第一篇：采取有效措施 控制事故隱患

采取有效措施 控制事故隱患

摘要：分析造成事故隱患的分類，提出了具體的控制措施。關(guān)鍵詞：措施 控制 隱患

安全生產(chǎn)工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展、壯大至關(guān)重要，是國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的根本。歷史告訴我們除自然災(zāi)害造成的事故外，任何生產(chǎn)事故都是可以預(yù)防的，我國(guó)了“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針中明確提出“預(yù)防為主”的理念，預(yù)防事故隱患就是預(yù)防人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)或者管理上的缺陷。本文分析了如何采取有效措施，控制事故隱患。

1造成事故隱患的分類

利用“人——機(jī)——環(huán)境”系統(tǒng)工程學(xué)的觀點(diǎn)分析，造成事故隱患的原因可歸納為三類，即“人”的隱患，“機(jī)”的隱患，“環(huán)境”的隱患。事故隱患的發(fā)展正是隨著這三種隱患的發(fā)展而發(fā)展。只要“人、機(jī)、環(huán)境”中的其中之一出了問題，就會(huì)形成事故隱患。

“人”——指直接作業(yè)人員，及其管理人員及周圍的其他人員等?！皺C(jī)”——指機(jī)器設(shè)備、信息系統(tǒng)、施工生產(chǎn)過程中所使用的其它產(chǎn)品。

“環(huán)境”——指施工生產(chǎn)環(huán)境、自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。正確認(rèn)識(shí)事故隱患并準(zhǔn)確地分析，查找其形成的原因，有利于及早發(fā)現(xiàn)隱患，從而采取行之有效的控制措施，杜絕事故的發(fā)生。

2控制措施

2.1控制“人”的隱患

事故起源于人，人是作業(yè)過程的控制者，在作業(yè)過程中即使“機(jī)”、“環(huán)境”的條件都很好，但若是人在作業(yè)過程中違反安全操作規(guī)程，就能直接形成事故隱患，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生?！叭恕钡牟话踩袨檫€會(huì)直接造成“機(jī)”和“環(huán)境”的不安全狀態(tài)，為另一些具有不安全行為的人提供了釀成事故的先決條件——隱患，當(dāng)另一些人的不安全行為與這些已經(jīng)先期存在的“機(jī)”與“環(huán)境”的不安全狀態(tài)發(fā)生交叉時(shí)，事故便由此產(chǎn)生了。所以，“人”是事故隱患產(chǎn)生的主要方面。

針對(duì)“人”的多種不安全行為，為了有效控制事故隱患的發(fā)生，可采取以下控制措施：

⑴采取有效方法努力提高職工的安全意識(shí)，除常規(guī)的崗前教育方式外，可以搞一些新的形式，如：①建立部分崗位職工與其管理干部實(shí)行安全生產(chǎn)互相監(jiān)督的機(jī)制；②通過讓事故責(zé)任者和負(fù)事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者講述釀成事故前的想法和發(fā)生事故后的親身感受來教育當(dāng)事人和他人；③讓部分崗位職工輪流當(dāng)一天安全員，以切身體會(huì)事故隱患控制和安全管理的重要性等等。

⑵必須在班前班中注意觀察職工的思想情緒變化，以防止作業(yè)人員因家庭困難或其它原因?qū)е伦鳂I(yè)思想不集中，從而形成事故隱患。這就需要職工之間互相關(guān)心、互相幫助，及早發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員存在的不良情緒并改變其工作崗位。

⑶堅(jiān)持做到“三不傷害”，即自己不傷害自己，自己不傷害他人，自己不被他人傷害。如果每一位職工都能真正做到“三不傷害”，也就能有效控制事故隱患的發(fā)生了。

⑷落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任與各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤，以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，廣大職工的責(zé)任感和安全意識(shí)，使廣大干部職工逐漸從 “要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，自覺遵守安全操作規(guī)程，從而減少乃至杜絕“人”的隱患。

2.2控制“機(jī)”的隱患

“機(jī)”的隱患是指設(shè)備、設(shè)施方面的不安全性能的本質(zhì)性隱患，也就是設(shè)備、設(shè)施在使用前就存在的一些缺陷。一般“機(jī)”的隱患存在的原因有：⑴先天性工程設(shè)計(jì)缺陷。一些設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)，使人在識(shí)別、判斷和習(xí)慣性動(dòng)作等方面產(chǎn)生誤操作。⑵使用劣質(zhì)產(chǎn)品。

