第一篇：房地產(chǎn)開發(fā)施工房屋受損安全鑒定管理規(guī)定

房地產(chǎn)開發(fā)施工房屋受損安全鑒定管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)房屋安全管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為，保障房屋的居住和使用安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范和市房屋安全管理辦法的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法運(yùn)用于本市行政區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)合法建造并投入使用房屋的安全管理。

第三條 本辦法所稱房屋受損安全鑒定，是指房地產(chǎn)開發(fā)施工期間造成周邊房屋損壞須進(jìn)行安全鑒定及賠償行為的活動(dòng)。

第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本市房屋安全鑒定的監(jiān)督管理工作，市房屋安全鑒定辦公室負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過(guò)程中造成周邊房屋受損安全鑒定的實(shí)施，其他相關(guān)部門按各自職責(zé)，共同做好房屋安全鑒定調(diào)處仲裁及賠付等工作。

第五條 房地產(chǎn)開發(fā)施工造成周邊房屋受損安全鑒定應(yīng)遵循依法處理與超前防范，事后處理與事前防范，統(tǒng)一受理與分工協(xié)調(diào)的原則。

第六條 對(duì)于危害房屋安全的行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)勸阻、舉報(bào)、投訴。房地產(chǎn)行政主管部門，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)及時(shí)受理，協(xié)調(diào)處置，依法查處。

第七條 房屋的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照與開發(fā)建設(shè)單位簽訂的合同及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)房屋安全責(zé)任。

第八條 建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、施工企業(yè)、施工作業(yè)的監(jiān)督管理，組織經(jīng)常性的安全排查，對(duì)可能危及或已造成周邊房屋受損的提出整改意見措施，責(zé)令限期整改。

第九條 房地產(chǎn)開發(fā)施工影響周邊受損房屋的事前防范范圍包括開挖深度2倍范圍內(nèi)的房屋；擠土樁樁長(zhǎng)1倍范圍以內(nèi)的房屋；震動(dòng)烈度達(dá)到3級(jí)以上時(shí)，距離發(fā)生點(diǎn)50米范圍以內(nèi)的房屋，影響程度難以預(yù)估范圍內(nèi)的房屋。

第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在樁基施工或基坑開挖前對(duì)存在危及周邊安全隱患或受損范圍內(nèi)的房屋須委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)房屋安全鑒定之前，應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的單位對(duì)周邊房屋進(jìn)行沉降監(jiān)測(cè)，并于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程施工完畢后出具沉降監(jiān)測(cè)報(bào)告，配合房屋安全鑒定報(bào)告書作為房屋受損程度賠償?shù)囊罁?jù)。

第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)房屋安全鑒定時(shí)，應(yīng)向房屋安全鑒定單位提供有關(guān)證件、資料。房屋安全鑒定單位在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成房屋安全鑒定現(xiàn)場(chǎng)查勘工作，并在現(xiàn)場(chǎng)查勘作業(yè)完成后10個(gè)工作日內(nèi)出具正式的房屋安全鑒定報(bào)告書。

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拒不委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定的，其周邊有利害關(guān)系的房屋所有人可以自行委托房屋安全鑒定部門進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)論作為房屋受損程度賠償?shù)囊罁?jù)。第十四條 房屋安全鑒定單位和房屋安全鑒定人員從事房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)際現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行，并及時(shí)向委托人提供切合實(shí)際情況的鑒定證明。

第十五條 房屋安全鑒定人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)反映房屋安全狀況，房屋安全鑒定單位及鑒定人員對(duì)于出具的鑒定書承擔(dān)法律責(zé)任。

第十六條 進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí)，應(yīng)對(duì)委托人或申請(qǐng)人提出申請(qǐng)鑒定的房屋概況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括：

1、房屋的名稱、地址、朝向、產(chǎn)權(quán)人、使用人、承租人、建筑年代、改造年代、用途、層數(shù)及結(jié)構(gòu)形式；

2、房屋的設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位；

3、房屋的內(nèi)墻、外墻、天花飾面、室內(nèi)地面及門窗設(shè)施等裝修概況。

第十七條 房屋安全鑒定現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢測(cè)內(nèi)容包括：

1、地基基礎(chǔ)勘查。房屋室內(nèi)外地臺(tái)、各墻柱腳是否有開裂損壞現(xiàn)象，地基基礎(chǔ)是否產(chǎn)生不均勻沉降而造成上部結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)開裂及變形等異常現(xiàn)象，以確定該房屋主體整體是否發(fā)生不均勻沉降現(xiàn)象及房屋沉降是否趨于穩(wěn)定，并判定該損壞現(xiàn)象是否對(duì)房屋安全構(gòu)成影響。

