第一篇：事業(yè)單位職稱制度

事業(yè)單位職稱制度

一、我國(guó)的職稱制度概述

職稱最初源于職務(wù)名稱，在理論上的職稱是指專業(yè)技術(shù)(或?qū)W識(shí))水平、能力以及成就的等級(jí)稱號(hào)。它作為反映專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和工作能力及工作成就的重要標(biāo)志。

職稱具有以下特征：①職稱的評(píng)定與崗位、職責(zé)無(wú)關(guān)，不與工資待遇掛鉤；②沒(méi)有數(shù)額限制；③具有相對(duì)的穩(wěn)定性；④相同的職稱，評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)相同；⑤與人員使用無(wú)關(guān)。

二、專業(yè)技術(shù)職稱聘任制

所謂專業(yè)技術(shù)職稱聘任制，就是指專業(yè)技術(shù)職稱任用制度。建立專業(yè)技術(shù)職稱聘任制度，主要根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，規(guī)定明確的職責(zé)和任職條件，在定編定員的基礎(chǔ)上，確定高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的合理結(jié)構(gòu)比例；從經(jīng)過(guò)評(píng)審委員會(huì)評(píng)定的、符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任；有一定的任期，在任職期間領(lǐng)取專業(yè)技術(shù)職稱工資。

1.專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置和評(píng)聘范圍

設(shè)崗是專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘的基礎(chǔ)。按照因事設(shè)崗、精簡(jiǎn)高效、1 / 3

結(jié)構(gòu)合理、群體優(yōu)化的原則，規(guī)定明確的職責(zé)和任職條件，在定編定員的基礎(chǔ)上，確定高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的合理結(jié)構(gòu)比例。事業(yè)單位在上級(jí)人事部門(mén)審定的結(jié)構(gòu)比例或崗位數(shù)額內(nèi)設(shè)置專業(yè)技術(shù)職稱崗位，最高職務(wù)檔次設(shè)置要符合國(guó)家規(guī)定。專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘范圍為事業(yè)單位中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員。

2.任職資格評(píng)審

申請(qǐng)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定的人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向相應(yīng)資格評(píng)定辦事機(jī)構(gòu)或其指定的代辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交經(jīng)本單位確認(rèn)無(wú)誤的本人學(xué)歷、專業(yè)經(jīng)歷證明、外語(yǔ)考試成績(jī)和反映本人專業(yè)技術(shù)水平的業(yè)績(jī)材料及相應(yīng)證明文件的原件或復(fù)印件，其中包括能夠代表本人專業(yè)技術(shù)水平的論文、著作、譯作和設(shè)計(jì)、技術(shù)報(bào)告等科學(xué)技術(shù)成果。

評(píng)審委員會(huì)評(píng)審時(shí)，先由評(píng)議組或初審委員介紹初審意見(jiàn)，然后在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行無(wú)記名投票表決，經(jīng)出席會(huì)議評(píng)委總數(shù)的2/3通過(guò)方能有效。

3.職稱聘任

事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職稱一般實(shí)行聘任制。聘任專業(yè)技術(shù)職

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稱要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，實(shí)行擇優(yōu)聘任和競(jìng)爭(zhēng)聘任，不搞論資排輩，要有明確的聘任期限，聘期一般為1至3年，也可以以一個(gè)重大項(xiàng)目(課題)為周期。事業(yè)單位的行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向被聘任的專業(yè)技術(shù)人員頒發(fā)聘書(shū)，雙方簽訂聘約。

事業(yè)單位的行政領(lǐng)導(dǎo)一般不兼任專業(yè)技術(shù)職稱，的確需兼任的，必須經(jīng)評(píng)審委員會(huì)確認(rèn)符合相應(yīng)職務(wù)任職條件，并按規(guī)定的手續(xù)聘任。

