第一篇：新消法七大亮點(diǎn)解讀

新消法七大亮點(diǎn)解讀 2014年03月來(lái)源：法制周報(bào) 責(zé)任編輯：劉媛【字體：大 中 小】

03日 媛

消費(fèi)者經(jīng)常會(huì)遭遇這樣的情形：剛在影樓拍完婚紗照，即刻就能接到婚慶公司打來(lái)的推銷(xiāo)電話；剛在某樓盤(pán)收房，立馬能收到裝修公司的短信；網(wǎng)購(gòu)衣服鞋子不能試穿，收貨后發(fā)現(xiàn)尺碼不對(duì)或不合身卻遭退貨難；買(mǎi)了劣質(zhì)產(chǎn)品想維權(quán)卻因?yàn)樗蜋z費(fèi)過(guò)高而被迫放棄維權(quán)。

10月25日上午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱“新消法”)。新消法規(guī)定：消費(fèi)者在七天內(nèi)有“后悔權(quán)”；禁止泄露消費(fèi)者信息；由經(jīng)營(yíng)者證明產(chǎn)品無(wú)瑕疵；精神損害賠償入法；遇消費(fèi)欺詐獲三倍賠償?shù)取?/p>

據(jù)悉，這是自1993年全國(guó)人大常委會(huì)制定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以來(lái)，對(duì)這部法律的首次大修改。新消法將于2014年3月15日起施行。

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示，此次修改更加注重公平，體現(xiàn)了契約自由和契約正義同等關(guān)注，體現(xiàn)了平等善待消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者，同時(shí)旗幟鮮明向消費(fèi)者適度傾斜的立法理念。

早在5年前，第26個(gè)世界消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日時(shí)，湖南萬(wàn)和聯(lián)合律師事務(wù)所律師李健就列舉了消費(fèi)者得不到消法明確保護(hù)的十件案例，并分別提出了針對(duì)性建議。

“看到新消法與我之前的建議有吻合之處，尤其是關(guān)于不足五百元的定額懲罰與之前的立法建議不偏不倚?！崩罱「锌?，“真是千呼萬(wàn)盼始出來(lái)?！?/p>

◎新消法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷(xiāo)售商品，除了特殊情況，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由。但消費(fèi)者需要為“反悔”埋單，承擔(dān)退貨運(yùn)費(fèi)。

◎國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)劉俊臣表示，新消法對(duì)于收集和使用消費(fèi)者信息規(guī)定非常嚴(yán)格，“必須正當(dāng)，必須有必要，必須明示，必須經(jīng)本人同意，必須嚴(yán)格保密，必須承擔(dān)法律后果”。

◎按新消法規(guī)定，欺詐消費(fèi)者的懲罰性賠償提至三倍。如果因?yàn)樯唐泛头?wù)存在缺陷，造成死傷的，北京地區(qū)消費(fèi)者最高可獲賠210萬(wàn)，上海將達(dá)240萬(wàn)。

亮點(diǎn)一：

消費(fèi)者享有七日“后悔權(quán)”

10月26日，湖南省衡陽(yáng)市的許女士為自己的淘寶店開(kāi)通了“七天無(wú)條件退貨”功能。

兩年前，許女士在淘寶網(wǎng)開(kāi)了一家童裝店，猶豫再三，她最終沒(méi)開(kāi)通7天無(wú)條件退貨功能。

“我查了一下，淘寶并沒(méi)有明確規(guī)定，7天無(wú)理由退換運(yùn)費(fèi)由誰(shuí)出。產(chǎn)品不是買(mǎi)著玩的，如果到手了發(fā)現(xiàn)不喜歡就免費(fèi)退，賣(mài)家豈不白白吃虧？”許女士在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，曾有一些買(mǎi)家要求免費(fèi)退貨，否則就給差評(píng)。

如今，許女士思量再三，還是決定響應(yīng)新消法的號(hào)召。

新消法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷(xiāo)售商品，除了特殊情況，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由。但消費(fèi)者需要為“反悔”埋單，承擔(dān)退貨運(yùn)費(fèi)。

如今，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)成為非常普遍的交易方式。據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)共受理網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴20454件，占銷(xiāo)售服務(wù)投訴量的52.4%。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室主任賈東明告知，新消法這一規(guī)定，是通過(guò)與一些淘寶網(wǎng)的店主面對(duì)面交流等調(diào)研后，經(jīng)過(guò)多次修改才完善的。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海直言，互聯(lián)網(wǎng)再大，也大不過(guò)法網(wǎng)。

“該規(guī)定與時(shí)俱進(jìn)賦予了消費(fèi)者后悔權(quán)，非常接地氣，有效地保護(hù)了消費(fèi)者在新型消費(fèi)方式消費(fèi)渠道的合法權(quán)益?！焙先f(wàn)和聯(lián)合律師事務(wù)所律師李健認(rèn)為。

湖南金州律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、湘潭大學(xué)法學(xué)院兼職教授陳平凡指出，按照國(guó)際慣例，七天在業(yè)內(nèi)叫冷靜期或反悔期，也就是說(shuō)法律賦予消費(fèi)者在適當(dāng)期間單方解除合同的權(quán)利。

亮點(diǎn)二：

禁止泄露消費(fèi)者信息

現(xiàn)今經(jīng)常發(fā)生個(gè)人信息資料外泄、遭受不明騷擾事件。前不久，兩則新聞讓人觸目驚心：快遞公司公然出售個(gè)人信息；酒店開(kāi)房記錄被泄露，客戶信息成為公共信息在網(wǎng)上瘋傳。

胡某是普通的公務(wù)員，已連續(xù)好幾個(gè)月收到莫名其妙的短信，內(nèi)容包括房產(chǎn)銷(xiāo)售、旅游線路、發(fā)票、黑車(chē)等信息。和胡某一樣，消費(fèi)者經(jīng)常會(huì)遭遇這樣的情形，剛在影樓拍完婚紗照，就能接到婚慶公司打來(lái)的服務(wù)電話；剛在某樓盤(pán)收完房，就能收到裝修公司的客服信息。

據(jù)長(zhǎng)沙某房地產(chǎn)置業(yè)顧問(wèn)小袁告知，消費(fèi)者在樓盤(pán)提供真實(shí)身份資料后，一轉(zhuǎn)身，相關(guān)商家就能信息共享。

新消法明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。

國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)劉俊臣表示，新消法對(duì)于收集和使用消費(fèi)者信息規(guī)定非常嚴(yán)格，“必須正當(dāng)，必須有必要，必須明示，必須經(jīng)本人同意，必須嚴(yán)格保密，必須承擔(dān)法律后果”。工商部門(mén)下一步要把個(gè)人信息保護(hù)工作作為“12315”中心單獨(dú)申訴舉報(bào)類別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

亮點(diǎn)三：

維權(quán)糾紛舉證責(zé)任倒置

維權(quán)難歷來(lái)都是消費(fèi)者權(quán)益受損的“重災(zāi)區(qū)”，而在維權(quán)難中消費(fèi)者反映較多的問(wèn)題就是舉證難。

兩年前，李健律師代理過(guò)華碩A8筆記本電腦消費(fèi)糾紛一案，“消費(fèi)者早就有送檢打算，可因費(fèi)用過(guò)高而被迫放棄?！?/p>

早前，根據(jù)“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的民訴基本原則，許多消費(fèi)者不得不放棄維權(quán)。

在“華碩A8”事件中，因銷(xiāo)售方各不同，依現(xiàn)行消法，消費(fèi)者只能各自以不同的直接銷(xiāo)售方為被告，集體訴訟的設(shè)想因?yàn)楸桓嬷黧w不同而流產(chǎn)。僅能單兵作戰(zhàn)，難以平攤成本，整合資源。李健建議，“授予消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)者直接訴權(quán)?！?/p>

新消法規(guī)定，對(duì)于耐用商品或者裝飾裝修的服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。

