第一篇：跨國經(jīng)營與走出去戰(zhàn)略 結(jié)課測試題

《跨國經(jīng)營與走出去戰(zhàn)略》結(jié)課測試題

一、作為一位咨詢顧問，你應(yīng)如何向國外客戶介紹中國作為目標投資國的制度環(huán)境。

答：當今，沒有哪個國家的對外開放政策像中國這樣引人注目，也沒有哪個國家吸收外商投資的業(yè)績?nèi)缰袊@樣令人津津樂道。中國的對外開放以及外商投資政策改變了中國自身，也改變了世界。中國經(jīng)濟逐步深深地融入世界經(jīng)濟體系之中，世界經(jīng)濟格局和資本流動方向發(fā)生著深刻的變化，中國正發(fā)展為全球制造業(yè)基地，成為吸引外資的巨大磁場。是什么原因使中國對外商投資產(chǎn)生如此巨大的吸引力？無論是成本論、市場規(guī)模論，還是區(qū)位優(yōu)勢理論、國際生產(chǎn)折衷理論，或是企業(yè)價值鏈理論，都無法全面解讀中國的利用外資實踐。外商青睞中國市場是綜合因素共同作用的結(jié)果。

這里主要從制度、政策環(huán)境介紹中國是如何吸引國外客戶來中國投資的：

（一）、外商投資的法律框架

外商投資企業(yè)法律法規(guī)，是指我國制定的調(diào)整外商投資企業(yè)在設(shè)立、變更，終止和經(jīng)營管理過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總和。

外商投資企業(yè)法律、法規(guī)主要包括《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》三部基本法及其實施細則。外商投資的有限責任公司，適用《中華人民共和國公司法》，但上述法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。中外投資者設(shè)立外商投資企業(yè)的合同是一種涉外經(jīng)濟合同，受我國《合同法》的約束。

除此之外，針對外商投資企業(yè)的設(shè)立、經(jīng)營、終止、清算，我國還相應(yīng)制訂了一系列法律、法規(guī)、條例、辦法等，形成了一整套較為完備的法律法規(guī)體系，有效地保護了國內(nèi)外投資者的合法權(quán)益。

為了增強外國投資者的投資安全感，保護企業(yè)合法權(quán)益，中國政府已與相關(guān)國家簽訂了鼓勵與相互保護投資協(xié)定及避免雙重征稅協(xié)定。

（二）、外商直接投資的基本形式

我國吸收外商投資，一般分為直接投資方式和其他投資方式。采用最多的直接投資方式是中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資經(jīng)營企業(yè)和合作開發(fā)。其他投資方式包括補償貿(mào)易、加工裝配等。

1、中外合資經(jīng)營企業(yè)

中外合資經(jīng)營企業(yè)亦稱股權(quán)式合營企業(yè)。它是外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人同中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)共同投資舉辦的企業(yè)。其特點是合營各方共同投資、共同經(jīng)營、按各自的出資比例共擔風險、共負盈虧。各方出資折算成一定的出資比例，外國合營者的出資比例一般不低于25%。

中外合資經(jīng)營企業(yè)是中國利用外商直接投資各種方式最早興辦和數(shù)量最多的一種。目前在吸收外資中還占有相當比重。

2、中外合作經(jīng)營企業(yè)

中外合作經(jīng)營企業(yè)亦稱契約式合營企業(yè)。它是由外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人同中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)共同投資或提供合作條件舉辦的企業(yè)。各方的權(quán)利和義務(wù)，在各方簽訂的合同中確定。舉辦中外合作經(jīng)營企業(yè)一般由外國合作者提供全部或大部分資金，中方提供土地、廠房、可利用的設(shè)備、設(shè)施，有的也提供一定量的資金。

3、外商獨資經(jīng)營企業(yè)

外商獨資企業(yè)指外國的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人，依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。根據(jù)外資企業(yè)法的規(guī)定，設(shè)立外資企業(yè)必須有利于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，并應(yīng)至少符合下列一項條件，即采用國際先進技術(shù)和設(shè)備的；產(chǎn)品全部或者大部分出口的。外資企業(yè)的組織形式一般為有限責任公司。

4、合作開發(fā)

合作開發(fā)是海上和陸上石油合作勘探開發(fā)的簡稱。它是目前國際上在自然資源領(lǐng)域廣泛使用的一種經(jīng)濟合作方式，其最大的特點雖高風險、高投入、高收益。合作開發(fā)一般分為三個階段，即勘探、開發(fā)和生產(chǎn)階段。合作開發(fā)比較以上三種方式，所占比重很小。

5、新的投資方式

在不斷擴大投資領(lǐng)域，進一步開放國內(nèi)市場的同時，我們還在積極探索和拓展利用外資的新方式。

1）、BOT：在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的BOT項目已開始嘗試，如廣西來賓電廠的BOT項目已獲得批準。

2）、投資性公司：1995年4月，外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布了《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定》，以鼓勵境外大公司開展其系列投資計劃。目前已設(shè)立了160多家投資性公司，這些公司的投資活動正在不斷擴大。

3）、外商投資股份公司：股份公司可以發(fā)起方式或募集方式設(shè)立，現(xiàn)有的外商投資有限責任公司也可申請改制為股份有限公司。

4）、購并：跨國購并已成為國際直接投資的主要方式之一，目前我國正在研究制定相關(guān)政策。

（三）、外商投資企業(yè)管理程序：

1、設(shè)立程序：

根據(jù)國家現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定，外商投資企業(yè)的設(shè)立實行政府逐項審批登記制度。申請設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)一般經(jīng)過四個步驟：

1）、呈報設(shè)立企業(yè)的項目建議書，經(jīng)有關(guān)部門（計劃部門或技術(shù)改造管理部門）批準后，投資各方才能進行以項目可行性研究為中心的各項工作；

2）、呈報項目可行性研究報告，經(jīng)批準后投資各方可商簽設(shè)立企業(yè)的合同、章程等法律文件；

3）、呈報設(shè)立企業(yè)的合同、章程，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門批準后由審批機關(guān)頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書；

4）、投資者憑審批機關(guān)頒發(fā)的批準證書到工商行政管理機關(guān)辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。

外資企業(yè)的設(shè)立程序較為簡單，在項目初步申請報告經(jīng)政府審批機關(guān)書面答復(fù)同意后，即可呈報正式申請書、公司章程等有關(guān)文件，經(jīng)批準后，憑批準證書辦理登記注冊手續(xù)。

2、經(jīng)營期限及企業(yè)終止：

1）、經(jīng)營期限：外商投資企業(yè)的經(jīng)營期限，根據(jù)不同行業(yè)和項目的具體情況，由投資者按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定，一般為10-30年，最長可為50年，經(jīng)國務(wù)院特殊批準可不規(guī)定年限。對約定經(jīng)營期限的外商投資企業(yè)，經(jīng)營期滿時，企業(yè)終止；如其投資各方意延長經(jīng)營期限，可在距經(jīng)營期滿180天前向?qū)徟鷻C關(guān)申請，取得批準。

在企業(yè)經(jīng)營期間，企業(yè)具有其經(jīng)營自主權(quán)。政府對外商投資企業(yè)不實行國有化和征收。在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益需要實行征收的，要依照法律程序進行，并給予相應(yīng)的補償。

2）、終止：外商投資企業(yè)出現(xiàn)終止條件時，應(yīng)由企業(yè)提出終止申請，報審批機關(guān)核準，核準日期即為企業(yè)終止的日期。

3、審批權(quán)限：

國家對外商投資實行分級管理，各省、市、自治區(qū)、計劃單列市有投資總額3,000萬美元以下的審批權(quán)限，地方政府可在此權(quán)限內(nèi)自行審批設(shè)立非限制性項目；限制類及限額以上的項目，由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部審批。

（四）、中國吸收外資的基本政策

1、產(chǎn)業(yè)政策

1）、《暫行規(guī)定》和《指導(dǎo)目錄》

為了使外商投資更符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，避免盲目投資現(xiàn)象，1995年6月，我國制訂并頒布了《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，以法規(guī)形式將吸收外商投資的產(chǎn)業(yè)政策公布于眾，提高了政策的透明度。這個規(guī)定和目錄將產(chǎn)業(yè)項目分為鼓勵、允許、限制和禁止4大類，令投資者一目了然。

根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展的狀況，1997年12月，國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進行了修訂。修訂后的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》擴大了國家鼓勵外商投資的范圍，突出了產(chǎn)業(yè)重點，更加適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求和有利于引進先進技術(shù)的原則，同時充分體現(xiàn)了鼓勵外商向中西部地區(qū)投資的政策。修訂后的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵外商舉辦出口型企業(yè)，將產(chǎn)品100%外銷的允許類項目列入鼓勵類目錄。

2）、鼓勵外商投資的項目

目前鼓勵外商投資的項目主要包括：農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和能源、交通、重要原材料工業(yè)項目；高新技術(shù)項目；出口創(chuàng)匯項目；綜合利用資源和再生資源、防治環(huán)境污染的項目；能夠發(fā)揮中西部地區(qū)優(yōu)勢的項目等。積極引導(dǎo)外資投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和老工業(yè)基地的技術(shù)改造，繼續(xù)發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)政策的勞動密集型項目。

3）、對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資采取先行試點，在試點基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，制訂法律法規(guī)，規(guī)范發(fā)展，逐步擴大。

目前，商業(yè)、對外貿(mào)易領(lǐng)域、金融、保險、運輸、國際貨運代理、法律服務(wù)、旅游、廣告、醫(yī)療衛(wèi)生、會計、資產(chǎn)評估、教育、租賃、工程設(shè)計、咨詢、房地產(chǎn)等領(lǐng)域已不同程度地向外商開放，服務(wù)業(yè)對外開放已由過去的個別部門發(fā)展到了多行業(yè)、多部門，已初步建立了整體格局。

2、地區(qū)政策

在繼續(xù)發(fā)揮東部地區(qū)對外開放、利用外資的優(yōu)勢，支持東部地區(qū)積極發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和出口型產(chǎn)業(yè)的同時，采取有力措施積極引導(dǎo)和鼓勵外資投向中西部地區(qū)。

目前鼓勵外商到中西部地區(qū)投資的政策主要有：

1）、中西部地區(qū)可選擇確有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和項目，經(jīng)國家批準后，享受《指導(dǎo)目錄》中鼓勵類項目政策，對限制類和限定外商股權(quán)比例項目的設(shè)立條件和市場開放度，可比東部地區(qū)適當放寬；

2）、適當增加對中西部地區(qū)吸收外商投資的國內(nèi)配套資金貸款，外國政府貸款和國際金融機構(gòu)的優(yōu)惠貸款主要用于該地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)保建設(shè)項目；

3）、設(shè)在中西部地區(qū)的國家鼓勵類外商投資企業(yè)，在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后三年內(nèi)，可減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；

4）、鼓勵東部地區(qū)的外商投資企業(yè)到中西部地區(qū)再投資，外商投資比例超過25%的項目，視同外商投資企業(yè)，享受相應(yīng)待遇；

5）、允許沿海地區(qū)的外商投資企業(yè)到中西部地區(qū)承包經(jīng)營管理外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)；

6）、允許中西部各省、自治區(qū)、直轄市在其省會或首府城市選擇一個已建成的開發(fā)區(qū)，申辦國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

7）、國家將優(yōu)先安排一批農(nóng)業(yè)、水利、交通、能源、原材料和環(huán)保項目在中西部地區(qū)吸引外資，并加大對項目配套資金及相關(guān)措施的支持。

3、稅收政策

中國對外商投資企業(yè)實行低稅收政策，并對國家鼓勵投資的行業(yè)、地區(qū)實行稅收優(yōu)惠。目前，適用于外商投資企業(yè)及外籍個人（包括港、澳、臺胞）的稅種有：企業(yè)所得稅、個人所得稅、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅（包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅）、關(guān)稅、土地增值稅、資源稅、城市房地產(chǎn)稅等。

1）、所得稅

①所得稅稅率：對外商投資企業(yè)所得按33%的稅率征收企業(yè)所得稅，但對在經(jīng)濟特區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立的企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對在沿海開放地帶和各省的省會城市設(shè)立的企業(yè)按24%的稅率征收企業(yè)所得稅。

②減免稅政策：外商投資企業(yè)可享受從獲利年度起二年免征三年減半征收企業(yè)所得稅的待遇；對設(shè)在中西部地區(qū)的國家鼓勵的外商投資企業(yè)，在5年的減免稅期滿后，還可延長3年減半征收所得稅。對外商投資設(shè)立的先進技術(shù)型企業(yè)，可享受二年免稅六年減半征收企業(yè)所得稅待遇；對出口型企業(yè)，除享受上述兩免三減所得稅優(yōu)惠外，只要企業(yè)年出口額占企業(yè)總銷售額的70%以上，則均可享受減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠；對外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購國產(chǎn)設(shè)備，如該類進口設(shè)備屬進口免稅目錄范圍，可按規(guī)定抵免企業(yè)所得稅。

2）、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅

①自1994年1月1日起，對外商投資企業(yè)實行與國內(nèi)企業(yè)統(tǒng)一的增值稅、消費稅、營業(yè)稅。對外國企業(yè)及外商投資企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅。對外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購國產(chǎn)設(shè)備，如該類進口設(shè)備屬進口免稅目錄范圍，可全額退還國產(chǎn)設(shè)備增值稅。

