第一篇:合作社資產(chǎn)管理辦法
中農(nóng)集團(tuán)控股股份有限公司
合作社資產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)中農(nóng)集團(tuán)控股股份有限公司(以下稱“公司”)所屬合作社資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,根據(jù)公司固定資產(chǎn)管理制度及有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱合作社資產(chǎn)是指由公司出資采購(gòu),由合作社使用,且符合公司固定資產(chǎn)類別的資產(chǎn)。
第三條 本辦法適用于公司業(yè)務(wù)部門、控股子公司、各地分公司以及其他授權(quán)單位(以下稱各單位)。
第四條 各單位在合作社建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照本辦法,履行相關(guān)規(guī)定。
第二章 合作社資產(chǎn)的采購(gòu)
第五條 合作社資產(chǎn)的采購(gòu)可由各單位向公司申請(qǐng),或由合作社向各單位提出申請(qǐng)后再向公司申請(qǐng)。
第六條 合作社資產(chǎn)的采購(gòu)申請(qǐng),除按照公司固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定,填寫必要的《固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)單》外,還須由申請(qǐng)單位出具申請(qǐng)報(bào)告,詳細(xì)說明該資產(chǎn)的目的、意義、對(duì)合作社的作用、采購(gòu)方式與地點(diǎn)等。
第七條 經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)單》及申請(qǐng)報(bào)告審批同意后,由申請(qǐng)單位自行采購(gòu)。
第八條 實(shí)際采購(gòu)資產(chǎn)必須與申請(qǐng)報(bào)告一致,如需調(diào)整,必須重新填寫《固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)單》及申請(qǐng)報(bào)告。
第三章 臺(tái)賬管理
第九條 采購(gòu)?fù)瓿珊笥赊k公室對(duì)實(shí)際采購(gòu)資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì),無(wú)誤后與申請(qǐng)部門辦理交接手續(xù)。
第十條 申請(qǐng)單位填寫領(lǐng)用單,同時(shí)申請(qǐng)單位出具各合作社實(shí)際領(lǐng)用清單,上述領(lǐng)用單和實(shí)際領(lǐng)用清單經(jīng)辦公室確認(rèn)后,方可登記《固定資產(chǎn)卡片》。
第十一條 辦公室與財(cái)會(huì)部根據(jù)公司固定資產(chǎn)管理制度,將該資產(chǎn)登記臺(tái)賬。
第十二條 申請(qǐng)單位必須建立合作社資產(chǎn)臺(tái)賬,并指定專人負(fù)責(zé)登記、管理。
第四章 日常管理
第十三條 各單位資產(chǎn)管理人員或合作社管理人員,應(yīng)對(duì)合作社資產(chǎn)的使用情況,定期進(jìn)行跟蹤,跟蹤情況報(bào)告上報(bào)給各單位負(fù)責(zé)人。
第十四條 各單位負(fù)責(zé)人根據(jù)公司固定資產(chǎn)管理制度的要求,將盤點(diǎn)表和盤點(diǎn)報(bào)告上報(bào)公司審計(jì)部。
第五章 附則
第十五條 本辦法未盡事宜,按照公司固定資產(chǎn)管理制度及其他相關(guān)制度執(zhí)行。
第十六條 本辦法由公司制定和解釋。第十七條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第二篇:合作社管理辦法
天山綠旺合作社運(yùn)行管理辦法
三連對(duì)已拆除的占地面積300畝危舊住房區(qū)進(jìn)行研究討論,功能轉(zhuǎn)換,建設(shè)成為適宜新疆區(qū)域生長(zhǎng),以林果樹為主的天山綠旺合作社。為了加強(qiáng)我連天山濾網(wǎng)合作社的管理,促進(jìn)合作社的健康發(fā)展,特制定了《天山綠旺合作社運(yùn)行管理辦法》如下:
一、組織機(jī)構(gòu):社
長(zhǎng):王建軍
劉世雄
副 社 長(zhǎng):楊光友
職工代表兩名 社
員:30名職工(每名職工種植6畝)
二、建章立制。結(jié)合實(shí)際制定好本合作社章程,貫徹執(zhí)行好章程的各項(xiàng)約定;建立健全合作社內(nèi)部各項(xiàng)制度,重點(diǎn)是財(cái)務(wù)制度、民主議事制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)規(guī)范等制度,使合作社的各項(xiàng)工作有章可循。
三、完善辦公設(shè)施。為合作社騰出一間專門的辦公室,配備必要的辦公設(shè)施和辦公用品,各種制度上墻,檔案資料齊全。
四、合作社采取五統(tǒng)一的管理辦法。
一是統(tǒng)一種植。合作社統(tǒng)一育種種植,品種統(tǒng)一增強(qiáng)闖市場(chǎng)能力。二是統(tǒng)一服務(wù)。合作社社員所需化肥、種子、農(nóng)藥、微耕機(jī)等物資統(tǒng)一購(gòu)置,達(dá)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,切實(shí)減少投資成本,創(chuàng)造直接效益。
三是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“科技興社、項(xiàng)目帶動(dòng)、服務(wù)三農(nóng)”的辦社宗旨,加強(qiáng)基地生產(chǎn)的全過程管理,嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的使用,提高品質(zhì)。
四是統(tǒng)一收購(gòu)。將合作社社員生產(chǎn)出的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu),解決職工銷售難的后顧之憂,保障種植戶的利益。
五是統(tǒng)一銷售。與市場(chǎng)建立良好的業(yè)務(wù)關(guān)系,對(duì)生產(chǎn)出來的苗木、水果進(jìn)行銷售。
五、苗圃基地苗木前兩年由合作社墊付成本,第八年以后按出售苗效益提取管理費(fèi)、土地使用費(fèi),收取效益的2%。
六、合作社單獨(dú)建賬,獨(dú)立核算,按照相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)范記賬,準(zhǔn)確核算。由合作社成員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納等業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。要依法建立完善的成員賬戶,成員出資、公積金份額、與合作社交易情況、盈余返還情況的資料記錄準(zhǔn)確無(wú)誤。
七、加強(qiáng)民主管理。合作社重大事項(xiàng)決策等要召開社員大會(huì),并做好完整會(huì)議記錄,認(rèn)真執(zhí)行民主決策制度,堅(jiān)持按“一人一票”制進(jìn)行表決。
八、加強(qiáng)社員的教育,人人自覺遵紀(jì)守法。合作社所有成員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必須要自覺遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī),認(rèn)真貫徹團(tuán)場(chǎng)的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)持正氣,樹立社會(huì)責(zé)任感,積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2014年7月25日
紅星四場(chǎng)三連天山綠旺合作社
第三篇:合作社管理辦法
社員(代表)大會(huì)制度
一、社員(代表)大會(huì)由全體成員(代表)組成,是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):
1、審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度;