2、鋼筋混凝土勘查。鋼筋混凝土構(gòu)件是否出現(xiàn)明顯的壓力變形及開裂損壞等異常現(xiàn)象，對(duì)損壞（包括開裂、變形、保護(hù)層剝落、露筋、鋼筋銹蝕程度等）構(gòu)件外觀狀態(tài)進(jìn)行拍照記錄，并判定該損壞現(xiàn)象是否對(duì)房屋安全構(gòu)成影響。

3、磚墻砌體勘查。磚墻砌體是否出現(xiàn)明顯的受力變形及開裂損壞等異?，F(xiàn)象，對(duì)損壞（包括開裂、變形、風(fēng)化、拱突等）構(gòu)件進(jìn)行拍照記錄，并判定該損壞現(xiàn)象是否對(duì)房屋安全構(gòu)成影響。

4、木結(jié)構(gòu)檢查。木結(jié)構(gòu)是否出現(xiàn)傾斜、下垂、側(cè)向變形、腐朽、裂縫及接點(diǎn)是否出現(xiàn)松動(dòng)、脫榫等損壞現(xiàn)象，并判定該損壞現(xiàn)象是否對(duì)房屋安全構(gòu)成影響。

5、裝修部分勘查。內(nèi)外墻及天花板的抹灰層是否出現(xiàn)風(fēng)化、空鼓、起拱、脫落及龜裂等損壞現(xiàn)象；樓地面飾面是否出現(xiàn)空鼓、起拱、起砂和開裂等損壞現(xiàn)象；門窗是否出現(xiàn)變形、開裂、木質(zhì)腐朽、鐵件銹蝕等損壞現(xiàn)象，使用是否靈活。

第十八條 經(jīng)鑒定屬于非危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)在房屋鑒定書上予以注明；屬于危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)提出觀察使用、處理使用、停止使用、整體拆除等處理意見。

第十九條 委托人或申請(qǐng)人對(duì)房屋安全鑒定單位鑒定結(jié)論有異議的，可以選擇原鑒定單位以外的其他鑒定單位進(jìn)行重新鑒定。重新鑒定與原鑒定結(jié)論不一致的，委托人或申請(qǐng)人可提出申請(qǐng)復(fù)核，市房地產(chǎn)主管部門根據(jù)復(fù)核意見認(rèn)定鑒定結(jié)論。

第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程竣工前，由開發(fā)建設(shè)單位再次委托房屋安全鑒定單位對(duì)相鄰房屋進(jìn)行安全鑒定，并由房屋安全鑒定單位出具房屋安全鑒定報(bào)告書。

第二十一條 建設(shè)單位在進(jìn)行建筑工程施工作業(yè)未采取有效防范措 施的，由建設(shè)主管部門責(zé)令停工整改，因施工導(dǎo)致周邊區(qū)域房屋損壞的，依法承擔(dān)民事和賠償責(zé)任。

第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)施工受損房屋的所有權(quán)人提出賠償事宜時(shí)，依據(jù)兩次鑒定比對(duì)結(jié)果報(bào)告，由開發(fā)企業(yè)與受損房屋所有權(quán)人雙方協(xié)商解決。

第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與受損房屋所有權(quán)人因賠償事宜達(dá)不成一致意見時(shí)，由有資質(zhì)的定損價(jià)格估價(jià)單位出具相應(yīng)的受損價(jià)值報(bào)告，做出賠償處理意見，或雙方通過(guò)司法程序解決。

第二十四條 本辦法最終解釋權(quán)歸xx市房地產(chǎn)管理局。

第二篇：地震房屋受損鑒定報(bào)告

房屋受損鑒定報(bào)告

一· 危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)

一 般 規(guī) 定

1、危險(xiǎn)房屋（簡(jiǎn)稱危房）為結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞，或重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)可能喪失穩(wěn)定和載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

2、房屋危險(xiǎn)性鑒定應(yīng)根據(jù) 被鑒定 房屋的構(gòu)造特點(diǎn)和重體系的種類，按其危險(xiǎn)程度和影響范圍，按照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。

3、危房以幢為鑒定單位，按建筑面積進(jìn)行計(jì)量。等 級(jí) 劃 分

1、房屋劃分成地基基礎(chǔ)、上部重結(jié)構(gòu)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)三個(gè)組成部分。