3）、進口環(huán)節(jié)稅

①關(guān)稅稅率：中國政府自91年起8次降低進口關(guān)稅稅率。目前平均關(guān)稅稅率已降至16.5%。

②進口設(shè)備免稅：目前對國家鼓勵和支持發(fā)展的外商投資和國內(nèi)投資項目進口設(shè)備，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

（五）、當前進一步鼓勵外商投資的政策

為擴大吸收外資，鼓勵引進先進技術(shù)、設(shè)備，提高利用外資工作水平，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步，保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，1999年8月，外經(jīng)貿(mào)部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、中國人民銀行、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局和國家出入境檢驗局等部門就進一步鼓勵外商投資制定了有關(guān)政策措施。主要內(nèi)容如下：

1、鼓勵外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新

1）、對已設(shè)立的鼓勵類和限制乙類外商投資企業(yè)、外商投資研究開發(fā)中心、先進技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)技術(shù)改造，在原批準的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，可按《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》的規(guī)定免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。

2）、對屬于鼓勵類和限制乙類的外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購國產(chǎn)設(shè)備，如該類進口設(shè)備屬免征進口稅收范圍，可全額退還國產(chǎn)設(shè)備增值稅。外商投資企業(yè)進行符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造以及生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品，其采購的國產(chǎn)設(shè)備按有關(guān)規(guī)定抵免企業(yè)所得稅。

3）、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心，在投資總額內(nèi)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，可按《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》的規(guī)定免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。

4）、外國企業(yè)向我境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)免征營業(yè)稅；凡屬技術(shù)先進或者條件優(yōu)惠的，經(jīng)國務(wù)院稅務(wù)主管部門批準，免征企業(yè)所得稅。外商投資企業(yè)（包括外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心）取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征營業(yè)稅。

5）、外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費比上年增長10%及以上的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，允許再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%，抵扣當年度的應(yīng)納稅所得額。具體比照國家稅務(wù)總局制定的《企業(yè)技術(shù)開發(fā)費稅前扣除管理辦法》執(zhí)行。

6）、為進一步擴大外商投資企業(yè)的出口，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，可允許1993年底前成立的老外商投資企業(yè)出口貨物，在2000年底前，選擇執(zhí)行“不征不退”或“免抵退”政策（只能選擇一次）。

2、加大對外商投資企業(yè)的金融支持力度

1）、外商投資企業(yè)境內(nèi)融資時，允許中資商業(yè)銀行接受外方股東擔保。允許外商投資企業(yè)以外匯質(zhì)押方式向境內(nèi)中資外匯指定銀行申請人民幣貸款。外商投資企業(yè)所有外匯資金均可作質(zhì)押；對外匯擔保項下人民幣貸款可由境外金融機構(gòu)或境內(nèi)外資金融機構(gòu)提供信用保證；取消外匯質(zhì)押、外匯擔保項下的登記手續(xù)和對提供外匯擔保的外資銀行信用等級的特別限制。外方股東擔保和外匯擔保人民幣貸款應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策，可用于滿足固定資產(chǎn)投資和流動資金需求，但不得用于購匯。

2）、設(shè)立專項產(chǎn)業(yè)投資基金緩解現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資時中方股本金不足問題，同時允許境內(nèi)中資商業(yè)銀行在中外合資、合作企業(yè)外方股東應(yīng)增加的股本金同步到位的前提下，對中方股東發(fā)放一定比例的股本貸款。

3）、允許境內(nèi)外商投資企業(yè)以其外方投資者海外資產(chǎn)向境內(nèi)中資銀行的海外分行提供抵押，由中資商業(yè)銀行的海外分行或國內(nèi)分行向其發(fā)放貸款。

4）、符合條件的外商投資企業(yè)可申請發(fā)行A股或B股。

5）、按照積極穩(wěn)妥的原則，向在國家重點鼓勵的能源、交通等領(lǐng)域投資的外國投資者提供政治風險保險、履約保險、保證保險等保險服務(wù)。

3、鼓勵外商向中西部地區(qū)投資

1）、中西部地區(qū)各省、自治區(qū)、直轄市制定的利用外資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目目錄，報經(jīng)國家批準后實施。目錄內(nèi)項目可享受《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵類項目政策，對其進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，按《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》的規(guī)定免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。

2）、放寬中西部地區(qū)吸收外商投資領(lǐng)域和設(shè)立外商投資企業(yè)條件，放寬中西部地區(qū)設(shè)立外商投資企業(yè)外商持股比例限制。

3）、對設(shè)在中西部地區(qū)的國家鼓勵類外商投資企業(yè)，在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后的三年內(nèi)，可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

4）、外商投資企業(yè)到中西部地區(qū)再投資的項目，凡外資比例達到25％以上的，均可享受外商投資企業(yè)待遇。

5）、允許沿海地區(qū)的外商投資企業(yè)到中西部地區(qū)承包經(jīng)營管理外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)。

6）、允許中西部各省、自治區(qū)、直轄市在其省會或首府城市選擇一個已建成的開發(fā)區(qū)，申辦國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

4、進一步改善對外商投資企業(yè)的管理和服務(wù)

1）、根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況適時對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進行調(diào)整。為適應(yīng)進一步擴大對外開放和吸引外資的需要，應(yīng)適當減少《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中要求中方控股和不允許外商獨資等限制項目。

2）、凡屬鼓勵類且不需要國家綜合平衡的外商投資項目，均由省級人民政府審批，報國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部備案。國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部收到備案報告后，如有不同意見要在一個月內(nèi)予以答復(fù)。國務(wù)院有關(guān)部門和各地人民政府要進一步簡化外商投資項目及企業(yè)設(shè)立的審批手續(xù)，加快審批進度。

3）、進一步完善對經(jīng)常項目下售匯真實性審核的報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)，縮短審核時間；對因特殊情況無法使用報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)核查而需以函調(diào)方式核查的，應(yīng)提高核查速度。外商投資企業(yè)可憑企業(yè)設(shè)立時的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議及批準文件辦理其技術(shù)引進項下的售付匯手續(xù)。外商投資企業(yè)可在限額內(nèi)將外匯結(jié)算帳戶中的存款轉(zhuǎn)為定期存款。按屬地管理原則，下放資本項目外匯收入結(jié)匯的審批權(quán)限，取消資本項目外匯收入結(jié)匯備案登記制度。

4）、逐步縮小對外商投資企業(yè)進口設(shè)備的強制性價值鑒定范圍、改進鑒定辦法，對外商獨資企業(yè)進口設(shè)備不再進行強制性價值鑒定。規(guī)范海關(guān)管理，提高辦事效率，加快通關(guān)速度。堅決制止對外投資企業(yè)的亂收費、亂檢查和各種攤派。

5）、以出讓方式取得土地使用權(quán)的外商投資企業(yè)，不再繳納場地使用費。

6）、對外商投資企業(yè)的政策規(guī)定進行清理，盡快調(diào)整不利于吸引外資的有關(guān)政策規(guī)定，健全外商投資的法律法規(guī)體系。

二、論述跨國公司組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)部選擇機制和外部選擇機制。

眾所周知，組織結(jié)構(gòu)存在不同的類別，不同的組織會根據(jù)不同的需要而選擇不同的組 織結(jié)構(gòu)。而跨國企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)因其生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、管理的國際化和復(fù)雜化而備受研究者和跨國企業(yè)管理者的關(guān)注。本文從理論與實踐的不同視角，對跨國企業(yè)廣泛選擇與使用的組織結(jié)構(gòu)——事業(yè)部制結(jié)構(gòu)進行了論述，并對事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)的特征進行了分析。追求單一適用的組織結(jié)構(gòu)無法使跨國企業(yè)過的成功，因此也根據(jù)現(xiàn)實情況與未來預(yù)測，對跨國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革趨勢進行了思考與展望。

（一）組織結(jié)構(gòu)是組織中各工作單元間的分工協(xié)作關(guān)系和協(xié)調(diào)運作方式，它決定著一個組織的總體架構(gòu)和基本功能，一般可以通過專業(yè)部門化、控制層級化和運作規(guī)范化等維度來進行分析和描述。組織結(jié)構(gòu)存在很多不同的類型，不同的組織也可以根據(jù)其實際情況選擇不同的組織結(jié)構(gòu)?？鐕窘M織結(jié)構(gòu)因其復(fù)雜性和特殊性而受到研究者和管理者的關(guān)注?？鐕揪烤惯x擇什么樣的組織結(jié)構(gòu)？

（二）組織結(jié)構(gòu)的一般形式

如前所述，組織結(jié)構(gòu)會存在多種不同的類型。一般來說，為人所熟知的組織結(jié)構(gòu)類型包括直線式結(jié)構(gòu)、職能式結(jié)構(gòu)、事業(yè)部式結(jié)構(gòu)和矩陣式結(jié)構(gòu)，并且這四種組織結(jié)構(gòu)會滿足于組織不同發(fā)展階段對于組織結(jié)構(gòu)的要求與需求。除此之外，一些學(xué)者也根據(jù)自己的研究提出了組織結(jié)構(gòu)的不同類型。

（三）跨國企業(yè)可選擇的組織結(jié)構(gòu) 從理論上講，各種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)都可以成為跨國企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，但由于跨國企業(yè)本身業(yè)務(wù)、資源、人員、市場經(jīng)營的全球化，使得跨國企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)與單一國家公司的組織結(jié)構(gòu)有所區(qū)別。跨國企業(yè)一般采取獨立國際分部、產(chǎn)品事業(yè)部、地區(qū)事業(yè)部、職能事業(yè)部、矩陣組織和戰(zhàn)略矩陣等組織結(jié)構(gòu)形式。

1、獨立國際分部

對于那些與國內(nèi)經(jīng)營活動相比，國際經(jīng)營活動不重要的跨國企業(yè)，建立一個獨立的國際 分部來處理國際活動是一種理想的組織結(jié)構(gòu)。國際分部在一些如人事、技術(shù)等關(guān)鍵資源上依賴于國內(nèi)分部，但其也具有一定的自主權(quán)力。由于成立了國際分部，因此國際的專業(yè)知識、國外的信息數(shù)據(jù)和國際決策都集中在了半自主的單元里。同時，主要的制造和相關(guān)職能繼續(xù)留在國內(nèi)分部以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢。

2、產(chǎn)品事業(yè)部

產(chǎn)品事業(yè)部是在不同國家設(shè)立產(chǎn)品分部以服務(wù)于當?shù)厥袌?。通過集中生產(chǎn)活動以及對客戶特殊需求的快速響應(yīng)，使得產(chǎn)品事業(yè)部在成本效率上的優(yōu)勢顯而易見。這種組織結(jié)構(gòu)對于生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜、需要量身定制、資本密集型的產(chǎn)品的跨國企業(yè)尤為適合。

3、地區(qū)事業(yè)部

地區(qū)事業(yè)部的組織結(jié)構(gòu)適用于有著廣闊海外市場的跨國企業(yè)。地區(qū)事業(yè)部的主要動機，是通過根據(jù)特定海外用戶的特定需求而使產(chǎn)品的生產(chǎn)和營銷能夠及時響應(yīng)地區(qū)的要求。地區(qū)事業(yè)部為遙遠總部與地區(qū)市場之間的聯(lián)系提供了一種組織和報告系統(tǒng)，這可以確保總部對于地區(qū)市場的協(xié)調(diào)，以更好地應(yīng)對當?shù)氐募ち腋偁帯?/p>

4、職能事業(yè)部

在職能事業(yè)部的組織結(jié)構(gòu)中，每個職能事業(yè)部管理公司在不同國家不同地區(qū)的相關(guān)業(yè)務(wù)。這種組織結(jié)構(gòu)給予了各職能部門全球性的職責。職能事業(yè)部的組織結(jié)構(gòu)適用于那些母公司制定全球范圍內(nèi)的戰(zhàn)略或是已經(jīng)在全球范圍內(nèi)收集了制定戰(zhàn)略所需信息的跨國企業(yè)。

5、矩陣組織

矩陣結(jié)構(gòu)是職能、地區(qū)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的集成，其戰(zhàn)略決策中充分體現(xiàn)了公司理念、職能和地區(qū)的利益。矩陣組織有利于創(chuàng)建一個全球性的組織網(wǎng)絡(luò)，各個分支機構(gòu)不但向總部報告，而且也要向其他的分支機構(gòu)報告。但正是由于矩陣組織的集成性，導(dǎo)致了多頭領(lǐng)導(dǎo)的問題，因此矩陣結(jié)構(gòu)的管理人員不僅是組織的協(xié)調(diào)者，也是溝通的推動者和沖突的解決者。

6、戰(zhàn)略矩陣

戰(zhàn)略矩陣是將矩陣結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略計劃統(tǒng)一在一起。這樣的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計，可以以戰(zhàn)略計劃的長期性超越矩陣管理的短期性，而且范疇也跨越了業(yè)務(wù)單元，涵蓋多業(yè)務(wù)范疇?，F(xiàn)有研究認為，比起單一維度的層級制組織結(jié)構(gòu)，國際戰(zhàn)略矩陣更能包容國際管理中的多維度問題。

（四）跨國企業(yè)采用事業(yè)部制結(jié)構(gòu)的理論依據(jù) 從上述的跨國企業(yè)能夠選擇的組織結(jié)構(gòu)來看，事業(yè)部制的組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為大型跨國企業(yè)組織形態(tài)的主流形式。一般而言，在實踐中，跨國企業(yè)會選擇事業(yè)部制結(jié)構(gòu)（多元結(jié)構(gòu)），這樣的實踐選擇擁有其一定的理論依據(jù)。

