第一篇：山東省政府批轉(zhuǎn)省文化局《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)管理工作的請(qǐng)示報(bào)告》的通知

【發(fā)布單位】81502 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1981-03-17 【生效日期】1981-03-17 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

山東省政府批轉(zhuǎn)省文化局

《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)管理工作的請(qǐng)示報(bào)告》的通知

（1981年3月17日）

省府同意省文化局《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)管理工作的請(qǐng)示報(bào)告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望認(rèn)真研究執(zhí)行。

我省有豐富的歷史文物和革命文物。這些文物是研究我國(guó)歷史，研究古代科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)的珍貴資料，是向廣大人民群眾進(jìn)行歷史唯物主義、愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育的生動(dòng)教材。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文物工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各級(jí)文物管理機(jī)構(gòu)，注意培養(yǎng)文物工作專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)古建筑和文物古跡的保護(hù)管理，搞好文物收藏保管，搞好文物市場(chǎng)管理，力求使我省的文物事業(yè)有一個(gè)新的發(fā)展。

關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)管理工作的請(qǐng)示報(bào)告

建國(guó)以來(lái)，我省文物事業(yè)從小到大，逐步發(fā)展。全省有博物館和文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)三十八處，專(zhuān)業(yè)人員七百多人，收藏文物達(dá)五十萬(wàn)多件，各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位一千一百七十五處。由于各級(jí)黨委和政府的重視、人民群眾的支持和文物工作者的努力，我省文物保護(hù)管理、考古研究、陳列展覽、文物商業(yè)等方面都取得了很大成績(jī)。但在十年**中，我省的文物遭到嚴(yán)重破壞，文物工作至今還存在不少問(wèn)題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我省文物保護(hù)管理工作，更好地為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，現(xiàn)根據(jù)中央和國(guó)務(wù)院指示精神，提出如下意見(jiàn)：

一、一、按照文物政策法令，保護(hù)好古代建筑和革命紀(jì)念建筑。對(duì)定為保護(hù)單位的古代建筑和革命紀(jì)念建筑，一律按文物政策法令進(jìn)行管理。各地要對(duì)目前使用古建筑和革命紀(jì)念建筑的情況作一次全面調(diào)查，對(duì)使用這些建筑的單位分別不同情況進(jìn)行處理。凡未經(jīng)文物部門(mén)同意而進(jìn)駐這些建筑的，必須盡快遷出；凡有損這些建筑安全和有礙開(kāi)放游覽的，必須限期遷出；凡經(jīng)審查可以繼續(xù)使用這些建筑的，要與文物部門(mén)簽定使用合同，嚴(yán)格遵守文物部門(mén)提出的保護(hù)文物安全的各項(xiàng)要求，并負(fù)責(zé)進(jìn)行必要的維修；凡在這些建筑內(nèi)專(zhuān)設(shè)博物館、文管會(huì)（所）的，要注意保持這些建筑的原貌，不得擅自拆除或改建。各地對(duì)這些建筑的修繕，均須嚴(yán)格遵守恢復(fù)原狀或保持現(xiàn)狀的原則，不得隨意更動(dòng)。文物部門(mén)要會(huì)同城市規(guī)劃部門(mén)、建筑部門(mén)和園林部門(mén)對(duì)這些建筑劃定保護(hù)范圍，納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。在保護(hù)范圍內(nèi)不得隨便增添新建筑物。在一些重點(diǎn)古建筑周?chē)绱_需增添建筑，應(yīng)事先與文物部門(mén)協(xié)商，經(jīng)城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，并注意在建筑物的形式、色調(diào)、高度和體量等方面與環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào)，保持風(fēng)貌一致。各地的城市維護(hù)費(fèi)，應(yīng)把本地區(qū)內(nèi)的文物維修費(fèi)列入開(kāi)支項(xiàng)目。

二、二、加強(qiáng)各有關(guān)方面的協(xié)作，保護(hù)好古遺址、古墓葬。埋藏在地下的歷史文物統(tǒng)屬?lài)?guó)家財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘，據(jù)為己有。對(duì)定為重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古遺址、古墓葬和其他文物古跡，各行各業(yè)都負(fù)有保護(hù)的義務(wù)，要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)作，在搞生產(chǎn)建設(shè)時(shí)盡量避開(kāi)。確實(shí)不能完全避開(kāi)的，要認(rèn)真貫徹重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)發(fā)掘、既對(duì)基本建設(shè)有利又對(duì)文物保護(hù)有利的方針，權(quán)衡輕重，妥善解決。生產(chǎn)建設(shè)部門(mén)在進(jìn)行各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)工程范圍內(nèi)的文物，要事先會(huì)同文物行政部門(mén)確定具體保護(hù)辦法，列入設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；凡因生產(chǎn)建設(shè)工程需要，進(jìn)行文物勘探、發(fā)掘、拆除、遷移，其所需勞力、經(jīng)費(fèi)等，均應(yīng)納入生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃，由生產(chǎn)建設(shè)部門(mén)負(fù)擔(dān)。在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)文物，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告文物部門(mén)處理。

