第一篇：關(guān)于解決外來(lái)務(wù)工人員子女就近入學(xué)問(wèn)題的建議(顧全)

關(guān)于解決外來(lái)務(wù)工人員子女就近入學(xué)問(wèn)題的建議

提案人：顧全

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民齊心協(xié)力，我市工業(yè)化、城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，大批務(wù)工農(nóng)民涌入我市，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了新的活力，但同時(shí)也帶來(lái)了務(wù)工人員子女就學(xué)難等問(wèn)題。雖然市委、市政府高度關(guān)注外來(lái)務(wù)工人員子女的教育問(wèn)題，讓外來(lái)務(wù)工人員子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源，但要做到教育起點(diǎn)公平，還需進(jìn)一步去研究和解決具體問(wèn)題。

一、存在問(wèn)題

（一）城區(qū)校舍嚴(yán)重不足，不能滿足所有進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué)。

1、城區(qū)校舍不足，鄉(xiāng)級(jí)校舍閑置。我市農(nóng)村學(xué)校學(xué)生逐漸減少，逐步流向城市，城市學(xué)校帶來(lái)很大的招生壓力，同時(shí)也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑置的現(xiàn)象。

2、隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，來(lái)務(wù)工人員劇增，務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)急劇增加，小學(xué)初中生就學(xué)難尤其突出。大班額現(xiàn)象突出，有的學(xué)校班學(xué)生人數(shù)高達(dá)100人。

（二）學(xué)生人均用地、綠化面積等指標(biāo)低下，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)

（三）學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

二、幾點(diǎn)建議

解決好外來(lái)務(wù)工人員子女教育問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)教育公平的基本要求，是推進(jìn)城市化建設(shè)的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。相關(guān)部門還須科學(xué)規(guī)劃，整合資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌解決好外來(lái)務(wù)工人員子女的教育問(wèn)題。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局

1、科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢(shì)和城市建設(shè)的需要，適時(shí)新建、擴(kuò)建校舍，合理配置教育資源。

2、充分利用閑置教育資源，緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的招生壓力。我市部分鄉(xiāng)校校舍閑置，教育資源未能有效利用，建議將這些閑置學(xué)?？梢杂沙菂^(qū)學(xué)校實(shí)行“一制多校，名校領(lǐng)辦”的管理模式，如由內(nèi)江六中，資中二中等領(lǐng)辦幾所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，統(tǒng)一招生，統(tǒng)籌安排教師和學(xué)生，以達(dá)到教育資源的共享。

（二）規(guī)范管理，因材施教，讓務(wù)工子女享受平等教育

1、規(guī)范外來(lái)務(wù)工人員子女就近入學(xué)工作。

2、民工子女評(píng)優(yōu)考學(xué)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，實(shí)行混合編班教學(xué)?；旌暇幇嗍恰昂椭C共進(jìn)”的基礎(chǔ)。外來(lái)務(wù)工人員子女與本地學(xué)生朝夕相處，在生活和學(xué)習(xí)上相互照應(yīng)，讓其適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（三）加大投入，完善設(shè)施，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件

1、在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，有計(jì)劃的預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教學(xué)用地，把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中.2、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照學(xué)校布局新的標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化校園。

隨著我市城市化進(jìn)程不斷加快，外來(lái)民工子女就讀的人數(shù)將會(huì)越來(lái)越多，其義務(wù)教育問(wèn)題將會(huì)日益突出，為此，我們有責(zé)任和義務(wù)去解決好外來(lái)民工子女就學(xué)問(wèn)題，確保教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，再創(chuàng)內(nèi)江教育新輝煌。

二〇一四年二月

第二篇：C關(guān)于解決外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)問(wèn)題的建議

關(guān)于解決外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)問(wèn)題的建議

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“提高教育現(xiàn)代化水平，健全教育投入保障機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育均衡發(fā)展”。政府工作報(bào)告提出：“推進(jìn)戶籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。有計(jì)劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)以及社會(huì)保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。

