第一篇：威海市人民政府關(guān)于印發(fā)威海市推進企業(yè)上市融資暫行辦法的通知

威海市人民政府關(guān)于印發(fā)威海市推進企業(yè)上市融資暫行辦法的通知

威政發(fā)〔2010〕39號

各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委會，市政府各部門、單位：

現(xiàn)將《威海市推進企業(yè)上市融資暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○一○年九月二日

威海市推進企業(yè)上市融資暫行辦法

第一條 為調(diào)動企業(yè)上市融資的積極性，鼓勵企業(yè)利用資本市場直接融資，降低融資成本，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 威海市行政區(qū)域內(nèi)推進企業(yè)上市融資工作，適用本辦法。第三條 本辦法所稱擬上市企業(yè)，是指本市行政區(qū)域內(nèi)的，具備了上市的基本條件，擬在境內(nèi)外上市或者在非上市股份有限公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下簡稱新三板）、區(qū)域性證券交易市場掛牌交易的企業(yè)。

第四條 市金融工作主管部門負責(zé)全市范圍內(nèi)的企業(yè)上市融資工作，并協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市融資中出現(xiàn)的重大問題。

各市區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)新區(qū)金融工作主管部門具體負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)上市融資工作。

各級發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、科技、財政、國土資源、中小企業(yè)、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好推進企業(yè)上市融資工作。

第五條 各級政府設(shè)立企業(yè)上市融資專項資金，納入同級財政預(yù)算管理，用于推進企業(yè)上市融資的各項獎勵、補助以及擬上市企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)、宣傳和推介等。

第六條 擬上市企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）企業(yè)為股份有限公司或有限責(zé)任公司；

（二）主營業(yè)務(wù)突出，具有良好的發(fā)展前景；

（三）符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的上市條件；

（四）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（五）已制訂詳細的上市工作計劃，并與境內(nèi)外保薦機構(gòu)簽訂了保薦協(xié)議或上市、掛牌服務(wù)協(xié)議。

第七條 凡符合上述條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地金融工作主管部門提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料。所在地金融工作主管部門對申請材料進行初步審核后，報送市金融工作主管部門。市金融工作主管部門會同市發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、科技、財政、中小企業(yè)等部門，對擬上市企業(yè)資格進行最終審核確認(rèn)。

第八條 擬在境內(nèi)上市的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)保薦機構(gòu)簽訂保薦協(xié)議，并在市金融工作主管部門備案；擬在境外上市的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)外保薦機構(gòu)簽訂上市服務(wù)協(xié)議，并在市金融工作主管部門備案；擬在新三板掛牌的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)保薦機構(gòu)簽訂掛牌服務(wù)協(xié)議，并在市金融工作主管部門備案；擬在區(qū)域性證券交易市場掛牌交易的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)保薦機構(gòu)簽訂掛牌服務(wù)協(xié)議，并在市金融工作主管部門備案。

第九條 擬上市企業(yè)享受下列優(yōu)惠政策：

（一）在改制或重組過程中，變更土地使用權(quán)、房產(chǎn)和車船等所有權(quán)，只按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取工本費，免收其他費用。企業(yè)用水權(quán)、用電權(quán)及其他無形資產(chǎn)無償給予過戶，涉及國有資產(chǎn)的，按照國有資產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定辦理。

（二）因享受國家和地方有關(guān)減免稅、財政貸款貼息等優(yōu)惠政策而形成的扶持資金，財政、稅務(wù)部門在按要求進行規(guī)范的同時，作為國家扶持資金處理。

（三）投資新建符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，發(fā)展改革、國土資源等部門優(yōu)先辦理立項預(yù)審、轉(zhuǎn)報或核準(zhǔn)手續(xù)，優(yōu)先安排土地使用指標(biāo)。

（四）新建廠房、倉庫及其他生產(chǎn)性附屬設(shè)施，免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

（五）各級政府預(yù)算安排的各類技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新等專項資金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持符合條件的擬上市企業(yè)的重點項目。

（六）發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、科技、財政、中小企業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在申報國債項目財政貼息資金、國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項資金、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金和省高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險投資基金、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目配套資金、中小企業(yè)專項資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金等各類政策性資金方面，對符合條件的擬上市企業(yè)給予優(yōu)先支持。

（七）對于符合條件的擬上市企業(yè)在申請市臨時還貸扶持資金、科技支行貸款等方面給予優(yōu)先支持。市級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金引導(dǎo)社會資本對擬上市企業(yè)優(yōu)先給予資金扶持。第十條 為了鼓勵企業(yè)上市融資，各級財政部門根據(jù)企業(yè)融資規(guī)模和融資方式的不同，對企業(yè)或其高級管理人員予以適當(dāng)獎勵。對環(huán)翠區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵：

（一）對擬上市企業(yè)進入上市程序后產(chǎn)生的上市前期費用，按照企業(yè)的擬融資規(guī)模，獎勵企業(yè)60萬元至80萬元。

（二）對在境內(nèi)外通過首次公開發(fā)行股票的方式上市融資的企業(yè)，其融資額不滿5億元的，獎勵企業(yè)高級管理人員60萬元；其融資額在5億元以上的，獎勵企業(yè)高級管理人員80萬元。

