第一篇：福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福州市工商局市綜治辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)123

【發(fā)布單位】福州市

【發(fā)布文號(hào)】榕政辦〔2009〕47號(hào) 【發(fā)布日期】2009-03-05 【生效日期】2009-03-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福州市工商局市綜治辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)工作的意

見(jiàn)的通知

(榕政辦〔2009〕47號(hào))

各縣（市）區(qū)人民政府, 市直各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步整合平安建設(shè)力量，切實(shí)發(fā)揮12315消費(fèi)維權(quán)工作在“平安福州”建設(shè)中的作用，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將福州市工商局、市綜治辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)工作的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年三月五日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)工作的意見(jiàn)

福州市工商局 市綜治辦

(二○○九年二月二十七日)

為進(jìn)一步整合平安建設(shè)力量，切實(shí)發(fā)揮12315消費(fèi)維權(quán)工作在“平安福州”建設(shè)中的作用，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)工作意見(jiàn)》（閩政辦〔2007〕30號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)省工商局關(guān)于進(jìn)一步做好12315消費(fèi)維權(quán)工作意見(jiàn)的通知》（閩政辦〔2008〕22號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特提出如下工作意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把12315消費(fèi)維權(quán)工作納入“平安福州”建設(shè)總體規(guī)劃，列入綜治考評(píng)重要內(nèi)容，整合基層綜治組織與12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)力量，發(fā)揮基層綜治組織和12315消費(fèi)維權(quán)組織各自的優(yōu)勢(shì)，把消費(fèi)維權(quán)工作延伸到基層。建立“政府領(lǐng)導(dǎo)，工商牽頭，部門(mén)協(xié)作，行業(yè)自律，輿論監(jiān)督，群眾參與，全社會(huì)支持”的12315維權(quán)工作機(jī)制，提高化解消費(fèi)矛盾糾紛和治安防控的整體能力，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)消費(fèi)環(huán)境，推進(jìn)平安建設(shè)的深入開(kāi)展。

二、工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)12315消費(fèi)維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)綜治委成立12315消費(fèi)維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管財(cái)貿(mào)的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，工商局長(zhǎng)（所長(zhǎng)）、政法委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）分管綜治的副書(shū)記為副組長(zhǎng)，工商、綜治、宣傳、法院（庭）、公安、司法、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、物價(jià)、環(huán)保、煙草、通信管理等部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)，工商牽頭，部門(mén)協(xié)作，行業(yè)自律，輿論監(jiān)督，群眾參與，全社會(huì)支持”的12315維權(quán)工作機(jī)制。設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由工商行政管理部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，綜治辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的作用，建立健全聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、維權(quán)協(xié)作制度和聯(lián)合行動(dòng)等一系列工作制度，促進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)工作事半功倍。各級(jí)綜治委要定期聽(tīng)取消費(fèi)維權(quán)工作情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，對(duì)12315轉(zhuǎn)辦的消費(fèi)者申訴舉報(bào)案件，依法調(diào)查處理，及時(shí)辦結(jié)，并將辦理情況函告12315。

（二）整合消費(fèi)維權(quán)工作力量。將全市現(xiàn)有的3772個(gè)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)（其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站有188個(gè)，在建制村、社區(qū)設(shè)立的消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)有2816個(gè)，覆蓋率達(dá)100%；在商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校及其他商品服務(wù)消費(fèi)較為集中的區(qū)域設(shè)立的12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)有761個(gè)，在行業(yè)協(xié)會(huì)建立的服務(wù)站有7個(gè)）全部納入綜治組織范疇，接受綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提倡依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）綜治組織，實(shí)行合署辦公，確定一名工作人員兼任12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)工作人員；條件暫不允許的，辦公場(chǎng)所、站、點(diǎn)負(fù)責(zé)人可以不變，新增綜治組織人員為成員。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)政府要與新聞媒體建立協(xié)作機(jī)制，加大12315消費(fèi)維權(quán)工作的宣傳力度，使12315消費(fèi)維權(quán)工作家喻戶曉、深入人心。宣傳部門(mén)要積極支持 12315 消費(fèi)維權(quán)工作，大力組織宣傳 12315 消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意義和作用，及時(shí)報(bào)道 12315 消費(fèi)維權(quán)工作動(dòng)態(tài)，宣傳 12315 消費(fèi)維權(quán)典型案例，使 12315 消費(fèi)維權(quán)工作得到社會(huì)各界的理解和支持。要廣泛宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)和政策，以及消費(fèi)維權(quán)知識(shí)，提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者通過(guò) 12315 消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)依法保護(hù)自身合法權(quán)益，營(yíng)造良好的消費(fèi)維權(quán)氛圍。要對(duì)制售假冒偽劣、消費(fèi)欺詐等違背誠(chéng)信、擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為予以披露，積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。工商等有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取發(fā)放宣傳品、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作公益廣告、演出文藝節(jié)目等各種方式，大張旗鼓地宣傳12315消費(fèi)維權(quán)工作，提升12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威性和公信力。

（四）建立消費(fèi)維權(quán)工作考評(píng)機(jī)制。將消費(fèi)維權(quán)工作列入年終平安建設(shè)和綜治考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由轄區(qū)工商部門(mén)和綜治組織落實(shí)。

三、職責(zé)分工

（一）12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)工作職責(zé)1、12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站的工作職責(zé)是：

（1）制定服務(wù)工作制度，研究布置消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作；

（2）組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核；

（3）組織轄區(qū)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和維權(quán)骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層維權(quán)工作人員的素質(zhì)；

（4）受理、調(diào)解消費(fèi)者投訴；

（5）組織開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)、商品服務(wù)消費(fèi)知識(shí)、健康科學(xué)消費(fèi)知識(shí)等宣傳教育活動(dòng)；