上世紀(jì)90年代后，第二輪“城市移民”呈現(xiàn)出新的發(fā)展動(dòng)向，流動(dòng)人口外出打工日漸出現(xiàn)“家庭化”趨勢(shì)，外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)難問(wèn)題日益受到社會(huì)關(guān)注。我市是用工大市，外來(lái)建設(shè)者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦的努力，許多外來(lái)工子女已被城市接納，實(shí)現(xiàn)了在城市就學(xué)的愿望，但仍存在不少問(wèn)題。

外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)難有以下幾種狀況：其一，流動(dòng)人口子女上學(xué)難問(wèn)題往往是受戶籍制度、教育投入機(jī)制影響的結(jié)果，沒(méi)有城市戶籍或是離開(kāi)戶籍所在地的適齡兒童，在所居城市很難得到同等的受教育機(jī)會(huì)。其二，公辦教育學(xué)校限制多，使得外來(lái)務(wù)工子女多在簡(jiǎn)易的民工學(xué)校就讀。由于民工學(xué)校收費(fèi)方式比較靈活，招生條件寬松，入學(xué)辦理手續(xù)簡(jiǎn)單，而公辦學(xué)校招生往往先滿足本地生源，才會(huì)考慮外來(lái)民工子女，并且，公辦學(xué)校在入學(xué)辦理手續(xù)上要求民工子女要持有流入地縣級(jí)教育行政部門證明、暫住證、健康證等一系列證明，往往使得想讓子女進(jìn)入公辦學(xué)校就讀的家長(zhǎng)奔

波、折騰一番，這讓當(dāng)初到城市務(wù)工人員積極性受損。其三，現(xiàn)行中、高考制度規(guī)定必須在戶籍所在地參加中考高考，各省(區(qū))教材、考試題目不同，給農(nóng)民工子女考生造成了心理壓力和很多不便。建議：

第一，建立平等教育機(jī)制，減少公辦教育入學(xué)戶籍限制，使外來(lái)務(wù)工子女能夠得到同等的受教育機(jī)會(huì)。第二，減少公辦教育限制條件，簡(jiǎn)化入學(xué)手續(xù)，平等對(duì)待不同生源的受教育者；探索制訂農(nóng)民工子女學(xué)前教育和義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。

第三，加大社會(huì)宣傳，營(yíng)造平等和諧的氛圍，讓社會(huì)、學(xué)校、家庭共同為下一代營(yíng)造更加健康、寬松的成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)環(huán)境。

翁榮金委員：

您提出的關(guān)于解決外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)問(wèn)題的建議的提案收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

首先，感謝您對(duì)外來(lái)建設(shè)者子女就學(xué)問(wèn)題的關(guān)心。外來(lái)建設(shè)者子女入學(xué)問(wèn)題關(guān)系著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，教育局在市委市府領(lǐng)導(dǎo)下，歷來(lái)重視外來(lái)建設(shè)者子女的入學(xué)問(wèn)題。近年來(lái)，我市認(rèn)真執(zhí)行浙江省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員子女教育工作的意見(jiàn)》精神，這幾年教育局采取公辦學(xué)校解決為主的方針，充分挖掘公辦學(xué)校的招生潛力，盡最大可能招收外來(lái)建設(shè)者子女入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行省政府文件要求，我們將外來(lái)建設(shè)者子女入公辦學(xué)校條件設(shè)為在戶籍所在地?zé)o監(jiān)護(hù)條件且父母在義烏有居住證（臨時(shí)居住證），只要符合以上條件的，就可以在公辦學(xué)校申請(qǐng)就讀。近年來(lái)每年新增外來(lái)建設(shè)者子女在義就學(xué)人數(shù)都在5000人左右，目前在我市公民辦學(xué)校就讀的外來(lái)建設(shè)者子女就有5.5萬(wàn)人。從2008年開(kāi)始，市政府把解決外來(lái)建設(shè)者子女入學(xué)問(wèn)題列為政府十大實(shí)事，要求公辦學(xué)校在原有基礎(chǔ)上每年增加3000個(gè)學(xué)位接納外來(lái)建設(shè)者子女入學(xué)。可以說(shuō)，近年來(lái)新建的環(huán)中心城區(qū)的十余所學(xué)校，如前店小學(xué)、荷葉塘初中、黎明小學(xué)、東洲小學(xué)等等，外來(lái)建設(shè)者子女比例均在50%以上。從2007年起，利用學(xué)校撤并后的閑置校舍，創(chuàng)辦了何宅小學(xué)、隔塘小學(xué)等6所公辦處來(lái)建設(shè)子弟學(xué)校。2011年在連續(xù)兩年增加的基礎(chǔ)上再增加3000個(gè)學(xué)位。我們可以承諾，只要符合省人民政府相關(guān)規(guī)定的外來(lái)建設(shè)者子女，我市將可以全部予以接收。面對(duì)每年數(shù)千人的入學(xué)增量的壓力，無(wú)論哪座城市都是困難的事，土地、經(jīng)費(fèi)、師資等要素籌措越來(lái)困難，且建設(shè)需要時(shí)間周期，短期完成如此數(shù)量的學(xué)校建設(shè)確非易事。因此，也需廣大市民的充分理解并共同克服困難。在“十二五”規(guī)劃中，我市已將企業(yè)中的員工包括企業(yè)家及外來(lái)建設(shè)者子女的教育納入到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，我們將在城郊及鎮(zhèn)街新建小學(xué)二十余所，預(yù)計(jì)到時(shí)可以擴(kuò)招三萬(wàn)余名學(xué)生，可以基本解決外來(lái)建設(shè)者子女在公辦學(xué)校的就學(xué)問(wèn)題。我們繼續(xù)按照我市城市發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃我市的教育事業(yè)，以滿足全市人民（包括外來(lái)建設(shè)者）的教育需求。