1.戰(zhàn)略-結(jié)構(gòu)理論

A.D.錢德勒在其著作《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)》（Chandler, 1962）中提出了戰(zhàn)略-結(jié)構(gòu)理論。錢 德勒將戰(zhàn)略定義為企業(yè)的長期目標和目的，以及完成這些目標所采取的路徑和配置的資源，并將戰(zhàn)略劃分為水平戰(zhàn)略、垂直戰(zhàn)略和多樣化戰(zhàn)略。錢德勒認為水平戰(zhàn)略與單一結(jié)構(gòu)相匹配；垂直戰(zhàn)略要求與功能性結(jié)構(gòu)相匹配，即按照不同的任務(wù)線劃分分部；多樣化戰(zhàn)略需要與事業(yè)部制結(jié)構(gòu)相匹配，企業(yè)按照產(chǎn)品多分部組織，每一分部同時包含單一結(jié)構(gòu)。2.交易成本分析理論

交易成本分析理論是由威廉姆森提出的。他認為要理解組織的經(jīng)濟性有賴于三個相關(guān)的概念：交易成本、有限理性和機會主義。交易成本是從事一項經(jīng)濟交換所必須支付的成本；有限理性是個體的所知和他們處理知識的能力受到限制的事實；機會主義是指人們做某事不僅出于個人利益，而更是因為某種計謀。由于市場存在高交易成本、有限理性和機會主義，企業(yè)需要建立管理層級來處理同樣的活動。因此威廉姆森認為，企業(yè)傾向于選擇事業(yè)部制結(jié)構(gòu)，是由于單一結(jié)構(gòu)的持續(xù)使用導(dǎo)致內(nèi)部控制失去了作用，從而帶來內(nèi)部效率問題。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，人們由于有限理性而限制了他們的控制能力，開始尋求機會主義，從而威脅了效率與利潤率，事業(yè)部制結(jié)構(gòu)正是解決這一問題的方法。

3、組織同質(zhì)化理論

組織同質(zhì)化理論由保羅·迪馬嘉和沃特·鮑威爾提出。他們認為，大型組織由于競爭對手、供應(yīng)商和政府的文化期望，環(huán)境的不確定性以及管理人員專業(yè)化到來的適當行為的特殊世界觀這三種環(huán)境壓力會相互趨同。由于這三方面的壓力，大型企業(yè)開始相互模仿，采納事業(yè)部制結(jié)構(gòu)，特別是當企業(yè)因為采用事業(yè)部制結(jié)構(gòu)獲得成功的時候，這些企業(yè)就為其他企業(yè)提供了角色榜樣，并逐漸成為大型企業(yè)所接受的形式。

（五）事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)的特征 一般來說，事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)由三個相互關(guān)聯(lián)的層次組成：第一層次是由董事會和高層管理者組成的總部決策層，這是事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)的核心；第二層次由職能部門和相關(guān)的支持和服務(wù)性部門組成；第三層次是圍繞公司的核心業(yè)務(wù)相互依存又相互獨立的子公司，子公司是在統(tǒng)一經(jīng)營戰(zhàn)略下承擔某種產(chǎn)品或提供某種服務(wù)的生產(chǎn)、經(jīng)營單位。

事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)的特點是部門化和分權(quán)化，這樣的特征能夠保證組織滿足穩(wěn)定的效率、運營響應(yīng)、戰(zhàn)略響應(yīng)和結(jié)構(gòu)響應(yīng)的要求。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)由一系列事業(yè)部組成，在擁有戰(zhàn)略和運營決策權(quán)的事業(yè)部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負責特定的產(chǎn)品市場。這樣的結(jié)構(gòu)能達到穩(wěn)定的效率和運營響應(yīng)度，因為每個事業(yè)部內(nèi)部都按其功能進行了部門化，因此也具有良好的戰(zhàn)略響應(yīng)度和結(jié)構(gòu)響應(yīng)度?？鐕髽I(yè)通過分權(quán)使各個事業(yè)部的經(jīng)理致力于運營響應(yīng)，而高層管理者則致力于總體的戰(zhàn)略方向和創(chuàng)業(yè)性行為。

明茲伯格曾提出了在事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)中5種權(quán)力分配形式，分別是垂直和水平集權(quán)、有限水品分權(quán)、有限垂直分權(quán)、有選擇的垂直和水平分權(quán)以及垂直和水平分權(quán)。垂直和水平集權(quán)的特點是決策權(quán)集中在一人手中，CEO掌握了所有正式和非正式的權(quán)力，做出所有的重要決策，通過直接監(jiān)督協(xié)調(diào)下屬的工作。有限水平分權(quán)的特點是權(quán)力集中在垂直系統(tǒng)，管理者為其他成員規(guī)范行為，運營人員缺乏權(quán)力，組織依靠工作流程的標準化進行協(xié)調(diào)。有限垂直分權(quán)的特點是部門經(jīng)理能夠得到與他們的市場有關(guān)的決策的權(quán)力，但部門經(jīng)理不需要與其下屬分享權(quán)力，因此組織在水平維度上仍然是集權(quán)的。有選擇的垂直和水平分權(quán)的特點是在垂直方向，不同類型的決策權(quán)下放給了不同管理層級的管理人員，在水平方向，根據(jù)決策所包含的不同技術(shù)含量選擇不同的專家參與不同的決策，整個組織通過互適互調(diào)進行協(xié)調(diào)。垂直和水平分權(quán)的特點是決策權(quán)主要集中于運營核心，在垂直和水平方向都是高度分權(quán)，主要通過技能標準化進行協(xié)調(diào)。

跨國企業(yè)選擇事業(yè)部制作為其組織結(jié)構(gòu)，因為事業(yè)部制結(jié)構(gòu)能夠滿足跨國企業(yè)組織特征發(fā)展的需要，符合跨國企業(yè)的特征——建立并規(guī)范了多種不同的內(nèi)部管理思想；物質(zhì)資產(chǎn)和管理能力在國際上擴散的同時又相互依賴；發(fā)展了一種強大而靈活的內(nèi)部整合流程。

（六）跨國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革與思考

跨國企業(yè)的成功經(jīng)營不能僅僅依靠尋找到唯一的、適合的組織結(jié)構(gòu)，或者說，依靠唯一的、適合的組織結(jié)構(gòu)，跨國企業(yè)不能獲得持續(xù)的成功，因為組織結(jié)構(gòu)僅僅確定了一種靜態(tài)的角色、責任和關(guān)系，而環(huán)境因素是多維的，這就意味著單一的“普遍適用”的組織結(jié)構(gòu)不能解決大多數(shù)跨國公司所面臨的駕馭復(fù)雜型戰(zhàn)略任務(wù)的問題。

從理論分析到實踐應(yīng)用，事業(yè)部制的組織結(jié)構(gòu)廣泛地應(yīng)用于跨國企業(yè)。但為了應(yīng)對外部環(huán)境的迅速變化所帶來的挑戰(zhàn)，不斷獲取和保持戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢，跨國企業(yè)也要不斷對自己可能已經(jīng)“適用”的組織結(jié)構(gòu)進行變革。由于未來跨國企業(yè)的新形式是以流程為導(dǎo)向、以學(xué)習(xí)為導(dǎo)向和以變革為導(dǎo)向，因此跨國企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)變革的趨勢包括層級扁平網(wǎng)絡(luò)化、運作彈性虛擬化和專業(yè)部門團隊化。

層級扁平網(wǎng)絡(luò)化的趨勢要求跨國企業(yè)需要精簡高層職能機構(gòu)，縮減中間管理層級和中層管理人員，向下充分授權(quán)，加強橫向交流，變傳統(tǒng)縱向金字塔式科層結(jié)構(gòu)為橫向扁平化結(jié)構(gòu)；同時跨國企業(yè)還需要淡化組織邊界，并通過環(huán)形化組織設(shè)計和機構(gòu)重組，使組織形成網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，使組織具有應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境、靈敏適應(yīng)環(huán)境變化的學(xué)習(xí)功能，具有以局部功能故障和受損來替代或避免整體系統(tǒng)危機的旺盛生命力。

運作彈性虛擬化的趨勢要求跨國企業(yè)要從傳統(tǒng)規(guī)范程式化狀態(tài)走出來，向彈性虛擬化有機運作狀態(tài)調(diào)整和轉(zhuǎn)變。這一趨勢表現(xiàn)為：每個成員、團隊和部門都能夠敏感覺察外部環(huán)境變化情景并靈敏自主地做出反應(yīng)和調(diào)整；知識、信息和資源能夠在組織成員間或工作團隊和群體中得到共享，并通過試驗、交流、修正和整合形成解決問題的機制；組織內(nèi)外部邊界虛擬化，成員能夠基于核心價值觀形成共同愿景，面對挑戰(zhàn)能夠進行系統(tǒng)思考，自覺合作、默契配合，靈活地去應(yīng)對解決組織的戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)問題。

專業(yè)部門團隊化趨勢的基本思路是：沿橫向設(shè)置事業(yè)部，以疊加、改善原來的工作流程和結(jié)構(gòu)，進而圍繞問題、項目或任務(wù)等組成工作團隊，以徹底重組原來的工作流程和結(jié)構(gòu)，從而強化組織橫向聯(lián)系，提高對外部不確定性環(huán)境的應(yīng)變能力。

（七）結(jié)論

跨國企業(yè)可以結(jié)合自身的需要與特點，采用事業(yè)部制作為其組織結(jié)構(gòu)，因為事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)可以滿足跨國企業(yè)組織特征發(fā)展的需要，符合跨國企業(yè)的特征。但在外部環(huán)境快速變化而給跨國企業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)的情況下，跨國企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不可能一成不變，需要結(jié)合變革趨勢對其組織結(jié)構(gòu)進行變革，以應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷獲取和保留跨國企業(yè)生存和發(fā)展所必需的戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢。

第二篇：華為跨國經(jīng)營戰(zhàn)略

目錄

?公司簡介華為技術(shù)有限公司是一家總部位于中國廣東深圳市的生產(chǎn)銷售電信設(shè)備的員工持股的民營科技公司，于1988年成立于中國深圳。華為的主要營業(yè)范圍是交換，傳輸，無線和數(shù)據(jù)通信類電信產(chǎn)品，在電信領(lǐng)域為世界各地的客戶提供網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)和解決方案?？偛萌握?，董事長孫亞芳。?

? 華為發(fā)展歷程概述

? 華為國際化經(jīng)營戰(zhàn)略分析

? 國際市場的開拓原則

公司簡介

華為發(fā)展歷程概述

華為發(fā)展歷程概述

華為跨國經(jīng)營戰(zhàn)略分析 華為公司的跨國經(jīng)營 戰(zhàn)略實施背景

華為進軍國際市場路徑圖

華為進軍國際市場路徑圖 華為跨國發(fā)展戰(zhàn)略分析 華為跨國發(fā)展戰(zhàn)略分析

——進入國家的選擇

? 進入國際市場的方式從香港一俄羅斯，南美一東南亞／中東／非洲一歐美這個順序中可以看出華為基本上是沿著“心理距離”由近到遠選擇國家的，心理距離指“阻礙或擾亂企業(yè)與市場之間信息流動的因素，包括語言、文化、政治體制、教育水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等”

——貿(mào)易進入的方式

? 華為“ 農(nóng)村包圍城市” 的戰(zhàn)略決定了華為的漸進式國際化。

? 漸進式—— 以打開國際市場為撬點，采用間接出口和直接出口逐漸積累國際化經(jīng)營的經(jīng)驗，從而進行海外市場的擴張，最終達成占有國際市場份額的目標。在保持貿(mào)易式進入的基礎(chǔ)上，企業(yè)可以根據(jù)客觀需要和主觀可能具體策劃如何逐步地、漸進地向更高的層次過渡，有目的、有計劃地開展跨國經(jīng)營，把握時機，步步為營。

進入國際市場的方式

——貿(mào)易進入的方式

?華為采取貿(mào)易進入的方式進入國際市場，即先通過貿(mào)易作為試探，積累經(jīng)驗，在國內(nèi)外建立起流通渠道和業(yè)務(wù)關(guān)系，以便為進一步的跨國經(jīng)營活動鋪平道路。從出口到合資再到創(chuàng)立銷售／研發(fā)機構(gòu)，隨著華為試驗性活動的增加和對當前經(jīng)營活動的掌握。其對國外市場越來越有信心。也愿意投入更多的資源，同時，華為通過開展國外經(jīng)營來了解外國市場．在經(jīng)營活動中獲得外國市場的實踐經(jīng)驗?？梢哉f，華為國際化過程是一個動態(tài)的學(xué)習(xí)和反饋過程。路徑選擇

“先易后難”的跨國發(fā)展道路

“ 全盤西化” 跨國發(fā)展戰(zhàn)略

? 華為大力開展與上下游企業(yè)的合作，在海外建立多個科技研發(fā)機構(gòu)，堅持走” 自主核心技術(shù)路線”。簡單地說，華為走出了一條用” 用制度帶動文化和人向西漂移” 的道路，按照任正非的說法，從流程和財務(wù)制度這些最標準化甚至不需質(zhì)疑的“ 硬件” 開始，從局部到整體，從制度管理到運營管理逐步“ 西化”，潛移默化地推動” 軟件” 的國際化。

國際市場的開拓原則

?華為的成功正是因為注重對國際市場的開拓，在開拓國際市場方面華為形成了一整套自己的獨特戰(zhàn)略，主要有以下五點: ?

（一）國際市場的開拓堅持契而不舍的精神，能夠經(jīng)得起屢戰(zhàn)屢敗、屢敗屢戰(zhàn)的考驗和折磨;?

