務(wù)完成后，由縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)組織技術(shù)人員按照國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐塊全面自查驗(yàn)收，達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的限期整改。

2．搞好森林撫育試點(diǎn)，帶動森林經(jīng)營水平的提高 2009年至2010年，上級分兩批共下達(dá)縣森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)2.4萬畝。我縣抓住機(jī)遇，以此作為推動提高森林經(jīng)營水平的重要途徑，認(rèn)真組織實(shí)施，根據(jù)不同林分狀況、森林經(jīng)營類型、培育目標(biāo)等采取相應(yīng)的技術(shù)措施，建設(shè)成為森林經(jīng)營的示范樣板區(qū)，取得了明顯成效，為科學(xué)開展森林經(jīng)探索營總結(jié)了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

3.加強(qiáng)采伐管理，確保培育與利用的有機(jī)結(jié)合

我縣認(rèn)真執(zhí)行了上級有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐，強(qiáng)化管理，不僅保證了森林經(jīng)營質(zhì)量，而且也生產(chǎn)了部分木（竹）材支-4-援地方建設(shè)，給國有林場及林農(nóng)（或業(yè)主）帶來了經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)施采伐過程中，按照《四川省林木采伐管理辦法》要求，嚴(yán)把“五關(guān)”：第一，凡采伐面積超過0.1公頃以上必須憑縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)書發(fā)放林木采伐許可證，零星林木采伐必須憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員現(xiàn)場每木檢尺原始記錄發(fā)放林木采伐許可證，把好設(shè)計(jì)關(guān)。第二，凡符合林木采伐條件的，由林主按要求填寫《四川省林木采伐申請報(bào)告書》，所轄社、村、林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見，并提交林權(quán)證等相關(guān)資料，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)放林木采伐許可證，把好審批關(guān)。第三，嚴(yán)格采伐限額和采伐類型發(fā)放采伐許可證，把好發(fā)證關(guān)。第四，實(shí)施采伐作業(yè)時(shí)落實(shí)專人現(xiàn)場監(jiān)采，把好監(jiān)采關(guān)。第五，采伐作業(yè)結(jié)束后，由林業(yè)局組織對每個(gè)伐塊作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，把好驗(yàn)收關(guān)。通過實(shí)行伐前公示撥交，現(xiàn)場采伐管理，伐后驗(yàn)收并公示等，從而規(guī)范了采伐行為。

（三）搞好區(qū)劃，奠定森林分類經(jīng)營基礎(chǔ)

按照《四川省森林分類區(qū)劃界定操作細(xì)則》和省、市林業(yè)主管部門的要求，我縣于2008年11月完成了森林分類區(qū)劃界定工作。區(qū)劃界定結(jié)果是：全縣林地面積71756.4公頃，區(qū)劃為重點(diǎn)公益林面積41147公頃，占全縣林地面積的57.34%；區(qū)劃商品林面積30609.4公頃，占全縣林地面積的42.66%。全縣森林分類區(qū)劃界定成果為實(shí)施森林分類經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)，為上級制定林業(yè)

-5-政策提供科學(xué)依據(jù)，對指導(dǎo)我縣合理開展森林經(jīng)營工作的具有重要意義。

（四）積極開展科學(xué)試驗(yàn)，大力推廣科技成果

為了搞好森林經(jīng)營工作，提高森林培育成效，我縣開展了《白夾竹低效林改造試驗(yàn)》、《松材線蟲根除技術(shù)研究》，協(xié)助四川省林業(yè)科學(xué)研究院完成了《四川省引種優(yōu)良筍用叢生筍與適應(yīng)性區(qū)劃項(xiàng)目》、《秦巴山綠色食品——筍用竹科技示范項(xiàng)目》、《國家級星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目——山蒼子產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成與應(yīng)用》、《珍貴樹種人工培育試驗(yàn)》等科研項(xiàng)目，部分項(xiàng)目已通過相關(guān)部門組織的驗(yàn)收。同時(shí)，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，取得了明顯效果。近年來，我縣推廣實(shí)施的科技項(xiàng)目有：一是《白夾竹低效林改造項(xiàng)目》，對白夾竹低效林通過實(shí)施砍除枯梢竹、斷梢竹、小竹、弱竹、病蟲竹、部分老竹以生長過密的竹及雜灌、藤蔓等措施，改善竹林光照條件、衛(wèi)生條件，立竹度及植被結(jié)構(gòu)，使林相整齊，促進(jìn)發(fā)筍數(shù)量和質(zhì)量。二是《山蒼子人工種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目》，成片發(fā)展山蒼子5000余畝；三是《優(yōu)良筍材兼用竹種植推廣示范項(xiàng)目》，共在城南、甘壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成片發(fā)展優(yōu)質(zhì)筍材兩用竹6000余畝。

三、森林經(jīng)營存在的問題及原因分析

（一）森林分類經(jīng)營未能很好實(shí)施。主要是重點(diǎn)公益林經(jīng)營相對粗放，除了保護(hù)和有害生物防治外，幾乎沒有實(shí)施其它營林-6-技術(shù)措施。主要原因是政策不配套，上級沒有制定出森林分類經(jīng)營的相關(guān)政策及實(shí)施方案。

（二）幼齡林透光撫育普遍跟不上，林分密度大。近年來，我縣實(shí)施的幼齡林實(shí)施透光撫育的量還跟不上應(yīng)采取相應(yīng)營林措施的幼林面積，造成部分森林林分密度較大，林木分化嚴(yán)重，影響森林正常生長發(fā)育，主要原因有：一是幼林撫育沒有資金投入，雖然2009至2010年國家下達(dá)了2.4萬畝森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)，但也只是限于在國有林場（經(jīng)營所）經(jīng)營范圍內(nèi)實(shí)施，林農(nóng)（或業(yè)主）資金籌集困難。二是任何撫育砍伐胸徑5cm以上林木都要納入采伐限額，而我縣在采伐的5-8cm林木幾乎沒有利用價(jià)值的情況下，國有林場或林農(nóng)（或業(yè)主）都不愿開展透光撫育作業(yè)。

（三）森林經(jīng)營資金投入嚴(yán)重不足，重點(diǎn)公益林經(jīng)營工作滯后。目前，上級對森林經(jīng)營投入較少，特別是重點(diǎn)公益林，在沒有資金投入又不能采伐利用的情況下，無法開展森林經(jīng)營工作。主要原因是：森林經(jīng)營工作量大，開展森林經(jīng)營資金投入大，特別是重點(diǎn)公益林，國家沒有下達(dá)森林經(jīng)營措施年度計(jì)劃，又無資金投入，開展森林經(jīng)營工作無政策和資金支持。

（四）森林經(jīng)營科技含量低。一是森林經(jīng)營措施單一，我縣目前主要開展的是人工商品林撫育間伐，而實(shí)施透光撫育、生態(tài)撫育、低效林改造等營林措施的森林面積較少。二是森林經(jīng)營工

-7-作仍沿襲傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝，技術(shù)落后，工作效率差，經(jīng)營成本高。

（五）森林經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于沒有足夠的資金投入，森林經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施長期得不到建設(shè)，如營林道路、排灌設(shè)施、防火隔離帶建設(shè)等十分落后，不能滿足開展正常的森林經(jīng)營活動需求。

四、建議

（一）國有林以國有林場為單位、其他集體林組織或非公有制經(jīng)營主體以縣為單位編制詳細(xì)的森林經(jīng)營實(shí)施方案，將森林經(jīng)營措施及資金投入分年度、分類型落實(shí)到小班，將營林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及投資計(jì)劃、分項(xiàng)目、分年度、分類型落實(shí)到具體的建設(shè)地段。

（二）加大對森林經(jīng)營工作的政策扶持力度。根據(jù)森林分類區(qū)劃和森林經(jīng)營實(shí)施方案，分重點(diǎn)公益林、商品林下達(dá)年度營林工作項(xiàng)目、面積及投資計(jì)劃，使?fàn)I林工作開展有政策保障。