同樣，如果省政府制訂出臺(tái)外來(lái)建設(shè)者子女可以在本地參加中高考，我市將會(huì)按要求執(zhí)行。

最后，再次感謝您對(duì)我市教育工作的關(guān)心、支持和理解。

第三篇：外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題

外來(lái)人員（含進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民）子女

接受義務(wù)教育的相關(guān)政策

根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“城市各級(jí)政府要堅(jiān)持以流入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主，保障進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育”的指示和市委、市政府關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的有關(guān)精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定了《關(guān)于進(jìn)城農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的實(shí)施意見(jiàn)》。具體辦法如下：

根據(jù)巴南區(qū)農(nóng)民工的構(gòu)成特點(diǎn)，凡符合下列情況之一，并具備相應(yīng)手續(xù)者，其子女可在務(wù)工所在地學(xué)校就讀，并與當(dāng)?shù)卣艨谶m齡兒童少年同等對(duì)待。一是在巴南區(qū)經(jīng)商并取得經(jīng)商所在地工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶；二是在巴南區(qū)務(wù)工并與用工單位簽訂勞動(dòng)用工合同的人員；三是在巴南區(qū)從事其他合法工作的人員。流入巴南區(qū)城區(qū)（魚洞、李家沱地區(qū)）的上述人員子女，可到指定學(xué)校就讀。在魚洞地區(qū)分別指定了4所小學(xué)和2所初中，在李家沱地區(qū)分別4所小學(xué)和3所初中接收上述流動(dòng)人口子女 — 1 —

（詳見(jiàn)附表）。流入到巴南區(qū)其他場(chǎng)鎮(zhèn)（或農(nóng)村）務(wù)工、經(jīng)商及從事其他合法工作的流動(dòng)人口子女，可就近在流入地學(xué)校就讀。

“農(nóng)民工”子女就學(xué)所需手續(xù)

上述流動(dòng)人口子女在流入地學(xué)校就讀應(yīng)具備以下手續(xù)： 1.本人（或監(jiān)護(hù)人）提出入學(xué)申請(qǐng)。

2.在申請(qǐng)就讀學(xué)校附近經(jīng)商的個(gè)體工商戶應(yīng)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；在申請(qǐng)就讀學(xué)校附近企事業(yè)單位務(wù)工的，應(yīng)提供與用工單位簽訂的勞動(dòng)用工合同；在申請(qǐng)就讀學(xué)校附近長(zhǎng)期（一年以上）從事其它合法工作的，應(yīng)提供所在地鎮(zhèn)（街）、村（居）委會(huì)證明。