李健分析指出，新法舉證責(zé)任倒置考慮了消費(fèi)者現(xiàn)實(shí)維權(quán)的窘境：要維權(quán)就得通過(guò)司法訴訟解決，而法院進(jìn)行裁決的重要依據(jù)又是依靠產(chǎn)品質(zhì)量鑒定書(shū)，但產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的舉證方又得先預(yù)交一筆不少的費(fèi)用，費(fèi)心勞神，因此很多維權(quán)也就因需要鑒定而卻步。因此舉證責(zé)任倒置能有效掃除消費(fèi)者維權(quán)的疑慮，實(shí)現(xiàn)了真正的公平。

亮點(diǎn)四：

精神損害賠償入法

張小姐購(gòu)買(mǎi)了一瓶洗發(fā)水懷疑是假冒偽劣產(chǎn)品，于是找到商家，商家不予承認(rèn)，她氣憤之余想去消協(xié)、工商部門(mén)投訴，甚至計(jì)劃訴諸法律?？梢蛔稍兟蓭?，勝訴的話也只是贏得35元的雙倍賠償70元。如果敗訴，律師費(fèi)用誰(shuí)承擔(dān)？考慮再三，張小姐最終選擇放棄。

李健分析，大多的生活消費(fèi)多為小額消費(fèi)，即使出現(xiàn)消費(fèi)欺詐，多數(shù)消費(fèi)者都因?yàn)橛X(jué)得可期望的維權(quán)收益太小，而付出的成本太高，因此而在成本與收益的權(quán)衡中止步。這樣一來(lái)，更加助長(zhǎng)了不法商家氣焰。

按新消法規(guī)定，欺詐消費(fèi)者的懲罰性賠償從“退一賠一”提至“退一賠三”。如果因?yàn)樯唐泛头?wù)存在缺陷，造成死傷的，北京地區(qū)消費(fèi)者最高可獲賠210萬(wàn)，上海將達(dá)240萬(wàn)。

陳平凡認(rèn)為，作為一部保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律，消費(fèi)者最為關(guān)心的是新消法能夠在多大程度上幫助自己維權(quán)。面對(duì)現(xiàn)實(shí)的成本與收益考量，法律應(yīng)當(dāng)要有足夠威懾力的懲罰性賠償條款來(lái)支持消費(fèi)者將維權(quán)進(jìn)行到底。否則，消費(fèi)者手里沒(méi)了利器，商家就不會(huì)真正尊重消費(fèi)者，消費(fèi)者也不可能成為真正的“上帝”。

此外，這次新消法中，首次增加了精神損害賠償，引起了各界關(guān)注。

“精神損害賠償是中國(guó)法律向前邁進(jìn)的一個(gè)標(biāo)志?！眲⒖『＝淌谡f(shuō)。

亮點(diǎn)五：

消協(xié)可提起公益訴訟

新消法對(duì)于消費(fèi)者協(xié)會(huì)的身份、職能等方面也進(jìn)行了修改。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)可針對(duì)“侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益”的行為提起公益訴訟。

得知新消法的出臺(tái)，湖南消費(fèi)者委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李鏡亮異常欣喜，他指出，新消法中確立公益訴訟條款，使我國(guó)公益訴訟制度又邁出了一大步。向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴、提起民事訴訟是消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的兩個(gè)重要途徑，因?yàn)橛刑囟ǖ氖芮趾Φ闹黧w。而公益訴訟所針對(duì)的糾紛是比較特別的，涉及到眾多且不特定的消費(fèi)者權(quán)益，例如不公平、不合理的霸王條款、虛假?gòu)V告和虛假宣傳，侵害的就是眾多且不特定的消費(fèi)者的利益，消委可以提起公益訴訟。

“消費(fèi)者權(quán)益受到侵害后，公益訴訟可以作為一種救濟(jì)的補(bǔ)充途徑。消費(fèi)者勢(shì)單力薄，訴訟過(guò)程曲折艱難，‘贏了官司輸了錢(qián)’的結(jié)局讓不少人望而卻步?！标惼椒猜蓭熣J(rèn)為，消費(fèi)公益訴訟還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)張?jiān)尜Y格、明確訴訟范圍、規(guī)范訴訟中消費(fèi)者與消協(xié)之間的權(quán)利義務(wù)、對(duì)消協(xié)在訴訟中處分實(shí)體和程序權(quán)利的能力予以一定限制，才能使消費(fèi)公益訴訟真正成為消費(fèi)者維權(quán)的綠色通道。

亮點(diǎn)六：

銷(xiāo)售假冒產(chǎn)品進(jìn)入信用檔案

假冒偽劣產(chǎn)品或不合格的服務(wù)，這是在交易中消費(fèi)者經(jīng)常遇到的，而在維權(quán)時(shí)最常遭遇的就是店家指著告示或者宣傳單上一行小字“最終解釋權(quán)歸店家所有”以推卸責(zé)任，消費(fèi)者對(duì)此啞口無(wú)言。

新消法明文規(guī)定，“黑店家”將上黑榜公諸于眾。這樣不僅影響了這些店家在市場(chǎng)上的口碑，還給其在未來(lái)辦理一些手續(xù)的時(shí)候設(shè)置了限制，像個(gè)人信用記錄一樣如影隨形。

長(zhǎng)沙市工商局合同處副處長(zhǎng)湯煒表示，霸王條款屢禁不止，例如“本店擁有最終解釋權(quán)”“貨物出門(mén)概不退還”等。

新消法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、說(shuō)明、店堂告示等方式，作出排除或限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕和減免經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款借助技術(shù)手段強(qiáng)行交易。

新消法明確，格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。

亮點(diǎn)七：

違法廣告代言人負(fù)連帶責(zé)任 近年，名人代言問(wèn)題產(chǎn)品、虛假?gòu)V告屢被曝光。今年9月，臺(tái)灣著名藝人小S因代言的“胖達(dá)人”面包含添加劑的事件被曝光。

新消法規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

李健認(rèn)為，新消法覆蓋到了社會(huì)的每個(gè)角落，“完善法律后，關(guān)鍵要看執(zhí)行，消費(fèi)者要注意保存相關(guān)資料、證據(jù)，便于維權(quán)之用?！?/p>

第二篇：2014新消法七大亮點(diǎn)解讀 官方法規(guī)解讀

2014新消法七大亮點(diǎn)解讀

消法實(shí)施20年首次全面修改

1993年10月31日以專門(mén)法的形式規(guī)定了消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者義務(wù)，以及政府和社會(huì)方方面面的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任的法律《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》得到了全國(guó)人大的通過(guò)，從此，中國(guó)消費(fèi)者走上了依法維權(quán)的道路。

2013年，《消法》正式實(shí)施20年之際，10月25日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的決定。國(guó)家主席習(xí)近平簽署第7號(hào)主席令予以公布，于2014年3月15日起施行。這是一次全面的修改，新消法對(duì)消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)以及政府各個(gè)相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，特別是社會(huì)組織的相關(guān)責(zé)任，都作了進(jìn)一步的規(guī)定。新消法規(guī)定：禁止泄露消費(fèi)者信息；消費(fèi)者在七天內(nèi)有“后悔權(quán)”；由經(jīng)營(yíng)者證明產(chǎn)品無(wú)瑕疵；精神損害賠償入法；遇消費(fèi)欺詐獲三倍賠償?shù)取４舜涡薷母幼⒅毓?，體現(xiàn)了契約自由和契約正義同等關(guān)注，體現(xiàn)了平等善待消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者，同時(shí)旗幟鮮明向消費(fèi)者適度傾斜的立法理念?？傮w來(lái)講，有七個(gè)亮點(diǎn)與消費(fèi)者息息相關(guān)。

一、禁止泄露消費(fèi)者信息

現(xiàn)今經(jīng)常發(fā)生個(gè)人信息資料外泄、遭受不明騷擾事件。前不久，有兩則新聞讓人觸目驚心：快遞公司公然出售個(gè)人信息；酒店開(kāi)房記錄被泄露，客戶信息成為公共信息在網(wǎng)上瘋傳。