（二）國際市場的開拓遵循市場梯度規(guī)律，也就是先由易于進入的不發(fā)達國家和地區(qū)切入，然后逐漸進入發(fā)達國家和地區(qū): ?

（三）國際市場的開拓要講求比較優(yōu)勢，華為可以說充分發(fā)揮了自己的優(yōu)勢，例如華為利用歐洲廠商對客戶的要求反應(yīng)比較慢的特點，充分發(fā)揮自己快速反應(yīng)能力的比較優(yōu)勢;?

（四）國際市場的開拓需要講求策略，要將客戶開拓工作做得細致而深入。相對來說，華為非常注重這一點，比如說華為通過各種渠道把客戶請到國內(nèi)，向客戶展示中國改革開放后的巨大變化，展示華為規(guī)模和實力，改變客戶認為只能生產(chǎn)廉價鞍子的觀念，通過向客戶推銷中國達到推銷企業(yè)的目的;?

（五）國際市場的開拓遵循誠信原則。

第三篇：華為跨國化經(jīng)營戰(zhàn)略與管理

華 為 跨 國 化 經(jīng) 營 戰(zhàn) 略 與 管 理

華為跨國化經(jīng)營戰(zhàn)略與管理

一、華為公司簡介

華為技術(shù)有限公司是一家總部位于中國廣東深圳市的生產(chǎn)銷售電信設(shè)備的員工持股的民營科技公司總裁任正非，董事長孫亞芳。華為技術(shù)（華為）是全球領(lǐng)先的電信解決方案供應(yīng)商，專注于與運營商建立長期合作伙伴關(guān)系。我們擁有熱誠的員工和強大的研發(fā)能力，快速響應(yīng)客戶需求，提供客戶化的產(chǎn)品和端到端的服務(wù)，助力客戶商業(yè)成功。華為目前員工24000多人，其中外籍員工3400多人，85%以上為大學(xué)學(xué)歷。

華為產(chǎn)品和解決方案涵蓋移動、寬帶、IP、光網(wǎng)絡(luò)、電信增值業(yè)務(wù)和終端等領(lǐng)域，致力于提供全IP融合解決方案，使最終用戶在任何時間、任何地點都可以通過任何終端享受一致的通信體驗，豐富人們的溝通與生活。華為產(chǎn)品和解決方案已經(jīng)應(yīng)用于全球100多個國家，服務(wù)全球運營商50強中的45家及全球1/3的人口。具體包括以下十方面：

1、無線接入；

2、固定接入；

3、核心網(wǎng)；

4、傳送網(wǎng)；

5、數(shù)據(jù)通信；

6、能源與基礎(chǔ)設(shè)施；

7、業(yè)務(wù)與軟件；

8、OSS；

9、安全存儲；

10、華為終端。

二、華為發(fā)展歷程概述

1、順應(yīng)實勢，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)

公司剛成立時，由于員工數(shù)量較少，產(chǎn)品的研發(fā)種類也比較集中，組織結(jié)構(gòu)比較簡單，因此采取直線制管理結(jié)構(gòu)。隨后在早期直線制結(jié)構(gòu)管理體系基礎(chǔ)上進一步完善創(chuàng)新，先后加入了事業(yè)部制和地區(qū)公司，適合華為獨一無二的組織管理體系；按戰(zhàn)略性事業(yè)劃分為的事業(yè)部和按地區(qū)戰(zhàn)略劃分的地區(qū)公司，作為華為最主要的兩個利潤中心，之后，華為一直實行中央集權(quán)，但其集權(quán)不是獨裁，而是在集權(quán)的基礎(chǔ)上進行層層有序的分權(quán)，并且在分權(quán)的過程中要進行成分的授權(quán)，嚴格監(jiān)督。

2、代銷起步，研發(fā)跟進

一開始的華為只是代理香港一家企業(yè)的模擬交換機，根本沒有自己的產(chǎn)品、技術(shù)，更談不上品牌。但志存高遠的華為義無返顧地把代理所獲的微薄利潤，點點滴滴都放到小型交換機的自主研發(fā)上，利用壓強原理，局部突破，逐漸取得技術(shù)的領(lǐng)先，繼而帶來利潤；新的利潤再次投入到升級換代和其他通信技術(shù)的研發(fā)中，周而復(fù)始。

3、建立全面研發(fā)體系

華為從事中國通信技術(shù)與產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)與銷售，專門為電信運營商提供光網(wǎng)絡(luò)、固定網(wǎng)、移動網(wǎng)和增值業(yè)務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)解決方案，是中國電信市場的主要供應(yīng)商之一，并已成功進入全球電信市場，研發(fā)多種新產(chǎn)品，新技術(shù)。

4、建立全球研發(fā)網(wǎng)

2002年底，華為的銷售額為220億元人民幣。華為在全球設(shè)立了包括印度、美國、瑞典、俄羅斯以及中國的北京、上海、南京等多個研究所，35000名員工中的48%從事研發(fā)工作，截止2005年年底已累計申請專利超過11000件，已連續(xù)數(shù)年成為中國申請專利最多的單位。

5、打造世界級高科技產(chǎn)業(yè)

華為在印度、美國、瑞典、俄羅斯以及中國的北京，上海和南京等地建立了多個研究所，8萬多名員工中的43%從事研發(fā)工作，2008年6月，華為已累計申請專利超過29666件，按連續(xù)數(shù)年成為中國申請專利最多的單位。目前，華為的產(chǎn)品和解決方案已經(jīng)應(yīng)用于全球100多個國家，以及36個全球前50強的運營商。

三、跨國發(fā)展戰(zhàn)略分析

（一）戰(zhàn)略實施背景

1、國內(nèi)電信設(shè)備市場的總體發(fā)展速度放緩，而且由于政策原因，新技術(shù)應(yīng)用難以大規(guī)模啟動（如3G），國內(nèi)市場已不能滿足華為的發(fā)展要求。

2、國際市場空間廣闊，尤其是中東、非洲、東南亞這些新興市場進入門檻低，國際電信設(shè)備制造巨頭也為高度關(guān)注。

3、華為是高科技企業(yè)，每年銷售收入的10%作為研發(fā)投入，數(shù)額居全國之首，且其產(chǎn)品生命周期短，為取得投資回報，降低經(jīng)營風險，華為需要巨大的市場規(guī)模來降低單位產(chǎn)品的研發(fā)費用。

4、進入國際市場，華為能獲得規(guī)模經(jīng)濟性、范圍經(jīng)濟性和學(xué)習(xí)效應(yīng)，繼而提高效率、銷售收入和利潤，有利于公司長期的高速發(fā)展。

（二）國際進軍方式 進入國家的方式 進入國際市場的方式從香港——羅斯，南美——東南亞/中東、非洲--歐中美這個順序可以看出華為基本上 是沿著“心理距離”由近及遠選擇國家的，心理距離指“阻礙或擾亂企業(yè)與市場之間信息流動的因素，包括語言、文化、政治體制、教育水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等”。華為“農(nóng)村包圍城市”的戰(zhàn)略決定了華為的漸進式國際化。漸進式——以打開國際市場

為撬點，采用間接出口和直接出口逐漸積累國際化經(jīng)營的經(jīng)驗，從而進行海外市場的擴張，最終達成占有國際市場份額的目標。在保持貿(mào)易式進入的基礎(chǔ)上，企業(yè)可以根據(jù)客觀需要可直觀可能具體策劃如何逐步的，漸進的向更高層次過渡，有目的，有計劃的開展跨國經(jīng)營，把我時機，步步為營。

（三）進入國際市場的方式

華為采取貿(mào)易進入的方式進入國際市場，即先通過貿(mào)易作為試探，積累經(jīng)驗，在國內(nèi)外建立起流通渠道和業(yè)務(wù)關(guān)系，以便為進一步的跨國經(jīng)營活動鋪平道路。從出口到合資再到創(chuàng)立銷售/研發(fā)機構(gòu)，隨著實驗性活動的增加和對當前經(jīng)營活動的掌握，其對國外國市外場越來越有信心，也愿意投入更多的資源。同時，華為通過開展國外經(jīng)營來了解國市場，在經(jīng)營活動中獲得外國市場的實踐經(jīng)驗?？梢哉f，華為國際化過程是一個動態(tài)的學(xué)習(xí)和反饋過程。

（四）進軍國際市場路徑選擇

綜合來說有兩條路徑：“先易后難”的跨國發(fā)展道路和“全盤西化”跨國發(fā)展戰(zhàn)略。

華為大力開展上下游企業(yè)的合作，在海外建立多個科技研發(fā)機構(gòu)，堅持走“自主核心技術(shù)戰(zhàn)略”。簡單地說，華為走出了一條“用制度帶動文化和人詳細漂移”的道路，按照任正非的說法，從流程和財務(wù)制度這些最標準化甚至不需質(zhì)疑的“硬件”開始，從局部到整體，從制度管理到運營管理逐步“西化”，潛移默化的推動“軟件”的國際化。具體步驟如下：

第一步：進入香港

第二部：開拓發(fā)展中國際市場 第三部：全面開拓其他地區(qū) 第四部：開拓發(fā)達國家市場

（三）跨國發(fā)展戰(zhàn)略

華為三招奠基海外：華為的快速成長，有其偶然性，也有其必然性。偶然性在于，它可以集各種武器于一身。必然性在于，擁有了這些武器，華為自然能夠披荊斬棘，成為中國民營企業(yè)的佼佼者。

第一招：借船出海

全球化時代，一個企業(yè)要發(fā)展，必須要進入國際市場。全球IP領(lǐng)域，第一大市場是北美，第二是歐洲，第三是日本，然后是亞太和中國。2002

年6月，華為與3Com公司開始談判成立合資公司事務(wù)。華為3Com于2003年11月正式成立。公司主要面向全球企業(yè)用戶提供數(shù)據(jù)通信領(lǐng)域的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)；并在中國大陸設(shè)立獨資公司承擔研發(fā)、生產(chǎn)以及中國市場的銷售業(yè)務(wù)。2003年，華為已大規(guī)模進入東南亞、非洲、南美、東歐等市場。由于北美等市場的門檻相當高，華為在這些地方缺乏品牌認知、渠道和示范用戶，一直沒有太大突破。華為很快找到了一條捷徑3Com公司在歐洲和全球有近5萬家渠道營銷體系，如果華為借助它的渠道營銷體系，就可以省了服務(wù)和培訓(xùn)，以及對不同國家溝通和熟悉的過程。3Com把研發(fā)中心轉(zhuǎn)移到中國，也降低了成本。2004年是華為3Com大步走向國際化關(guān)鍵的一年，其數(shù)據(jù)通信產(chǎn)品銷售額增長了100%。

第二招：自主研發(fā)＋拿來主義

由于國際電信巨頭的技術(shù)封鎖，華為剛剛起步時，不可能與國際巨頭有平等對話進行技術(shù)合作的機會，因此，華為將所有資金都投入到了C&C08程控交換機的研制中。孤注一擲，終于成功，C&C08交換機奠定了華為在國內(nèi)通信行業(yè)的領(lǐng)先地位，并靠此打入世界市場，就因為華為的核心知識產(chǎn)權(quán)幾乎沒有一點是外國的。盡管一直堅持自主研發(fā)，但華為不排斥通過其他途徑獲得技術(shù)進步。而華為使用最多的一招是技術(shù)拿來主義——通過收購獲取必要的技術(shù)積累。在全球高科技產(chǎn)業(yè)的低迷期，華為在美國展開了一系列小規(guī)模、低成本收購。收購是國際大公司整合資源、迅速覆蓋目標市場的常用手段。華為直接收購一些小的技術(shù)型公司，可以降低研發(fā)成本，集中精力攻克核心技術(shù)。不過對收購，華為明顯非常謹慎，直至目前，收購規(guī)模都比較小。未來，華為還會以這種小規(guī)模收購的方式迅速獲取某些技術(shù)上的突破。

第三招：與競爭對手“手拉手”

1998年，華為最開始是與摩托羅拉洽談在GSM產(chǎn)品方面合作，并在國際市場上以摩托羅拉的品牌進行銷售。由于雙方實力存在明顯差距，談判進展非常緩慢，直到2002年才達成合作協(xié)議，但成效不大；2000年，華為又與朗訊洽談以O(shè)EM方式提供中低端光網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，由于朗訊內(nèi)部原因和對逐漸壯大的華為心存戒備，雙方最終沒能合作。盡管如此，華為還是先后與西門子、英飛凌、德州儀器、摩托羅拉、微軟、英特爾、升陽微電腦、3Com、NEC、松下、TI、英特爾、SUN、IBM等多家公司開展過多方面的研發(fā)和市場合作。其中，與NEC、松下合資成立了宇夢公司；IBM則為華為設(shè)計基礎(chǔ)生產(chǎn)系統(tǒng)；而通過與移 動巨頭高通合作，華為進入了葡萄牙的CDMA450市場，如今CDMA450在全球遍地開花，華為則拿到了全球60%的市

場。2004年2月12日，總投資金額為1億美元的西門子華為TD-SCDMA正式成立。華為希望通過雙方的市場和產(chǎn)品應(yīng)用層面上的商業(yè)聯(lián)盟，把合作方向真正深入到技術(shù)標準的具體應(yīng)用上，從而為華為國際化助力。