3.暫住證（街道之間的流動(dòng)人口應(yīng)提供流入地街道居委會(huì)或派出所出具的居住地點(diǎn)證明；

4.戶口薄。

學(xué)校審核上述手續(xù)經(jīng)后安排相應(yīng)班級(jí)就讀，同時(shí)，按照學(xué)籍管理要求辦理異動(dòng)手續(xù)。

城區(qū)指定接收“農(nóng)民工”子女學(xué)?；厩闆r表

巴南區(qū)教委入學(xué)咨詢及投訴電話： 66223793；66227010；66227009。

巴南區(qū)指定接收農(nóng)民工子女學(xué)?；厩闆r表

巴南區(qū)教委入學(xué)咨詢及投訴電話： 66223793；；

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第四篇：外來(lái)務(wù)工人員子女上學(xué)問(wèn)題

外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女有望在京接受高中教育北京市將制定和完善來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女接受北京市高中階段教育的辦法，滿足符合條件的來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女接受高中階段教育的需求。

在北京市教委日前公布的《北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（征求意見(jiàn)稿）中，有多處地方提到了要解決外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女在京接受教育的問(wèn)題。這意味著流動(dòng)人口子女在京就讀享受同城待遇上又邁出了實(shí)施性的一步。目前，北京市教委正在實(shí)施來(lái)京務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的三年規(guī)劃方案。北京市將以公辦學(xué)校接收為主，完善來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的保障體制。

■政策

非京籍學(xué)生讀高中有條件放開(kāi)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市流動(dòng)兒童已達(dá)到42萬(wàn)，其中有67%在公辦校借讀。目前，對(duì)于義務(wù)教育階段的適齡流動(dòng)兒童，北京市提出以公辦學(xué)校接收為主，并針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女就讀問(wèn)題頒布實(shí)施三年規(guī)劃方案，今年公辦校接收外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女比例達(dá)到70%以上，到2012年實(shí)現(xiàn)基本解決外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女在京接受義務(wù)教育。

目前北京戶籍的孩子出生率逐年下降，而流動(dòng)人口的子女卻不斷增加。今年開(kāi)學(xué)，北京市進(jìn)入小學(xué)的孩子中，外來(lái)人口數(shù)量已經(jīng)超過(guò)43%。流動(dòng)人口子女義務(wù)教育之后的教育銜接問(wèn)題也備受關(guān)注。針對(duì)這一熱點(diǎn)，綱要征求意見(jiàn)稿中提出，將制定和完善來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女接受本市高中階段教育的辦法，滿足符合條件的來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女接受高中階段教育的需求。

據(jù)悉，現(xiàn)在，也有部分流動(dòng)人口子女在京讀高中，但需要自己聯(lián)系學(xué)校，同時(shí)，還要繳納一定數(shù)額的借讀費(fèi)。此外，在高考的壓力下，還有很多學(xué)生放棄在京讀高中，而是轉(zhuǎn)回原籍上學(xué)。

■分析

高考將成政策推行障礙

北京社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所研究員韓嘉玲對(duì)流動(dòng)人口教育問(wèn)題關(guān)注多年，在她看來(lái)，北京的教改綱要在解決流動(dòng)人口教育問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)突破，把高中教育也納入到流動(dòng)人口子女的教育保障體系中，使他們?cè)诰┙邮芨咧薪逃龝r(shí)有望免除借讀費(fèi)、學(xué)校招生門檻等種種限制，得到與北京學(xué)生一樣的待遇，這一做法也顯示出政府一種務(wù)實(shí)的姿態(tài)。

但她同時(shí)也表示，“流動(dòng)人口子女在京就讀最大的障礙是高考?！庇捎诹x務(wù)教育不包括高中，現(xiàn)行的國(guó)家高考制度規(guī)定，考生需在戶籍所在地參加高考，很多非京籍的孩子在京接受義務(wù)教育之后，因?yàn)椴荒茉诒本﹨⒓痈呖?，如果想在北京借讀高中還需要繳納高昂的借讀費(fèi)。在她調(diào)查的在京打工的農(nóng)民工家庭中，幾乎都是因?yàn)檫@些問(wèn)題，最后不得不將孩子送回原籍讀高中，或者直接輟學(xué)進(jìn)入社會(huì)。