在日常生活中，我們經(jīng)查連續(xù)好幾個(gè)月收到莫名其妙的短信，內(nèi)容包括房產(chǎn)銷(xiāo)售，投資理財(cái)，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。有時(shí)我們剛在房產(chǎn)中介登記買(mǎi)房、賣(mài)方信息，銀行貸款，投資理財(cái)?shù)碾娫捑筒粩唷?/p>

據(jù)某些房地產(chǎn)置業(yè)顧問(wèn)告知，消費(fèi)者在樓盤(pán)提供真實(shí)身份資料后，一轉(zhuǎn)身，相關(guān)商家就能信息共享。

新消法第二十九條規(guī)定明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。

二、新增網(wǎng)購(gòu)內(nèi)容

隨著信息技術(shù)發(fā)展，網(wǎng)購(gòu)逐漸成為人們購(gòu)物的重要方式之一，如今年的雙十一，天貓銷(xiāo)售額達(dá)到570多億元，但同時(shí)消費(fèi)投訴激增。2013年上半年，全國(guó)消協(xié)組織受理網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物16,408件，同比增長(zhǎng)99.7%。以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物為主體的媒體購(gòu)物的投訴量在服務(wù)投訴中遙遙領(lǐng)先，由于管理和服務(wù)滯后于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)，網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量保證和服務(wù)的承諾兌現(xiàn)將極大考驗(yàn)著網(wǎng)購(gòu)行業(yè)的健康發(fā)展。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)與部分省市消協(xié)2012年3月共同發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)安全研究報(bào)告》指出，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴中存在九大主要問(wèn)題，一是宣傳與實(shí)物差距大；二是商品質(zhì)量良莠不齊；三是格式合同有待規(guī)范；四是物流配送問(wèn)題頻出；五是貨款支付存在風(fēng)險(xiǎn)；六是售后服務(wù)爭(zhēng)議突出；七是欺詐行為屢禁不止；八是信息安全亟需加強(qiáng)；九是評(píng)價(jià)搜索玄機(jī)重重。

作為非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物形式的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，消費(fèi)者無(wú)法對(duì)所購(gòu)商品進(jìn)行直觀感受，只能通過(guò)經(jīng)營(yíng)者提供的圖片、文字、別人評(píng)價(jià)等選擇商品，不易辨別商品的真實(shí)性，一些缺乏誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)者往往利用信息嚴(yán)重不對(duì)稱的優(yōu)勢(shì)，夸大商品的性能、功效，誤導(dǎo)消費(fèi)者，甚至借此實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。而網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物又以異地消費(fèi)居多，涉及環(huán)節(jié)多，一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛，由于消費(fèi)者缺少有效證據(jù)，難以向有關(guān)部門(mén)提供必要的辦案線索。

如消費(fèi)者李小姐在網(wǎng)上看中了一款皮包，貨品到手一看，色差極大，淡米黃色變成土黃色，拉鏈根本沒(méi)有照片上的質(zhì)感。想退貨，但經(jīng)營(yíng)者卻以無(wú)質(zhì)量問(wèn)題拒絕退貨。

新《消法》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物這種新的消費(fèi)形式，從兩個(gè)方面強(qiáng)化了消費(fèi)者維權(quán)保障，是本次修法的一大亮點(diǎn)。

1、新增七日無(wú)理由退貨制度

為秉持公平理念，平衡消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間信息不對(duì)稱問(wèn)題，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，新《消法》特在經(jīng)營(yíng)者義務(wù)一章新增了冷靜期制度。新消法第二十五條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷(xiāo)售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由。但 同時(shí)也考慮到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等市場(chǎng)發(fā)育程度和對(duì)經(jīng)營(yíng)者的影響，防止有的消費(fèi)者濫用這種權(quán)利，新《消法》同時(shí)明確了不宜退貨的情形及退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好以及退貨費(fèi)用的承擔(dān)，從而增強(qiáng)了法律適用的確定性和可操作性。具體來(lái)講有以下一些規(guī)定：不適用7日內(nèi)無(wú)理由退貨的：(一)消費(fèi)者定作的；(二)鮮活易腐的；(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；(四)交付的報(bào)紙、期刊除外：另外，消法還規(guī)定退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)。七日內(nèi)無(wú)理由退貨，將成為保障消費(fèi)者權(quán)益的重要制度。

2、網(wǎng)購(gòu)中還新增網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者責(zé)任

新《消法》第四十四條規(guī)定“消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償；網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的，應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者追償。

新《消法》規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者平臺(tái)作為第三方，承擔(dān)有限責(zé)任，一是在無(wú)法提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的情況下，承擔(dān)先行賠償責(zé)任。二是在明知或應(yīng)知銷(xiāo)售者或者服務(wù)者利用平臺(tái)損害消費(fèi)者權(quán)益的情形下，未采取必要措施的，承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí)規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)做出更有利于消費(fèi)者的承諾的，應(yīng)當(dāng)履行承諾，防止承諾不兌現(xiàn)。上述規(guī)定有助于督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)履行應(yīng)盡審核義務(wù)，有助于解決實(shí)踐中網(wǎng)購(gòu)異地消費(fèi)，一旦發(fā)生糾紛難以找到經(jīng)營(yíng)主體的突出問(wèn)題，有助于消費(fèi)者索賠權(quán)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于維護(hù)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的合法權(quán)益具有重要作用。需要特別關(guān)注的是，本條所講主要是網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)賣(mài)合同中，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)何時(shí)承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題。作為服務(wù)合同的提供主體，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)除審核義務(wù)、信息披露義務(wù)外，自身還負(fù)有其他應(yīng)盡義務(wù)，如：保障網(wǎng)絡(luò)服務(wù)安全、告知消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)防范、規(guī)范信用評(píng)估服務(wù)、保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息、制定糾紛解決規(guī)則及協(xié)助解決爭(zhēng)議、協(xié)助出證義務(wù) 等，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)不履行應(yīng)盡義務(wù)，損害消費(fèi)者權(quán)益的，也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

三、維權(quán)糾紛舉證責(zé)任倒置

維權(quán)難歷來(lái)都是消費(fèi)者權(quán)益受損的“重災(zāi)區(qū)”，而在維權(quán)難中消費(fèi)者反映較多的問(wèn)題就是舉證難。要維權(quán)就得通過(guò)司法訴訟解決，而法院進(jìn)行裁決的重要依據(jù)又是依靠產(chǎn)品質(zhì)量鑒定書(shū)，但根據(jù)民訴基本原則，“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”，因此提出產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的舉證方（消費(fèi)者）又得先預(yù)交一筆不少的鑒定費(fèi)用，費(fèi)心勞神，因此很多維權(quán)也就因需要鑒定而卻步，導(dǎo)致許多消費(fèi)者不得不放棄維權(quán)。新消法實(shí)施后，規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車(chē)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。這是新消法中新增加的內(nèi)容，也明確了經(jīng)營(yíng)者的舉證責(zé)任?，F(xiàn)舉證責(zé)任倒置，由商家來(lái)舉證，減輕了消費(fèi)者的維權(quán)負(fù)擔(dān)，有效的掃除消費(fèi)者維權(quán)的疑慮，實(shí)現(xiàn)了真正的公平。不過(guò)消費(fèi)者也要注意，該條款僅限于機(jī)動(dòng)車(chē)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等這些耐用商品或者裝飾裝修服務(wù)，其他商品還是按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的要求提供證據(jù)，并且有“六個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵爭(zhēng)議”這一時(shí)間限制。

四、杜絕霸王條款

格式合同是消費(fèi)侵權(quán)案件中經(jīng)常遇到的問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常利用定制的合同，使消費(fèi)者沒(méi)有選擇，這也就是我們通常所說(shuō)的“霸王條款”。如我們常見(jiàn)的“最終解釋權(quán)歸本公司所有”、“貨物出門(mén)概不退換”等。新消法對(duì)格式合同也進(jìn)行了專門(mén)的規(guī)定，新消法第二十六條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者 責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。從而進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者利益。