（三）對通過配股、增發(fā)等形式實現(xiàn)再融資的企業(yè)，其再融資額不滿5億元的，獎勵企業(yè)高級管理人員30萬元；其再融資額在5億元以上不滿10億元的，獎勵企業(yè)高級管理人員40萬元；其再融資額在10億元以上不滿20億元的，獎勵企業(yè)高級管理人員50萬元；其再融資額在20億元以上的，獎勵企業(yè)高級管理人員100萬元。

（四）對在新三板掛牌的企業(yè)，獎勵企業(yè)高級管理人員30萬元。在新三板掛牌的企業(yè)轉(zhuǎn)到主板、中小企業(yè)板或創(chuàng)業(yè)板上市，其融資額不滿5億元的，獎勵企業(yè)高級管理人員30萬元；其融資額在5億元以上的，獎勵企業(yè)高級管理人員50萬元。

（五）對在區(qū)域性證券交易市場掛牌交易的企業(yè)，獎勵企業(yè)高級管理人員20萬元。

上述獎勵資金由市和企業(yè)所在區(qū)財政分別承擔(dān)50%。企業(yè)所在區(qū)財政承擔(dān)的獎勵資金撥付企業(yè)后，市財政承擔(dān)的獎勵資金再行撥付。

對榮成、文登和乳山三市范圍內(nèi)的企業(yè)上市融資獎勵辦法，由三市自行制定。本條所稱融資額，是指企業(yè)首次公開發(fā)行股票或者再融資所取得的資金，扣除發(fā)行費等費用后，實際投入本市行政區(qū)域內(nèi)的資金。金額單位為人民幣元，境外融資額應(yīng)當(dāng)按照融資發(fā)生時的市場匯率折算成等值人民幣。

第十一條 申請獎勵資金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)金融工作主管部門提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料。所在區(qū)金融工作主管部門對申請材料進行初步審核后，報送市金融工作主管部門。市金融工作主管部門會同市財政部門對企業(yè)是否符合獎勵條件進行審核，并提出書面審查意見，報市政府批準(zhǔn)。

第十二條 各級監(jiān)察部門負責(zé)對企業(yè)上市融資獎勵工作實施監(jiān)督。申請政策扶持或獎勵資金的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性負責(zé)。凡弄虛作假、騙取政策扶持或獎勵資金的，除依法追繳獎勵資金，取消該企業(yè)申請各級政府獎勵、扶持資金的資格外，還應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。第十三條 本辦法由市金融辦負責(zé)組織實施。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《威海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈威海市公司上市融資獎勵暫行辦法〉的通知》（威政發(fā)〔2003〕1號）和《威海市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委等部門關(guān)于推進企業(yè)上市融資的意見的通知》（威政辦發(fā)〔2006〕72號）同時廢止?！锻Ｊ腥嗣裾P(guān)于鼓勵和扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)非上市股份有限公司進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點的意見》（威政發(fā)〔2007〕44號）中與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：威海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)威海市市級財政支出績效評價暫行辦法的通知

威海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)威海市市級財政支出績效

評價暫行辦法的通知

發(fā)布部門: 山東省威海市人民政府辦公室 發(fā)布文號: 威政辦發(fā)?2009?93號

第一章 總 則

第一條 為加強我市財政支出管理，規(guī)范財政支出行為，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財政資金分配和管理體系，提高財政資金的使用效益和效率，根據(jù)財政部、省財政廳關(guān)于開展財政支出績效評價工作有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱財政支出績效評價(以下簡稱績效評價)，是指市財政部門和其他市直部門、單位（以下簡稱市直部門），運用科學(xué)、合理的評價方法，設(shè)置、選擇合適的評價指標(biāo)，按照統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)和原則，對財政支出運行過程及其效果進行客觀、公正的衡量比較和綜合評判的管理行為。

第三條 績效評價的范圍為納入市政府財政管理的所有資金，包括財政一般預(yù)算資金、基金預(yù)算資金、預(yù)算外資金和其他財政性資金。

第四條 績效評價應(yīng)遵循下列原則：

（一）由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、財政部門負責(zé)管理的原則；

（二）由點及面、逐步推進的原則；

（三）以財政支出項目績效評價為重點，采取項目單位自行評價、市直部門評價以及市財政部門評價相結(jié)合的原則。

第五條 市財政局是我市市級財政支出績效評價的行政主管部門，負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查市直部門的績效評價工作。

第二章 績效評價的內(nèi)容和方法

第六條 績效評價既可對市直部門的全部財政支出實施，也可單獨對項目支出實施。市直部門在申請項目支出預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)明確項目支出達到的預(yù)期績效目標(biāo)。

績效評價項目包括重大項目和一般項目。重大項目是指資金數(shù)額大、社會影響廣，具有明顯經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的項目。