三、三、嚴(yán)格責(zé)任制度，做好文物收藏保管工作。各級(jí)博物館、文管會(huì)（所）等文物收藏管理機(jī)構(gòu)，對(duì)管轄范圍內(nèi)的歷史文物、革命文物、自然標(biāo)本等，要切實(shí)負(fù)起保管責(zé)任。要加強(qiáng)革命文物、黨史資料的征集工作。要建立嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)制度、檔案制度、保管制度，防止文物因管理不善而發(fā)生霉?fàn)€、損傷、火災(zāi)、被盜等事故。嚴(yán)禁貪污和私相授受文物。文物藏品應(yīng)有固定、專(zhuān)用的庫(kù)房。庫(kù)房建筑及保管設(shè)備要做到安全、堅(jiān)固、適用。重要文物庫(kù)房應(yīng)根據(jù)需要采取防火、防盜、防潮、防震、防蟲(chóng)、防塵的措施。目前不少單位的文物保管條件較差，希望各級(jí)政府幫助解決。

四、四、整頓文物商業(yè)，實(shí)行歸口經(jīng)營(yíng)。文物商業(yè)的根本任務(wù)，是通過(guò)商業(yè)手段收集和保護(hù)流散在社會(huì)上的文物。它是文物管理事業(yè)的一個(gè)組成部分，不是一般的商業(yè)部門(mén)，要克服單純營(yíng)利思想。全省文物商業(yè)統(tǒng)由國(guó)家開(kāi)設(shè)的文物商店歸口經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一收購(gòu)，統(tǒng)一價(jià)格，其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。除經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放的文物商店、文物代售點(diǎn)和兼營(yíng)文物外供的單位外，其他任何單位和個(gè)人均不準(zhǔn)對(duì)外賓出售文物。文物出口要在國(guó)家指定的口岸嚴(yán)格按規(guī)定手續(xù)辦理。外地文物商店或其他部門(mén)不得在我省設(shè)點(diǎn)或游鄉(xiāng)收購(gòu)文物，省內(nèi)文物商店不經(jīng)批準(zhǔn)也不得到外地出售文物。文物管理部門(mén)要同工商行政部門(mén)互相配合，堅(jiān)決取締文物黑市，打擊文物走私和投機(jī)倒把活動(dòng)。

五、五、加強(qiáng)法制，造成“保護(hù)祖國(guó)文物，人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)法制是做好文物保護(hù)管理工作的重要保證。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院公布的《文物保護(hù)管理暫行條例》（編者注：此《條例》已廢止，按《 中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》執(zhí)行）和有關(guān)政策法令。對(duì)于違反文物保護(hù)法規(guī)，損壞國(guó)家文物，或因領(lǐng)導(dǎo)不力，玩忽職守，使國(guó)家文物遭受損失者，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。對(duì)貪污盜竊國(guó)家文物，盜運(yùn)文物出口，進(jìn)行文物走私和投機(jī)倒把者，文物部門(mén)有權(quán)依法起訴。要運(yùn)用各種宣傳手段，廣泛宣傳文物政策法令，普及文物常識(shí)，進(jìn)行保護(hù)祖國(guó)文物的教育，提高廣大干部群眾保護(hù)文物的自覺(jué)性。

六、六、我省是全國(guó)重點(diǎn)文物地區(qū)之一，文物管理工作任務(wù)繁重，建議各地、市、縣可從實(shí)際情況出發(fā)，加強(qiáng)文物隊(duì)伍的建設(shè)，根據(jù)工作任務(wù)需要，健全文物管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職干部、兼職干部負(fù)責(zé)文物工作。

為了加強(qiáng)泰安、曲阜和臨淄的文物管理工作，有必要對(duì)泰安地區(qū)文物局、曲阜縣文物管理委員會(huì)、淄博市臨淄區(qū)文物保管所實(shí)行由當(dāng)?shù)卣褪∥幕蛛p重領(lǐng)導(dǎo)。這幾個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部（包括正副職）的調(diào)動(dòng)和任免，要征求省業(yè)務(wù)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