任正非認為：華為的國際化是一步一步完成的，是與一個跨國公司合作然后再與另一家跨國公司合作推動的。從某種意義上說，企業(yè)的技術(shù)能力代表著與合作企業(yè)交換許可的話語權(quán)。為了保證企業(yè)在核心領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展，華為重視廣泛的對等合作，包括OEM形式和建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，從而能使自己的優(yōu)勢得以提升。在合作中，華為堅持不卑不亢、平等友好原則，這也得到了國外著名公司甚至一些競爭對手的信任。

曾經(jīng)有人問任正非：你們是競爭對手，別人怎么會讓你去看呢？任正非說：和平與發(fā)展是國家之間的主旋律，開放與合作是企業(yè)之間的大趨勢，大家都考慮到未來世界誰都不可能獨霸一方，只有加強合作，你中有我，我中有你，才能獲得更大的共同利益。所以他們愿意給我們提供一些機會，這種廣泛對等的合作使我們的優(yōu)勢很快得到提升，可以迅速推出很多新產(chǎn)品，我們也就能在短時間里提供和外國公司一樣的服務(wù)。

四、跨國化過程中遇到的問題及解決方案

自2001年起，華為華為的全球化面臨著三大艱難課題：

1、技術(shù)上的劣勢

當時的中國，在電信等技術(shù)行業(yè)還屬于市場追隨者的角色。除了較低的價格，根本沒有別的優(yōu)勢可與先進國家同行競爭。技術(shù)上的劣勢便是華為進軍國際市場的最大阻礙。

解決方案：

華為從一開始就非常重視自主的技術(shù)路線。志存高遠的華為義無返顧地把代理所獲的微薄利潤，點點滴滴都放到小型交換機的自主研發(fā)上，從局部突破，逐漸取得技術(shù)的領(lǐng)先，繼而帶來利潤；新的利潤再次投入到技術(shù)研發(fā)中，周而復(fù)始，心無旁騖，為今后華為的品牌戰(zhàn)略奠定了堅強的技術(shù)基礎(chǔ)。

2、如何進入國際巨頭的傳統(tǒng)優(yōu)勢地帶——歐美市場

2003年，華為已大規(guī)模進入東南亞、非洲、南美、東歐等市場。由于北美等市場的門檻相當高，華為在這些地方缺乏品牌認知、渠道和示范用戶，一直沒有太大突破。

解決方案：

華為采取漸進式國際化。采用間接出口和直接出口逐漸積累國際化經(jīng)營的經(jīng)驗，從而進行海外市場的擴張，最終達成占有國際市場份額的目標。在保持貿(mào)易式進入的基礎(chǔ)上，企業(yè)可以根據(jù)客觀需要可直觀可能具體策劃如何逐步的，漸進的向更高層次過渡，有目的，有計劃的開展跨國經(jīng)營，把我時機，步步為營。

3、如何建立有效的激勵機制和企業(yè)文化

合資雙方的企業(yè)文化背景明顯不同。3COM那種美國式的獨立悠閑自由的IT人文精神和華為那種對獵物窮追不舍的群狼戰(zhàn)術(shù)形成極大反差。一位分析師認為：“這是一個很值得討論的問題，美國式經(jīng)營方式與中國本土企業(yè)經(jīng)營模式之間肯定有所不同，甚至?xí)a(chǎn)生沖突，雙方的企業(yè)文化還有待磨合?！比A為的海外員工超過3000人，如何把散布在世界各地的員工用一種文化統(tǒng)一起來，這是華為所必須解決的。

解決方案：

華為不斷汲取在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)管理上的最新經(jīng)驗，采用薪酬、激勵、培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展等方法把散布在世界各地的員工用同一種文化組織起來。

4、如何解決信貸風險問題

由于華為目前進入的大多數(shù)城市仍為欠發(fā)達地區(qū)，其獲得項目的機會常常伴隨著苛刻的條件；電信設(shè)備的海外競標有是買方信貸，因此，華為提供信貸不僅尋找擔保銀行時難度大，并且操作起來風險很高，結(jié)果影響運營商的還款時間和能力。

解決方案：

控制信貸風險，謹慎進入高風險國家市場。一方面，對于政局不穩(wěn)定的國家，可以考慮小規(guī)模進入該國市場，等政局穩(wěn)定時在大規(guī)模進入；另一方面，華為可以緊跟國家的外交政策，多進入于中國有良好外交關(guān)系的國家市場。

5、知識產(chǎn)權(quán)問題

雖然華為的研究員遍布各大市場，申請專利的個數(shù)在國內(nèi)也是首屈一指，但在面對3G領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備領(lǐng)域，都不是高通和思科的對手，如果技術(shù)研發(fā)不能大幅度提升，華為的海外戰(zhàn)略仍然有可能受困于只是產(chǎn)權(quán)訴訟，陷入難以自拔的境地。

解決方案：

堅持研發(fā)投入，進一步提升研發(fā)能力。應(yīng)該充分充分考慮和外國機構(gòu)合作，通過購買，簽署互相使用對方專利協(xié)議等方式，來進一步提升研發(fā)能力，同時避免今后在國際市場遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

6、營銷人才與營銷網(wǎng)絡(luò)問題

國際化初期，華為利用國內(nèi)派出的國內(nèi)銷售隊伍，采取與國內(nèi)相同的直接與電信運商洽談的直銷模式，希望將國內(nèi)市場的經(jīng)驗延伸到更大的市場領(lǐng)域。但實踐證明，這條道路在南美之外的發(fā)展中國家市場比較有效，在發(fā)達國家市場根本行不通。因為發(fā)達市場完全靠市場經(jīng)驗運作，國內(nèi)的銷售人才無法適應(yīng)發(fā)達國家的政治文化環(huán)境、語言、溝通習(xí)慣等諸多障礙，往往無用武之地。

解決方案：

進一步提升人員素質(zhì)，引入國際化人才。華為目前處于國際化的關(guān)鍵時刻，因此要加快引入具有國際營銷經(jīng)驗的人才，形成源源不斷地人才后備資源，在中高層崗位上，也可以考慮引入富有國際化運營經(jīng)驗的搞基人才，以加快華為管理團隊的國際化進程。

7、品牌的認可問題

華為作為一個中國高科技品牌，在進入國際市場時，遇到的最大問題就是品牌認可問題。一個發(fā)展中國家的越是高端品牌，國際影響力就越低，所以華為的名字在國外仍然比較陌生。因此，只有十幾年歷史的而華為，其品牌沉淀與歐美老牌企業(yè)相比，差距仍然很大。

解決方案：

通過海外上市，提高品牌知名度。通過海外上市，一方面可以籌集到國際化發(fā)展的資金；另一方面，海外上市可以幫助華為在國際市場上提高自己的知名度，也是提升華為的國際品牌影響力的一個好的選擇，畢竟公司名字出現(xiàn)在海外資本市場上，是一個最好的廣告。

五、跨國化發(fā)展的最終成果

1、華為公司成為最大的黑馬

在今年11月8日剛出爐的“2011中國民營企業(yè)500強”名單中，華為以1851.76億元營業(yè)收入登頂?？v觀這份由中國民營企業(yè)聯(lián)合會、中國統(tǒng)計協(xié)會、北京大學(xué)中國民營企業(yè)研究所聯(lián)合調(diào)研，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會公布的“中國民營企業(yè)500強”榜單情況，身為冠軍的華為不愧為最大的黑馬。

2、成長為全球化的公司

1988年成立于深圳的華為公司是一家通訊設(shè)備供應(yīng)商。其營業(yè)范圍包括交換、傳輸、無線和數(shù)據(jù)通信類電信產(chǎn)品。在通訊設(shè)備領(lǐng)域為世界各地的客戶提供網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)和解決方案。今天的華為已成長為一個全球化公司，在海外設(shè)立了22個地區(qū)部，100多個分支機構(gòu)，業(yè)務(wù)也由單純的通訊設(shè)備供應(yīng)轉(zhuǎn)向了整體的電信網(wǎng)絡(luò)解決方案供應(yīng)，是全球領(lǐng)先的電信解決方案供應(yīng)商。華為基于客戶需求持續(xù)創(chuàng)新，在電信網(wǎng)絡(luò)、全球服務(wù)和終端三大領(lǐng)域都確立了端到端的領(lǐng)先地位。

3、通訊領(lǐng)域突破很大 目前，華為在大容量數(shù)字交換機、商業(yè)網(wǎng)、智能網(wǎng)、用戶接入網(wǎng)、SDH光傳輸、無線接入、圖像多媒體通訊、寬帶通訊、高頻無關(guān)電源、監(jiān)控工程、集成電路等通信領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)上，已形成一系列突破，研制了眾多拳頭產(chǎn)品，其無線通訊、智能網(wǎng)設(shè)備等也取得巨大成就。

4、市場份額占有比例增大

華為研究的成果累累，開發(fā)的產(chǎn)品涵蓋了電信主要領(lǐng)域。目前，在國內(nèi)市場上，華為產(chǎn)品已占有相當?shù)姆蓊~，如交換機市場占有率為20%、接入網(wǎng)市場份額為70%.六、國際化戰(zhàn)略對自身發(fā)展的意義：

（1）實行走出去戰(zhàn)略可以使華為獲得更加廣闊的市場，擴大市場占有率，贏得更多的競爭機會。

（2）在技術(shù)上可以激勵華為更加注重技術(shù)研發(fā)，擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)，同時借鑒國際上先進的技術(shù)研發(fā)成果，使自己站得更高，走的更遠。

（3）走國際化戰(zhàn)略使華為真正融入到經(jīng)濟全球化中去，走上國際化道路，擁有更多的合作伙伴。

（4）走國際化道路有利于華為塑造更加完善的企業(yè)文化，打響自己的品牌，贏得品牌忠誠度。

第四篇：中國企業(yè)跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略選擇.

中國企業(yè)跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略選擇

摘 要：經(jīng)濟全球化是一個不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，是一個經(jīng)濟發(fā)展的客觀事實。隨著中國加入WTO，中國經(jīng)濟將不可避免地融入這一洪流。企業(yè)國際化是世界經(jīng)濟一體化的必然結(jié)果，也是中國經(jīng)濟和企業(yè)爭取更大發(fā)展的必由之路。本文在對中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略現(xiàn)狀進行深入分析的基礎(chǔ)上，從政府和企業(yè)兩方面提出了一些促進我國企業(yè)海外經(jīng)營發(fā)展的對策與措施。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟全球化；中國企業(yè)；跨國經(jīng)營戰(zhàn)略

一、經(jīng)濟全球化與中國加入WTO

經(jīng)濟全球化是指世界各國經(jīng)濟無一例外的參與國際分工和國際交換。其核心是無歧視的公平的自由競爭，是物流、資金流、技術(shù)流和信息流的加速運動，實現(xiàn)資源在世界范圍內(nèi)的優(yōu)化配置；是社會化大生產(chǎn)沖破國界的限制，實現(xiàn)資本全球化和生產(chǎn)全球化；是多邊經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則和慣例的不斷發(fā)展和健全。經(jīng)濟全球化以生產(chǎn)要素的跨國流動為主要表現(xiàn)形式，以世界各國經(jīng)濟相互依存性增強為特點，反映了世界各國經(jīng)濟在生產(chǎn)、分配和消費各環(huán)節(jié)的一體化趨勢，這種趨勢的實質(zhì)是在全世界范圍內(nèi)進行資源配置。

經(jīng)濟全球化要求各國實行開放經(jīng)濟政策。只有這樣，才能使世界各國和地區(qū)的經(jīng)濟真正連接成一個統(tǒng)一的整體。各國只有參與經(jīng)濟全球化的活動，根據(jù)自己面對的客觀環(huán)境和具體條件，積極采取適當?shù)膶Σ吆筒襟E，逐步開放國內(nèi)市場，同時，主動打入國際市場，才能在世界經(jīng)濟加速發(fā)展和激烈競爭的形式下爭取有利的地位。因此，經(jīng)濟全球化條件下企業(yè)的跨國經(jīng)營將由企業(yè)發(fā)展的特殊要求變?yōu)槠髽I(yè)的一般要求，這也是企業(yè)走出去的外在動力。

隨著中國加入WTO和對外開放步伐的進一步加快，貿(mào)易壁壘的大量減少和國民待遇的實施，一方面，外國商品和服務(wù)將更容易擠入國內(nèi)市場，另一方面，國外大型國際企業(yè)將增加對我國的投資，進一步擠占國內(nèi)市場份額。這將使國內(nèi)商品和服務(wù)市場出現(xiàn)更加激烈的競爭，使國內(nèi)企業(yè)面臨更加困難的經(jīng)營局面，它將迫使企業(yè)積極實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，在更廣闊的空間參與國際經(jīng)濟競爭，獲取稀缺資源和市場份額。因此，國內(nèi)市場生存空間的擠壓是企業(yè)走出去的內(nèi)在需求。中國加入WTO后企業(yè)的跨國經(jīng)營成為發(fā)展的必然。

二、我國發(fā)展戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)變，從“引進來”到“走出去”

從改革開放至今，可將中國外向型經(jīng)濟的發(fā)展歷程分為兩個階段。

1、從改革開放初期到上個世紀末，為中國“引進來”的戰(zhàn)略發(fā)展時期。這一時期，中國重點引進國外的資本與技術(shù)，對經(jīng)濟中的短缺性給予彌補，促進企業(yè)在技術(shù)和生產(chǎn)能力上更新?lián)Q代，為經(jīng)濟起飛做好準備。改革開放初期，中國的對外貿(mào)易處于出口產(chǎn)品單