第七條 績效評價的主要內(nèi)容是：

（一）績效目標(biāo)的設(shè)定情況；

（二）績效目標(biāo)的完成情況以及財政支出所取得的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益等；

（三）為完成績效目標(biāo)安排的財政性資金使用情況、財務(wù)管理狀況等；

（四）為完成績效目標(biāo)而采取的管理辦法、措施等；

（五）根據(jù)實際情況確定的其他評價內(nèi)容。

第八條 績效評價可以采取市財政部門評價、市直部門評價、聘請專家評價、委托中介機構(gòu)評價等多種形式。其中，涉及國家機密的項目，應(yīng)當(dāng)由市財政部門實施評價。

第九條 績效評價主要采取下列方法：

（一）目標(biāo)比較法。是指對財政支出產(chǎn)生的實際效果與預(yù)定目標(biāo)進行比較，綜合分析績效目標(biāo)完成情況的方法。

（二）成本效益法。是指將一定時期內(nèi)的成本與效益進行對比，綜合分析績效目標(biāo)完成情況的方法。

（三）因素分析法。是指通過分析影響目標(biāo)、結(jié)果及成本的內(nèi)外因素，綜合分析績效目標(biāo)完成情況的方法。

（四）歷史比較法。是指將相同或類似的財政支出在不同時期產(chǎn)生的效果進行比較分析，綜合判斷績效的評價方法。

（五）橫向比較法。是指通過對相同或類似的財政支出在不同地區(qū)或者不同部門、單位間產(chǎn)生的效果進行比較分析，綜合判斷績效的評價方法。

（六）問卷調(diào)查法。是指通過設(shè)計不同形式的調(diào)查問卷，在一定范圍內(nèi)發(fā)放并收集、分析，綜合判斷績效的方法。

（七）市財政部門、市直部門確定的其他評價方法。

第十條 績效評價應(yīng)當(dāng)采取定量與定性分析相結(jié)合的方式。在實施績效評價時，既可采用一種評價方法，也可綜合采用多種評價方法。

第十一條 績效評價一般以預(yù)算為周期實施評價。對于跨的項目，市財政部門可根據(jù)項目完成情況實施階段性評價。

第三章 績效評價的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

第十二條 績效評價指標(biāo)是衡量和評價財政支出經(jīng)濟性、效率性和有效性的載體。根據(jù)評價內(nèi)容和設(shè)置要求，績效評價指標(biāo)可分為共性指標(biāo)和個性指標(biāo)。

共性指標(biāo)是適用于所有市直部門或者項目的指標(biāo)，主要包括：績效目標(biāo)完成程度、預(yù)算執(zhí)行情況、產(chǎn)生的綜合效益情況等。共性指標(biāo)由市財政部門統(tǒng)一制定。

個性指標(biāo)是根據(jù)不同績效評價對象的特點設(shè)定的指標(biāo)，由市財政部門會同市直部門確定。

第十三條 績效評價的標(biāo)準(zhǔn)主要有：

（一）計劃標(biāo)準(zhǔn)。是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。是指以同行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)為樣本，運用一定的統(tǒng)計方法計算和制定出的評價標(biāo)準(zhǔn)。

（三）歷史標(biāo)準(zhǔn)。是指以本地區(qū)、本部門或者單位、類似部門或者單位績效評價指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)作為樣本，運用一定的統(tǒng)計方法計算出的各類指標(biāo)平均歷史水平。

（四）經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn)。是指由專家學(xué)者根據(jù)財政運行規(guī)律和實踐經(jīng)驗，經(jīng)過分析研究后得出的評價標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 評價對象和評價指標(biāo)確定后，市財政部門、市直部門應(yīng)當(dāng)選擇合適的評價標(biāo)準(zhǔn)。選擇的評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保持一定的連續(xù)性。

第四章績效評價的工作程序

第十五條 績效評價工作一般分為準(zhǔn)備、實施、撰寫和提交報告三個階段。

第十六條 績效評價準(zhǔn)備階段：

（一）確定評價對象。由市財政部門、市直部門根據(jù)績效評價工作重點及預(yù)算管理要求確定績效評價對象。

（二）成立評價工作組。按照“誰評價，誰確定”的原則成立評價工作組，負責(zé)制定評價實施方案、選擇評價機構(gòu)和審核評價報告等。

（三）下達評價通知。主要內(nèi)容包括評價的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、評價機構(gòu)、評價時間和需提供的資料等。

第十七條 績效評價實施階段：

（一）資料審核。由市直部門對所提供資料的真實性和準(zhǔn)確性進行審核。

（二）現(xiàn)場和非現(xiàn)場評價?，F(xiàn)場評價是指通過到現(xiàn)場采取勘察、復(fù)核等方式，對有關(guān)情況進行核實，采集相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，并對有關(guān)信息資料進行分類、整理和分析，提出評價意見；非現(xiàn)場評價是指在對提交的資料進行分類、整理和分析的基礎(chǔ)上，提出評價意見。