2、房屋各組成部分危險(xiǎn)性鑒定，應(yīng)按下列等級(jí)劃分： a級(jí)：無(wú)危險(xiǎn)點(diǎn)。； b級(jí)：有危險(xiǎn)點(diǎn)； c級(jí)：局部危險(xiǎn)； d級(jí)：整體危險(xiǎn)。

3、房屋危險(xiǎn)性鑒定，應(yīng)按下列等級(jí)劃分；

A級(jí)：結(jié)構(gòu)載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全。B級(jí)：結(jié)構(gòu)載力基本能滿足正常使用要求，個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。

C級(jí)：部分承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。

D級(jí)：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。

二、關(guān)于受損房屋及建筑物的拆除

凡屬于災(zāi)后危害公共安全的建筑、構(gòu)筑物必須拆除。拆除工 作按三臺(tái)縣抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部《關(guān)于做好城區(qū)房屋排危工作的 緊急通知》（第11號(hào)）執(zhí)行。

亂搭亂建等違章建筑必須堅(jiān)決拆除，拆除工作由建設(shè)、安監(jiān)、公安等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

三、關(guān)于受損房屋及建筑物鑒定、拆除、維修、加固責(zé)任主 體的確定

地震災(zāi)害屬于不可抗力的重大自然災(zāi)害，此類災(zāi)害毀損的房 屋原則由地方人民政府組織房屋產(chǎn)權(quán)人或房屋所有人進(jìn)行鑒定、維修、加固、拆除事宜。

1、各級(jí)黨組織、地方人民政府應(yīng)組織廣大群眾進(jìn)行生產(chǎn)自

救，對(duì)于倒塌、損毀嚴(yán)重須加固處理的過(guò)渡問題，由房屋產(chǎn)權(quán)人 或房屋所有人提出申請(qǐng)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解決無(wú)房戶的過(guò)渡安 置問題。

2、地震損毀房屋的檢測(cè)鑒定、加固方案的制定由房屋產(chǎn)權(quán)

人或房屋所有人提出申請(qǐng)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府收集匯總，建設(shè)行政 主管部門組織，聘請(qǐng)有資質(zhì)的檢測(cè)鑒定單位、設(shè)計(jì)單位實(shí)施。

3、受損房屋及建筑物的加固工作由產(chǎn)權(quán)人或房屋所有人自 行負(fù)責(zé)進(jìn)行。

4、對(duì)房屋及建筑物質(zhì)量產(chǎn)生疑問的，由產(chǎn)權(quán)人或房屋所有

人舉證，確須進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定的，由產(chǎn)權(quán)人或房屋所有權(quán) 人委托有證單位進(jìn)行檢測(cè)鑒定，其費(fèi)用自行解決。

5、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府組織村鎮(zhèn)、國(guó)土、安全、民政等部門人員和 基層組織干部及農(nóng)村技術(shù)人員，對(duì)房屋及建筑物進(jìn)行安全評(píng)估。

四、關(guān)于房屋受損的界定及處理意見

1、基本完好

屬承重體系完好，個(gè)別非承重構(gòu)件輕微破壞，一般不需修理 即可使用。

2、輕微破壞

屬個(gè)別承重構(gòu)件輕微裂縫，個(gè)別非承重構(gòu)件明顯破壞。一般 需要稍加修理，仍可繼續(xù)使用。

3、中等破壞

多數(shù)承重構(gòu)件輕微裂縫、部分明顯裂縫，個(gè)別非承重構(gòu)件嚴(yán)

重破壞。在未作抗震加固前不能使用，采取安全措施后可繼續(xù)使用。

4、嚴(yán)重破壞

屬多數(shù)承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞或部分倒塌。應(yīng)采取排險(xiǎn)措施，需 大修或拆除。

5、其它情況：鎮(zhèn)鄉(xiāng)土木結(jié)構(gòu)房屋，墻體或基礎(chǔ)沉陷，墻體

明顯傾斜，房屋屋架嚴(yán)重位移，整體拉裂變形或部分房屋已塌陷，屬嚴(yán)重破壞。土木結(jié)構(gòu)出現(xiàn)部分土墻開裂，屋架輕微位移，屋蓋 基本完好，屬一般破壞。

五、受損房屋加固的基本原則

1、對(duì)輕微破壞的房屋，由責(zé)任主體單位委托丙級(jí)（或丙級(jí) 以上）設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)勘察并提出處理方案，請(qǐng)有資質(zhì)的施工企 業(yè)實(shí)施。

