第一篇：龍灘電站移民安置實施管理辦法

第一章 總

則

第一條 為做好龍灘水電站移民安置實施工作，妥善安置移民，保證電站建設(shè)的順利進(jìn)行，依據(jù)國家和自治區(qū)水利水電工程建設(shè)征地等方面的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合龍灘水電站的實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于龍灘水電站廣西境內(nèi)水庫淹沒、影響區(qū)和施工區(qū)征地移民安置實施工作。

第三條 龍灘水電站移民安置（下稱移民安置）的實施應(yīng)正確處理國家、集體、單位、個人之間的關(guān)系，保護(hù)移民的合法權(quán)益，滿足水電站建設(shè)合理工期的要求。

第四條 移民安置實行開發(fā)性移民方針，采取前期補償、補助與后期生產(chǎn)扶持相結(jié)合的辦法，逐步使移民的生活水平達(dá)到或者超過原有水平，并有利于移民安置區(qū)的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

第五條 移民安置工作實行政府負(fù)責(zé)，投資包干，業(yè)主參與，移民監(jiān)理的管理體制。各級人民政府負(fù)責(zé)移民安置實施工作；龍灘水電開發(fā)有限公司（即龍灘水電站的項目法人，以下簡稱龍灘公司）、監(jiān)理單位、設(shè)計單位應(yīng)做好相關(guān)配合工作。

第六條 移民安置實施工作包括移民安置實施規(guī)劃及實施方案編制，農(nóng)村移民搬遷安置、城（集）鎮(zhèn)遷建、專業(yè)項目復(fù)建、庫區(qū)防護(hù)和庫底清理等內(nèi)容。第七條 移民安置實施工作應(yīng)嚴(yán)格按項目進(jìn)行管理，各移民安置項目的實施管理責(zé)任單位應(yīng)按項目建立資金管理、移民監(jiān)理和竣工驗收制度。

第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)

第八條 移民安置實施工作在各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展。自治區(qū)人民政府對龍灘移民安置實施工作負(fù)總責(zé)，任務(wù)、資金、權(quán)利、責(zé)任分解落實到地區(qū)和自治區(qū)有關(guān)部門，按分級管理、縣為基礎(chǔ)的原則開展各項工作。第九條 自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局是廣西移民安置實施的主管部門，應(yīng)依照國家和自治區(qū)水利水電工程建設(shè)征地等方面的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)做好移民安置實施工作。其主要職責(zé)如下：

（一）根據(jù)自治區(qū)人民政府授權(quán)，按國家審查批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃及補償投資概算，與龍灘公司簽訂移民安置任務(wù)及補償投資包干協(xié)議；

（二）組織地區(qū)行署及其移民主管部門，履行移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議，做好移民安置實施工作，按國家審查批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃及補償投資完成移民安置任務(wù)；

（三）與龍灘公司共同委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位對移民安置的實施進(jìn)行綜合監(jiān)理；

（四）商龍灘公司委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制移民安置實施規(guī)劃，并組織有關(guān)地、縣和部門配合設(shè)計單位工作；

（五）受自治區(qū)人民政府委托，與地區(qū)行署和自治區(qū)有關(guān)部門簽訂移民安置任務(wù)和投資包干責(zé)任書，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督移民安置工作，及時處理移民安置工作中出現(xiàn)的問題；

（六）組織編制移民安置實施年度計劃和資金使用年度計劃，報自治區(qū)發(fā)展

計劃委員會批準(zhǔn)，并按要求向自治區(qū)發(fā)展計劃委員會和龍灘公司編報實施進(jìn)度及資金使用統(tǒng)計報表；

（七）負(fù)責(zé)移民安置實施的項目管理，主持移民安置項目的設(shè)計評審，監(jiān)督重要、重大移民安置項目的招標(biāo)工作；

（八）負(fù)責(zé)移民資金管理，按國家審定的移民補償投資概算和有關(guān)規(guī)定，分解、分配移民資金。并對移民資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，配合國家、自治區(qū)人民政府和有關(guān)部門對移民資金使用的稽查審計；

（九）組織有關(guān)部門對移民安置進(jìn)行檢查驗收，編制檢查驗收報告，報國家、自治區(qū)有關(guān)部門；

（十）配合國家有關(guān)部門組織進(jìn)行的移民安置竣工驗收；

（十一）協(xié)助辦理移民安置用地手續(xù)；

（十二）參與移民突發(fā)事件的處理。

第十條 自治區(qū)交通、水利、林業(yè)等有關(guān)部門在自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照國家和自治區(qū)水利水電工程建設(shè)征地移民法律、法規(guī)、政策和本行業(yè)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)區(qū)屬項目的組織實施工作。其主要職責(zé)如下：

（一）與自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局簽訂項目任務(wù)和投資包干責(zé)任書，按簽訂的項目任務(wù)和投資包干責(zé)任書的要求，做好項目實施工作；

（二）組織項目實施階段的設(shè)計，按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)工作；

（三）負(fù)責(zé)項目實施和資金使用年度計劃的編報工作，按要求填報實施進(jìn)度統(tǒng)計報表；

（四）接受移民綜合監(jiān)理，配合做好相關(guān)工作；

（五）編制項目實施驗收報告。

第十一條 地區(qū)行署在自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照國家和自治區(qū)水利水電工程建設(shè)征地等方面的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，按照國家和自治區(qū)批準(zhǔn)的移民安置實施規(guī)劃負(fù)責(zé)本地區(qū)移民安置實施工作，承擔(dān)本地區(qū)移民安置任務(wù)和補償投資雙包干責(zé)任。其主要職責(zé)如下：

（一）與自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局簽訂移民安置任務(wù)及投資包干責(zé)任書，組織本地區(qū)有關(guān)部門和縣人民政府，按簽訂的移民安置任務(wù)及投資包干責(zé)任書的要求，做好移民安置實施工作；

（二）組織有關(guān)部門配合設(shè)計單位完成本地區(qū)移民安置實施規(guī)劃的編制工作；

（三）具體負(fù)責(zé)本地區(qū)移民安置任務(wù)的實施，按照國家和自治區(qū)批準(zhǔn)的移民安置實施規(guī)劃及概算投資制定本地區(qū)的移民安置辦法、安置標(biāo)準(zhǔn)及投資標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行概算。及時向自治區(qū)和有關(guān)部門反映移民安置中出現(xiàn)的問題，并妥善處理；

（四）根據(jù)國家和自治區(qū)批準(zhǔn)的移民安置實施規(guī)劃組織制定本地區(qū)的移民安置實施方案和實施細(xì)則，編報本地區(qū)移民安置實施年度計劃、資金使用年度計劃以及實施進(jìn)度和資金使用的統(tǒng)計報表；