（三）綜合評價。評價機構(gòu)在現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價的基礎(chǔ)上，運用相關(guān)評價方法對績效情況進行綜合評價，形成評價結(jié)論。

第十八條 撰寫和提交報告階段：

（一）撰寫績效評價報告。按照規(guī)范的文本格式和要求撰寫績效評價報告?？冃гu價報告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分，內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，分析透徹，邏輯清晰。

（二）提交績效評價報告。將績效評價報告在規(guī)定時間內(nèi)提交評價工作組，經(jīng)評價工作組審定后，將評價結(jié)果通知被評價者。被評價者對評價結(jié)果有異議的，可以向評價工作組提出，由評價工作組作出解釋或者進行相應(yīng)處理。

（三）歸檔存查。評價工作結(jié)束后，組織實施評價的市財政部門、市直部門應(yīng)當(dāng)及時將績效評價報告、績效評價通知書和實施方案等相關(guān)資料歸檔存查。

第五章 績效評價的組織和管理

第十九條 市財政部門負責(zé)制定績效評價辦法和操作規(guī)范，統(tǒng)籌組織安排績效評價工作。

第二十條 市直部門負責(zé)會同市財政部門確定本部門績效評價的具體實施辦法，并負責(zé)組織實施本部門的績效評價工作。

第二十一條 市財政部門可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)或者組織專家組實施，必要時可邀請市人大、政協(xié)、紀(jì)委等參加。

對一般項目的績效評價，可由相關(guān)部門、單位自行組織實施，也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)或者組織專家組實施。

第二十二條 市直部門應(yīng)當(dāng)將本部門的績效評價結(jié)果于績效評價結(jié)束后一個月內(nèi)報市財政部門。市財政部門可對績效評價結(jié)果進行檢查。第二十三條 市財政部門應(yīng)當(dāng)建立績效評價資料數(shù)據(jù)庫，歸集和管理經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、績效評價報告和評價數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

第二十四條 評價機構(gòu)和參與評價的工作人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守以下行為規(guī)范：

（一）對項目單位提供的相關(guān)材料、業(yè)務(wù)文件等要嚴(yán)格保密；

（二）嚴(yán)格按照要求進行評價，確保評價結(jié)果科學(xué)、客觀、公正；

（三）不得在規(guī)定的程序之外，對評價工作施加導(dǎo)向性影響；

（四）不得干預(yù)和影響項目單位的正常工作秩序；

（五）不得謀取不正當(dāng)利益。第六章 績效評價結(jié)果的應(yīng)用

第二十五條 市財政部門應(yīng)當(dāng)對項目支出的績效目標(biāo)進行評價。對績效目標(biāo)優(yōu)良的項目，予以優(yōu)先考慮；對績效目標(biāo)一般的項目, 予以適度考慮；對績效目標(biāo)較差的項目，不予考慮。對于跨的重大項目，市財政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)階段性評價結(jié)果，提出后續(xù)資金安排或者撥付的意見，經(jīng)市政府研究同意后執(zhí)行。

市財政部門應(yīng)當(dāng)將項目支出的績效評價結(jié)果作為以后預(yù)算資金安排的重要參考依據(jù)。對績效評價優(yōu)良的項目，給予鼓勵和支持，并在以后預(yù)算安排中予以優(yōu)先考慮；對績效評價較差的項目，進行通報批評，并在以后減少預(yù)算安排或者不再安排同類項目。

第二十六條 市直部門應(yīng)當(dāng)對績效評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出改進措施，完善管理辦法，提高管理水平和資金使用效益，并及時將改進意見及整改結(jié)果反饋給市財政部門。

第二十七條 市財政部門、市直部門應(yīng)當(dāng)建立績效評價信息公開發(fā)布制度，將績效評價結(jié)果采取適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公布，接受社會監(jiān)督。第七章 附 則

第二十八條 各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)可參照本辦法，結(jié)合實際，制定具體實施意見。

第二十九條 本辦法由威海市財政局負責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自2009年7月1日起施行。

第三篇：威海市人民政府關(guān)于印發(fā)威海市規(guī)范行政處罰自由裁量

威海市人民政府關(guān)于印發(fā)《威海市規(guī)范行政處罰自

由裁量權(quán)規(guī)定》的通知

威政發(fā)〔2008〕43號

各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委會，市政府各部門、單位：

《威海市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○八年九月四日

威海市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定

第一條為保障行政處罰實施機關(guān)正確行使自由裁量權(quán)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱行政處罰自由裁量權(quán)，是指行政處罰實施機關(guān)在依法享有的行政處罰權(quán)限范圍內(nèi)，對違法行為給予何種幅度行政處罰的權(quán)限。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)行政處罰實施機關(guān)實施行政處罰自由裁量行為，適用本規(guī)定。

第四條實施行政處罰自由裁量行為，應(yīng)當(dāng)遵循過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，堅持處罰與教育相結(jié)合，不得濫用行政處罰自由裁量權(quán)。

