第一篇：重慶電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法

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重慶市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營

管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加快我市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范電動汽車充電設(shè)施安全高效運營，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）、重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2015〕212號）等有關(guān)文件精神，制定本暫行辦法。

第二條 電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施分專用和公用兩類，實行分類管理。

（一）專用充電設(shè)施分：指在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、園區(qū)、個人住宅（自有停車位）等專屬停車位建設(shè)，為公務(wù)車輛、專用車輛（含公交、市政、環(huán)衛(wèi)、出租、物流等）、員工車輛，私人用車提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施。

（二）公用充電設(shè)施：為非特定電動汽車提供充換電服務(wù)的經(jīng)營性充、換電基礎(chǔ)設(shè)施。包括交通樞紐、超市賣場、商務(wù)樓宇、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場館、景區(qū)景點、加油加氣站以及獨立用地的公共停車場等公共場所內(nèi)，為公眾提供服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施、獨立占地的經(jīng)營性集中式公共充換電站。

第三條 本辦法所稱的充電設(shè)施范圍是指充、換電站或者充電樁及其接入上級電源的相關(guān)設(shè)施。全市行政區(qū)域內(nèi)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運營管理等相關(guān)活動適用本辦法。

第二章 建設(shè)管理

第四條 電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施投資，面向包括個人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、國有企業(yè)及國有控股企業(yè)、私營、外資企業(yè)等各類投資主體公平開放。

第五條 充電設(shè)施建設(shè)施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。充電設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、使用應(yīng)符合國家和行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，其中充電設(shè)施應(yīng)具備第三方檢測機(jī)構(gòu)（獲得計量認(rèn)證CMA資質(zhì)）出具的標(biāo)準(zhǔn)符合性合格報告。

第六條

充電設(shè)備的生產(chǎn)、安裝、使用、維護(hù)須符合充電設(shè)備、接口、安全、通信協(xié)議等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主動接入全市統(tǒng)一的充電設(shè)施信息平臺，實現(xiàn)充電設(shè)施信息集中動態(tài)管理。第七條 充電設(shè)施投資建設(shè)實行備案制。個人在自有停車庫（位）、單位在既有停車位安裝專用充電基礎(chǔ)設(shè)施的，可不進(jìn)行備案。新建獨立占地的其他專用、公用充電設(shè)施的，由屬地發(fā)展改革部門備案；跨行政區(qū)域的，由市發(fā)展改革委（能源局）備案。具體流程和要求按照《重慶市企業(yè)投資項目備案管理辦法》（渝府發(fā)〔2014〕66號）執(zhí)行。

第八條 用電報裝

（一）自用充電設(shè)施，可直接向供電企業(yè)申請用電報裝手續(xù)。其它充電設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或委托建設(shè)單位向供電企業(yè)申請用電報裝手續(xù)。充電設(shè)施運營企業(yè)在取得土地所有權(quán)人書面同意后，可以作為獨立主體申請用電報裝。

（二）供電企業(yè)發(fā)布充電設(shè)施報裝業(yè)務(wù)辦理指南，明確充電設(shè)施報裝資料提交、供電方案確定、竣工驗收通電等相關(guān)業(yè)務(wù)流程。

第三章 運營管理

第九條 充電設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)符合國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)要求，遵循國家及本市的充電設(shè)施運營和管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受政府主管部門的安全監(jiān)管。

第十條 充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)準(zhǔn)入需滿足以下條件：

（一）經(jīng)市內(nèi)工商行政管理部門登記注冊，且注冊登記的經(jīng)營范圍含有電動汽車充電設(shè)施建設(shè)運營。

（二）遵循國家及本市的充電設(shè)施運營管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受各級政府主管部門的安全監(jiān)管；根據(jù)新的國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)對充電設(shè)施及運營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級改造。

（三）有自有運營管理系統(tǒng)，管理系統(tǒng)應(yīng)能對其充電設(shè)施進(jìn)行有效的管理監(jiān)控，并對充電運營數(shù)據(jù)進(jìn)行采集存儲（保存期限不低于2年），企業(yè)級數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)輸出功能及數(shù)據(jù)輸出接口。

（四）具有8名以上電動汽車充電相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員（其中在冊持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于3人，高壓電工不少 2人），專職運行維護(hù)團(tuán)隊在設(shè)施運行地區(qū)應(yīng)滿足樁群規(guī)模要求。

（五）具備完善的充電設(shè)施運營管理制度，保證設(shè)施運營安全。

第十一條 充電設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）應(yīng)建立充電運營管理體系，對充電過程進(jìn)行管理，為用戶提供安全的充電服務(wù)及增值服務(wù)。

（二）應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)對電能質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，不得因充電設(shè)施接入對公共電網(wǎng)安全及電能質(zhì)量造成不良影響。

（三）應(yīng)對所使用計量器具依法檢定或校準(zhǔn)。

（四）應(yīng)將運營管理的充電基礎(chǔ)設(shè)施的充電信息數(shù)據(jù)接入市級數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺。

（五）履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展安全生產(chǎn)“三同時”工作，定期對充電設(shè)施進(jìn)行檢修、試用和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保充電設(shè)施安全運行。

（六）應(yīng)在充電設(shè)施的明顯位置標(biāo)注直觀、簡潔的用戶操作說明和安全警示等信息。

（七）建立信息公開制度和服務(wù)投訴處理機(jī)制。第十二條 充電設(shè)施運營企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)取消其運營資格：(一)將運行維護(hù)服務(wù)轉(zhuǎn)包給其它企業(yè)或者個人的；(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運營不符合國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的；

(三)充電基礎(chǔ)設(shè)施的運營服務(wù)出現(xiàn)重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重后果的；

(四)企業(yè)破產(chǎn)、清算，營業(yè)執(zhí)照被注銷、吊銷，受到刑事處罰的；

(五)企業(yè)經(jīng)營混亂，無法正常開展業(yè)務(wù)的；

(六)其他無法保證充電基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運行的情形。

第四章 安全監(jiān)管

第十三條 充電設(shè)施正式投入運營前，投資建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定完成工程質(zhì)量、電氣和消防安全、計量系統(tǒng)、電能質(zhì)量等驗收工作，按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配建完備的充電設(shè)施標(biāo)識標(biāo)志。