任何一個(gè)生產(chǎn)和操作場(chǎng)所，“機(jī)”始終是人的勞動(dòng)工具，服從于人，執(zhí)行人的意志?！叭恕迸c“機(jī)”的關(guān)系是否協(xié)調(diào)，要看“機(jī)”本身是否具備適應(yīng)人的生理與心理特征而定。針對(duì)“機(jī)”的隱患存在的原因，要控制“機(jī)”的隱患，就必須提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)性安全，而提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)性安全的關(guān)鍵在于如何使設(shè)備、設(shè)施適應(yīng)人的生理和心理特征。具體可采取以下措施：

⑴采用隱患評(píng)估的方法，對(duì)照隱患評(píng)估項(xiàng)目，找出設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)性隱患，從而想方設(shè)法予以整改消除。

⑵定期對(duì)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)工具等方面進(jìn)行常規(guī)性檢修保養(yǎng)，從而使其始終能處于正常工作狀態(tài)。

⑶對(duì)新購(gòu)設(shè)備結(jié)合工廠自身特點(diǎn)研究安全對(duì)策，對(duì)易發(fā)生事故的部位加設(shè)安全裝臵和安全警告牌予以提示。

⑷杜絕采用劣質(zhì)產(chǎn)品的現(xiàn)象發(fā)生。

⑸在設(shè)計(jì)設(shè)備（包括各種工具）時(shí)應(yīng)盡可能排除誘發(fā)誤操作的因素，使設(shè)備特征等不致使操作人員發(fā)生誤操作，同時(shí)防止對(duì)“機(jī)”進(jìn)行人為性破壞，保持“機(jī)”的安全狀態(tài)。2.3控制“環(huán)境”的隱患

“環(huán)境”是指生產(chǎn)環(huán)境，它受自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響和約束，對(duì)于同一生產(chǎn)流程而言，由于其自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的不同，所形成的生產(chǎn)環(huán)境也就不同。環(huán)境因素對(duì)人的心理和生理特征有著重要的影響，當(dāng)“環(huán)境”適宜時(shí)，一般不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的作業(yè)行為；相反，當(dāng)“環(huán)境”較差時(shí)，人就處于比較煩躁的狀態(tài)，頭腦會(huì)反應(yīng)遲鈍，工作則會(huì)顧此失彼，極易發(fā)生差錯(cuò)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，部分精密器械對(duì)“環(huán)境”的要求也越來越高，這就要求我們更加重視引起環(huán)境隱患的一些因素。

影響人的自然環(huán)境主要有雨、雪、霧、大風(fēng)等天氣，影響人的作業(yè)環(huán)境主要有以下幾個(gè)方面：⑴粉塵、有毒有害氣體。當(dāng)空氣中粉塵、有毒有害氣體濃度過大時(shí)，會(huì)使人產(chǎn)生頭暈乏力，注意力難以集中，作業(yè)動(dòng)作反應(yīng)緩慢或失調(diào)等不良生理現(xiàn)象，若人長(zhǎng)時(shí)間處于此類環(huán)境中作業(yè)，則將導(dǎo)致職業(yè)病或中毒等嚴(yán)重影響作業(yè)人員的現(xiàn)象發(fā)生，如在狹小場(chǎng)所焊割作業(yè)時(shí)就會(huì)產(chǎn)生大量粉塵和有毒有害氣體。⑵生產(chǎn)過程中的噪聲與振動(dòng)。噪聲對(duì)正常工作有干擾，對(duì)人體有害，最普遍的是聽不清對(duì)方的談話，影響交流，嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響人的身心健康和工作效率，若作業(yè)人員長(zhǎng)時(shí)間處于高噪聲的工作環(huán)境中，往往會(huì)出現(xiàn)動(dòng)作失調(diào)或誤聽指令信號(hào)引起誤操作，從而導(dǎo)致工傷事故的發(fā)生。⑶光照問題。任何作業(yè)都是在光照的環(huán)境中進(jìn)行的，如果有足夠的采光或照明，可以使人舒展開朗，減少操作差錯(cuò)，提高生產(chǎn)速度和質(zhì)量。如果光照不良，就會(huì)產(chǎn)生相反的效果，能見度低的昏暗光線使人無法正常開展工作，更易出現(xiàn)誤操作，而光線過分刺眼時(shí)又會(huì)損害人的眼睛，使人產(chǎn)生目眩，無法看清作業(yè)場(chǎng)所的嚴(yán)重“環(huán)境”隱患。