第五條行政處罰實施機關(guān)實施行政處罰自由裁量行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法的各項程序規(guī)定，充分保障相對人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和依法要求聽證的權(quán)利，并不得因相對人行使上述權(quán)利而加重處罰。

第六條行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰種類和幅度內(nèi)，制訂規(guī)范，明確行使行政處罰自由裁量權(quán)的程序和標(biāo)準(zhǔn)。

第七條行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)將制訂的行使行政處罰自由裁量權(quán)程序和標(biāo)準(zhǔn)，向上級行政執(zhí)法機關(guān)和同級政府法制機構(gòu)備案，并根據(jù)政務(wù)公開的要求向社會公開。

第八條當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)依法從重處罰：

（一）違法情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的；

（二）不聽勸阻，繼續(xù)實施違法行為的；

（三）在共同違法行為中起主要作用的；

（四）多次實施違法行為，屢教不改的；

（五）妨礙執(zhí)法人員查處其違法行為的；

（六）隱匿、銷毀違法證據(jù)的；

（七）脅迫、詐騙他人或教唆未成年人實施違法行為的；

（八）對舉報人、證人打擊報復(fù)的；

（九）在發(fā)生自然災(zāi)害或其他非常情況下實施違法行為的；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形。

第九條當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)依法從輕或者減輕處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫有違法行為的；

（三）配合辦案機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（四）已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰的情形。

第十條 當(dāng)事人有下列情形之一的，行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法不予行政處罰：

（一）違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；

（二）違法行為輕微，依法可以不予處罰的；

（三）不滿十四周歲的人有違法行為的；

（四）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的；

（五）違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他依法不予處罰的情形。

第十一條 在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的處罰種類和幅度內(nèi)，行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定實施處罰：

（一）對當(dāng)事人處以罰款的，行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定幅度內(nèi)將罰款數(shù)額劃分為較小數(shù)額罰款、一般數(shù)額罰款和較大數(shù)額罰款。

對當(dāng)事人處以較小數(shù)額罰款的，可以按照法定幅度的下限實施；對當(dāng)事人處以較大數(shù)額罰款的，可以按照法定幅度的上限實施。

（二）對嚴(yán)重違法行為適用的處罰種類包括行政拘留、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、較大數(shù)額的罰款；

對一般違法行為適用的處罰種類包括沒收違法所得、沒收非法財物、一般數(shù)額罰款；

對輕微違法行為適用的處罰種類包括較小數(shù)額的罰款和警告，但依法不予行政處罰的除外。

對依法既可以實施單處又可以實施并處的違法行為，屬于輕微違法行為和一般違法行為的，可以實施單處的處罰方式；屬于嚴(yán)重違法行為的，優(yōu)先適用并處的處罰方式。法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的，從其規(guī)定。

第十二條對于違法事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度基本相同或者相似的違法行為，應(yīng)當(dāng)給予基本相同的行政處罰。

第十三條行政處罰實施機關(guān)實施行政處罰不得有下列情形：

（一）當(dāng)事人受到的行政處罰與違法行為和情節(jié)相比，畸輕或者畸重；

（二）在同一案件中，不同當(dāng)事人的違法行為和情節(jié)相同，但是受到的行政處罰不同；

（三）依據(jù)同一法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理的不同案件中，當(dāng)事人的違法行為和情節(jié)相同，但是受到的行政處罰不同；

（四）行政處罰不符合法律、法規(guī)、規(guī)章立法目的。

第十四條對違法行為需要超越本機關(guān)規(guī)定的自由裁量權(quán)范圍，給予從重、從輕或者減輕行政處罰時，行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

第十五條行政處罰實施機關(guān)對違法行為給予從重、從輕或減輕處罰的，應(yīng)當(dāng)在案卷中收錄行政機關(guān)負責(zé)人集體討論記錄并在行政處罰決定書中說明理由。第十六條行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法投訴制度，及時處理行政執(zhí)法投訴案件。

第十七條行政處罰實施機關(guān)向上級執(zhí)法機關(guān)和同級政府法制機構(gòu)備案的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，作為行政復(fù)議機關(guān)審理不服行政處罰復(fù)議案件中判斷行政處罰適當(dāng)性的標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條各級監(jiān)察部門和政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過行政執(zhí)法投訴、行政執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法案卷評查等形式，對行政處罰實施機關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)情況進行監(jiān)督檢查。

第十九條各級政府應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)工作責(zé)任制。行政處罰實施機關(guān)規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)的情況，納入依法行政工作考核范圍。

第二十條行政執(zhí)法人員違反本規(guī)定，濫用行政處罰自由裁量權(quán)的，應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)輕重，由政府法制部門暫扣、吊銷行政執(zhí)法證件，并由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條本規(guī)定自2009年1月1日起施行。

第四篇：北海市人民政府關(guān)于印發(fā)《北海市鼓勵和促進企業(yè)上市暫行辦法》的通知

北海市人民政府關(guān)于印發(fā)《北海市鼓勵和促進企業(yè)上市暫行辦法》的通知

北政發(fā)[2011]33號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

《北海市鼓勵和促進企業(yè)上市暫行辦法》已經(jīng)市十三屆人民政府第106次常務(wù)會議審議并原則通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年九月十九日