■建言

改革可先從中職開(kāi)始

截至昨天下午，北京市教委開(kāi)設(shè)的征求意見(jiàn)郵箱中已有不少市民留言。

北京師范大學(xué)教育學(xué)部的褚宏啟教授曾參與過(guò)北京教改綱要的專家座談會(huì)，他認(rèn)為，解決流動(dòng)人口子女接受高中教育應(yīng)分段實(shí)施穩(wěn)步推行，北京外來(lái)人口多，教育資源有限，過(guò)度放開(kāi)可能會(huì)引起社會(huì)不穩(wěn)定。不妨先從中職教育和高職教育入手。目前，大部分中職校都面臨生源萎縮，建議這些學(xué)校向在京務(wù)工的流動(dòng)人口放開(kāi)，允許他們?cè)诰﹨⒓又锌?，并?bào)考北京的中職校。

在條件成熟后，再進(jìn)一步放開(kāi)普通高中的招生，這樣更利于社會(huì)穩(wěn)定。

■綱要其他要點(diǎn)解析

綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與中考結(jié)合【綱要】深入推進(jìn)高級(jí)中等學(xué)?？荚囌猩贫雀母?。把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)業(yè)水平考試作為高中階段招生錄取的重要依據(jù)。

【解讀】此前，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)曾應(yīng)用到小升初的“推優(yōu)”。高中新課改后，明確提出綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)可作為高校錄取的參考。將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與中考錄取結(jié)合，尚屬首次提出。

趙學(xué)勤表示，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展，最主要的是通過(guò)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程的評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的功能。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與中考的結(jié)合打破了過(guò)去僅把中考成績(jī)作為錄取唯一依據(jù)的錄取模式，強(qiáng)調(diào)了多元標(biāo)準(zhǔn)。但需要注意的是，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與中考結(jié)合必須有完善的操作程序，還要取決于高中招生改革的多樣化。

部分科目一年將多次考試

【綱要】普通高校以統(tǒng)一考試成績(jī)?yōu)榛鶞?zhǔn)，以高中會(huì)考和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為參考，擇優(yōu)錄取。對(duì)高中階段表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生，試點(diǎn)推薦錄取。對(duì)在工作實(shí)踐中具有特殊才能和特殊貢獻(xiàn)的人才破格錄取。探索有的科目一年多次考試的辦法，推進(jìn)高考報(bào)名社會(huì)化試點(diǎn)。

【解讀】早在2007年，當(dāng)時(shí)的北京市政協(xié)委員王晉堂在北京兩會(huì)上就曾呼吁：高考報(bào)名社會(huì)化。全國(guó)政協(xié)委員、北京四中校長(zhǎng)劉長(zhǎng)銘也多次在全國(guó)兩會(huì)上遞交相關(guān)提案。在他們看來(lái)，當(dāng)前的學(xué)校教育圍繞高考指揮棒轉(zhuǎn)的情況非常嚴(yán)重，升學(xué)率幾乎成為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的唯一指標(biāo)。實(shí)行高考報(bào)考社會(huì)化，升學(xué)率不再按校統(tǒng)計(jì)，使學(xué)校擺脫壓力樹(shù)立正確教育觀、人才觀，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

對(duì)于綱要中提出的部分科目試點(diǎn)多次考試，趙學(xué)勤表示，這將作為對(duì)高考改革的一種有益探索，可以嘗試著去推進(jìn)。國(guó)外能實(shí)行多次考試，前提是這種考試是一般能力測(cè)試，而我國(guó)現(xiàn)行的高考是選拔性考試，如果錄取制度不改革，多次考試也難以實(shí)現(xiàn)。

附：關(guān)于《北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》（征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告

根據(jù)國(guó)務(wù)院的總體部署，2008年10月，北京和其他8各省市(上海、遼寧、江蘇、河南、湖南、廣東、重慶、新疆)與國(guó)家同步，正式啟動(dòng)《北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）的研究制定工作。