一、出口市場單

一、出口收入來源單一的脆弱的發(fā)展水平。中國產(chǎn)品出口的創(chuàng)匯能力極為有限，靠當時以農(nóng)產(chǎn)品、初級出口所賺取的外匯遠遠不能滿足中國經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。面對出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理，工業(yè)制造品的落后，外匯收入低下，國內(nèi)企業(yè)供給不足等困難，政府依據(jù)國民經(jīng)濟的狀況，實施“引進來”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，將有限的外匯收入集中用于適宜國內(nèi)發(fā)展生產(chǎn)的企業(yè)引進適宜的國外先進生產(chǎn)技術(shù)和成套設(shè)備，提高企業(yè)的技術(shù)改造水平和生產(chǎn)能力及其生產(chǎn)效益，促進改善國內(nèi)的整體投資環(huán)境。通過一系列措施使中國企業(yè)大量地吸收了國外的資金，先進技術(shù)和設(shè)備，以及先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗和人才，“引進來”發(fā)展戰(zhàn)略實施的二十年，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了很大成就，2003年我國吸收外資規(guī)模已達到535億美元的水平，居世界第二位，美國第一（UNCTAD，2003）。同年年底中國貿(mào)易進出口總額達8500億美元。對外貿(mào)易的快速發(fā)展及其對國民經(jīng)濟各部門發(fā)展的帶動，使中國的對外創(chuàng)匯能力大大提高。徹底改變了改革開放前國內(nèi)長期供給不足的短缺經(jīng)濟狀態(tài)，極大地提高了人民的物質(zhì)文化生活水平。同時，為中國企業(yè)提高附加值的生產(chǎn)和服務(wù)創(chuàng)造了條件，帶動了國民經(jīng)濟的快速良性循環(huán)和國民財富的增加，為中國經(jīng)濟改革開放的深入發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。2、1998年以后中國政府提出并實施“走出去”的對外經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。1998 年中央提出“要抓緊研究和實施‘走出去’的開放戰(zhàn)略，積極開拓國際市場和利用國外資源，以利增加我國經(jīng)濟發(fā)展動力和后勁”。“走出去”戰(zhàn)略的思路開始形成；2000年中國政府明確提出要將對外經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略從“引進來”為主，調(diào)整到“引進來”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略上來，“鼓勵能夠發(fā)揮中國比較優(yōu)勢的對外投資，擴大國際經(jīng)濟技術(shù)合作的領(lǐng)域、途徑和方式”，“走出去”戰(zhàn)略正式形成；2002年黨的十六大報告明確指出：實施“走出去”戰(zhàn)略是對外開放新階段的重大舉措。鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資，帶動產(chǎn)品和服務(wù)出口，形成一批有實力的跨國企業(yè)和知名品牌，積極參與區(qū)域經(jīng)濟交流與合作；2003年中共十六屆三中全會又明確提出促進中國跨國公司發(fā)展的重要措施，并積極提高中國企業(yè)的國際化水平，“走出去”戰(zhàn)略進一步深化?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略的形成和發(fā)展，對中國適應(yīng)經(jīng)濟全球化和加入WTO的新形勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作與競爭，充分利用國際國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，以開放促改革促發(fā)展，進而在21世紀頭20年實現(xiàn)全面建立小康社會的宏偉目標，具有重要的現(xiàn)實意義。

三、國際化的發(fā)展道路是中國企業(yè)的必由之路

中國企業(yè)國際化的進程是伴隨著改革開放而逐步展開的，中國企業(yè)跨國經(jīng)營具有發(fā)展中國家企業(yè)國際化初級階段的明顯特征：

1、中國企業(yè)的對外投資以合資企業(yè)為主，海外經(jīng)營集中在貿(mào)易領(lǐng)域。中國企業(yè)在海外的投資多數(shù)采用了與當?shù)毓净蚣瘓F合資的方式，獨資公司并不多見。這有幾個原因，首先，與當?shù)仄髽I(yè)合作有利于利用當?shù)仄髽I(yè)原有的市場資源和對當?shù)厥袌龅牧私?，減少進入新市場的風險。其次，可以彌補中方的資金不足。此外，中國企業(yè)跨國經(jīng)營的業(yè)務(wù)以貿(mào)易為主。目前中國貿(mào)易型境外企業(yè)比重較大，占我國對外投資總額的60%以上，而生產(chǎn)型境外企業(yè)、資源開發(fā)型境外企業(yè)加起來也僅占對外投資總額的30%多。

2、海外投資的范圍較廣，但以資源開發(fā)為主，技術(shù)水平有待進一步提高。我國海外企業(yè)涉及的部門和領(lǐng)域較廣，有林業(yè)、漁業(yè)、石化、冶金、輕工、電子、機電、房地產(chǎn)、交通運輸、建筑工程、金融保險、醫(yī)藥衛(wèi)生、旅游服務(wù)、工藝美術(shù)、技術(shù)服務(wù)等，其中以資源開發(fā)為主，技術(shù)水平較低。在1990－2000中國30家最大的跨國經(jīng)營企業(yè)中，有23家屬于資源開發(fā)型企業(yè)。2004年對外投資方面，從行業(yè)分布看，主要流向采礦業(yè)，投資額為9．94億美元，占55．12%；商務(wù)服務(wù)業(yè)3．48億美元，占19．32%；制造業(yè)2．7億美元，占14．92%；批發(fā)和零售業(yè)0．9億美元，占5．01%。這說明中國產(chǎn)業(yè)的跨國經(jīng)營以獲取東道國當?shù)鬲氂械淖匀毁Y源為主，屬于資源開發(fā)利用性的跨國經(jīng)營；也說明了中國跨國經(jīng)營的技術(shù)含量不高。

3、中國各企業(yè)的跨國經(jīng)營的區(qū)域相對集中。在跨國經(jīng)營的初期，中國企業(yè)的投資主要集中在港澳地區(qū)。其原因有二：一是地理位置的相臨和人文的相近，可以減少文化差異大帶來的成本；二是中國企業(yè)的跨國經(jīng)營尚處于不夠成熟的低級階段，比較優(yōu)勢尚不突出，投資于鄰近國家和地區(qū)往往更容易使比較優(yōu)勢得到發(fā)揮。近年來，中國企業(yè)的跨國經(jīng)營區(qū)域分布已擴大到五大洲。但從總體上來看，投資的區(qū)域仍舊相對集中。

4、宏觀管理薄弱，企業(yè)管理以行政干預(yù)為主。我國目前尚沒有海外投資企業(yè)的高層次的管理機構(gòu)，宏觀管理薄弱。在管理方法上以行政干預(yù)為主，主要依據(jù)是1985年公布的《關(guān)于在國外開設(shè)非貿(mào)易性合資經(jīng)營企業(yè)的審批程序和管理辦法》及后來陸續(xù)公布的一些補充規(guī)定。經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)作用甚微，還沒有形成一套鼓勵開展海外企業(yè)的政策措施。與國際跨國公司相比，中國的大企業(yè)無論在管理、營銷、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新方面都不在一個檔次上，競爭力的差距十分明顯。世界500強大多數(shù)都是私營企業(yè)、或是家族企業(yè)，而中國的大企業(yè)絕大部分是國有、甚至是國有獨資企業(yè)，公司治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)部機制轉(zhuǎn)換不到位仍是尚未解決的問題。

四、促進中國企業(yè)跨國經(jīng)營的幾點建議

1、加強政府對跨國企業(yè)的宏觀管理職能。從宏觀管理的角度來看，政府有關(guān)部門應(yīng)站在戰(zhàn)略高度，進一步提高對發(fā)展我國跨國公司重要意義的認識，將吸引外資和對外投資結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮，根據(jù)我國國民經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況和要求，制定我國對外投資和跨國經(jīng)營的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，制定和完善對外投資方面的宏觀產(chǎn)業(yè)政策、金融政策和財政政策。對外投資的流向、結(jié)構(gòu)要與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程結(jié)合起來，通過關(guān)稅、外匯、貸款諸種經(jīng)濟手段引導(dǎo)優(yōu)先、重點發(fā)展的海外投資項目。國家金融機構(gòu)可有選擇地對海外企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的固定資本投入和營運資金給予一定的支持，根據(jù)投資規(guī)模、類型、風險性情況提供適當?shù)拈L期信貸或擔保。同時，對投資的后期監(jiān)管應(yīng)予加強，主要是建立防止國有資產(chǎn)流失和對外投資企業(yè)逃稅的機制，要完善對外投資統(tǒng)計制度和海外企業(yè)信息披露制度，要求海外企業(yè)必須向政府部門公開和披露法定信息，便于政府對對外投資宏觀情況進行監(jiān)管，這也是完善對外投資統(tǒng)計制度，真實反映對外投資狀況的基礎(chǔ)工作。

2、加強政府在咨詢、立法、外交等方面的服務(wù)功能。我國跨國經(jīng)營尚處在初始階段，不僅需要國家的指導(dǎo)，更需要國家提供各種服務(wù)。目前企業(yè)最需要的是提供跨國經(jīng)營信息咨詢服務(wù)和培養(yǎng)高素質(zhì)的國際經(jīng)營管理人才。建議政府組建幾家全國性和地方性有權(quán)威的海外投資咨詢服務(wù)公司，以幫助企業(yè)對海外投資項目進行評估、可行性研究等。同時應(yīng)建立全球信息資料中心，與國際信息庫、著名咨詢機構(gòu)建立廣泛聯(lián)系和正常業(yè)務(wù)關(guān)系，系統(tǒng)收集國際市場行情和世界各地的投資環(huán)境信息，為企業(yè)海外投資提供及時、準確、全面的資料。良好的信息咨詢服務(wù)將有助于減少企業(yè)對外投資的盲目性、促進海外投資決策的科學(xué)化、規(guī)范化。強化法律和制度保障。新的投資方式和跨國經(jīng)營模式，必須有一定的法律監(jiān)管和法律保障。因此應(yīng)建立和完善我國海外投資的法律體系，盡快改變我國企業(yè)從事國際化經(jīng)營無法可依的局面，制定我國《海外投資法》。海外投資法規(guī)和政策透明度的提高，將有效鼓勵我國企業(yè)的海外投資和其它跨國經(jīng)營活動，保障他們的權(quán)益。外交也要為實施“走出去”戰(zhàn)略服務(wù)。國際政治和經(jīng)濟利益是難以嚴格區(qū)分開來的，以經(jīng)促政，以政促經(jīng)，外交為經(jīng)濟戰(zhàn)略服務(wù)，經(jīng)濟戰(zhàn)略的有效實施反過來為外交創(chuàng)造新的條件，二者相輔相成，才是當今國際關(guān)系的真諦。所以在國際政治中要善于打經(jīng)濟牌，這是發(fā)達國家的普遍做法，值得我國借鑒。在處理雙邊和多邊關(guān)系時，不僅要在原則上維護國家利益，而且要在具體事務(wù)上、尤其是重大項目的市場開拓上，對企業(yè)的跨國經(jīng)營活動予以促進和支持。

3、企業(yè)應(yīng)努力培養(yǎng)自己的競爭優(yōu)勢，加快企業(yè)管理與國際接軌的步伐。根據(jù)鄧寧提出的“三優(yōu)勢模式”（OIL Paradigm），無論是屬于哪種類型的跨國公司，要進行跨國經(jīng)營首先要找出企業(yè)自身競爭優(yōu)勢所在。具體地說： 一是所有權(quán)優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在企業(yè)的技術(shù)與管理優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢等。企業(yè)只需具備這一優(yōu)勢就可進行國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓。二是內(nèi)部化優(yōu)勢，由于市場的不完全性，企業(yè)所擁有的各種優(yōu)勢在外部市場運用會受到削弱甚至喪失，因此對外投資企業(yè)具有強烈的內(nèi)部化傾向，建立內(nèi)部市場以取代外部市場。企業(yè)在擁有所有權(quán)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，再具備內(nèi)部化優(yōu)勢就可進行出口貿(mào)易。三是區(qū)位優(yōu)勢，指東道國固有的、不可移動的要素稟賦優(yōu)勢，如優(yōu)良的地理位置、豐富的自然資源、潛在的市場容量等。企業(yè)如果同時具備以上三種優(yōu)勢就可進行對外直接投資?？傊鐕?jīng)營是企業(yè)發(fā)展的必然，企業(yè)要有意識培養(yǎng)這些優(yōu)勢，提高自己的核心競爭力，制定符合自己發(fā)展需要的國際經(jīng)營方案，包括對投資模式、投資區(qū)位、投資行業(yè)等方面的戰(zhàn)略選擇，從而進入良性循環(huán)的發(fā)展之路。

成功的企業(yè)都對企業(yè)的管理水平、經(jīng)營素質(zhì)極為看重，因為有良好的企業(yè)管理才能夠保證資金得到最恰當?shù)倪\用，才能把產(chǎn)品和技術(shù)的優(yōu)勢最大限度的發(fā)揮出來。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐，在國有大中型企業(yè)中實行公司化改造，形成企業(yè)法人治理機制，是中國企業(yè)實施國際化戰(zhàn)略的制度性保證?，F(xiàn)代企業(yè)的根本特征是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是在所有者和經(jīng)營者之間建立必要的約束機制和鼓勵機制，以保證企業(yè)所有者和利害相關(guān)者的根本利益，使企業(yè)沿著健康的方向發(fā)展。目前，我國境外企業(yè)內(nèi)部管理混亂，甚至出現(xiàn)內(nèi)部人失控的現(xiàn)象，根本原因在于缺乏相應(yīng)的約束機制和激勵機制。只有建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，真正建立起自我約束、自我發(fā)展的管理機制，企業(yè)才有生命力和競爭力。

4、借鑒發(fā)達國家跨國公司的成功經(jīng)驗，有計劃地擴大資產(chǎn)經(jīng)營。所謂資產(chǎn)經(jīng)營，是指通過運作資產(chǎn)實現(xiàn)其保值增值并創(chuàng)造效益的過程。資產(chǎn)經(jīng)營是當代市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，它是生產(chǎn)經(jīng)營更為高級的經(jīng)營方式，已成為企業(yè)經(jīng)營成功的重要方面。資產(chǎn)經(jīng)營實質(zhì)上是將產(chǎn)業(yè)資本與金融資本融合起來，通過兼并、購買、控股、參股等方式吸納外部資產(chǎn)，迅速形成新的生產(chǎn)力，以有限的資產(chǎn)調(diào)動各類社會資源，擴大資產(chǎn)的輻射范圍，促使企業(yè)資產(chǎn)成本以幾何級數(shù)增長。

5、高度警惕和防范跨國經(jīng)營可能遭遇的各類風險，建立風險評估機制和風險防范預(yù)案，通過快速反應(yīng)機制，應(yīng)對風險的發(fā)生并降低風險帶來的損失。除政治風險可以依托我國政府和政策性機構(gòu)獲得相應(yīng)的規(guī)避和賠償外，合同風險、匯率風險、管理風險等，都需要企業(yè)依靠健全的風險防范機制進行規(guī)避。

第五篇：上海煙草集團跨國經(jīng)營戰(zhàn)略研究報告.