2、對(duì)中等破壞或嚴(yán)重破壞需加固使用的，由責(zé)任主體單位

委托有資質(zhì)的檢測(cè)鑒定單位進(jìn)行鑒定，乙級(jí)（或乙級(jí)以上）設(shè)計(jì) 單位現(xiàn)場(chǎng)勘察并提出處理方案，請(qǐng)有資質(zhì)的施工企業(yè)施工或拆除。

3、受損房屋的鑒定、維修加固、拆除所產(chǎn)生的費(fèi)用由業(yè)主單 位或產(chǎn)權(quán)人先行支付，待相關(guān)救助政策制定出臺(tái)后，按政策執(zhí)行。

4、房屋維修加固處理工程，按照“鑒定——設(shè)計(jì)——審查

——施工——驗(yàn)收”的程序進(jìn)行，由建設(shè)單位執(zhí)鑒定報(bào)告、施工 圖設(shè)計(jì)文件審查合格書，填寫《房屋建筑震后維修加固工程申報(bào) 表》，辦理安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

維修加固施工和監(jiān)理單位應(yīng)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工 及監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。

5、鎮(zhèn)鄉(xiāng)土木結(jié)構(gòu)房屋屬嚴(yán)重破壞的，按適度集中建居民點(diǎn)

原則進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，房屋產(chǎn)權(quán)人或房屋所有人自行聘 請(qǐng)有資格的建筑工匠重建。屬一般破壞的，可由房屋產(chǎn)權(quán)人或房 屋所有人自行維修，也可以在居民點(diǎn)內(nèi)按統(tǒng)一規(guī)劃的原則，自行 建設(shè)，原宅基地按國(guó)土政策執(zhí)行。

六· 為及時(shí)排查和消除災(zāi)后房屋安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好因?yàn)?zāi)受損房屋安全應(yīng)急評(píng)估鑒定工作提出以下指導(dǎo)意見：

1要提高思想認(rèn)識(shí)。做好因?yàn)?zāi)受損房屋安全應(yīng)急評(píng)估鑒定工作，對(duì)保障災(zāi)區(qū)群眾居住安全，防止災(zāi)后倒房傷人事故的發(fā)生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重要作用。各地建設(shè)、規(guī)劃、房地產(chǎn)主管部門要充分認(rèn)識(shí)做好因?yàn)?zāi)受損房屋安全應(yīng)急評(píng)估鑒定工作的必要性和重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作的總體部署要求，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)分解任務(wù)，提出工作措施，加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù)，抓緊做好因?yàn)?zāi)受損房屋安全應(yīng)急評(píng)估鑒定工作。

2、城鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)受損房屋需要進(jìn)行安全應(yīng)急評(píng)估鑒定的，由業(yè)主委托房地產(chǎn)主管部門設(shè)立的危房安全鑒定機(jī)構(gòu)或具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑工程檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)（名單詳見附件1），或比照全國(guó)中小學(xué)校舍工程安全鑒定的做法，委托參與我省中小學(xué)校舍工程安全鑒定的建筑工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)（名單詳見附件2）進(jìn)行評(píng)估鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)開展，出具鑒定報(bào)告，并提出需要修復(fù)、加固、拆除的意見。

3、農(nóng)村因?yàn)?zāi)受損房屋需要進(jìn)行安全應(yīng)急評(píng)估鑒定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣（市）政府指定的部門統(tǒng)一組織委托上述機(jī)構(gòu)，參照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行。各受災(zāi)地區(qū)規(guī)劃建設(shè)主管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，根據(jù)農(nóng)村因?yàn)?zāi)受損房屋安全應(yīng)急評(píng)估鑒定的需要，統(tǒng)籌調(diào)配上述鑒定機(jī)構(gòu)。對(duì)安全應(yīng)急評(píng)估鑒定結(jié)論為需要加固或拆除的受災(zāi)房屋，要指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府，采取有效措施勸阻農(nóng)戶回流入住，并將其納入災(zāi)后重建計(jì)劃。

4、全省各級(jí)建設(shè)、規(guī)劃、房地產(chǎn)主管部門要發(fā)揚(yáng)一方有難八方支援的精神，積極主動(dòng)做好安全應(yīng)急評(píng)估鑒定工作的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)；各相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，做好因?yàn)?zāi)受損房屋安全應(yīng)急評(píng)估鑒定工作。受災(zāi)地區(qū)的建設(shè)、規(guī)劃、房地產(chǎn)主管部門要根據(jù)需要，動(dòng)員協(xié)調(diào)本地區(qū)專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量參與應(yīng)急評(píng)估鑒定工作。受災(zāi)嚴(yán)重的南平、三明市專業(yè)技術(shù)力量不足的，由廈門、福州市對(duì)口支援，需要省廳支援的，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省廳。