在健全組織機(jī)構(gòu)的同時(shí)，要注意加強(qiáng)文物隊(duì)伍的建設(shè)。對(duì)學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)人員，要進(jìn)一步落實(shí)知識(shí)分子政策，明確他們的技術(shù)職稱(chēng)，改善他們的工作條件，做到和其他科學(xué)研究、教育部門(mén)的同級(jí)人員同等待遇。要注意選拔有工作能力、有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、年富力強(qiáng)的干部到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。對(duì)一些傳統(tǒng)技術(shù)，要大力提倡以師帶徒，傳授接班，防止失傳。人事部門(mén)要注意分配歷史、考古、美術(shù)、美術(shù)史、古建筑、化學(xué)、古生物學(xué)等專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)畢業(yè)生到文物部門(mén)工作，以逐步改變文物部門(mén)的人員構(gòu)成。要改變不顧條件，向文物單位安插人員的現(xiàn)象。今后，招收新人員要實(shí)行考核制度，擇優(yōu)錄用。

七、七、合理增加文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)。粉碎“四人幫”以后，文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)雖然年年有所增加，但仍與實(shí)際需要極不適應(yīng)。為了保證文物事業(yè)的正常發(fā)展，各地要根據(jù)財(cái)力情況，增加文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基建投資。重要革命紀(jì)念建筑和古建筑維修、文物庫(kù)房興建、重要考古發(fā)掘的經(jīng)費(fèi)，一定要保證。除國(guó)家和地方財(cái)政撥款外，文物部門(mén)的合法收入（包括文物商店的利潤(rùn)），經(jīng)財(cái)政部門(mén)同意，可部分或全部用于文物事業(yè)。

以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、市、縣和有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：山東省政府批轉(zhuǎn)省教育廳《關(guān)于學(xué)歷問(wèn)題處理意見(jiàn)的請(qǐng)示報(bào)告》的通知（推薦）

【發(fā)布單位】81502 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1983-09-23 【生效日期】1983-09-23 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

山東省政府批轉(zhuǎn)省教育廳《關(guān)于學(xué)歷

問(wèn)題處理意見(jiàn)的請(qǐng)示報(bào)告》的通知

（1983年9月23日）

省政府同意省教育廳《關(guān)于學(xué)歷問(wèn)題處理意見(jiàn)的請(qǐng)示報(bào)告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，希參照?qǐng)?zhí)行。

山東省教育廳關(guān)于學(xué)歷問(wèn)題處理意見(jiàn)的請(qǐng)示報(bào)告

近來(lái)，許多人員或其所在單位來(lái)信來(lái)訪，要求明確學(xué)歷問(wèn)題。由于歷史的原因，有些學(xué)校學(xué)生的學(xué)歷情況比較復(fù)雜，既不能簡(jiǎn)單地根據(jù)學(xué)生所在學(xué)校名稱(chēng)來(lái)確定學(xué)歷，也不能完全按當(dāng)前的規(guī)定來(lái)解決歷史上遺留的學(xué)歷問(wèn)題。為了妥善處理這類(lèi)問(wèn)題，現(xiàn)對(duì)建國(guó)以來(lái)我省各級(jí)各類(lèi)學(xué)校學(xué)生的學(xué)歷問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn)：

一、一、凡按國(guó)家規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)的學(xué)校，招生時(shí)對(duì)學(xué)歷有明確規(guī)定，在學(xué)生學(xué)習(xí)期間學(xué)校未作調(diào)整變化的，不管是哪級(jí)學(xué)校，采取何種辦學(xué)形式，修業(yè)年限長(zhǎng)短，都應(yīng)按當(dāng)時(shí)的規(guī)定確定學(xué)歷。

有些學(xué)校的級(jí)別、修業(yè)年限、培養(yǎng)目標(biāo)等在招生時(shí)雖有明確規(guī)定，但在一九六一年至一九六三年貫徹“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針時(shí)又作了調(diào)整，在確定這些學(xué)校學(xué)生的學(xué)歷時(shí)，應(yīng)分別情況，區(qū)別對(duì)待：凡是在調(diào)整前和調(diào)整時(shí)已畢業(yè)、結(jié)業(yè)和肄業(yè)的學(xué)生及調(diào)整方案中注明維持到畢業(yè)的高年級(jí)學(xué)生，都應(yīng)按當(dāng)時(shí)的規(guī)定承認(rèn)他們的學(xué)歷；凡在調(diào)整時(shí)改變學(xué)制的學(xué)校，應(yīng)以改變后的學(xué)制為準(zhǔn)。凡調(diào)整方案中注明作肄業(yè)處理的學(xué)生和由大專(zhuān)改為中專(zhuān)，學(xué)習(xí)至畢業(yè)的學(xué)生，不管他們是否學(xué)過(guò)某些大專(zhuān)課程，都不得將他們改為大專(zhuān)畢業(yè)。