第十四條 經(jīng)營企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全充電運營安全保障體系和監(jiān)督機(jī)制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；建立健全消防管理和隱患排查治理工作制度，定期開展電氣安全、技術(shù)防控、運維操作、消防及防雷設(shè)施安全檢查和隱患排查，落實整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案，及時消除安全隱患。

第十五條 經(jīng)營企業(yè)要確保設(shè)備設(shè)施安全運行。全面加強(qiáng)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全運營管理，建立設(shè)備設(shè)施定期檢查和運行維護(hù)工作制度，確保充電設(shè)備、配電設(shè)備、線纜及保護(hù)裝置、充電監(jiān)控系統(tǒng)及運行管理平臺等滿足充換電設(shè)施運行要求。落實充電設(shè)備、配電等電氣設(shè)備及監(jiān)控系統(tǒng)故障信息檢測手段，建立充電過程的告警監(jiān)測、過充保護(hù)、故障處理等防控措施及應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對有關(guān)消防設(shè)施進(jìn)行檢查，保證設(shè)備處于安全可用狀態(tài)。

第十六條 市發(fā)展改革委（市能源局）為全市充電設(shè)施安全監(jiān)管牽頭部門，各區(qū)縣（自治縣）要指定相關(guān)部門加強(qiáng)充電設(shè)施安全監(jiān)管，落實好安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。

第五章 政策支持

第十七條 鼓勵社會資本采用PPP等多種方式參與充電設(shè)施建設(shè)。符合國家及本市相關(guān)要求的充電設(shè)施，投資建設(shè)單位可按《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》（渝府辦發(fā)〔2016〕260號）、《重慶市充電基礎(chǔ)設(shè)施財政補(bǔ)助實施細(xì)則（暫行）》（渝財產(chǎn)業(yè)[2016]451號）規(guī)定申請建設(shè)補(bǔ)助資金。

第十八條 具備條件的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及居民小區(qū)等單位在自有停車位內(nèi)建設(shè)充電設(shè)施向社會開放的，可參照公共充電設(shè)施收取充電服務(wù)費并申請建設(shè)補(bǔ)助資金。

第六章 附則

第十九條 涉及充電設(shè)施建設(shè)管理運營相關(guān)單位和企業(yè)違反本辦法的，按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，本辦法由市發(fā)展改革委（市能源局）負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自發(fā)布之日起實施。

第二篇：福建省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《福建省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建省人民政府辦公廳 2016年4月27日（此件主動公開）

福建省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范我省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）、《福建省人民政府關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用八條措施的通知》（閩政〔2014〕50號）精神，制定本管理辦法。

第二條福建省行政區(qū)域內(nèi)的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡稱充電基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)和運營，適用本辦法。

第三條本辦法下列用語的含義是：

充電基礎(chǔ)設(shè)施:包括充電智能服務(wù)平臺、集中式充換電站和分散式充電樁等。專（自）用充電基礎(chǔ)設(shè)施:是指個人在自有停車庫、停車位，居住區(qū)(或住宅小區(qū))、單位在其場所內(nèi)停車位安裝的不對社會開放的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

公用充電基礎(chǔ)設(shè)施:是指對社會開放，可對各種社會車輛提供充電服務(wù)，并具有一定規(guī)模的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

獨立占地的集中式充換電站：是指不與公共停車場、建筑物配建停車場等合并建設(shè)的，獨立占地且符合用地規(guī)劃的充換電基礎(chǔ)設(shè)施。

第四條充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營管理工作應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、明確責(zé)任、規(guī)范服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管，加快培育和形成平等參與、公平競爭、有序發(fā)展的充電服務(wù)市場。

第五條省發(fā)改委負(fù)責(zé)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與投資管理，省經(jīng)信委負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)管理,省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議其他部門按照職能分工認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)。各設(shè)區(qū)市人民政府及平潭綜合實驗區(qū)管委會承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任，加強(qiáng)對充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的組織協(xié)調(diào)。

第六條鼓勵、支持充電基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)技術(shù)和裝備的研發(fā)，經(jīng)省級科技、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門認(rèn)定符合要求的優(yōu)先推廣應(yīng)用。

第二章充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

第七條按照“樁站先行”的要求,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分級管理。各設(shè)區(qū)市人民政府及平潭綜合實驗區(qū)管委會主管部門依據(jù)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，結(jié)合本地實際，組織編制本行政區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要進(jìn)行滾動調(diào)整。各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，應(yīng)向省發(fā)改委報備。

第八條充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括電動汽車消費現(xiàn)狀、需求預(yù)測，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀、發(fā)展目標(biāo)、項目布局和保障措施等。

第九條按照“專（自）用為主、公用為輔，快慢結(jié)合、城際銜接”的原則，逐步形成以用戶居住地停車位、單位停車場、公交、出租車場站等配建的專（自）用充電基礎(chǔ)設(shè)施為主，以公共停車場、道路停車位、獨立充換電站等公用充電基礎(chǔ)設(shè)施為輔的充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并結(jié)合骨干高速公路網(wǎng),建設(shè)與城市充電基礎(chǔ)設(shè)施相銜接的城際快充網(wǎng)絡(luò)。

（一）在住宅小區(qū)建設(shè)以慢充為主的專（自）用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）在辦公場所建設(shè)快慢結(jié)合的專（自）用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）在商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、公共停車場、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)、加水區(qū)）、高速公路收費站等具備停車條件的可利用場地，建設(shè)以快充為主、慢充為輔的公用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第十條新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，且已建設(shè)充電設(shè)施的非固定產(chǎn)權(quán)停車泊位不應(yīng)低于總車位的20%。大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%。鼓勵建設(shè)立體式停車充電一體化設(shè)施。每2000輛電動汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站，各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)公共充電樁與電動汽車比例不小于1︰12，城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于2公里。

第十一條充分利用各類建設(shè)項目配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，在開展交通運輸、工礦倉儲、商服、住宅等建設(shè)項目用地規(guī)劃時，應(yīng)將配建要求納入規(guī)劃。