（三）國家應(yīng)盡快制定森林分類經(jīng)營實(shí)施辦法。對重點(diǎn)公益林實(shí)行全面管護(hù)，并嚴(yán)格按《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/T18337.3-2001）規(guī)定技術(shù)措施適時(shí)開展森林經(jīng)營工作，其管護(hù)經(jīng)費(fèi)及開展森林經(jīng)營所需經(jīng)費(fèi)全部由國家投入。商品林則完全市場經(jīng)濟(jì)要求組織經(jīng)營管理，國家對商品林的幼林撫育、透光撫育及營林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也應(yīng)給予必要的資金支持。

（四）加強(qiáng)森林經(jīng)營適用技術(shù)研究。高等院校、科研單位要-8-結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，研究森林營造、經(jīng)營的先進(jìn)適用的新技術(shù)，改變傳統(tǒng)落后的技術(shù)手段，提升林業(yè)生產(chǎn)力水平，從而提高森林培育質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)森林經(jīng)營信息技術(shù)建設(shè)。一是將森林分類區(qū)劃及森林經(jīng)營方案所制定的營林措施的小班信息錄入微機(jī)。二是對開展經(jīng)營活動的小班分年度登記開展森林經(jīng)營活動項(xiàng)目、間隔年度、經(jīng)營效果、現(xiàn)狀及下一次經(jīng)營措施建議等。充分利用先進(jìn)技術(shù)手段，建立數(shù)字林業(yè)，提升森林經(jīng)營管理水平。