5、各地建設(shè)、規(guī)劃、房地產(chǎn)主管部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系和信息統(tǒng)計(jì)，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門和上級(jí)主管部門報(bào)告開展因?yàn)?zāi)受損房屋安全應(yīng)急評(píng)估鑒定工作情況。各設(shè)區(qū)市建設(shè)、規(guī)劃、房地產(chǎn)主管部門要匯總本地區(qū)因?yàn)?zāi)受損房屋安全應(yīng)急評(píng)估鑒定`’幢數(shù)、面積等主要數(shù)據(jù)（以縣、市、區(qū)為單位），及時(shí)報(bào)省廳。

第三篇：黃山市城市房屋安全鑒定管理規(guī)定

黃山市城市房屋安全鑒定管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)本市房屋安全鑒定管理，保障房屋使用安全，維護(hù)公共安全和公共利益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市城市（含縣、建制鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的各類房屋。本規(guī)定所稱房屋安全鑒定，是指依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱鑒定機(jī)構(gòu)），對(duì)已投入使用的既有房屋的結(jié)構(gòu)、使用狀況、危舊程度是否危及安全進(jìn)行鑒別、評(píng)定。

本規(guī)定所稱危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能確保居住和使用安全的房屋。

第三條 市、縣（區(qū)）房地產(chǎn)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)房屋安全鑒定工作。黃山風(fēng)景區(qū)房屋安全鑒定工作由市房地產(chǎn)行政部門負(fù)責(zé)。

市、縣（區(qū)）房地產(chǎn)行政部門設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全鑒定管理工作，并統(tǒng)一啟用房屋安全鑒定專用章。市鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)縣（區(qū)）鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；鑒定難度大或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的房屋，由市鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。

第四條 房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和正確使用房屋，定期對(duì)房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或險(xiǎn)情應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托鑒定和治理。

第五條 房地產(chǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)依法建立健全房屋使用安全管理的各項(xiàng)制度，宣傳房屋安全使用知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)房屋安全狀況的監(jiān)督檢查，并定期組織相關(guān)部門對(duì)學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院等重點(diǎn)單位和大型商場(chǎng)、飯店、體育場(chǎng)館、影劇院、娛樂場(chǎng)所等公共建筑的房屋安全進(jìn)行普查或抽查。

第六條 房屋所有權(quán)人是房屋安全責(zé)任人。房屋所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰的，代管人是房屋安全責(zé)任人；沒有代管人的，房屋使用人是房屋安全責(zé)任人;法律法規(guī)有特殊規(guī)定或有關(guān)方另有約定的除外。

第二章 房屋安全鑒定

第七條 房屋出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定：

（一）超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限仍需繼續(xù)使用的；

（二）遭受火災(zāi)、爆炸、振動(dòng)等事故出現(xiàn)異常，仍需繼續(xù)使用的；

（三）拆改主體結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋荷載、改變使用性質(zhì)等可能危及使用安全的；

（四）體育場(chǎng)館、影劇院、娛樂場(chǎng)所等公共建筑投入使用后每滿五年的；

（五）由于相鄰樁基礎(chǔ)、深基坑開挖，開山放炮等施工，可能影響周邊房屋安全的；

（六）存在其他重大安全隱患的房屋。前款第（一）、（四）項(xiàng)的鑒定由房屋所有權(quán)人、使用人委托，第（二）、（三）項(xiàng)的鑒定由房屋所有權(quán)人委托，第（五）項(xiàng)的鑒定由建設(shè)單位委托。

房地產(chǎn)行政部門發(fā)現(xiàn)第一款所列房屋，應(yīng)當(dāng)通知房屋所有權(quán)人、使用人或建設(shè)單位及時(shí)提出委托。

第八條 單位或個(gè)人正常使用的房屋，未經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，一律不得為了改善居住和使用條件擅自列入危房。

第九條 出租的房屋應(yīng)符合安全條件，不符合安全條件的房屋，不得出租。已出租的房屋在使用期內(nèi)可能出現(xiàn)不安全情況的，房屋所有權(quán)人或使用人必須委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定符合安全使用要求的，可繼續(xù)使用；不符合安全使用要求的，必須按照鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議，及時(shí)加固或修繕治理。如房屋所有人或使用人拒不按照處理建議修繕治理，有阻礙行為的，房地產(chǎn)行政部門有權(quán)指定有關(guān)部門代修，或采取其他強(qiáng)制措施，發(fā)生費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十條 原有房屋裝修或改變使用功能時(shí)，凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的，房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋安全進(jìn)行鑒定。