第十二條充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)在每年10月底前，向設(shè)區(qū)市主管部門上報完成情況及下一建設(shè)計劃，計劃應(yīng)包括擬建設(shè)設(shè)施臺數(shù)、建設(shè)地址、設(shè)備投資等內(nèi)容。各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)發(fā)改部門應(yīng)在每年的12月份將本年完成情況及次年建設(shè)計劃匯總后報省發(fā)改委。

第三章充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第十三條充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行備案制管理。個人自用的充電設(shè)施無需備案；獨立占地集中式充換電站的項目備案管理由設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)；其余充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的備案管理由項目所在縣（市、區(qū)）發(fā)改部門負(fù)責(zé)。

第十四條充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需滿足以下條件：

（一）符合當(dāng)?shù)爻潆娀A(chǔ)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃，并按照有關(guān)規(guī)定履行備案手續(xù)。

（二）符合規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保和安全等方面的規(guī)定。

（三）符合國家、行業(yè)及地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）公用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需滿足以下條件：充電基礎(chǔ)設(shè)施施工單位需具有電力設(shè)施承裝（修）資質(zhì)或電力工程施工總承包資質(zhì)；單座集中式公用充電基礎(chǔ)設(shè)施充電樁不少于5個，且樁間距不大于10米。

第十五條獨立占地的集中式充換電站應(yīng)納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地，優(yōu)先安排土地利用計劃指標(biāo)。采取多種方式供地，符合《劃撥用地目錄》中的公交、出租、客貨運等運輸站場及環(huán)衛(wèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施，可采取劃撥方式供地；其他營利性充電基礎(chǔ)設(shè)施項目，可采取公開出讓或租賃方式供地，對于規(guī)劃條件許可的地塊，可按照加油（氣）、充電混合站進(jìn)行規(guī)劃；允許土地使用權(quán)取得人與其他市場主體合作，按要求投資建設(shè)運營與各類建設(shè)項目配建的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第十六條各類充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)申報流程如下：

（一）個人在住宅小區(qū)的自有產(chǎn)權(quán)車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意、租賃期一年以上的固定車位上安裝充電設(shè)施的，應(yīng)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記，再向所在區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提交報裝申請，物業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（二）在各居住區(qū)、單位的既有停車位和城市既有公共停車場安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施時，按本辦法第十三條要求經(jīng)所在縣（市、區(qū)）發(fā)改部門備案后，向所在區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提交報裝申請。無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（三）建設(shè)城市公共停車場時，無需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。在按本辦法第十三條要求經(jīng)所在縣（市、區(qū)）發(fā)改部門備案后，向所在區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提交報裝申請。

（四）新建獨立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證和建設(shè)工程消防設(shè)計備案手續(xù)，按本辦法第十三條要求經(jīng)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)發(fā)改部門備案后，向所在區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提交報裝申請。

（五）利用高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)、加水區(qū)）、收費站及其他可利用場地建設(shè)城際快充站，無需為建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。在按本辦法第十三條要求經(jīng)所在縣（市、區(qū)）發(fā)改部門備案后，向所在區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提交報裝申請。

第十七條個人使用的充電設(shè)施，應(yīng)納入生產(chǎn)銷售電動汽車企業(yè)的銷售服務(wù)體系。由生產(chǎn)銷售電動汽車企業(yè)自行或委托充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)為用戶在住宅小區(qū)或其它相關(guān)場所落實一處充電設(shè)施。生產(chǎn)銷售電動汽車企業(yè)或其委托的充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)為用戶提供設(shè)備安裝、調(diào)試、維護(hù)、管理等一系列服務(wù)，保證用戶正常充電、安全充電。

第十八條電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運行和維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費用，相應(yīng)成本據(jù)實計入準(zhǔn)許成本，并通過電網(wǎng)輸配電價回收。

第十九條公用充電基礎(chǔ)設(shè)施建成后，項目單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起三十日內(nèi)，將竣工驗收情況報行業(yè)管理部門備案。

第四章充電基礎(chǔ)設(shè)施運營和服務(wù)

第二十條公用充電基礎(chǔ)設(shè)施運營需滿足以下條件：

（一）充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)商在冊持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于3人，高壓電工不少于2人。專職運行維護(hù)團(tuán)隊人員的配備，在設(shè)施運行地區(qū)應(yīng)滿足供電安全規(guī)定的規(guī)模要求。

（二）具備完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施運營管理制度，保證設(shè)施運營安全。

（三）充電基礎(chǔ)設(shè)施必須按國家有關(guān)規(guī)定驗收合格。

（四）需對社會開放經(jīng)營。

（五）運營企業(yè)原則上在5年內(nèi)不得將充電基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)或者個人經(jīng)營；因規(guī)劃調(diào)整等原因確需拆除的需報原備案單位同意。

（六）企業(yè)的運營管理系統(tǒng)應(yīng)能對其充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效的安全控制、管理和監(jiān)控，并對充電和運營數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和存儲（保存期限不低于2年），企業(yè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)具備與設(shè)區(qū)市以上智能服務(wù)平臺和福建省新能源汽車運行監(jiān)測管理平臺相適應(yīng)的數(shù)據(jù)接口；推進(jìn)各級部門持續(xù)不間斷地向大數(shù)據(jù)服務(wù)公共平臺匯聚數(shù)據(jù)。

（七）充電交易需支持與設(shè)區(qū)市以上智能服務(wù)平臺兼容的其他支付手段，如銀行卡、移動支付等；逐步推廣交通一卡通在充電交易領(lǐng)域的應(yīng)用。

第二十一條鼓勵以縣（市、區(qū)）為單位，通過競爭方式引入一個充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)商，建立區(qū)域運營監(jiān)控中心，以利于本區(qū)域內(nèi)安全監(jiān)控與運行管理。

第二十二條對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電站用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格，并執(zhí)行特殊的峰谷分時電價政策（即延長谷時段3小時，由每日23︰00至次日7︰00調(diào)整為每日21︰00至次日8︰00），相應(yīng)縮短用電平時段時長，峰時段保持不變，2020年前暫免收取基本電費；其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價。若國家或省里有關(guān)充換電設(shè)施用電價格的規(guī)定有變化，從其規(guī)定。