第二篇：京東商城經(jīng)營現(xiàn)狀的問題及建議對策

京東商城經(jīng)營現(xiàn)狀的問題及建議對策

引言1.1 選題的背景及意義 網(wǎng)上購物系統(tǒng)作為 B2C（Business to Customer 即企業(yè)對消費(fèi)者），C2C（Customer to Customer 即消費(fèi)者對消費(fèi)者電子商務(wù)的前端商務(wù)平臺在其商務(wù)活動全過程中起著舉足輕重的作用。本文主要考慮的是 B2C 的網(wǎng)上購物系統(tǒng)。網(wǎng)上購物是一種具有交互功能的商業(yè)信息系統(tǒng)。它向用戶提供靜態(tài)和動態(tài)兩類信息資源。所謂靜態(tài)信息是指那些比常常變動或更新的資源，如公司簡介、治理規(guī)范和公司制度等等；動態(tài)信息是指隨時(shí)變化的信息，如商品報(bào)價(jià)，會議安排和培訓(xùn)信息等。網(wǎng)上購物系統(tǒng)具有強(qiáng)盛的交互功能，可使商家和用戶方便的傳遞信息，完成電子貿(mào)易或 EDI 交易。這種全新的交易方式實(shí)現(xiàn)了公司間文檔與資金的無紙化交換。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們消費(fèi)觀念也不斷在改變，由以往的實(shí)體店買賣，到后來出現(xiàn)物流公司。21 世紀(jì)伴隨著 Internet 的普及，人們更追求一種方便快捷的購物方式，此時(shí)，網(wǎng)上購物漸成時(shí)尚。基于 Internet 的網(wǎng)上商城，使商品的交易更加簡便、有效、成本更低，將成為個(gè)人或企業(yè)銷售的嶄新模式，并占據(jù)銷售的可觀份額。與實(shí)體商場相比，網(wǎng)上商城具有不受時(shí)空限制、成本低廉、客戶無限、服務(wù)優(yōu)質(zhì)等特點(diǎn)，也是目前發(fā)展比較迅速的銷售模式。根據(jù) CNNIC 在其發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)表明我國網(wǎng)上購物市場有巨大的潛力。網(wǎng)上購物已經(jīng)由以前的嘗試性購買向日常的生活習(xí)慣發(fā)展，其中以書籍、計(jì)算機(jī)產(chǎn)品、音像制品及器材等網(wǎng)上購物的主要對象，服裝、體育用品、生活家居用品等消費(fèi)額也開始大幅度提高。正因?yàn)槿绱耍F(xiàn)在我國出現(xiàn)了許多的電子商城，這些商城由原來的嘗試性的銷售日商的生活用品如淘寶、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、中關(guān)村在線等眾多商城，這些商城在給人們帶來方便購物之余，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了巨額的商業(yè)利潤，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。與實(shí)體商城相比，網(wǎng)上商城更被認(rèn)可是未來商城發(fā)展的方向。1.2 研究的問題及方法 自進(jìn)入 2008 年來，整個(gè) 電子商務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢。電子商務(wù)的未來是屬于 B2C 的，據(jù)研究表明僅在此二年不到時(shí)間內(nèi)創(chuàng)建的電子商務(wù)網(wǎng)站占現(xiàn)有網(wǎng)站總數(shù)的 22.3，且有 75.4的電子商務(wù)網(wǎng)站專注于細(xì)分行業(yè) B2C。中國電子商務(wù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截止到 2010 年 12 月，我國行業(yè)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)達(dá) 9200 家，同比增長 21.3。報(bào)告預(yù)測 2011、2012 年，我國行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站數(shù)量預(yù)測值分別為 11800、13500 家。其中作為 發(fā)展鉛直 B2C 模式的京東商城在近幾年內(nèi)獲得了很好的成績。京東商城目前擁有遍及全國各地 1500萬注冊用戶，1200 家供應(yīng)商，在線銷售 11 大類數(shù)萬個(gè)品牌 30 余萬種優(yōu)質(zhì)商品，日訂單處理量超過 12 萬單，網(wǎng)站日均 PV 超過 3500 萬。京東商城已占據(jù)中國網(wǎng)絡(luò)零售市場份額 35.6，連續(xù) 10 個(gè)季度蟬聯(lián)行業(yè)頭名。然而，由于經(jīng)驗(yàn)不足和眾多先天條件的制約，伴隨著業(yè)績的高速增長，京東商城的配套建設(shè)并未同步跟上，企業(yè)的操作模式暴露出眾多問題，那么在劇烈的市場競爭面前，京東該采取什么對策？本文通過電話咨詢、上網(wǎng)查資料、圖書管查詢相關(guān)文獻(xiàn)資料，提出問題，分析問題，并對京東的發(fā)展提出了相應(yīng)的對策與措施。1.3 文獻(xiàn)綜述 2000 年第 5 期的《IT 經(jīng)理世界》刊登了一種混合性的電子商務(wù)模式分類框架——“77 種網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式”，主要介紹了在互聯(lián)網(wǎng)世界中誕生的典型創(chuàng)新模式，包括技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、商務(wù)模式創(chuàng)新、消費(fèi)方式創(chuàng)新等，同時(shí)也包括了以往創(chuàng)新模式的“升級版本”以及因特網(wǎng)上特有的全新商務(wù)模式。Michael Rappa 對因特網(wǎng)上的商務(wù)模式進(jìn)行了歸類分析，辨識出了 9 種基本形式的商務(wù)模式，包括經(jīng)紀(jì)模式、廣告模式、信息中間人模式、商人模式、制造商模式、會員模式、社區(qū)模式、訂閱模式和效用模式。Paul Banlbury 從新經(jīng)濟(jì)與舊經(jīng)濟(jì)中的商務(wù)模式的差異角度出發(fā)，將因特網(wǎng)商務(wù)分為兩個(gè)大的類型：移植的真實(shí)世界的商務(wù)模式，簡稱為移植模式和因特網(wǎng)與生俱來的商務(wù)模式，簡稱為稟賦模式。移植模式是指那些在傳統(tǒng)商務(wù)領(lǐng)域中存在的、并被移植到因特網(wǎng)環(huán)境中的商務(wù)模式。Smith 等從營銷策略的角度將因特網(wǎng)營銷模式劃分為下列六種：聯(lián)營模式affiliate marketing、免費(fèi)內(nèi)容模式free content model、制造噪音模式creativebuzz model、驅(qū)入模式external drive model、反復(fù)點(diǎn)擊模式retitiveone-tlit．wondermodel、用戶團(tuán)體模式user group model。我國學(xué)者覃正于 2005 年完成學(xué)術(shù)專著《電子商務(wù)商業(yè)建?！芬粫Ｔ撗芯拷Y(jié)合可重用商業(yè)模式，對計(jì)劃實(shí)施電子商務(wù)商業(yè)模式的企業(yè)，提供了一種通用的、能夠支持可復(fù)用構(gòu)件的建模方法，給出了一般的建?？蚣?，并提出了基于客戶價(jià)值過程的電子商務(wù)商業(yè)模式。對 但上述專家的研究立足點(diǎn)更多的站在整個(gè)電子商務(wù)行業(yè)，B2C 企業(yè)沒有足夠的重視，更沒有提出具體的措施，即使提出了一些大的戰(zhàn)略也沒有實(shí)際意義，因?yàn)闆]有考慮到 B2C 企業(yè)的現(xiàn)狀和操作層面上的困難，本人站在前人的基礎(chǔ)上，以京東商城為案例，對 B2C 電子商務(wù)企業(yè)的商業(yè)模式、經(jīng)營模式、管理模式等全方位作出深刻的分析，提出問題并解決問題，能夠?qū)ξ覈娮由虅?wù)企業(yè)的發(fā)展提供一定的理論指導(dǎo)，具有較強(qiáng)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。但由于時(shí)間有限，還有很多地方有待改進(jìn)。2 京東商城的概況2.1 京東商城的簡介 360buy 京東商城是中國 B2C 市場最大的 3C 網(wǎng)上購物專業(yè)平臺，是中國電子商務(wù)領(lǐng)域最受消費(fèi)者歡迎和最具影響力的電子商務(wù)網(wǎng)站之一，是中國最大的電腦、數(shù)碼通訊、家用電器網(wǎng)上購物商城，產(chǎn)品包括數(shù)碼、家電、手機(jī)、電腦配件、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品等數(shù)萬種商品直銷。360buy 京東商城自 2004 年初涉足電子商務(wù)領(lǐng)域以來，專注于該領(lǐng)域的長足發(fā)展，憑借在 3C 領(lǐng)域的深厚積淀，先后組建了上海及廣州全資子公司，富有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見地將華北、華東和華南三點(diǎn)連成一線，使全國大部分地區(qū)都覆蓋在 360buy京東商城的物流配送網(wǎng)絡(luò)之下；同時(shí)不斷加強(qiáng)和充實(shí)公司的技術(shù)實(shí)力，改進(jìn)并完善售后服務(wù)、物流配送及市場推廣等各方面的軟、硬件設(shè)施和服務(wù)條件。根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，360buy 京東商城將組建以北京、上海、廣州和成都為中心的四大物流平臺，以期待能為全國用戶提供更加快捷的配送服務(wù)，進(jìn)一步深化和拓展公司目前，京東商城已經(jīng)在北京和上海擁有了自己全資子公司和自己的服務(wù)、物流系統(tǒng)，為了確保全國客戶服務(wù)質(zhì)量和速度，京東商城正在建立管理中心、物流中心、采購中心和呼叫中心。圖 1 京東商城公司分布2.1.1 京東商城的發(fā)展歷程 360buy 京東商城由劉強(qiáng)東于 2004 年初創(chuàng)辦。2004 年 1 月 京東涉足電子商務(wù)領(lǐng)域，京東多媒體網(wǎng)正式開通，啟用域名。2005 年 11 月 京東多媒體網(wǎng)日訂單處理量穩(wěn)定突破 500 個(gè)。2006 年 1 月 京東宣布進(jìn)軍上海，成立上海全資子公司。2007 年 7 月 京東建成北京、上海、廣州三大物流體系，總物流面積超過 5 萬平方米。2008 年 6 月 京東商城在 2008 年初涉足銷售平板電視，并于 6 月將空調(diào)、冰洗、電視等大家電產(chǎn)品線逐一擴(kuò)充完畢。標(biāo)志著京東公司在建司十周年之際完成了 3C 產(chǎn)品的全線搭建，成為名副其實(shí)的 3C 網(wǎng)購平臺。2009 年 6 月 京東商城 2009 年第二季度銷售額達(dá) 8.4 億元，占據(jù)中國B2C 電子商務(wù)市場 28.8的份額。其中 6 月銷售額突破 3.7 億元，6 月 18 日單日銷售額突破 3000 萬元。2010 年京東商城先后獲得老虎基金 1.5 億美元和包括沃爾瑪在內(nèi)的 6 家機(jī)構(gòu) 5 億美元的投資。2011 年 3 月在quot2011 易觀 EnfoCommerce Award-電子商務(wù)之星quot評選活動，京東商城榮獲quot2011 易觀 EnfoCommerce Award 電子商務(wù)運(yùn)營之星——垂直電子商務(wù)運(yùn)營平臺quot獎(jiǎng)2.1.2 京東商城的主營業(yè)務(wù) 京東商城作為 B2C 零售企業(yè)，收入來源主要以商品零售為主，商品來源于各類產(chǎn)品的生產(chǎn)商和渠道商。其目前主要的銷售渠道為 B2C 電子商務(wù)網(wǎng)站，客戶可以通過在線訂購或電話訂購的方式來購買商品，并選擇在線支付、貨到付款和自提等方式支付貨款并收到貨物。支付服務(wù) 商 支付環(huán)節(jié) 京東 消 供 商城 網(wǎng)站 費(fèi) 應(yīng) 者 商 配送環(huán)節(jié) 配送體系 信息流 資金流 物流 圖2 京東商城零售產(chǎn)業(yè)鏈 京東商城的零售業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈如上圖，具體各環(huán)節(jié)如下： 采購環(huán)節(jié)：京東商城的供應(yīng)商全部是生產(chǎn)商和廠商指定的代理商和經(jīng)銷商，所售出的產(chǎn)品都是通過正規(guī)進(jìn)貨渠道購進(jìn)的正牌商品。京東商城的采購業(yè)務(wù)主要集中在北京和廣州兩地的采購中心。銷售環(huán)節(jié)：目前京東商城零售業(yè)務(wù)的銷售環(huán)節(jié)主要依靠其 B2C 網(wǎng)站進(jìn)行，消費(fèi)者可以登陸網(wǎng)站下單訂購，也可以通過電話訂購。京東商城在北京總部以及 2個(gè)分公司分別建立了呼叫中心，為客戶提供實(shí)時(shí)的幫助和導(dǎo)購服務(wù)。京東商城為所有商品提供詳細(xì)發(fā)票，以保證售后服務(wù)的順利進(jìn)行。支付服務(wù)：京東商城目前提供貨到現(xiàn)金支付、貨到銀行卡支付、在線支付、銀行電匯、郵局匯款以及公司轉(zhuǎn)賬等多種支付方式。其中在線支付服務(wù)由支付寶、財(cái)付通、環(huán)迅支付和網(wǎng)銀在線四家第三方支付服務(wù)商提供。另外，京東商城還提供在廣州地區(qū)提供工行牡丹國際信用卡、牡丹貸記卡的有息分期付款服務(wù)。配送環(huán)節(jié)：京東商城提供快遞運(yùn)輸、郵局普包、特快專遞EMS、公路運(yùn)輸、中鐵快運(yùn)等多種配送方式。在北京、上海、廣州市區(qū)的配送由自己組建的配送體系來完成，其余地區(qū)由外包物流公司提供，另外還在北京、廣州、上海三地設(shè)立多處自提點(diǎn)，向本地用戶提供自提服務(wù)。