（五）負(fù)責(zé)本地區(qū)移民資金的管理。做好本地區(qū)移民資金的使用監(jiān)督檢查工作，配合有關(guān)部門對移民資金使用的審計；

（六）做好本地區(qū)項目管理工作，協(xié)助、參與重要或重大移民安置項目的設(shè)計評審、招標(biāo)和驗收工作；

（七）接受移民綜合監(jiān)理，配合做好相關(guān)工作；

（八）審核、匯總本地區(qū)移民安置檢查驗收報告；

（九）協(xié)助辦理移民安置用地手續(xù)；

（十）定期向自治區(qū)人民政府報告移民安置實施情況；

（十一）處理移民突發(fā)事件；

（十二）完成自治區(qū)人民政府交辦的其他工作。

第十二條 有移民安置任務(wù)的縣人民政府（包括遷入地的縣人民政府），在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照國家和自治區(qū)水利水電工程建設(shè)征地移民有關(guān)法律、法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)本縣移民安置實施工作，承擔(dān)本縣移民安置任務(wù)和補償投資雙包干責(zé)任。其主要職責(zé)如下：

（一）與地區(qū)行署簽訂移民安置任務(wù)及投資包干責(zé)任書，組織本縣有關(guān)部門，按簽訂的移民安置任務(wù)及投資包干責(zé)任書的要求，做好移民安置實施工作；

（二）組織本縣有關(guān)部門配合設(shè)計單位完成本縣的移民安置實施規(guī)劃的編制工作；

（三）具體負(fù)責(zé)本縣移民安置任務(wù)的實施，按照國家和自治區(qū)批準(zhǔn)的移民安置實施規(guī)劃及概算投資制定本縣的移民安置辦法、安置標(biāo)準(zhǔn)及投資標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行概算；

（四）根據(jù)國家和自治區(qū)批準(zhǔn)的移民安置實施規(guī)劃組織制定本縣的移民安置實施方案和實施細(xì)則，編報本縣移民安置實施年度計劃及資金使用年度計劃，并組織編制實施進(jìn)度和資金使用統(tǒng)計報表；

（五）按批準(zhǔn)的移民安置實施年度計劃，負(fù)責(zé)完成本縣的移民安置實施任務(wù)；

（六）做好本縣移民安置項目管理工作。負(fù)責(zé)組織移民安置項目實施階段的設(shè)計，按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，組織移民安置項目招標(biāo)工作；

（七）負(fù)責(zé)本縣移民資金的管理，嚴(yán)格財務(wù)管理，管好用好移民資金，接受

有關(guān)部門的檢查和審計；

（八）接受移民綜合監(jiān)理，配合做好相關(guān)工作；

（九）負(fù)責(zé)國家和自治區(qū)人民政府有關(guān)移民方針、政策的宣傳，做好移民群眾思想政治工作，及時妥善處理移民安置工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，維護(hù)施工區(qū)、庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定；

（十）負(fù)責(zé)編制本縣移民安置的檢查驗收報告；

（十一）負(fù)責(zé)辦理移民遷建用地、專項設(shè)施遷建用地手續(xù)；

（十二）負(fù)責(zé)處理移民突發(fā)事件；

（十三）定期向地區(qū)行署、自治區(qū)移民主管部門報告移民安置實施情況。第十三條 地、縣移民主管部門根據(jù)本級政府的授權(quán)，代表本級人民政府具體組織完成移民安置工作。

第十四條 龍灘公司依照國家和自治區(qū)水利水電工程建設(shè)征地等方面的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，參與移民安置實施管理工作，做好相關(guān)配合工作。其主要職責(zé)如下：

（一）參與自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局委托設(shè)計單位及時開展移民安置實施規(guī)劃的編制，參與有關(guān)移民安置實施規(guī)劃的審查工作；

（二）會同自治區(qū)發(fā)展計劃委員會審批移民安置實施年度計劃、資金使用年度計劃，籌措并及時撥付移民資金；參與監(jiān)督移民安置計劃的執(zhí)行和移民資金的使用；

（三）與自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局共同委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位，對移民安置的實施進(jìn)行綜合監(jiān)理；

（四）按基本建設(shè)程序的要求，對移民安置規(guī)劃的重大設(shè)計變更和補償投資 的調(diào)整，及時組織編制專題報告，并報請原審批機關(guān)批準(zhǔn)；

（五）全過程參與各項移民安置實施工作，參與重要或重大移民安置項目的設(shè)計評審和招標(biāo)工作；

（六）參與移民安置工作的檢查和驗收。配合國家和自治區(qū)人民政府對移民資金使用的審計；

（七）協(xié)助辦理移民安置用地手續(xù)；

（八）參與移民突發(fā)事件的處理。

第十五條 設(shè)計單位受自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局的委托，依照國家和自治區(qū)的法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)移民安置實施的勘測設(shè)計工作。其主要職責(zé)如下：

（一）補充完善可研補充設(shè)計階段有關(guān)設(shè)計工作。編制移民安置實施規(guī)劃，并負(fù)責(zé)移民安置實施規(guī)劃編制工作的技術(shù)歸口；

（二）協(xié)助縣級移民主管部門編制移民安置實施年度計劃；

（三）按基本建設(shè)程序和移民搬遷計劃要求，提供設(shè)計成果，在庫區(qū)設(shè)立移民安置設(shè)計代表機構(gòu)，委派現(xiàn)場設(shè)計代表，并負(fù)責(zé)技術(shù)交底；

（四）參與重要或重大移民安置建設(shè)項目的招標(biāo)工作；

（五）配合國家和地方人民政府有關(guān)部門對移民安置和移民資金使用進(jìn)行的檢查和審計；

（六）負(fù)責(zé)設(shè)計變更及其核定和補償概算調(diào)整編制工作；

（七）參與移民安置驗收工作；

（八）協(xié)助有關(guān)部門辦理用地手續(xù)。

第十大條 移民綜合監(jiān)理單位受龍灘公司和自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局的共同

委托，按合同規(guī)定執(zhí)行移民綜合監(jiān)理任務(wù)。

第三章 項目管理

第十七條 移民安置的實施必須實行項目管理，即依據(jù)國家批準(zhǔn)的移民安置實施規(guī)劃和補償投資對移民安置項目實行任務(wù)、進(jìn)度、質(zhì)量、資金的管理。第十八條 移民安置項目按隸屬關(guān)系可分為區(qū)屬和縣屬項目，區(qū)屬項目包括等級公路復(fù)建、水文水位站遷建、大地坐標(biāo)點、水準(zhǔn)點恢復(fù)測設(shè)、文物搶救、挖掘和遷移、國營雅長林場淹沒處理等，以上未提及的項目為縣屬項目。按補償投資概算科目可分為農(nóng)村移民安置、城（集）鎮(zhèn)遷建、專業(yè)項目復(fù)建、庫區(qū)防護(hù)工程和庫底清理等項目。

為便于實施管理，將移民安置項目分類如下：

（一）移民安置工程項項目：指水利設(shè)施、等級公路、大型橋梁、車渡、貨運碼頭、機耕道、防護(hù)工程、移民村莊及集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、小水電站、10kV以上輸（變）電及電信設(shè)施等建設(shè)項目；

（二）移民安置生產(chǎn)項目：指農(nóng)村移民安置項目中用于安置移民的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)的項目；