五、處罰力度大增、精神損害賠償入法

有這樣一個(gè)例子，某用戶購(gòu)買(mǎi)了一瓶洗發(fā)水懷疑是假冒偽劣產(chǎn)品，于是找到商家，商家不予承認(rèn)，她氣憤之余想去消協(xié)、工商部門(mén)投訴，甚至計(jì)劃訴諸法律，可一咨詢律師，勝訴的話也只是贏得35元的雙倍賠償70元。因?yàn)榕f的消法規(guī)定，“退一賠一”，但如果敗訴，還要承擔(dān)律師費(fèi)用，考慮再三，該用戶最終選擇放棄。在現(xiàn)實(shí)生活中，大多的生活消費(fèi)多為小額消費(fèi)，即使出現(xiàn)消費(fèi)欺詐，多數(shù)消費(fèi)者都因?yàn)橛X(jué)得可期望的維權(quán)收益太小，而付出的成本太高，因此在成本與收益的權(quán)衡中止步。這樣一來(lái)，更加助長(zhǎng)了不法商家的氣焰?，F(xiàn)按照新消法的規(guī)定，欺詐消費(fèi)者的懲罰性賠償從“退一賠一”提至“退一賠三”。且增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元，把賠償?shù)拙€增大，是消費(fèi)者不以消費(fèi)標(biāo)的小而放棄維權(quán)。同時(shí)如果因?yàn)樯唐泛头?wù)存在缺陷，造成死傷的，還將獲得更高的賠償。如北京地區(qū)消費(fèi)者最高可獲賠210萬(wàn)，上海將達(dá)240萬(wàn)。

同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，除了應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求賠償消費(fèi)者受到的損失外，還要對(duì)這種違法行為進(jìn)行行政處罰，由工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、罰款的幅度由原來(lái)違法所得的5倍以下，改為10倍以下，沒(méi)有非法所得的，由原來(lái)的1萬(wàn)元以下改為50萬(wàn)元以下，這對(duì)經(jīng)營(yíng)者有很大的威懾作用。看來(lái)以后某些商家隨意編造商品性能、夸大服務(wù)效果的行為應(yīng)該有所收斂了。

此外，這次新消法中，首次增加了精神損害賠償，引起了各界關(guān)注。

六、違法行為進(jìn)誠(chéng)信記錄

假冒偽劣產(chǎn)品或不合格的服務(wù)，這是在交易中消費(fèi)者經(jīng)常遇到的，而在維權(quán)時(shí)最常遭遇的就是店家指著告示或者宣傳單上一行小字“最終解釋權(quán)歸店家所有”，“貨物出門(mén)概不退還”等以推卸責(zé)任，消費(fèi)者對(duì)此啞口無(wú)言。新消法明文規(guī)定，“黑店家”將上黑榜公諸于眾。這樣不僅影響了這些店家在市場(chǎng)上的口碑，還給其在未來(lái)辦理一些手續(xù)的時(shí)候設(shè)置了限制，像個(gè)人信用記錄一樣如影隨形。

新消法第五十六條規(guī)定：??經(jīng)營(yíng)者有前款規(guī)定情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，查處的結(jié)果要向社會(huì)公布，只要有違法記錄，公眾便可查到，并且該記錄將跟隨企業(yè)終身。這樣，相信不光是家居企業(yè)，所有企業(yè)都會(huì)顧忌到違法成本而有所收斂了。

七、違法廣告代言人負(fù)連帶責(zé)任

生活中，我們經(jīng)常會(huì)看到某些協(xié)會(huì)、中心、社會(huì)團(tuán)體、明星等向消費(fèi)者推薦商品，做虛假宣傳。如臺(tái)灣著名藝人小S因代言的“胖達(dá)人”面包含添加劑的事件被曝光等。但這些代言人并沒(méi)有因?yàn)榇远艿竭B帶責(zé)任?，F(xiàn)新消法強(qiáng)化了廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者各方的責(zé)任，規(guī)定了涉及消費(fèi)者說(shuō)明健康、安全和服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害的，廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布者要承擔(dān)連帶責(zé)任。簡(jiǎn)單地說(shuō)，明星代言的商品出現(xiàn)了虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害，那么他也要承擔(dān)連帶責(zé)任。家居產(chǎn)品找明星代言，找協(xié)會(huì)推薦是常事兒。但是新消法出臺(tái)后，接代言的明星們最好也親身考察一下產(chǎn)品，如果出了事，可是要負(fù)責(zé)的。

第三篇：新消法亮點(diǎn)解讀

新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》亮點(diǎn)解讀

2013年10月25日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>的決定》，自2014年3月15日起實(shí)施。這次對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的修訂，是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布實(shí)施20年來(lái)的首次大修，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，是我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)發(fā)展史上的一個(gè)重要的里程碑。

亮點(diǎn)一：實(shí)行舉證責(zé)任倒置

【法條】《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱消法）第23條第3款：經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車(chē)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。

【案例】張先生在某商場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng)中購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)迷你小冰箱，可使用兩個(gè)月后，小冰箱內(nèi)壁便出現(xiàn)了裂痕。張先生拿著發(fā)票找到商場(chǎng)，但商場(chǎng)認(rèn)為小冰箱系張先生人為損壞，不同意幫張先生免費(fèi)修理。張先生將商場(chǎng)告上了法庭，但最終因拿不出證據(jù)證明所購(gòu)小冰箱存在質(zhì)量問(wèn)題而被判敗訴。

【解讀】消費(fèi)者要想證明某個(gè)商品是否存在瑕疵就必須拿出證據(jù)來(lái)，但因?yàn)椴徽莆障嚓P(guān)技術(shù)等信息，消費(fèi)者舉證往往非常困難。此次《消法》修改，將消費(fèi)者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營(yíng)者“自證清白”，實(shí)行舉證責(zé)任倒置，緩解了消費(fèi)者舉證難問(wèn)題。根據(jù)修改后的《消法》，上述案例中，冰箱有無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)由商家來(lái)舉證。

亮點(diǎn)二：

賦予非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物消費(fèi)者反悔權(quán)

【法條】《消法》第25條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷(xiāo)售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由，但下列商品除外：(一)消費(fèi)者定作的；(二)鮮活易腐的；(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；(四)交付的報(bào)紙、期刊。

【案例】“雙十一”購(gòu)物節(jié)時(shí)，王小姐在某大型購(gòu)物網(wǎng)站上看到一雙高跟鞋，款式新穎，價(jià)格也很便宜，王小姐毫不猶豫點(diǎn)擊了購(gòu)買(mǎi)，并支付了貨款。收到貨后，王小姐覺(jué)得這雙高跟鞋雖然新穎，但顏色跟網(wǎng)頁(yè)上的圖片出入很大，于是便聯(lián)系上網(wǎng)店店主，要求退貨，并愿意承擔(dān)來(lái)往的運(yùn)費(fèi)，但遭到店主的拒絕。

【解讀】遠(yuǎn)程購(gòu)物的“非現(xiàn)場(chǎng)性”導(dǎo)致消費(fèi)者和商家的信息極不對(duì)稱，消費(fèi)者的權(quán)益容易受到侵害。此次修改的《消法》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式賦予了消費(fèi)者七天的反悔權(quán)，旨在促進(jìn)買(mǎi)賣(mài)雙方的平等地位。根據(jù)修改后的《消法》，上述案例中的王小姐有權(quán)要求退貨。

亮點(diǎn)三：明確個(gè)人信息保護(hù)

【法條】《消法》第14條規(guī)定：消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利，享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利；第29條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。

【案例】吳先生在某大酒店預(yù)訂了婚宴，并留了電話?？墒遣痪?，婚慶、旅游等公司的電話便接踵而至，吳先生不堪其擾。吳先生發(fā)覺(jué)，在婚禮操辦過(guò)程中，唯一留號(hào)碼的就是在訂酒席環(huán)節(jié)。于是他找到酒店，但酒店告訴他，打電話的婚慶公司都是酒店的合作方，這是酒店為方便新人而免費(fèi)提供的一項(xiàng)增值服務(wù)，新人在這些公司可以享受到相應(yīng)的折扣優(yōu)惠。吳先生聽(tīng)了后非常氣憤，但卻毫無(wú)辦法。