二、二、根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，各種類(lèi)型的高等學(xué)校和全日制普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的建立及其專(zhuān)業(yè)設(shè)置和修業(yè)年限，是分別由國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部委和省人民政府批準(zhǔn)或確定的。非經(jīng)上述國(guó)家規(guī)定的政府部門(mén)批準(zhǔn)的高等學(xué)校和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校，國(guó)家不予承認(rèn)；這類(lèi)辦學(xué)單位無(wú)權(quán)頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)。

全日制普通高等學(xué)校辦的分校（院），擴(kuò)招的自費(fèi)走讀班，教育學(xué)院、全日制普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和地、市試辦的師專(zhuān)招收的普通大專(zhuān)班，凡按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)并納入省統(tǒng)一招生計(jì)劃的，對(duì)其畢業(yè)、結(jié)業(yè)和肄業(yè)生均承認(rèn)學(xué)歷。

三、三、凡按國(guó)家規(guī)定審批權(quán)限批準(zhǔn)的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，國(guó)家不僅承認(rèn)其畢業(yè)生的學(xué)歷，同時(shí)也承認(rèn)其結(jié)業(yè)生和肄業(yè)生的學(xué)歷。各辦學(xué)單位根據(jù)教育行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)一要求制作頒發(fā)的學(xué)位證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)（文憑）、結(jié)業(yè)證書(shū)和肄業(yè)證，都是學(xué)生的學(xué)歷證明。鑒于“文革”前有的高校為了在證書(shū)上區(qū)別本校不同辦學(xué)形式，對(duì)有的畢業(yè)生頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書(shū)或修業(yè)證書(shū)，因此，對(duì)這類(lèi)學(xué)生的學(xué)歷要作歷史分析，凡證書(shū)上寫(xiě)明學(xué)生按教學(xué)計(jì)劃完成全部學(xué)業(yè)，成績(jī)及格者，均承認(rèn)其畢業(yè)學(xué)歷。各有關(guān)學(xué)校有權(quán)根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定解釋他們所頒發(fā)的證書(shū)，也有權(quán)撤銷(xiāo)或收回他們過(guò)去頒發(fā)的不適當(dāng)?shù)膶W(xué)歷證明。

四、四、學(xué)歷問(wèn)題和工資待遇問(wèn)題是既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩回事，不能混為一談?，F(xiàn)行工資政策中關(guān)于定級(jí)、升級(jí)條件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不能視為國(guó)家是否承認(rèn)學(xué)歷的依據(jù)。

五、五、“文革”前因工作急需，經(jīng)省級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決定提前抽調(diào)高等學(xué)校和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校學(xué)生參加工作或應(yīng)征參軍的（不含被精簡(jiǎn)下放的學(xué)生），其學(xué)歷問(wèn)題可按我廳〔83〕魯教高字29號(hào)和〔83〕魯教中專(zhuān)字7號(hào)文件精神辦理，即：凡屬畢業(yè)生或基本學(xué)完專(zhuān)業(yè)課的，可補(bǔ)發(fā)畢業(yè)證書(shū)；其他可根據(jù)學(xué)習(xí)年限，補(bǔ)發(fā)肄業(yè)證書(shū)。

六、六、國(guó)家招生計(jì)劃以外擅自接收“代培生”是違反國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1978〕146號(hào)文件規(guī)定的，既不能將這類(lèi)“代培生”視為正式學(xué)籍的學(xué)生，也不能將他們視為計(jì)劃內(nèi)招收的進(jìn)修生。接收“代培生”的學(xué)校不得給他們頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)，對(duì)過(guò)去接收的“代培生”，可以出具學(xué)習(xí)情況的證明。

七、七、凡是過(guò)去已發(fā)過(guò)學(xué)歷證書(shū)，由于本人不慎而遺失的，除有特殊需要者（如經(jīng)組織批準(zhǔn)出國(guó)，需要持學(xué)歷證明者）外，原所在學(xué)校一般不再給學(xué)生本人補(bǔ)發(fā)正式證書(shū)，但仍承認(rèn)他們的學(xué)歷，可向用人部門(mén)出具證明。

八、八、教育行政機(jī)關(guān)一般不出具學(xué)生個(gè)人的學(xué)歷證明。用人部門(mén)如需要了解有關(guān)學(xué)校的等級(jí)、學(xué)制、性質(zhì)和辦學(xué)方式等問(wèn)題時(shí)，應(yīng)向辦學(xué)單位了解；原學(xué)校已撤銷(xiāo)的，由其上級(jí)主管單位處理。

確定學(xué)生的學(xué)歷是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，關(guān)系到干部隊(duì)伍的建設(shè)和有關(guān)學(xué)校的信譽(yù)，也涉及到有關(guān)人員的切身利益。各有關(guān)學(xué)校和單位要嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是，審慎處理。要堅(jiān)決杜絕營(yíng)私舞弊，弄虛作假，“走后門(mén)”等不正之風(fēng)；如有發(fā)現(xiàn)，要認(rèn)真追查，嚴(yán)肅處理。