（三）移民補償項目：指將概算項目中的補償資金直接撥付或兌現(xiàn)給移民戶和單位，并由其自行復(fù)建或掌握使用的項目。如房屋、附屬設(shè)施、零星果樹、搬遷運輸、副業(yè)設(shè)施、工礦企業(yè)等項目；

（四）其他項目：指上述三類管理項目以外的其他項目。

移民安置項目的實施應(yīng)根據(jù)項目的隸屬關(guān)系、建設(shè)規(guī)模和重要性分級分類進(jìn)

行管理。

第十九條 各級移民主管部門分別為本行政區(qū)內(nèi)移民安置項目管理的責(zé)任單位。凡符合國家和自治區(qū)法律、法規(guī)規(guī)定必須招標(biāo)的項目，要按有關(guān)規(guī)定招標(biāo)。因項目的特殊情況，項目管理的責(zé)任單位可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定委托項目的建設(shè)單位，并與之簽訂質(zhì)量、進(jìn)度、資金承包合同。第二十條 設(shè)計管理。

（一）移民安置實施規(guī)劃由受委托的設(shè)計單位在地方政府的配合下，依據(jù)國家審批的《龍灘水電站可行性研究補充報告水庫淹沒處理規(guī)劃設(shè)計專題報告》，按國家和自治區(qū)有關(guān)移民法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定編制。移民安置實施規(guī)劃報告由受委托的設(shè)計單位編寫，經(jīng)自治區(qū)審查并按自治區(qū)審查意見修改后提交國家有關(guān)部門審查，同時抄報龍灘公司。各類專題報告由自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局組織有關(guān)部門審查。

國家審查批準(zhǔn)的移民安置實施規(guī)劃在實施中如需作重大變更，應(yīng)專題逐級報審。

（二）移民安置工程項目實施階段的設(shè)計，由項目管理責(zé)任單位或受其委托的建設(shè)單位進(jìn)行單項設(shè)計委托和管理；移民安置生產(chǎn)項目，需要作單項設(shè)計的由縣人民政府進(jìn)行設(shè)計管理。

（三）設(shè)計的調(diào)整和變更。

經(jīng)國家批準(zhǔn)的移民安置項目，不得自行增減、調(diào)整規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)或變更設(shè)計。在項目實施中，因特殊原因且有正當(dāng)理由，確需增減、調(diào)整建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)或變更設(shè)計的，可由項目管理責(zé)任單位委托設(shè)計單位提出專題報告，由設(shè)計單位核定，經(jīng)移民綜合監(jiān)理單位審核，報自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局商龍灘公司

按規(guī)定審批。

（四）設(shè)計代表制度。

承擔(dān)移民安置實施規(guī)劃編制的設(shè)計單位，應(yīng)分別在有移民安置任務(wù)的縣設(shè)立設(shè)計代表機構(gòu)并派駐現(xiàn)場設(shè)計代表。根據(jù)移民安置項目建設(shè)實施進(jìn)度，按基本建設(shè)程序要求，及時提供滿足要求的設(shè)計成果，配合地區(qū)行署、縣人民政府及其移民主管部門做好移民安置實施的有關(guān)工作。

承擔(dān)移民安置項目設(shè)計的單位，應(yīng)按基本建設(shè)程序的要求，派出項目建設(shè)的設(shè)計代表，協(xié)助項目管理責(zé)任單位或建設(shè)單位完成項目建設(shè)。

第二十一條 地、縣移民主管部門應(yīng)根據(jù)移民安置實施規(guī)劃和建設(shè)工期要求，在設(shè)計單位配合下，編制移民安置項目的實施年度計劃和資金使用計劃，并應(yīng)在上年度依照下列程序編報：

（一）縣級移民主管部門應(yīng)將所屬移民安置項目的年度計劃，經(jīng)移民綜合監(jiān)理簽署意見和縣級人民政府同意后，10月底前報地區(qū)移民主管部門，地區(qū)移民主管部門將所編制的本地區(qū)年度計劃，經(jīng)移民綜合監(jiān)理單位簽署意見和地區(qū)行署同意后，于11月15日前報自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局；

（二）區(qū)屬移民安置項目按隸屬關(guān)系將所屬移民安置項目年度計劃經(jīng)主管部門簽署意見后，按規(guī)定時間報自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局；

（三）自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局在11月底前將審核匯總后的移民安置項目年度實施計劃報自治區(qū)發(fā)展計劃委員會，同時送龍灘公司；

（四）自治區(qū)發(fā)展計劃委員會商龍灘公司在12月底前組織審定并批復(fù)自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局。自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局于次年元月初下達(dá)年度計劃。未列入批準(zhǔn)的年度計劃的項目不能實施。

移民安置必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的年度計劃，不得任意變更。當(dāng)年度計劃由于各種原因無法實施而需要調(diào)整變更時，應(yīng)由縣級人民政府提出專題報告，說明原因并提出變更計劃，逐級上報至自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局，并抄送龍灘公司和移民綜合監(jiān)理單位。綜合監(jiān)理單位應(yīng)對項目變更計劃提出審核意見，提交自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局和龍灘公司。變更計劃由自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局南龍灘公司并報自治區(qū)發(fā)展計劃委員會審批后執(zhí)行。第二十二條 組織實施。

（一）移民搬遷。由地區(qū)行署按自治區(qū)批準(zhǔn)的移民安置實施方案和年度計劃統(tǒng)一布置。移民戶的搬遷由縣級人民政府組織實施、負(fù)責(zé)辦理具體搬遷手續(xù)，并按計劃要求，組織、協(xié)助、督促搬遷對象遷往安置地點。企事業(yè)單位的搬遷按隸屬關(guān)系，由當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T組織實施。

（二）移民安置工程項目。由項目管理責(zé)任單位依據(jù)國家審定的建設(shè)方案和投資限額，按國家基本建設(shè)程序、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的年度計劃組織實施。項目建設(shè)中應(yīng)實行項目管理責(zé)任單位或受其委托的建設(shè)單位負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)承包制和建設(shè)監(jiān)理制；由項目管理責(zé)任單位或受委托的建設(shè)單位與工程實施單位簽訂承包合同，并委托有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理。工程實施單位應(yīng)按照移民主管部門和監(jiān)理的要求填報月、季和年度項目建設(shè)進(jìn)度統(tǒng)計報表，經(jīng)監(jiān)理單位簽字后逐級上報。

（三）移民安置生產(chǎn)項目。由縣級人民政府按照審定的移民安置實施規(guī)劃及實施方案，組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或移民戶實施；其中集中連片的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和規(guī)模較大的二、三產(chǎn)業(yè)可參照移民安置工程項目進(jìn)行實施管理，其余項目由縣級移民主管部門組織村集體經(jīng)濟組織或移民戶進(jìn)行開發(fā)，并監(jiān)督

其按計劃完成。

所有的移民安置生產(chǎn)項目應(yīng)按審批的移民安置實施規(guī)劃中確定的安置標(biāo)準(zhǔn)，由縣級人民政府組織分配和落實至移民戶。