經(jīng)營(yíng)用房、生產(chǎn)辦公用房、教學(xué)用房等房屋的所有人、使用人應(yīng)定期委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

第十一條 房屋遭受暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降等自然災(zāi)害侵襲出現(xiàn)異常仍需繼續(xù)使用的，房地產(chǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。

涉及公共房屋安全鑒定及災(zāi)害、重大事故、信訪等事項(xiàng)的房屋鑒定，房地產(chǎn)行政部門可以指定鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第十二條 房屋所有權(quán)人、使用人或其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)可能危及使用安全的跡象，或?qū)Ψ课莅踩褂脿顩r有懷疑時(shí)，均可以委托房屋安全鑒定。

第十三條 委托房屋安全鑒定的，鑒定費(fèi)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取，并實(shí)行“收支兩條線”管理。

經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)用由房屋所有權(quán)人、使用人或責(zé)任人承擔(dān)，經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)用由委托鑒定人承擔(dān)。

指定鑒定的鑒定費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)。

第十四條 委托人委托房屋安全鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)向鑒定機(jī)構(gòu)提交下列材料：

（一）房屋安全鑒定委托書；

（二）委托人身份證明；

（三）房屋權(quán)屬證明或與鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效證明；

（四）房屋設(shè)計(jì)資料、施工技術(shù)資料；

（五）地形圖、地質(zhì)勘察資料；

（六）鑒定機(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。委托人無(wú)法提供前款規(guī)定第（四）、（五）項(xiàng)資料，根據(jù)鑒定需要由委托人委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、試驗(yàn)。

第十五條 鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí)，必須有兩名以上鑒定人員參加。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的房屋，鑒定機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)專家或邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參與鑒定。

任何單位或個(gè)人不得妨礙鑒定機(jī)構(gòu)及其工作人員開展鑒定工作。

第十六條 鑒定人員與委托人或被鑒定房屋存在直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。

委托人可以申請(qǐng)鑒定人員回避。

第十七條 鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定按下列程序進(jìn)行：

（一）受理委托；

（二）初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；

（三）現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況；

（四）檢測(cè)驗(yàn)算、整理技術(shù)資料；

（五）全面分析、論證、定性、作出綜合判斷，提出處理意見；

（六）簽發(fā)并送達(dá)鑒定文書。

第十八條 鑒定危險(xiǎn)房屋，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。鑒定工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護(hù)建筑等，還應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。

第十九條 鑒定房屋應(yīng)當(dāng)逐幢進(jìn)行，必要時(shí)可以對(duì)整幢房屋的局部進(jìn)行鑒定。

鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)分幢填寫，統(tǒng)一編號(hào)；難以分幢的成片房屋可以適當(dāng)分塊，其鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)以塊為單位填寫或詳文下達(dá)。鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋房屋安全鑒定專用章。

鑒定報(bào)告自發(fā)出之日起生效。鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)評(píng)定其安全等級(jí)，并在鑒定報(bào)告上注明在正常使用條件下的有效時(shí)限，一般不超過(guò)1年。

第二十條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受房屋安全鑒定委托之日起3個(gè)工作日內(nèi)預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)間，并在現(xiàn)場(chǎng)勘查后10個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定報(bào)告；有明顯險(xiǎn)情的房屋，應(yīng)當(dāng)立即組織鑒定；房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)勘查后20個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定報(bào)告；對(duì)處于觀察期的房屋鑒定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況出具階段性鑒定文件。

第三章 危險(xiǎn)房屋治理

第二十一條 對(duì)被鑒定為危險(xiǎn)的房屋，按下列規(guī)定處理：

（一）觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋；

（二）處理使用。適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，經(jīng)鑒定可以解除危險(xiǎn)的房屋；

（三）停止使用。適用于已無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；

（四）整體拆除。適用于整幢危險(xiǎn)且已無(wú)修繕價(jià)值，須立即拆除的房屋。第二十二條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，除出具鑒定報(bào)告外，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書，并報(bào)房地產(chǎn)行政部門備案，相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以公示。

第二十三條 房屋所有權(quán)人、使用人、責(zé)任人對(duì)被鑒定為危險(xiǎn)的房屋必須及時(shí)解危，危險(xiǎn)房屋修繕后經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)查驗(yàn)合格予以解危的，房屋所有權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持鑒定機(jī)構(gòu)的解危證明，到房地產(chǎn)行政部門備案。