要控制“環(huán)境”隱患，必須確保有一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境，對(duì)于自然環(huán)境雖然難以控制，但可以通過天氣預(yù)報(bào)選擇作業(yè)時(shí)間，同時(shí)采取一些防范措施，如高溫季節(jié)加強(qiáng)通風(fēng)，做好防暑降溫工作；而冬季要注意防凍保暖、防滑工作。對(duì)于作業(yè)環(huán)境可以利用管理逐步改進(jìn)完善，如在狹小場(chǎng)所作業(yè)時(shí)加強(qiáng)通風(fēng)，在噪聲大的車間設(shè)臵隔音操作室，對(duì)光線不足的生產(chǎn)場(chǎng)所加裝照明燈具，在光線過于刺眼的場(chǎng)所戴好防光鏡，同時(shí)盡量避免操作臺(tái)過分光滑，以免光線反射刺激人眼等。通過建立健全良好的管理制度，特別是現(xiàn)場(chǎng)管理制度，使環(huán)境中各項(xiàng)指標(biāo)都能控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，這樣就可以有效控制“環(huán)境”的隱患，從而給安全生產(chǎn)帶來良好的“環(huán)境”。

4結(jié)論

總之，事故隱患無處不在，如不加以控制隨時(shí)可能爆發(fā)事故。在企業(yè)內(nèi)部，不管是管理人員還是操作工人，每一位職工的言行都會(huì)給企業(yè)安全管理帶來不同的效果，所謂“嚴(yán)是愛、松是害、放松管理事故來”，就是這種關(guān)系的體現(xiàn)。所以我們每一位職工，包括管理人員，在生產(chǎn)過程中都必須嚴(yán)格控制事故隱患，同時(shí)，還要督促周圍的作業(yè)人員遵章守紀(jì)，做到生產(chǎn)全過程的安全，惟有如此，事故隱患才能得到有效的控制，并最終被消除在萌芽狀態(tài)中，真正實(shí)現(xiàn)“防患于未然”。

第二篇：采取三條有效措施 加大涉警輿情控制

采取三條有效措施 加大涉警輿情控制

為切實(shí)加強(qiáng)涉警輿情控制工作，適應(yīng)信息社會(huì)形勢(shì)下公安交通管理新時(shí)期、新階段工作要求，切實(shí)推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的深入開展，常德公安交警直屬一大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)總隊(duì)《湖南省公安交警系統(tǒng)涉警負(fù)面輿情處置辦法》和支隊(duì)有關(guān)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格措施落實(shí)，切實(shí)加大涉警輿情控制工作力度。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大隊(duì)高度重視涉警輿情控制工作，成立了由大隊(duì)長(zhǎng)張建平任組長(zhǎng)、教導(dǎo)員文選社、副大隊(duì)長(zhǎng)胡立玻任副組長(zhǎng)、辦公室、綜合股負(fù)責(zé)人和文秘專干、紀(jì)檢政工專干為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉警輿情控制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了《湖南省公安交警系統(tǒng)涉警負(fù)面輿情處置辦法》，深入分析了涉警輿情控制工作面臨的形勢(shì)和特點(diǎn)，動(dòng)員民警從時(shí)代發(fā)展要求、執(zhí)法為民和樹立交警良好形象的高度，充分認(rèn)識(shí)做好涉警輿情控制工作的重要意義和作用，為做好涉警輿情控制工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)快速處置。大隊(duì)明確涉警輿情控制由辦公室安排專人負(fù)責(zé)，安排專人每天早中晚三個(gè)時(shí)間段瀏覽常德政府網(wǎng)、常德新聞網(wǎng)等市民留言和相關(guān)網(wǎng)站論壇、搜集分析涉警輿情，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)，采取有效措施加強(qiáng)控制。大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)涉警輿情事件，特別是應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉警輿情事件處置基本原則、流程和工作措施的教育學(xué)習(xí)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處置，最大程度地減少負(fù)面影響。