第二十三條充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)商的權(quán)利和義務(wù)：

（一）充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)商應(yīng)當(dāng)公平、公正地為所有用戶提供充電等服務(wù)。任何充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)商不得利用對電網(wǎng)、綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施的控制排擠其他充電經(jīng)營企業(yè)；在服務(wù)能力具備的情況下，不得拒絕為符合條件的用戶提供服務(wù)或者提出不合理的要求。

（二）允許充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者向用戶收取電費及充換電服務(wù)費，服務(wù)費用實行政府指導(dǎo)價管理，分類價格標(biāo)準(zhǔn)上限由省級人民政府價格主管部門或其授權(quán)的單位制定并調(diào)整。

（三）充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營服務(wù)商可申請發(fā)行綠色債券等，爭取國家專項建設(shè)基金的支持；對充電基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目優(yōu)先給予支持，優(yōu)先上報爭取財政部的中國PPP融資支持基金。

（四）充電基礎(chǔ)設(shè)施運營和服務(wù)使用的計量器具應(yīng)當(dāng)符合計量法律法規(guī)要求。

（五）充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)充電基礎(chǔ)設(shè)施維修更新養(yǎng)護(hù)及侵害第三者權(quán)益責(zé)任。租賃到期或不再使用的充電基礎(chǔ)設(shè)施，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓或拆除充電基礎(chǔ)設(shè)施，并報所在縣（市、區(qū)）充電設(shè)施行業(yè)主管部門，相關(guān)拆除信息應(yīng)在5個工作日內(nèi)更新至設(shè)區(qū)市以上智能服務(wù)平臺中，并逐步實現(xiàn)與福建省新能源汽車運行監(jiān)測管理平臺的對接更新。

（六）充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)商應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，及時對充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造。

（七）充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)商同時經(jīng)營電網(wǎng)運營、售電等其他業(yè)務(wù)的，應(yīng)對充電基礎(chǔ)設(shè)施的運營業(yè)務(wù)實行獨立核算，確保其成本和收入的真實準(zhǔn)確。

第二十四條政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位配建的充電基礎(chǔ)設(shè)施等必須對內(nèi)部工作人員開放電動汽車充電運營服務(wù)，同時，可根據(jù)自身情況選擇對外開放的方式。

第二十五條專（自）用充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者可委托符合高壓電工配置要求的企業(yè)，開展充電基礎(chǔ)設(shè)施的運行、維護(hù)。

第二十六條鼓勵專（自）用充電基礎(chǔ)設(shè)施對社會開放，開放的充電設(shè)施等同于公用充電基礎(chǔ)設(shè)施，需委托充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)商運營。

第二十七條各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)行業(yè)管理部門按照本管理辦法，對充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)商進(jìn)行備案管理,并定期向社會公布符合條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)商名單。

第二十八條本辦法自公布之日起施行。

第三篇：湖南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營管理暫行辦法

湖南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范全省電動汽車充電設(shè)施建設(shè)與運營管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)精神，制定本暫行辦法。

第二條本辦法所稱電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡稱充電設(shè)施)包括充電智能服務(wù)平臺、各類集中式充換電站和分散式充電樁等電動汽車充電服務(wù)設(shè)施，主要分為四類：

1、自用充電設(shè)施。指在個人自有或長期租賃(一年以上)的固定停車位建設(shè)的自用車輛充電設(shè)施。

2、專用充電設(shè)施。指在機(jī)關(guān)單位、社會團(tuán)體專屬停車場(位)建設(shè)的公共服務(wù)車輛或單位(員工)車輛專用充電設(shè)施。

3、公用充電設(shè)施。指在規(guī)劃內(nèi)獨立地塊、社會公共停車場、住宅小區(qū)公共停車場、商業(yè)建筑物配建停車場、公共道路停車位、加油(氣)站、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場等區(qū)域建設(shè)的面向社會車輛的公用充電設(shè)施。

4、獨立占地的集中式充電站。指不與公共停車場、建筑物配建停車場等合并建設(shè)的，獨立占地且符合用地規(guī)劃的充電基礎(chǔ)設(shè)施。一個集中式充電站不少于3個充電樁，樁間距不大于10米。

第三條以“滿足需要、節(jié)約資源、適度超前”為原則，按照“因地制宜、快慢互濟(jì)、經(jīng)濟(jì)合理”的要求，先易后難統(tǒng)籌推進(jìn)實施。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第四條省發(fā)改委(省能源局)根據(jù)全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、全省新能源汽車推進(jìn)應(yīng)用規(guī)劃組織編制全省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，并向社會公布。

各市州發(fā)改委(能源局)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依據(jù)全省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域內(nèi)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展專項規(guī)劃，并向社會公布。專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確獨立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，提出各類建筑物配建停車場及社會公共停車場中充電設(shè)施的建設(shè)比例或預(yù)留建設(shè)安裝條件要求，并納入城市、縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃。其中，黨政機(jī)關(guān)及其他公共機(jī)構(gòu)辦公場所停車場按照不低于車位數(shù)量20%的比例配建充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場按照不低于車位數(shù)量20%的比例配建充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。單位停車場以及規(guī)模達(dá)到100個(含100個)以上車位的商業(yè)性停車場，按照不低于車位數(shù)量10%的比例配建充電設(shè)施。新建住宅配建停車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。第五條充電設(shè)施施工單位需具備電力設(shè)施承裝(承修、承試)資質(zhì)或電力工程施工總承包資質(zhì)。

第六條充電設(shè)施的安裝設(shè)計應(yīng)符合國家和行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，符合規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、供電、消防和防雷等方面的相關(guān)規(guī)定。