2、選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事會(huì)成員;
3、決定社員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資;
4、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
5、審議批準(zhǔn)財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案;
6、審議批準(zhǔn)盈余分配方案和虧損處理方案;
7、審議批準(zhǔn)理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會(huì))提交的業(yè)務(wù)報(bào)告;
8、決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng);
9、對(duì)合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等作出決議;
10、決定聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期;
11、聽取理事長(zhǎng)或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告;
12、決定其他重大事項(xiàng)。
二、召開成員大會(huì),出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到社員(代表)總數(shù)三分之二以上。社員(代表)大會(huì)選舉或者作出決議,應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過;作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。章程對(duì)表決權(quán)數(shù)有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、社員(代表)大會(huì)選舉和表決,實(shí)行一人一票制,成員各享有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量(額)較大的社員按照章程規(guī)定,可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù),不得超過本社社員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的社員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)在每次成員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的社員。
四、社員(代表)大會(huì)的召集由章程規(guī)定,每年至少召開一次例會(huì)。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開臨時(shí)成員(代表)大會(huì):百分之三十以上的成員提議;執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提議;章程規(guī)定的其他情形。
五、社員(代表)大會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄,由出席會(huì)議的社員在會(huì)議記錄上簽名。
六、本社社員超過一百五十人時(shí),可以按照章程規(guī)定設(shè)立社員代表大會(huì)。社員代表大會(huì)按照章程規(guī)定可以行使成員大會(huì)的部分(或者全部職權(quán))。
理事會(huì)工作制度
一、理事會(huì)是合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)社員(代表)大會(huì)負(fù)責(zé)。
二、理事會(huì)由3名理事組成,設(shè)理事長(zhǎng)1名,副理事長(zhǎng)2名,理事會(huì)成員由社員(代表)大會(huì)從本社社員中選舉產(chǎn)生,任期3年,可連選連任。
三、理事會(huì)職責(zé)
1、組織召開社員(代表)大會(huì)并報(bào)告工作,執(zhí)行社員(代表)大會(huì)決議;
2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等,提交社員(代表)大會(huì)審議;
3、制定財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補(bǔ)等方案,提交社員(代表)大會(huì)審議;
4、組織開展社員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng);
5、管理本社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù),保障本社的財(cái)產(chǎn)安全;
6、接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議;
7、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng);
8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員;
9、履行社員(代表)大會(huì)授予的其他職權(quán)。
四、理事會(huì)表決制度
理事會(huì)會(huì)議的表決,實(shí)行一人一票。重大事項(xiàng)集體討論,并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會(huì)所議事項(xiàng)要形成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的理事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。理事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見時(shí),其意見應(yīng)記入會(huì)議記錄并簽名。執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事長(zhǎng))和經(jīng)理列席理事會(huì)會(huì)議,理事會(huì)會(huì)議可以邀請(qǐng)3至5名社員代表列席,列席者無(wú)表決權(quán)。
五、理事會(huì)接到監(jiān)事會(huì)質(zhì)詢或建議的書面通知后,必須在7個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。
六、本社理事長(zhǎng)為合作社法定代表人,其主要職責(zé):
1、召集并主持理事會(huì)會(huì)議,按章程主持社員(代表)大會(huì);
2、簽署本社社員出資證明;
3、簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書;
4、組織實(shí)施社員(代表)大會(huì)和理事會(huì)決議,檢查決議實(shí)施情況;
5、代表本社簽訂合同等;
6、履行社員(代表)大會(huì)授予的其他職權(quán)。監(jiān)事會(huì)工作制度
一、監(jiān)事會(huì)(執(zhí)行監(jiān)事)是合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu),代表全體社員監(jiān)督合作社的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。
二、監(jiān)事會(huì)由3人組成(或設(shè)1名執(zhí)行監(jiān)事),設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1人。監(jiān)事會(huì)成員(執(zhí)行監(jiān)事)由社員(代表)大會(huì)在本社社員中選舉產(chǎn)生,每屆任期3年,可連選連任。合作社理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。
三、監(jiān)事會(huì)(執(zhí)行監(jiān)事)職責(zé)。
1、監(jiān)督理事會(huì)對(duì)社員(代表)大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況;
2、監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況,負(fù)責(zé)本社財(cái)務(wù)審核監(jiān)察工作;
