第一篇:采取有效措施_保護學生視力
采取有效措施,保護學生視力
四道灣子第二小學
四道灣子第二小學創(chuàng)建于2006年,是一所有著光榮傳統(tǒng)的寄宿制公辦小學。多年來,學校在各級領導的指引下,不斷發(fā)展壯大,辦學水平得到了全面提高?,F(xiàn)有教學班28個,在校學生1193名,教職工105人。學校致力于全面質(zhì)量的提高,贏得了良好的社會聲譽,是四道灣最大的窗口學校。
學校一直重視防近工作,幾年來在保護學生視力,促進學生健康方面取得了一定的效果。
一、領導重視,全員參與
1、成立了以校長為組長,主管體衛(wèi)藝副校長為副組長,主任、班主任、健康教師為主要成員的防近領導小組;制定《四道灣子第二小學學生近視眼防控工作方案》,同時完善相關預防近視的制度;形成了“學校統(tǒng)一領導、年級全力支持,班主任積極配合、健康教師具體實施、任課教師全員參與”的五級管理格局;讓全校的老師和學生都充分意識到做好預防近視保護視力工作的重要性。樹立了打造健康特色品牌學校的目標,保證了防近工作扎實開展,順利實施。
2、成立了四道灣子第二小學學生衛(wèi)生值日小組,每個小組由各個班級的體育委員以及眼保健操指揮員組成,專門負責班級的防治近視工作。具體的工作內(nèi)容為體育委員督促該班同學在課間時走出教室看看遠處的綠色植被或者遠眺。眼保健操指揮員則協(xié)同體育委員工作并認真帶頭做好每天的眼保健操。
二、制定制度,加強宣傳
為了強化師生以及家長們對預防近視的重視,在全校范圍內(nèi)形成“愛護眼睛,提高視力,以珍惜視力為榮”的輿論氛圍。
1、結合學校工作特點,實施了七個一工程
(1)將開學的第一個星期定為防近宣傳周。按照學生不同發(fā)育階段的生理、心理特點,將保護視力的有關內(nèi)容及培養(yǎng)學生用眼衛(wèi)生習慣,作為學校衛(wèi)生保健教育的重要任務。
(2)每個月進行一次防近講座。將不同生長發(fā)育時期眼球發(fā)育的特點、發(fā)生近視眼的原因、近視眼的危害、近視眼的預防和矯治等方面的衛(wèi)生知識,對不同年齡段的學生,各有側(cè)重地進行教育,以增強學生的自我保健能力。
(3)每個學期開展有關《愛眼、護眼》為主題的手抄報比賽,使學生在搜集制作過程中掌握了解正確用眼,保護視力的重要性。
(4)每一期板報有防近宣傳角。講述一些關于保護視力的小故事以及漫畫。生動形象的讓學生知道保護視力的重要性以及視力不好帶來的各種壞處。
(5)每一次家長會有防近內(nèi)容。家長會時,老師向家長反映學生的視力保護情況,指導家長做好學生的視力保護工作。向家長宣傳保護視力的重要性和方法,使家長能為學生創(chuàng)造良好的學習條件,督促學生合理安排時間。并且給家長印發(fā)學生用眼衛(wèi)生及保健操說明書,方便家長能更好地配合學校近視眼的防治工作。
(6)每一個愛眼日有全校行動。愛眼日當天我校會以校園文化為載體,通過學校宣傳櫥窗和黑板報宣傳“愛眼日”主題,營造“愛眼”的良好氛圍。同時張貼宣傳《中小學生預防近視眼守則》并發(fā)給學生
做到人手一份。同時舉行“守護心靈之窗”等相關的競賽活動,讓學生在活動中更加深刻的明白保護視力的重要性已經(jīng)如何保護視力。
(7)上好一節(jié)課堂禮儀課。課堂禮儀是其中的重點,就上課時閱讀姿勢(書立、腰立),書寫姿勢(三個一),用眼衛(wèi)生(直視)及每節(jié)課間教師組織眼睛放松都做了詳細的規(guī)定和講解,提高防近技能。
每一個學期還利用廣播、宣傳欄等多種形式,經(jīng)常性宣傳科學用眼、預防近視等眼保健知識,培養(yǎng)學生愛眼、護眼意識,養(yǎng)成正確的讀寫姿勢和用眼衛(wèi)生習慣,期末學校組織進行防近經(jīng)驗總結及交流工作。從真正意義上起到預防作用。
2.制定視力檢查以及眼保健操的評比制
我校制度規(guī)定每個季度全校學生必須檢查視力一次,全年共檢查四次,以進行視力監(jiān)測,抓好“臨界視力”和“輕度近視”的矯治、降低發(fā)病率和患病率。同時學校廣播站用廣播樂曲統(tǒng)一指揮全校學生在課間眼保健操時間做眼保健操,并且各個班級進行做操的記錄,把其當做作學校進行“文明班”評定的一項評定內(nèi)容。在做眼保健操時主任、校醫(yī)進行巡視,隨時矯正學生的動作,保證學生做眼保健操的質(zhì)量。
3.制定全校學生座位的調(diào)整以及全校師生的體檢制度。各個班級的班主任應該根據(jù)學生的實際身高,每個周合理的調(diào)整學生的座位一次,降低固定座位會給學生們帶來斜視與近視的可能性。
三.加大投入,后勤保證
為了更好的做好防近工作,我們四道灣子第二小學根據(jù)《中小學學生近視眼防控工作方案》中對用眼衛(wèi)生和相關環(huán)境的具體要求,竭