《規(guī)劃綱要》（征求意見(jiàn)稿），全面貫徹中央關(guān)于新時(shí)期教育工作方針，對(duì)未來(lái)十年北京教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面謀劃和前瞻性部署。綱要制定工作自啟動(dòng)以來(lái)，進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研，多次在不同范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志先后主持召開(kāi)座談會(huì)，專題征求有關(guān)方面、專家學(xué)者、部分教育工作者和學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn)。先后征集各方面意見(jiàn)近千條，做了多次修改，形成目前公開(kāi)征求意見(jiàn)稿。

為了充分聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，努力制定一個(gè)讓人民群眾滿意，符合我市市情和時(shí)代特點(diǎn)的高質(zhì)量《規(guī)劃綱要》，在前一階段征求專家及有關(guān)方面意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，于2010年10月13～20日向社會(huì)各界開(kāi)展公開(kāi)征求意見(jiàn)工作。

《規(guī)劃綱要》征求意見(jiàn)稿在北京市教育委員會(huì)網(wǎng)站（）全文刊登，各界人士可通過(guò)電子郵件（guihua@bjedu.gov.cn）和來(lái)函形式提出意見(jiàn)和建議。

來(lái)函請(qǐng)寄：北京市西城區(qū)前門西大街109號(hào)北京市教育委員會(huì)發(fā)展規(guī)劃處轉(zhuǎn)《規(guī)劃綱要》工作辦公室。郵編：100031。

特此公告。

北京市教育委員會(huì)

二O一O年十月十三日

未來(lái)十年，高中教育將得到普及，義務(wù)教育將在縣或區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)均衡，進(jìn)城務(wù)工人員子女將在流入地平等接受良好義務(wù)教育，甚至可以在當(dāng)?shù)厣龑W(xué)……昨天，在眾多起草專家的解讀下，正在征求意見(jiàn)的國(guó)家教改十年綱要展現(xiàn)出這樣一幅美好的前景。

打工子弟當(dāng)?shù)厣龑W(xué)有望

2008年，義務(wù)教育階段隨遷子女已達(dá)884.7萬(wàn)人，全國(guó)每百名義務(wù)教育階段學(xué)生中，就至少有6人是進(jìn)城務(wù)工人員子女。未來(lái)十年，他們不僅將逐步在流入地平等地享受良好的義務(wù)教育，還有望在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試。

以本市為例，目前義務(wù)教育階段流動(dòng)兒童超過(guò)40萬(wàn)人，且每年以三四萬(wàn)人的規(guī)模遞增。未來(lái)3年，本市將努力解決他們?cè)诰┫硎芰x務(wù)教育的問(wèn)題，2012年，他們中的絕大多數(shù)都可進(jìn)入公辦校就讀。

雖然這些孩子能在流入地的中小學(xué)借讀，但卻因戶籍制度所限，不能在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖肌！拔覈?guó)各地所學(xué)課程存在差異，一些流動(dòng)兒童在流入地讀到高中，離開(kāi)家鄉(xiāng)已有12年，回家高考，所學(xué)課程已與當(dāng)?shù)乜荚囥暯硬簧??！眳⑴c起草綱要的一位專家說(shuō)，這也是將“制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試辦法”寫入教改十年方案的原因。

這一工作也已寫入教育部今年的工作要點(diǎn)中。教育部基礎(chǔ)教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)的調(diào)研工作將很快啟動(dòng)。中央教育科學(xué)研究所所長(zhǎng)、規(guī)劃綱要第七戰(zhàn)略課題組組長(zhǎng)袁振國(guó)表示，這一辦法出臺(tái)后，將不會(huì)立即在大城市推開(kāi)，會(huì)首先選擇隨遷子女流入規(guī)模較少的二線城市先期試點(diǎn)。