京東商城在各地高校設(shè)置校園代理，高校學(xué)生訂貨免費(fèi)由代理在校內(nèi)送貨。2.2 京東商城的商業(yè)模式2.2.1 業(yè)務(wù)模式（1）主要商品 京東商城在線銷售商品包括家用電器、汽車用品；手機(jī)數(shù)碼；電腦、軟件、辦公；家居、廚具、家裝；服飾鞋帽；個(gè)護(hù)化妝；鐘表首飾、禮品箱包；運(yùn)動健康；母嬰、玩具、樂器；食品飲料、保健品十大類逾 10 萬種。其中家用電器、手機(jī)數(shù)碼、電腦商品及日用百貨四大類超過 3.6 萬種商品。（2）主要服務(wù) 京東商城提供了靈活多樣的商品展示空間，消費(fèi)者查詢、購物都將不受時(shí)間和地域的限制。依托多年打造的龐大物流體系，消費(fèi)者充分享受了“足不出戶，坐享其成”的便捷。目前，分布在華北、華東、華南、西南的四大物流中心覆蓋了全國各大城市。2009 年 3 月，京東商城成立了自有快遞公司，物流配送速度、服務(wù)質(zhì)量得以全面提升。京東商城在為消費(fèi)者提供正品行貨、機(jī)打發(fā)票、售后服、務(wù)的同時(shí)，還推出 了“價(jià)格保護(hù)”“延保服務(wù)”等舉措，最大限度的解決消費(fèi)者的后顧之憂，保護(hù)了 消費(fèi)者的利益。京東商城用自身的誠信理念為中國電子商務(wù)企業(yè)樹立了誠信經(jīng)營的榜樣。2.2.2 盈利模式（1）直接銷售收入 賺取采購價(jià)和銷售價(jià)之間的差價(jià)在線銷售的產(chǎn)品品類超過 3 萬種，產(chǎn)品價(jià)格比線下零售店便宜 10—20；庫存周轉(zhuǎn)率為 12 天，與供貨商現(xiàn)貨現(xiàn)結(jié)，費(fèi)用率比國美、蘇寧低 7，毛利率維持在 5左右，向產(chǎn) 業(yè)鏈上的供貨商、終端客戶提供更多價(jià)值。實(shí)現(xiàn)的京東的“低應(yīng)力大規(guī)?！钡纳虡I(yè)模式。（2）虛擬店鋪出租費(fèi) 店鋪?zhàn)饨?、產(chǎn)品登陸費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)（3）資金沉淀收入 利用收到顧客貨款和支付供應(yīng)商的時(shí)間差產(chǎn)生的資金沉淀進(jìn)行再投資從而獲得贏利。京東商城上第三方支付平臺有財(cái)付通、快錢和支付寶。（4）廣告費(fèi) 目前，網(wǎng)絡(luò)廣告逐步被人們接受，對于一些大型的媒體網(wǎng)站而言，網(wǎng)絡(luò)廣告已經(jīng)成為其重要的經(jīng)營收入來源之一。2.2.3 目標(biāo)客戶（1）從需求上分析，京東商城的主要客戶是計(jì)算機(jī)、通信、消費(fèi)類電子產(chǎn)品的主流消費(fèi)人群或企業(yè)消費(fèi)用戶。（2）從年齡上分析，京東商城的主要顧客為 18—35 歲之間的人群，與此同時(shí)，京東商城在線營銷的客戶除了針對企業(yè)用戶外，大部分的個(gè)人用戶為 25—35歲的白領(lǐng)階層，這一類人不僅消費(fèi)欲望強(qiáng)，而且消費(fèi)能力也很好，一旦他們成為其忠實(shí)客戶，可以給京東帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。（3）從性別的角度分析，京東商城的目標(biāo)客戶主要是男性消費(fèi)者，而世界杯期間的電視觀眾中 70以上都是男性觀眾，這很符合京東網(wǎng)上商城的傳播目標(biāo)。（4）從職業(yè)上分析，京東的主要顧客是公司白領(lǐng)、公務(wù)人員、在校大學(xué)生和其他 網(wǎng)絡(luò)愛好者。而在其中每年走出校門的 600 萬大學(xué)生群體則又是京東的一個(gè)重點(diǎn)市場。盡管 35 歲以上的消費(fèi)群體有更強(qiáng)的購買力，但是高素質(zhì)的大學(xué)生們卻是“潛力股”。京東網(wǎng)上商城做了 6 年，目前擁有超過 800 萬的注冊用戶。而在每年的大學(xué)畢業(yè)生群體中就擁有 600 萬的潛在顧客群，京東的目標(biāo)不是跟國美、蘇寧爭搶客戶，而是把大學(xué)畢業(yè)生培養(yǎng)成京東的用戶。2.2.4 核心能力（1）產(chǎn)品價(jià)格更低廉。京東的產(chǎn)品價(jià)格低，通常比別人要便宜 10，有些產(chǎn)品的價(jià)格會便宜到 30。彩電比蘇寧和國美通常要便宜 10—20，一些高端的國外品牌彩電會便宜到 1 萬元。（2）物流服務(wù)更快捷。京東在華北、華東、華南、西南建立了的四大物流中心覆蓋了全國各大城市。2009 年 3 月，京東商城成立了自有快遞公司，物流配送速度、服務(wù)質(zhì)量得 以全面提升。2009 年至今，京東商城陸續(xù)在天津、蘇州、杭州、南京、深圳、寧波、無錫、濟(jì)南、武漢、廈門等 40 余座重點(diǎn)城市建立了城市配送站，為用戶提供物流 配送、貨到付款、移動 POS 刷卡、上門取換件等服務(wù)。此外，北京、上海、廣州、成都四地物流中心也已擴(kuò)容超過 12 萬平方米。2010 年 4 月初，京東商城在北京等城市率先推出“211 限時(shí)達(dá)”配送服務(wù)，在全國實(shí)現(xiàn)“售后 100 分”服務(wù)承諾。（3）在線服務(wù)更周全。京東商城在為消費(fèi)者提供正品行貨、機(jī)打發(fā)票、售后、服務(wù)的同時(shí)，還推出了“價(jià)格保護(hù)”“延保服務(wù)”等舉措，最大限度的解決消費(fèi)者的后顧之憂，保護(hù)了消費(fèi)者的利益。京東商城用自身的誠信理念為中國電子商務(wù)企業(yè)樹立了誠信經(jīng)營的榜樣。（4）售后服務(wù)更全面。除了傳統(tǒng)的售后服務(wù)外京東擁有自己的特色服務(wù)：商品拍賣、家電以舊換新、京東禮品卡、積分兌換、上門服務(wù)、延保服務(wù)、DIY 裝機(jī)等，滿足了客戶的不同需求。2.2.5 經(jīng)營模式 京東通過在企業(yè)自身的網(wǎng)站上，以及一些大型的門戶網(wǎng)站上發(fā)布宣傳信息或商品信息，還有少部分車載廣告。京東網(wǎng)上商城的經(jīng)營理念是合作、誠信、交友。面對愈發(fā)激烈的市場競爭，京東時(shí)刻告誡自己，不僅要協(xié)同戰(zhàn)略合作伙伴加強(qiáng)合作密切關(guān)系，更要與競爭對手在充分競爭的基礎(chǔ)上展開合作。京東理解的合作，是共贏發(fā)展的合作、聯(lián)合互補(bǔ)的合作，由合作帶來的“競合共贏”是京東謀求發(fā)展的永恒理念。京東在誠信的基礎(chǔ)上建立與用戶、供應(yīng)商、投資方等多方合作者之間最為融洽的合作關(guān)系?！罢\”代表了京東在合作關(guān)系中所堅(jiān)持的誠意態(tài)度，而“信”則代表了京東以“信用”為根本的發(fā)展信條?？梢哉f，“誠信”既是京東的行為準(zhǔn)則，同時(shí)也是京東的道德規(guī)范。京東在做生意的過程中，力爭與每一個(gè)客戶或合作伙伴多一些情感的交流，慢慢的將生意圈轉(zhuǎn)化為朋友圈，而不是純粹的生意往來。在京東商城進(jìn)行交易，需要成為其注冊用戶，然后才能瀏覽并購買商品。瀏覽要購買的商品，點(diǎn)擊“購買”商品會自動添加到購物車?yán)?。如果需要更改商品?shù)量，需在商品所在欄目后的商品數(shù)量框中輸入購買數(shù)量，點(diǎn)擊“更改”按鈕即，進(jìn)行詳細(xì)填寫，收貨人信息、付可更改商品數(shù)量；選好商品后點(diǎn)擊“下一步”款方式、發(fā)票信息、配送方式等信息。如有備注信息，請?jiān)谙路降摹皞渥⑿畔ⅰ?，生成新訂單并顯示中留言，留言不得超過 15 字。確認(rèn)無誤后點(diǎn)擊“提交訂單”訂單編號。可進(jìn)入“我的京東”→“訂單中心”查看訂單詳細(xì)信息。支付方式：貨到付款、在線支付、銀行轉(zhuǎn)賬、郵局匯款、公司轉(zhuǎn)賬、分期付款、發(fā)票制度。下圖就是京東網(wǎng)上商城的購物流程圖：老用戶登錄 按分類瀏覽 放入購物車 配送方式 查看訂單狀態(tài) 收貨后確認(rèn)新用戶注冊 搜索商品 付款方式 圖3 購物流程圖2.3 京東商城的管理模式2.3.1 京東商城的組織結(jié)構(gòu)的管理 電子商務(wù)的管理模式是從組織上提供的為保證系統(tǒng)正常運(yùn)行和發(fā)生意外時(shí)能保護(hù)系統(tǒng)，恢復(fù)系統(tǒng)的法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、制度、機(jī)構(gòu)、人員和信息系統(tǒng)等結(jié)構(gòu)體系，它能對系統(tǒng)的運(yùn)行進(jìn)行跟蹤監(jiān)測、反饋控制、預(yù)測和決策。從組織形態(tài)上看京東商城所欲純電子商務(wù)企業(yè)，沒有實(shí)體店相依托，京東 CEO 劉強(qiáng)東強(qiáng)調(diào)“京東永遠(yuǎn)不會開實(shí)體店”。2.3.2 京東商城的供應(yīng)鏈管理和配送管理 在京東，廠商不需要繳納進(jìn)場費(fèi)、裝修費(fèi)、促銷費(fèi)、過節(jié)費(fèi)。免去各種費(fèi)用之后，京東銷售利潤率比通過傳統(tǒng)渠道銷售的要高很多。此外，國美給廠商的返款周期為 3 個(gè)月，京東只需要 20 天。庫存管理：全球連鎖業(yè)霸主沃爾瑪，在全球擁有自己的衛(wèi)星系統(tǒng)，把庫存周轉(zhuǎn)率控制在 30 天左右。國美、蘇寧做到 47天-60 天，亞馬遜是 7 天-10 天。京東的庫存周轉(zhuǎn)率為 12 天，與供貨商現(xiàn)貨現(xiàn)結(jié)。在華北、華東、華南、西南建立了的四大物流中心覆蓋了全國各大城市。在天津、蘇州、杭州、南京、深圳、寧波、無錫、濟(jì)南、武漢、廈門等 40 余座 重點(diǎn)城市建立了城市配送站。“211 限時(shí)達(dá)”服務(wù)承諾：當(dāng)日上午 11：00 前提交現(xiàn)貨訂單，以訂單進(jìn)入出庫狀態(tài)時(shí)，當(dāng)日送達(dá)；夜里 11：00 前提交的現(xiàn)貨訂單，以訂單進(jìn)入出庫狀態(tài)時(shí)間點(diǎn)開間點(diǎn)開始計(jì)算，第二天上午送達(dá)（14：00 前）。目前開通地區(qū)：北京、上海、廣州、成都、蘇州、昆山、無錫、嘉興、紹興、杭州、天津、深圳（上午 10：00 前下單）、佛山十三城市中由京東自營配送的區(qū)域。2.3.3 京東商城的客戶關(guān)系管理（1）京東承諾在運(yùn)輸“保價(jià)費(fèi)”上永久免費(fèi)，在配送環(huán)節(jié)上承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)用，運(yùn)輸過程的風(fēng)險(xiǎn)一律由京東承擔(dān)，客戶收到貨物如果有損壞、遺失等情形，只要當(dāng)場提出聲明，京東立即發(fā)送全新商品先行予以更換。體現(xiàn)了京東“以人為本”的服務(wù)理念，使顧客購買商品時(shí)更加放心。（2）“211 限時(shí)達(dá)”服務(wù)使顧客在較短的時(shí)間內(nèi)收到貨物?！笆酆?100 分”激素服務(wù)。自京東售后服務(wù)部收到返修品并確認(rèn)屬于質(zhì)（3）量故障開始計(jì)時(shí)，在 100 分鐘內(nèi)處理完顧客的一切售后問題！解除了顧客的后顧之憂。3 京東商城的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題3.1 京東商城的品牌關(guān)注度和品牌搜索指數(shù) 百度數(shù)據(jù)顯示，2010 年 3C 電商平臺關(guān)注度呈階梯式分布。京東商城一枝獨(dú)秀，以 62.7的關(guān)注度遙遙領(lǐng)先其他平臺。新蛋、蘇寧易購和國美網(wǎng)上商城位于第二陣營，關(guān)注度在 7-13之間。其余平臺的關(guān)注度皆不足 2，暫時(shí)未對京東商城構(gòu)成威脅。圖4 電商平臺關(guān)注度排行 2010 年各 3C 電商平臺搜索指數(shù)皆有不同程度增長，京東商城尤為明顯。圖 5 電商平臺搜索指數(shù) 雖然各 3C 電商平臺的搜索指數(shù)在 2010 年皆有不同程度的增長，但京東商城的增長幅度遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平，其關(guān)注度也從一季度的 51.1增長至四季度的 69.0。圖6 電商平臺關(guān)注度走勢3.2 京東商城的市場份額對比 圖7 購物網(wǎng)站市場份額3.3 京東商城的被投訴情況： 圖8 網(wǎng)購十大被投訴企業(yè)3.4 京東商城內(nèi)部面臨的主要問題3.4.1 京東商城的盈利困境 就目前情況而言，由于電子商務(wù)正處于一個(gè)市場成型期，各投資機(jī)構(gòu)均對B2C 前景看好。京東商城、卓越網(wǎng)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等公司為了爭取更高的市場份額，從而吸引更多更優(yōu)質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)投資，紛紛將毛利率降至最低，微薄的毛利幾乎無法支撐人員、物流、維護(hù)等費(fèi)用。為了能夠獲得合理利潤，B2C 公司只能選擇從上游供貨商處積壓貨款，于是便形成了現(xiàn)在主流的 B2C 運(yùn)營模式。低毛利率 更多現(xiàn)金流 B2C 商城 高銷售額 支撐運(yùn)營 主流 運(yùn)營模式 積壓更多 供貨商高 賬款 賬期 圖9 京東商城低毛利惡性循環(huán) 綜上所述，B2C 公司緯二路能夠應(yīng)付激烈的市場競爭，同時(shí)創(chuàng)造更多的銷售額，積壓更多的待結(jié)貨款，因此造成了 B2C 公司毛利低下的現(xiàn)狀。3.4.2 京東商城的信譽(yù)問題 所謂信用風(fēng)險(xiǎn)，指的是對消費(fèi)者而言，在購物過程中產(chǎn)生的信任顧慮。B2C面臨的信用問題主要包括：消費(fèi)者的支付風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì).