3、監(jiān)督理事長(zhǎng)或者理事會(huì)成員和經(jīng)理履行職責(zé)情況;
4、向社員(代表)大會(huì)提出監(jiān)察報(bào)告;
5、向理事長(zhǎng)或者理事會(huì)提出工作質(zhì)詢和改進(jìn)工作的建議;
6、提議召開臨時(shí)社員(代表)大會(huì);
7、代表本社負(fù)責(zé)記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時(shí)的業(yè)務(wù)交易量(額)情況;
8、履行社員(代表)大會(huì)授予的其他職責(zé)
四、監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事長(zhǎng)召集,監(jiān)事長(zhǎng)因故不能召集會(huì)議時(shí),可以委托其他監(jiān)事召集。
五、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決實(shí)行一人一票。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項(xiàng)的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。
六、監(jiān)事會(huì)所議事項(xiàng)要形成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見時(shí),其意見也要記入會(huì)議記錄并簽名。
議事規(guī)則制度
一、本社按照“成員(代表)大會(huì)決策、理事會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、成員團(tuán)結(jié)合作”的民主管理機(jī)制運(yùn)行。
二、成員(代表)大會(huì)按照章程規(guī)定召集和主持召開,其選舉、決議、表決必須在充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上,根據(jù)其內(nèi)容,按照充分發(fā)揚(yáng)民主的原則,采取舉手通過、舉手表決、票選票決方式民主進(jìn)行。
三、理事會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),民主集中制;理事會(huì)由理事長(zhǎng)主持在其職權(quán)范圍內(nèi)研究決定事務(wù),制訂提請(qǐng)成員(代表)審議事項(xiàng)的方案;決定事務(wù)需表決的一律采取票決方式進(jìn)行。
四、監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事長(zhǎng)主持(執(zhí)行監(jiān)事負(fù)責(zé)本社的監(jiān)督),按照章程規(guī)定的職責(zé),研究制訂對(duì)理事會(huì)及其成員、經(jīng)營(yíng)管理人員、合作社成員進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法和方案,提出質(zhì)詢建議內(nèi)容、方式和答復(fù)要求。監(jiān)事會(huì)(執(zhí)行監(jiān)事)書面提出質(zhì)疑問題的同時(shí),有權(quán)書面通知停止所質(zhì)疑對(duì)象的此類行為,當(dāng)答復(fù)通過后方才解除;質(zhì)疑對(duì)象答復(fù)解釋說明不清,或者拒不整改的,根據(jù)質(zhì)疑問題的大小和質(zhì)疑對(duì)象的不同,通過提請(qǐng)理事會(huì)或者成員(代表)大會(huì)表決解決。
五、根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)狀況,實(shí)行每個(gè)理事、監(jiān)事、社員代表分工聯(lián)系社員制度,進(jìn)行社情員意上傳下達(dá),開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)服務(wù),確保信息暢通,運(yùn)作有序。
社員管理聯(lián)系制度
一、入社管理
1、入社條件和程序。凡是從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民,以及企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體,符合理事會(huì)規(guī)定的入社條件,志愿加入本社,承認(rèn)并遵守本社章程和管理制度,即可書面向本社提出申請(qǐng),填寫《入社申請(qǐng)書》,經(jīng)本社理事會(huì)討論通過后,在社員花名冊(cè)上登記,頒發(fā)社員證,即成為本社社員。
2、社員比例規(guī)定。本社社員中,農(nóng)民必須占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個(gè)團(tuán)體成員;成員總數(shù)超過二十人的,團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。
二、社員義務(wù)
1、遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行社員(代表)大會(huì)和理事會(huì)的決議;
2、按照章程規(guī)定向本社出資;
3、積極參加本社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo),按照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn),履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同,發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;
4、維護(hù)本社利益,愛護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施,保護(hù)本社社員共有財(cái)產(chǎn);
5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動(dòng);
6、不得以其對(duì)本社或者本社其他社員所擁有的債權(quán),抵消已認(rèn)購(gòu)或已認(rèn)購(gòu)但尚未繳清的出資額;不得以已繳納的出資額,抵消其對(duì)本社或者本社其他社員的債務(wù);
7、承擔(dān)本社的虧損;
8、社員共同議決的其他義務(wù)。
三、社員退社、死亡、除名管理
1、社員要求退社的,須在會(huì)計(jì)終了的三個(gè)月(團(tuán)體社員退社的,須在會(huì)計(jì)終了的六個(gè)月前)前向理事會(huì)提出書面聲明,填寫《社退社申請(qǐng)書》,方可辦理退社手續(xù)。退社社員的社員資格于該會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)終止,在本會(huì)計(jì)決算后一個(gè)月內(nèi),辦理退社財(cái)務(wù)結(jié)算。如本社經(jīng)營(yíng)盈余,按照本社規(guī)定退還記載在該社員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額,并返還其相應(yīng)的盈余所得;如經(jīng)營(yíng)虧損,扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
2、成員有下列情形之一的,經(jīng)理事會(huì)討論通過予以除名:
(1)不履行成員義務(wù),經(jīng)教育無(wú)效的;
(2)給本社名譽(yù)或者利益帶來嚴(yán)重?fù)p害的;
(3)成員共同議決的其他情形。本社對(duì)被除名成員,退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額,結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù),返還其相應(yīng)的盈余所得。因第(2)項(xiàng)被除名的,須對(duì)本社給予相應(yīng)賠償。
3、社員死亡的,其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的,在一個(gè)月內(nèi)提出入社申請(qǐng),填寫《入社申請(qǐng)書》,經(jīng)理事會(huì)討論通過后辦理入社手續(xù),并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務(wù)。否則,按照退社處理。