“這是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。”教育部基礎(chǔ)教育二司司長(zhǎng)鄭富芝說(shuō)。目前，我國(guó)各地高等教育資源不平衡，貿(mào)然“放開(kāi)”在戶籍地參加高考的限制，將會(huì)導(dǎo)致大家都跑到北京、上海這些地區(qū)參加高考，城市將不堪重負(fù)。據(jù)透露，進(jìn)城務(wù)工人員子女在當(dāng)?shù)厣龑W(xué)辦法的出臺(tái)將與我國(guó)戶籍制度改革同步，“戶籍制度沒(méi)有了，就不存在在戶籍地參加高考的問(wèn)題了?！痹駠?guó)說(shuō)?！斑€可以在中職上動(dòng)腦筋?！北本煼洞髮W(xué)有關(guān)專家建議。目前，由于本地生源的下降，北京中職學(xué)校近年來(lái)生源不足，很多教育資源閑置浪費(fèi)，在高考戶籍地報(bào)考的制度沒(méi)有根本改變之前，這實(shí)際上可以成為打工子弟在當(dāng)?shù)厣龑W(xué)的方式之一。（來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)）

北京：為隨遷子女建立臨時(shí)學(xué)籍 實(shí)現(xiàn)教育覆蓋 中國(guó)教育在線北京青年報(bào) 鄧興軍 2010-04-09

8日記者獲悉，近期市教委擬向攜帶適齡子女的來(lái)京務(wù)工人員發(fā)放“來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女在京接受義務(wù)教育政策宣傳卡”，同時(shí)深入自辦學(xué)校進(jìn)行逐校逐人登記，為所有自辦學(xué)校隨遷子女建立臨時(shí)學(xué)籍，這在本市還是第一次。對(duì)務(wù)工人員子女入學(xué)，公辦學(xué)校實(shí)行首接負(fù)責(zé)制，不得拒收或置之不理。

市教委表示，為了進(jìn)一步妥善解決好隨遷子女在京接受義務(wù)教育問(wèn)題，到2012年左右基本實(shí)現(xiàn)隨遷子女在公辦中小學(xué)就讀的目標(biāo)，研究制定了“來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女在京接受義務(wù)教育政策宣傳卡”和“來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)登記卡”。

宣傳卡主要是向廣大隨遷子女積極宣傳在本市進(jìn)入公辦中小學(xué)就讀的工作要求和基本程序，引導(dǎo)廣大隨遷子女到公辦學(xué)校接受安全、良好的義務(wù)教育。此外，還向社會(huì)公布了各區(qū)縣教委政策咨詢電話。市教委明確要求各區(qū)縣教委要組織本轄區(qū)中小學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)隨遷子女在京就讀的有關(guān)政策。

公辦學(xué)校實(shí)行首接負(fù)責(zé)制，對(duì)主動(dòng)到學(xué)校咨詢和申請(qǐng)就讀的隨遷子女及其家長(zhǎng)要熱情接待，積極予以接收。學(xué)校接收有困難的，要登記好學(xué)生的基本情況，報(bào)區(qū)縣教委予以協(xié)調(diào)解決，不得拒收或置之不理。宣傳卡擬通過(guò)市有關(guān)部門協(xié)助發(fā)放。

登記卡主要面向的是目前還沒(méi)有進(jìn)入公辦、民辦學(xué)校，主要在自辦學(xué)校就讀的學(xué)生。由各區(qū)縣教委下校進(jìn)行逐校逐人登記，同時(shí)將學(xué)生基本信息統(tǒng)一錄入到《來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女臨時(shí)學(xué)籍登記表》，以登記表中學(xué)生的信息為基礎(chǔ)，建立隨遷子女基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為將來(lái)建立隨遷子女臨時(shí)學(xué)籍奠定基礎(chǔ)。

登記卡信息登記完畢后，由學(xué)校統(tǒng)一保管。學(xué)生在本市轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)須持登記卡，到新轉(zhuǎn)入學(xué)校聯(lián)系，并在登記卡背面做好信息變更登記。通過(guò)這些措施，市教委力圖實(shí)現(xiàn)隨遷子女教育全覆蓋，并納入本市正常工作范疇。

北京市教委：隨遷子女在京借讀不收借讀費(fèi)4月15日，記者從北京市教委獲悉，今年小升初工作已經(jīng)啟動(dòng)，市教委承諾做好隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)工作，并表示不收借讀費(fèi)。