三、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法，樹立良好形象。一是加強(qiáng)思想改治教育，強(qiáng)化民警宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾意識(shí)，始終做到“立警為公、執(zhí)法為民”。二是嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)人民警察法、公安機(jī)關(guān)《內(nèi)務(wù)條令》和公安部“五個(gè)嚴(yán)禁”、省政法委“六個(gè)嚴(yán)禁”及常德市政法委“十條禁令”等規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。三是切實(shí)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法，教育民警始終堅(jiān)持“理性平和 文明規(guī)范”執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)公安機(jī)關(guān)和交警部門的各種便民服務(wù)承諾，積極為群眾排憂解難，爭(zhēng)取群眾理解和支持。

第三篇：采取有效措施集中整治

采取有效措施集中整治 醫(yī)院及周邊治安秩序

為全力維護(hù)醫(yī)院及周邊治安秩序，按照公安部《關(guān)于集中開展整治行動(dòng)切實(shí)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序的通知》要求，我院進(jìn)一步加大了醫(yī)療安全管理力度，將安全穩(wěn)定工作置于十分突出的位置。一是成立了以院長(zhǎng)、書記為組長(zhǎng)的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了辦公室，制定了整治方案，明確了責(zé)任與分工；二是將公安部、衛(wèi)生部、自治區(qū)衛(wèi)生廳下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序的文件印發(fā)給各科室，要求利用科早會(huì)時(shí)間學(xué)習(xí)，提高全體醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)；三是加強(qiáng)醫(yī)院保衛(wèi)科工作，執(zhí)行24小時(shí)值班制，主動(dòng)加強(qiáng)與公安部門的溝通協(xié)調(diào)，建立醫(yī)警協(xié)作機(jī)制和情況通報(bào)機(jī)制，采取專項(xiàng)行動(dòng)與日常清理相結(jié)合的方式，依法打擊醫(yī)鬧、依托，最大限度的維護(hù)醫(yī)院秩序；四是落實(shí)各項(xiàng)核心制度，改善服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)服務(wù)模式，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，從源頭上做好醫(yī)療糾紛預(yù)防工作；五是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的安全隱患排查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題立即整改；六是在醫(yī)院門診、住院部及院內(nèi)重點(diǎn)地段、出入口安裝視頻監(jiān)控（監(jiān)控探頭共計(jì)27個(gè)），加大實(shí)時(shí)監(jiān)控力度。

正鑲白旗醫(yī)院 2010年9月19日

第四篇：采取有效措施.增加農(nóng)民收入

采取有效措施，增加農(nóng)民收入

黨的十七大提出，要進(jìn)一步地加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，千方百計(jì)地增加農(nóng)民收入。貫徹十七大精神，增加農(nóng)民收入，需要做好以下幾方面工作。

首先，在新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中必須實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)為主向以提高效益為主轉(zhuǎn)變。要以質(zhì)量和效益為目標(biāo)，積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加科技含量高、品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，淘汰劣質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)。二是從農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展向以工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步縮小工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”，改變廉價(jià)征用農(nóng)村土地現(xiàn)象，進(jìn)一步公平農(nóng)村稅收，促使農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、城鄉(xiāng)分割的體制轉(zhuǎn)向工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制。三是從自給自足農(nóng)業(yè)為主向以市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，建立土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)機(jī)制，建立農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)民面向市場(chǎng)組織生產(chǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主參與農(nóng)產(chǎn)品流通，實(shí)現(xiàn)商品的價(jià)值。要大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，使家庭經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化生產(chǎn)、現(xiàn)代科技進(jìn)步聯(lián)系起來。四是從農(nóng)業(yè)資源消耗為主向農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，促進(jìn)資源、環(huán)境和現(xiàn)代生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，要依靠科技進(jìn)步挖掘農(nóng)業(yè)資源潛力，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，千方百計(jì)減少資源占有與消耗。提高生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)能力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)。把發(fā)展 1

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境相結(jié)合，搞生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等相關(guān)農(nóng)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