以上意見(jiàn)如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：山東省政府批轉(zhuǎn)省水利廳《關(guān)于建立健全人民公社水利站的請(qǐng)示報(bào)告

【發(fā)布單位】81502 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1982-01-05 【生效日期】1982-01-05 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

山東省政府批轉(zhuǎn)省水利廳《關(guān)于建立健全

人民公社水利站的請(qǐng)示報(bào)告》的通知

（1982年1月5日）

省府同意省水利廳《關(guān)于建立健全農(nóng)村人民公社水利站的報(bào)告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)研究執(zhí)行。

我省的水利建設(shè)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦努力，取得了很大的成績(jī)，對(duì)抗御旱澇自然災(zāi)害，保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，發(fā)揮了顯著作用。當(dāng)前工作的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到管理上來(lái)，切實(shí)管好用好現(xiàn)有工程，充分發(fā)揮效益。各地可按照?qǐng)?bào)告中提出的要求，盡快地建立健全公社水利管理機(jī)構(gòu)。

關(guān)于建立健全人民公社水利站的請(qǐng)示報(bào)告

我省小型水利工程，量大、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，管理工作比較薄弱。目前全省尚有二百三十二處公社沒(méi)有水利管理機(jī)構(gòu)。已建的一千八百九十處公社水利站，絕大多數(shù)也未列入正式編制，很多是年老體弱、人員不足不穩(wěn)，影響正常的工作進(jìn)行。為了實(shí)現(xiàn)把水利工作的著重點(diǎn)真正轉(zhuǎn)移到管理上來(lái)，必須建立健全公社水利管理機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：

一、一、公社水利站的組織機(jī)構(gòu)

公社水利站屬縣水利局的派出機(jī)構(gòu)，也是公社管委會(huì)的水利管理部門(mén)。根據(jù)公社的大小，編制四至六人。人員組成，一般設(shè)站長(zhǎng)，副站長(zhǎng)各一人，水利機(jī)械管理一人，技術(shù)員或正式技術(shù)工人一至三人，會(huì)計(jì)兼統(tǒng)計(jì)一人。原有公社管理機(jī)構(gòu)定員不足者，從縣水利系統(tǒng)的事業(yè)人員中逐步調(diào)劑解決，不另增加編制。公社水利站人員的調(diào)配使用，由縣水利局負(fù)責(zé)安排，保持穩(wěn)定。公社要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好政治思想工作。

二、二、公社水利站的任務(wù)

在縣水利局和所在公社領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)宣傳貫徹水利工作的方針、政策、法令；按照縣水利局的統(tǒng)一安排擔(dān)負(fù)所在公社的各項(xiàng)農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理（抓好抗旱除澇，水庫(kù)工程加固、機(jī)井建設(shè)、配套挖潛、人畜吃水、水土保持、噴灌建設(shè)和培養(yǎng)社隊(duì)水利管理人員），開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)等工作，充分發(fā)揮工程效益，更好地為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

三、三、公社水利站的經(jīng)費(fèi)來(lái)源

原有的一千八百九十處公社水利站，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源維持現(xiàn)狀，一律不予變動(dòng)。需新建水利站的二百三十二處公社，除地方切塊的其他水利事業(yè)費(fèi)中，已經(jīng)包括有兩個(gè)半人的經(jīng)費(fèi)外，其差額部分可在征收水費(fèi)中解決，暫時(shí)不能自給者，可報(bào)縣水利局、財(cái)政局同意，由水利經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。

以上意見(jiàn)已征得省編制委員會(huì)和財(cái)政廳的同意，現(xiàn)報(bào)上請(qǐng)審批，如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、縣執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：山東省政府批轉(zhuǎn)省建委、省僑務(wù)辦公室貫徹執(zhí)行關(guān)于用僑匯購(gòu)買(mǎi)和建

【發(fā)布單位】81502 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1980-07-19 【生效日期】1980-07-19 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

山東省政府批轉(zhuǎn)省建委、省僑務(wù)辦公室貫徹執(zhí)行關(guān)于

用僑匯購(gòu)買(mǎi)和建設(shè)住宅的暫行辦法的意見(jiàn)

（1980年7月19日）

省人民政府原則同意省建委、省僑務(wù)辦公室《貫徹執(zhí)行關(guān)于用僑匯購(gòu)買(mǎi)和建設(shè)住宅的暫行辦法的意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)谪瀼貓?zhí)行國(guó)發(fā)〔1980〕61號(hào)文件中，一并研究試行。