（6）協(xié)調(diào)相關(guān)政府職能部門(mén)和司法機(jī)關(guān)依法打擊各類消費(fèi)侵權(quán)行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，支持消費(fèi)者依法維護(hù)自身權(quán)益；

（7）做好轄區(qū)內(nèi)食品安全預(yù)警、督促、指導(dǎo)工作；

（8）協(xié)助12315做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。

2、行政村、社區(qū)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)工作職責(zé)：

（1）接待消費(fèi)者投訴，組織協(xié)商調(diào)（和）解，并將消費(fèi)者投訴以及調(diào)（和）解結(jié)果記入臺(tái)賬；

（2）對(duì)受理的數(shù)額較大、情節(jié)較為復(fù)雜或無(wú)法調(diào)解的投訴案件，及時(shí)提交給轄區(qū)工商所、12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站或相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)調(diào)查處理；

（3）對(duì)掌握的有關(guān)制售假冒偽劣商品、欺詐消費(fèi)者等各類消費(fèi)侵權(quán)案件線索,及時(shí)向相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)，并協(xié)助調(diào)查處理；

（4）開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)宣傳，為消費(fèi)者提供法律法規(guī)、商品服務(wù)消費(fèi)知識(shí)等咨詢服務(wù)；

（5）接受轄區(qū)工商所、12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站的指導(dǎo)；

（6）做好轄區(qū)內(nèi)食品安全預(yù)警、督促、指導(dǎo)工作；

（7）協(xié)助轄區(qū)工商所做好其他消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。

（二）工商部門(mén)工作職責(zé)

1、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以省工商局制訂的《12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)）工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)大綱》和市工商局印制的《福州市12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)）聯(lián)絡(luò)員實(shí)用手冊(cè)》培訓(xùn)教材及平安建設(shè)、綜治工作有關(guān)材料為主，結(jié)合其他相關(guān)材料對(duì)轄區(qū)內(nèi)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)工作人員進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)采取自學(xué)為主，結(jié)合集中授課、巡回輔導(dǎo)、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、案例分析、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，每年對(duì)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于1次。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)工作的指導(dǎo)，定期對(duì)轄區(qū)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)的督查，負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市等消費(fèi)集中場(chǎng)所的12315服務(wù)點(diǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督。按照“四個(gè)一”和“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)要求，督促、指導(dǎo)各地完善12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)的硬件建設(shè)。

3、派員參加考評(píng)。積極配合綜治辦等有關(guān)部門(mén)，對(duì)轄區(qū)消費(fèi)維權(quán)工作和12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)進(jìn)行年度評(píng)估考評(píng)。

（三）綜治部門(mén)工作職責(zé)

1、將消費(fèi)維權(quán)工作和12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)建設(shè)納入社會(huì)治安綜合治理工作體系，納入對(duì)各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）作平安建設(shè)和綜治工作考評(píng)內(nèi)容，實(shí)行同部署、同檢查、同考評(píng)、同表彰。

2、積極指導(dǎo)工商部門(mén)抓好消費(fèi)維權(quán)工作，抓好12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)的日常工作。

四、工作保障

各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)12315消費(fèi)維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，要把消費(fèi)維權(quán)和12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作納入政府年度工作計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)，推動(dòng)12315消費(fèi)維權(quán)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)政府對(duì)12315 工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、執(zhí)法裝備、信息化建設(shè)等經(jīng)費(fèi)保障給予必要的支持。要根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展2007年為民辦實(shí)事的通知》（榕委[2007]35號(hào)）精神，12315服務(wù)站和建制村、社區(qū)12315服務(wù)點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)及日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，由各縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)保障。12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)工作人員補(bǔ)貼，可按照綜治工作人員標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）區(qū)政府保障。商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等 12315 服務(wù)點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)及日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，由所在單位負(fù)責(zé)保障。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福州市公安局關(guān)于集中開(kāi)展以“三合一”

【發(fā)布單位】福州市

【發(fā)布文號(hào)】榕政辦〔2007〕184號(hào) 【發(fā)布日期】2007-10-30 【生效日期】2007-10-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福州市公安局關(guān)于集中開(kāi)展以“三合一”場(chǎng)所為重點(diǎn)火災(zāi)隱患排查

整治工作實(shí)施方案的通知

(榕政辦〔2007〕184號(hào))

各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司）：

福州市公安局制定的< <關(guān)于集中開(kāi)展以“三合一”場(chǎng)所為重點(diǎn)火災(zāi)隱患排查整治工作實(shí)施方案> >已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年十月三十日

關(guān)于集中開(kāi)展以三合一場(chǎng)所為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查整治工作的實(shí)施方案

福州市公安局

為認(rèn)真汲取莆田“10.21”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，貫徹落實(shí)中央、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)決預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，保障我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，經(jīng)市政府研究，決定從2007年10月25日至12月30日在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展以“三合一”場(chǎng)所為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查整治工作?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況，制定方案如下：?

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)?

以《中華人民共和國(guó)消防法》、《福建省消防條例》、《福州市消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，按照“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、各縣（市）區(qū)政府全面負(fù)責(zé)并組織實(shí)施、群眾積極參與”的工作格局，“因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、以疏為主”的工作思路，堅(jiān)持全面檢查與分類整治相結(jié)合，組織集中排查整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的原則，對(duì)以“三合一”場(chǎng)所為重點(diǎn)以及各類公眾聚集場(chǎng)所、出租房屋、“九小場(chǎng)所”進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步加大整治力度，徹底消除“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患，防止和遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。?

二、組織領(lǐng)導(dǎo)?