第七條對充電設(shè)施投資建設(shè)項目原則上政府出資項目履行審批手續(xù)，其他項目按照有關(guān)規(guī)定履行備案手續(xù)，作為向供電部門申請報裝的前置條件。高速公路新建或改擴(kuò)建充換電站項目由省發(fā)改委(省能源局)負(fù)責(zé)審批。其他充換電站項目由市州發(fā)改委(能源局)負(fù)責(zé)審批并報省發(fā)改委(省能源局)備案。公共區(qū)域內(nèi)分散式充電樁項目由縣市區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)審批(備案)，并報所在市州發(fā)改委(能源局)備案，市州發(fā)改委(能源局)向省發(fā)改委(省能源局)報備。非公共區(qū)域內(nèi)居民個人自用兩個及以下充電樁項目直接向供電部門申請報裝，建設(shè)完成后由供電部門統(tǒng)一匯總按季報當(dāng)?shù)乜h市區(qū)發(fā)改部門備案，當(dāng)?shù)乜h市區(qū)發(fā)改部門每季報省發(fā)改委(省能源局)備案。

第八條各居住區(qū)、單位在既有停車泊位及個人在自有車庫、車位，安裝充電設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車場(樓)時，無需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建獨立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。第九條電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運行和維護(hù)充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程。低壓項目、10千伏項目，自供電方案答復(fù)之日起建設(shè)周期分別不超過10個、60個工作日；對于電網(wǎng)接入受限項目，電網(wǎng)受限設(shè)備的整改時限，自供電方案答復(fù)之日起，低壓項目、10千伏項目分別在10個、120個工作日內(nèi)完成建設(shè)；對于因政府審批、政策處理等情況造成的工程停滯不納入計算時限。接網(wǎng)工程不得收取接網(wǎng)費用，配套新建或改擴(kuò)建配電網(wǎng)工程履行核準(zhǔn)程序后相應(yīng)資產(chǎn)全額納入電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn)，成本據(jù)實計入準(zhǔn)許成本。

第十條經(jīng)審批的充電設(shè)施建成后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展驗收、檢測調(diào)試，合格后接入全省充電設(shè)施公共服務(wù)管理平臺，方可投入運營。

第十一條充電設(shè)施更換所有權(quán)人或永久性廢除的，應(yīng)當(dāng)由原所有權(quán)人在10個工作日內(nèi)報審批部門和電網(wǎng)企業(yè)。

第三章運營和服務(wù)

第十二條充電設(shè)施運營單位需滿足以下準(zhǔn)入資質(zhì)：

(一)經(jīng)省內(nèi)工商行政管理部門登記注冊，經(jīng)營范圍含有新能源汽車充電設(shè)施運營；

(二)擁有5名以上新能源汽車充電相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員，原則上專職技術(shù)人員與運營充電樁數(shù)量比不小于1:20； 第十三條充電設(shè)施運營單位運營條件：

(一)充電設(shè)施運營企業(yè)具備準(zhǔn)入基本資質(zhì)后，向省發(fā)改委(省能源局)提交備案登記表實行備案登記；

(二)省發(fā)改委(省能源局)每年第二季度、第四季度分兩批次通過網(wǎng)站將充電設(shè)施運營企業(yè)向社會公示，公示期滿無異議后納入電動汽車充電設(shè)施運營服務(wù)商目錄，并實行動態(tài)管理。

(三)與全省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)管理平臺對接。

第十四條充電設(shè)施運營企業(yè)需及時根據(jù)最新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對充電設(shè)施進(jìn)行升級改造，并按照規(guī)定向發(fā)改(能源)、統(tǒng)計等部門報告真實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。第十五條充電設(shè)施運營場所必須按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配建完備的充電設(shè)施標(biāo)識標(biāo)志以及安全消防設(shè)施。有關(guān)部門要配合設(shè)置周邊道路標(biāo)識標(biāo)志，提供明確引導(dǎo)。第十六條對向電網(wǎng)企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，必須單獨裝表計量，執(zhí)行大工業(yè)用電價格，2020年前暫免收基本電費，其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價。

第十七條充電設(shè)施運營企業(yè)可向用戶收取充電服務(wù)費，充電服務(wù)費收取標(biāo)準(zhǔn)由省發(fā)改委核定。

第十八條充電設(shè)施運營企業(yè)嚴(yán)格按照核定價格收費，在經(jīng)營場所顯著位置明碼標(biāo)價，支持銀聯(lián)卡、移動支付等多種支付方式。

第四章監(jiān)督和管理

第十九條發(fā)改(能源)部門牽頭建設(shè)管理充電設(shè)施公共服務(wù)平臺，制訂實施充電設(shè)施建設(shè)計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。

第二十條經(jīng)信部門負(fù)責(zé)組織制訂省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，依托省新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會議制度，有序推進(jìn)新能源汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二十一條財政部門負(fù)責(zé)落實電動汽車充電設(shè)施財政獎補(bǔ)資金，明確獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、獎補(bǔ)范圍，對獎補(bǔ)資金的使用進(jìn)行監(jiān)管等。

第二十二條科技部門負(fù)責(zé)組織推動充電設(shè)施推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)創(chuàng)新工作。

第二十三條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)新建及改擴(kuò)建各類建筑物充電設(shè)施配建的監(jiān)督審查。第二十四條安監(jiān)部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)能源部門加強(qiáng)充電設(shè)施生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)日常運營的安全監(jiān)管工作。

第二十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)充電設(shè)施的計量、質(zhì)量監(jiān)督管理。第二十六條公安消防部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)充電設(shè)施消防安全管理。

第二十七條國土資源部門負(fù)責(zé)新建、改擴(kuò)建充電設(shè)施項目用地保障。第二十八條機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)及其他公共機(jī)構(gòu)辦公場所內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)工作。

第二十九條各市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，建立相關(guān)工作機(jī)制，為充電設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

第三十條各級各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同建立充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理和運營服務(wù)體系，支持充電設(shè)施規(guī)范有序建設(shè)和安全運行。

第三十一條建立充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)督查機(jī)制，發(fā)改(能源)部門及時掌握充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動態(tài)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時督促檢查。

第三十二條強(qiáng)化充電設(shè)施的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對充電基礎(chǔ)設(shè)施及其設(shè)置場所的日常安全檢查及管理，及時消除安全隱患。

第三十三條充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)違反國家相關(guān)法律法規(guī)的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，將企業(yè)列入充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營市場黑名單，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第四篇：中山市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運營管理暫行辦法