4、合作社要對(duì)退社、死亡、除名成員的《社員證》及時(shí)收回,按規(guī)定注銷社員資格。
四、社員聯(lián)系制度
根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,實(shí)行每個(gè)理事、監(jiān)事(或者社員代表)分工聯(lián)系社員制度,進(jìn)行社情員意上傳下達(dá),開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)服務(wù),確保信息暢通,運(yùn)作有序。
資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度
一、管理機(jī)構(gòu)
理事會(huì)負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理包括流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內(nèi)部牽制制度管理和臺(tái)賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實(shí)行“五分開”,即購(gòu)置計(jì)劃與審批、審批與采購(gòu)、采購(gòu)與驗(yàn)收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺(tái)賬登記責(zé)任制度,確定專門理事對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收和保管、使用進(jìn)行登記,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費(fèi),又不能補(bǔ)救的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財(cái)務(wù)部要根據(jù)本社實(shí)際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例,以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財(cái)務(wù)部定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查,向理事會(huì)呈報(bào)實(shí)物資產(chǎn)清查報(bào)告,提出實(shí)物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強(qiáng)對(duì)本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
四、財(cái)務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛帳;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。
五、財(cái)務(wù)審批管理
本社財(cái)務(wù)支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。在_______元以內(nèi)費(fèi)用開支,由理事長(zhǎng)直接審批;在_______元以上費(fèi)用開支,經(jīng)理事會(huì)集體審核后,由理事長(zhǎng)審批;在_______元以上的開支和投資(或者理事長(zhǎng)向合作社出資額度以上的費(fèi)用開支和理事長(zhǎng)向合作社出資額度2倍以上重大項(xiàng)目建設(shè)投資),由社員(代表)大會(huì)討論通過后,由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理各項(xiàng)支出,原始憑證(支出計(jì)劃審批、發(fā)票、驗(yàn)收、入庫(kù)等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會(huì)在每月財(cái)務(wù)軋賬前對(duì)財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目進(jìn)行審核,對(duì)未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財(cái)務(wù)公開辦法
本社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本財(cái)務(wù)預(yù)算方案。財(cái)務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財(cái)務(wù)查詢。
七、購(gòu)銷價(jià)格管理
本社購(gòu)銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過,做到公開、公正、公平,實(shí)行透明化管理。購(gòu)銷價(jià)格確定后,要將購(gòu)銷價(jià)目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由財(cái)務(wù)人員詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國(guó)家財(cái)政扶持補(bǔ)助、其它捐贈(zèng)的資金和財(cái)產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配依據(jù)之一,成員退社后不再享有。
社員盈余分配制度
一、分配對(duì)象。參加盈余分配的人員為持有本社《社員證》的社員。
二、分配核算。合作社在進(jìn)行年終盈余分配工作以前,財(cái)務(wù)人員要做好財(cái)物清查,準(zhǔn)確核算全年的收入、成本、費(fèi)用和盈余,清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。財(cái)務(wù)核算結(jié)束后,向理事會(huì)提交盈余分配方案。
三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配:
1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會(huì)決議規(guī)定的比例提取,用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為成員出資。若累計(jì)有虧損,首先彌補(bǔ)虧損,抵虧后的公積金余額再用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為成員出資。
2、向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額,按照交易量(額)向社員返還,分配比例不低于可分配盈余的60%;按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額和國(guó)家財(cái)政扶持資金及接受捐贈(zèng)確定為社員的份額向社員進(jìn)行分配,分配比例不超過可分配盈余的40%。入社不滿一年的社員,根據(jù)社員實(shí)際出資和入社時(shí)間,按時(shí)間段按比例進(jìn)行分配。
四、審批程序。理事會(huì)接到合作社財(cái)務(wù)部提交的盈余分配方案后,組織召開有監(jiān)事會(huì)成員、管理人員、社員代表參加的理事會(huì)擴(kuò)大會(huì),聽取意見,進(jìn)一步完善方案,經(jīng)理事會(huì)審核后,提請(qǐng)社員(代表)大會(huì)審議批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
五、記載登記。按交易量(額)比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到《社員證》中。
社務(wù)公開制度
一、社務(wù)公開的內(nèi)容
1、本社發(fā)展規(guī)劃,工作目標(biāo)及執(zhí)行情況;社員(代表)大會(huì)和理事會(huì)討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;理事會(huì)工作目標(biāo)執(zhí)行情況;監(jiān)事會(huì)工作目標(biāo)完成情況。
2、合作社財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決算和債權(quán)債務(wù)情況。
3、社員的入社、退社、除名情況;社員在合作社入股情況,公積金、國(guó)家財(cái)政扶持資金及接受其它捐贈(zèng)量化到社員個(gè)人賬戶份額情況;社員與合作社的交易額(量)情況;社員盈余分配、投資收益分配等情況。