【解讀】個(gè)人信息被隨意泄露或買(mǎi)賣(mài)，消費(fèi)者的正常生活受到嚴(yán)重干擾。修改后的《消法》首次將個(gè)人信息保護(hù)作為消費(fèi)者權(quán)益確認(rèn)下來(lái)。并且規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。

亮點(diǎn)四：明確網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)責(zé)任

【法條】《消法》第44條規(guī)定：消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償。

【案例】吳女士在某大型網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上的一家手表網(wǎng)店中購(gòu)買(mǎi)了一款某知名進(jìn)口品牌手表。實(shí)際收到貨后，吳女士發(fā)現(xiàn)自己購(gòu)買(mǎi)的手表并非正品。于是便聯(lián)系賣(mài)家退貨，但通過(guò)網(wǎng)店中所留的電話、郵件等均無(wú)法聯(lián)系上。吳女士向網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)工作人員反映，他們?cè)诤藢?shí)后表示，對(duì)方當(dāng)時(shí)提供驗(yàn)證的身份證件系假冒，目前他們做的只能是將這家網(wǎng)店關(guān)閉，吳女士所遭受的損失只能自己承擔(dān)。

【解讀】網(wǎng)上購(gòu)物方式同普通的購(gòu)物不同，對(duì)于商家是否具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信譽(yù)等情況，買(mǎi)家無(wú)從查證，這就需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)審查和監(jiān)管。修改后的《消法》對(duì)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的責(zé)任進(jìn)行了清晰定位，即網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)不能提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，承擔(dān)賠償責(zé)任。上述案例中，根據(jù)修改后的《消法》，吳女士有權(quán)要求網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)承擔(dān)賠償責(zé)任。

亮點(diǎn)五：加大懲罰性賠償力度

【法條】《消法》第55條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。

【案例】孫小姐在某超市購(gòu)物時(shí)，看到一款促銷(xiāo)的泰國(guó)大米，原價(jià)10.5元/公斤，促銷(xiāo)價(jià)6.2元/公斤。孫小姐覺(jué)得挺便宜，便買(mǎi)了1公斤。后孫小姐又買(mǎi)了1公斤蘋(píng)果，蘋(píng)果原價(jià)15.5元/公斤，促銷(xiāo)價(jià)10.1元/公斤。結(jié)賬回家后，孫小姐發(fā)現(xiàn)超市在結(jié)賬時(shí)，均是按大米和蘋(píng)果的原價(jià)進(jìn)行結(jié)算的，于是她找到超市要求賠償。

【解讀】修改后的《消法》不僅將懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)增加為“退一賠三”，而且還對(duì)賠償?shù)淖畹蛿?shù)額進(jìn)行確定。上述案例中，超市的行為構(gòu)成價(jià)格欺詐，根據(jù)修改后的《消法》，孫小姐可獲得3倍賠償，由于該數(shù)額低于500元，因此孫小姐可以獲得500元的賠償。

亮點(diǎn)六：擴(kuò)大了三包適用范圍

【法條】《消法》第55條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。沒(méi)有國(guó)家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費(fèi)者可以及時(shí)退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。

【案例】2007年10月3日，廣東省深圳市的林先生從某商場(chǎng)買(mǎi)了一臺(tái)52吋的某品牌液晶彩電?？蓻](méi)過(guò)多久，新買(mǎi)的彩電屏幕就經(jīng)常出現(xiàn)故障。三番五次地修理，問(wèn)題始終解決不了。林先生要求退機(jī)，可商家客服人員說(shuō)同一故障三次修不好才能退機(jī)。林先生說(shuō)已經(jīng)修了不止三次了，但商家客服人員說(shuō)記錄單只有兩次。當(dāng)年9月，林先生家的彩電又出現(xiàn)了老問(wèn)題，換了新屏后還出現(xiàn)了松動(dòng)和邊框縫大的問(wèn)題。林先生要求商家按購(gòu)機(jī)價(jià)全額退款。

【解讀】新《消法》擴(kuò)大了“三包”規(guī)定的適用范圍，大大強(qiáng)化了對(duì)消費(fèi)者保護(hù)力度。按照修訂后《消法》，林先生有權(quán)要求退貨。

亮點(diǎn)七：

格式條款免除責(zé)任內(nèi)容無(wú)效

【法條】《消法》第26條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。

經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。

格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。

【案例】某物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議中規(guī)定：“乙方(消費(fèi)者)不按期繳納費(fèi)用，10日后物業(yè)管理公司將對(duì)其停止服務(wù)(停水、停電)直至繳清，拖延繳納有關(guān)費(fèi)用每天加收1%滯納金”；“凡違反本公約者，由物業(yè)管理公司視其情節(jié)輕重，處以人民幣50元至1000元罰款”。

【解讀】格式條款在金融、電信、供水、供電等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，具有便利交易、降低成本等優(yōu)點(diǎn)。但由于格式條款是經(jīng)營(yíng)者按照自己?jiǎn)畏揭庠笖M定的，重點(diǎn)必然落在維護(hù)自身利益上。一些經(jīng)營(yíng)者利用其優(yōu)勢(shì)地位，在制定格式條款時(shí)只強(qiáng)調(diào)權(quán)利，有意識(shí)地逃避法定義務(wù)，甚至將不公平條款強(qiáng)加給消費(fèi)者，引起消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿。新《消法》對(duì)于經(jīng)營(yíng)者以不公平格式條款損害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)制。根據(jù)新《消法》的規(guī)定，物業(yè)管理協(xié)議中的上述條款屬于無(wú)效條款。

亮點(diǎn)八：加重發(fā)布虛假?gòu)V告責(zé)任

【法條】《消法》第45條規(guī)定：消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告或者其他虛假宣傳方式提供商品或服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者發(fā)布虛假?gòu)V告的,消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門(mén)予以懲處。廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告,造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

【案例】2011年11月,消費(fèi)者反映某電視臺(tái)晚上10點(diǎn)左右播出的廣告中有一款治療風(fēng)濕的奇骨膠囊,查看該產(chǎn)品,只有食準(zhǔn)字號(hào),卻在宣傳療效功能。經(jīng)查,該廣告中的奇骨膠囊并非藥品,而屬保健品,關(guān)于治療風(fēng)濕病的療效屬虛假宣傳。

【解讀】針對(duì)虛假?gòu)V告充斥電視節(jié)目、明星代言產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等損害消費(fèi)者權(quán)益的情況,新《消法》作出了相應(yīng)規(guī)制。一是強(qiáng)化虛假?gòu)V告發(fā)布者的責(zé)任,二是規(guī)定虛假薦言者的責(zé)任。今后出現(xiàn)問(wèn)題不僅僅可以找社會(huì)團(tuán)體、組織、廣告的發(fā)布者、經(jīng)營(yíng)者、廣告主,同時(shí)也可以把廣告的代言人直接納入進(jìn)來(lái),這樣的懲處更有力度。

亮點(diǎn)九：加大行政違法處罰力度

【法條】《消法》第56條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者有下列情形的，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外,其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收非法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,處以五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（一）提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的；

（二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；

（三）生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的商品的；

（四）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；

（五）銷(xiāo)售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的；

（六）對(duì)商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的；

（七）拒絕或者拖延有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令對(duì)缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷(xiāo)售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的；

（八）對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無(wú)理拒絕的；

（九）侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形。經(jīng)營(yíng)者有前款規(guī)定的情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案,向社會(huì)公布。

【解讀】：新《消法》規(guī)定的行政措施,有財(cái)產(chǎn)罰，還有資格罰，比如吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照就是撤銷(xiāo)資格。涉及到財(cái)產(chǎn)罰，就是剝奪利潤(rùn)。除了剝奪以外，有違法所得的，還要加倍處罰。同時(shí)，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。這種規(guī)定將加大違法成本，起到行政處罰應(yīng)有的作用，起到震懾非法經(jīng)營(yíng)行為的作用。

第四篇：新消法亮點(diǎn)知識(shí)解讀

新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》六大亮點(diǎn)