中山市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運營管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹國家《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)，落實《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(粵府辦〔2015〕59號)，進(jìn)一步促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善新能源汽車充電服務(wù)體系，切實保障本市電動汽車推廣應(yīng)用，制定本辦法。

第二條 本辦法下列用語的含義是：

充電基礎(chǔ)設(shè)施：本辦法所稱充電基礎(chǔ)設(shè)施指中山市區(qū)域內(nèi)電動汽車充電樁(換電站)及其接入上級電源的相關(guān)設(shè)施，包括集中式充換電站和分散式充電樁等。

專(自)用充電基礎(chǔ)設(shè)施：指個人在自有停車庫、停車位，居住區(qū)(或住宅小區(qū))、單位在其場所內(nèi)停車位安裝的不對社會開放的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

公用充電基礎(chǔ)設(shè)施：指對社會開放，可對各種社會車輛提供充電服務(wù)，并具有一定規(guī)模的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

獨立占地的集中式充換電站：指不與公共停車場、建筑物配建停車場等合并建設(shè)的，獨立占地且符合用地規(guī)劃的充換電基礎(chǔ)設(shè)施。

第三條 鼓勵和支持社會資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營，按照建管分離原則，對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營分別進(jìn)行管理。

第二章 充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求

第四條 充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合我市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、新能源(電動)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施布局專項規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃布局以及現(xiàn)實輸配電負(fù)載能力、國家和行業(yè)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范、消防安全設(shè)計規(guī)范等，不得影響消防、人員疏散逃生。充電設(shè)備應(yīng)具備由第三方檢測機(jī)構(gòu)(獲得計量認(rèn)證CMA資質(zhì))出具的標(biāo)準(zhǔn)符合性合格報告。

第五條 充電基礎(chǔ)設(shè)施施工建設(shè)應(yīng)由具備相應(yīng)建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的單位實施，相關(guān)配網(wǎng)建設(shè)應(yīng)由具備相應(yīng)電力安裝資質(zhì)的單位實施。

第六條 充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向供電企業(yè)進(jìn)行充電基礎(chǔ)設(shè)施用電報裝，并明確接電計量點和充電基礎(chǔ)設(shè)施輸出計量點。

第三章 充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理

第七條 除個人自用的充電基礎(chǔ)設(shè)施外，其他充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)項目按照固定資產(chǎn)投資項目流程辦理相關(guān)手續(xù)。

第八條 各類充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)流程與要求如下：

(一)個人在住宅小區(qū)的自有產(chǎn)權(quán)車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意且租賃期一年以上的固定車位上安裝充電設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;但應(yīng)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記后，再向所在區(qū)域供電企業(yè)提交報裝申請，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。

(二)在各居住區(qū)、單位的既有停車位和城市既有公共停車場安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施，或建設(shè)城市公共停車場時同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施;或利用高速公路服務(wù)區(qū)(含停車區(qū)、加水區(qū))、收費站及其他可利用場地建設(shè)城際快充站時，無需為建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證，向所在區(qū)域供電企業(yè)提交報裝申請。

(三)新建獨立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，按照固定資產(chǎn)投資項目流程辦理項目建設(shè)審批手續(xù)，向所在區(qū)域供電企業(yè)提交報裝申請。

第九條 個人使用的充電設(shè)施，應(yīng)納入生產(chǎn)銷售電動汽車企業(yè)的銷售服務(wù)體系。由生產(chǎn)銷售電動汽車企業(yè)自行或委托充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)為用戶在住宅小區(qū)或其它相關(guān)場所落實一處充電設(shè)施。生產(chǎn)銷售電動汽車企業(yè)或其委托的充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)為用戶提供設(shè)備安裝、調(diào)試、維護(hù)、管理等一系列服務(wù)，保證用戶正常充電、安全充電。

第十條 充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，應(yīng)按項目具體情況辦理相關(guān)審批手續(xù)：

(一)需獨立供電的充電基礎(chǔ)設(shè)施項目，應(yīng)向供電企業(yè)提出用電申請，供電企業(yè)負(fù)責(zé)審查充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目供電方案，并出具審查意見。

(二)需利用路內(nèi)臨時停車位建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施項目，須向公安交警部門提出申請，經(jīng)過先期勘驗確定選點路段和停車位數(shù)量并完善相關(guān)交通安全設(shè)施后方可實施。

(三)需進(jìn)行道路路面、管線、消防等施工的充電基礎(chǔ)設(shè)施項目，須向住建、公路、公安消防等部門提出申請，經(jīng)審批確定后方可實施。

(四)在加油站、加氣站中改建或增建充電基礎(chǔ)設(shè)施的項目，須向公安消防等部門提出申請，經(jīng)審批確定后方可實施。

(五)新建項目如需建設(shè)充、換電設(shè)施的，充、換電設(shè)施應(yīng)與主體項目同時辦理施工許可證。

第十一條 充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成工程施工后，向所在區(qū)(鎮(zhèn))供電企業(yè)辦理用電報裝手續(xù)，具備通電條件的，供電企業(yè)于5個工作日內(nèi)(低壓用戶)或7個工作日內(nèi)(高壓用戶)完成裝表接電，并對受電工程進(jìn)行竣工檢驗。供電企業(yè)在充電基礎(chǔ)設(shè)施用電申請受理、設(shè)計審查、裝表接電服務(wù)中，不收取服務(wù)費用。

第十二條 不再使用的充電基礎(chǔ)設(shè)施，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓或拆除。

第四章 充電基礎(chǔ)設(shè)施運營管理

第十三條 充電基礎(chǔ)設(shè)施實行分類管理，確保安全高效運營：

(一)不對社會開放的專(自)用充電基礎(chǔ)設(shè)施不得對外提供充電服務(wù)或收取充電服務(wù)費，由業(yè)主單位(個人)自行管理維護(hù)和承擔(dān)安全管理責(zé)任。

(二)鼓勵專(自)用充電基礎(chǔ)設(shè)施對社會開放。

對社會開放或收取充電服務(wù)費的專(自)用充電基礎(chǔ)設(shè)施、公用充電基礎(chǔ)設(shè)施納入全市充電基礎(chǔ)設(shè)施運營統(tǒng)一管理，由在中山市注冊登記并具有獨立法人資格、具備充電基礎(chǔ)設(shè)施運營條件的企業(yè)進(jìn)行運營。