其次，要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是要把堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的立足點(diǎn)。要始終堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，因地制宜，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。大力提倡以經(jīng)濟(jì)理念抓經(jīng)濟(jì)，“把農(nóng)作物種在市場(chǎng)上”，“把企業(yè)辦在市場(chǎng)上，要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)的優(yōu)、劣勢(shì)，仔細(xì)分析農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，確定突出發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與著力發(fā)展一批具有特色的、有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、有相當(dāng)規(guī)模的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品有機(jī)食品農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)地結(jié)合起來，做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是把建設(shè)“三化”基地作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的出發(fā)點(diǎn)。區(qū)域化，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)，突出地方特色，逐步形成具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)。優(yōu)質(zhì)化，建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展適用加工需要的專用農(nóng)產(chǎn)品，加快引進(jìn)、選育和推廣優(yōu)良品種，開發(fā)高附加值的特色產(chǎn)品。規(guī)?；?，把農(nóng)產(chǎn)品加工、流通與基地建設(shè)融為一體，大力推行“公司＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，走小農(nóng)戶、大基地，小規(guī)模、大群體的路子。

三是把培養(yǎng)龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn)。培

育龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)的重點(diǎn)，要緊抓不放。要把開發(fā)農(nóng)業(yè)精品、名牌作為一個(gè)突破口，實(shí)行三個(gè)轉(zhuǎn)變，即由初級(jí)產(chǎn)品向最終產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；由低科技含量向高科技含量轉(zhuǎn)變；由無品牌到有名牌轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“大中小型并舉，高中低檔并重”，積極培育各種所有制的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，建立原料基地，發(fā)展精深加工，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條得到有效延伸，農(nóng)產(chǎn)品附加值明顯提高，競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

四是推動(dòng)科技創(chuàng)新作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制高點(diǎn)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)主要是科技含量的競(jìng)爭(zhēng)。為了能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，分享國(guó)際分工的利益，就必須用科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量。要推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新能力，大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命。

五是把搞好嫁接聯(lián)合作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破點(diǎn)。要推出一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目對(duì)外招商引資，吸引一批先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外的大企業(yè)在國(guó)內(nèi)落戶，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)與大中專院校、科研單位聯(lián)姻攻關(guān)，加快先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、保鮮、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的應(yīng)用。要包裝、篩選一批具有信譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品，積極開拓國(guó)外市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。要積極實(shí)施“引進(jìn)來，走出

去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)和幫助一批龍頭企業(yè)把發(fā)展的觸角延伸到省外、國(guó)外。要積極開展橫向聯(lián)合，采取雙邊、多邊、官方、民間等多種形式，努力拓寬國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的交流渠道，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

六是把完善運(yùn)行機(jī)制作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)的基上，以規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，幫助龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立和完善“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系為重點(diǎn)，推動(dòng)龍頭企業(yè)建立和完善經(jīng)營(yíng)管理體制，積極推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度。要積極推行貿(mào)工農(nóng)一條龍、產(chǎn)加銷一體化的運(yùn)行機(jī)制，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加企業(yè)效益。

第三，抓住突破口，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向深度和廣度發(fā)展。要著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)向深度和廣度發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和收益率，以保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。

一要從根本上調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大財(cái)政資金對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度。在世貿(mào)組織規(guī)則框架下，要更加強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的投入支持。要調(diào)整農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方向和支持結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研推廣、病蟲害防治、市場(chǎng)信息服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等“綠箱政策”的支持力度，把農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上。要根據(jù)中國(guó)承諾的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“微量允許”條款，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，提高補(bǔ)貼效率，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

二要打破城鄉(xiāng)分割的體制，為要素流動(dòng)創(chuàng)造條件。首先要改革戶籍制度、就業(yè)制度、教育制度、社會(huì)保障制度、住房制度、治安制度等，創(chuàng)造條件使生產(chǎn)要素特別是勞動(dòng)力流動(dòng)起來，使農(nóng)村勞動(dòng)力逐步流入城鎮(zhèn)，有條件地在城鎮(zhèn)定居下來。這樣，不僅直接增加了轉(zhuǎn)入到城鎮(zhèn)的勞動(dòng)者的收入，而且可以減少農(nóng)村土地的負(fù)荷，逐步擴(kuò)大農(nóng)戶的土地經(jīng)營(yíng)模，增加農(nóng)民的收入。