隨著形勢(shì)的發(fā)展和僑務(wù)政策的落實(shí)，我省要求用外匯建房、購(gòu)房的僑戶(hù)不斷增加。迅速搞好僑匯建房工作，滿足華僑、僑眷的要求，以調(diào)動(dòng)他們?yōu)椤八幕苯ㄔO(shè)貢獻(xiàn)力量的積極性，是一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各級(jí)人民政府一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)要大力支持，認(rèn)真解決僑匯建房中的問(wèn)題，真正把僑匯建房工作抓緊抓好。去年經(jīng)省府同意下達(dá)給青島、煙臺(tái)、昌濰三地、市的周轉(zhuǎn)資金和建筑指標(biāo)，要訂出計(jì)劃，采取措施，限期完成，不能再拖，以免產(chǎn)生不良影響。

各地在試行中，有何問(wèn)題、意見(jiàn)，望告省建委和省僑務(wù)辦公室。

貫徹執(zhí)行關(guān)于用僑匯購(gòu)買(mǎi)和建設(shè)住宅的暫行辦法的意見(jiàn)

國(guó)務(wù)院〔1980〕61號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家城市建設(shè)總局、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室《關(guān)于用僑匯購(gòu)買(mǎi)和建設(shè)住宅的暫行辦法》，現(xiàn)結(jié)合我省情況提出以下貫徹意見(jiàn)：

一、一、僑匯住宅的建設(shè)和出售，由各市房產(chǎn)部門(mén)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，各縣由縣建委經(jīng)營(yíng)，僑務(wù)、基建、城建、物資等部門(mén)要大力支持，積極配合。僑匯建房量大的城市，房產(chǎn)部門(mén)可成立華僑住宅經(jīng)營(yíng)公司。

二、二、華僑、歸僑、僑眷和港澳、臺(tái)灣同胞中的下列人員要求給其農(nóng)村戶(hù)口的親屬在城鎮(zhèn)購(gòu)建住宅，需經(jīng)地、市僑務(wù)、公安部門(mén)同意，報(bào)行署、市人民政府批準(zhǔn)：

1．在團(tuán)結(jié)廣大華僑，擴(kuò)大國(guó)際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線和臺(tái)灣回歸祖國(guó)中有較大影響的；

2．對(duì)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改變僑鄉(xiāng)面貌有較大貢獻(xiàn)的；

3．高級(jí)知識(shí)分子以及支持我省“四化”建設(shè)做出貢獻(xiàn)的科技界人士。

領(lǐng)養(yǎng)老金的華僑要求來(lái)我省城鎮(zhèn)建房養(yǎng)老的，可不受“返原籍”的限制，但需經(jīng)有關(guān)地市僑務(wù)、公安部門(mén)批準(zhǔn)。

三、僑匯住宅的布局選點(diǎn)，要服從城市統(tǒng)一規(guī)劃，并盡量為他們提供方便。大中城市的僑匯住宅建設(shè)要以改造舊城為主，以征地新建為輔。僑匯住宅的設(shè)計(jì)，要考慮華僑和僑眷的生活特點(diǎn)，盡可能滿足他們的需要。對(duì)住房條件有特殊要求者，可以單獨(dú)設(shè)計(jì)。經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，也可建別墅式住宅。各地出售商品住宅，對(duì)華僑、僑眷要優(yōu)先照顧。

四、四、僑匯住宅建設(shè)要列入各地市基本建設(shè)計(jì)劃。資金、材料要予以保證。資金的籌措可采取由僑務(wù)部門(mén)預(yù)撥周轉(zhuǎn)資金、地方財(cái)政預(yù)撥款、銀行貸款，出售已建成的商品住宅和“先售樓、后建樓”等各種辦法。建筑材料各地市要保證供應(yīng)。建筑施工，由住宅建設(shè)公司承擔(dān)，并作為重點(diǎn)予以保證。住宅竣工后，由房產(chǎn)部門(mén)組織僑辦、施工單位共同驗(yàn)收。

五、五、僑匯住宅可以由用戶(hù)自管自修，也可委托房產(chǎn)部門(mén)代管代修。維修材料按建筑僑匯供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，憑建材證向縣市主管供應(yīng)部門(mén)購(gòu)買(mǎi)或由房管部門(mén)供應(yīng)。公寓式住宅中的公用部分和公共設(shè)施的維修費(fèi)用，由各用戶(hù)分?jǐn)偂?/p>

出售給華僑、僑眷的住宅，實(shí)行包修制度，包修期一年。包修期內(nèi)，凡是因施工不良引起房屋和設(shè)施損壞、堵漏，由房管部門(mén)負(fù)責(zé)包修，免收維修費(fèi)用；由用戶(hù)自己造成的房屋或設(shè)施的損壞，由住戶(hù)自己負(fù)責(zé)修理。