以“三合一”場(chǎng)所為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查整治工作由福州市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市）區(qū)政府全面負(fù)責(zé)并組織實(shí)施。市政府成立火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府陳為民副市長(zhǎng)任組長(zhǎng), 市政府王國(guó)華副秘書(shū)長(zhǎng)、市公安局陳道煊副局長(zhǎng)、市安監(jiān)局程愛(ài)國(guó)局長(zhǎng)、市消防支隊(duì)劉孫建支隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由各縣（市）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市委宣傳部、監(jiān)察局、效能辦、綜治委、工商局、國(guó)土資源局、發(fā)改委、規(guī)劃局、建設(shè)局、城市管理執(zhí)法局、社會(huì)勞動(dòng)保障局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、消防支隊(duì)、市電業(yè)局、市自來(lái)水公司等部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安消防支隊(duì)，辦公室成員從相關(guān)單位抽調(diào)。?

各縣（市）區(qū)政府要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專門(mén)辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，認(rèn)真抓好火災(zāi)隱患排查整治的部署、實(shí)施、督促等工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。?

三、排查整治的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)內(nèi)容?

（一）“三合一”場(chǎng)所：?

1、排查整治的范圍：在既有廠房、倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)中設(shè)置員工宿舍，或是在居住等民用建筑中從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，而住宿部分與其它部分又未達(dá)到合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求。?

2、排查整治的標(biāo)準(zhǔn)：《消防法》和《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》（GA703-2007）?

（二）公眾聚集場(chǎng)所、出租房屋及“九小場(chǎng)所”：?

1、排查整治的范圍：?

（1）賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所；?

（2）小學(xué)校、小醫(yī)院、小商場(chǎng)、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小場(chǎng)所”；?

（3）全市范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人以營(yíng)利為目的出租用于他人居住的房屋（旅館業(yè)除外），以及有人員居住的沿街商業(yè)店鋪。重點(diǎn)治理集體宿舍、人員居住相對(duì)密集、存在突出火災(zāi)隱患的出租屋。?

2、排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容：?

（1）公眾聚集場(chǎng)所及“九小場(chǎng)所”排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容：?

鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口，影響安全疏散的；在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，影響安全疏散和應(yīng)急救援的；疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈設(shè)置不符合要求的；疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求的；消防設(shè)施器材配置不符合要求，以及違法使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品、違章電焊等隱患。?

（2）出租房屋排查整治的標(biāo)準(zhǔn)：?

a)出租房屋單層建筑面積超過(guò)200平方米，或單層居住人數(shù)超過(guò)20人的，每個(gè)樓層應(yīng)當(dāng)至少設(shè)有兩部不同方向的疏散樓梯；確有困難的，可設(shè)置一部疏散樓梯，但每個(gè)樓層還應(yīng)設(shè)有其他應(yīng)急疏散逃生設(shè)施，或能直接轉(zhuǎn)移到相鄰建筑安全地帶的設(shè)施。?

b)出租房屋的疏散樓梯不得與天井合用。出租房屋底層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，該網(wǎng)點(diǎn)的安全出口必須與住宅部分隔開(kāi)。?

c)出租房屋安全出口和室內(nèi)、外疏散通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在通道、出口處堆放物品或設(shè)置影響安全疏散的設(shè)施。?

d)出租房屋的灶間（廚房）內(nèi)使用的液化氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。?

e)出租房屋電氣線路敷設(shè)及電器安裝必須符合安全規(guī)定。不得亂拉、接電線，不得使用不合格的保險(xiǎn)裝置等電器產(chǎn)品，不得超負(fù)荷用電。?

f)出租房屋內(nèi)嚴(yán)禁加設(shè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存貯易燃易爆危險(xiǎn)品的空間。?

g)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按消防標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材，并放在明顯和取用方便的地點(diǎn)，其周?chē)欢逊盼锲贰?

h)有人員居住的沿街商業(yè)店鋪基本消防安全條件參照上述相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?

四、工作要求?

（一）周密部署整治工作。各地要按照本方案結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂具體實(shí)施方案，組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì), 部署排查整治工作,明確排查整治工作的方法、要求以及職責(zé)分工；充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體作用，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。要組織舉辦火災(zāi)隱患排查整治工作培訓(xùn)班，明確排查整治的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。要設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，鼓勵(lì)廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報(bào)火災(zāi)隱患。?

（二）嚴(yán)格落實(shí)排查整治責(zé)任。各縣（市）區(qū)要組織有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、社區(qū)和公安派出所按屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面排查，逐家摸清其消防安全情況，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所認(rèn)真填寫(xiě)《排查發(fā)現(xiàn)“三合一”場(chǎng)所基本情況一覽表》，對(duì)出租房屋專項(xiàng)整治執(zhí)法情況填入《出租房屋火災(zāi)隱患排查整治登記表》，建立健全基礎(chǔ)臺(tái)帳數(shù)據(jù)。隱患排查實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、社區(qū)和公安派出所“三位一體”責(zé)任制，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)排查后發(fā)現(xiàn)失查漏報(bào)的情況應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、社區(qū)和公安、邊防派出所的責(zé)任。?