（四）移民補償項目。由項目管理責(zé)任單位按項目的隸屬關(guān)系將國家審定的補償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和資金進(jìn)行公示、公告，并與補償對象簽訂協(xié)議，兌現(xiàn)或撥付資金，按協(xié)議規(guī)定實施。

（五）其他項目。由縣級人民政府按國家有關(guān)規(guī)定和自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局的安排，負(fù)責(zé)組織完成。

（六）移民安置項目中凡符合法律、法規(guī)規(guī)定必須招標(biāo)的項目，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。

第二十三條 跨縣搬遷安置的移民，應(yīng)在地區(qū)行署的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，由遷出地縣人民政府組織搬遷，并與遷入地縣人民政府辦理移交手續(xù)，協(xié)助遷入地縣人民政府按批準(zhǔn)的移民安置實施規(guī)劃和年度計劃的要求，組織移民安置工程項目、生產(chǎn)項目和補償項目的實施。

第二十四條 對自謀職業(yè)、投親靠友安置的移民，在落實生產(chǎn)生活出路的基礎(chǔ)上，由移民提出申請，經(jīng)取得遷入地縣人民政府同意，由遷出地的縣人民政府與移民和其所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織三方簽訂協(xié)議，并公證后，辦理有關(guān)手續(xù)，由遷入地人民政府負(fù)責(zé)安排其生產(chǎn)生活。

第二十五條 地區(qū)行署、縣人民政府根據(jù)移民安置實施規(guī)劃和項目實施的年度計劃，對本行政區(qū)內(nèi)的項目建設(shè)實施情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，根據(jù)需要不定期開展專項檢查監(jiān)督，提出監(jiān)督和檢查報告，報上級人民政府和移民綜合監(jiān)理單位備案。移民綜合監(jiān)理單位按合同要求定期提交綜合監(jiān)理報告。項目

管理責(zé)任單位對不符合項目實施要求的，應(yīng)及時組織整改。第二十六條 驗收和移交。

（一）移民安置工程項目實施完成后，由項目實施單位按國家有關(guān)規(guī)定及時做好驗收的各種準(zhǔn)備，提供驗收所需的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，對其實施情況進(jìn)行全面總結(jié)，編寫自驗報告，提出驗收申請，監(jiān)理單位（包括移民綜合監(jiān)理單位）、設(shè)計單位也相應(yīng)提交監(jiān)理工作報告和設(shè)計工作報告。

項目管理責(zé)任單位或受委托的建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位、人員組成驗收小組，根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件和有關(guān)驗收規(guī)定進(jìn)行驗收。驗收合格后，由項日管理責(zé)任單位按規(guī)定辦理移交手續(xù)。驗收報告應(yīng)抄送移民綜合監(jiān)理單位備案。

（二）移民安置生產(chǎn)項目，由地區(qū)行署組織驗收。有單項設(shè)計的項目，參照移民安置工程項目的要求進(jìn)行驗收；其余的由地區(qū)行署按照批準(zhǔn)的移民安置實施規(guī)劃或?qū)嵤┓桨傅囊蠼M織驗收。

（三）移民補償項目，縣屬項目由地區(qū)行署組織驗收，區(qū)屬項目由自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局會同相關(guān)行業(yè)主管部門組織驗收。

（四）其他項目，由自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局按有關(guān)規(guī)定組織驗收。

第四章 資金管理

第二十七條 移民資金是指國家審定的水庫淹沒處理補償投資和施工區(qū)征地移民補償投資。內(nèi)容包括：

（一）農(nóng)村移民補償費；

（二）集鎮(zhèn)遷建補償費；

（三）專業(yè)項目復(fù)建補償費；

（四）防護(hù)工程費；

（五）庫底清理費；

（六）其他費用（含勘測規(guī)劃設(shè)計費、實施管理費、技術(shù)培訓(xùn)費、監(jiān)理費）；

（七）預(yù)備費；

（八）有關(guān)稅費；

（九）利息（上述費用在撥付、周轉(zhuǎn)中所發(fā)生的銀行存款利息）。第二十八條 移民資金實行自治區(qū)、地區(qū)、縣三級包干責(zé)任制，地區(qū)行署、縣人民政府及其移民主管部門按簽訂的移民安置任務(wù)和投資包干協(xié)議或責(zé)任書的要求管好、用好移民資金，發(fā)揮其效益，保證移民安置工作任務(wù)的落實和完成。

第二十九條 移民資金的使用必須依據(jù)國家審定的水庫淹沒處理補償投資和施工區(qū)征地移民補償投資概算及移民安置規(guī)劃，實行?？顚Ｓ?，不得侵占和挪用。地區(qū)行署、縣人民政府應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)，定期檢查督促和審計，確保移民經(jīng)費的合理規(guī)范使用。

第三十條 龍灘公司根據(jù)簽訂的移民安置任務(wù)和補償投資包干協(xié)議，按照批準(zhǔn)的資金使用年度計劃和移民安置項目實施進(jìn)度，按期、足額向自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局撥付。自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局按季度向龍灘公司報送移民資金使用統(tǒng)計報表。

第三十一條 自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局按照國家審定的水庫淹沒和施工區(qū)實物指標(biāo)、移民安置實施規(guī)劃和補償投資概算，編制移民資金分解分配方案，由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)下達(dá)到地區(qū)行署和區(qū)屬有關(guān)主管部門。地區(qū)行署及區(qū)

屬有關(guān)主管部門按此編制相應(yīng)的分解分配方案并按批準(zhǔn)下達(dá)的移民資金分解分配額實行包干。

第三十二條 移民資金必須按項目計劃安排使用。沒有項目計劃，不能使用移民資金。

第三十三條 農(nóng)村移民補償資金的管理。

（一）農(nóng)村移民補償資金由縣級人民政府按照移民安置項目實施年度計劃負(fù)責(zé)安排使用。

（二）根據(jù)自治區(qū)人民政府下達(dá)的資金分解分配方案，由縣級人民政府依據(jù)審定的本縣淹沒影響實物指標(biāo)、移民安置實施規(guī)劃、方案以及補償標(biāo)準(zhǔn)，將資金分解到水庫淹沒涉及的村民小組、移民戶及移民安置項目上，分別建立帳戶，并向移民張榜公布。對移民戶補償資金應(yīng)制發(fā)補償手冊，接受群眾監(jiān)督。

（三）對移民戶補償資金，由縣級人民政府依據(jù)國家審定的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量與移民戶簽訂安置協(xié)議，按搬遷安置進(jìn)度兌現(xiàn)資金，保證移民戶能如期搬遷，做到移民生產(chǎn)生活安置真正落實。

（四）縣級人民政府根據(jù)移民安置實施規(guī)劃和年度計劃，將土地補償費和安置補助費用于移民安置生產(chǎn)項目；沒有移民生產(chǎn)安置人口的村民小組，其土地補償費和安置補助費，可由其提出生產(chǎn)開發(fā)項目使用計劃并報縣人民政府審批后，由村民小組掌握使用。