第二十四條 被鑒定為危險(xiǎn)的房屋進(jìn)行交易活動(dòng)（出租、買賣、抵押、轉(zhuǎn)讓、投保等）的，房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)向交易對(duì)方明示房屋安全狀況。

第二十五條 異產(chǎn)毗連危險(xiǎn)房屋的各所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》的規(guī)定進(jìn)行治理。

第四章 法律責(zé)任

第二十六條 因下列原因造成事故的，房屋所有人應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

（一）有險(xiǎn)不查或損壞不修的；

（二）經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋而未采取有效解危措施的。

第二十七條 因下列原因造成事故的，使用人、行為人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任：

（一）使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備或使用性質(zhì)的；

（二）使用人阻礙房屋所有人對(duì)危險(xiǎn)房屋采取解危措施的；

（三）行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋安全的；

（四）因裝修拆改房屋結(jié)構(gòu)損壞毗鄰房屋的。

第二十八條 有下列情況的，鑒定機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

（一）故意把非危險(xiǎn)房屋鑒定為危險(xiǎn)房屋而造成損失的；

（二）因過(guò)失把危險(xiǎn)房屋鑒定為非危險(xiǎn)房屋并在鑒定報(bào)告有效期內(nèi)發(fā)生事故的；

（三）因拖延鑒定時(shí)間而發(fā)生事故的；

（四）房屋安全鑒定單位工作人員不如實(shí)對(duì)裝飾、裝修方案的使用安全性能出具結(jié)論的。

第二十九條 有本章第二十六、二十七、二十八條所列行為，給他人造成人身財(cái)產(chǎn)損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十條 本規(guī)定由市房地產(chǎn)行政部門負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本規(guī)定自2009年10月1日起施行。

第四篇：廣州市房屋安全鑒定單位備案管理規(guī)定

廣州市房屋安全鑒定單位備案管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)本市房屋安全鑒定單位的管理，根據(jù)《關(guān)于修改<廣州市村鎮(zhèn)船舶造業(yè)管理辦法>等政府規(guī)章的決定》市人民政府令（2005年第1號(hào)）和《廣州市房屋安全管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋安全鑒定單位的備案。

第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋安全鑒定的鑒定單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市國(guó)土資源和房屋管理局（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)土房管局）備案，具體辦理由市房屋鑒定事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱市鑒定所）負(fù)責(zé)。

第四條 房屋安全鑒定單位備案分為：初始備案和變更備案。

第五條 新成立的鑒定單位應(yīng)當(dāng)自取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)辦理初始備案。已在本市從事房屋安全鑒定的單位，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起30日內(nèi)辦理初始備案。辦理初始備案，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（一）《廣州市房屋安全鑒定單位初始備案表》；

（二）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（正、副本）；

（三）法人代表身份證明；

（四）領(lǐng)有《廣州市房屋安全鑒定員證》的鑒定技術(shù)人員名單（不少于2人）及其身份證明。

委托辦理的，還須提交法人代表授權(quán)委托書及其委托代理人身份證明。

第六條 已辦理初始備案的鑒定單位，其單位名稱、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、法定代表人、注冊(cè)資本、單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)碼、住所、房屋安全鑒定技術(shù)人員等發(fā)生變更的，鑒定單位自工

商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起30日內(nèi)到市鑒定所辦理變更備案手續(xù)。

辦理變更備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（一）《廣州市房屋安全鑒定單位變更備案表》；

（二）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（正、副本）；

（三）法人代表身份證明；

（四）領(lǐng)有《廣州市房屋安全鑒定員證》的鑒定技術(shù)人員名單（不少于2人）及其身份證明；

（五）原核發(fā)的《房屋安全鑒定單位備案證書》。委托辦理的，還須提交法人代表授權(quán)委托書及其委托代理人身份證明。

第七條 提交的資料符合本規(guī)定要求的，市鑒定所應(yīng)當(dāng)辦理備案，并在收取備案資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《房屋安全鑒定單位備案證書》。市國(guó)土房管局將已備案的鑒定單位在本局公開網(wǎng)站上公布。

提交的資料不齊全或不符合規(guī)定要求的，市鑒定所應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知鑒定需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第八條 鑒定單位對(duì)提交資料的真實(shí)性、有效性、合法性負(fù)責(zé)。

第九條 鑒定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》和《廣州市房屋安全管理規(guī)定》，從事房屋安全鑒定業(yè)務(wù)中應(yīng)當(dāng)按照房屋安全鑒定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定及編寫鑒定文書。