上海煙草集團跨國經(jīng)營戰(zhàn)略研究報告

上海煙草集團 跨國經(jīng)營戰(zhàn)略研究報告

一、上海煙草集團概況

上海煙草集團是以上海煙草公司為核心企業(yè)，以上海煙草行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)為緊密層，以上海煙草投資控股企業(yè)為半緊密層的特大型企業(yè)集團，是一個以卷煙工業(yè)為主的，多元化、集約化、現(xiàn)代化的企業(yè)集團。2007年，集團核心企業(yè)上海煙草集團公司卷煙產(chǎn)量達到245萬箱，實現(xiàn)稅利248億元，其中利潤160億元；凈資產(chǎn)達到342億元。

集團擁有“熊貓”、“中華”、“上?！?、“紅雙喜”等一批名優(yōu)卷煙品牌，在實施了與北京卷煙廠的戰(zhàn)略性聯(lián)合重組后，還擁有了國內(nèi)混合型卷煙第一品牌“中南?！薄＜瘓F的卷煙主業(yè)業(yè)務(wù)涵蓋了從原材料生產(chǎn)到對卷煙零售終端批發(fā)甚至到卷煙零售的全過程，企業(yè)的價值鏈幾乎反映了產(chǎn)業(yè)價值鏈的全部環(huán)節(jié)。

集團在全國12個省區(qū)建立了10個優(yōu)質(zhì)原料基地和7個定點采購點，為上海卷煙工業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了原料保證，集團還在上海地區(qū)建立了擁有27000余家零售終端的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)體系。

二、國際化經(jīng)營現(xiàn)狀

1、已開展業(yè)務(wù)

與英國加拉赫集團的合作是上海煙草加速擴張重要的一步。這次雙向商標許可合作對于雙方推進國際化發(fā)展戰(zhàn)略都具有重要的意義。根據(jù)協(xié)議，上海煙草集團公司將授權(quán)許可加拉赫屬下的俄羅斯利卡吉—杜卡特公司生產(chǎn)“金鹿”牌卷煙，并由該公司負責“金鹿”在俄羅斯國內(nèi)市場的銷售。同時，加拉赫公司授權(quán)許可上海煙草集團公司生產(chǎn)“夢菲思”牌卷煙，并通過上海煙草集團公司在中國境內(nèi)的銷售網(wǎng)絡(luò)進行銷售。

2、進一步提高國際化經(jīng)營水平的必要性分析

目前，上海煙草集團的國際化進程處于起步階段，國際化經(jīng)營水平還有待提高。阻礙進程的原因有以下幾點：一是中國的煙草專賣制度將本國煙草市場隔離于世界煙草市場之外；二是上海煙草對于國際煙草市場行情不熟悉；三是卷煙具

上海煙草集團跨國經(jīng)營戰(zhàn)略研究報告

有很強的品牌屬性，消費者對品牌的依賴感強，忠誠度比較高，“口味”一旦形成，難以改變，卷煙產(chǎn)品的品牌轉(zhuǎn)換性較差。

隨著經(jīng)濟全球化腳步的加快，經(jīng)濟一體化趨勢越加明朗，中國煙草市場隨著中國加入《世界煙草控制框架公約》的全面開放，只要國外先進的煙草企業(yè)進入中國的煙草市場，就必然會對既有的市場進行不同程度的分割，從而造成中國煙草市場份額的減少和收益的損失。中國煙草企業(yè)只有充分運用世界貿(mào)易組織確定的一系列有關(guān)貿(mào)易的規(guī)則，針對不同的市場采取不同形式的跨國經(jīng)營，才能通過國際市場份額的增加，彌補國內(nèi)煙草市場和收益的損失；并不斷提高中國煙草企業(yè)的國際競爭力。

3、開展跨國經(jīng)營的可能性分析

上海煙草集團在卷煙業(yè)務(wù)上存在一定的優(yōu)勢，實力雄厚，品牌體系強盛而完善。生產(chǎn)管理與技術(shù)開發(fā)能力國內(nèi)領(lǐng)先，擁有國內(nèi)一流的城市卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的管理能力，擁有與行業(yè)主管部門、所在地方政府良好的關(guān)系，已基本具備了跨國經(jīng)營的經(jīng)濟基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、經(jīng)驗基礎(chǔ)。

三、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境分析

（一）宏觀經(jīng)營環(huán)境

1、國際煙草業(yè)加速全球化、壟斷化

由幾個跨國公司掌控全球煙草市場的趨勢日益明顯。菲利普·莫里斯公司（PM）、英美煙草公司（BAT）、日本煙草公司（JT）這三家巨頭就控制了世界煙草市場的40%以上的市場份額，如果不計算中國煙草市場，則占到全球60%的市場份額。國際煙草市場基本上被幾個大的煙草寡頭壟斷，而且發(fā)展的趨勢是他們的市場份額還將不斷擴大。

2、混合型、低焦油型、淡香型卷煙已經(jīng)占居了世界煙草市場主流

隨著全球禁煙、控煙運動的持續(xù)高漲，煙草消費者對自身健康的關(guān)注，煙草企業(yè)不斷推出低焦油、低危害的煙草產(chǎn)品以適應(yīng)政府法規(guī)的要求和滿足消費者的需求。

3、國際煙草產(chǎn)業(yè)與主要煙草市場加快向第三世界國家轉(zhuǎn)移

隨著歐美發(fā)達國家禁煙運動的深入，法律環(huán)境對煙草商限制的日趨嚴峻。歐盟的禁令包括：限制使用自動售賣機，禁止出售包裝少于19支卷煙的香煙。愛

上海煙草集團跨國經(jīng)營戰(zhàn)略研究報告

爾蘭政府于禁止在公共場所吸煙。法國將煙稅提高了18%，德國議會也批準提高煙稅，提高的幅度甚至更大。無論在歐洲還是在北美這些傳統(tǒng)煙草市場上，各大煙草公司面臨著大量的訴訟案件，要求他們支付與吸煙有關(guān)的疾病的賠償金。

與此同時，第三世界國家則蘊藏著巨大的消費潛力，比如印度有10億人口，卷煙市場遠未達到飽和狀態(tài)；中國則是世界最大的煙草市場，煙草銷量占到世界的1/3。由此，把產(chǎn)業(yè)全部或部分向人口眾多的第三世界國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，就成為世界煙草巨頭們事關(guān)未來生死存亡的大事了。

4、WTO的影響

雖然加入WTO后，由于受關(guān)稅減讓和非關(guān)稅壁壘逐步取消的影響，中國煙草業(yè)將受到一定程度的沖擊和影響，WTO同樣給中國的煙草企業(yè)帶來了機遇：

一是有利于中國煙草業(yè)拓展國際市場。加入WTO后，根據(jù)有關(guān)最惠國待遇和國民待遇的原則，中國煙草產(chǎn)品在135個締約方享受多邊的、無條件的、穩(wěn)定的、長期的最惠國待遇，將大大改善中國煙草貿(mào)易的國際環(huán)境，為中國煙草業(yè)參與國際市場競爭提供更多、更廣泛的機會。

二是有利于統(tǒng)一開放、競爭有序的大市場的形成。中國面對“遵守規(guī)則，開放市場”、“公平貿(mào)易，自由競爭”和“非歧視性貿(mào)易原則”，將促使其首先拆除國內(nèi)市場的區(qū)域壁壘，建立起大流通的市場體系，在公平競爭中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，最終培育出一批能在國內(nèi)、國際市場上同跨國煙草公司展開競爭的優(yōu)勢企業(yè).三是有利于中國煙草企業(yè)降低成本。隨著煙葉、二醋酸纖維絲束、卷煙盤紙、煙草機械及科研檢測儀器等進口關(guān)稅的降低，卷煙生產(chǎn)成本將會隨之得以降低，企業(yè)技術(shù)改造和裝備水平也會得到加強和提高；

四是有利于中國煙草企業(yè)真正成為市場競爭主體。WTO市場規(guī)則的制定都是以把企業(yè)作為獨立的市場主體為前提的，界定了企業(yè)在市場競爭中合法主體的地位，為企業(yè)直接參與市場競爭提供了廣闊的戰(zhàn)場。

（二）中觀經(jīng)營環(huán)境

1、專賣壟斷保護下的煙草財稅體系

新的卷煙消費稅方案出臺后，對進一步規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，促進行業(yè)公平競爭，推動煙草行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，阻止部分卷煙生產(chǎn)企業(yè)規(guī)避稅收，減少國家稅收流失行為等方面，發(fā)揮了積極的作用。從企業(yè)實際經(jīng)營情況分析，稅率調(diào)整對實力雄厚、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以一、二類卷煙為主的企業(yè)影響較小，但對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要以三、四類卷煙為主的企業(yè)影響較大。

上海煙草集團跨國經(jīng)營戰(zhàn)略研究報告

2、法律環(huán)境分析

中國的煙草采取專賣制度，把國家列為煙草專賣的唯一主體，其最終目的是國家通過對煙草行業(yè)的壟斷經(jīng)營，保證國家的財政收入。不是光對煙草制品，而對煙葉的種植、收購和調(diào)撥，煙草制品的生產(chǎn)、卷煙紙、濾嘴棒，煙用絲束，煙草專用機械的生產(chǎn)和銷售，進出口貿(mào)易和對外經(jīng)濟技術(shù)合作也均作了嚴格的統(tǒng)一管理制度，就連對煙草制品的運輸也實行許可證制度。這對于國際戰(zhàn)略造成了一定的限制條件。

3、社會文化環(huán)境分析

中國是世界最大的煙草市場，雖然經(jīng)過多年的宣傳，“吸煙有害健康”的警示語可謂人人皆知，但并不妨礙眾多煙民這種有害的嗜好，這其中，社會文化的影響至關(guān)重要。

在中國，“煙文化”中居于突出地位的就是香煙的社交功用，“香煙一遞，說話和氣”，因此時常會遇見某人并不抽煙，但袋中仍常備卷煙的現(xiàn)象。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)們辦事也經(jīng)常需要“煙酒煙酒（研究研究）”，于是香煙這種舉世公認的“有害商品”堂而皇之地成了最常見的禮品之一。另一方面，改革開放、富民政策不但使一部分人先富起來了，而且使顯富、露富行為成為一種時尚。在高檔消費品尚不十分豐富，而且大部分人的消費品味不高的情況下，香煙成了很能體現(xiàn)一個人消費實力的載體，于是部分高價香煙便得到了部分先富起來的“成功人士”的寵愛。

隨著跨國煙草巨頭的進入，新的生產(chǎn)、管理經(jīng)驗的引進，特別是在市場營銷上，國內(nèi)外廠商紛紛著力塑造各自的品牌形象，以維持或擴大各自消費者的忠誠度。在長時間、高強度的，以廣告、公關(guān)、贊助等形式出現(xiàn)的品牌宣傳中，消費者逐漸接受并認同了各種卷煙的品牌形象以及其所代表的特定群體的個性、性格、思維以及生活方式，由此，卷煙已經(jīng)完全超越了其本身作為產(chǎn)品的原始功能，而深入到不同人群的特定文化中，文化一旦形成，并在卷煙制造廠商的不斷的重復(fù)和強化中得以鞏固，則社會成員無時無刻不在接受無聲的指令，因此看似荒謬、非理性的選擇就變的可以理解了。

4、技術(shù)環(huán)境分析

隨著人們健康意識的不斷增強，對人體危害輕、安全性強的卷煙必然會成為廣大煙民的首選，這類卷煙將占據(jù)世界煙草的主流市場。從社會責任的角度來講，關(guān)注消費者健康、降低煙草中的有害物質(zhì)已經(jīng)成為當今中國煙草企業(yè)在滿足市場消費的同時不可推卸的責任。

卷煙工業(yè)企業(yè)一方面積極創(chuàng)造產(chǎn)品差異化競爭，另一方面努力實施卷煙降焦減害工程。許多企業(yè)圍繞“一高兩低”（高香氣、低焦油、低危害），在卷煙“低