六、六、請(qǐng)各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)僑匯建房的領(lǐng)導(dǎo)。僑眷集中、僑匯建筑量大的城市，要成立僑匯建房領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)搞好部門(mén)之間的協(xié)作，定期召開(kāi)僑務(wù)、公安、物資、房管、銀行等有關(guān)部門(mén)的會(huì)議，研究解決用僑匯購(gòu)房建房中的問(wèn)題。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：省政府批轉(zhuǎn)省供銷(xiāo)社關(guān)于建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)的通知

湖南省人民政府批轉(zhuǎn)省供銷(xiāo)合作總社關(guān)于建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)的通知

湘政發(fā)〔２００６〕２７號(hào)

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

省供銷(xiāo)合作總社《關(guān)于建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省人民政府

二○○六年十月三十日

關(guān)于建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的意見(jiàn)

（省供銷(xiāo)合作總社 二○○六年十月八日）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔２００６〕１號(hào)）和《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》（湘發(fā)〔２００６〕１號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要作用

近年來(lái)，全省供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)作為農(nóng)村商品流通服務(wù)的重要力量，切實(shí)履行職責(zé)，積極運(yùn)用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)農(nóng)

村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)民組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，取得了明顯成效，受到了廣大農(nóng)民的普遍歡迎。建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事，是為廣大農(nóng)民群眾辦的實(shí)事，同時(shí)也是供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)適應(yīng)現(xiàn)代流通要求、強(qiáng)化自身功能、提高服務(wù)水平必須抓好的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)、服務(wù)“三農(nóng)”的重要作用，采取切實(shí)措施，積極主動(dòng)支持供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)做好這項(xiàng)工作，確保建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作順利推進(jìn)。

二、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

各級(jí)供銷(xiāo)社要以農(nóng)村為市場(chǎng)，以服務(wù)為根本，以制度為保障，在改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)。

１、建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以省級(jí)農(nóng)資公司為龍頭，組織和引導(dǎo)市州、縣市區(qū)供銷(xiāo)合作社專(zhuān)業(yè)公司，廣泛整合社會(huì)資源，大力推進(jìn)全省農(nóng)資連鎖配送到鄉(xiāng)村的為農(nóng)服務(wù)工程，逐步形成上聯(lián)廠家或大型供貨商、下聯(lián)農(nóng)資終端網(wǎng)點(diǎn)（綜合服務(wù)社），集采購(gòu)、物流、配送、零售和科技服務(wù)為一體，覆蓋全省農(nóng)村的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“統(tǒng)一布局、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一管理”的要求，以連鎖經(jīng)營(yíng)為主要經(jīng)營(yíng)形式，采用“自建或特許加盟或整體加盟”的操作方

式，建設(shè)配送、信息、科技咨詢(xún)服務(wù)三個(gè)平臺(tái)，為全省廣大農(nóng)民提供安全、放心、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)。

２、建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以省、市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭，充分利用供銷(xiāo)合作社現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)、設(shè)施，積極整合社會(huì)資源，以配送直銷(xiāo)、冷鏈物流等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式，建設(shè)集農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、交易市場(chǎng)和物流配送于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)及信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。積極創(chuàng)造條件，盤(pán)活存量資產(chǎn)和土地，按照當(dāng)?shù)亓魍ňW(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)劃，以縣城為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)的建設(shè)和改造升級(jí)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改超市，結(jié)合“雙百”工程建設(shè)，提升農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能。引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，緊緊圍繞生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、商品化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化目標(biāo)，進(jìn)行產(chǎn)銷(xiāo)銜接和訂單直供，不斷增強(qiáng)基地農(nóng)副產(chǎn)品的輻射力。要積極引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易，將我省傳統(tǒng)特色的農(nóng)副產(chǎn)品和深加工的農(nóng)產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)。要積極領(lǐng)辦、引辦農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，有效地解決農(nóng)產(chǎn)品的“賣(mài)難”問(wèn)題；支持龍頭企業(yè)提升自主創(chuàng)新的研發(fā)能力，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工，努力提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，延長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈條，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。要大力招商引資，引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的加工生產(chǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)加工技術(shù)，提升農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的檔次和品位，增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

３、加快日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以市州、縣市區(qū)供銷(xiāo)社日用消費(fèi)品大中型商場(chǎng)為龍頭，采取總經(jīng)銷(xiāo)、總代理、特許經(jīng)營(yíng)、集中采購(gòu)等多種形式，組織區(qū)域經(jīng)營(yíng)企業(yè)合作，形成區(qū)域配送中心；以基層供銷(xiāo)合作社、農(nóng)村小超市、便民店、農(nóng)家店、綜合服務(wù)社為基礎(chǔ)，建立上聯(lián)生產(chǎn)、流通企業(yè)，下聯(lián)基層網(wǎng)點(diǎn)，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。因地制宜走適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場(chǎng)特點(diǎn)的連鎖經(jīng)營(yíng)路子，探索以農(nóng)村市場(chǎng)為基礎(chǔ)的不同連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的模式，注重利用縣域內(nèi)貼近農(nóng)民的多種資源，靠大聯(lián)強(qiáng)，通過(guò)開(kāi)放辦社，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展，同時(shí)要積極探索成立跨區(qū)域乃至覆蓋全省的連鎖經(jīng)營(yíng)集團(tuán)。