盡所能的改善各年級教師的課桌椅配置,提高教室內(nèi)的照明和采光,并且及時更換黑板等課堂設備。
四、豐富活動,確保效果
1、注重培訓,引導學生用眼衛(wèi)生
號召全體任課老師將培養(yǎng)學生良好用眼衛(wèi)生習慣貫穿于整個課堂教學中,隨時糾正學生不良讀書寫字姿勢,做到眼離書本一尺,胸離桌子一拳,手離筆尖一寸;寫字一小時要休息片刻,不躺在床上看書,不在行進的車中看書,不在暗弱或強光下看書、寫字。
2、活動促進,緩解學生視力疲勞
通過開展各種比賽,例如眼保健操比賽等,提高學生學習如何愛護眼睛的能動性。并將比賽中成績優(yōu)異的同學給予獎勵,以提高學生們的積極性。
五、降低壓力,增強體質(zhì)
各個年級的老師根據(jù)各個年級的情況制定合理的教學計劃,減輕學生們的學習壓力,各年級體育老師認真開展各項體育活動,提高學生的身體素質(zhì)。合理安排學生的作業(yè)量和課外活動,使學生用眼的負擔適當,有勞有逸,得到合理的調(diào)節(jié)。具體內(nèi)容如下: 1.保證學生的課間和課后休息時間。改進教學方法,切實做到不拖堂。布置合理的家庭作業(yè),低年級不留書面作業(yè),中年級的學生作業(yè)時間不超過半個小時,高年級的學生不超過一個小時,從而保證學生每日睡眠時間。同時減少考試測驗的科目和次數(shù),不任意增加課時或在節(jié)假日補課,降低學生們的學習壓力。
2.保證體育活動的時間和質(zhì)量。采取多種形式廣泛認真開展豐富多彩的課外體育活動,保證學生每天有一小時的體育活動時間。每年召開運動會,以增強學生的體質(zhì)。強健的體魄不僅可以避免全身性疾病而且也有利于眼球的正常發(fā)育。
我們的防近工作走到今天,可以說取得了一點成績,但仍會有進一步加強和改進的地方。我們將通過不斷的學習提高,不斷的挖掘創(chuàng)新,使它在發(fā)展中不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中不斷地發(fā)展,并把它作為我校特色教育的有益補充,以此來推動學校整體工作的深入開展。
學 生 視 力 防 護
四道灣子第二小學
第二篇:采取有效措施,保護學生視力
采取有效措施 保護學生視力
近年來,學生的視力普遍下降,已引起了社會的廣泛關注。我們學校一直很重視預防近視工作,幾年來在保護學生視力,促進學生健康方面取得了一定的效果。
一、領導重視,全員參與
制定《小學生近視眼防控工作方案》,同時完善相關預防近視的制度;形成了“學校統(tǒng)一領導、年級全力支持,班主任積極配合、健康教師具體實施、任課教師全員參與”的五級管理格局;讓全校的老師和學生都充分意識到做好預防近視保護視力工作的重要性。
二、制定制度,加強宣傳
為了強化師生以及家長們對預防近視的重視,在全校范圍內(nèi)形成“愛護眼睛,提高視力,以珍惜視力為榮”的輿論氛圍。
1、結合學校工作特點,實施了五個一工程
(1)將開學的第一個星期定為防近宣傳周。按照學生不同發(fā)育階段的生理、心理特點,將保護視力的有關內(nèi)容及培養(yǎng)學生用眼衛(wèi)生習慣,作為學校衛(wèi)生保健教育的重要任務,設立咨詢臺積極宣傳并采取有效措施予以落實。
(2)每個月進行一次防近講座。將不同生長發(fā)育時期眼球發(fā)育的特點、發(fā)生近視眼的原因、近視眼的危害、近視眼的預防和矯治等方面的衛(wèi)生知識,對不同年齡段的學生,各有側(cè)重地進行教育,以增強學生的自我保健能力。
(3)每個學期開展有關《愛眼、護眼》為主題的手抄報比賽,使
學生在搜集制作過程中掌握了解正確用眼,保護視力的重要性。
(4)每一期板報有防近宣傳角。講述一些關于保護視力的小故事以及漫畫。生動形象的讓學生知道保護視力的重要性以及視力不好帶來的各種壞處。
(5)每一個愛眼日有全校行動。愛眼日當天我校會以校園文化為載體,通過學校宣傳櫥窗和黑板報宣傳“愛眼日”主題,營造“愛眼”的良好氛圍。同時張貼宣傳《中小學生預防近視眼守則》并發(fā)給學生做到人手一份。同時舉行“守護心靈之窗”等相關的競賽活動,讓學生在活動中更加深刻的明白保護視力的重要性已經(jīng)如何保護視力。
2.制定視力檢查以及眼保健操的評比制
我校制度規(guī)定每個季度全校學生必須檢查視力一次,全年共檢查四次,以進行視力監(jiān)測,抓好“臨界視力”和“輕度近視”的矯治、降低發(fā)病率和患病率。同時學校廣播站用廣播樂曲統(tǒng)一指揮全校學生在課間眼保健操時間做眼保健操,并且各個班級進行做操的記錄,把其當做作學校進行“文明班”評定的一項評定內(nèi)容。在做眼保健操時主任、校醫(yī)進行巡視,隨時矯正學生的動作,保證學生做眼保健操的質(zhì)量。
三、豐富活動,確保效果
1、注重培訓,引導學生用眼衛(wèi)生