（五）對經(jīng)批準(zhǔn)自謀職業(yè)、投親靠友安置的移民，其土地補償費和安置補助費的支付和使用，按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）與移民生產(chǎn)安置無關(guān)的項目不得使用土地補償費和安置補助費。

（七）農(nóng)村移民安置基礎(chǔ)設(shè)施補償費由縣級人民政府按項目實施年度計劃使用。

第三十四條 集鎮(zhèn)遷建補償資金的管理。

（一）移民戶和單位的補償項目資金，由縣級人民政府與補償對象簽訂協(xié)議，分別建立補償帳戶，并張榜公布。對移民戶補償資金應(yīng)制發(fā)補償手冊，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)項目實施年度計劃的安排，按協(xié)議兌現(xiàn)資金。

（二）集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金，由縣人民政府按照實施年度計劃，依照簽訂的合同撥付資金，項目竣工后，應(yīng)及時辦理工程審計結(jié)算。

第三十五條 工礦企業(yè)、專業(yè)項目復(fù)建補償費的管理，由自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局、地區(qū)行署、縣人民政府根據(jù)項目實施年度計劃的安排，按與項目權(quán)屬單位、相關(guān)行業(yè)主管部門簽訂的責(zé)任書或復(fù)建合同撥付資金，工程竣工后，應(yīng)及時辦理工程審計結(jié)算。

第三十六條 防護(hù)工程項目資金的管理，由縣級人民政府依據(jù)項目實施年度計劃的安排，按簽訂的防護(hù)工程建設(shè)合同撥付資金。工程竣工后，應(yīng)及時辦理工程審計結(jié)算。

第三十七條 庫底清理費的管理，按國家審定的移民安置實施規(guī)劃分配并由地、縣及區(qū)屬有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)包干使用，按照年度計劃用于庫底清理工作。第三十八條 其他費用的管理。

（一）勘測規(guī)劃設(shè)計費：專項用于龍灘水電站移民安置實施規(guī)劃的編制，由自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局統(tǒng)一掌握，商龍灘公司，按年度計劃使用。

（二）實施管理費：由自治區(qū)、地、縣三級移民主管部門用于其辦公生活用房、設(shè)備購置、辦公、福利、差旅等管理費用，按年度計劃使用。自治區(qū)、地、縣三級移民主管部門按12％、18％、70％比例分配。

（三）技術(shù)培訓(xùn)費：用于提高農(nóng)村移民生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)和移民干部管理水平的培訓(xùn)及相應(yīng)設(shè)施的配置，由自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局統(tǒng)籌安排使用。

（四）監(jiān)理費：用于移民綜合監(jiān)理工作，由龍灘公司商自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局，按監(jiān)理合同的規(guī)定撥付。第三十九條 預(yù)備費的管理。

（一）基本預(yù)備費主要用于解決水庫移民安置實施不可預(yù)見而又必須解決的問題；

（二）基本預(yù)備費的使用，由縣級人民政府或項目責(zé)任單位提出專題報告，經(jīng)設(shè)計單位和監(jiān)理單位審查，簽署意見，逐級上報，由自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局及龍灘公司共同組織有關(guān)單位審核后，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，安排使用。第四十條 其他有關(guān)稅費的管理，根據(jù)國家審定的耕地占用稅、森林植被恢復(fù)費、耕地開墾費的額度，按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定使用。

第四十一條 移民（項目）包干資金的節(jié)余及銀行存款利息的管理。

（一）移民項目的費用采取超支不補、節(jié)余留用的原則管理。對移民搬遷、安置項目通過優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計方案和加強管理等措施在包干經(jīng)費以內(nèi)節(jié)余的資金，歸項目責(zé)任單位管理使用，主要用于其他移民安置項目包干經(jīng)費的調(diào)劑。

（二）移民資金在銀行存款所產(chǎn)生的利息，可用于調(diào)劑彌補其他項目經(jīng)費的不足和獎勵完成該項目任務(wù)成績突出的有關(guān)單位及人員，具體使用辦法另行規(guī)定。

第四十二條 因國家政策調(diào)整、物價上漲和重大設(shè)計變更等因素導(dǎo)致補償投

資概算需要調(diào)整時，經(jīng)自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局請示自治區(qū)人民政府同意后，提出概算調(diào)整要求。由龍灘公司按國家審批程序上報審批。第四十三條 財務(wù)管理。

（一）地區(qū)行署、縣人民政府應(yīng)加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在移民主管部門內(nèi)設(shè)置專門的財務(wù)部門，配備專職財會人員，建立健全財會制度和會計監(jiān)督。

（二）各級人民政府和移民主管部門必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，建立健全移民經(jīng)費撥付程序，嚴(yán)格按計劃、程序和制度撥款、用款。

（三）財會人員要依法建帳，加強會計核算。根據(jù)會計制度和龍灘公司要求，按時編報財務(wù)報告。

（四）各級領(lǐng)導(dǎo)要支持移民主管部門會計人員的工作。移民主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。會計人員有權(quán)拒絕撥付非移民項目和支付違規(guī)、違紀(jì)資金。

第四十四條 自治區(qū)將移民經(jīng)費的使用納入重點審計對象，由政府審計部門對移民經(jīng)費使用情況和會計報告進(jìn)行專門的審計。各級移民主管部門應(yīng)按審計意見及時進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果報同級人民政府、審計部門、上級移民主管部門，并送龍灘公司和移民綜合監(jiān)理單位。

第四十五條 龍灘公司對移民經(jīng)費使用情況有知情權(quán)，對發(fā)現(xiàn)的問題特別是重大問題應(yīng)及時通報自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局。

第五章 移民監(jiān)理

第四十六條 移民安置實行移民監(jiān)理制度，對移民安置實施的全過程進(jìn)行綜合監(jiān)理，對各類移民工程的實施按國家有關(guān)規(guī)定實行建設(shè)監(jiān)理。

第四十七條 移民綜合監(jiān)理的主要任務(wù)是：依照國家審定的移民安置實施規(guī)劃，對移民安置實施的總體進(jìn)度、投資和綜合質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與控制；做好移民安置的合同與信息管理；協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系。

第四十八條 自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局與龍灘公司共同委托有資質(zhì)的單位根據(jù)國家審定的移民安置實施規(guī)劃、移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議進(jìn)行移民綜合監(jiān)理。

第四十九條 移民綜合監(jiān)理委托合同簽訂后，由自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局和龍灘公司聯(lián)合發(fā)文將綜合監(jiān)理任務(wù)書送達(dá)庫區(qū)地區(qū)行署、縣人民政府及其移民主管部門和設(shè)計單位。地區(qū)行署及縣級人民政府及其移民主管部門和設(shè)計單位應(yīng)積極配合監(jiān)理單位開展綜合監(jiān)理工作，并及時向監(jiān)理單位提供有關(guān)資料。

第五十條 移民綜合監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求，配備總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及工作人員組成的監(jiān)理機構(gòu)，進(jìn)駐現(xiàn)場監(jiān)理點，履行職責(zé)。