（三）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，綜合運(yùn)用法律、行政、輿論、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育、文化等手段，千方百計(jì)地消除各種致災(zāi)因素，竭盡全力地預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要落實(shí)整改責(zé)任制，務(wù)必做到火災(zāi)隱患的整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實(shí)，做到不走形式、不留死角。凡違反《消防法》有關(guān)規(guī)定，在車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，要發(fā)現(xiàn)一處查處一處，對(duì)無(wú)法立即整改的，要實(shí)施全面停業(yè)整頓。對(duì)個(gè)別拒不關(guān)停整改或搬遷的“釘子戶”，供電、供水部門(mén)要采取斷電、斷水等方式強(qiáng)制關(guān)停、搬遷。公安、邊防派出所等業(yè)務(wù)單位要切實(shí)履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，結(jié)合暫住人口和出租房屋管理，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)防失控漏管，嚴(yán)厲打擊白天關(guān)門(mén)、夜間加工、逃避整治的小作坊。督促指導(dǎo)村民委員會(huì)制定《防火公約》等鄉(xiāng)規(guī)民約，與業(yè)主逐一簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化出租房屋管理。各級(jí)公安消防部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，適時(shí)組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查火災(zāi)隱患，督促落實(shí)整改措施，嚴(yán)格依法查處消防違法行為，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題要及時(shí)研究，提出解決辦法。監(jiān)察、效能部門(mén)要切實(shí)負(fù)起督察工作職責(zé)，定期、不定期對(duì)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展集中整治行動(dòng)情況進(jìn)行督查，凡排查有遺漏、整治走過(guò)場(chǎng)的，必須責(zé)成當(dāng)?shù)刂匦屡挪檎?，決不能敷衍過(guò)關(guān)；對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、弄虛作假的相關(guān)人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。國(guó)土、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、工商等部門(mén)要積極研究制定和落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格土地使用和建設(shè)工程審批，嚴(yán)格房屋權(quán)屬和工商注冊(cè)登記，堅(jiān)決從源頭堵住 “三合一”場(chǎng)所的產(chǎn)生；對(duì)違法違章搭建的“三合一”場(chǎng)所，國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等有關(guān)部門(mén)要依法查處和拆除，對(duì)作坊式和經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，要督促業(yè)主調(diào)整場(chǎng)所功能布局，落實(shí)防火防煙分隔措施，增設(shè)安全出口和疏散通道，拆除影響疏散逃生和滅火救援的金屬護(hù)欄，確保消防安全；對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的“三合一”場(chǎng)所，工商行政主管部門(mén)要按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（國(guó)務(wù)院令第370號(hào)）堅(jiān)決依法予以取締。安全監(jiān)管、綜治部門(mén)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、綜治辦等基層安全生產(chǎn)監(jiān)督員、綜治協(xié)管員、中心戶長(zhǎng)的作用，對(duì)“三合一”場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所、“九小場(chǎng)所”和出租房屋等場(chǎng)所實(shí)行全方位的監(jiān)控。各地集中整治期間執(zhí)法情況填入應(yīng)填入《福州市以“三合一”場(chǎng)所為重點(diǎn)火災(zāi)隱患排查整治執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表》中，于12月25日前上報(bào)市火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。?

（四）標(biāo)本兼治，綜合治理，建立和完善整治工作長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整治工作的同時(shí)，要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一要積極構(gòu)建整治責(zé)任體系，將“三合一”等場(chǎng)所火災(zāi)隱患納入平安建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核范疇，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，實(shí)施政府目標(biāo)責(zé)任管理。二要推動(dòng)各地科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)集中區(qū)，建設(shè)員工集體宿舍、農(nóng)民工公寓，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與住宿徹底分離。同時(shí)結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村“棚戶區(qū)”、“城中村”改造，從根本上改善城鄉(xiāng)消防安全條件。三要引入市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，推廣消防、保險(xiǎn)互動(dòng)協(xié)查機(jī)制，建立“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整改保證金制度、消防安全信譽(yù)制度等，引導(dǎo)單位加大消防安全投入，整改“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患，防止整治反彈。四要堵疏結(jié)合，以疏為主，要出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)各類小企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和員工宿舍，引導(dǎo)家庭作坊式企業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)化。

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第三篇：黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)委、工商局關(guān)于我省整頓成品油市

【發(fā)布單位】80802

【發(fā)布文號(hào)】黑政辦發(fā)[1994]38號(hào) 【發(fā)布日期】1994-11-22 【生效日期】1994-11-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)

省經(jīng)委、工商局關(guān)于我省整頓

成品油市場(chǎng)實(shí)施意見(jiàn)的報(bào)告的通知

（1994年11月22日

黑政辦發(fā)〔1994〕38號(hào)）

經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將省經(jīng)委、工商局《關(guān)于我省整頓成品油市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)的報(bào)告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

關(guān)于我省整頓成品油市場(chǎng)實(shí)施意見(jiàn)的報(bào)告

省政府：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1994〕21號(hào)文件和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、工商局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈 整頓成品油市場(chǎng)的實(shí)施辦法〉的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)運(yùn)〔1994〕332號(hào)）精神，在我省全面開(kāi)展整頓成品油市場(chǎng)工作，現(xiàn)結(jié)合我省的實(shí)際情況，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、一、增補(bǔ)省石油、成品油市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員并成立省成品油市場(chǎng)整頓辦公室。

經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，決定增補(bǔ)省經(jīng)委專職委員許兆君同志為省石油、成品油市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，主管全省成品油市場(chǎng)整頓工作。成立省成品油市場(chǎng)整頓辦公室，辦公室人員由省政府辦公廳、省經(jīng)委、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、石油公司、消防局、物價(jià)局、財(cái)政廳、國(guó)稅局、農(nóng)機(jī)局抽人組成。辦公室設(shè)在省經(jīng)委。

該辦公室在省石油、成品油市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定精神，負(fù)責(zé)對(duì)全省具有成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的批發(fā)機(jī)構(gòu)、加油站和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行清理、整頓和驗(yàn)收。

二、二、整頓成品油市場(chǎng)的工作步驟。

（一）各地、市、縣應(yīng)參照省的做法盡快成立成品油市場(chǎng)整頓辦公室，抽調(diào)懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的管理和技術(shù)人員開(kāi)展清理整頓工作，并于11月10日前將機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、人員名單、辦公地點(diǎn)及聯(lián)系電話報(bào)省成品油市場(chǎng)整頓辦公室（哈爾濱市道里區(qū)紅霞街100號(hào)，電話：4654917，郵編：150010，聯(lián)系人：楊春章、劉守權(quán)）。

（二）做好對(duì)具有成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)的清查列冊(cè)工作。請(qǐng)各地將清查列冊(cè)統(tǒng)計(jì)后的情況報(bào)省成品油市場(chǎng)整頓辦公室。