4、國(guó)家對(duì)本社的扶持、本社接受其它捐贈(zèng)收支、使用、管理情況。
5、管理人員、技術(shù)人員的聘請(qǐng)、解聘及其工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和福利情況,公務(wù)活動(dòng)方面的開支情況,工作業(yè)績(jī)情況。
6、資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等管理情況以及收益情況;本社建設(shè)項(xiàng)目的投資、管理和收益情況。
7、本社辦公費(fèi)、旅差費(fèi)、招待費(fèi)等、宣傳費(fèi)等非生產(chǎn)性支出情況。
8、涉及本社社員利益,社員普遍關(guān)心和要求公開的其他事項(xiàng)。
二、社務(wù)公開的形式
1、公開欄公開。在合作社辦公地點(diǎn)設(shè)置社務(wù)公開欄,將公開事項(xiàng)逐條予以公布,并設(shè)置意見箱。
2、會(huì)議和公開信公開。通過召開社員(代表)會(huì)議,發(fā)放社務(wù)公開內(nèi)容資料,宣讀公開內(nèi)容進(jìn)行公開。合作社定期印發(fā)社員公開信公開社員應(yīng)知內(nèi)容。
3、填寫發(fā)放社員證公開。設(shè)計(jì)制作集注明社員身份、股金證明、社員個(gè)人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證,適時(shí)填寫發(fā)放公布,但不得取代公開欄。
三、社務(wù)公開的時(shí)間
基本社務(wù)每季度月底公布,每年定期公開四次。財(cái)務(wù)公開內(nèi)容每月公開一次。填發(fā)社員證公開,一般一年一次。應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開的事項(xiàng)隨時(shí)公布。
四、社務(wù)公開的程序
1、監(jiān)事會(huì)根據(jù)本社的實(shí)際情況,依照政策法規(guī)和社員的要求,提出社務(wù)公開的具體方案;
2、理事會(huì)對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后,根據(jù)公開的內(nèi)容采取多種不同形式,安排相關(guān)部門和人員及時(shí)公布;
3、監(jiān)事會(huì)建立社公開檔案?jìng)洳椤?/p>
四、意見反饋
每次村務(wù)公開后,理事會(huì)負(fù)責(zé)收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴,并及時(shí)予以解釋和答復(fù)。理事會(huì)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,要當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù);不能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的社員對(duì)社務(wù)公開的事項(xiàng)不同意的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正,并重新公布。對(duì)反映的突出問題要組織專門人員調(diào)查、核實(shí)、糾正,督促整改落實(shí)。
五、監(jiān)督管理
對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行社務(wù)公開的,監(jiān)事會(huì)可以責(zé)令其限期公開;對(duì)弄虛作假、欺瞞社員的,給予有關(guān)責(zé)任人員批評(píng)教育,并責(zé)令其改正;對(duì)拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重以及有打擊報(bào)復(fù)行為的,可以建議理事會(huì)按程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人員予以罷免職務(wù)和除名;對(duì)社務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、貪污合作社財(cái)物及其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,對(duì)其中構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四篇:資產(chǎn)管理辦法
資產(chǎn)管理辦法
1.目的
為規(guī)范公司資產(chǎn)管理流程,保障公司資產(chǎn)的安全和有效利用,特制訂本辦法。2.職責(zé)
2.1人事部負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理,指導(dǎo)、監(jiān)督各部門資產(chǎn)管理,對(duì)各部門資產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。
2.2財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資產(chǎn)購(gòu)置及費(fèi)用結(jié)算工作。2.3使用部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的保管工作。3.內(nèi)容
3.1資產(chǎn)管理主要包括資產(chǎn)分類、購(gòu)置、保管、盤點(diǎn)、報(bào)廢、維修等事項(xiàng)。3.2資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、低值易耗品兩類。
3.2.1固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在1000元(含1000元)以上,使用年限超過一年并能獨(dú)立使用的物品。低值家具、家電、電腦顯示器、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器及內(nèi)存等不論價(jià)值多少都列入固定資產(chǎn)。
3.2.2低值易耗品是指單位價(jià)值在1000元以下或者使用年限不超過一年的物品,主要包括:工藝裝飾品、印刷品、清潔用品(包括清潔工具)、日用品、文具辦公耗材等。其中,文件筐、鼠標(biāo)、訂書機(jī)等使用年限超過一年的為管控辦公用品。3.2.3其他單位贈(zèng)予公司的紀(jì)念品等納入資產(chǎn)管理范圍,由人事部做好使用登記。3.3資產(chǎn)的購(gòu)置
3.3.1資產(chǎn)購(gòu)置周期一般為每月一次(具體以購(gòu)置單位通知為準(zhǔn)),申購(gòu)物資時(shí),由需求部門提交《物資采購(gòu)申請(qǐng)表》(信息化設(shè)備需經(jīng)專業(yè)人員審核其配置、規(guī)格型號(hào)并簽字確認(rèn)),人事部匯總并經(jīng)總經(jīng)理審批后,由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一辦理。資產(chǎn)購(gòu)置過程中,各部門如有特殊需求,應(yīng)及時(shí)與人事部溝通,或共同參與購(gòu)置工作。3.3.2固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)堅(jiān)持多方詢價(jià)的原則,保證資產(chǎn)購(gòu)置價(jià)格的經(jīng)濟(jì)合理。單批購(gòu)置固定資產(chǎn)的價(jià)值在5000元以上,由財(cái)務(wù)部進(jìn)行擇優(yōu)競(jìng)價(jià),競(jìng)價(jià)完畢后予以辦理,并將競(jìng)價(jià)資料備案。
3.3.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)物資采購(gòu),并跟進(jìn)到貨時(shí)間。3.4資產(chǎn)的保管 / 4
3.4.1物資采購(gòu)到貨后,由人事部、使用單位及供貨單位共同驗(yàn)收,核對(duì)無(wú)誤后入庫(kù),錄入臺(tái)賬驗(yàn)收合格的資產(chǎn),才能辦理報(bào)銷手續(xù);驗(yàn)收不合格的由財(cái)務(wù)部辦理退換、索賠、拒付等事宜。