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第二篇：職稱聘用制度

職稱聘用制度

一、職稱資格的取得

（一）根據(jù)本人工作崗位的工作需要和特點(diǎn)參加國(guó)家相關(guān)專業(yè)等級(jí)考試（評(píng)審）取證；

（二）沒(méi)有參加國(guó)家考、評(píng)取證的員工依據(jù)工作業(yè)績(jī)達(dá)到公司內(nèi)部職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)公司內(nèi)部職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定職稱等級(jí)。

二、聘任 公司將按各部門(mén)崗位需求對(duì)取得相應(yīng)崗位職稱資格的公司員工將采取聘任制度上崗工作，受聘后按職稱補(bǔ)貼辦法每月核發(fā)職稱津貼。

三、聘期

（一）公司對(duì)各崗位職稱每半年評(píng)審聘任（解聘）一次，評(píng)審時(shí)間在每年的六月及十二月的第一周；

（二）聘任上崗的員工在聘期內(nèi)如出現(xiàn)“非過(guò)失性”重大工作失誤，公司可隨時(shí)解聘；

四、聘任到期時(shí)員工提交履職報(bào)告，公司將根據(jù)員工聘期的工作業(yè)績(jī)和工作態(tài)度決定續(xù)聘、解聘或者是降級(jí)聘用

五、聘任程序

（一）首次聘任由公司根據(jù)取得職稱資格員工的工作情況（業(yè)績(jī)+態(tài)度）直接聘任后發(fā)文公布，財(cái)務(wù)部根據(jù)聘任文件計(jì)發(fā)職稱補(bǔ)貼；

（二）以后每次聘任到期，各受聘員工須提前一周提交聘期履職報(bào)告由公司評(píng)審后決定下一期的聘任情況。

（三）初職由部門(mén)評(píng)審結(jié)果報(bào)批公司，中職由公司評(píng)審，高職由公司提請(qǐng)董事會(huì)評(píng)審。

六、各崗位職稱類別參考

（一）經(jīng)營(yíng)部：銷(xiāo)售工程師

（二）總工辦、設(shè)計(jì)所：電氣工程師、結(jié)構(gòu)工程師

（三）質(zhì)量管理部

（四）安全監(jiān)察部：

（五）工程部：（注冊(cè)）建造師，（注冊(cè)）造價(jià)師，電氣工程師等

（六）財(cái)務(wù)部：（注冊(cè)）會(huì)計(jì)師

（七）辦公室：（注冊(cè)）后勤管理師，（注冊(cè)）人力資源師

第三篇：事業(yè)單位職稱申報(bào)材料要求

附件一

職稱申報(bào)材料要求

一、不裝訂材料

1、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》高級(jí)一式三份，中、初級(jí)一式二份。破格申報(bào)必須在本表上注明“破格”字樣。

2、《貴州省申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審查表》一份。

二、裝訂材料一（政策性材料）

1、單位公示材料一份，2、《個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格誠(chéng)信承諾書(shū)》和《單位報(bào)送專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格誠(chéng)信承諾書(shū)》各一份。

3、學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)復(fù)印件一份。

4、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)》復(fù)1 印件一份（含審核頁(yè)）。

5、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任證書(shū)》復(fù)印件一份、或任命文件、聘用合同復(fù)印件一份（聘任證書(shū)需含有效續(xù)聘頁(yè)）。

6、任現(xiàn)職以來(lái)各考核表（需含有人社部門(mén)審查蓋章頁(yè)）各一份。地方煤礦和民營(yíng)企業(yè)提供單位簽署意見(jiàn)的工作總結(jié)一份。

7、職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)合格證、參考成績(jī)單原件，或免試條件依據(jù)，8、《貴州省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記證》復(fù)印件一份（含姓名頁(yè)和各學(xué)時(shí)登記、驗(yàn)印頁(yè)）。