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害”領(lǐng)域展開了新一輪的科技競爭。有的企業(yè)通過產(chǎn)、醫(yī)、學(xué)、研結(jié)合，建立起卷煙減害研究新模式，利用物理降焦技術(shù)和傳統(tǒng)醫(yī)藥添加技術(shù)，加大科技投入，在卷煙低焦油、低危害技術(shù)領(lǐng)域不斷創(chuàng)出新成果。

四、企業(yè)價值鏈分析

1、原材料采購供應(yīng)

上海煙草集團的發(fā)展歷來受到煙葉原料的制約，為此，公司通過實施跨地區(qū)合作，加快了煙葉原料基地建設(shè)。目前，公司在12個省區(qū)建立了10個煙葉基地和7個定點采購點，確保了上海卷煙生產(chǎn)有了一個較為穩(wěn)定的“糧倉”。盡管如此，在國內(nèi)流行的烤煙型產(chǎn)品中必不可少的云南優(yōu)質(zhì)煙葉的供應(yīng)上，尚未建立起有效的保障機制。由于其特定的氣候、土壤等作物環(huán)境，使其在目前烤煙流行的中國煙草市場上不可或缺且不可替代，因此，云南各地的煙草公司（法定的云南煙葉的唯一合法收購者，也是云南煙葉的合法供應(yīng)商）的議價能力大大增強。所以，要以對原材料產(chǎn)地投資的形式達到此環(huán)節(jié)的增值。

2、產(chǎn)品生產(chǎn)

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上集團相對于國內(nèi)外的競爭對手，優(yōu)勢并不明顯。目前因為地理位置的原因，勞動力價值較高，機械操作環(huán)節(jié)占了大部分?？煽紤]生產(chǎn)環(huán)節(jié)分散，一部分轉(zhuǎn)移到國內(nèi)勞動力價值低的地區(qū)，一部分轉(zhuǎn)移到靠近原材料產(chǎn)地的地區(qū)，一部分轉(zhuǎn)移到勞動力更低的周邊國家，且實現(xiàn)最終產(chǎn)品在該國家的市場開拓。以以上方式實現(xiàn)此環(huán)節(jié)的增值。

3、物流配送

上煙的物流目前主要由上海海煙物流發(fā)展有限公司和上海煙草儲運公司承擔。海煙物流具有集貨、儲存、選揀、分揀、配送、流通加工、信息服務(wù)等功能，不但擁有對上海市場中卷煙零售門店的配送能力，同時也具備了對華東地區(qū)客戶的直送能力。但是由于海煙物流采用了先進的自動化物流系統(tǒng)，運行成本較高。上海煙草儲運公司作為集團旗下專業(yè)物流公司的主要負責煙葉自然醇化期間的存儲及運輸。產(chǎn)地分散以后，可實現(xiàn)最近物流配送，降低此環(huán)節(jié)成本。

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五、跨國經(jīng)營戰(zhàn)略

1、戰(zhàn)略基于總成本領(lǐng)先

（1）從全球的趨勢看，煙草產(chǎn)業(yè)的稅負將進一步提高。政府無論從增加財政收入的角度還是從控制吸煙的角度，絕對有動力不斷提高煙草稅負。

（2）隨著煙草專賣制度的不斷弱化，特別是在可以預(yù)期的未來，卷煙流通體制改革后，原先卷煙價格中由于市場壟斷所產(chǎn)生的壟斷利潤必將消失。

（3）隨著市場的發(fā)展，消費者的成熟，卷煙市場必將呈現(xiàn)出更為理性的消費觀，對價格與價值嚴重背離的高檔卷煙需求將大幅減少，卷煙將更多被消費者視為快速消費品而不是身份、地位的象征，這同樣會降低中國煙草產(chǎn)業(yè)的整體卷煙價格水平。

以上三種因素作用的最終結(jié)果就是，煙草生產(chǎn)企業(yè)的獲利空間將大大減少，而成本就變成唯一的、企業(yè)可控的、可以增加企業(yè)獲利的因素。所以任何著眼于未來市場的中國卷煙生產(chǎn)企業(yè)必須追求可持續(xù)的成本優(yōu)勢。

與其他快速消費品行業(yè)類似，卷煙產(chǎn)品的特性決定了煙草行業(yè)是一個規(guī)模經(jīng)濟明顯的行業(yè)，這種規(guī)模經(jīng)濟不但來自于采購、生產(chǎn)、物流、渠道等方面，更重要的是，在產(chǎn)品同質(zhì)化程度嚴重的情況下，品牌幾乎是卷煙唯一能夠差異化的要素，國內(nèi)外煙草企業(yè)在樹立、維護、提升各自的卷煙品牌時，不惜代價，與品牌相關(guān)的研發(fā)、宣傳、促銷等費用，構(gòu)成了相當大的一筆固定成本，因此，規(guī)模的擴大意味著有更多的產(chǎn)品分攤固定費用，這是總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的必然要求。所以，在總成本領(lǐng)先的戰(zhàn)略范圍內(nèi)，上海煙草集團必須實施擴張戰(zhàn)略，迅速擴大規(guī)模，達到規(guī)模經(jīng)濟。

2、國內(nèi)并購重組

實行國內(nèi)擴張，才能走入跨國經(jīng)營的階段。國家煙草專賣局采取將北京卷煙廠的全部產(chǎn)權(quán)無償劃撥給上海煙草，使上海煙草快速取得市場份額與生產(chǎn)能力。

中國卷煙生產(chǎn)企業(yè)目前最為稀缺的資源并不是優(yōu)質(zhì)原材料、技術(shù)或者是渠道，而是生產(chǎn)配額：按照國家煙草專賣局的規(guī)定，每個卷煙生產(chǎn)企業(yè)都擁有一定數(shù)量的卷煙生產(chǎn)上限指標，不得超過指標數(shù)量進行生產(chǎn)，該配額是計劃分配的，與企業(yè)能力、市場份額無關(guān)，而且基本上不作大的調(diào)整，配額數(shù)量不得轉(zhuǎn)讓。在這樣的配額制度下，企業(yè)擴張首先就要解決生產(chǎn)配額的問題，如果無法取得生產(chǎn)配額，那通過市場滲透擴大市場份額實現(xiàn)企業(yè)擴張則無從談起。如果采用兼并收購的戰(zhàn)略手段，在兼并目標企業(yè)的同時，取得該企業(yè)的生產(chǎn)配額，則這個問題迎刃而解。

（1）實現(xiàn)與被收購企業(yè)的資源共享與互補

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上海煙草集團雖然目前在卷煙市場上頗為得意，但并不否認仍有許多方面存在不足，如產(chǎn)品線中缺乏15-30元/條的中高檔卷煙強勢品牌，混合型卷煙技術(shù)的薄弱以及由于歷史原因造成的集團部分品牌在全國不同卷煙企業(yè)的混用等等。通過兼并收購，集團可以充分利用被兼并企業(yè)的經(jīng)驗曲線效應(yīng)，在短時期內(nèi)，獲得所缺乏的技術(shù)、品牌以及市場經(jīng)驗等要素；而集團則能夠發(fā)揮自身的優(yōu)勢，與被并購企業(yè)在生產(chǎn)、管理、市場、技術(shù)等方面形成協(xié)同效應(yīng)，最終達到擴張后集團整體的提升。

（2）最大限度的降低進入壁壘

兼并收購可以降低公司在市場滲透時所遇到的競爭強度。中國煙草產(chǎn)業(yè)目前的現(xiàn)狀是卷煙生產(chǎn)企業(yè)往往在當?shù)厥袌龆际菑妱萜髽I(yè)，卷煙品牌在當?shù)厥袌龆际菑妱萜放?，如果不采用兼并收購的方法，在集團擴張過程中往往會遇到目標市場中強勢企業(yè)、強勢品牌的全力反擊，大大牽制企業(yè)的擴張資源，延緩擴張的時間，使集團無法到達戰(zhàn)略目標。一旦在某個目標市場受到的反擊過于強烈，不能按計劃完成擴張的戰(zhàn)略布局，還會給其他主要競爭對手以可乘之機，使企業(yè)腹背受敵。而采取兼并收購則可以兵不血刃的解決這些問題。

兼并收購可以妥善解決被兼并企業(yè)所在地政府關(guān)心的地方稅收問題。保留被兼并收購企業(yè)的法人資格，使其在卷煙經(jīng)營中產(chǎn)生的稅收仍然留在當?shù)兀@樣就會大大緩解地方政府的憂慮，消除或降低政府所設(shè)置的進入壁壘，甚至在兼并收購?fù)瓿珊螅€能贏得當?shù)卣鞣矫娴闹С帧?/p>

（3）降低企業(yè)運行成本

卷煙生產(chǎn)企業(yè)的運行成本中設(shè)備折舊與人員工資所占的比重非常大，而設(shè)備折舊費用大也主要是因為采用了生產(chǎn)效率較高的卷煙機械，根本也是為了節(jié)約人員工資。公司由于地處上海，本地工資水平較高，在兼并收購過程中，可以有意識的選擇工資水平低的地區(qū)的卷煙生產(chǎn)企業(yè)，使集團一些低價格品牌的生產(chǎn)可以向被兼并企業(yè)轉(zhuǎn)移，從而實現(xiàn)集團整體的成本領(lǐng)先。

兼并是手段，整合是本質(zhì)。企業(yè)購并的目的是通過對目標企業(yè)的運營來謀求并購企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標，因此，通過一系列程序取得了目標企業(yè)的控制權(quán)，只是完成了購并目標的一半。因此，上海煙草集團在實施規(guī)模擴張的同時，應(yīng)注重集團內(nèi)部系統(tǒng)資源能力的整合，使上煙的優(yōu)勢資源能夠快速、充分的輸入到被重組的企業(yè)，并使這些資源充分激活而成為被被重組的企業(yè)的競爭優(yōu)勢。為此，在并購?fù)瓿珊?，必須對目標企業(yè)進行整合，使其與集團的整體戰(zhàn)略、經(jīng)營協(xié)調(diào)相一致、互相配合，具體包括：戰(zhàn)略整合、業(yè)務(wù)整合、制度整合、組織人事整合和企業(yè)文化整合。

3、致力于打造世界級大品牌

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（1）技術(shù)創(chuàng)新：控制香煙中有害的焦油含量，已經(jīng)成為直接關(guān)系煙草行業(yè)生存的焦點。上海煙草集團經(jīng)過對煙葉配方、過濾嘴的一系列改造，已經(jīng)在綜合降焦技術(shù)上取得重大突破，其低焦油卷煙產(chǎn)量和比重已經(jīng)雙雙位居全國卷煙同行首位，并全面掌握了對煙氣中三種主要有害成分的檢測。

（2）控制系統(tǒng)：上海煙草行業(yè)開發(fā)出的獨特的 POS 機系統(tǒng)，零售終端只要在這個機器上面輸入自己想要的貨物，就可訂貨。通過這套系統(tǒng)，哪個門店在什么時候賣掉什么香煙網(wǎng)絡(luò)上全部一清二楚，對市場的實時監(jiān)控變得輕而易舉。

（3）品牌建設(shè)：煙草品牌是煙草文化的體現(xiàn)。在市場經(jīng)濟條件下，品牌是煙草企業(yè)競爭的致勝法寶，良好的品牌能為煙草企業(yè)帶來不可估量的財富。

4、進入印度市場

目前的規(guī)范不允許國際煙草公司在印度建立商店，不管是直接還是間接。但印度政府可能會像自己在2007年對釀酒公司實施的做法那樣，不再要求煙草業(yè)遵循許可證規(guī)范。印度政府的這個舉措也將給政府提供將煙草業(yè)的制造、營銷與零售向國際煙草公司開放的方式。

上海煙草集團可做好充分準備，在印度許可證制度取消后率先進入市場，攜印度合作者共同建立制造工廠，其運營成本低，本地需求量大（印度卷煙業(yè)在2006-07的銷售收入大約為1750億盧比）。可在印度生產(chǎn)外國卷煙品牌，并在全球市場出售。

5、對供應(yīng)商投資

全球主要的煙草機械由歐洲少數(shù)幾家供應(yīng)商所壟斷，因此在煙機采購上，國內(nèi)的卷煙生產(chǎn)企業(yè)明顯處于弱勢，可以對歐洲供應(yīng)商投資的形式開展跨國經(jīng)營。

6、與國際煙草公司合作

建立子公司進入發(fā)達國家的市場幾乎不可能，因為消費者對原有品牌的依賴造成了很強的進入壁壘。所以，可以對國家煙草公司投資、購買股權(quán)實現(xiàn)資本增值；開展契約合作形式拓展國際市場，如互換品牌生產(chǎn)、互換銷售渠道等。

六、風險規(guī)避

行業(yè)有害的特征導(dǎo)致政府對行業(yè)管制越來越嚴厲。上海煙草集團雖然目前技術(shù)創(chuàng)新已達到國際先進水平，但只有更大限度得解決健康和香煙市場需求的矛盾，持續(xù)創(chuàng)新，才能最大限度地規(guī)避此風險。

另外，國際合作所在國家的政策風險是必須重視的，因為煙草行業(yè)的特殊性，上海煙草集團跨國經(jīng)營戰(zhàn)略研究報告

必須取得當?shù)卣闹С植拍軐崿F(xiàn)平穩(wěn)合作。

一個新的歷史機遇即將在上海煙草的面前展開，上海煙草集團必須不斷提高企業(yè)核心競爭力和自主創(chuàng)新能力，這是實現(xiàn)跨國經(jīng)營競爭致勝的根本。