第五十一條 移民綜合監(jiān)理主要工作內(nèi)容。

（一）編制移民綜合監(jiān)理規(guī)劃、制訂綜合監(jiān)理工作細(xì)則；

（二）參與審核移民安置實施設(shè)計成果、移民安置規(guī)劃設(shè)計變更和水庫淹沒處理補償投資概算調(diào)整；

（三）按照批準(zhǔn)的工程建設(shè)進(jìn)度計劃和移民安置進(jìn)度計劃，根據(jù)移民安置的實施情況，審核移民安置實施項目的年度計劃和相應(yīng)的資金使用年度計劃，簽署監(jiān)理意見，提交給自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局和龍灘公司；

（四）對移民安置項目的實施及資金的撥付和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對移民資金撥付和使用報表簽署監(jiān)理意見；

（五）對移民安置實施的整體質(zhì)量作出評價；

（六）建立定期報告制度，依照監(jiān)理合同的規(guī)定，定期向自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局和龍灘公司提交監(jiān)理報告，同時抄送地區(qū)行署、縣人民政府及其移民主管部門和設(shè)計單位；

（七）參與移民安置項目驗收、階段驗收和竣工驗收并簽署監(jiān)理意見；

（八）協(xié)調(diào)移民安置實施中有關(guān)各方關(guān)系；

（九）參與移民安置項目的招標(biāo)工作。

第五十二條 移民安置中的移民安置工程項目，應(yīng)由項目管理責(zé)任單位或受委托的建設(shè)單位委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行單項工程建設(shè)監(jiān)理。

單項工程建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定開展移民項目單項工程監(jiān)理工作，并定期向委托單位和移民綜合監(jiān)理單位提交監(jiān)理報告。

第六章 移民安置驗收

第五十三條 移民安置驗收是指在移民安置項目單項驗收的基礎(chǔ)上，根據(jù)主體工程建設(shè)進(jìn)度和水庫下閘蓄水的要求，依據(jù)國家審定的移民安置實施規(guī)劃和移民項目的設(shè)計，對移民安置的實施進(jìn)行階段驗收和移民竣工驗收。第五十四條 移民安置驗收分為三個階段：

（一）截流前的移民安置驗收；

（二）水庫蓄水前的移民安置驗收；

（三）移民安置專項驗收。

第五十五條 移民安置驗收的組織程序。

（一）截流前的移民安置驗收和水庫蓄水前的移民安置驗收由自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局會同龍灘公司組織進(jìn)行。自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局和龍灘公司協(xié)商確定驗收時間后，由自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局向地區(qū)行署、縣人民政府下達(dá)本階段移民安置驗收的有關(guān)任務(wù)；地區(qū)行署、縣人民政府組織本行政區(qū)有關(guān)實施單位，對本階段應(yīng)完成的移民安置項目的實施情況進(jìn)行自驗，提出階段自驗報告和驗收申請報自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局；移民綜合監(jiān)理單位根據(jù)驗收申請?zhí)岢霰O(jiān)理意見報自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局和龍灘公司；自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局分別召開有龍灘公司、設(shè)計單位、移民綜合監(jiān)理等單位參加的驗收會議，檢查移民安置的進(jìn)度、質(zhì)量和資金使用情況，對移民安置的實施情況作出評價，提出驗收意見，報送自治區(qū)人民政府和有關(guān)部門、龍灘公司。

（二）移民安置專項驗收。龍灘公司根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在水電站工程竣工驗收期向自治區(qū)人民政府提出移民安置驗收申請。自治區(qū)人民政府在收到驗收申請后，指定驗收負(fù)責(zé)單位，并向其下達(dá)移民安置驗收任務(wù)。由該單位負(fù)責(zé)組織有關(guān)地方人民政府和移民主管部門完成移民安置驗收工作，提出移民安置驗收報告，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并交工程驗收委員會備案，同時抄送龍灘公司。

移民安置驗收合格后，電站建設(shè)期的移民安置實施工作即告結(jié)束，移民安置工作轉(zhuǎn)入后期扶持階段。

第五十六條 各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)不同階段驗收的需要，由移民安置項目責(zé)任

單位做好驗收資料準(zhǔn)備工作。驗收資料一般應(yīng)包括：

（一）移民安置實施規(guī)劃、實施方案和國家及自治區(qū)有關(guān)批復(fù)文件；

（二）移民安置實施報告（包括農(nóng)村移民安置實施、集鎮(zhèn)遷建實施、各專業(yè)項目復(fù)建實施、防護(hù)工程實施等內(nèi)容）；

（三）設(shè)計工作報告；

（四）移民安置綜合監(jiān)理報告；

（五）審計報告；

（六）單項工程驗收報告；

（七）實施單位自驗報告；

（八）庫底清理報告；

（九）其他有關(guān)資料，包括批準(zhǔn)的移民安置項目的設(shè)計文件、實施年度計劃、竣工驗收報告、監(jiān)理報告、財務(wù)決算報告等。

第七章 獎勵與處罰

第五十七條 對按計劃完成滿足主體工程階段性目標(biāo)的移民安置實施任務(wù)的有關(guān)部門，由龍灘公司按完成的移民安置投資的1‰進(jìn)行獎勵，具體辦法另行制定。

第五十八條 侵占、挪用移民經(jīng)費，要嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條 無正當(dāng)理由拖延移民安置的實施，擅自變更移民安置規(guī)劃設(shè)計

方案、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十條 移民安置過程中，違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擾亂公共秩序，干擾和阻礙工程施工和移民安置進(jìn)程，致使電站建設(shè)和移民工作及移民生產(chǎn)生活不能正常進(jìn)行的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條 在移民安置工作中，違反國家法津、法規(guī)造成后果的，要追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事責(zé)任人的責(zé)任，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，觸犯刑律的交司法機關(guān)處理。

第八章 附

則

第六十二條 本辦法由自治區(qū)庫區(qū)移民開發(fā)局負(fù)責(zé)解釋。第六十三條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行

第二篇：三龍灘水庫移民安置點建設(shè)項目開工

三龍灘水庫移民安置點建設(shè)項目開工 2014-09-19 14:07:19 來源：縣委宣傳部 作者:江鳴 點擊量：

“現(xiàn)在，我宣布：三龍灘水庫移民安置點建設(shè)項目開工?！彪S著縣委李疆書記的一聲令下，機械轟鳴，鞭炮炸響。9月19日上午，由縣委副書記趙聲滿主持的鹽津縣三龍灘水庫移民安置點建設(shè)項目開工奠基儀式在落雁鄉(xiāng)及第社區(qū)樺槁坪居民小組舉行，場面簡樸、氣氛熱烈。

縣委書記李疆，縣委副書記趙聲滿，縣委常委、政法委書記何象奎，縣委常委、縣委辦主任嚴(yán)巨奎，縣政府副縣長戴波及中城建六局集團第一工程有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人出席儀式；縣三龍灘水庫建設(shè)移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人，以及部分群眾代表參加了奠基儀式。出席奠基儀式的領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓共同為項目動土奠基；建設(shè)方、設(shè)計方、落雁鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人及拆遷戶代表在儀式上作表態(tài)發(fā)言。