第三篇：當(dāng)下的森林現(xiàn)狀和問題是什么呢？

當(dāng)下的森林現(xiàn)狀和問題是什么呢？

當(dāng)下的森林現(xiàn)狀和問那么，在工業(yè)社會背景下，森林遭受空前的破壞和掠奪。工業(yè)化每前題是，進(jìn)一步，森林就后退一截。而且這種后退一直沒停止過。顯然，當(dāng)下那時(shí)除荒漠、戈壁外，的森林已不是五千年前原始農(nóng)業(yè)時(shí)期的森林，土地幾乎為森林覆蓋。當(dāng)下的森林也不是工業(yè)化初期的森林，那時(shí)只是局部地區(qū)森林遭受破壞，整體森林依然完好。而僅僅二百余年的時(shí)間，強(qiáng)大的工業(yè)機(jī)器，已徹底摧毀了自然界經(jīng)過四億多年演化的森林生態(tài)系統(tǒng)。原生態(tài)的森林鉛華洗盡，面目全非。南美亞馬遜河流域———世界上最大的熱帶雨林，７０％的林區(qū)已受到破壞；

森林面積達(dá)６００萬平方公里，目前、俄日韓德等國在那里聯(lián)合開亞熱帶常綠闊葉林多數(shù)被人工林、經(jīng)濟(jì)林取代；歐洲的人工發(fā)木材；林正面臨酸雨、干旱、蟲害等危害。資料表明，全世界每年減少森林面積２０００萬公頃。］包括兩河流域、黃河流域的森林已砍伐殆盡，淪為荒山禿嶺。世界森林覆蓋率在史前約占５０％以上，２０００年全世至森林的消退無疑是家園的喪失，生命本體的界森林覆蓋率僅為２２％，人類能不從自身的生存提出詰問嗎？能不從喪失。在這種情況下，哲學(xué)上發(fā)出自己獨(dú)立的聲音嗎？

其次，既然森林哲學(xué)的提出，在于當(dāng)下的森林本身的現(xiàn)狀和問而森林本身的現(xiàn)狀和問題的背景又是什么呢？這就把矛頭直題，指向工