北海市鼓勵和促進企業(yè)上市暫行辦法

第一章 總則

第一條 為鼓勵和扶持我市企業(yè)改制上市和再融資，加快企業(yè)利用資本市場融資步伐，做大做強，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加快推進資本市場發(fā)展意見和自治區(qū)的實施意見，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 對企業(yè)改制上市的扶持，實行政府主導(dǎo)、自愿申報、集體決策和社會公示的原則。

第三條 本辦法的扶持對象是：注冊地在北海市轄區(qū)內(nèi)的擬上市企業(yè)。

本辦法中所稱擬上市企業(yè)，是指注冊地在北海市轄區(qū)內(nèi)，已聘請了改制上市財務(wù)顧問或證券中介機構(gòu)，并向市金融辦報送《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)改制上市備案登記表》（見附件1），取得市金融辦擬上市企業(yè)備案登記函的企業(yè)。

第二章 促進企業(yè)上市聯(lián)席會議

第四條 建立北海市促進企業(yè)上市聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議），負責(zé)統(tǒng)籌研究全市促進企業(yè)上市工作，集中研究并協(xié)調(diào)解決擬上市企業(yè)在改制上市過程中的問題。聯(lián)席會議承擔(dān)以下工作：

（一）研究解決擬上市企業(yè)歷史遺留問題；

（二）依法協(xié)調(diào)企業(yè)上市涉及市內(nèi)有關(guān)部門的審批事項；

（三）審議成員單位提交上會的事項；

（四）其他必要事項。

第五條 聯(lián)席會議由市金融辦提出，分管金融工作的副市長任召集人，成員單位包括市

金融辦、發(fā)展改革委、國資委、財政局、科技局、住建局、國土資源局、商務(wù)局、人社局、統(tǒng)計局、環(huán)保局、規(guī)劃局、工商局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、北海工業(yè)園區(qū)管委會、北海出口加工區(qū)管委會、北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)管委會。聯(lián)席會議議題涉及的其他單位也應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)會議。

聯(lián)席會議下轄辦公室，辦公室設(shè)在市金融辦。

第六條 聯(lián)席會議成員單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下日常工作：

（一）市金融辦負責(zé)聯(lián)席會議議題收集、整理；負責(zé)提出聯(lián)席會議的召開；整理匯總上報擬上市企業(yè)名錄；協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)上市過程中的有關(guān)問題。

（二）各成員單位對涉及企業(yè)上市的行政審批審核及政策優(yōu)惠等事項，指定專人督辦，簡化程序，提高效率?？梢酝睫k理的審批審核事項，進行同步辦理；有前置條件的審批審核事項，提前做好有關(guān)工作。

第七條 擬上市企業(yè)有特殊事項需通過聯(lián)席會議協(xié)調(diào)的；或者成員單位在審批審核企業(yè)上市過程中有特殊事項需協(xié)調(diào)的，可向市金融辦提出書面申請。經(jīng)市金融辦審核，提出召集聯(lián)席會議。

第三章 資金扶持激勵機制

第八條 市政府每年通過財政預(yù)算統(tǒng)籌安排一定數(shù)量的財政資金，扶持培育企業(yè)上市。扶持資金的開支范圍是：企業(yè)為改制、上市而實際發(fā)生的輔導(dǎo)、保薦、審計、法律、資產(chǎn)評估和辦理工商登記變更手續(xù)等費用。

第九條 扶持資金項目及標(biāo)準(zhǔn)：

（一）擬上市企業(yè)完成改制及股份有限公司工商注冊登記，一次性給予該公司10萬元（人民幣，下同）的改制工作資金扶持。

（二）擬上市企業(yè)進入上市輔導(dǎo)期給予該公司30－50萬元經(jīng)費扶持。注冊資金在人民幣5000萬元（含5000萬元）以下的，給予30萬元的資金扶持；注冊資金在人民幣5000萬元至1億元（含1億元）的，給予40萬元的資金扶持；注冊資金在人民幣1億元以上的，給予50萬元的資金扶持；

（三）擬上市企業(yè)首次發(fā)行股票募集資金在1億元及以下的，一次性給予50萬元的資金扶持。超過1億元的，每增加5000萬元，再增加扶持資金5萬元；對每家企業(yè)的扶持資金最高限額為100萬元。

第十條 企業(yè)改制上市的扶持資金申請采取申報核準(zhǔn)制。由符合相關(guān)條件的企業(yè)向市金

融辦報送申請材料。

（一）符合本辦法第九條第一項規(guī)定的企業(yè)申請扶持資金時，應(yīng)提供如下基礎(chǔ)資料：

1.《北海市上市扶持資金申請表》（見附件2）；

2.股份有限公司工商注冊登記文件和法定代表人身份證

復(fù)印件（驗原件）；

3.企業(yè)股份制改制公司章程、經(jīng)會計師事務(wù)所審計的最近三年的財務(wù)報告、法律意見書。

（二）符合辦法第九條第二項規(guī)定的企業(yè)申請扶持資金時，應(yīng)提供如下基礎(chǔ)資料：

1.《北海市上市扶持資金申請表》（見附件2）

2.企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證復(fù)印件（驗原件）；

3.企業(yè)與會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、證券機構(gòu)簽訂的輔導(dǎo)上市工作協(xié)議復(fù)印件（驗原件）