號召全體任課老師將培養(yǎng)學生良好用眼衛(wèi)生習慣貫穿于整個課堂教學中,隨時糾正學生不良讀書寫字姿勢,做到眼離書本一尺,胸離桌子一拳,手離筆尖一寸;寫字一小時要休息片刻,不躺在床上看書,不在行進的車中看書,不在暗弱或強光下看書、寫字。
2、活動促進,緩解學生視力疲勞
通過開展各種比賽,例如眼保健操比賽等,提高學生學習如何愛護眼睛的能動性。并將比賽中成績優(yōu)異的同學給予獎勵,以提高學生們的積極性。
我們的防近工作走到今天,可以說取得了一點成績,但仍會有進一步加強和改進的地方。我們將通過不斷的學習提高,不斷的挖掘創(chuàng)新,使它在發(fā)展中不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中不斷地發(fā)展,以此來推動學校整體工作的深入開展。
姓名:劉玉杰
單位:肥城市龍山小學 電話:*** 郵箱:lsxxlyj@163.com
通訊地址:山東省肥城市龍山小學 郵編:271600 3
第三篇:保護學生視力制度
綦江縣楊地灣學校保護學生視力制度
一、堅持做好眼保健操,注意穴位正確,用力適度,每天上下午各安排做一次眼保健操。
二、保護視力,教育學生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習慣。
1、看書寫字姿勢端正,做到眼離書本一尺,眼離課桌上拳,指離筆尖一寸;
2、連續(xù)看書一小時后,要休息片刻或向遠處眺望一會兒;
3、不要在光線暗淡和直射的陽光下看書、寫字。
4、不要躺著、走路、乘車看書、寫字,不看字體太小或印刷不清楚的書報。
三、堅持做到學生每周調(diào)換座位一次,預防斜視。
綦江縣楊地灣學校 二○○二年五月
第四篇:采取有效德育措施 提高學生道德素質(zhì)
采取有效德育措施
提高學生道德素質(zhì)
貴州省甕安縣玉華中學王明祥
我們要把德育工作擺在首位,采取有效的措施,通過有效的渠道,對學生進行思想品德教育,強化育人意識優(yōu)化育人環(huán)境。我們在學校,應通過什么渠道來進行道德素質(zhì)教育呢?
一、通過思想品德課進行德育素質(zhì)教育
中學生思想品德課的教育就是教育學生初步具有愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的思想感情,初步養(yǎng)成關心他人,關心集體、誠實、勇敢、勤勞、節(jié)儉等品德和文明禮貌、遵紀守法等行為習慣;初步具有辨別是非的能力,為培養(yǎng)成為社會主義現(xiàn)代化建設接班人奠定初步良好的思想基礎。一句話,思想品德課,就是對學生進行初步的共產(chǎn)主義思想品德教育的重要渠道之一。它是學生形成道德意識,養(yǎng)成道德行為習慣的基礎是其他方面的教育以及其他學科所不能代替的。
我們要把思想品德課內(nèi)容的系統(tǒng)性、計劃性和靈活性有機地結合起來,要把握有利時機靈活地結合當前社會改革開放的宣傳教育活動進行相應的教育,以提高思想品德教育的效果。如教師節(jié)開展“尊師愛生活動,學校組織學生和教師慰問退休教師;各班組織班干部和同學慰問新任教師;國慶節(jié)舉行愛國主義詩歌朗誦會或文藝晚會。
思想品德課進行德育教育,要根據(jù)各校的實際情況,采取適當?shù)慕虒W方法。主要有下面幾種方法:1.講授、談話的方法,可以由教師講,也讓學生講;2.討論、議論的方法;3.演示的方法,如圖畫、幻燈、錄像、電影等;4.表演練習的方法。如通過表演“在上學、回家的路上”、“在家里接待客人”、“在公共汽車上”等節(jié)目,培養(yǎng)文明守紀助人為樂的高尚品質(zhì);5.參觀、訪問的方法,如上《正視現(xiàn)實和壓力》這節(jié)課前,先帶領學生參觀趕集天街上的人流情況,了解中國人口眾多的壓力,同時到環(huán)衛(wèi)站了解城市環(huán)境污染的嚴重性,再到自來水公司了解水資源的嚴重性,然后再上課,效果就大不一樣;6.講評的方法等。
思想品德課的教學,要求教師不僅要通過教學幫助學生形成正確的思想道德意識,而且要以自身的模范行為使學生信服并實踐所表達的思想道德。
著名的教育家葉圣陶說過:“教育工作者的全部工作就是為人師表?!鼻疤K聯(lián)教育家加里寧也說過:“教師的世界觀、他的品行,他的生活,他對每一現(xiàn)象的態(tài)度,都這樣那樣的影響著全體學生。因此,教師要處處嚴于律己,做學生的表率。如果教師要求學生的是一套,而自己實際做的則又是另一套,那么,會給學生帶來不好的影響。我們要加強自身的品德素質(zhì)修養(yǎng),言傳身教,付諸行動
二、通過備學科課堂教學進行道德素質(zhì)教育