3.4.2資產(chǎn)管理按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管里、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任到人。3.4.3物資入庫(kù)后,人事部及時(shí)將使用說明書、保修卡等相關(guān)資料存檔,以備日后維修、保養(yǎng)使用。
3.4.4人事部需對(duì)新購(gòu)置固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),印制資產(chǎn)實(shí)物卡并交由資產(chǎn)使用部門張貼。
3.5資產(chǎn)的領(lǐng)用、借用與登記
3.5.1各使用部門對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收后,一周內(nèi)應(yīng)到人事部辦理領(lǐng)用手續(xù),由驗(yàn)收人和使用人簽字。
3.5.2臨時(shí)借用公司資產(chǎn)時(shí),需登記填寫《資產(chǎn)借用、歸還登記單》,交借出方資產(chǎn)責(zé)任人審批(對(duì)未交由各部門使用的資產(chǎn),由人事部負(fù)責(zé)人審批),并在人事部備案。借出方應(yīng)對(duì)借出的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記,并負(fù)責(zé)借出資產(chǎn)的收回。借出期間物品的損壞與丟失由借用人全部承擔(dān)。
3.5.3人事部在固定資產(chǎn)登記手續(xù)辦理完畢后,一周內(nèi)反饋至財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部需在一個(gè)月內(nèi)辦理借款報(bào)銷手續(xù)。
3.5.4各部門日常領(lǐng)用辦公物品時(shí),需在人事部登記;鍵盤、鼠標(biāo)、訂書機(jī)等管控辦公用品損耗需更換時(shí),必須以舊換新。3.6資產(chǎn)盤點(diǎn)
3.6.1人事部聯(lián)合財(cái)務(wù)部相關(guān)人員每半年組織一次資產(chǎn)盤點(diǎn),根據(jù)公司資產(chǎn)臺(tái)賬和財(cái)務(wù)資產(chǎn)明細(xì)帳、固定資產(chǎn)實(shí)物卡對(duì)實(shí)物逐一進(jìn)行清點(diǎn),低值易耗品盤點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬與實(shí)物對(duì)照檢查。對(duì)盤點(diǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的盈虧和資產(chǎn)毀損,應(yīng)逐個(gè)查明原因,協(xié)商提出處理意見,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批,做好賬冊(cè)的調(diào)整工作并出具資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告,涉及的責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
3.6.2人事部需按固定資產(chǎn)類、低值易耗品類每月月底前對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行一次自盤,并于該月的25日將經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字的資產(chǎn)臺(tái)賬原件及電子版存檔;固定資產(chǎn)臺(tái)賬一式兩份,財(cái)務(wù)部和人事部各持一份;
3.6.3盤點(diǎn)結(jié)果是帳、物、卡三者統(tǒng)一,賬賬相符,賬實(shí)相符,如有出入,交由/ 4
資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)人一周內(nèi)查清原因并書面說明。3.7資產(chǎn)的處置管理
3.7.1離職人員在辦理離職手續(xù)時(shí),所使用的各類固定資產(chǎn)一律退還人事部。離職人員所在部門交接人應(yīng)檢查退還固定資產(chǎn)及其配件、相關(guān)資料是否完整,如有遺失、人為損壞或配置配件缺失,離職人員應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。若離職人員未退還所有的固定資產(chǎn),就辦理了離職手續(xù),其責(zé)任由離職人員所在部門的直接領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。3.7.2部門因人員崗位變動(dòng)等原因出現(xiàn)閑置固定資產(chǎn)的,一律退還人事部,人事部安排專人對(duì)固定資產(chǎn)的性能及完好程度進(jìn)行檢測(cè)。如有遺失、人為損壞或配置配件缺失,責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
3.7.3各部門私自調(diào)劑資產(chǎn)使用未報(bào)備人事部的,若后期資產(chǎn)出現(xiàn)遺失、人為損壞或配置配件缺失的,由固定資產(chǎn)臺(tái)賬內(nèi)登記的使用人負(fù)賠償責(zé)任。3.8固定資產(chǎn)報(bào)廢管理 3.8.1報(bào)廢條件
3.8.1.1該固定資產(chǎn)已不能繼續(xù)使用;
3.8.1.2因自然或人為原因,使資產(chǎn)受到毀損,且無(wú)法彌補(bǔ)和修復(fù)以便繼續(xù)使用的,或修復(fù)成本超過資產(chǎn)原價(jià)值50%;
3.8.1.3由于歷史原因,申請(qǐng)報(bào)廢的資產(chǎn)存在重大質(zhì)量問題,性能低劣且無(wú)法修復(fù)的;
3.8.1.4因工藝設(shè)置改變和技術(shù)進(jìn)步而遭淘汰,需要更新?lián)Q代的;
3.8.1.5該資產(chǎn)雖未超過使用年限,但其實(shí)際工作量超過其產(chǎn)品設(shè)計(jì)工作量,且繼續(xù)使用易發(fā)生危險(xiǎn)的。
3.8.2資產(chǎn)報(bào)廢由使用部門提出申請(qǐng)并填寫一式三份的《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》,由使用部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),經(jīng)人事部、財(cái)務(wù)部會(huì)簽后,按規(guī)定審批權(quán)限報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
3.8.3固定資產(chǎn)報(bào)廢單,應(yīng)分別交人事部、財(cái)務(wù)部留存。人事部應(yīng)在固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬上備注,以示注銷,財(cái)務(wù)部根據(jù)固定資產(chǎn)報(bào)廢單,辦理資產(chǎn)報(bào)廢賬務(wù)處理。3.8.4已報(bào)廢的資產(chǎn),有殘值可以回收的,交由人事部會(huì)同財(cái)務(wù)部實(shí)施變賣處理,報(bào)廢所得殘值收入應(yīng)交財(cái)務(wù)部作賬務(wù)處理。3.9資產(chǎn)遺失、被盜、損壞處理 / 4
3.9.1如有固定資產(chǎn)遺失、損壞、被盜或管控辦公用品情況,責(zé)任保管部門應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,并同時(shí)向資產(chǎn)管理部門通報(bào)遺失、損壞、被盜情況。3.9.2人事部監(jiān)督賠償人填報(bào)《資產(chǎn)遺失、損壞、被盜賠償申請(qǐng)表》,根據(jù)既定審批權(quán)限報(bào)批。
3.9.3人為原因造成的固定資產(chǎn)資產(chǎn)遺失、損壞、被盜等,按照資產(chǎn)使用年限做相應(yīng)賠償:使用未滿1年的按購(gòu)入時(shí)單價(jià)賠償;使用年以上不滿3年的,按購(gòu)入時(shí)彈夾的80%賠償;使用3年以上不瞞5年的,按購(gòu)入時(shí)的50%賠償;使用5年及以上的,按購(gòu)入時(shí)單價(jià)的30%賠償。
3.9.4屬自然或其它非人為原因造成的資產(chǎn)損壞等,其損失由公司承擔(dān)。3.10固定資產(chǎn)維修管理
3.10.1在保修期內(nèi)的無(wú)需產(chǎn)生費(fèi)用的固定資產(chǎn)維修,由資產(chǎn)使用部門聯(lián)系維修、更換、退換事宜。