全國(guó)人大常委會(huì)第十二屆第五次會(huì)議高票通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉的決定》（以下簡(jiǎn)稱《消法》），自2014年3月15日起實(shí)施。該法此次修改內(nèi)容涉及面廣，對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、公益訴訟、懲罰性賠償?shù)扔嘘P(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的熱點(diǎn)問(wèn)題作了明確規(guī)定。以下六大亮點(diǎn)：

亮點(diǎn)

1實(shí)行舉證責(zé)任倒置

《消法》第23條第3款：經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車(chē)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。

案例：張先生在某商場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng)中購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)迷你小冰箱，可使用兩個(gè)月后，小冰箱內(nèi)壁便出現(xiàn)了裂痕。張先生拿著發(fā)票找到商場(chǎng)，但商場(chǎng)認(rèn)為小冰箱系張先生人為損壞，不同意幫張先生免費(fèi)修理。張先生無(wú)奈將商場(chǎng)告上了法庭，但最終因拿不出證據(jù)證明所購(gòu)小冰箱存在質(zhì)量問(wèn)題而被判敗訴。

解讀：“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”是我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定的一般證據(jù)規(guī)則。消費(fèi)者要想證明某個(gè)商品是否存在瑕疵就必須拿出證據(jù)來(lái)，但因?yàn)椴徽莆障嚓P(guān)技術(shù)等信息，消費(fèi)者舉證往往非常困難。此次《消法》修改，將消費(fèi)者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營(yíng)者“自證清白”，實(shí)行舉證責(zé)任倒置，化解了消費(fèi)者舉證難問(wèn)題。根據(jù)修改后的《消法》，上述案例中，冰箱有無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)由商家來(lái)舉證。

該規(guī)則僅適用于機(jī)動(dòng)車(chē)等耐用品和裝飾裝修等服務(wù)，且僅限于購(gòu)買(mǎi)或者接受服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)，超過(guò)六個(gè)月后，不再適用。

亮點(diǎn)2 賦予消費(fèi)者反悔權(quán)

《消法》第25條第1款、第2款規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷(xiāo)售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由，但下列商品除外：(一)消費(fèi)者訂做的；(二)鮮活易腐的；(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；(四)交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無(wú)理由退貨。

案例：“雙十一”購(gòu)物節(jié)時(shí)，王小姐在某大型購(gòu)物網(wǎng)站上看到一雙高跟鞋，款式新穎，價(jià)格也很便宜，王小姐毫不猶豫點(diǎn)擊了購(gòu)買(mǎi)，并支付了貨款。收到貨后，王小姐覺(jué)得這雙高跟鞋雖然新穎，但顏色跟網(wǎng)頁(yè)上的圖片出入很大，于是便聯(lián)系上網(wǎng)店店主，要求退貨，并愿意承擔(dān)來(lái)往的運(yùn)費(fèi)，但遭到店主的拒絕。解讀：近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式逐漸成為人們購(gòu)物的主流方式之一。遠(yuǎn)程購(gòu)物的“非現(xiàn)場(chǎng)性”導(dǎo)致消費(fèi)者和商家的信息極不對(duì)稱，因?yàn)樯碳铱赡茈[瞞了商品的負(fù)面信息，但由于無(wú)法直接接觸商品，消費(fèi)者可能被蒙在鼓里而遭受損失。此次修改的《消法》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式賦予了消費(fèi)者七天的反悔權(quán)，旨在促進(jìn)買(mǎi)賣(mài)雙方的平等地位。根據(jù)修改后的《消法》，上述案例中的王小姐有權(quán)要求退貨。

反悔權(quán)僅適用網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式，消費(fèi)者直接到商店購(gòu)買(mǎi)的物品，不適用該條規(guī)定。另外，反悔權(quán)的期限是七日內(nèi)，且根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的商品，不在此列。亮點(diǎn)3 明確個(gè)人信息保護(hù)

《消法》第29條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。

經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。

案例：吳先生在某大酒店預(yù)訂了婚宴，并留了電話?？墒遣痪?，婚慶、旅游等公司的電話便接踵而至，吳先生不堪其擾。吳先生發(fā)覺(jué)，在婚禮操辦過(guò)程中，唯一留號(hào)碼的就是在訂酒席環(huán)節(jié)。于是他找到酒店，但酒店告訴他，打電話的婚慶公司都是酒店的合作方，這是酒店為方便新人而免費(fèi)提供的一項(xiàng)增值服務(wù)，新人在這些公司可以享受到相應(yīng)的折扣優(yōu)惠。吳先生聽(tīng)了后非常氣憤，但卻“走投無(wú)門(mén)”。

解讀：個(gè)人信息被隨意泄露或買(mǎi)賣(mài)，消費(fèi)者的正常生活受到嚴(yán)重干擾。誰(shuí)都知道是商家“出賣(mài)”了消費(fèi)者的個(gè)人信息，但卻沒(méi)人管也沒(méi)地方去投訴。修改后的《消法》首次將個(gè)人信息保護(hù)作為消費(fèi)者權(quán)益確認(rèn)下來(lái)，是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大突破。

雖然《消法》將消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)確認(rèn)下來(lái)，但這一規(guī)定目前僅停留在文件上，具體操作性不強(qiáng)。如果個(gè)人信息被泄露，消費(fèi)者如何取證、維權(quán)？相關(guān)經(jīng)營(yíng)者將獲怎樣的處罰，有待進(jìn)一步規(guī)定。

亮點(diǎn)

4消協(xié)可提公益訴訟

《消法》第37條第1款規(guī)定：消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)履行以下公益性責(zé)任：??(七)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依照本法提起訴訟。案例：杜先生請(qǐng)朋友到某餐館吃飯，結(jié)賬時(shí)，發(fā)現(xiàn)餐館多收了24元錢(qián)。杜先生詢問(wèn)得知，這24元系杜先生和朋友就餐時(shí)使用的一次性餐具費(fèi)用，所有顧客都收了。杜先生認(rèn)為餐館這種強(qiáng)制性消費(fèi)違法，向當(dāng)?shù)叵麉f(xié)投訴。但經(jīng)調(diào)解后，消協(xié)也表示愛(ài)莫能助，讓杜先生到法院起訴。為了24元錢(qián)到法院打官司太劃不來(lái)了，于是杜先生只得作罷。

解讀：近年來(lái)，我國(guó)不斷出現(xiàn)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的群體性消費(fèi)事件，對(duì)于消費(fèi)糾紛數(shù)額較小的事件，相當(dāng)多的消費(fèi)者衡量維權(quán)成本后，出于各種原因不愿意維權(quán)。在諸如三鹿奶粉、問(wèn)題膠囊等群體性消費(fèi)事件中，消費(fèi)者往往勢(shì)單力薄，舉證困難，消費(fèi)維權(quán)常常陷入尷尬境地。修改后的《消法》明確了消協(xié)的訴訟主體地位，對(duì)于群體性消費(fèi)事件，消費(fèi)者可以請(qǐng)求消協(xié)提起公益訴訟。上述案例中，根據(jù)修改后的《消法》，杜先生可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)氐南麉f(xié)提起公益訴訟。

亮點(diǎn)

5定位網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)責(zé)任

《消法》第44條規(guī)定：消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償。

案例：吳女士在某大型網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上的一家手表網(wǎng)店中購(gòu)買(mǎi)了一款某知名進(jìn)口品牌手表。實(shí)際收到貨后，吳女士發(fā)現(xiàn)自己購(gòu)買(mǎi)的手表并非正品。于是便聯(lián)系賣(mài)家退貨，但通過(guò)網(wǎng)店中所留的電話、郵件等均無(wú)法聯(lián)系上。吳女士向網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)工作人員反映，他們?cè)诤藢?shí)后表示，對(duì)方當(dāng)時(shí)提供驗(yàn)證的身份證件系假冒，目前他們做的只能是將這家網(wǎng)店關(guān)閉，對(duì)吳女士所遭受的損失，其只能自己承擔(dān)。