道德素質(zhì)教育不僅通過思想品德課來進行,而且還要通過各科課堂教學來實現(xiàn)。教師必須重視這一環(huán)節(jié),使我們的各科課堂教學真正發(fā)揮道德素質(zhì)教育的作用。教師在教學中要注意第一環(huán)節(jié)的組織工作。教師一走進教室,就要讓學生將注意力集中到教師身上,才開始講課。如果還有學生做別的事,就要提醒學生守紀律,使學生在課堂上能保持高度的注意力。這樣,通過課堂教學就能培養(yǎng)學生良好的組織紀律觀念。教師在課堂教學中,本身的言語與板書所表現(xiàn)出的積極負責、熱愛科學、熱愛祖國的精神也能對學生產(chǎn)生潛移默化的影響。
三、通過課外活動進行德育素質(zhì)教育
學校不僅對學生進行課堂教學,還要給學生在課外安排多種多樣的課外活動,通過課外活動進行思想品德教育。形式有:1.組織課外閱讀;2.出版班級墻報;3.組織開故事會;4.組織參觀;5.組織文藝演出;6.組織野炊或游戲活動。這些活動能調(diào)節(jié)學生的學習和生活,有利于培養(yǎng)學生的觀察力、思維力、組織領導能力、想像力、創(chuàng)造力及實際操作技能等,通過有趣的課外活動,使學生受到生動活潑的思想政治教育。
四、通過勞動進行德育教育
通過勞動不僅可以加強熱愛勞動教育,而且還可以培養(yǎng)許多其他的道德素質(zhì),勞動可以發(fā)展體力耐力,并培養(yǎng)刻苦、英勇、頑強、互助、團結等品質(zhì)。如在校園種花、種草,搞清潔衛(wèi)生,通過勞動可以創(chuàng)設優(yōu)美的學習環(huán)境,又可以陶冶學生高尚的思想情操,使學生懂得:勞動是光榮的,勞動創(chuàng)造美的事物,勞動能創(chuàng)造物質(zhì)財富。
五、通過學生集體組織進行德育素質(zhì)教育
學生集體組織包括團支部、各班團小組。也包括學生會、班委會、學習小組等。它們在道德教育上起著很大的作用。在良好的集體中容易培養(yǎng)學生的集體榮譽感和良好的道德素質(zhì)。
六、聯(lián)系家庭,促進德育工作順利進行
家庭是兒童最初接受教育的地方,家長是孩子最早的老師。家長的一言一行,對學生的品德形成起著重要的作用。學校和老師要教育好學生,必須與學生家長加強聯(lián)系,互通情況,以便形成合力,促進德育工作,使學生養(yǎng)成良好的思想品質(zhì)。
鄧小平同志說:“革命的理想,共產(chǎn)主義品德,要從小開始培養(yǎng)”。我們黨的教育事業(yè)歷來有這樣的優(yōu)良傳 因此,從現(xiàn)在起我們必須切實地加強和抓好學校的德育工作,提高德育素質(zhì),使青少年沿著正確軌道健康成長。
第五篇:采取有效措施.增加農(nóng)民收入
采取有效措施,增加農(nóng)民收入
黨的十七大提出,要進一步地加強社會主義新農(nóng)村建設,千方百計地增加農(nóng)民收入。貫徹十七大精神,增加農(nóng)民收入,需要做好以下幾方面工作。
首先,在新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中必須實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變:一是從追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長為主向以提高效益為主轉(zhuǎn)變。要以質(zhì)量和效益為目標,積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,增加科技含量高、品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),淘汰劣質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)。二是從農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展向以工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要進一步縮小工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”,改變廉價征用農(nóng)村土地現(xiàn)象,進一步公平農(nóng)村稅收,促使農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、城鄉(xiāng)分割的體制轉(zhuǎn)向工業(yè)支持農(nóng)業(yè),城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制。三是從自給自足農(nóng)業(yè)為主向以市場化農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。