9、中小學(xué)教師資格證書(shū)復(fù)印件一份。

三、裝訂材料二（評(píng)審材料）

1、任現(xiàn)職以來(lái)本專業(yè)工作總結(jié)一份。

2、獲獎(jiǎng)資料。

3、中小學(xué)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)估表、教案。

4、任現(xiàn)職以來(lái)業(yè)績(jī)資料復(fù)印材料一份。

5、發(fā)表的論文、論著原件，專著（只要求封頁(yè)、目錄、前言等）

第四篇：中小學(xué)教師職稱制度

中小學(xué)教師職稱制度

指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循教育發(fā)展規(guī)律，按照深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接，符合教師職業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))制度，充分調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師的積極性，為中小學(xué)聘用教師提供基礎(chǔ)和依據(jù)，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。

基本原則

1．堅(jiān)持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長(zhǎng)規(guī)律，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，促進(jìn)中小學(xué)教師全面發(fā)展；

2．堅(jiān)持統(tǒng)一制度，分類管理，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點(diǎn)；

3．堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，切實(shí)維護(hù)教師的合法權(quán)益；

4．堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)，激勵(lì)中小學(xué)教師提高教書(shū)育人水平；

5．堅(jiān)持與中小學(xué)聘用制度和崗位管理制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn)，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

6.堅(jiān)持聘用制度和按勞取酬制度相配套,特別要體現(xiàn)多得就要多勞，不能只按職稱發(fā)工資，職稱高的反倒工作量少，很不公平；職稱工資差距不能太大。

主要內(nèi)容

(一)健全制度體系

1．改革原中、學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱(職務(wù))制度體系。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度，教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列。

2．統(tǒng)一職稱(職務(wù))等級(jí)和名稱。初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí)；高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱(職務(wù))名稱依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。

3．統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))，與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級(jí)教師(含在小學(xué)中聘任的中學(xué)高級(jí)教師)對(duì)應(yīng)高級(jí)教師；原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師對(duì)應(yīng)一級(jí)教師；原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師對(duì)應(yīng)二級(jí)教師；原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師對(duì)應(yīng)三級(jí)教師。

4．統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)：正高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，一級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，二級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí)，三級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級(jí)。

(二)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1．中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是中小學(xué)教師職稱評(píng)審的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)。中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教育和課程改革的新要求，充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)，著眼于中小學(xué)教師隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并在實(shí)踐中不斷完善。要充分考慮教書(shū)育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長(zhǎng)期性，堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)，注重教育教學(xué)方法與藝術(shù)，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷，切實(shí)改變過(guò)分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向，引導(dǎo)教師立德樹(shù)人，愛(ài)崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，不斷提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。

2．國(guó)家制定各級(jí)中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)條件(見(jiàn)附件)。各試點(diǎn)省根據(jù)本地教育發(fā)展情況，結(jié)合各類中小學(xué)校的特點(diǎn)和教育教學(xué)實(shí)際，制定中小學(xué)教師具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于少數(shù)特別優(yōu)秀的教師，可制定相應(yīng)的破格評(píng)審條件。中小學(xué)正高級(jí)教師、高級(jí)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)中學(xué)、小學(xué)的不同特點(diǎn)和要求，有所區(qū)別，并對(duì)農(nóng)村教師予以適當(dāng)傾斜。各試點(diǎn)省可根據(jù)本地教育發(fā)展水平，在不低于國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)條件的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。

(三)創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制

1．建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。要按照分類改革、分類管理的要求，建立健全同行專家評(píng)審制度。各試點(diǎn)省要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，完善評(píng)委會(huì)的組織管理辦法，擴(kuò)大評(píng)委會(huì)組成人員的范圍，注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師，健全評(píng)委會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專家責(zé)任制。

2．改革和創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法。認(rèn)真總結(jié)推廣同行專家評(píng)審在中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)中的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的實(shí)現(xiàn)形式，采取說(shuō)課講課、面試答辯、專家評(píng)議等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正，增強(qiáng)同行專家評(píng)審的公信力。要在水平評(píng)價(jià)中全面推行評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度，增加評(píng)審工作的透明度。