業(yè)文明。固然，在漁獵社會時(shí)期，在農(nóng)耕接指向工業(yè)社會，社會時(shí)期，也有生態(tài)問題，如兩河流域文明的衰退、黃河流域文明的衰退等等，但森林全面的摧毀性的破壞，是在工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)生的。

工業(yè)文明無疑是人類所經(jīng)歷的文明中最強(qiáng)大而又最殘酷的一次文明。工業(yè)文明對森林的摧毀，其結(jié)果是自然對人類自身的報(bào)復(fù)。中國北方森林的崩潰，沙塵暴肆虐，沙進(jìn)人退，大片土地淪喪。中國荒漠化面積達(dá)２６７．４萬平方公里，占國土面積的２７．９％，四億人面臨荒漠化的威脅，這是沙患。新中國成立以來，對東北林區(qū)針葉林的商業(yè)性開發(fā)，對長江上游金沙江森林的開發(fā)，導(dǎo)致了１９９８年長江、嫩松花江全流域的南北夾攻的特大洪水的爆發(fā)，這是水患。沙患水江、作為中華民族的心腹之患，已難以抹去。

工業(yè)文明既是天使，又是魔鬼。工業(yè)文明在給人民大眾提供豐富的物質(zhì)和舒適的服務(wù)的同時(shí)，也打開了“白皮松的潘多拉盒”：二氧化碳、重金屬、化學(xué)物質(zhì)、核輻射、添加劑、粉塵、尾氣、噪音，工業(yè)文明所到之大氣污染、水體發(fā)臭、垃圾成堆、生命銷聲匿跡。工業(yè)文明簡直就處，是黑手、妖魔、無形殺手、生態(tài)災(zāi)難、慢性死亡??這不就是當(dāng)下中國一個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)嗎？工業(yè)文明究竟出了什么毛病？工業(yè)文明在給我們帶來什么的同時(shí)一定要丟失什么嗎？難道人們一定要重復(fù)西方國家已走過的舊工業(yè)化的老路嗎？黑色文明的困惑呼喚綠色文明和生態(tài)文明的到來，而森林哲學(xué)正是在這一背景下登場的。

其三，社會不僅要滿足人們物質(zhì)方面的需求，還要滿足生態(tài)和環(huán)境的需求，這需要人類作出合理選擇。正是這種選擇，森林不僅僅是社會物質(zhì)的承當(dāng)者，它作為陸地生態(tài)的主體，在維護(hù)陸地生態(tài)系統(tǒng)的而同這種認(rèn)識相聯(lián)系的前提是“系統(tǒng)平衡中具有不可替代的作用，的出現(xiàn)和森林作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)概念的形成。古典哲學(xué)對物質(zhì)論”世界的認(rèn)識基于實(shí)體的認(rèn)識。西方的泰勒斯把組成整個(gè)“

宇宙之磚”歸結(jié)為“”，使人類得以用數(shù)學(xué)方法對系統(tǒng)進(jìn)行控制。森林作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)被認(rèn)識，為森林哲學(xué)的形成鋪平了道路。

其四，森林哲學(xué)被提出的另一深層原因是世界林業(yè)出現(xiàn)的明顯的社會化、人文化傾向。森林資源的破壞、生態(tài)環(huán)境的惡化必然影響人類社會的正常生活。森林問題已成為一個(gè)重要的社會問題。

１９７２年召開的第七屆世界林業(yè)大會的主題是“林業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。會即在我們這一時(shí)代，森林已成為環(huán)境的最重要議強(qiáng)調(diào)這樣一種思想的因素。之后，第八屆世界林業(yè)大會的主題為“森林為人類”，第九屆森林是人類未來的遺產(chǎn)”，第十一屆為“森林———生命之主題為“源”，］都清楚地顯示了這一傾向。同這種潮流相適應(yīng)，從人文科學(xué)角度對森林進(jìn)行闡釋的一系列人文林學(xué)學(xué)科出現(xiàn)。國外有關(guān)人文林學(xué)的專著主要是森林審美方面的，１８８３年出版德國人撒利施的《如森林美學(xué)》，１９１８年出版日本人新島善直和村山釀造的《森林美學(xué)》，有關(guān)森林哲學(xué)的文論則散見在自然哲學(xué)的專著之中。在中國，典籍、隨筆、筆記、詩詞中多有森林樹木花草的描述，但人文林學(xué)方面的專著出現(xiàn)較遲。１９９２年出版的由張鈞成主編的《林業(yè)哲學(xué)與森林美學(xué)問題研究》應(yīng)看作為中王傳書、國森林哲學(xué)和森林美學(xué)的開山之作，具有開創(chuàng)性意義。之后，國內(nèi)先后出現(xiàn)《林業(yè)社會學(xué)》。

第四篇：銀行支行經(jīng)營現(xiàn)狀、工作措施及建議

今年以來，xx支行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹省市行工作會議精神，緊緊圍繞“兩個(gè)綱”，努力擴(kuò)大凈收入，特別是圍繞x行長提出的“八個(gè)必須”，積極推進(jìn)“七個(gè)轉(zhuǎn)變”和“七項(xiàng)改革”，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以績效考核和凈收入為綱，圍繞支行確立的2006年工作目標(biāo)、整體要求及工作重點(diǎn)，積極進(jìn)取，奮力拼搏，強(qiáng)化管理，防范風(fēng)險(xiǎn)，狠抓業(yè)務(wù)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢頭，為我行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、我行經(jīng)營現(xiàn)狀

我行為新建的經(jīng)營性支行，現(xiàn)有在崗員工8人，其中經(jīng)營管理崗位2人（1人兼事中、授權(quán)），業(yè)務(wù)技能操作人員7人。3個(gè)對外營業(yè)窗口，5名綜合柜員，2名事中兼授權(quán)。

（一）、經(jīng)營概況

截止2006年6月20日，我行人民幣總資產(chǎn)13533萬元。各項(xiàng)人民幣存款13409萬元，較年初凈增2126萬元，存款完成本目標(biāo)3300萬元的64.42%。貼現(xiàn)3037萬元。前5個(gè)月本外幣合計(jì)實(shí)現(xiàn)賬面利潤為75萬元，本外幣合計(jì)實(shí)現(xiàn)凈收入83萬元。

7、我行凈收入的增長受到影響：

（1）由于歷史原因，我行企業(yè)存款以電力系統(tǒng)為主。05，電力系統(tǒng)日均余額3106萬元，時(shí)點(diǎn)余額有時(shí)可達(dá)到4000-5000萬元，自開通企業(yè)網(wǎng)上銀行后，日均余額銳減。06年上半年降至1011萬元，時(shí)點(diǎn)余額為零。僅此一項(xiàng)，我行今年上半年凈收入比去年同期相比減少收入22萬元。相應(yīng)的手續(xù)費(fèi)收入也隨之下降，影響中間業(yè)務(wù)收入2萬元。

（2）上存利率下調(diào)對凈收入的增長也產(chǎn)生較大的影響。

05年上存利率為2.8471%，06年下調(diào)為2.75%，影響我行上半年凈收入減少7萬元

三、主要工作措施及建議

根據(jù)支行的特點(diǎn)，圍繞如何解決我行在“機(jī)構(gòu)升格”中遇到的問題和公司業(yè)務(wù)薄弱等上做文章，使大家對當(dāng)前的形勢和任務(wù)有更清晰的認(rèn)識，對于經(jīng)營思想和發(fā)展方向有更準(zhǔn)確的把握，力爭把我行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)推上新臺階。

(1)、緊緊圍繞“兩個(gè)綱”，擴(kuò)大凈收入。

首先要加大對電力及電力二級單位的營銷力度，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，把發(fā)展新的公司客戶作為擴(kuò)大凈收入新的增長點(diǎn)。把公司業(yè)務(wù)的發(fā)展作為我行今年工作的重中之重。

二是繼續(xù)鞏固目前儲蓄強(qiáng)勢業(yè)務(wù)。電力支行目前的強(qiáng)勢業(yè)務(wù)