鹽津縣三龍灘水庫移民安置點建設(shè)項目是三龍灘水庫建設(shè)的一項重要組成工程。該項目由中城建六局集團第一工程公司建設(shè)，昭通水利水電勘測設(shè)計院設(shè)計。項目設(shè)計移民安置231戶912人，預(yù)計投資5000萬元，涉及“給排水、電力、電信、道路、綠化、場地平整”等工程，建設(shè)期限3個月，預(yù)計2015年年初竣工。

第三篇：雷打灘水電站移民安置工作報告

雷打灘水電站移民安置工作報告

各位領(lǐng)導(dǎo)及專家：

一、工程概況

雷打灘電站位于南盤江下游于流上，開發(fā)河段為彌勒縣與丘北縣的界河，系南盤江中下游河段一庫十級開發(fā)方式的第八個梯級電站。電站以發(fā)電為主，水庫正常蓄水位962m，總庫容9396萬立方，調(diào)節(jié)庫容4036萬立方，電站裝機108MW，保證出力24.93MW，年發(fā)電量5.327億KW.h。電站于2003年3月15日開工建設(shè)，2003年11月26日大江截流，2006年5月電站下閘蓄水，2006年6月第一臺機組發(fā)電。

二、移民安置規(guī)劃委托和審批情況、階段驗收情況

1997年9月中國水電顧問集團昆明勘測設(shè)計研究院（原國家電力公司昆明勘測設(shè)計研究院）編制完成了《雷打灘水電站可行性研究報告》，1998年12月未完成了《雷打灘水電站初步設(shè)計報告》，2002年9月云南省發(fā)展計劃委員會以云計基礎(chǔ)【2002】1033號文件批準(zhǔn)了《南盤江雷打灘水電站及配套黃磷擴建一體化項目可行性研究報告》，2002年12月云南省發(fā)展計劃委員會以云計投資【1368】號文批準(zhǔn)雷打灘水電站開工建設(shè)，移民安置規(guī)劃內(nèi)容在電站可行性研究報告中一并審批。

2005年12月云南省開發(fā)局以去移技【2005】31號文對《雷打灘水電站水庫淹沒區(qū)丘北縣三家村、解放寨移民安置實施規(guī)劃

報告》進(jìn)行了審批，同意解放寨、三家村2個村影響移民搬遷方案變更為防護(hù)工程，移民不再動遷。

2006年2月云南省移民開發(fā)局牽頭組織了云南省南盤江雷打灘水電站下閘蓄水階段移民安置工作驗收，并以云移局【2006】36號文印發(fā)了《云南省南盤江雷打灘水電站工程下閘蓄水階段移民安置工作驗收報告》。

三、移民安置實施管理情況

1、農(nóng)村移民安置情況。一是丘北縣老二廠的移民安置，

第四篇：貴州省移民安置驗收管理辦法

貴州省大中型水利水電工程移民安置驗收管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對大中型水利水電工程移民安置驗收工作的管理，明確驗收責(zé)任，規(guī)范驗收行為，根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 大中型水利水電工程移民安置驗收(以下簡稱移民安置驗收)工作適用本辦法。

第三條 大中型水利水電工程移民安置達(dá)到階段目標(biāo)和移民安置工作完成后，應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。移民安置未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得對大中型水利水電工程進(jìn)行階段性和竣工驗收。

第四條 移民安置驗收分為階段驗收和竣工驗收。階段驗收包括導(dǎo)(截)流階段驗收和蓄水驗收(含分期蓄水、下閘蓄水)。移民安置工作全部完畢后，應(yīng)進(jìn)行移民安置竣工驗收。在階段驗收之前，應(yīng)按驗收條件進(jìn)行分類驗收。

第五條 移民安置階段性驗收和移民安置竣工驗收均應(yīng)在移民安置自驗和移民安置初驗通過的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

第六條 移民安置驗收的依據(jù)是：

(一)國家有關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章以及省有關(guān)政策規(guī)定;

(二)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃、移民安置規(guī)劃實施設(shè)計文件、規(guī)劃設(shè)計變更或概算調(diào)整文件;

(三)項目法人與地方人民政府簽訂的移民安置協(xié)議;

(四)移民安置監(jiān)督評估報告、移民資金財務(wù)審計報告、稽查報告等。

第七條 移民安置驗收的內(nèi)容主要包括建設(shè)用地手續(xù)辦理、農(nóng)村移民安置、移民安置手續(xù)辦理、城(集)鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建、專項設(shè)施遷建或者復(fù)建、防護(hù)工程建設(shè)、庫底清理、環(huán)境保護(hù)、水庫移民后期扶持政策落實措施、庫岸失穩(wěn)處理、庫區(qū)社會穩(wěn)定情況、移民資金使用管理、移民檔案管理等。

第八條 省級移民機構(gòu)負(fù)責(zé)全省大中型水利水電工程移民安置驗收的管理和監(jiān)督。市(州、地)移民管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程移民安置驗收的管理和監(jiān)督。

第二章 驗收組織

第九條 大型及跨市(州、地)中型水利水電工程移民安置階段性驗收，由省級移民管理機構(gòu)負(fù)責(zé)，其下閘蓄水和竣工移民安置驗收經(jīng)省政府授權(quán)，由省級移民管理機構(gòu)組織驗收;大型及跨市(州、地)中型水利水電工程移民安置驗收的自驗由有關(guān)縣級人民政府負(fù)責(zé)，初驗由有關(guān)市(州、地)人民政府(行署)負(fù)責(zé)?？缡?州、地)外的中型水利水電工程項目的階段性驗收，由有關(guān)縣級人民政府組織自驗，市(州、地)人民政府(行署)組織驗收。

第十條 移民安置驗收組織單位應(yīng)組織成立驗收委員會，負(fù)責(zé)移民安置驗收工作。

驗收委員會主任委員由移民安置驗收組織單位代表擔(dān)任。驗收委員會成員應(yīng)包括項目主管部門、有關(guān)地方人民政府及移民管理機構(gòu)和相關(guān)部門、項目法人、移民安置規(guī)劃設(shè)計單位、移民安置監(jiān)督評估單位以及其他相關(guān)單位的代表和專家。

驗收委員會可根據(jù)需要成立專家組。專家組組成人員由移民安置驗收組織單位根據(jù)驗收需要確定。

第三章 驗收條件

第十一條 導(dǎo)(截)流階段驗收的基本條件：

(一)導(dǎo)(截)流期內(nèi)壅高水位淹沒影響范圍內(nèi)的移民已經(jīng)完成搬遷，安置地的生活條件基本具備;

(二)工礦企業(yè)搬遷工作已經(jīng)完成;

(三)對專項設(shè)施的影響已經(jīng)得到妥善處理;