解讀：網(wǎng)上購(gòu)物方式同普通的購(gòu)物方式不同，對(duì)于商家是否具經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信譽(yù)等情況，買(mǎi)家無(wú)從查證，這就需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)審查和監(jiān)管。但另一方面，由于賣(mài)家眾多，網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)只是提供一個(gè)交易平臺(tái)，買(mǎi)賣(mài)自由，雙方自愿，要求網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行直接監(jiān)管也是不現(xiàn)實(shí)的。為此，此次修改后的 《消法》對(duì)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的責(zé)任進(jìn)行了清晰定位，即網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)不能提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，承擔(dān)賠償責(zé)任。上述案例中，根據(jù)修改后的 《消法》，吳女士有權(quán)要求網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)承擔(dān)賠償責(zé)任。亮點(diǎn)6

加碼消費(fèi)欺詐賠償

《消法》第55條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

案例：孫小姐在某超市購(gòu)物時(shí)，看到一款促銷(xiāo)的泰國(guó)大米，原價(jià)10.5元/公斤，促銷(xiāo)價(jià)6.2元/公斤。孫小姐覺(jué)得挺便宜，便買(mǎi)了1公斤。后孫小姐又買(mǎi)了1公斤蘋(píng)果，蘋(píng)果原價(jià)15.5元/公斤，促銷(xiāo)價(jià)10.1元/公斤。結(jié)賬回家后，孫小姐發(fā)現(xiàn)超市在結(jié)賬時(shí)，均是按大米和蘋(píng)果的原價(jià)進(jìn)行結(jié)算的，于是她找到超市要求賠償。

解讀：修改后的《消法》不僅將懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)由“退一賠二”變?yōu)椤巴艘毁r三”，而且還對(duì)賠償?shù)淖畹蛿?shù)額進(jìn)行確定。上述案例中，超市的行為明顯構(gòu)成價(jià)格欺詐，根據(jù)修改前《消法》，孫小姐只能要求獲得雙倍賠償即52元；而根據(jù)修改后的《消法》，孫小姐可能獲得3倍賠償即78元，由于該數(shù)額低于500元，因此孫小姐可以獲得500元的賠償。

此賠償原則僅針對(duì)經(jīng)營(yíng)者存在欺詐消費(fèi)者的行為。所謂欺詐消費(fèi)者的行為，是指經(jīng)營(yíng)者在提供商品或者服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的行為。

解讀修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

經(jīng)過(guò)大修的新“消法”增加了很多新內(nèi)容，這些修改，進(jìn)一步體現(xiàn)了平等善待消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的原則，在權(quán)益保護(hù)上更加鮮明地向消費(fèi)者適度傾斜，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、權(quán)益訴訟、懲罰性賠償?shù)扔嘘P(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的熱點(diǎn)問(wèn)題作了明確規(guī)定。

“退一賠三”促進(jìn)維權(quán)

消協(xié)法律顧問(wèn)邱寶昌律師認(rèn)為，新“消法”將消費(fèi)欺詐的賠償額度增加至“三倍賠償”，目的之一就是加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的打擊力度。過(guò)去經(jīng)常有消費(fèi)者和法律界人士指出，一些黑心商家之所以銷(xiāo)售假冒偽劣商品或提供有瑕疵的服務(wù)侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益，就是法律對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的懲罰力度不夠。新“消法”將消費(fèi)欺詐的賠償額度提高到“三倍賠償”，就是進(jìn)一步增加違法經(jīng)營(yíng)者的違法成本，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者起到震懾作用。

虛假?gòu)V告代言明星難逃干系

近年來(lái)，借助明星作為代言人來(lái)宣傳自己的產(chǎn)品或者服務(wù)，已成為一種潮流。一位業(yè)內(nèi)人士稱，針對(duì)虛假?gòu)V告充斥電視節(jié)目、明星代言產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等損害消費(fèi)者權(quán)益的情況，新“消法”做出相應(yīng)規(guī)定：一是強(qiáng)化虛假?gòu)V告發(fā)布者的責(zé)任。二是規(guī)定虛假代言者的責(zé)任。社會(huì)團(tuán)體或其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦商品或服務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，與經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

網(wǎng)購(gòu)七天無(wú)理由退貨

新“消法”規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)、電視、郵購(gòu)等方式銷(xiāo)售的商品，消費(fèi)者可以在七日內(nèi)無(wú)理由退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由。北京的張家華法官介紹，新“消法”的一大亮點(diǎn)，就是賦予消費(fèi)者在一定時(shí)期內(nèi)單方解除合同的權(quán)利。但消費(fèi)者需要為“反悔”埋單，承擔(dān)退貨運(yùn)費(fèi)。按照國(guó)際慣例，這七日在業(yè)內(nèi)叫冷靜期或反悔期。為了平衡經(jīng)營(yíng)者的利益，法規(guī)也限定了4種不適用無(wú)理由退貨的情形。

商家須保密消費(fèi)者信息

新“消法”首次將保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息確認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者的一項(xiàng)義務(wù)。新“消法”規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。新“消法”還針對(duì)現(xiàn)實(shí)中個(gè)人信息泄露、騷擾信息泛濫的情況，規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息的原則，對(duì)所收集個(gè)人信息的保密義務(wù)，商業(yè)信息的發(fā)送限制等，對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具有積極意義。

讓“霸王條款”霸不起來(lái)

禁止自帶酒水、物品丟失本店概不負(fù)責(zé)、商家保留最終解釋權(quán)??一直以來(lái)，合同格式條款中備受詬病的“霸王條款”屢被投訴。在今年3月15日施行的新“消法”中，明確規(guī)定了“霸王條款”無(wú)效，在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，對(duì)個(gè)別不良商家的行為進(jìn)行了規(guī)制。北京市工商局合同處一位負(fù)責(zé)人介紹，新“消法”要求經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。

職業(yè)打假進(jìn)入黃金期

“細(xì)讀新‘消法’條款后，發(fā)現(xiàn)以往存在法律認(rèn)定的灰色地帶——‘知假買(mǎi)假’今后將變得更加明朗，新‘消法’并沒(méi)有將職業(yè)打假人排除在消費(fèi)者范疇之外，而是更關(guān)注是否具有接受服務(wù)或是購(gòu)買(mǎi)商品的行為。”有位打假人對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

職業(yè)打假人王海上個(gè)月曾公開(kāi)表示，“今年將會(huì)大干一場(chǎng)，重點(diǎn)是食品、藥品領(lǐng)域，計(jì)劃投入200萬(wàn)元，爭(zhēng)取掙回2000萬(wàn)元”。關(guān)乎民生的食品領(lǐng)域一直是打假的重要領(lǐng)域。過(guò)期食品、標(biāo)簽是否規(guī)范、添加劑含量等食品安全問(wèn)題都是他和團(tuán)隊(duì)成員關(guān)注的重點(diǎn)。北京地區(qū)的職業(yè)打假人目前不少于三四百人，其中外地人占2/3。

強(qiáng)制召回首次入法

第十九條 經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門(mén)報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取停止銷(xiāo)售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用。

第三十三條 有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，并及時(shí)向社會(huì)公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果。

有關(guān)行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營(yíng)者采取停止銷(xiāo)售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律與理論研究部主任陳劍說(shuō)，過(guò)去，我國(guó)缺陷產(chǎn)品的召回散見(jiàn)于各類法律法規(guī)，缺乏完整表述，新《消法》規(guī)定召回范圍適用所有商品或者服務(wù)，并將法律位階由行政法規(guī)、規(guī)章提升至基本法律，這是個(gè)非常大的進(jìn)步。

國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司法規(guī)處處長(zhǎng)李明剛指出，與“三包”相比，召回更強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。召回和“三包”有很多共同點(diǎn)，比如措施方面都有修、退、換。但是兩者的區(qū)別也很多，“三包”的主體是雙方民事關(guān)系要解決的，誰(shuí)發(fā)動(dòng)了“三包”，往往是消費(fèi)者主動(dòng)找經(jīng)營(yíng)者。召回則反過(guò)來(lái)，是經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)找消費(fèi)者。