第十四條 充電基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營場所須按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，配建完備的充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)識標(biāo)志。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安交警等部門應(yīng)積極推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施周邊道路標(biāo)識標(biāo)志設(shè)置，為新能源汽車用戶提供明確的引導(dǎo)。

第十五條 允許充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)向新能源汽車充電用戶收取電費和充電服務(wù)費兩項費用。電費按照國家規(guī)定的電價政策執(zhí)行，對面向供電企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格，2020年前暫免收基本電費，其他充電基礎(chǔ)設(shè)施按其場所執(zhí)行分類目錄電價。充電服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價管理。

第十六條 充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行我市充電服務(wù)費政府指導(dǎo)價以及明碼標(biāo)價等有關(guān)規(guī)定，在充電基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營場所顯著位置明碼標(biāo)價。充電收費應(yīng)支持包括銀聯(lián)卡在內(nèi)的多種支付方式，鼓勵采用中山通、移動支付等多種方便快捷的支付手段，并提供服務(wù)發(fā)票。

第十七條 充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施運營、維護(hù)和安全管理，可按政策規(guī)定申請充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營財政補(bǔ)助，并應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及時對充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造，確保電動汽車用戶正常用電、安全用電。

第十八條 充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)須自覺接受行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查和管理，對運營管理過程中的存在問題要及時整改。

第五章 附 則

第十九條 本辦法自2016年11月1日起實施，有效期至2018年12月31日。

第五篇：湖州市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理

湖州市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理

暫行辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實國家《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)?2014?35號）、《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)?2015?73號）精神，加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新能源汽車服務(wù)體系，促進(jìn)我市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱充電基礎(chǔ)設(shè)施是指為電動汽車提供電能補(bǔ)給的各類充換電設(shè)施，是新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施，包括集中式和分布式充電設(shè)施。按照不同的充電對象分為公共充電設(shè)施、自用充電設(shè)施兩類。

(一)公共充電設(shè)施，是指專為社會車輛提供充電服務(wù)及增值服務(wù)的充電設(shè)施。

(二)自用充電設(shè)施，是指單位和居民自建自用為主的充電設(shè)施。

第三條 市本級（吳興區(qū)、南潯區(qū)、湖州開發(fā)區(qū)、太湖旅游度假區(qū)）充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃編制、投資建設(shè)及運營管理等適用本辦法，三縣可根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況，參照執(zhí)行。

第二章 規(guī)劃要求

第四條 按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的原則，科 1 學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和空間布局，依據(jù)“樁站先行”的要求，適度超前建設(shè)，逐步形成比較完善、智能高效、互聯(lián)互通的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第五條 充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)的建設(shè)與改造納入城市建設(shè)規(guī)劃，原則應(yīng)符合以下規(guī)定：

(一)新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；已建住宅小區(qū)，應(yīng)結(jié)合業(yè)主需求和場地條件建設(shè)充電樁。

(二)新建公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于20%。

第六條 規(guī)劃、建設(shè)等部門在新建住宅小區(qū)、大型公共場所、社會公共停車場等項目的規(guī)劃設(shè)計方案審查時，應(yīng)提出充電設(shè)施建設(shè)或預(yù)留安裝條件的審核意見；在項目進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)驗收時，需對項目的充電設(shè)施建設(shè)或預(yù)留安裝條件進(jìn)行驗收。

第三章 建設(shè)管理

第七條 突出“公共快充為主，專用、自用快慢兼顧”的原則，引入社會資本、經(jīng)營企業(yè)在我市投資公共充電設(shè)施，鼓勵單位、居民建設(shè)在停車位建設(shè)充電設(shè)施，逐步形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場。公共充電設(shè)施按照“專業(yè)建設(shè)運營、信息互聯(lián)互通”的模式，由專業(yè)充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)投資建設(shè)運營。

第八條 建立“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”運營模式，提高充電服務(wù)智能化水平，為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費用結(jié)算等服務(wù)，拓展增值業(yè)務(wù)，提升用戶體驗和運營效率。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快推動無線充電、移動充電等新型充電技術(shù)。2 合理利用路燈桿資源，鼓勵建設(shè)新型智慧充電燈桿。

第九條 鼓勵在商場、超市、酒店、公園景區(qū)、文體場館等建筑物配建停車場以及公共停車場建設(shè)公共充電設(shè)施。對公交等定點定線運行的公共服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)先在公交首末站、停車場配建充電設(shè)施。對于出租、物流、租賃等非定點定線的公共服務(wù)領(lǐng)域，利用內(nèi)部停車場配建充電設(shè)施，并結(jié)合公共充電設(shè)施，實現(xiàn)高效互補(bǔ)。引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位，利用內(nèi)部停車場建設(shè)充電設(shè)施，鼓勵社區(qū)和居民在居住地建設(shè)充電設(shè)施。鼓勵有條件的單位和私人充電設(shè)施向社會公眾開放，可收取一定充電費用。

第十條 簡化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批手續(xù)，減少報裝環(huán)節(jié)，加快辦理速度。

(一)對涉及電力增容或新增建筑物的獨立占地的充電設(shè)施項目建設(shè)實行備案制，建設(shè)單位需到發(fā)改部門辦理項目備案手續(xù)，備案后原則上應(yīng)在1個月內(nèi)開工建設(shè)。其它項目可直接向電力部門申請報裝。

(二)居民在自有停車庫、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的，以及利用現(xiàn)有公共停車場新建充電設(shè)施，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車場時，無需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建獨立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，要盡可能簡化手續(xù)，并加快辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

第四章 建設(shè)施工

第十一條 充電設(shè)施及其設(shè)計、建設(shè)、使用應(yīng)符合國家和行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，其中充電設(shè)施應(yīng)具備由第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)準(zhǔn)符合性合格報告。對涉及電力增容的工程原則需執(zhí)行招投標(biāo)，施工單位應(yīng)具備電力設(shè)施承裝（修、試）資質(zhì)。充電設(shè)備必須符合充電接口、通信協(xié)議等國家標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 對用戶居住地建設(shè)充電設(shè)施，房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處和居委會要按照全國統(tǒng)一建設(shè)管理示范文本，主動加強(qiáng)對業(yè)主委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)業(yè)主支持充電設(shè)施建設(shè)。所在物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)配合開展現(xiàn)場勘查、用電安裝、施工建設(shè)等工作，不得阻撓充電設(shè)施合法建設(shè)需求。