（三）各級(jí)核查人員應(yīng)由各級(jí)成品油整頓辦公室的成員單位中懂技術(shù)、熟悉成品油市場(chǎng)情況，并能勝任工作的人員組成。核查人員在檢查審核中，必須做到秉公辦事，不得徇私舞弊。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消檢查、審核資格。

（四）各級(jí)成品油市場(chǎng)整頓辦公室要按照本文件的要求，抓緊組織本地成品油經(jīng)銷企業(yè)搞好自查，在自查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)省下發(fā)的《黑龍江省成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)（站點(diǎn)）整頓申請(qǐng)書(shū)》（一式五份），報(bào)地、市、縣整頓辦各一份，抄報(bào)省整頓辦和省石油公司各一份，并交納整頓手續(xù)成本費(fèi)（每戶30元），同時(shí)將工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照交當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)。手續(xù)成本費(fèi)由地、市整頓辦負(fù)責(zé)收取，統(tǒng)一交到省整頓辦，由省整頓辦統(tǒng)一支配使用。地、市整頓辦收到申請(qǐng)書(shū)后可安排驗(yàn)收。

具體驗(yàn)收辦法，中直、省直成品油經(jīng)銷企業(yè)由省整頓辦組織驗(yàn)收；地、市直以下企業(yè)由地、市成品油市場(chǎng)整頓辦公室組織驗(yàn)收，縣（市）成品油市場(chǎng)整頓辦參加，按省整頓辦制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查驗(yàn)收合格的企業(yè)，由地、市整頓辦及省主管廳局審核批準(zhǔn)后報(bào)請(qǐng)省成品油市場(chǎng)整頓辦公室備案并頒發(fā)整頓合格證書(shū)。成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)取省整頓辦頒發(fā)的合格證書(shū)后，方可到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理復(fù)查營(yíng)業(yè)手續(xù)。

（五）對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的企業(yè)提出限期整改（一般不超過(guò)3個(gè)月）要求，整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，工商行政管理部門(mén)要依法變更經(jīng)營(yíng)范圍或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（六）從今年年末至1995年3月末為總結(jié)驗(yàn)收階段，各級(jí)整頓辦公室要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告報(bào)上一級(jí)整頓辦公室備案。同時(shí)，省整頓辦將組成若干檢查組，深入各地對(duì)經(jīng)營(yíng)成品油的企業(yè)進(jìn)行抽查驗(yàn)收。在抽查的過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)整頓后未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，或敷衍了事，騙取驗(yàn)收，繼續(xù)進(jìn)行不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的，將按國(guó)家和省有關(guān)法規(guī)、規(guī)定交由有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。對(duì)整頓后不合格企業(yè)數(shù)量較多的地、市，要限期重新進(jìn)行整頓。

（七）省整頓辦公室將根據(jù)全省整頓工作進(jìn)展情況隨時(shí)向國(guó)家和有關(guān)部門(mén)寫(xiě)出報(bào)告。

（八）全省成品油市場(chǎng)整頓工作結(jié)束后，將表彰在全省整頓工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門(mén)執(zhí)行。

黑龍江省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

黑龍江省工商行政管理局

1994年10月18日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民委關(guān)于進(jìn)一步做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)〔2004〕042號(hào) 【發(fā)布日期】2004-06-13 【生效日期】2004-06-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】天津市

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民委

關(guān)于進(jìn)一步做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作意見(jiàn)的通知

(津政辦發(fā)〔2004〕042號(hào))

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市民委《關(guān)于進(jìn)一步做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

二OO四年六月十三日

關(guān)于進(jìn)一步做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，廣泛深入地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，不斷鞏固和發(fā)展社會(huì)主義新型民族關(guān)系，為我市實(shí)施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、和諧的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)就我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作提出如下意見(jiàn)：

一、弘揚(yáng)主題，進(jìn)一步深化我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)

廣泛、深入地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，是做好新時(shí)期民族工作的重要形式和有效措施。民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和市委的決策部署，大力弘揚(yáng)“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”這一新世紀(jì)新階段民族工作的主題，結(jié)合實(shí)際工作，組織開(kāi)展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。在活動(dòng)中，一是要注重加強(qiáng)對(duì)馬克思主義民族觀、黨的民族理論、方針和政策以及國(guó)家關(guān)于民族方面法律法規(guī)的再學(xué)習(xí)、再宣傳和再教育，使各項(xiàng)民族政策、法規(guī)深入人心；二是要注重解決民族工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，著力提高各級(jí)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)民族工作長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、重要性的認(rèn)識(shí)，健全民族工作機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)，貫徹落實(shí)民族政策及法規(guī)，加快民族經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展；三是要注重為少數(shù)民族群眾辦好事、辦實(shí)事。根據(jù)各自實(shí)際，采取不同形式，辦幾件少數(shù)民族群眾關(guān)注的、影響大的、解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)事。

二、抓好典型，認(rèn)真總結(jié)推廣民族工作的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我市在宣傳貫徹黨的民族政策，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、文化、教育、體育等各項(xiàng)事業(yè)，建立社會(huì)主義新型民族關(guān)系，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的工作中取得了長(zhǎng)足發(fā)展，涌現(xiàn)出很多典型事例，創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)縣、各系統(tǒng)、各單位要認(rèn)真總結(jié)、宣傳和推廣以下幾個(gè)方面的典型事跡和工作經(jīng)驗(yàn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，切實(shí)把民族工作擺上重要議事日程，工作有計(jì)劃、有部署，措施明確、效果顯著；

（二）加強(qiáng)民族工作機(jī)制和制度建設(shè)，建立健全民族工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)；

（三）依法加強(qiáng)對(duì)清真食品市場(chǎng)和企業(yè)的管理，促進(jìn)清真食品企業(yè)及清真食品市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展；

（四）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)民族鄉(xiāng)、村各族群眾加快致富奔小康；