要進一步完善雙層經(jīng)營體制,建立土地使用權有序流轉(zhuǎn)機制,建立農(nóng)業(yè)要素市場,鼓勵農(nóng)民面向市場組織生產(chǎn),鼓勵農(nóng)民自主參與農(nóng)產(chǎn)品流通,實現(xiàn)商品的價值。要大力發(fā)展社會化服務體系,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,使家庭經(jīng)營與社會化生產(chǎn)、現(xiàn)代科技進步聯(lián)系起來。四是從農(nóng)業(yè)資源消耗為主向農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,促進資源、環(huán)境和現(xiàn)代生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,要依靠科技進步挖掘農(nóng)業(yè)資源潛力,提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,千方百計減少資源占有與消耗。提高生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復能力,實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)。把發(fā)展 1
農(nóng)村經(jīng)濟與保護環(huán)境相結合,搞生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等相關農(nóng)業(yè),走可持續(xù)發(fā)展之路。
其次,要找準著力點,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是要把堅持市場導向作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的立足點。要始終堅持市場導向原則,因地制宜,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,著力發(fā)展具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。大力提倡以經(jīng)濟理念抓經(jīng)濟,“把農(nóng)作物種在市場上”,“把企業(yè)辦在市場上,要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),認真研究農(nóng)業(yè)的優(yōu)、劣勢,仔細分析農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,確定突出發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與著力發(fā)展一批具有特色的、有較強市場競爭力、有相當規(guī)模的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品有機食品農(nóng)產(chǎn)品有機地結合起來,做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是把建設“三化”基地作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的出發(fā)點。區(qū)域化,通過龍頭企業(yè)帶動,突出地方特色,逐步形成具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)。優(yōu)質(zhì)化,建立與國際標準接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,發(fā)展適用加工需要的專用農(nóng)產(chǎn)品,加快引進、選育和推廣優(yōu)良品種,開發(fā)高附加值的特色產(chǎn)品。規(guī)?;?,把農(nóng)產(chǎn)品加工、流通與基地建設融為一體,大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,走小農(nóng)戶、大基地,小規(guī)模、大群體的路子。
三是把培養(yǎng)龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點。培
育龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)的重點,要緊抓不放。要把開發(fā)農(nóng)業(yè)精品、名牌作為一個突破口,實行三個轉(zhuǎn)變,即由初級產(chǎn)品向最終產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;由低科技含量向高科技含量轉(zhuǎn)變;由無品牌到有名牌轉(zhuǎn)變。堅持“大中小型并舉,高中低檔并重”,積極培育各種所有制的龍頭企業(yè),重點扶持一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè),引導企業(yè)采用新技術,開發(fā)新產(chǎn)品,建立原料基地,發(fā)展精深加工,開拓國內(nèi)外市場,使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條得到有效延伸,農(nóng)產(chǎn)品附加值明顯提高,競爭力明顯增強。
四是推動科技創(chuàng)新作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制高點。在現(xiàn)代經(jīng)濟中,農(nóng)產(chǎn)品的國際競主要是科技含量的競爭。為了能在國際競爭中立于不敗之地,分享國際分工的利益,就必須用科學技術武裝農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的技術含量。要推動我國農(nóng)業(yè)技術的進步,提高農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新能力,大力推進新的農(nóng)業(yè)科技革命。
五是把搞好嫁接聯(lián)合作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破點。要推出一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目對外招商引資,吸引一批先進發(fā)達地區(qū)和國外的大企業(yè)在國內(nèi)落戶,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要引導龍頭企業(yè)與大中專院校、科研單位聯(lián)姻攻關,加快先進技術在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、保鮮、運輸環(huán)節(jié)的應用。要包裝、篩選一批具有信譽度和競爭力的拳頭產(chǎn)品,積極開拓國外市場,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。要積極實施“引進來,走出
去”戰(zhàn)略,引導和幫助一批龍頭企業(yè)把發(fā)展的觸角延伸到省外、國外。要積極開展橫向聯(lián)合,采取雙邊、多邊、官方、民間等多種形式,努力拓寬國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的交流渠道,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
六是把完善運行機制作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)。要在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基上,以規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)為重點,幫助龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立和完善“風險共擔,利益共享”的利益聯(lián)結機制,以明晰產(chǎn)權關系為重點,推動龍頭企業(yè)建立和完善經(jīng)營管理體制,積極推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度。要積極推行貿(mào)工農(nóng)一條龍、產(chǎn)加銷一體化的運行機制,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加企業(yè)效益。
第三,抓住突破口,促進農(nóng)業(yè)向深度和廣度發(fā)展。要著力促進農(nóng)業(yè)向深度和廣度發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)和收益率,以保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定地增長。