3.10.2在保修期內(nèi)需產(chǎn)生費(fèi)用以及在保修期外的固定資產(chǎn)維修,由人事部門尋找專業(yè)維修部門詢價(jià)后提交《資產(chǎn)維修申請(qǐng)表》,經(jīng)審批后辦理。
3.10.3本條所指固定資產(chǎn)維修針對(duì)電腦等電子設(shè)備及電視機(jī)等家電維修、更換配件。
附件:
1.物資采購(gòu)申請(qǐng)表 2.驗(yàn)收入庫(kù)單 3.資產(chǎn)實(shí)物卡 4.資產(chǎn)臺(tái)賬 5.資產(chǎn)領(lǐng)用登記單 6.資產(chǎn)借用、歸還登記表 7.固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表
8.資產(chǎn)遺失、損壞、被盜賠償申請(qǐng)表 9.資產(chǎn)維修申請(qǐng)表 / 4
第五篇:資產(chǎn)管理辦法
國(guó) 有 資 產(chǎn) 管 理 辦 法
(試行)
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn),維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,依照**文件精神及財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本管理辦法。第一條鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是明析產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理,保障資產(chǎn)的安全和完整,推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約、維護(hù)和有效使用,對(duì)資產(chǎn)的立項(xiàng)、招標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維修、保養(yǎng)、閑置調(diào)劑、報(bào)廢處置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等項(xiàng)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)鎮(zhèn)政府的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)施產(chǎn)權(quán)保護(hù),有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。
第二條本細(xì)則所指國(guó)有資產(chǎn)是指通過財(cái)政性資金投入及投入收益、按照國(guó)家規(guī)定組織收入、接受劃(調(diào))撥、捐贈(zèng)等形成的資產(chǎn),以及其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),包括:流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等。
(一)流動(dòng)資產(chǎn),是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、往來款項(xiàng)、材料和低值易耗品等。
(二)固定資產(chǎn),是指在規(guī)定起點(diǎn)(一般設(shè)備為500元、專用設(shè)備為800元)以上,耐用時(shí)間在一年以上,使用過程中能保持其實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),但耐用時(shí)間在一年以上不到規(guī)定起點(diǎn)的整批同類資產(chǎn)(整體價(jià)值在5000元以上)或作為主要設(shè)備的,也作為固定資產(chǎn)管理。
(三)無(wú)形資產(chǎn),是指不具備實(shí)物形態(tài),但能為使用者較長(zhǎng)期地提供某種特殊權(quán)利或有助于使用者取得收益的資產(chǎn),如專利權(quán)等。
(四)其他資產(chǎn),是指不屬于以上各類的其他各種資產(chǎn)。
第三條鎮(zhèn)財(cái)政與財(cái)務(wù)管理辦公室是鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門,對(duì)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理,主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)和方針、政策,制定資產(chǎn)管理制度,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)負(fù)責(zé)制定鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)審批,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算的編制及績(jī)效評(píng)價(jià);
(三)負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查以及產(chǎn)權(quán)登記等工作;
(四)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)出租、出借以及對(duì)外投資、擔(dān)保行為的審批和對(duì)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)收益進(jìn)行監(jiān)督管理;
(五)監(jiān)督檢查鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)使用管理情況。對(duì)違反國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,以及造成國(guó)有資產(chǎn)流失情況進(jìn)行查處。
(六)向鎮(zhèn)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。第四條 鎮(zhèn)公共資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司協(xié)助鎮(zhèn)財(cái)政與財(cái)務(wù)管理辦公室做好鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)日常管理和監(jiān)督工作。其主要職責(zé):
(一)代表鎮(zhèn)政府行使佛堂鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng)性房屋及建筑物、土地等資產(chǎn)所有人身份,并統(tǒng)一辦理房屋、土地所有使用權(quán)證;
(二)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性房屋及建筑物、土地等資產(chǎn)的日常維護(hù)管理,實(shí)施資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查等工作;
(三)負(fù)責(zé)經(jīng)審批同意的閑置經(jīng)營(yíng)性房屋及建筑物、土地等資產(chǎn)調(diào)劑、出租、出借等具體工作,負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)處置的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行集中統(tǒng)一處置;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)外公告房屋及建筑物、土地等資產(chǎn)出租、處置等信息;
第五條 鎮(zhèn)黨政綜合辦公室是鎮(zhèn)政府非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)歸口管理部門,對(duì)其實(shí)施具體管理。主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)日常管理、維護(hù)工作,補(bǔ)充完善固定資產(chǎn)卡片信息;
(二)具體組織非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資、登記、統(tǒng)計(jì)匯總;
(三)辦理非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、調(diào)撥、變賣、報(bào)損、報(bào)廢等有關(guān)資產(chǎn)變動(dòng)的具體手續(xù);