（五）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，扶持定點(diǎn)民族企業(yè)加快發(fā)展；

（六）加大民族教育投入，促進(jìn)民族教育事業(yè)加快發(fā)展；

（七）在發(fā)展民族文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)；

（八）加強(qiáng)黨組織建設(shè)，做好基層企事業(yè)單位民族工作；

（九）加強(qiáng)社區(qū)民族工作建設(shè)，促進(jìn)民族工作社會(huì)化；

（十）整合資源，為少數(shù)民族群眾辦好事、辦實(shí)事；

（十一）善于培養(yǎng)、選拔和使用少數(shù)民族干部；

（十二）積極投入西部大開(kāi)發(fā)和民族地區(qū)建設(shè)，在對(duì)口支援工作中事跡突出；

（十三）社會(huì)各界在貫徹執(zhí)行黨的民族政策、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面做出的特殊貢獻(xiàn)。

在抓典型事跡和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新世紀(jì)民族工作的新思路、新舉措、新典型、新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我市民族工作再上新水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作抓出實(shí)效

各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位要高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，在全市上下形成創(chuàng)建活動(dòng)的新高潮。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)；要做好民族政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和教育工作；要辦好實(shí)事，為少數(shù)民族群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題；要搞好區(qū)縣、系統(tǒng)內(nèi)的表彰活動(dòng)，促進(jìn)我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)健康發(fā)展。市民委將采取召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，總結(jié)推廣好的典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。

天津市民族事務(wù)委員會(huì)

二OO四年六月二日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步

【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū) 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦字〔2006〕95號(hào) 【發(fā)布日期】2006-03-28 【生效日期】2006-03-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度促進(jìn)

自治區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展意見(jiàn)的通知

(內(nèi)政辦字〔2006〕95號(hào))

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將自治區(qū)工商行政管理局《關(guān)于進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2006年3月28日

關(guān)于進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的意見(jiàn)

（自治區(qū)工商行政管理局 二○○六年三月一日）

根據(jù)《 中華人民共和國(guó)公司法》和《 公司登記管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，為促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、敞開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入大門(mén)，鼓勵(lì)更多的自然人及社會(huì)組織成為市場(chǎng)主體

（一）凡依法符合出資條件的自然人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司法人、非公司法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人、民辦非企業(yè)單位、居民委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心、村民委員會(huì)等，均可投資設(shè)立公司。

（二）鼓勵(lì)、支持符合法律法規(guī)規(guī)定條件的各類人員自主創(chuàng)業(yè)，興辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、一人有限公司、私營(yíng)有限責(zé)任公司和股份有限公司。鼓勵(lì)、支持有條件的私營(yíng)企業(yè)參與法律法規(guī)未禁止的行業(yè)、領(lǐng)域的投資與經(jīng)營(yíng)，工商行政管理機(jī)關(guān)依法及時(shí)予以登記，除法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定外，不得隨意增加登記前置許可項(xiàng)目。

（三）投資者申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記，提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，工商行政管理機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出預(yù)先核準(zhǔn)或者駁回決定，并當(dāng)場(chǎng)核發(fā)《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》或《名稱駁回通知書(shū)》。

二、放寬注冊(cè)資本限制，引導(dǎo)更多的社會(huì)資源成為創(chuàng)業(yè)資本

（一）全面實(shí)行公司最低注冊(cè)資本限額制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元；一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元；股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元。

（二）公司注冊(cè)資本可以分期到位。除一人有限責(zé)任公司外，凡公司制企業(yè)，可以不受行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)規(guī)模限制，都可以實(shí)行注冊(cè)資本分期到位制。只要公司發(fā)起人、股東按期交付出資的，允許其依法辦理設(shè)立子公司、增加注冊(cè)資本、增加經(jīng)營(yíng)范圍、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)等手續(xù)。

（三）申請(qǐng)人可自主選擇公司類型。只要符合法定條件，有限責(zé)任公司可以變更為股份有限公司；股份有限公司可以變更為有限責(zé)任公司；多人投資的有限責(zé)任公司可以變更為一人有限責(zé)任公司；一人有限責(zé)任公司可以變更為多人投資的有限責(zé)任公司。

三、保護(hù)不同所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)各種所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)

（一）對(duì)不同所有制經(jīng)濟(jì)主體設(shè)立的公司，注冊(cè)資本最低限額、股東出資方式、股東人數(shù)限制、股東資格、住所及登記程序方面都按同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行注冊(cè)登記。在名稱使用上享有同等待遇，注冊(cè)資本300萬(wàn)元以上的法人企業(yè)均可冠“內(nèi)蒙古”行政區(qū)劃。

（二）自然人、各類企業(yè)法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人都可以單獨(dú)投資設(shè)立一人有限責(zé)任公司。鼓勵(lì)國(guó)有、集體企業(yè)進(jìn)行股份制改造，大力發(fā)展混合所有制的公司制企業(yè)。允許民營(yíng)資本投資設(shè)立各類公司或者參與國(guó)家企業(yè)、事業(yè)單位改制，登記上享有與國(guó)有資本的同等待遇。

（三）鼓勵(lì)各類主體以發(fā)起設(shè)立、變更設(shè)立、改制設(shè)立等多種形式設(shè)立股份有限公司，二人以上發(fā)起設(shè)立的股份公司，只要符合法定條件，可直接到工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記。

四、服務(wù)社區(qū)，拓寬下崗職工和城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)門(mén)路

（一）大力支持興辦中介服務(wù)、家政服務(wù)實(shí)體，完善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，積極安排下崗、失業(yè)人員就業(yè)。鼓勵(lì)下崗職工和城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)揮自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，自辦或合伙興辦社區(qū)服務(wù)組織，或通過(guò)小時(shí)工、非全日制工和階段性就業(yè)等靈活方式參與社區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)就業(yè)，工商行政管理部門(mén)要為其提供方便。