4.上市企業(yè)輔導(dǎo)確認(rèn)函復(fù)印件（驗原件）。

（三）符合本辦法第九條第三項規(guī)定的企業(yè)申請扶持資金時，應(yīng)提供如下基礎(chǔ)資料：

1.《北海市上市扶持資金申請表》（見附件2）；

2.企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證復(fù)印件（驗原件）；

3.中國證監(jiān)會批復(fù)企業(yè)上市文件；

4.上市后首次公開發(fā)行募集資金數(shù)額的相關(guān)證明材料。

第十一條 北海市金融辦負責(zé)受理企業(yè)的扶持資金申請材料，并進行初步審查。初步審查合格的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)發(fā)給受理回執(zhí)。初步審查不合格的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日之內(nèi)書面告知企業(yè)需提交的補充材料。企業(yè)1個月內(nèi)未補充相關(guān)材料的，視為放棄此項申請。

第十二條 市金融辦會同市財政局等有關(guān)部門對企業(yè)申報材料進行全面審查和檢查，核定扶持資金金額。

第十三條 市金融辦將扶持情況在北海市政府門戶網(wǎng)站向社會公示，公示期為15個工作日。公示期間，任何單位或個人有異議的，可以向市金融辦提出。由市金融辦進行審查。公

示期滿，無異議或者異議不成立的，由市金融辦、財政局聯(lián)合上報市政府審批。

第十四條 享受扶持資金的企業(yè)憑北海市政府批復(fù)文件到市財政局簽訂《企業(yè)上市扶持資金協(xié)議書》并辦理撥款手續(xù)?！镀髽I(yè)上市扶持資金協(xié)議書》格式及財務(wù)處理由北海市財政局另行制定。

第四章 企業(yè)改制上市優(yōu)惠政策

第十五條 對擬上市企業(yè)上市過程中改制重組，涉及土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證、車船使用證、專利技術(shù)、自有品牌產(chǎn)權(quán)等過戶登記，企業(yè)控股股東或法人代表沒有發(fā)生變化的，地方行政事業(yè)性規(guī)費征收，按照政策能免的給予免收。

第十六條 擬上市企業(yè)為上市目的而改制設(shè)立股份公司的，因資產(chǎn)評估增值而需繳納的企業(yè)所得稅，由同級財政部門按照不超過其繳納企業(yè)所得稅地方留成50%部分給予財政補助。擬上市企業(yè)上市過程中因調(diào)整以前應(yīng)納稅所得或應(yīng)稅收入而補繳的所得稅，由同級財政按不超過其補繳稅款地方留成50%部分給予財政補助。

第十七條 擬上市企業(yè)申請政府預(yù)算內(nèi)的各類技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化以及專項貼息資金等專項資金，凡符合條件的，有關(guān)部門要優(yōu)先予以安排。

第十八條 發(fā)展改革、財政、經(jīng)濟、科技等有關(guān)部門對擬上市企業(yè)在申報國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金和自治區(qū)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險投資基金、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目配套資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、國債項目財政貼息資金等各類政策性資金方面給予優(yōu)先支持。

第十九條 對擬上市企業(yè)申請募集資金的投資項目，政府優(yōu)先安排用地報批指標(biāo)，發(fā)展改革、經(jīng)濟、商務(wù)、工商等相關(guān)部門優(yōu)先辦理立項、上報或核準(zhǔn)手續(xù)，國土資源部門優(yōu)先辦理用地預(yù)審手續(xù)。

第二十條 國有企業(yè)改制上市時，待處理的流動資產(chǎn)損失、產(chǎn)成品損失、遞延資產(chǎn)的潛虧掛賬和逾期3年確定無法收回的應(yīng)收賬款，經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)，可用企業(yè)所有者權(quán)益進行沖減。

第二十一條 對擬上市企業(yè)引進的企業(yè)高級管理人員及專業(yè)技術(shù)人才家屬（父母、配偶、子女）落戶實行自愿政策、對其配偶就業(yè)、子女入學(xué)給予優(yōu)先照顧。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十二條 擬上市企業(yè)3年內(nèi)未實現(xiàn)上市的、須在滿3年扶持期限后的3個月內(nèi)，將所獲得的扶持、獎勵、財政補助、減免金額全額退還北海市財政局。逾期不全額退還的，北海市財政局將按每日1‰加收滯納金。

第二十三條 北海市財政局對扶持資金的使用進行監(jiān)督檢查，對違反財經(jīng)紀(jì)律、騙取扶持、獎勵資金的企業(yè)、個人，按有關(guān)規(guī)定處理或移交有關(guān)部門依法查處。