(四)相應(yīng)水位淹沒影響范圍內(nèi)的庫底清理工作已經(jīng)完成。第十二條 蓄水驗收(含分期蓄水、下閘蓄水)的基本條件：

(一)規(guī)定運行水位線淹沒影響范圍內(nèi)移民已經(jīng)完成搬遷，農(nóng)村移民生產(chǎn)安置措施已基本落實;

(二)城(集)鎮(zhèn)遷建工作已基本完成;

(三)工礦企業(yè)搬遷工作已經(jīng)完成;

(四)專項設(shè)施的遷建或復(fù)建工作基本完成;

(五)庫底清理工作已經(jīng)完成，有關(guān)部門已出具驗收意見;

(六)移民搬遷安置中有關(guān)突出問題已有具體解決方案，有關(guān)單位已出具承諾意見。

第十三條 移民安置竣工驗收的基本條件：

(一)移民已經(jīng)完成搬遷安置，移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成，農(nóng)村移民生產(chǎn)安置措施已經(jīng)落實;

(二)城(集)鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建、專項設(shè)施遷建或復(fù)建已經(jīng)完成并通過主管部門驗收;

(三)因避險等特殊情況緊急搬遷的移民已得到妥善安置;

(四)征地補償和移民安置資金已經(jīng)按規(guī)定兌現(xiàn)完畢;

(五)移民資金竣工決算編制完成并通過政府審計;

(六)移民稽查和階段驗收提出的主要問題已基本解決;

(七)移民手續(xù)辦理基本完成，移民檔案的收集、整理和歸檔工作已經(jīng)完成;

(八)庫岸穩(wěn)定問題已得到處理或已制定處置預(yù)案。

第四章 驗收程序

第十四條 移民安置驗收前，項目法人應(yīng)當(dāng)按權(quán)限向移民安置驗收組織單位提出驗收申請。

第十五條 驗收組織單位同意組織驗收后，應(yīng)會同項目法人編制移民安置驗收工作計劃，對移民安置驗收工作作出安排，有關(guān)單位應(yīng)按照驗收工作計劃做好移民安置驗收工作。

第十六條 移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級人民政府自驗通過后，按權(quán)限向初驗或驗收組織單位提出初驗或驗收申請。

移民安置初驗或驗收組織單位自接到驗收申請之日起，15個工作日內(nèi)作出同意或不同意組織驗收的決定。

第十七條 移民安置初驗通過后，由初驗組織單位按權(quán)限向驗收組織單位提出移民安置驗收申請。

移民安置驗收組織單位自接到驗收申請之日起，15個工作日內(nèi)作出同意或不同意組織驗收的決定。

第十八條 移民安置驗收組織單位在移民安置驗收前，可以根據(jù)需要組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗收。

有關(guān)地方人民政府及其移民管理機構(gòu)和相關(guān)部門、項目法人、移民安置規(guī)劃設(shè)計單位、移民安置監(jiān)督評估單位以及其他相關(guān)單位的代表應(yīng)參加技術(shù)預(yù)驗收，報告移民安置工作情況。

第十九條 移民安置驗收委員會應(yīng)對移民安置工作進(jìn)行全面檢查和驗收，形成移民安置驗收報告。

第二十條 移民安置驗收結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗收委員會成員同意并簽署意見。驗收委員會成員對驗收結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)將保留意見在驗收報告上明確記載。

第二十一條 驗收中發(fā)現(xiàn)問題的處理，由驗收委員會協(xié)商確定。驗收委員會內(nèi)部存在爭議的，主任委員有裁決權(quán)。半數(shù)以上驗收委員會成員不同意裁決意見的，驗收委員會應(yīng)當(dāng)報請移民安置驗收組織單位決定。

第二十二條 驗收委員會通過移民安置驗收的，移民安置驗收組織單位應(yīng)當(dāng)在移民安置驗收通過之日起30個工作日內(nèi)，將移民安置驗收報告印發(fā)有關(guān)單位，作為工程驗收成果文件的組成部分。

第二十三條 驗收委員會不予通過移民安置驗收的，移民安置驗收組織單位應(yīng)當(dāng)將不予通過的理由以及整改意見書面通知驗收申請單位。

驗收申請單位應(yīng)當(dāng)及時處理有關(guān)問題，完成整改，并按照驗收程序重新申請驗收。

第二十四條 對移民安置驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照驗收報告提出的處理意見按期妥善辦理，并及時將處理結(jié)果報驗收組織單位。

移民安置監(jiān)督評估單位應(yīng)當(dāng)及時監(jiān)督、檢查、評估有關(guān)問題的處理情況。

第五章 罰 則

第二十五條 違反本辦法有下列行為的，按照管理權(quán)限，由省級移民管理機構(gòu)或有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰：

(一)不按本驗收管理辦法組織移民安置驗收的;

(二)不具備驗收條件組織驗收的;

(三)對移民安置驗收中發(fā)現(xiàn)的問題未按照移民安置驗收報告提出的處理意見按期妥善處理的。

第二十六條 與移民安置任務(wù)相關(guān)的單位提交驗收資料不真實導(dǎo)致驗收結(jié)論有誤的，移民安置驗收組織單位應(yīng)當(dāng)撤銷驗收報告，對責(zé)任單位作出通報批評。

第二十七條 參加驗收的專家在驗收工作中玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的，由驗收組織單位予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其參加驗收資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 國家機關(guān)工作人員在驗收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚構(gòu)不成犯罪的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法由省移民局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：洛南超計劃實施移民搬遷安置

洛南超計劃實施移民搬遷安置

http://2011-11-01

本網(wǎng)訊(記者 瑚世博)洛南縣扎實推進(jìn)陜南移民搬遷工作，截至目前，共落實移民安置用地919畝，啟動實施移民搬遷戶3026戶12564人，占年任務(wù)3000戶10733人的100.9%和104.7%。

洛南縣實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門協(xié)抓、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)主抓的移民搬遷工作機制，推動移民搬遷工作扎實開展。縣移民辦認(rèn)真開展了搬遷對象調(diào)查摸底，突出把受地質(zhì)災(zāi)害威脅的“五類人群”納入搬遷范圍，堅持“四靠三高兩避一抗”原則，合理選定安置點；以小城鎮(zhèn)擴容接納移民為突破口，結(jié)合老村莊改造安置移民，突出集中安置，組織專業(yè)技術(shù)人員對各種移民集中安置進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計，確保移民集中安置點建筑樣式規(guī)范協(xié)調(diào)。積極探索多元化籌資模式，整合工賑移民、扶貧移民、農(nóng)村危房改造等方面補助資金2250萬元，加大對搬遷戶建房和集中安置點配套設(shè)施建設(shè)投入力度，減輕移民建房壓力。同時，通過財政貼息、擔(dān)保等方式，妥善解決群眾建房資金困難等具體問題，共為建房戶發(fā)放建房貸款5200萬元。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、試點示范、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則和“四統(tǒng)一要求”，集中力量啟動實施6個縣級移民示范點建設(shè)，發(fā)揮典型引路的作用，帶動一片、推動全局。