（二）鼓勵(lì)旗縣（市、區(qū)）街道辦事處的社區(qū)服務(wù)中心、居委會(huì)興辦為社區(qū)服務(wù)的各類企業(yè)法人。街道辦事處的社區(qū)服務(wù)中心、居委會(huì)可以獨(dú)家出資興辦集體性質(zhì)的企業(yè)、一人有限責(zé)任公司，也可以與他人合資共同興辦有限公司、股份合作制企業(yè)，股份公司。

（三）社區(qū)服務(wù)中心、居委會(huì)利用暫無(wú)產(chǎn)權(quán)證明的依法興建的房屋作為企業(yè)住所的，旗縣（市、區(qū)）社區(qū)服務(wù)中心提交了旗縣（市、區(qū)）政府辦公室的證明文件的，街道社區(qū)服務(wù)中心、居委會(huì)提交了辦事處證明文件的，其提供的房屋可以作為企業(yè)法人的住所予以登記注冊(cè)。

五、大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力營(yíng)造更為寬松的環(huán)境

（一）采取多種形式，積極鼓勵(lì)、扶持下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、歸國(guó)留學(xué)生、退役士兵、殘疾人員及其他新增待業(yè)人員興辦個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)，引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)吸納更多的下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生及新增待業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)，充分發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)方面的重要作用。

（二）基層工商行政管理機(jī)關(guān)要設(shè)立專門(mén)窗口，為下崗失業(yè)人員及新增待業(yè)人員申辦個(gè)體或企業(yè)登記免費(fèi)提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)，以及相關(guān)政策、法規(guī)和信息的咨詢服務(wù)；要設(shè)立“綠色通道”，符合條件的及時(shí)依法登記；對(duì)下崗失業(yè)等人員從事臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)、季節(jié)性經(jīng)營(yíng)的，可以核發(fā)臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策，對(duì)下崗失業(yè)人員憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自發(fā)照之日起3年內(nèi)免收個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)；扶持下崗失業(yè)等人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。

（三）充分發(fā)揮基層工商所點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)，方便群眾就近申辦登記個(gè)體工商戶，提高辦事效率。對(duì)農(nóng)村流動(dòng)商販實(shí)行備案制，免于工商登記，對(duì)農(nóng)民進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的，可不予登記。

（四）切實(shí)為港澳居民在內(nèi)地申辦個(gè)體工商戶提供登記服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》補(bǔ)充協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，允許香港、澳門(mén)永久性居民中的中國(guó)公民依照內(nèi)地有關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章，在自治區(qū)境內(nèi)設(shè)立個(gè)體工商戶，無(wú)需經(jīng)過(guò)外資審批。要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)登記管理辦法，改進(jìn)工作作風(fēng)，為港澳居民申辦個(gè)體工商戶排憂解難，提供良好的服務(wù)，積極支持港澳居民在內(nèi)地發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)。

六、支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

（一）各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際，積極探索農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的登記管理。各類從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織均可以申請(qǐng)工商登記，取得市場(chǎng)主體資格。對(duì)農(nóng)民個(gè)人申辦的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，符合個(gè)人合伙設(shè)立條件的，按合伙企業(yè)登記；符合有限公司設(shè)立條件的，按有限公司登記。對(duì)其他投資者根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和多種經(jīng)營(yíng)的需要申辦的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，要根據(jù)投資人身份和出資財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)，本著誰(shuí)出資誰(shuí)所有的原則，依照現(xiàn)行登記法規(guī)核定企業(yè)類型。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作組織、村民委員會(huì)可以作為投資人興辦蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村資產(chǎn)管理企業(yè)及其他各類企業(yè)。積極引導(dǎo)支持農(nóng)村種養(yǎng)殖專業(yè)戶組建以經(jīng)營(yíng)特色農(nóng)副產(chǎn)品為特點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作組織。在進(jìn)行工商登記時(shí)，除房屋土地管理部門(mén)出具的權(quán)屬證明外，當(dāng)?shù)卣蚱渑沙鰴C(jī)構(gòu)出具的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用文件，可以視為企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的證明。村民委員會(huì)出具的在本村范圍內(nèi)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用文件，可以視為企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的證明。

七、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，為全國(guó)性大企業(yè)（集團(tuán)）進(jìn)駐我區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）凡全國(guó)性大企業(yè)（集團(tuán)）總部遷移自治區(qū)境內(nèi)，工商行政管理部門(mén)應(yīng)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，做到事先介入，提供相關(guān)法規(guī)依據(jù)，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)注冊(cè)登記。涉及國(guó)家工商行政管理總局、外省市工商行政管理部門(mén)有關(guān)登記事宜的，應(yīng)積極做好協(xié)調(diào)、申報(bào)、服務(wù)工作，提高辦事效率。

（二）對(duì)于注冊(cè)資本在1億元人民幣以上的大集團(tuán)，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，公司名稱可不反映行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。大集團(tuán)的企業(yè)名稱，需免冠“內(nèi)蒙古”字樣的，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)牽頭協(xié)助報(bào)國(guó)家工商行政管理總局并爭(zhēng)取核準(zhǔn)。

（三）支持和保護(hù)大企業(yè)（集團(tuán)）名稱專用權(quán)。全國(guó)性大企業(yè)（集團(tuán)）合并、收購(gòu)自治區(qū)境內(nèi)企業(yè)的，被合并、收購(gòu)的企業(yè)其名稱屬老字號(hào)或者名稱字號(hào)需保留的，可予以登記保留。

（四）凡全國(guó)性大企業(yè)（集團(tuán)）總部，包括這些大企業(yè)（集團(tuán)）的子公司遷移自治區(qū)境內(nèi)，工商行政管理部門(mén)在辦理注冊(cè)登記時(shí)可按變更登記受理。