第十條 市國(guó)土房管局和市鑒定所對(duì)鑒定單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，鑒定單位應(yīng)當(dāng)配合。

第十一條 凡鑒定單位沒有辦理備案手續(xù)而進(jìn)行房屋安全鑒定，或未取得《房屋安全鑒定員證》而從事房屋安全鑒

定工作的，市國(guó)土房管局按照《廣州市房屋安全管理規(guī)定》進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果在市國(guó)土房管局公開網(wǎng)站上予以通告。

第十二條 在本市行政區(qū)域外取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的鑒定單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋安全鑒定的，備案按本規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行。

第五篇：關(guān)于永定縣鳳城鎮(zhèn)房屋受損鑒定報(bào)告

關(guān)于永定縣原告江干貞.王桂英和被告賴秋萍.廖志明相鄰損害防免關(guān)系.房屋

受損及造價(jià)鑒定報(bào)告

福建省龍巖市中級(jí)人民法院：

我司受貴院委托，對(duì)永定縣原告江干貞.王桂英和被告賴秋萍.廖志明

相鄰損害防免關(guān)系房屋受損及工程造價(jià)進(jìn)行鑒定，為永定縣人民法院審理原告江干貞.王桂英和被告賴秋萍.廖志明相鄰損害防免關(guān)系房屋受損及工程造價(jià)糾紛一案提供專業(yè)咨詢意見。我公司委派專業(yè)技術(shù)人員遵循

獨(dú)立、客觀、公平、公正的原則進(jìn)行造價(jià)鑒定?，F(xiàn)將鑒定結(jié)果報(bào)告如下：

一、委托方：龍巖市中級(jí)人民法院司法鑒定處

二、受托方：福建眾億工程項(xiàng)目管理有限公司

三、鑒定目的：為司法訴訟提供參考依據(jù)。

四、鑒定材料及依據(jù)：

1、福建省龍巖市中級(jí)人民法院鑒定委托書（2011）委造價(jià)5號(hào)

2、法院提供圖紙及照片等其它資料；結(jié)合我司鑒定人員到現(xiàn)場(chǎng)察勘取證的資料，進(jìn)行加固方案設(shè)計(jì)及加固造價(jià)預(yù)算的依據(jù)。

3、審核說(shuō)明

根據(jù)加固方案設(shè)計(jì)圖紙等材料，對(duì)加固造價(jià)做如下說(shuō)明：

（1）套用定額：根據(jù)《福建省房屋修繕工程預(yù)算定額》（2002版）.《福建省建筑工程消耗量定額》（FJYD-101-2005）.《福建省建

筑裝飾裝修工程消耗量定額》（FJYD-101-2005）編制：

（2）費(fèi)用依據(jù)：按《福建省建筑安裝工程費(fèi)用定額》（2003版）及至

2011年07月底有關(guān)調(diào)整規(guī)定：

（3）以加固施工的圖紙及施工內(nèi)容為依據(jù)。

（4）材料信息：2011年第二季度機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，龍巖工程造價(jià)信息2011

年06月永定縣材料信息單價(jià)。

（5）本工程按三類工程進(jìn)行取費(fèi)。

4.計(jì)算范圍：

加固工程的施工范圍及內(nèi)容。（參照預(yù)算總說(shuō)明）

五、鑒定結(jié)論：永定縣鳳城鎮(zhèn)沿河西路31號(hào)房基礎(chǔ)加固墻體返修工程造

價(jià)111982.86元。（詳見工程結(jié)算清單）

六、31號(hào)房墻體裂縫因果關(guān)系鑒定結(jié)論：

1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)察勘：沿河西路31號(hào)和33號(hào)房屋交接處裂縫及31號(hào)主體陽(yáng)臺(tái)維護(hù)墻多處裂縫，均因該樓另一軸基礎(chǔ)沉降而導(dǎo)致該樓

整體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生垂直偏移，引起主體結(jié)構(gòu)輕度受損。根據(jù)部頒《危

險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，該樓危險(xiǎn)等級(jí)鑒定為B級(jí)。（即修復(fù)加固后可住人）

七、附件：

1、鑒定報(bào)告

2、對(duì)外委托書（一份）

3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照 復(fù)印件（共一頁(yè)）

4、資質(zhì)證書 復(fù)印件（共一頁(yè)）

5、執(zhí)業(yè)證書 復(fù)印件（共一頁(yè)）

八、鑒定單位（蓋章）：

鑒定人（蓋章）：

審核人（蓋章）：

福建眾億工程項(xiàng)目管理有限公司2011年8月20日-3-