第十三條 公共充電設(shè)施建成后，由市推廣辦組織市發(fā)改委、市財政局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市國土局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市氣象、消防、電力等單位對充電設(shè)施進(jìn)行綜合驗收。

第五章 運營管理

第十四條

充電基礎(chǔ)設(shè)施要預(yù)留數(shù)據(jù)系統(tǒng)輸出功能、統(tǒng)一信息交換協(xié)議。建立全市統(tǒng)一的充電設(shè)施智能服務(wù)平臺，鼓勵經(jīng)營企業(yè)、單位和私人的充電設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)接入統(tǒng)一平臺，整合資源信息，促進(jìn)平臺互聯(lián)互通。

第十五條 強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，公共充電設(shè)施正式投入運營前，建設(shè)單位應(yīng)完成充電設(shè)施電氣安全、計量系統(tǒng)、電能質(zhì)量等指標(biāo)的驗收，以及與整車充電接口、通信協(xié)議的一致性檢測和調(diào)試。經(jīng)營企業(yè)要配備專職人員和應(yīng)急裝備，加強(qiáng)對充電設(shè)施維護(hù)和管理，確保安全運行。加大對違規(guī)用電、私拉電線、建設(shè)施工不規(guī)范 4 等行為的查處力度。加強(qiáng)設(shè)施的消防檢查和管理。

第十六條 充電專用停車位應(yīng)設(shè)置明顯導(dǎo)引標(biāo)志和電動車專用標(biāo)示。對違規(guī)占用公共充電停車位的車輛，交警部門給予通知提醒、挪車處理。

第六章 政策支持

第十七條 對符合條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施，按充電設(shè)備的實際投資給予財政補(bǔ)助。

(一)對由專業(yè)充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)承建的公共充電設(shè)施，給予設(shè)備投資25%的資金補(bǔ)助。

(二)對公交企業(yè)自建的充電設(shè)施，其對外開放充電并納入全市統(tǒng)一平臺的，充電樁功率≥150千瓦給予設(shè)備投資30%的資金補(bǔ)助，充電樁功率＜150千瓦給予設(shè)備投資20%的資金補(bǔ)助。

第十八條 執(zhí)行扶持性電價和充電服務(wù)費政府指導(dǎo)價政策。(一)對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格。2020年前，暫免收基本電費。

(二)其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價。其中，居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價格中的合表用戶電價；黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會公共停車場中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他”類用電價格。

(三)專業(yè)充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)可向用戶收取電費及充電服務(wù)費兩項費用，充電服務(wù)費用于彌補(bǔ)充電設(shè)施運營成本。電動汽車充電服務(wù)費執(zhí)行政府指導(dǎo)價，七座及以下電動汽車上限標(biāo)準(zhǔn)暫定為1.20 5 元/千瓦時，可以下浮；高速公路沿線及公交車充電服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第七章 職責(zé)分工

第十九條 明確部門職責(zé)、形成推進(jìn)合力，主要分工：(一)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市經(jīng)信委）負(fù)責(zé)市本級充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與推進(jìn)，以及專業(yè)充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)的準(zhǔn)入管理等工作。

(二)吳興區(qū)、南潯區(qū)、湖州開發(fā)區(qū)、太湖旅游度假區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共充電設(shè)施以及政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位內(nèi)部停車場充電設(shè)施的建設(shè)協(xié)調(diào)工作。

(三)市發(fā)改委負(fù)責(zé)市本級充電基礎(chǔ)設(shè)施項目審批、充電服務(wù)費制定、價格監(jiān)督管理等工作。

(四)市財政局負(fù)責(zé)市本級充電基礎(chǔ)設(shè)施財政補(bǔ)助政策制定、兌現(xiàn)等工作。

(五)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)市本級新建住宅配建停車位、公共建筑物配建停車場、社會公共停車場等建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的規(guī)劃審批，以及市本級充電設(shè)施專項規(guī)劃的編制與完善工作。

(六)市建設(shè)局負(fù)責(zé)市本級新建住宅配建停車位、公共建筑物配建停車場、社會公共停車場等建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的落實驗收，以及市政公用設(shè)施、城市公園、園林綠地等公共停車場建設(shè)充電設(shè)施的協(xié)調(diào)推進(jìn)，協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合業(yè)主做好加裝充電設(shè)施工作。

(七)市交通運輸局負(fù)責(zé)市本級公共交通領(lǐng)域配套充電設(shè)施的 6 規(guī)劃布局、建設(shè)等協(xié)調(diào)工作。

(八)市公安局負(fù)責(zé)對違規(guī)占用公共充電停車位的協(xié)調(diào)等工作。(九)市消防支隊負(fù)責(zé)充電設(shè)施消防設(shè)計審核和消防安全的監(jiān)督檢查工作。

(十)市國土資源局負(fù)責(zé)市本級充電設(shè)施用地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。(十一)市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)充電設(shè)施國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和計量監(jiān)管工作。(十二)市商務(wù)局負(fù)責(zé)市本級商場、超市等停車場充電設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。

(十三)市旅游委負(fù)責(zé)市本級旅游飯店、A級景區(qū)等停車場充電設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。

(十四)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)市本級行政中心充電設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。

(十五)國網(wǎng)湖州供電公司負(fù)責(zé)充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)、供電服務(wù)，以及做好高速公路等充電設(shè)施建設(shè)和運行維護(hù)等工作。

第八章 附 則

第二十條 本辦法自頒布之日起施行，后續(xù)根據(jù)實施情況進(jìn)行修訂。相關(guān)部門根據(jù)分工，制定具體的操作細(xì)則，并指導(dǎo)下屬單位加強(qiáng)本辦法的落實和聯(lián)動推進(jìn)。