一要從根本上調(diào)整國民收入分配格局,加大財政資金對農(nóng)業(yè)的支持力度。在世貿(mào)組織規(guī)則框架下,要更加強化對農(nóng)業(yè)的投入支持。要調(diào)整農(nóng)業(yè)補貼方向和支持結構,加大對農(nóng)業(yè)科研推廣、病蟲害防治、市場信息服務、基礎設施建設、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整等“綠箱政策”的支持力度,把農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持的重點轉(zhuǎn)到提高農(nóng)業(yè)競爭力上。要根據(jù)中國承諾的農(nóng)業(yè)補貼“微量允許”條款,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價格支持補貼結構,提高補貼效率,引導農(nóng)民調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)結構。
二要打破城鄉(xiāng)分割的體制,為要素流動創(chuàng)造條件。首先要改革戶籍制度、就業(yè)制度、教育制度、社會保障制度、住房制度、治安制度等,創(chuàng)造條件使生產(chǎn)要素特別是勞動力流動起來,使農(nóng)村勞動力逐步流入城鎮(zhèn),有條件地在城鎮(zhèn)定居下來。這樣,不僅直接增加了轉(zhuǎn)入到城鎮(zhèn)的勞動者的收入,而且可以減少農(nóng)村土地的負荷,逐步擴大農(nóng)戶的土地經(jīng)營模,增加農(nóng)民的收入。
三要繼續(xù)大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達的地區(qū),要尊重農(nóng)民對企業(yè)組織形式和經(jīng)營方式的選擇,通過資產(chǎn)重組和機制轉(zhuǎn)換,進一步調(diào)動投資者、經(jīng)營者和勞動者的積極性,加強技術改造和企業(yè)管理,加快產(chǎn)品升級換代,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強企業(yè)發(fā)展活力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上規(guī)模、上水平;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較薄弱的地區(qū),特別是中西部和邊遠山區(qū),要建立靈活的投融資機制,實行優(yōu)惠的政策,調(diào)動農(nóng)民和社會各界發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極性,充分發(fā)掘和利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,形成有特色的支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。
四要大力推進城鎮(zhèn)化進程。我國城市化水平不僅低于世界42%的平均水平,也低于發(fā)展中國家37%的平均水平。城鎮(zhèn)化水平還嚴重滯后于工業(yè)化水平。因此,要改變過去那種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散布局的狀態(tài),在城鎮(zhèn)周圍集中開辟工業(yè)商貿(mào)區(qū),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的布局相對集中,形成就業(yè)、居住聚集點,并帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn),要根據(jù)各地
實際情況,做到科學規(guī)劃,合理布局,循序漸進,保護環(huán)境。要通過國家投資、吸引社會資金和利用外資等多種形式,加快小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心城鎮(zhèn)的基礎設施建設,提高小城鎮(zhèn)對二、三產(chǎn)業(yè)的空間吸引力;要認真研究和制定促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村工業(yè)發(fā)展以及向小城鎮(zhèn)集中布局的具體政策措施,多方面鼓勵和扶持各投資主體在小城鎮(zhèn)進行基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。