三要繼續(xù)大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，要尊重農(nóng)民對(duì)企業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)方式的選擇，通過資產(chǎn)重組和機(jī)制轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)投資者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的積極性，加強(qiáng)技術(shù)改造和企業(yè)管理，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上規(guī)模、上水平；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較薄弱的地區(qū)，特別是中西部和邊遠(yuǎn)山區(qū)，要建立靈活的投融資機(jī)制，實(shí)行優(yōu)惠的政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各界發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極性，充分發(fā)掘和利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，形成有特色的支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。

四要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。我國(guó)城市化水平不僅低于世界４２％的平均水平，也低于發(fā)展中國(guó)家３７％的平均水平。城鎮(zhèn)化水平還嚴(yán)重滯后于工業(yè)化水平。因此，要改變過去那種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散布局的狀態(tài)，在城鎮(zhèn)周圍集中開辟工業(yè)商貿(mào)區(qū)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的布局相對(duì)集中，形成就業(yè)、居住聚集點(diǎn)，并帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)，要根據(jù)各地

實(shí)際情況，做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局，循序漸進(jìn)，保護(hù)環(huán)境。要通過國(guó)家投資、吸引社會(huì)資金和利用外資等多種形式，加快小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高小城鎮(zhèn)對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的空間吸引力；要認(rèn)真研究和制定促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村工業(yè)發(fā)展以及向小城鎮(zhèn)集中布局的具體政策措施，多方面鼓勵(lì)和扶持各投資主體在小城鎮(zhèn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

第五篇：!采取有效措施提高服務(wù)水平

采取有效措施提高服務(wù)水平

一、收集95598所需要信息

對(duì)95598來講，信息是非常關(guān)鍵的方面，平時(shí)，95598就非常注重信息的收集。

1、及時(shí)更新各供電所10KV供區(qū)配網(wǎng)圖。遇大面積計(jì)劃停電，提前做好功課，了解停電的區(qū)域。

2、收集城區(qū)重要客戶電話，遇臨時(shí)停電，協(xié)助城關(guān)供電所進(jìn)行通知。

3、收集各小區(qū)物業(yè)站的電話，做好停電前的通知及平時(shí)的溝通。逢城區(qū)饋線停電, 對(duì)事先已知的小區(qū),提高通知到各物業(yè)站。

二、認(rèn)真對(duì)待客戶反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題

進(jìn)入7月以后，由于持續(xù)高溫，客戶反映的低電壓、頻繁停電問題突出，特別是起步街、蘭田村、岐陽村等，客戶反映強(qiáng)烈。接到客戶反映的情況后，95598及時(shí)與有關(guān)部門溝通，落實(shí)進(jìn)度、計(jì)劃完成時(shí)間等事宜，并進(jìn)行及時(shí)催辦。進(jìn)入8月后，未接到客戶反映的低電壓?jiǎn)栴}。

三、開通IVR緊急停電公告

當(dāng)突發(fā)事故（件）而引起大面積停電時(shí)，客戶反映難以撥打95598電話。針對(duì)此，積極向上級(jí)部門反映，率先在五縣中開通IVR緊急停電公告功能。當(dāng)發(fā)生饋線以上停電時(shí)，要求座席及時(shí)錄入系統(tǒng)，緩解了客戶停電時(shí)的焦慮心情。

四、建立備班制度，加強(qiáng)值班管理

95598為客戶提供24小時(shí)服務(wù)。雖然人員少，任務(wù)重，但中心所有員工均能嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，及時(shí)交接班。遇有急事的，均能提前通知，做到早安排，杜絕無人值守。

自2006年以來，95598建立備班制度，要求沒有班的座席均為備班人員，備班順序按照排班順序進(jìn)行，遇大面積停電，所有人員均為備班人員，由當(dāng)值座席通知相關(guān)人員，15分鐘以內(nèi)到達(dá)。

五、建立社區(qū)服務(wù)隊(duì)，開辟服務(wù)新天地

9月17日，95598創(chuàng)建了自己的的社區(qū)服務(wù)隊(duì)。