在儲蓄，其中的關(guān)鍵就是抓好了代發(fā)工資業(yè)務(wù)，抓住代發(fā)工資業(yè)務(wù)就等于抓住儲蓄存款增長的源頭，這也使我們從中嘗到了很大的甜頭。今年初我行首先把代發(fā)工資業(yè)務(wù)作為一項(xiàng)重要工作，加壓驅(qū)動，膨脹總量，全行樹立一盤棋思想，高位介入，協(xié)同攻關(guān)，內(nèi)外結(jié)合，整體聯(lián)動，強(qiáng)力推進(jìn)代發(fā)工資業(yè)務(wù)的發(fā)展。我行目前代發(fā)工資達(dá)到12家 3000多戶，月均發(fā)生額達(dá)到 200多萬元，占全電力系統(tǒng)代發(fā)工資總額的70%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅此一項(xiàng)，直接或間接吸收存款占本年凈增存款35%以上，起到了“攔河壩”和“蓄水池”作用，成為我行存款穩(wěn)步增長的重要源泉。

三是強(qiáng)力拓展票據(jù)業(yè)務(wù)。發(fā)動全員，打破區(qū)域界限，深入企

業(yè)，采取多種形式，向客戶宣傳營銷、拓展票源。同時(shí)建立承兌票源信息收集獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)全員通過一切社會關(guān)系，提供有效信息，根據(jù)信息貢獻(xiàn)度給信息提供者按比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動全行員工爭攬票據(jù)的積極性，使票據(jù)業(yè)務(wù)成為增存增效的重點(diǎn)業(yè)務(wù)產(chǎn)品。

四是全面拓展零售中間業(yè)務(wù)。主要是積極拓展個(gè)人結(jié)算、借記卡、保險(xiǎn)代理、開放式基金代銷、匯聚寶、托收產(chǎn)品等業(yè)務(wù)，向規(guī)模要效益，特別是抓好保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)，爭取更大收益。

（2）、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高員工綜合服務(wù)能力。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高員工綜合服務(wù)能力和水平。銀行業(yè)務(wù)范圍和金融產(chǎn)品的變化賦予業(yè)務(wù)技能新的內(nèi)涵與要求，技能要求將不斷變化更新。因此，將進(jìn)一步做好員工的工作禮儀、銀行柜面操作技能（銀行業(yè)務(wù)操作技能、網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)技能、銀行營銷技能）等方面進(jìn)行全面的培訓(xùn)。二是注重職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，強(qiáng)化的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，保證高質(zhì)高效地完成各項(xiàng)工作。通過強(qiáng)化員工的職業(yè)道德、敬業(yè)精神、人格等方面培訓(xùn)激勵(lì)以及定期規(guī)范的考核，培育員工以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值為目的積極向上的人生觀和愛崗敬業(yè)精神，以進(jìn)一步提高全體員工“服務(wù)本位”意識，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

(3)、進(jìn)一步完善考核機(jī)制，激發(fā)全員增收、擴(kuò)大凈收入的積極性，促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。一是要引導(dǎo)員工學(xué)會算細(xì)賬、細(xì)算賬，使大家能夠明確工作中心，將思想統(tǒng)一到狠抓凈收入上。不斷膨脹資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)規(guī)模，積極調(diào)整存款結(jié)構(gòu)，增加活期存款比例，做大做強(qiáng)中間業(yè)務(wù)，從而提高凈收入增長水平。二是抓重點(diǎn)業(yè)務(wù)。在全面發(fā)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，要將創(chuàng)收能力強(qiáng)的票據(jù)業(yè)務(wù)作為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的重中之重來發(fā)展，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)員工找票源，做大票據(jù)業(yè)務(wù)，提高增收能力。三是嚴(yán)格考核制度。

第五篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、問題及建議

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、問題及建議

隨著第二輪土地承包的完成及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確定，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了飛躍發(fā)展，但是隨著市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的進(jìn)一步加快，一方面，土地在農(nóng)民家庭經(jīng)營中的地位發(fā)生了變化，一些農(nóng)村勞動力自愿擺脫土地的羈絆，或遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)熱土外出打工，或到農(nóng)村城鎮(zhèn)經(jīng)商置業(yè)，或就近服務(wù)于二、三產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出空前的“退一進(jìn)二闖三”的職業(yè)分化轉(zhuǎn)移趨勢；另一方面，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?；?，而土地使用逐步向?qū)I(yè)能手集中又是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的重要前提。因此，如何進(jìn)一步加快與完善土地流轉(zhuǎn)，已成為目前農(nóng)村工作的重要課題之一。

一、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀和主要形式

截至目前，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)形式多樣，歸納起來主要有以下幾種形式：

1．轉(zhuǎn)包。即承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)繪同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，接包方按轉(zhuǎn)包時(shí)約定的條件對轉(zhuǎn)包方負(fù)責(zé)。

2．轉(zhuǎn)讓。即承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)承包方申請和發(fā)包方同意，將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，由其履行相應(yīng)土地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系自行終止，原承包方承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)部分或全部滅失。

3．互換。即承包方之間為方便耕作或者各自需要，對屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換同時(shí)交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán)

4．人股。即實(shí)行家庭承包方式的承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營。其他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股權(quán)，入股組成股份公司或者合作社等，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

5．出租。即承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。出租后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。承租方按出租時(shí)約定的條件對承包方負(fù)責(zé)

二、土地流轉(zhuǎn)的積極作用

土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，盡管目前尚未有序進(jìn)行，處于探索階段，但各種形式的流轉(zhuǎn)已產(chǎn)生了積極作用。

1．促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活躍和農(nóng)民收入的增加。實(shí)行土地轉(zhuǎn)包以來，一些文化程度較高、有一技之長的農(nóng)民紛紛外出務(wù)工經(jīng)商，面把承包的土地轉(zhuǎn)包他人。在外務(wù)工經(jīng)商人員有收入，承包了別人土地的務(wù)農(nóng)人員收入也有所增加，活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2．促進(jìn)了土地利用率的提高，使土地荒蕪現(xiàn)象得到有效遏制。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外出務(wù)工人員逐步增加，農(nóng)村中出現(xiàn)了土地荒蕪現(xiàn)象。實(shí)行土地有償轉(zhuǎn)包．能夠減少土地的荒蕪，并且使一些荒灘能夠得到逐步開發(fā)和利用，從而提高了土地的利用率。

3．促進(jìn)了土地向規(guī)模經(jīng)營方向發(fā)展。土地逐步集中到種植能手經(jīng)營后，提高了農(nóng)民組織化程度，實(shí)現(xiàn)了土地、資金、技術(shù)和人才的有機(jī)結(jié)合，資源的有效配置大幅度提高了土地的產(chǎn)出，提升了農(nóng)業(yè)的整體效益。種植大戶為實(shí)現(xiàn)自己的利益，通過各種途徑廣泛聯(lián)系市場推銷自己的產(chǎn)品，并帶動周圍農(nóng)戶的產(chǎn)品銷售，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，并有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)?；?/p>

三、當(dāng)前農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的問題

土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活躍，增加了農(nóng)民收入，但由于流轉(zhuǎn)形式是在摸索中產(chǎn)生的，又沒有統(tǒng)一的規(guī)范措施，因此存在的一些問題有待解決。

1．土地流轉(zhuǎn)的程序不規(guī)范、手續(xù)不完善。主要表現(xiàn)在：一是大多數(shù)農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)，只有口頭約定，沒有書面合同，即使有書面合同，其內(nèi)容也不完整，在某些方面不具有法律效力。有的未經(jīng)村社集體經(jīng)濟(jì)組織審查同意。二是土地流轉(zhuǎn)有的不按規(guī)范簽訂合同，合同條款、標(biāo)的不明確，甚至與現(xiàn)行法規(guī)相沖突，如租用土地的時(shí)間超過了二輪承包期規(guī)定的時(shí)間等。有的曲線炒作地皮，實(shí)行耕地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。三是絕大部分在土地流轉(zhuǎn)時(shí)沒有通過發(fā)包方同意，沒有到主管部門登記備案。目前，還沒有一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有比較完整的土地流轉(zhuǎn)合同檔案，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)資料檔案缺乏。

2．舊習(xí)慣根深蒂固，承包土地流轉(zhuǎn)困難。在外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民中，有的對土地的眷戀還很深，把土地看成了“保命田”、“退路田”，這種陳舊的思想觀念嚴(yán)重地阻礙著土地的流轉(zhuǎn)。因外出打工經(jīng)商等轉(zhuǎn)移的勞動力提供的可流轉(zhuǎn)土地，大多是按照“棄差不棄好、棄低不棄高、棄遠(yuǎn)不棄近”的原則操作，形成了分散零碎的插花田，造成土地難以流轉(zhuǎn)。