八、支持國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)改組改制

（一）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，依法把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)國(guó)家禁止和限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，特別是“五小”企業(yè)，申請(qǐng)登記時(shí)要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口；仍在經(jīng)營(yíng)的，要積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理整頓，依法責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記。配合有關(guān)部門(mén)調(diào)整產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)、淘汰落后生產(chǎn)能力，依法做好調(diào)整、關(guān)閉那些產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)的變更或注銷登記工作。對(duì)國(guó)家支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。特別要大力支持發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

（二）支持引導(dǎo)原有國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行公司制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)；促進(jìn)國(guó)有資本、集體資本、非公有資本參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要積極主動(dòng)掌握企業(yè)情況，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，優(yōu)質(zhì)高效地為改制企業(yè)做好登記服務(wù)工作；要嚴(yán)格依法行政，規(guī)范改制行為，切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失；要繼續(xù)積極支持集體企業(yè)深化改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)。

（三）企業(yè)對(duì)科技人員或其他員工實(shí)施股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的，憑企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議或決定以及其它有關(guān)的文件、證件，予以辦理股東等登記事項(xiàng)的變更登記。獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)涉及國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)；涉及集體資產(chǎn)的，應(yīng)經(jīng)職工大會(huì)（職工代表大會(huì)）同意，并經(jīng)集體企業(yè)資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)。

九、積極吸引外資、簡(jiǎn)化外資企業(yè)登記程序

（一）允許個(gè)體工商戶、獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)投資與外商合資、合作設(shè)立外商投資企業(yè)。投資領(lǐng)域限于國(guó)家鼓勵(lì)類和允許類項(xiàng)目。自然人投資設(shè)立的公司制企業(yè)，通過(guò)引進(jìn)外資轉(zhuǎn)變?yōu)橥馍掏顿Y企業(yè)的，原企業(yè)名稱可以保留，中方投資人身份可以體現(xiàn)為自然人。

（二）投資資格審查中，凈資產(chǎn)比例的限制規(guī)定不再作為審查內(nèi)容。外商投資企業(yè)設(shè)立登記時(shí)，不再提交項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告及其批準(zhǔn)文件。企業(yè)除增（減）注冊(cè)資本需提交驗(yàn)資報(bào)告外，對(duì)等股權(quán)轉(zhuǎn)讓可不提交驗(yàn)資報(bào)告。

（三）確有特殊情況需要辦理執(zhí)照延期手續(xù)的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)、確認(rèn)，可以酌情辦理延期換照。注冊(cè)登記不再審查投資總額與注冊(cè)資本的比例限制，以審批機(jī)關(guān)批件為準(zhǔn)。

十、依法履行職責(zé)，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)體系

（一）企業(yè)登記注冊(cè)后，工商行政管理機(jī)關(guān)將企業(yè)登記的相關(guān)信息，及時(shí)提供給有關(guān)部門(mén)；有關(guān)部門(mén)也應(yīng)將其對(duì)企業(yè)有關(guān)行政許可和管理的相關(guān)信息及時(shí)提供給工商行政管理機(jī)關(guān)。

（二）實(shí)行企業(yè)、個(gè)體工商戶當(dāng)場(chǎng)登記制度。申請(qǐng)人提交的登記注冊(cè)材料齊全、符合法定形式，無(wú)需實(shí)質(zhì)審查的，工商行政管理機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記或不予登記決定，并當(dāng)場(chǎng)核發(fā)《準(zhǔn)予登記通知書(shū)》或《不予登記通知書(shū)》。《準(zhǔn)予登記通知書(shū)》發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）在營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)，企業(yè)可以隨時(shí)申請(qǐng)?jiān)黾右话憬?jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不受申請(qǐng)時(shí)間和變更次數(shù)的限制，投資性企業(yè)可以投資其他企業(yè)，不受注冊(cè)資本（金）是否繳足的限制。

（四）逐步實(shí)行網(wǎng)上登記服務(wù)。申請(qǐng)人可以在互聯(lián)網(wǎng)上申請(qǐng)登記注冊(cè)、名稱核準(zhǔn)、檢驗(yàn)。工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)提供登記注冊(cè)服務(wù)，提高行政效率，降低投資人成本。

十一、強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，完善企業(yè)退出制度

（一）企業(yè)、個(gè)體工商戶申請(qǐng)注銷登記，工商行政管理機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)的要求辦理，不得要求企業(yè)、個(gè)體工商戶提交法律、法規(guī)規(guī)定以外的文件、證件。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶辦理注銷登記，按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》規(guī)定，不再提交稅務(wù)機(jī)關(guān)完稅證明，只需在清算報(bào)告中明確債權(quán)債務(wù)清理完畢、稅款已繳清即可辦理。

(二）因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，其法定代表人負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起，其法定代表人的相關(guān)信息記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并在3年內(nèi)不得擔(dān)任其他公司的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員。

（三）企業(yè)不辦理注銷手續(xù)，非法退出市場(chǎng)，被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的，企業(yè)的法定代表人將被錄入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，3年內(nèi)禁止其新任企業(yè)的法定代表人。

十二、支持行業(yè)協(xié)會(huì)樹(shù)立本行業(yè)良好的職業(yè)道德風(fēng)尚

（一）支持、幫助各類行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)本行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)、傳授專業(yè)技能。個(gè)體工商戶、企業(yè)及其法定代表人，受到盟市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)表彰的，行業(yè)協(xié)會(huì)可請(qǐng)工商行政管理部門(mén)將其獎(jiǎng)勵(lì)表彰記入工商行政管理部門(mén)的信用信息系統(tǒng)。

（二）支持中介機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具虛假評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告的，除依照《中華人民共和國(guó)公司法》嚴(yán)厲處罰外，3年內(nèi)工商行政管理部門(mén)對(duì)其出具的評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資證明不予認(rèn)可。

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