４、建設(shè)再生資源回收利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以省級(jí)再生資源公司為龍頭，組建全省再生資源企業(yè)集團(tuán)。按照“退市進(jìn)郊、退路進(jìn)場(chǎng)”的要求，重新規(guī)劃布局，建設(shè)再生資源回收市場(chǎng)，規(guī)范交易地點(diǎn)和交易行為，引進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、資源化利用和無(wú)害化處理，建立集回收、加工、綜合利用處理為一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。市州、縣市區(qū)再生資源企業(yè)要主動(dòng)配合完善社區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)，將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)延伸到社區(qū)。

三、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持 １、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是一項(xiàng)涉及到城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與流通等方面的系統(tǒng)工程。各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，不搞重復(fù)投資和建設(shè)，走低成本、高效益的建設(shè)路子，積極、健康地推

進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要大力宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的示范和帶頭作用。要加強(qiáng)市州、縣市區(qū)供銷(xiāo)合作社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選拔有文化、有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)供銷(xiāo)合作社要把建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作，有力、有序、有效地組織實(shí)施。要建立分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，科學(xué)制訂建設(shè)規(guī)劃，提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，提高管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量。要注意不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決遇到的困難和問(wèn)題。

２、加大政策支持力度。各級(jí)供銷(xiāo)合作社要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通，充分利用現(xiàn)有支持渠道和政策，加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展改革、稅務(wù)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、金融、國(guó)土資源等部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能作用，大力支持供銷(xiāo)合作社建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和組織農(nóng)副產(chǎn)品加工、購(gòu)銷(xiāo)和市場(chǎng)建設(shè)，在立項(xiàng)、資金、稅收、土地征收、資產(chǎn)重組、企業(yè)改制等方面給予支持。各級(jí)財(cái)政要安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，支持供銷(xiāo)合作社建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持供銷(xiāo)合作社發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、領(lǐng)辦“兩社一會(huì)”；支持供銷(xiāo)合作社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立研發(fā)中心，與有關(guān)部門(mén)合作，開(kāi)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民技能培訓(xùn)。金融部門(mén)要支持縣級(jí)供銷(xiāo)合作社與農(nóng)民合作組建投融資平臺(tái)，成立為農(nóng)民項(xiàng)目貸款的信用擔(dān)保公司，解決農(nóng)民貸款難的問(wèn)題。農(nóng)發(fā)行要將供銷(xiāo)合作社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)納入貸款的范圍，提供農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)資金貸款。商務(wù)部門(mén)要重點(diǎn)扶持供銷(xiāo)合作社參與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和“雙百”工程建設(shè)，培育連鎖經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè)，改造網(wǎng)絡(luò)終端，構(gòu)

建連鎖配送體系。工商部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持，指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社依法注冊(cè)登記，培育農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌。各地要將供銷(xiāo)合作社再生資源回收利用體系納入城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和固體廢棄物污染防治規(guī)劃，對(duì)再生資源回收利用技術(shù)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目給予優(yōu)先立項(xiàng)和資金支持，支持優(yōu)勢(shì)再生資源回收企業(yè)通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)方式拓寬回收渠道。

３、加快供銷(xiāo)合作社體制機(jī)制創(chuàng)新。各級(jí)供銷(xiāo)合作社要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔２００２〕８號(hào)），建立和完善社有資產(chǎn)出資人制度，依法行使本級(jí)社有資產(chǎn)出資人代表職能，強(qiáng)化社有資產(chǎn)的管理，監(jiān)督社有資產(chǎn)保值增值。要向社會(huì)放開(kāi)入社資格，放開(kāi)入社資本，放開(kāi)使用人才。要鼓勵(lì)農(nóng)民、居民和各種團(tuán)體、企業(yè)法人入股辦社，通過(guò)兼并、改組、聯(lián)合等多種形式，吸納社會(huì)資源，擴(kuò)大社會(huì)資本參股比重，完善社有企業(yè)和基層供銷(xiāo)社的法人治理結(jié)構(gòu)。通過(guò)加快推進(jìn)供銷(xiāo)合作社體制、機(jī)制和經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式的創(chuàng)新，促進(jìn)全省農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。