3．流轉(zhuǎn)涉及的農(nóng)戶多、規(guī)模小。流轉(zhuǎn)給小戶的面積多，流轉(zhuǎn)給專業(yè)大戶的少，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)期短的多。流轉(zhuǎn)期長的少，易造成短期效益行為，不利于對土地的投入和保護(hù)。

4.鄉(xiāng)村干部對土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的重要性認(rèn)識不足。提倡土地流轉(zhuǎn)的宣傳多、要求多，真正從政策上、體制上為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件少，農(nóng)村沒有足夠的可供轉(zhuǎn)移的土地。有些干部認(rèn)為土地承包到戶，使用權(quán)歸農(nóng)戶，流轉(zhuǎn)不流轉(zhuǎn)與干部沒關(guān)系；有的認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)條件下，只要農(nóng)民不改變土地用途，不用管等等，缺乏引導(dǎo)的積極性和責(zé)任感。

5.存在土地強(qiáng)制流轉(zhuǎn)損壞農(nóng)民利益的現(xiàn)象。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的興起和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的推進(jìn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)從幕后走向前臺，并且速度明顯加快，但存在不少違背農(nóng)民意愿，損壞農(nóng)民利益的問題。6.土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全。一是目前的土地流轉(zhuǎn)大多處于自發(fā)和無序狀態(tài)，缺乏必要的引導(dǎo)。二是土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，缺乏契約約束，農(nóng)戶委托集體經(jīng)濟(jì)組織缺少農(nóng)戶委托書，統(tǒng)一發(fā)包中由于對預(yù)期增值認(rèn)知不清或漠視，造成對農(nóng)民、集體利益的損壞，甚至剝奪農(nóng)民承包權(quán)，造成不穩(wěn)定因素。

7.農(nóng)民缺乏社會保障制約著土地流轉(zhuǎn)。在農(nóng)村土地具有社會保障和就業(yè)功能，而當(dāng)前農(nóng)村社會保障機(jī)制尚未形成，決定了農(nóng)民不能輕易離開土地。

8.土地流轉(zhuǎn)市場化程度低，缺少中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。土地流轉(zhuǎn)沒有形成完善的市場體系，缺乏一個(gè)由上到下網(wǎng)絡(luò)狀的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，致使土地供求雙方的信息受阻，信息輻射面狹小，土地流動渠道不暢，范圍窄。

四、實(shí)現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)的對策建議

從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及未來經(jīng)濟(jì)看，實(shí)現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)民把土地使用權(quán)這一主要資本用活用好，發(fā)揮土地的最佳效益，確實(shí)勢在必行。從目前農(nóng)村各地土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及需求看，要實(shí)現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)，必須采取如下對策：

1．從政策上鼓勵(lì)，從管理上規(guī)范。從目前情況看，主要應(yīng)做好四個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持土地承包的穩(wěn)定與實(shí)現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)有機(jī)地統(tǒng)一起來。在政策上明確規(guī)定土地經(jīng)營權(quán)歸承包者所有并保持長期穩(wěn)定，同時(shí)允許承包者采取拍賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等多種形式將土地使用權(quán)用活用好。二是要出臺一些支持政策，對承包他人土地使用權(quán)進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營的種植能手，要在資金、技術(shù)、產(chǎn)品銷售等方面予以傾斜。三是要制定一些具體的管理措施，對土地流轉(zhuǎn)的程序、手續(xù)由政府有關(guān)部門予以登記、認(rèn)可，并在此基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)支持保護(hù)優(yōu)惠政策掛勾，讓土地流轉(zhuǎn)合法、規(guī)范。四是結(jié)合小城鎮(zhèn)的發(fā)展，鼓勵(lì)部分農(nóng)民大膽放棄土地，讓土地隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)拍自然流轉(zhuǎn)。

2．從輿論上引導(dǎo)，從機(jī)制上完善。在輿論引導(dǎo)上，要讓基層干部和農(nóng)民充分認(rèn)識到實(shí)現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)是經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高土地經(jīng)營效益、增加農(nóng)民收入的有效途經(jīng)，也是政府支持鼓勵(lì)的，是與土地承包權(quán)長期穩(wěn)定并不矛盾的。同時(shí)要培育一批轉(zhuǎn)包經(jīng)營的典型，并通過典型引路，讓農(nóng)民看到土地流轉(zhuǎn)的積極作用和前景。在流轉(zhuǎn)機(jī)制上，要把土地使用權(quán)作為農(nóng)民的主要資本，作為農(nóng)村要素市場中最活躍的部分，建立有政策支持、由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能部門牽頭管理、農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)受的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。也就是說，只要農(nóng)民有土地轉(zhuǎn)讓，即可通過程序向村民委員會或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申報(bào)，再通過合理手續(xù)向受讓方轉(zhuǎn)包，或是通過村委會發(fā)包，讓土地使用權(quán)在農(nóng)村要素市場中活躍起來。

3．以效益為目標(biāo)，以規(guī)模經(jīng)營和城鎮(zhèn)化為動力，推動土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)的最終目的是讓有門路、有種植以外特長的農(nóng)民主動放棄土地使用權(quán)，使種植能手獲得更多的土地使用權(quán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，地方政府增收的“雙增”目標(biāo)。要達(dá)到這一目的，首先在農(nóng)村內(nèi)部要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，用市場—企業(yè)一基地一農(nóng)戶這根鏈條，拉動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。通過規(guī)模經(jīng)營讓土地逐步自發(fā)地集中到種植能手經(jīng)營，帶動土地流轉(zhuǎn)，提高土地經(jīng)營效益。其次，要大力加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓一部分農(nóng)民到城鎮(zhèn)安家落戶，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，繼而主動放棄原承包土地的經(jīng)營權(quán)。

4．采取靈活多樣的形式，搞活土地流轉(zhuǎn)。由于各地情況不一，土地流轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)形式也不可能一致，要在總結(jié)目前各地自發(fā)產(chǎn)生的各種土地流轉(zhuǎn)形式的基礎(chǔ)上，采取靈活多樣的轉(zhuǎn)讓形式，把土地流轉(zhuǎn)搞活。如對成片的荒灘，可采取一次性買斷經(jīng)營權(quán)的形式，大膽拍賣。對農(nóng)民已承包的土地轉(zhuǎn)讓，可根據(jù)農(nóng)民自愿的選擇，采取多種形式，按照規(guī)定程序予以轉(zhuǎn)讓。對連片拋荒的土地，可打破區(qū)域界限，招標(biāo)招租。

5.加強(qiáng)農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的制度化建設(shè)。一是考慮到不同地區(qū)之間存在的差異，因地制宜，靈活掌握；二是明確農(nóng)民利益不受損害，不以犧牲農(nóng)民利益為代價(jià)，確保農(nóng)村社會的穩(wěn)定；三是考慮到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)防農(nóng)村環(huán)境遭受破壞。同時(shí)，摸索建立一套完整規(guī)范的農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)程序，做到職責(zé)明確，手續(xù)完備，合同規(guī)范。

6.土地流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持“自愿、有償、依法、規(guī)范”的基本原則。首先是群眾自愿的原則；再次是依法有序的原則；最后是規(guī)范操作的原則。

7.加強(qiáng)政府引導(dǎo)和服務(wù)。第一，適當(dāng)進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。第二，努力引導(dǎo)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)方向。土地流轉(zhuǎn)的方向應(yīng)盡量與土地利用規(guī)劃相一致。第三，發(fā)揮政府的服務(wù)職能。第四，加強(qiáng)對市場機(jī)制的培育和監(jiān)督。

8.建立土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)。建議在各級土地管理部門內(nèi)部設(shè)立土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)，并賦予相應(yīng)的管理職權(quán)，對土地的用途、項(xiàng)目、面積、價(jià)格等進(jìn)行規(guī)范化管理，并對土地流轉(zhuǎn)過程實(shí)行監(jiān)管，提高工作透明度，使農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理更趨優(yōu)化、更加有效、更為合理。

9.培育土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)。依托鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織，培育土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)，為流轉(zhuǎn)雙方提供法律、政策幫助，收集土地流轉(zhuǎn)信息，為土地流轉(zhuǎn)搭建平臺