對騙取扶持資金行為的，市金融辦3年內(nèi)不受理其上市扶持資金資助申請，并將其及相關(guān)責(zé)任人列入北海市不誠信名單。

第二十四條 本暫行辦法涉及的相關(guān)管理工作人員違反有關(guān)規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十五條 本暫行辦法由市財政局會同市金融辦負責(zé)解釋。

第二十六條 本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：威海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《威海市小城鎮(zhèn)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通

【發(fā)布單位】威海市

【發(fā)布文號】威政辦發(fā) [2002]34號 【發(fā)布日期】2002-06-13 【生效日期】2002-06-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

威海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《威海市小城鎮(zhèn)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

(威政辦發(fā) [2002]34號)

各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門、單位：

市公安局?jǐn)M定的《威海市小城鎮(zhèn)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二ＯＯ二年六月十三日

威海市小城鎮(zhèn)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

為了進一步規(guī)范小城鎮(zhèn)消防建設(shè)工作，促進小城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我市實際，特制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

一、市（區(qū)）政府職責(zé)

（一）重視小城鎮(zhèn)消防建設(shè)工作，將其列入議事日程；出臺關(guān)于加強小城鎮(zhèn)消防建設(shè)和管理的規(guī)范性文件，并明確有關(guān)部門的職責(zé)。

（二）加強督促檢查和組織協(xié)調(diào)，及時研究、解決公共消防設(shè)施建設(shè)、消防保衛(wèi)力量發(fā)展、社會消防安全責(zé)任制的落實等問題。

（三）大力支持消防部門的工作，幫助解決工作中的困難和問題；將小城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)資金列入地方財政預(yù)算。

二、編制消防規(guī)劃

（一）編制完成小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，并經(jīng)市（區(qū)）政府批準(zhǔn)，納入小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃；基礎(chǔ)現(xiàn)狀資料、規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書及現(xiàn)狀圖、近期規(guī)劃圖、遠期規(guī)劃圖完整齊全。

（二）規(guī)劃文本中對城鎮(zhèn)消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等目標(biāo)和內(nèi)容均提出規(guī)定性要求。

（三）規(guī)劃說明書中包括城鎮(zhèn)基本概況、消防設(shè)施現(xiàn)狀、建設(shè)說明；近期規(guī)劃中包括公共消防設(shè)施建設(shè)項目的數(shù)量、規(guī)模、形式、保證措施及建設(shè)項目所需資金的落實計劃。

三、消防站建設(shè)

（一）嚴(yán)格按規(guī)劃期限和要求完成消防站建設(shè)任務(wù)。

（二）消防站建有車庫、宿舍、通信室等執(zhí)勤用房；中心消防站至少建有2個車庫，其他鎮(zhèn)消防站至少建有1個車庫。

四、消防給水設(shè)施建設(shè)

（一）鎮(zhèn)區(qū)設(shè)有可靠的消防水源（采用管網(wǎng)給水、天然水源或消防水池），消防水池、天然水源建有取水設(shè)施。

（二）采用管網(wǎng)給水的鎮(zhèn)要在主要道路兩側(cè)設(shè)置公共消火栓，間距不超過120米，數(shù)量要達到應(yīng)建數(shù)量的90%以上。公共消火栓完好、有效，無埋壓、圈占、損壞等現(xiàn)象。

（三）建立水源手冊，對公共消火栓實行編號管理。

五、消防通信設(shè)施建設(shè)

消防站配置火警電話和必要的有線、無線通訊設(shè)備，能迅速與市（區(qū)）公安消防站和相鄰鎮(zhèn)消防站，以及供水、供電、供氣、醫(yī)療、交通等部門聯(lián)絡(luò)。

六、消防車道建設(shè)

（一）鎮(zhèn)區(qū)建筑物的沿街長度超過150米或總長度超過220米的，要設(shè)置穿過建筑物的消防車道。

（二）設(shè)置消防車道，通往供消防車取水的天然水源和消防水池。

（三）消防車道不得堵塞或設(shè)有影響消防車通行的障礙物。

七、消防裝備建設(shè)

（一）中心鎮(zhèn)消防站要配備2輛消防車，其他消防站至少配備1輛消防車。

（二）配備基本的健身、體能訓(xùn)練器材，中心鎮(zhèn)消防站還應(yīng)配備單杠、雙杠、板障等器材。

（三）每隊配備照明燈具3臺；每位消防人員配備1套戰(zhàn)斗服、2雙手套、2雙戰(zhàn)斗靴、1頂頭盔和1套安全帶、鉤、腰斧、導(dǎo)向繩。

八、消防隊組織建設(shè)

（一）每個消防站消防隊員總數(shù)不少于10人，并設(shè)隊長1人。

（二）建立健全值班、接處警、車輛管理、器材管理、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、一日生活、考核獎懲等制度。

（三）制定業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱及月計劃、周配檔，并認(rèn)真抓好落實；新隊員上崗前必須經(jīng)過業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。

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