第五篇：新消法十大亮點(diǎn)解讀

新消法十大亮點(diǎn)解讀

亮點(diǎn)一

消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)有七天“后悔權(quán)”

【法條】新消法第25條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷(xiāo)售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由，但下列商品除外：(一)消費(fèi)者定作的；(二)鮮活易腐的；(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；(四)交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無(wú)理由退貨。

【解讀】近幾年，網(wǎng)購(gòu)逐漸成為主流購(gòu)物方式之一，隨之而來(lái)的消費(fèi)投訴也逐年上升。2013年，我市網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)投訴比2012年增加了85%。

新消法針對(duì)網(wǎng)購(gòu)作了多方面規(guī)范，消費(fèi)者擁有七天“反悔權(quán)”是其中一大亮點(diǎn)。以往，消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)后，覺(jué)得商品不中意，想要退貨非常困難。根據(jù)新消法，消費(fèi)者可以在7天內(nèi)，無(wú)理由退貨。當(dāng)然，消費(fèi)者也需要為“反悔”埋單，承擔(dān)退貨的運(yùn)費(fèi)。

亮點(diǎn)二

網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)“先行賠付”

【法條】新消法第44條規(guī)定：消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償。

【解讀】網(wǎng)購(gòu)經(jīng)常會(huì)碰到這樣的問(wèn)題：實(shí)物并非正品。這時(shí)候，想退貨卻發(fā)現(xiàn)聯(lián)系不上商家。以往，消費(fèi)者就算找到網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)工作人員，他們最多也只是關(guān)閉該網(wǎng)店，損失還是消費(fèi)者承擔(dān)。

新消法則對(duì)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的責(zé)任進(jìn)行了清晰定位，即“先行賠付”。打個(gè)比方，你在“天貓”上買(mǎi)到假貨，退貨聯(lián)系不上賣(mài)家，那么你就可以找馬云賠錢(qián)，馬云賠錢(qián)后，可再向銷(xiāo)售者或服務(wù)者追償。

當(dāng)然，網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)承擔(dān)責(zé)任有前提，即網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)不能提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，才承擔(dān)“先行賠付”。

亮點(diǎn)三

舉證責(zé)任倒置

【法條】新消法第23條第3款：經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車(chē)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。

【解讀】以往，消費(fèi)者要想證明自己所購(gòu)商品存在瑕疵，必須拿出證據(jù)，否則維權(quán)非常困難。新消法則減輕了消費(fèi)者舉證的負(fù)擔(dān)，將消費(fèi)者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營(yíng)者“自證清白”，實(shí)行舉證責(zé)任倒置，讓消費(fèi)者維權(quán)更加便捷。

值得注意的是，該規(guī)則僅適用于機(jī)動(dòng)車(chē)等耐用品和裝飾裝修等服務(wù)，且僅限于購(gòu)買(mǎi)或者接受服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)，超過(guò)六個(gè)月后，不再適用。

亮點(diǎn)四

消費(fèi)欺詐“退一賠三”，保底金額500元

【法條】新消法第55條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

【解讀】以前，消費(fèi)賠償原則是“退一賠一”，新消法則變?yōu)椤巴艘毁r三”，而且還規(guī)定了保底金額為500元，即增加賠償?shù)慕痤~不足500元，按500元算。

需注意，此賠償原則僅針對(duì)經(jīng)營(yíng)者存在欺詐消費(fèi)者的行為。即經(jīng)營(yíng)者在提供商品或者服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的行為。

亮點(diǎn)五

增加經(jīng)營(yíng)者違法處罰力度

【法條】新消法第56條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者有以下情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以五十萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

【解讀】新消法對(duì)于經(jīng)營(yíng)者違法行為的處罰力度加大了。以往是處以違法所得一倍以上五倍以下，現(xiàn)在則增加到一倍以上十倍以下；沒(méi)有違法所得的，以往處以一萬(wàn)元以下的罰款，現(xiàn)在一下子提高到了五十萬(wàn)元以下。

這個(gè)處罰額度，讓經(jīng)營(yíng)者必須自己掂量：違法的成本如此高，值得冒險(xiǎn)嗎？這對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)起到很好的促進(jìn)作用。

亮點(diǎn)六

經(jīng)營(yíng)者不誠(chéng)信將記入信用檔案

【法條】新消法第56條第10款規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者有違法違規(guī)行為的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。

【解讀】有些商家，為了節(jié)約成本、牟取暴利，鋌而走險(xiǎn)，違法經(jīng)營(yíng)，侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。

新消法對(duì)經(jīng)營(yíng)者有了更多的約束，一旦經(jīng)營(yíng)者有新消法規(guī)定的10種違法違規(guī)情形之一，將登上“黑榜”，公諸于眾。這會(huì)如同個(gè)人信用記錄一樣如影隨形，不僅影響這些店家在市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)口碑，同時(shí)還給其在未來(lái)辦理一些手續(xù)時(shí)設(shè)置了限制。

亮點(diǎn)七

將金融消費(fèi)納入《消法》

【法條】新消法第28條規(guī)定：提供證券、保險(xiǎn)、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息。

【解讀】20年來(lái)，消法對(duì)于金融領(lǐng)域消費(fèi)內(nèi)容一直是空白的。但是隨著金融消費(fèi)與老百姓生活日益緊密，并且金融消費(fèi)領(lǐng)域的糾紛不斷上升，消費(fèi)者在金融領(lǐng)域的合法權(quán)益亟待得到保障。

舉例：你到銀行取款，到大廳時(shí)，因?yàn)榈厣弦粸┧顾こ芍貍?，?dāng)時(shí)銀行沒(méi)有設(shè)置任何警示標(biāo)示，那么你就可以以銀行違反安全保障義務(wù)為由向法院提起訴訟，要求銀行賠償醫(yī)藥費(fèi)等損失。同時(shí)也包括財(cái)產(chǎn)的安全、風(fēng)險(xiǎn)的警示以及理財(cái)產(chǎn)品的售后服務(wù)等等。

以往，金融消費(fèi)領(lǐng)域一向難以維權(quán)，新消法的施行，讓消費(fèi)者在金融領(lǐng)域可以更地的維護(hù)自己的權(quán)益。

亮點(diǎn)八

明確個(gè)人信息保護(hù)

【法條】新消法第29條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。

【解讀】很多消費(fèi)者都會(huì)遇到這樣事情：你在酒店訂了婚宴，隔天就會(huì)受到婚慶公司、旅行社等電話，向你推出各種優(yōu)惠活動(dòng)，不堪其擾。以往面對(duì)這樣的情況，你找不到地方投訴。新消法首次將個(gè)人信息保護(hù)作為消費(fèi)者權(quán)益確認(rèn)下來(lái)，這是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要突破。

亮點(diǎn)九

消協(xié)可提起公益訴訟

【法條】新消法第37條第1款規(guī)定:消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行下列公益性職責(zé):……(七)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依照本法提起訴訟。

新消法第47條規(guī)定：對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)，可以向人民法院提起訴訟。

【解讀】消費(fèi)糾紛中，有些侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益，情況又比較復(fù)雜；涉及金額比較大，調(diào)解難以繼續(xù)下去，往往訴至法院，但牽頭難、聘請(qǐng)律師費(fèi)用高，信息不對(duì)稱，財(cái)力不對(duì)稱等問(wèn)題，使得消費(fèi)維權(quán)陷入尷尬境地。

新消法明確規(guī)定了消協(xié)訴訟主體的地位，對(duì)于群體性消費(fèi)事件，消費(fèi)者可以請(qǐng)求消協(xié)提起公益訴訟。

亮點(diǎn)十

法律上明確消協(xié)地位

【法條】新消法第36條規(guī)定：消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)組織。

【解讀】以往的消法對(duì)于消費(fèi)者協(xié)會(huì)的定義是社會(huì)團(tuán)體，新消法重新進(jìn)行了界定，消費(fèi)者協(xié)會(huì)是社會(huì)組織，并且賦予了一些新職責(zé)和維權(quán)的新手段，增強(qiáng)了消協(xié)組織的維權(quán)力量。