北京市教委表示，根據(jù)《北京市教育委員會(huì)關(guān)于2010年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見(jiàn)》，外地來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女在京借讀，按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作文件精神的意見(jiàn)》（京政辦發(fā)[2008]50號(hào)）規(guī)定辦理，不收借讀費(fèi)。各區(qū)縣教委要采取措施，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理，切實(shí)做好本區(qū)縣隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)工作。

北京市為外來(lái)務(wù)工人員子女發(fā)入學(xué)登記卡

中國(guó)教育在線中國(guó)教育報(bào) 王超群 2010-04-12

中小學(xué)接收隨遷子女實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”

2010年，北京市將為外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女發(fā)放入學(xué)登記卡，中小學(xué)接收外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女時(shí)實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”。同時(shí)，對(duì)主動(dòng)到學(xué)校咨詢和申請(qǐng)就讀的學(xué)生及其家長(zhǎng)要熱情接待。學(xué)校接收有困難的，要登記好學(xué)生的基本情況，由區(qū)縣教委予以協(xié)調(diào)解決，不得拒收或置之不理。這是記者日前從北京市教委獲悉的。

為做好來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女在京接受義務(wù)教育工作，從2010年開(kāi)始，北京市教委制作了來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女在京接受義務(wù)教育政策宣傳卡和來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)登記卡。各區(qū)縣教委要認(rèn)真組織力量做好政策宣傳卡的宣傳和登記卡的組織登記工作，為將來(lái)隨遷子女建立臨時(shí)學(xué)籍、實(shí)施精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。

據(jù)了解，政策宣傳卡擬由北京流動(dòng)人口管理辦公室和市公安局協(xié)助，在基層流動(dòng)人口服務(wù)管理站工作人員入戶登記和來(lái)京務(wù)工人員辦理暫住證時(shí)發(fā)放。登記卡將由各區(qū)縣教委組織專門人員逐校逐人登記。登記卡信息登記完畢后，交由學(xué)校統(tǒng)一保管。學(xué)生在本市轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)須持登記卡到新轉(zhuǎn)入學(xué)校聯(lián)系，并在登記卡背面做好信息變更登記。

按照北京市教委統(tǒng)一要求，各區(qū)縣教委于4月23日前完成本區(qū)縣學(xué)校學(xué)生信息登記工作，建立區(qū)縣隨遷子女基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。此后，臨時(shí)學(xué)籍登記表還將于每年春季和秋季開(kāi)學(xué)后兩周內(nèi)定期向市教委上報(bào)。

第五篇：外來(lái)務(wù)工人員子女

第一條 本辦法適用范圍為非本地區(qū)戶籍的外來(lái)務(wù)工人員子女，年齡在6周歲至14周歲處于義務(wù)教育階段，并隨父母或其他監(jiān)護(hù)人來(lái)我區(qū)暫時(shí)居住的有學(xué)習(xí)能力的兒童少年。

第二條 外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)嚴(yán)格以下操作程序：

1、家長(zhǎng)提出書面申請(qǐng)；

2、學(xué)生家長(zhǎng)提供相關(guān)證明材料（戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府外出務(wù)工、子女隨同外出就學(xué)證明或縣級(jí)教育行政部門開(kāi)具的《就學(xué)聯(lián)系函》；

3、現(xiàn)工作單位證明或其他就業(yè)相關(guān)證明材料；

4、家庭戶籍原本和監(jiān)護(hù)人身份證；

5、父母及學(xué)生在本區(qū)內(nèi)的有效《居住證》或《暫住證》；

6、在我區(qū)租住房屋一年以上的合同及現(xiàn)居住地居委會(huì)和派出所出具的來(lái)我區(qū)居住的證明；

7、適齡兒童的計(jì)劃免疫接種卡；

8．必須有轉(zhuǎn)出學(xué)校轉(zhuǎn)出證明（有學(xué)校和教育局公章）

9．學(xué)籍表（要有以L字母開(kāi)頭的全國(guó)學(xué)籍號(hào)）