(四)實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接

1．中小學(xué)教師職稱評(píng)審是中小學(xué)教師崗位聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，崗位聘用是職稱評(píng)審結(jié)果的主要體現(xiàn)。中小學(xué)教師崗位出現(xiàn)空缺，教師可以跨校評(píng)聘。職稱評(píng)審要遵循教育教學(xué)規(guī)律，適應(yīng)中小學(xué)教師崗位聘用的實(shí)際需要。公辦中小學(xué)教師的聘用和待遇，按照事業(yè)單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規(guī)范。

2．中小學(xué)教師職稱評(píng)審，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行，不再進(jìn)行崗位結(jié)構(gòu)比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評(píng)審。中小學(xué)教師競(jìng)聘上一職稱等級(jí)的崗位，由學(xué)校在崗位結(jié)構(gòu)比例控制范圍內(nèi)推薦符合條件的教師參加評(píng)審，并按照《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和中小學(xué)崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，聘用通過(guò)職稱評(píng)審的教師到相應(yīng)教師崗位，人事、教育行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇，防止在有評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人選的情況下出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象。

3．堅(jiān)持中小學(xué)教師崗位聘用制度。按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學(xué)人事制度改革的要求，全面實(shí)行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。要建立健全考核制度，加強(qiáng)聘后管理，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。

4．中小學(xué)教師職稱評(píng)審和崗位聘用工作，要健全完善評(píng)聘監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大教師的監(jiān)督作用，確保評(píng)聘程序公正規(guī)范，評(píng)聘過(guò)程公開(kāi)透明。評(píng)聘工作應(yīng)在有崗位空缺的前提下，按照個(gè)人申報(bào)、考核推薦、專家評(píng)審、學(xué)校聘用的基本程序進(jìn)行。

個(gè)人申報(bào)。中小學(xué)教師競(jìng)聘相應(yīng)崗位，要按照不低于國(guó)家和當(dāng)?shù)刂贫ǖ脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，按規(guī)定程序向聘用學(xué)校提出申報(bào)?？己送扑]。學(xué)校對(duì)參加競(jìng)聘的教師，要結(jié)合其任現(xiàn)職以來(lái)各學(xué)的考核情況，通過(guò)多種方式進(jìn)行全面考核。根據(jù)考核結(jié)果，經(jīng)集體研究，由學(xué)校根據(jù)核準(zhǔn)的教師崗位結(jié)構(gòu)比例擇優(yōu)推薦擬聘人選參加評(píng)審。專家評(píng)審。由同行專家組成的評(píng)委會(huì)，按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)學(xué)校推薦的擬聘人選進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)。評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示后，由人事行政部門(mén)和教育行政部門(mén)審核確認(rèn)。

學(xué)校聘用。中小學(xué)根據(jù)聘用制度的有關(guān)規(guī)定，將通過(guò)評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)崗位。

5．中小學(xué)教師高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部各等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)新的中小學(xué)教師職稱等級(jí)體系，按照國(guó)家關(guān)于中小學(xué)崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：事業(yè)單位帶薪休假制度

事業(yè)單位帶薪休假制度

公務(wù)員工資改革一直是參加公務(wù)員考試的考生以及在職公務(wù)員比較關(guān)心的問(wèn)題，針對(duì)公務(wù)員收入分配改革問(wèn)題，引起社會(huì)各屆關(guān)注，更多公務(wù)員工資改革最新消息請(qǐng)點(diǎn)擊公務(wù)員工資改革方案最新消息匯總。

近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等地相繼出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實(shí)施細(xì)則。專家表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先落實(shí)帶薪休假，可形成一定帶頭和示范效應(yīng)，未來(lái)更需加大推動(dòng)落實(shí)企業(yè)職工帶薪休假的力度，并要加大勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)主動(dòng)監(jiān)督和追責(zé)力度，以破解帶薪休假“落實(shí)難”問(wèn)題。

“今年你休年假了嗎?”“沒(méi)休帶薪年假有沒(méi)有補(bǔ)貼?”這是上班族最為關(guān)心的話題之一。今年政府工作報(bào)告提出要落實(shí)帶薪休假制度，此后，不少地方加大了帶薪休假的落實(shí)力度。