(四)負(fù)責(zé)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的計(jì)劃管理,并做好新增資產(chǎn)的審核、驗(yàn)收等工作。
第六條資產(chǎn)配置嚴(yán)格按照從實(shí)際需要出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配置的原則,對(duì)有要求配置的資產(chǎn),能通過調(diào)劑解決的,原則上不重新購(gòu)置。對(duì)原有資產(chǎn)進(jìn)行更新,必須實(shí)行先處置后配置,購(gòu)置資產(chǎn)除國(guó)家規(guī)定外按以下程序報(bào)批:
(一)申請(qǐng)部門以書面形式提出擬購(gòu)置資產(chǎn)的品目、數(shù)量及
預(yù)算額度,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意、鎮(zhèn)財(cái)政與財(cái)務(wù)管理辦公室審核后報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,單價(jià)20000元以上的必須經(jīng)黨政班子會(huì)議研究同意;
(二)經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批同意,由黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施購(gòu)置,凡屬納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn),依法實(shí)施政府采購(gòu)。
(三)凡屬基本建設(shè)類固定資產(chǎn)的建造和購(gòu)置,應(yīng)按基本建設(shè)計(jì)劃的審批程序辦理。
第七條購(gòu)置的資產(chǎn)均應(yīng)辦理實(shí)物驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收并做好驗(yàn)收記錄,驗(yàn)收合格后的固定資產(chǎn),其發(fā)貨票據(jù)經(jīng)驗(yàn)收人、采購(gòu)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,辦理固定資產(chǎn)物資入庫(kù)手續(xù),對(duì)驗(yàn)收程序不完備的,鎮(zhèn)財(cái)政部門不予辦理經(jīng)費(fèi)核銷。
第八條接受捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入、盤盈資產(chǎn)及無(wú)原始價(jià)值憑證的資產(chǎn),比照同類資產(chǎn)價(jià)值結(jié)合新舊程度確定其價(jià)值登記入賬。
第九條資產(chǎn)的使用實(shí)行崗位責(zé)任制,鎮(zhèn)財(cái)政與財(cái)務(wù)管理辦公室與資產(chǎn)歸口部門負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查。未經(jīng)批準(zhǔn),不準(zhǔn)隨意拆除、出借、改造或改建資產(chǎn),否則追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十條為充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益,避免積壓、浪費(fèi),對(duì)長(zhǎng)期閑置不用的,利用率低的和使用不合理的資產(chǎn),鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦公室與資產(chǎn)歸口部門有權(quán)做收回或重新調(diào)撥處理。第十一條人員調(diào)離必須到資產(chǎn)歸口管理部門和鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦公室辦理資產(chǎn)移交手續(xù),對(duì)于沒有辦理資產(chǎn)移交手續(xù)的調(diào)離人員,不給予辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動(dòng)時(shí),必須到資產(chǎn)歸口管理部門和鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦公室辦理好固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
第十二條資產(chǎn)的接交和領(lǐng)用嚴(yán)格按照有關(guān)手續(xù)辦理,資產(chǎn)原則上不準(zhǔn)外借,特殊情況必須經(jīng)歸口管理部門和鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦公室同意。單價(jià)在10,000元以上的設(shè)備外借,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)后,統(tǒng)一到鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦公室辦理借用協(xié)議后,方可借出。借出的資產(chǎn)由歸口主管部門按期收回。
第十三條凡屬鎮(zhèn)政府的非經(jīng)營(yíng)性的固定資產(chǎn),任何部門或個(gè)人都無(wú)權(quán)將其轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓、抵押、擔(dān)保、贈(zèng)送、注冊(cè)辦企業(yè),特殊情況需要經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(黨政聯(lián)席會(huì)議通過)批準(zhǔn),屬于政府的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓、抵押、擔(dān)保、贈(zèng)送、注冊(cè)辦企業(yè)或經(jīng)商、投資入股等,必須報(bào)鎮(zhèn)政府資產(chǎn)歸口管理部門和鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦公室,經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(黨政聯(lián)席會(huì)議討論)批準(zhǔn)后,才能以公開的方式確定受讓人,經(jīng)銷商和承租人。
第十四條資產(chǎn)發(fā)生損壞和丟失事故時(shí),使用保管部門應(yīng)立即向鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦公室及相關(guān)部門報(bào)告,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故鑒定和偵破,提出處理意見。丟失的資產(chǎn)經(jīng)過一年以上的時(shí)間查找仍無(wú)下落的,應(yīng)由使用保管部門填寫固定資產(chǎn)丟失事故處理報(bào)告單,根據(jù)固定資產(chǎn)丟失的情節(jié)和損壞程度,提出經(jīng)濟(jì)賠償和事故處理意見。
第十五條凡是使用期限已經(jīng)超過設(shè)計(jì)壽命的,技術(shù)已落后,材料和能源等費(fèi)用消耗度過高,工作效率低,無(wú)使用價(jià)值的或因損壞嚴(yán)重而無(wú)維修價(jià)值的資產(chǎn),可申請(qǐng)報(bào)廢。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)填寫固定資產(chǎn)報(bào)損申報(bào)表,經(jīng)資產(chǎn)歸口管理部門鑒定、報(bào)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)審查同意后,方可辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)。報(bào)廢后的固定資產(chǎn)的賬
目、單據(jù)、卡片和檔案保管期限按有關(guān)文件進(jìn)行。報(bào)廢后的非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)的殘值收入,應(yīng)統(tǒng)一上交鎮(zhèn)財(cái)政專戶。第十六條本制度由鎮(zhèn)財(cái)政辦負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本制度印發(fā)之日起試行。
二〇一〇年五月六日