記者注意到，近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等多地先后出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假的實(shí)施細(xì)則，為帶薪休假落實(shí)“加把火”。

其中，5月25日，湖南省政府辦公廳下發(fā)了《湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施細(xì)則》;5月4日，甘肅蘭州市人社局印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實(shí)施辦法》;此前4月初，哈爾濱發(fā)布了《哈爾濱市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施意見(jiàn)》。

這三地均明確規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。工作人員工作年限滿1年不滿10年的，年休假5天;滿10年不滿20年的，年休假10天;滿20年及以上的，年休假15天。這與XX年開(kāi)始實(shí)施的《職工帶薪年休假條例》中的規(guī)定相一致。

值得注意的是，上述三地出臺(tái)的細(xì)則均是針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。對(duì)此，北京旅游學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉思敏對(duì)中新網(wǎng)記者表示，目前帶薪休假在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中落實(shí)比較好，但是仍然存在一些單位“不讓休”、員工“不敢休”的現(xiàn)象，以致于帶薪年休假淪為“紙上福利”。

“地方政府發(fā)布實(shí)施細(xì)則，能夠推進(jìn)一部分人率先帶薪休假，這對(duì)于全社會(huì)落實(shí)帶薪休假是好事，值得鼓勵(lì)?！眲⑺济舯硎荆瑱C(jī)關(guān)事業(yè)單位率先落實(shí)帶薪休假，可形成一定的帶頭和示范效應(yīng)。

國(guó)務(wù)院去年8月印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確，要強(qiáng)化全社會(huì)依法休假理念，將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程，作為勞動(dòng)監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實(shí)職工帶薪年休假制度。

劉思敏認(rèn)為，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位加快落實(shí)帶薪休假的同時(shí)，在企業(yè)尤其是民企、中小企業(yè)，更要加大推動(dòng)帶薪休假的力度。

人社部的一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前帶薪休假落實(shí)率約為50%，落實(shí)帶薪休假比較好的主要集中在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)，而一些民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)落實(shí)起來(lái)相對(duì)較差。

“推進(jìn)帶薪休假的落實(shí)，有利于增加群眾出行，使得旅游消費(fèi)更合理釋放，也有助于分散出行，緩解黃金周和小長(zhǎng)假擁堵。”劉思敏指出，雖然《職工帶薪年休假條例》自XX年施行已超過(guò)7年時(shí)間，但目前帶薪休假仍面臨“落實(shí)難”的問(wèn)題。

對(duì)于落實(shí)難的原因，全國(guó)人大代表、廣東省惠州市旅游局局長(zhǎng)黃細(xì)花此前在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，企業(yè)的逐利性和職工的弱勢(shì)地位，是導(dǎo)致帶薪休假難落實(shí)的主要原因。

“一方面，近些年人力成本不斷上升，用人單位尤其是中小企業(yè)希望通過(guò)減少員工帶薪休假時(shí)間來(lái)降低成本，因而不愿主動(dòng)落實(shí)帶薪休假。另一方面，職工因個(gè)人謀生需要或害怕失去工作，往往也不敢主動(dòng)維護(hù)自己的休假權(quán)益?！秉S細(xì)花說(shuō)。

劉思敏表示，執(zhí)法監(jiān)督和處罰力度的不足也是重要原因。單位違規(guī)后受處罰力度小甚至可以“零成本”，進(jìn)一步加重了帶薪休假“落實(shí)難”。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，為了完成國(guó)務(wù)院提出的“2020年職工帶薪年休假制度能夠得到基本落實(shí)”的目標(biāo)，推動(dòng)帶薪休假的步伐仍需加快。

專家建議，應(yīng)盡快從全國(guó)范圍出臺(tái)落實(shí)帶薪休假的相關(guān)細(xì)則，并進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)主動(dòng)監(jiān)督和追責(zé)力度，提高違法者的違法成本，嚴(yán)格追究不執(zhí)行帶薪年休假制度用人單位的違法責(zé)任，以不斷提高帶薪休假的落實(shí)率。